第一篇：畢財農(nóng)發(fā)〔2012〕14號

畢財農(nóng)發(fā)?2012?14號

關(guān)于做好2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理

項目申報工作的通知

各縣區(qū)財政局：

為了確保農(nóng)發(fā)項目區(qū)的規(guī)劃選點更加合理，工程實施更加可行，按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)、管理要求，決定近期組織申報2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

1、要圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目“十二五”規(guī)劃總體方案，本著先易后難、先急后緩和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、群眾對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)積極性高為原則，來確定年度申報計劃。

2、申報前期工作要做細(xì)、做扎實。尤其是項目區(qū)的基本情況要全面了解，要組織開好村支兩委會和群眾代表大會，充分發(fā)揮農(nóng)民“參與式” 的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式。要找準(zhǔn)制約項目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素是什么，項目區(qū)農(nóng)民群眾急需想做什么，綜合分析、論證后，確定最優(yōu)治理方案。

3、按2012年度一般土地治理項目的條件申報，治理面積控制在4000畝以上，財政資金控制在450－500萬元，合理確定治理措施和建設(shè)內(nèi)容。

4、嚴(yán)格按國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦關(guān)于土地治理項目申報有關(guān)要求，認(rèn)真組織人力開展2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目申報工作，務(wù)必于2012年6月15日前一式兩份報市局農(nóng)發(fā)項目科。項目建議書除按格式化填寫相關(guān)資料、數(shù)據(jù)外，要附項目區(qū)區(qū)位圖、示意圖、規(guī)劃圖、項目區(qū)群眾籌資匯總表和簽字匯總表、項目計劃明細(xì)表(附電子版)。

附件：

1、項目建議書格式

2、項目申報計劃明細(xì)表格式

3、項目區(qū)群眾簽字匯總表、籌資匯總表格式

二0一二年五月二十二日

主題詞：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目申報通知

畢節(jié)市財政局2012年5月23日印發(fā)共印15份2

第二篇：賈農(nóng)委發(fā)〔2013〕號 - 賈汪農(nóng)林網(wǎng)歡迎您!!

蘇農(nóng)辦[2013]9號

關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)深化平安建

設(shè)的緊急通知

各市、縣（市）農(nóng)工辦（農(nóng)工委、農(nóng)工部）、農(nóng)委（農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)局、林牧業(yè)局），委各處室（單位）、寧外直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照農(nóng)業(yè)部和省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一部署，現(xiàn)就進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)深化平安建設(shè)有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，切實增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感

黨中央國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。省委、省政府召開專題會議，下發(fā)緊急通知，要求堅決遏制當(dāng)前生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭。今年以來，在各級農(nóng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部門共同努力下，全省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體較好。但也要清醒地認(rèn)識到，夏季是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)季節(jié)，洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生幾率大，嚴(yán)重威脅在田作物生長；植物病蟲害高發(fā)，農(nóng)藥使用量大、次數(shù)多，嚴(yán)重威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；動物疫病病毒、細(xì)菌大量繁殖，嚴(yán)重威脅畜牧業(yè)生產(chǎn)和公共衛(wèi)生安全。各地要高度重視，充分認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和極端重要性，以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始

終保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和主動性，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，采取有力有效措施，迅速排查事故隱患，全面堵塞安全漏洞，一著不讓地抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，為全年農(nóng)業(yè)豐收奠定堅實的基礎(chǔ)，為全省經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障。

二、狠抓各項關(guān)鍵措施落實，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

各級各單位要針對農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)特點，認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)指導(dǎo)工作職責(zé)，著力加強(qiáng)安全監(jiān)管，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，全年努力實現(xiàn)“三個確保、三個加快”的目標(biāo)任務(wù)，即確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，加快實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程十項行動計劃、加快推進(jìn)農(nóng)民收入倍增計劃十項富民行動、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

一是強(qiáng)化對災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報。7、8、9月份是暴雨、洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣高發(fā)季節(jié)，各級農(nóng)業(yè)部門要主動與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。及早制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，組織做好災(zāi)害防范和應(yīng)對工作，落實好救災(zāi)物資儲備工作，一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時加強(qiáng)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)，有效組織救災(zāi)物資，幫助受災(zāi)地區(qū)盡早恢復(fù)生產(chǎn)，將災(zāi)害損失降低到最低。

