第一篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建議書參考大綱

附件２：

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建議書參考大綱

第一章 項目單位基本情況

1.1 概況

項目單位法定名稱，發(fā)展歷程，主營業(yè)務，主導產(chǎn)品，人員結構，獲得的主要業(yè)績、榮譽等。合作社項目應說明入社社員構成及供銷合作社出資情況；龍頭企業(yè)項目應說明企業(yè)性質(zhì)，股東構成等。

1.2財務狀況

近兩年項目單位資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)凈值、流動資產(chǎn)、負債總額、所有者權益、實收資本、銷售（營業(yè)）收入、納稅額、凈利潤、資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)收益率、投資報酬率等。（產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)近兩年、農(nóng)民專業(yè)合作社近１年）

第二章 項目基本情況

2.1項目名稱、建設性質(zhì)及建設地點

項目名稱應包含產(chǎn)品類別、建設性質(zhì)等要素。（如年產(chǎn)××噸××產(chǎn)品新建或擴、改、遷建項目）

建設性質(zhì)包括新建、擴建、改建、遷建等。

建設地點應說明項目的建設地點（具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)），若涉及到多個地點，應分別列出。

2.2建設內(nèi)容和規(guī)模

2.2.1品種、技術、設備方案

主要品種、技術等

主要設備名稱、數(shù)量等

2.2.1土建工程

主要建筑物、構筑物名稱、類型、工程量等

2.3建設期限建設期限（應在12個月以內(nèi)）。

第三章 項目選址及建設條件

3.1建設地點選擇

選址原則和依據(jù)、地理位置及具體建設地點、土地類型、來源方式、占地面積等。若項目建設涉及多個地點,應具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別列出。合作社項目應說明涉及農(nóng)戶數(shù)量、土地面積，農(nóng)戶參與方式及土地流轉方式等。

3.2建設條件

3.2.1 自然條件

包括土壤、地型及氣象條件對項目產(chǎn)品的有利條件及不利因素

3.2.2資源、科技支撐條件

項目涉及到的資源量、品質(zhì)、價格情況及其對項目的影響；企業(yè)技術研發(fā)力量或技術依托單位及團隊力量、相關成果及與項目的關聯(lián)情況等。

3.2.3基礎設施條件

水電路氣等現(xiàn)狀對項目的保障情況。

第四章市場分析與銷售方案

4.1 市場分析

4.1.1 項目產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀及前景分析

項目產(chǎn)品國內(nèi)外市場供求狀況和銷售價格，同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)布局、生產(chǎn)能力和銷售情況等。

項目產(chǎn)品的目標市場、市場需求、市場前景、預計占有份額等。

4.1.2 項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析

產(chǎn)品質(zhì)量、特色、性能、價格、商譽、認證情況，以及生產(chǎn)技術和裝備、新產(chǎn)品研發(fā)能力等。

4.2 營銷策略、方案、模式

說明項目單位目前采取的營銷策略、模式、銷售渠道及項目實施后準備采取的營銷策略、模式、銷售渠道等。

4.3 市場風險分析

4.3.1 項目產(chǎn)品市場風險因素分析

4.3.2 防范和降低風險的對策

第五章 環(huán)境、安全與節(jié)能

5.1 環(huán)境影響

說明主要污染物種類、數(shù)量，分析項目建設對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。

5.2 環(huán)境保護與治理、節(jié)能等措施

廢棄物、污（糞）水處理措施，節(jié)能措施等。

5.3 評價與審批

根據(jù)國家有關法律法規(guī)，開展的環(huán)境影響評價工作及審批情況等。

第六章項目組織與實施進度

6.1項目組織

6.2實施進度

第七章 投資估算及資金籌措

7.1投資估算

7.1.1估算依據(jù)

7.1.2總投資金額

7.2資金籌措

第八章 效益分析

8.1經(jīng)濟效益分析

8.2社會效益分析

9.1結論

第九章項目建議書結論

第二篇：2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建議書

2012年江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

財政補助項目建議書

（編制大綱格式）

項目名稱：項目類型：建設地點：項目建設性質(zhì)（新建、擴建或改擴建）：項目投資：項目建設投資萬元

其中申請財政補助萬元

項目申報單位

單位名稱：（公章）單位性質(zhì)：單位負責人：（簽章）

縣級開發(fā)部門（公章）縣級財政部門（公章）負責人（簽章）負責人（簽章）

年月日

一、項目建設背景和必要性

1.項目建設背景。如國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃。

2.項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀。

3.項目建設的必要性和目的意義。

二、項目建設的有利條件和制約因素

1.項目區(qū)概況。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)情況介紹（如:縣級以上政府規(guī)劃、集中區(qū)名稱、地點、建設時間、土地使用性質(zhì)、加工消耗農(nóng)產(chǎn)品帶動的主導產(chǎn)業(yè)，入駐企業(yè)的數(shù)量、名稱和規(guī)模等）。

3.有利條件及其利用方式。

4.制約因素及其消除對策。

三、建設單位基本情況

1.建設單位概況。發(fā)展歷程、現(xiàn)有產(chǎn)品類型、商標品牌知名度，主型業(yè)務，研發(fā)能力，企業(yè)制度，管理模式，人員結構等。

2.企業(yè)財務狀況。企業(yè)的資產(chǎn)負債情況及近兩年損益情況，銀行信用等級等。

3.配套生產(chǎn)基地情況。

4.市場銷售情況。

四、產(chǎn)品市場預測及營銷策略

1.市場分析。包括產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀分析，市場前景分析，產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢等。

2.產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售策略。包括產(chǎn)品的市場定位、生產(chǎn)規(guī)模、預期

目標，銷售策略、營銷模式、銷售隊伍及網(wǎng)絡等。

五、項目建設方案

1.建設任務與規(guī)模。

2.主要生產(chǎn)技術方案的選擇。

3.建設標準和具體建設內(nèi)容。建設內(nèi)容包括土建、設備、種畜、種苗、公益性基礎設施、科技措施及其它等。

4.項目實施進度等。

六、投資估算及資金籌措

1.投資估算及估算依據(jù)。

2.資金來源渠道與籌措方法。

3.資金使用與管理。

七、環(huán)境影響及環(huán)保措施

1.環(huán)境影響分析，主要污染源和污染物。

2.環(huán)境保護與治理措施。

八、項目組織與管理

項目的組織管理機構、管理模式、運行管護等。

九、項目效益分析（估算）

1.經(jīng)濟效益分析。包括銷售收入和銷售稅金及附加估算、總成本及經(jīng)營成本估算、盈利能力分析。

2.銀行貸款歸還能力分析。

3.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及農(nóng)民增收評價。壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況，產(chǎn)、加、銷、服各個環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結情況。帶動農(nóng)戶數(shù)，安排勞動力就業(yè)人數(shù)，生產(chǎn)基地規(guī)模，農(nóng)民增收等情況。

4.其它影響評價。調(diào)動農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，增加財政收入；改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村等。

附件：

1.營業(yè)執(zhí)照副本及稅務登記證

2.由中介機構出具的企業(yè)2009、2010財務審計報告

3.項目建設用地權證或租賃合同

4.環(huán)保部門審批意見

5.自籌資金來源證明

6.企業(yè)信用等級證明（若項目涉及銀行貸款）

7.科技措施證明材料（如新技術認定證書、技術鑒定與推廣意見、技術依托協(xié)議等）

8.龍頭企業(yè)級別認定材料

9.與農(nóng)戶簽訂的種植養(yǎng)殖合同或協(xié)議（即帶動農(nóng)民增收佐證材料）

10.其它證明材料

第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、土地治理項目

項目發(fā)布單位：供銷合作總社、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設施農(nóng)業(yè)項目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目。

資金補助數(shù)額：80-160萬元往年申報時間：3月

農(nóng)業(yè)科技成果轉化

項目發(fā)布單位：各省科技廳、科委

支持范圍：現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術成果轉化。

資金補助數(shù)額：100-300萬元往年申報時間：4月

農(nóng)產(chǎn)品促銷項目資金

項目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：主要用于組織農(nóng)產(chǎn)品海外市場促銷、開展國內(nèi)市場產(chǎn)銷對接、網(wǎng)絡促銷、市場開拓等方面。