二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要按照全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作部署，加強(qiáng)源頭監(jiān)控，強(qiáng)化投入品監(jiān)管，大力推行

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)安全使用農(nóng)藥的指導(dǎo)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。要針對夏季農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重點基地、重點品種，進(jìn)一步加大檢測力度，做到例行監(jiān)測與監(jiān)督抽查相結(jié)合，日常監(jiān)管與專項檢測相結(jié)合，批檢與抽檢相結(jié)合。加強(qiáng)檢測結(jié)果的分析研判及時發(fā)布預(yù)警信息，對監(jiān)測合格率較低的市縣，加大通報力度，檢測結(jié)果抄送地方政府。

三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和場所安全巡查。加強(qiáng)對設(shè)施園藝、規(guī)模殖企業(yè)的安全檢查，發(fā)現(xiàn)有危舊畜禽舍的要及時指導(dǎo)加固，防止因大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成畜禽舍倒塌，造成人員及禽畜傷亡。加強(qiáng)對牛羊等食草家畜養(yǎng)殖場儲存農(nóng)作物秸稈、飼草的安全巡查和火災(zāi)隱患排查，抓好養(yǎng)殖場供電線路、通風(fēng)保溫自動喂料設(shè)備等的安全檢修。加強(qiáng)對獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)、獸醫(yī)實驗室和畜禽生產(chǎn)加工企業(yè)的安全檢查與指導(dǎo)工作，對供電線路、制冷設(shè)備、消防設(shè)施、危險化學(xué)品等易產(chǎn)生安全隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查，保障人員安全。

四是強(qiáng)化重大動物疫病防控。要認(rèn)真落實動物疫病夏季防疫行動各項措施，組織開展集中消毒、監(jiān)測和補(bǔ)免工作，確保新補(bǔ)欄和超過免疫保護(hù)期畜禽應(yīng)免盡免，免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場和交易市場的檢疫監(jiān)督工作，染疫或病死動物及其產(chǎn)品必須無害化處理。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊屠宰、加工、經(jīng)營病死動物及其產(chǎn)品的違法行為。要加強(qiáng)動物病原微生物菌

（毒）種保藏和獸醫(yī)實驗室感染性廢棄物管理。

五是強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)督執(zhí)法?！叭摹鄙a(chǎn)以及水稻中后期生產(chǎn)管理是農(nóng)資產(chǎn)品使用的高峰期，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民用對藥劑、科學(xué)施肥，把握用量，做到安全使用農(nóng)資。要與工商等部門聯(lián)合不定期開展市場檢查、抽查、巡查，對來路不明、手續(xù)不全、證件不齊的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)禁上市經(jīng)銷，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”，依法行政，公正執(zhí)法，服務(wù)“三農(nóng)”，從源頭上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

六是強(qiáng)化農(nóng)民權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)涉農(nóng)項目的建設(shè)與管理，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實到基層、農(nóng)戶。落實農(nóng)民減負(fù)政策，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。堅持和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，加大調(diào)解仲裁力度，妥善處理好農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。高度重視信訪工作，認(rèn)真及時處理政風(fēng)熱線投訴，做到件件有落實、事事有回應(yīng)，讓農(nóng)民群眾滿意。

三、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力 各級各單位要根據(jù)本行業(yè)生產(chǎn)實際情況和重大危險源特點，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化信息報送，正確引導(dǎo)輿情，完善快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，努力提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急

值班帶班制度，值班人員堅守崗位，確保信息暢通。要充分發(fā)揮信息化技術(shù)的支撐保障作用，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，提高綜合監(jiān)測監(jiān)控水平，隨時掌握農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)。要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合，不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報告的及時性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，領(lǐng)導(dǎo)干部要及時趕到現(xiàn)場，靠前指揮，妥善處置。要嚴(yán)格執(zhí)行事故和緊急事件報告制度，事故發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定及時報告。

四、強(qiáng)化責(zé)任落實，全面組織農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作大檢查 各級農(nóng)業(yè)主管部門要高度重視，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，切實擔(dān)負(fù)起本地區(qū)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。落實“一把手負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、親自抓，指導(dǎo)督促相關(guān)單位、相關(guān)人員提高安全意識，加強(qiáng)安全防范，確保責(zé)任到位、管理到位、監(jiān)督到位、措施到位。要嚴(yán)格實行問責(zé)制，建立健全責(zé)任倒查機(jī)制，一旦發(fā)生安全事故，要嚴(yán)查事故原因，依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。

按照省政府和農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，各地要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際情況，全面開展一次農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，對重點地區(qū)、重點單位、重要場所和重要環(huán)節(jié)等開展檢查，排除隱患，防微杜漸，堅決防范各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生。在各地農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上，我委將派出五個督導(dǎo)組，由相關(guān)處室（單位）主要負(fù)責(zé)人帶隊，赴各地開

展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作情況專項檢查，每市查1-2個縣（市），具體檢查時間由牽頭處室（單位）與各地銜接聯(lián)系。第一組由農(nóng)業(yè)局牽頭，環(huán)能處、畜檢中心參加，赴連云港、鹽城、南通三市檢查；第二組由畜牧局牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室、經(jīng)管站參加，赴揚州、鎮(zhèn)江、泰州三市檢查；第三組由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)局牽頭，園藝處、動物衛(wèi)生監(jiān)督所參加，赴南京市、常州市檢查；第四組由農(nóng)經(jīng)處牽頭，動物疫病防控辦、農(nóng)檢中心參加，赴徐州市、淮安市、宿遷三市檢查；第五組由農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊牽頭，辦公室、動物疲控中心參加，赴蘇州市、無錫市檢查。

以上通知，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江蘇省農(nóng)業(yè)委員會 2013年6月19日

江蘇省農(nóng)業(yè)委員會辦公室 2013年6月20日印發(fā)

第三篇：畢黨發(fā)[2012]4號

畢黨發(fā)?2012?4號

中共畢節(jié)市委 畢節(jié)市人民政府 關(guān)于持續(xù)加大人口和計劃生育工作力度

確?！半p降”目標(biāo)實現(xiàn)的實施意見

為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》（黔黨發(fā)?2011?17號）精神，確保實現(xiàn)人口出生率和人口自然增長率“雙降”目標(biāo)，為加快推進(jìn)畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，特提出如下實施意見。

一、深刻認(rèn)識做好新形勢下人口計生工作的重大意義 “十一五”以來，在全市各級各部門的共同努力下，人口控制工作取得了明顯成效，少出生9.9萬人，為試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，由于我市人口基數(shù)大，工作基礎(chǔ)差，人口出生率和自然增長率仍然較高。2011，全市人口出生率為13.12‰，與全省平均水平相比高0.64個千分點；人口自然增長率為6.79‰，與全省平均水平相比高0.84個千分點。雖未突破人口計劃指標(biāo)，但離人口自然增長率要降至全省平均指標(biāo)的目標(biāo)還有很大差距，形勢十分嚴(yán)峻。

當(dāng)前人口計生工作水平不高，主要是：違法生育控制不到位，基層基礎(chǔ)薄弱，從事人口計生工作的人員嚴(yán)重不足，生育強(qiáng)度大；

節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題改革試驗各項工作的同時，從依法管理、宣傳教育、利益導(dǎo)向、誠信計生、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理、督查考核等方面持續(xù)加大工作力度，力求工作目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實現(xiàn)人口出生率和自然增長率“雙降”目標(biāo)。

2、目標(biāo)任務(wù)。2012年，常住人口出生率控制在12.70‰以內(nèi)，自然增長率控制在6.30‰以內(nèi)，力爭達(dá)到全省平均指標(biāo)；2015年，常住人口出生率控制在12.17‰以內(nèi)，自然增長率控制在5‰以內(nèi)，低于全省平均指標(biāo)。