資金補助數(shù)額：10-80萬元往年申報時間：6月

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)旱澇保收標準農(nóng)田示范項目

項目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：選擇國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃確定的800個產(chǎn)糧大縣（場）以外的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設旱澇保收標準農(nóng)田示范項目。資金補助數(shù)額：600元/畝，單項不超過1萬畝

往年申報時間：5月

扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目

項目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：重點扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等種類），適當兼顧果、茶，每個設施基地200畝以上（設施內(nèi)面積，下同），每個露地基地1000畝以上。

資金補助數(shù)額：5000元/畝，不超過300萬元

往年申報時間：7-8月

種子工程植保工程儲備項目

項目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優(yōu)質(zhì)適齡壯苗500萬株以上能力，近3年內(nèi)未出現(xiàn)假劣種苗問題。

資金補助數(shù)額：中央資金500萬元內(nèi)往年申報時間：5-6月

龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目

項目發(fā)布單位：財政部

支持范圍：農(nóng)業(yè)基礎設施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務體系等公益性項目建設，以及新產(chǎn)品新技術推廣應用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等。

資金補助數(shù)額：500-800萬元往年申報時間：10月 一般產(chǎn)業(yè)化項目扶持

項目發(fā)布單位：財政部

支持范圍：農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地，農(nóng)產(chǎn)品加工，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施。

資金補助數(shù)額：50-150萬元往年申報時間：10月

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目

項目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部、財政部

支持范圍：重點扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風庫、冷藏庫和烘干房等產(chǎn)地初加工設施。

資金補助數(shù)額：先建后補，視具體情況往年申報時間：9月

新網(wǎng)工程

項目發(fā)布單位：供銷合作總社

支持范圍：農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、批發(fā)交易市場改造；農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造；農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務體系、質(zhì)量安全服務體系等公益性服務項目。

資金補助數(shù)額：200-400萬元往年申報時間：4月

扶貧項目

項目發(fā)布單位：國務院扶貧辦

支持范圍：帶動農(nóng)民增收性強的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。資金補助數(shù)額：500萬元往年申報時間：不定

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點申報立項

項目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室支持范圍：優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地、名特優(yōu)新經(jīng)濟作物（或林果業(yè)）規(guī)模種植基地、糧食等農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流、生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)等各類功能區(qū)。

資金補助數(shù)額：1000-2000萬元往年申報時間：5月

中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目

項目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室支持范圍：糧食主產(chǎn)區(qū)，灌區(qū)位于或跨越農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣（市、區(qū)），灌溉面積為5-30萬畝。

資金補助數(shù)額：單個項目的總費用不超過2000萬元

往年申報時間：8月

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目

項目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設施農(nóng)業(yè)項目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目。

資金補助數(shù)額：300萬元往年申報時間：6月底

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項-園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目

項目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

支持范圍：品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢。具有良好的經(jīng)濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。資金補助數(shù)額：150萬元往年申報時間：6-8月

冷鏈物流和現(xiàn)代物流項目

項目發(fā)布單位：各省發(fā)改委、商務廳支持范圍：倉儲設施、運輸工具。資金補助數(shù)額：100萬元往年申報時間：7月

第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報

2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目

申報指南

2016年4月6日 14:13:17

來源:公示通告

為了在全縣范圍內(nèi)擇優(yōu)選項，讓更多符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化政策，申報農(nóng)業(yè)綜開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目，結合本縣實際，饒陽縣扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室經(jīng)研究，將《2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》公布于政府網(wǎng)站。

2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南

為鼓勵和指導符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，更好地擇優(yōu)選項，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《關于印發(fā)<2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南>的通知》（國農(nóng)辦〔2015〕68號）,結合我省實際，現(xiàn)發(fā)布2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南。

一、指導思想

認真貫徹落實中央一號文件和省委省政府“三農(nóng)”工作精神，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競爭力和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，以支持區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，大力推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與土地治理兩類項目有機結合，促進高標準農(nóng)田建設與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套銜接，有效推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；大力扶持畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品出“特色”、創(chuàng)品牌、增效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