三、加大依法管理力度，嚴(yán)格控制人口增長

3、必須依法治理生育秩序。全面貫徹落實人口計生法律法規(guī)和政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實基層基礎(chǔ)，堅決控制政策外生育，大幅度減少早婚早育。對早婚早育控制，做到政策法規(guī)宣傳、避孕藥具上門服務(wù)、村規(guī)民約約束、社會撫養(yǎng)費一次性征收、部門協(xié)作管理“五個到位”。對早婚事實確鑿的確保落實一份誠信協(xié)議和落實一項有效避孕措施。對政策外二孩控制，強(qiáng)化婦檢補(bǔ)救措施，及時落實避孕措施并依法征收社會撫養(yǎng)費。對政策外多孩控制，及時落實長效避孕節(jié)育措施，特別是落實二孩絕育措施，強(qiáng)化婦檢補(bǔ)救措施，一次性按上限征收社會撫養(yǎng)費。對違法生育的家庭暫緩享受優(yōu)先優(yōu)惠和惠農(nóng)政策，直到落實措施為止。紀(jì)檢（監(jiān)察）、人口計生等部門要加大查處黨員干部違反計劃生育政策行為的力度，國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工在法規(guī)政

到15%，省級重點管理縣要達(dá)到20%。

5、必須強(qiáng)化計劃生育全程管理服務(wù)。建立以源頭信息為主導(dǎo)，孕前型管理服務(wù)為核心的精細(xì)化全程管理服務(wù)體系，加強(qiáng)對已婚育齡群眾婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、獎勵各個階段的服務(wù)管理，加大避孕節(jié)育措施落實力度。切實抓好創(chuàng)建和鞏固“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”工作，“十二五”期內(nèi)爭創(chuàng)3個“國優(yōu)”縣、1個“省優(yōu)”縣。大力實施出生缺陷干預(yù)工程，切實做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，確保目標(biāo)人群檢查覆蓋率達(dá)80%以上，提高人口素質(zhì)。積極創(chuàng)造條件推廣腹腔鏡輸卵管結(jié)扎微創(chuàng)技術(shù)，手術(shù)費納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷。全面推進(jìn)計劃生育基本公共服務(wù)均等化。

6、必須建立完善流動人口計劃生育服務(wù)管理體系。切實加強(qiáng)流動人口計劃生育服務(wù)管理，建立準(zhǔn)確的流動人口基礎(chǔ)信息檔案，不斷完善流動人口戶籍所在地、現(xiàn)居住地和相關(guān)部門信息共享、協(xié)作配合、以現(xiàn)居住地為主的管理責(zé)任機(jī)制，形成市內(nèi)流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作格局,實現(xiàn)流動人口與戶籍人口基本公共服務(wù)均等化和管理同等化。建立流動人口管理聯(lián)系會議制度。公安、工商、住建、衛(wèi)生、人口計生等部門和社區(qū)、企業(yè)、用工單位要加大對流入人口計劃生育服務(wù)管理的力度。依托人口計生“網(wǎng)格化”管理模式，實施以房管人、“一證否辦和暫緩辦理”制度。對流出人口在流出前要簽訂一份誠信協(xié)議，辦理一份有效的《婚育證明》，落實一項長效避孕節(jié)育措施。凡流

不低于400元的節(jié)育獎勵金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。

9、大力實施育才保障工程。對農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金從720元提高到不低于1200元；參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，每年給予不低于100元的繳費補(bǔ)貼，年滿60周歲后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月補(bǔ)貼不低于150元，由人口計生部門代繳，委托社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代發(fā)，由各級財政承擔(dān)；低保家庭成員在其享受基本保障金的基礎(chǔ)上，每年按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)25%的比例增發(fā)補(bǔ)助；新型農(nóng)村合作醫(yī)療費100%報銷；夫妻年滿60周歲后，優(yōu)先入住老年公寓或敬老院，并給予每人年均不低于4000元的補(bǔ)貼；對在城鎮(zhèn)工作一定年限且有穩(wěn)定收入的，可申請租賃或者購買工作地保障性住房并給予優(yōu)先照顧。對城鎮(zhèn)獨生子女家庭，女方年滿50周歲，男方年滿55周歲，每人每年領(lǐng)取不低于1500元的獎勵扶助金；符合所在地租賃或者購買保障性住房條件的，給予優(yōu)先照顧。對農(nóng)村計生“兩戶”子女，學(xué)前教育入學(xué)優(yōu)先、適度減免費用，高中教育優(yōu)先享受國家助學(xué)金每年不低于1500元；子女進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的，應(yīng)給予一次性獎勵；女孩考生在參加全國普通高考報考省內(nèi)院校時給予加10分的照顧，參加全市中考時給予加10分的照顧。考取大?；虮究频脑诮o予3000元或5000元的助學(xué)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，學(xué)制內(nèi)每人每年給予2000元基本生活費和住宿費補(bǔ)助，考取研

實現(xiàn)全覆蓋。依托婦女小額擔(dān)保貸款項目，優(yōu)先為符合條件的農(nóng)村計生“兩戶”提供1—3萬元的三年期財政貼息貸款，大力扶持農(nóng)村計生“兩戶”創(chuàng)業(yè)帶富，優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)先致富。

12、大力實施幫促扶貧工程。整合各級各部門、各社會群團(tuán)組織等方面的政策、項目、資金、物資、技術(shù)和信息等資源，優(yōu)先向農(nóng)村計生戶，尤其是農(nóng)村獨生子女戶、二女絕育戶和計劃生育貧困戶傾斜，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，著力解決計劃生育家庭發(fā)展中面臨的實際困難。建立幫促聯(lián)系點，著力發(fā)揮示范帶動作用。選擇基礎(chǔ)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確市直成員部門對口幫促，實行定點掛牌幫扶，不脫貧不脫鉤。

13、做好公共民生普惠政策與計劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接兼容。各級各相關(guān)部門在制定重大公共民生普惠政策前，要征求人口計生部門意見，國家有政策規(guī)定的，應(yīng)及時通報人口計生部門。在實施重大公共民生普惠政策時，對政策外生育家庭暫緩或者降低標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭在普惠政策標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高比例部分，按普惠政策資金既有來源渠道籌措解決。各級各相關(guān)部門重大公共民生普惠政策與計劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接兼容情況，納入各級黨委、政府對直屬部門的目標(biāo)績效考核以及人口計生綜合治理目標(biāo)考核。各級制定的計劃生育獎勵、保障、救助和優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)要隨著財政收入的增長逐步提高。

五、強(qiáng)化責(zé)任督查考核，保障工作順利推進(jìn)

或從二類升到一類的；一類排名前移3個以上位次，二類縣排名前移5個以上位次的，單列進(jìn)步獎予以獎勵。以縣區(qū)為單位，市對進(jìn)入省的一類縣的縣區(qū)重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為2個，二類縣的縣區(qū)重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為3個，三類縣的縣區(qū)重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為4個，被省納入重點管理的縣區(qū)重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為5個，其他管理區(qū)、園區(qū)根據(jù)當(dāng)年主體指標(biāo)考核結(jié)果另定。凡被市納入重點管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)二年內(nèi)不得提拔重用。每年全市計劃生育工作最后一名的縣區(qū)在全市大會上作表態(tài)發(fā)言。對未完成符合政策生育率目標(biāo)且排名該縣（區(qū)）倒數(shù)第一的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），予以“黃牌預(yù)警”，并責(zé)成縣（區(qū)）對該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)予以組織處理。在抽樣調(diào)查中，出現(xiàn)常住人口政策外生育漏報的按“一票否決”規(guī)定給予處理。

16、加大督查考核力度。各級黨委、政府要把人口計生工作納入重大事項督查范圍，強(qiáng)化定期督查通報，確保人口計生重大決策措施落到實處；各級人口計生部門對影響人口出生率和自然增長率“雙降”的主要工作措施，特別是長效避孕節(jié)育措施的落實、政策外生育的控制情況，要加強(qiáng)過程管理和督促指導(dǎo)，建立完善“每月一督查，每季一考核，半年一獎懲，一排位”的工作機(jī)制，對人口計生工作進(jìn)行調(diào)度和考核排名。建立倒查追蹤考核機(jī)制。各級黨委、政府開展人口計生工作的情況，每三年組織進(jìn)行一次評估，倒查前兩年人口控制主體指標(biāo)完成情況，對實