二、扶持范圍

2016年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目原則上需符合《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016－2018年）》(以下簡稱“規(guī)劃”)，主要包括：經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目；有機肥生產(chǎn)項目。突出扶持畜牧、蔬菜、名優(yōu)果品三大重點產(chǎn)業(yè)。2016年扶持的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，每個縣級單位不準超過2個(有機肥生產(chǎn)項目除外)。

三、主要政策

（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目包括一般財政補助項目、日光溫室蔬菜種植項目和貸款貼息項目。日光溫室蔬菜種植項目是指建設日光溫室設施的蔬菜種植項目，相關政策按照2014年設施蔬菜項目政策執(zhí)行。建設固定式大中型拱棚的蔬菜種植項目按一般財政補助項目申報。

（二）貸款貼息采取“先選項后結算”方式，由各級農(nóng)發(fā)辦編制貸款項目計劃，逐級上報至國家農(nóng)發(fā)辦備案，次年根據(jù)實際獲得的貸款及付息進行貼息。貼息范圍為列入2016年貸款貼息項目計劃，在2016年會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率。

（三）單個一般財政補助項目的財政資金申請額度：龍頭企業(yè)為140~560萬元，農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體組織為70~210萬元。單個日光溫室蔬菜種植項目規(guī)模100畝左右，每畝財政資金補助金額不高于2.8萬元，日光溫室建筑面積不低于項目占地面積的60%。每個項目，在項目建設投資中自籌資金不低于該項目的財政補助資金，并合理確定鋪底流動資金，計入項目總投資。單個貸款貼息項目的貸款額度一般不高于1億元，實際貸款貼息額不低于30萬元。

（四）鼓勵上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設原料基地和加工基地。對于在異地建設生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可向注冊地農(nóng)發(fā)機構申報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目；在項目所在地已注冊獨立法人的企業(yè)，一般應向項目所在地農(nóng)發(fā)機構申報項目。異地發(fā)生的貸款，允許在項目所在地申請貼息，由貸款申請主體和項目實施主體共同申報項目。

（五）同一項目申報主體的連續(xù)扶持年限不超過3年。

四、項目申報要求

（一）一般財政補助項目

１.符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

２.資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯。

３.市場潛力較大，輻射帶動能力強，顯著帶動農(nóng)民增收，預期效益好。

４.建設方案先進科學，產(chǎn)品技術和工藝路線合理。

５.項目建設符合生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用要求，有利于促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項目產(chǎn)生的污染物排放符合國家環(huán)保要求，獲得相關環(huán)保部門的審核或批復；農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用；種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過程減少農(nóng)藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求；產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達到相關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。

６.積極推廣先進的農(nóng)藝、工程、管理等節(jié)水措施和技術，確保水資源安全和可持續(xù)利用。

７.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

８.土地流轉用地或項目建設用地手續(xù)合法。

（二）日光溫室蔬菜種植項目

除具備一般財政補助項目上述條件外，還應具備以下條件：

1.項目所在地適宜設施蔬菜種植，具備相應的設施蔬菜種植技術和較好的水資源條件，且建設內(nèi)容為日光溫室設施（冬季使用）的蔬菜種植項目。

2.項目申報單位具有種植蔬菜基礎，項目布局成方連片。

3.主要用于冬季生產(chǎn)，抗風雪災害能力強，排水設施完善。

（三）貸款貼息項目

１.符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。

２.貸款由銀行金融機構發(fā)放，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持范圍。

３.貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。

４.貸款項目對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動作用明顯。

５.申報材料齊全完整、真實可靠。

（四）項目單位條件

１.龍頭企業(yè)。2013年12月31日前在工商部門注冊，具有法人資格；企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，項目申報前1年凈資產(chǎn)不低于申請財政資金的2倍，項目申報前1年的資產(chǎn)負債率不高于70%；持續(xù)經(jīng)營一年以上且盈利，具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，有較強的自籌資金能力；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄，企業(yè)不欠稅、不欠員工工資、不欠社會統(tǒng)籌保險金；建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制，財務管理規(guī)范，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用。加工項目所需原材料的70%以上來自于當?shù)亍?/p>

２.農(nóng)民專業(yè)合作社。2013年12月31日前在工商部門注冊，具有法人資格；具有良好的誠信記錄，具備相應的項目建設和經(jīng)營管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關規(guī)定，產(chǎn)權明晰，章程規(guī)范，運行機制合理；持續(xù)經(jīng)營一年以上，項目申報前1年的凈資產(chǎn)不低于申請財政資金總額的50%，財務管理比較規(guī)范，示范帶動作用強。