1和青春期教育；宣傳部門要督促指導(dǎo)文化、廣播電視、新聞出版等部門，加強(qiáng)人口計生宣傳教育；扶貧、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、科技、糧食、司法、統(tǒng)計、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、金融機(jī)構(gòu)等部門和群眾團(tuán)體要結(jié)合自身職能，切實履行人口計生綜合治理職責(zé)。

18、嚴(yán)格目標(biāo)管理。要層層簽訂人口計生目標(biāo)管理責(zé)任書，確保責(zé)任、措施、投入、落實到位。對完成人口計生責(zé)任目標(biāo)的各級黨委、政府要予以表彰獎勵。對因工作不力導(dǎo)致人口計生目標(biāo)任務(wù)未完成或者造成嚴(yán)重后果的單位和個人，要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。要把履行人口計生工作職責(zé)的情況作為對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核和干部選拔任用考核的一項重要內(nèi)容，凡已被“一票否決”的，其黨政主要負(fù)責(zé)人、人口計生工作分管負(fù)責(zé)人二年內(nèi)不能提拔重用。各級黨委、政府要與相關(guān)部門層層簽訂人口計生綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。每年由各級黨委、政府組織，相關(guān)部門參與，對各級各相關(guān)部門落實人口計生綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制的情況實施考核，并納入各級黨委、政府對直屬部門的目標(biāo)績效考核，所占分值不得低于10%。各部門要加強(qiáng)本系統(tǒng)人口計生工作管理，督促下屬單位做好人口計生工作，對不履行人口計生工作職責(zé)的嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。

19、夯實基層基礎(chǔ)。各級黨委、政府要切實加強(qiáng)人口計生行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作隊伍建設(shè)，要重視加強(qiáng)人口計生部

3投入到位。同時，征收的社會撫養(yǎng)費全部用于人口計生事業(yè)；中央財政轉(zhuǎn)移支付的10％要用于人口計生事業(yè)。各級政府要在2012年6月30日前探索建立加快人口計生事業(yè)發(fā)展的融資平臺，并鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和個人向人口福利事業(yè)捐助。

第四篇：發(fā)改局農(nóng)財股述職報告

根據(jù)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)暨效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組新效能字[2012]9號文件精神，縣發(fā)改委農(nóng)財股述職如下：

一、依法行政、遵章辦事

本股室在工作中堅持做到依法行政，遵章辦事，不亂作為，不不作為。凡事堅持按照上級文件精神辦理，不偏離，不走樣，不自行其是。如在會同業(yè)務(wù)部門向上級申報項目等項工作中，均以上級文件為依據(jù)，以項目條件為要求。同時做到政務(wù)公開，辦事公開，向服務(wù)對象公開辦事內(nèi)容、程序和要求等，使服務(wù)對象知悉情況，互相協(xié)調(diào)配合，達(dá)到良性互動。

二、文明禮貌，熱情服務(wù)

本股室在工作中一直以來堅持做到文明禮貌，熱情服務(wù)。對上門辦事的服務(wù)對象，熱情接待，讓座倒茶。對符合要求的事項，按章按時負(fù)責(zé)辦理;對不符合要求或不能辦理的事項，認(rèn)真解釋說明;對服務(wù)對象不了解的事項，耐心介紹清楚;對服務(wù)對象需要的幫助，盡量予以提供。在本股室，不存在“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的問題，被服務(wù)的對象都感到很滿意。

三、認(rèn)真工作，講究效能

本股室對工作能做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動，具有較好的敬業(yè)精神和革命事業(yè)心。對本職工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨;辦事不推諉，不拖拉，遇到時間緊、任務(wù)多的情況，常常加班加點，做到勤政高效，在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成工作任務(wù);對服務(wù)事項一次性告知，首問負(fù)責(zé);具有較高的業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)的工作能力，能夠很好地適應(yīng)崗位職責(zé)要求。

四、遵紀(jì)守法，廉潔自律

本股室能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，廉潔自律，不存在損害企業(yè)、群眾合法權(quán)益以及“吃、拿、卡、要”等其它違反廉潔自律規(guī)定等問題。

五、扎實工作，爭創(chuàng)佳績

本股室在工作中能夠做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力爭創(chuàng)一流佳績。能夠圓滿完成本股室的各項任務(wù)，高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，按時保質(zhì)完成上級部門布置的各項工作任務(wù)，得到本單位和上級部門的肯定和好評。

六、不斷努力，追求更好

回顧自己的工作，總的來說能夠勝任稱職。但還存在一些不夠的方面，還有一些需進(jìn)一步加強(qiáng)努力的地方，如開拓精神還不夠，創(chuàng)新思路還不夠等等。本人將以此次測評活動為動力，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想水平和業(yè)務(wù)能力，不斷改進(jìn)工作，努力把工作做得更好，切實做到勤政高效，廉潔自律。

第五篇：農(nóng)財清理整頓

××鎮(zhèn)村級財務(wù)清理整頓工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理，推進(jìn)我鎮(zhèn)財務(wù)管理體制規(guī)

范化、制度化，切實維護(hù)農(nóng)民和村集體的利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村干部清正廉潔，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，2013年4月28 日-5月28日為我鎮(zhèn)村級財務(wù)集中清理整頓活動階段。為做好我鎮(zhèn)村級財務(wù)清理整頓工作，特制定如下村級財務(wù)清理整頓工作方案：

一、工作目標(biāo)

通過村級財務(wù)清理整頓，健全財務(wù)會計制度、規(guī)范財務(wù)

處理程序、建立民主管理機(jī)制，使我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

二、基本原則

1、堅持自查自糾與重點整頓相結(jié)合，突出自查自糾的原則。凡在自查自糾階段，主動向組織說清自已所涉財務(wù)問題，并如數(shù)向村集體兌現(xiàn)違紀(jì)金額的，原則上不予追究。凡在自查自糾期間不如實說明問題或隱瞞不報的，一經(jīng)查實，對主要責(zé)任人一律從嚴(yán)處理。

2、堅持清理整頓與規(guī)范管理相結(jié)合，突出規(guī)范管理為

主的原則。清理整頓只是工作手段，根本目的是規(guī)范今后的村級財務(wù)管理。

三、清理整頓的范圍及主要內(nèi)容

（一）清理范圍

1、清理整頓對象：全鎮(zhèn)×個村。

2、清理整頓時間：2013年4月28日至2013年5月28日止。對少數(shù)財務(wù)問題比較突出的村，可以不受上述時間的限制。

（二）清理內(nèi)容

1、查清各項收入。包括：（1）集體統(tǒng)一經(jīng)營收入：如集體財產(chǎn)租賃收入、土地承包收入、處理集體財產(chǎn)收入等。

（2）發(fā)包及上交收入；（3）投資收益；（4）各專項資金收入：如濟(jì)樂高速占地收入、廠房占地收入、管道占地收入等。（5）“一事一議”籌資及以資代勞款項；（6）村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費財政補(bǔ)助款項；（7）上級專項補(bǔ)助款項；（8）征占土地補(bǔ)償款項；（9）救濟(jì)扶貧款項；（10）社會捐贈款項；（11）村集體現(xiàn)金存款利息收入及其他收入。

2、查清各項支出。包括：（1）集體經(jīng)營支出；（2）

（3）項目建設(shè)專項支出；（4）報刊支出、辦公費、差旅費、招待費等管理支出；（5）集體公益福利支出；（6）固定資產(chǎn)購建支出；（7）征占土地補(bǔ)償支出；（8）救濟(jì)扶貧專項支出；（9）社會捐贈支出；（10）其他支出。

3、清理農(nóng)村財務(wù)辦公室積壓各種借據(jù)，各村把涉及單據(jù)、材料按規(guī)定時間報送到農(nóng)村財務(wù)辦公室，如不及時處理，視作挪用公款，一切后果自負(fù)。

4、查清債權(quán)債務(wù)。包括：（1）應(yīng)收單位和個人欠款；

（2）銀行貸款；（3）欠單位和個人貸款；（4）其他債權(quán)

債務(wù)。

5、清查上級安排的各項補(bǔ)助、補(bǔ)貼資金、轉(zhuǎn)移支付資金、財政項目資金等使用情況。

四、村級財務(wù)集中清理整頓活動工作安排

（一）宣傳發(fā)動

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立村級財務(wù)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)安排專門力量組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各管區(qū)要選好村級財務(wù)清理整頓工作成員，上報鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)辦公室。