３.其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。2013年12月31前經(jīng)有權部門認定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體組織，具有良好的誠信記錄，具備相應的項目建設和經(jīng)營管理能力，持續(xù)經(jīng)營1年以上，示范作用強。

（五）不予受理的事項

１.國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關項目（參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄〔2013年本〕》）。

２.列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的動植物加工流通項目。

３.已申報2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目的項目申報單位。

4.項目驗收不合格和上項目未竣工的項目單位、未按要求履行分紅上繳任務的農(nóng)發(fā)投資參股企業(yè)等。

5.有不良誠信記錄，或被列入監(jiān)管黑名單的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等。

6.越級申報、逾期申報等未按規(guī)定程序申報的項目申報單位。

五、其他要求

（一）申報程序和時間要求

１.具備條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體組織可根據(jù)本指南相關要求，直接向所在地農(nóng)發(fā)機構申報。擬申請貸款貼息項目的項目申報單位，也可以通過金融機構向所在地農(nóng)發(fā)機構推薦。其中，貸款貼息項目計劃于2015年12月20日前申報，財政補助項目于2016年1月底前申報；貸款實際發(fā)生后貼息資金結算于2017年1月5日前申報。

２.同一項目單位只能申報一種扶持方式。

（二）需提供的相關材料

１.財政補助項目

龍頭企業(yè)申報須提供項目可行性研究報告及相關附件；農(nóng)民專業(yè)合作社申報須提供項目申報書及相關附件。同時須提供電子文檔（PDF格式）及附件資料的掃描件。項目可行性研究報告等資料編制內(nèi)容及相關附件要求參照國家農(nóng)發(fā)辦已印發(fā)的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報告及農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書編制參考大綱。對于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可參考農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書編制參考大綱。

２.貸款貼息項目

“貸款貼息項目計劃”階段：項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本或有權部門認定或登記材料，項目單位組織機構代碼證，貸款合同（沒有簽訂貸款合同的，提供貸款意向報告），生產(chǎn)許可證、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量證書、企業(yè)認證證書、發(fā)改委批文或固定資產(chǎn)投資備案證（固定資產(chǎn)貸款項目）、購銷合同等。

“貸款實際發(fā)生后貼息資金結算”階段：除“貸款貼息項目計劃”階段提供的材料外，還需提供貸款銀行批復文件、銀行貸款合同和貸款到位憑證；銀行貸款卡復印件；貸款銀行出具的利息結算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；項目審計報告（2015）。

（三）其他要求

１.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目由市級農(nóng)發(fā)機構全面組織項目申報審核、貸款真實性查詢、專家評審和專家審核等，按要求編制項目計劃報省農(nóng)發(fā)辦。省農(nóng)發(fā)辦對各設區(qū)市申報的項目進行抽查，對抽查的財政補助項目進行專家評審、貸款貼息項目進行專家審核和貸款真實性查詢。對定州、辛集市申報的項目進行全面審核、財政補助項目專家評審、貸款貼息項目專家審核和銀行貸款真實性查詢。

２.省農(nóng)發(fā)辦對經(jīng)過規(guī)定程序擬立項扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，在省級報刊等新聞媒體上進行公示。

３.項目申報單位要確保項目申報材料的真實可靠與完整，各級農(nóng)發(fā)機構對項目申報單位申報材料進行認真審核。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀行為處理辦法》（財發(fā)〔2011〕7號）等規(guī)定處理。

４.項目申報單位所需的有關資料，請向當?shù)剞r(nóng)發(fā)機構索取，或在財政部門戶網(wǎng)站下載。其他不明事項，可向當?shù)剞r(nóng)發(fā)機構咨詢

第五篇：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告大綱

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究

報告大綱

近日,國家發(fā)布了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的可研報告的大綱,其中包括了農(nóng)業(yè)開發(fā)項目可研報告的格式以及內(nèi)容,具體內(nèi)容如下:

第一章總論

1.1項目概要

1.1.1項目單位基本情況

1.1.1.1概況

項目單位名稱,所有制形式,發(fā)展歷程，現(xiàn)有產(chǎn)品類型，主營業(yè)務，管理制度，管理模式，人員結構等。

1.1.1.2財務狀況

近兩年項目單位資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、負債總額、所有者權益、實收資本、營業(yè)收入、凈利潤、營業(yè)利潤率、凈資產(chǎn)收益率、投資報酬率、資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等。

1.1.1.3 法人代表基本情況

年齡、學歷、職稱、業(yè)績以及主要社會兼職等，有無破產(chǎn)、銀行欠資或其他需要說明的有關社會形象和誠信問題等。

1.1.2項目建設條件

1.1.3項目建設方案

項目名稱、產(chǎn)品方案、建設地點、建設規(guī)模、技術來源的可靠性與可得性、進度安排、組織管理方案等。

1.1.4投資結構及資金來源

1.2 可行性研究報告編制依據(jù)

1.3 綜合評價

項目建設的必要性、可行性（從技術、經(jīng)濟、環(huán)境和市場等方面評價），風險評估，帶動作用，問題及解決方案，結論與建議等。

第二章背景及必要性

2.1 項目建設背景

闡述項目提出的主要依據(jù)（如國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等）及理由（如區(qū)域經(jīng)濟、企業(yè)自身發(fā)展需求、存在問題等）。

2.2 項目建設的必要性

從培育壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民收入，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度、加大科技投入、提高產(chǎn)品市場競爭力等，提高企業(yè)效益、增強服務“三農(nóng)”、服務社會的能力等方面闡述項目建設的必要性。

第三章建設條件

3.1 項目區(qū)概況

地理位置及區(qū)域范圍，自然資源狀況，社會經(jīng)濟狀況，建設地點選擇，本行業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等。

3.2項目建設條件優(yōu)劣勢分析

3.2.1政策、資源、市場、科技、環(huán)境條件、基礎設施條件等。如果是擴建、改建項目，特別是申報連續(xù)扶持的，須對原有項目建設、運行和資金使用、管理等情況進行詳細說明（在第五章項目建設方案中，須具體闡述現(xiàn)有產(chǎn)品類型與新增產(chǎn)品的銜接、原有項目與擬建項目的關系）。

3.2.2主要障礙因素及解決方案。

第四章市場分析與銷售方案

4.1 市場分析

4.1.1 項目產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀

項目產(chǎn)品國內(nèi)外市場供求狀況和銷售價格，目前國內(nèi)同類產(chǎn)品企業(yè)的布局及生產(chǎn)銷售情況。

4.1.2 市場前景分析

確定項目產(chǎn)品的目標市場，通過項目產(chǎn)品未來的市場需求量測算（提出依據(jù)）、項目產(chǎn)品市場可能占有份額分析和市場壁壘分析等，對項目產(chǎn)品的市場前景做出判斷。

4.1.3項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析

技術和裝備、新產(chǎn)品研發(fā)能力、產(chǎn)品質(zhì)量性能、價格、商譽等。

4.2 營銷策略、方案、模式和進度等

4.3 市場風險分析

4.3.1 項目產(chǎn)品市場風險因素分析

4.3.2 防范和降低風險對策

第五章建設方案

5.1產(chǎn)品方案和建設規(guī)模

5.2 建設規(guī)劃和布局

5.3 建設標準

5.4生產(chǎn)工藝技術方案

5.4.1生產(chǎn)工藝

5.4.2生產(chǎn)流程

5.4.3工藝技術來源的可靠性和可得性

5.4.4工藝技術方案

5.4.5工藝流程圖

5.4.6物料消耗定額及平衡

5.5設備方案

5.5.1設備選型

5.5.2設備來源

5.5.3設備清單

5.6原料和燃料供應方案。

5.7公用工程、輔助工程及其它配套工程

5.8節(jié)能減排措施

5.9 實施進度安排

項目建設工期及分月進度安排，繪制工程建設進度表（圖）。

第六章環(huán)境影響評價

6.1 環(huán)境影響

說明并分析項目建設對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。

6.2 環(huán)境保護與治理措施

如，廢棄物處理、污水處理措施,產(chǎn)品質(zhì)量安全方案等。

6.3評價與審批

6.3.1新建項目

根據(jù)國家有關法律法規(guī)，開展的環(huán)境影響評價工作及審批情況等。

6.3.2擴建、改建項目

環(huán)評審批情況等。

第七章項目組織與管理

7.1 組織機構與職能劃分

項目建設階段和項目竣工后的組織機構設置，包括機構職責，運行模式，勞動定員等。

7.2 經(jīng)營管理模式

7.3 經(jīng)營管理措施

項目建設階段和項目竣工后的管理措施，如工程管理、生產(chǎn)管理、財務管理、營銷管理等。

7.4技術培訓

根據(jù)生產(chǎn)技術要求，對項目單位員工及基地農(nóng)民開展技術培訓的方法、措施和擬開展的主要工作。

7.5 勞動安全、衛(wèi)生與消防

第八章投資估算與資金來源

8.1 投資估算依據(jù)

8.2 投資估算

8.2.1總投資

8.2.1.1建設投資

固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。

8.2.1.2流動資金

其中:鋪底流動資金。

8.2.1.3其他

8.3 資金來源

8.3.1 中央財政資金

8.3.2 地方財政配套資金能力分析

8.3.3 自籌資金及來源

8.3.4 銀行貸款及籌措

8.3.5 其他

8.4 資金使用和管理

8.4.1財政資金使用和管理

8.4.1.1財政有償資金使用和管理

使用范圍、抵押（質(zhì)押）或擔保、還款計劃和措施等。

8.4.1.2財政無償資金使用和管理

使用范圍和報賬管理等。

8.4.2銀行貸款使用和管理

銀行貸款使用管理及還款計劃等。

8.4.3其它

自籌資金使用管理等。

第九章財務評價

9.1 財務評價依據(jù)

說明相關的取費標準、財務制度規(guī)定、稅收政策、資金占用費率、銀行貸款利率、貼現(xiàn)率（8%）、項目計算期（10年）等。

9.2 營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加估算

9.2.1 營業(yè)收入

9.2.2 營業(yè)稅金及附加

9.3 總成本及經(jīng)營成本估算

9.3.1 單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算

財務評價：改擴建項目須進行有無項目對比分析

9.3.2 項目總成本估算

9.3.3 經(jīng)營成本估算

9.4 財務效益分析

9.4.1 盈利能力分析

包括投資利潤率，投資回收期（稅后、動態(tài)），財務內(nèi)部收益率（稅后）和財務凈現(xiàn)值（稅后）等。

9.4.2 清償能力分析

銀行貸款、財政有償資金歸還能力、預期時間等。

9.5 不確定性分析

9.5.1 盈虧平衡分析

需要繪制盈虧平衡分析圖。

9.5.2 敏感性分析

需要編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖。

9.6財務評價結論

第十章社會效益分析

10.1社會評價基本結論

10.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

10.2.1 壯大主導產(chǎn)業(yè)，促進結構調(diào)整分析

10.2.2 完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等

10.2.3 輻射帶動能力分析

10.2.3.1項目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結機制

包括利益分配機制、利益保障機制、利益運行機制、利益監(jiān)督機制等。

10.2.3.2輻射帶動基地

直接帶動基地的規(guī)模、方式，間接帶動基地的規(guī)模、方式，輻射帶動的區(qū)域、規(guī)模、方式等。

10.2.3.3輻射帶動農(nóng)戶

直接安排農(nóng)業(yè)人口數(shù)量，直接帶動農(nóng)戶和農(nóng)民的數(shù)量、方式，間接帶動農(nóng)戶和農(nóng)民的數(shù)量、方式，示范帶動農(nóng)戶和農(nóng)民的數(shù)量、方式等。

10.3 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價

10.3.1農(nóng)民增收

直接增收的方式、來源和數(shù)量，間接增收的方式、來源和數(shù)量，輻射示范區(qū)農(nóng)民增收的方式、來源和數(shù)量等。10.3.2農(nóng)業(yè)增效

培育主導產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構對當?shù)剞r(nóng)業(yè)的影響；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對當?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的影響。10.3.3對比分析

項目建設前后農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效對比分析；項目區(qū)與非項目區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效對比分