2、制訂方案。制訂我鎮(zhèn)村級財務(wù)清理整頓活動工作方案。

3、層層動員，及時部署。組織召開全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、管區(qū)、村級農(nóng)村財務(wù)清理整頓工作動員大會，部署安排我鎮(zhèn)村級財務(wù)清理整頓工作。

4、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對于未掌握村級財務(wù)業(yè)務(wù)的人員，農(nóng)財辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)。

（二）自查自糾

1、各村要開好村民代表會議，選舉產(chǎn)生村財務(wù)清理整頓小組并開展自查自糾工作。重點開展“三清三查一入”工作，即：清理收支往來賬務(wù)，清理集體資金、存款，清理集體資產(chǎn)、資源；查非生產(chǎn)性開支，查村組干部報酬，查專項資金使用情況；所有收支入賬。

2、各村都要搞好財務(wù)自查自糾情況公示。

3、群眾對財務(wù)自查自糾結(jié)論意見較大的村，自糾不能

按時到位的村、由鎮(zhèn)組織重點清查。

（三）清理整頓

各村因各種原因形成的借條及時抽回，涉及的各種單據(jù)及時整理上報，對清理整頓過程中形成的所有財務(wù)資料進(jìn)行整理，將這些資料與村集體所有賬務(wù)合并歸鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)辦公室管理。

（四）總結(jié)驗收

5月28日前農(nóng)財辦清查驗收各管區(qū)各村賬務(wù)，出現(xiàn)問題的村由相關(guān)人員進(jìn)行審計。

五、工作要求

1、建立聯(lián)動機(jī)制，形成工作合力。村級財務(wù)清理整頓工作牽系面廣、工作量大，群眾關(guān)注度高，必須抓緊抓好。鎮(zhèn)上已建立村級財務(wù)清理整頓聯(lián)動機(jī)制。鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)村級涉農(nóng)項目財務(wù)清理整頓的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鎮(zhèn)經(jīng)委負(fù)責(zé)村級工業(yè)項目占地財務(wù)清理整頓的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)中違紀(jì)人員的處理；鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理因村級財務(wù)問題引起的上訪案件；各管區(qū)負(fù)責(zé)本管區(qū)的清理整頓工作、積極化解糾紛，做到矛盾糾紛不出村。

2、健全制度，規(guī)范管理。一是建立村級財務(wù)管理長效機(jī)制。按照《××鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理制度的規(guī)定》制定配套的實施細(xì)則。二是完善村級民主理財制度。村里必須制定村務(wù)監(jiān)督辦法，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督的范圍與程序，定期進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督；對財務(wù)公開中群眾提出的問題及時解答和解決。村級財務(wù)管

理必須做到一條渠道撥款，一本賬記賬，一支筆審批。明確村級財務(wù)由村主要負(fù)責(zé)人審批。只有通過村務(wù)監(jiān)督委員會審核簽字后，才能報賬。村里重大財務(wù)活動和事項必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定。三是嚴(yán)格控制發(fā)生新的村級債務(wù)。嚴(yán)禁村委會或村集體經(jīng)濟(jì)組織為企業(yè)或個人提供抵押、擔(dān)保。村級集體經(jīng)濟(jì)組織確需舉債的，必須由村兩委集體提出，村民代表大會決定，報鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。否則視為個人行為，實行“誰借款、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)手，誰償還”，所有新增不良債務(wù)不得納入村級賬內(nèi)核算，已經(jīng)入賬的，要從賬內(nèi)剝除，由個人出具手續(xù)，轉(zhuǎn)化為個人債務(wù)，對給集體造成損失的由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。四是建立健全村級財務(wù)審計監(jiān)督制度。要認(rèn)真開展村級財務(wù)審計工作，并使之規(guī)范化、制度化。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化督查。高度重視村級財務(wù)清理整頓工作，做好周密部署，確保清理整頓活動扎實開展，不走過場；講究工作方法，積極化解矛盾糾紛，確保穩(wěn)定，不出亂子。

附：××鎮(zhèn)村級財務(wù)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

××鎮(zhèn)人民政府

二○一三年四月二十八日