第一篇:在全縣招商引資工作座談會(huì)上的講話
縣長(zhǎng)在全縣招商引資工作座談會(huì)上的講話
今天,縣委、政府召開(kāi)全縣招商引資工作座談會(huì),主要任務(wù)是回顧總結(jié)1-8月份全縣招商引資工作,安排部署下一階段的招商引資工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、更新觀念、振奮精神、克難奮進(jìn),認(rèn)真扎實(shí)做好招商引資工作,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速跨越發(fā)展。前面,縣委張書(shū)記站在全局和戰(zhàn)略的高度分析了當(dāng)前形勢(shì)下做好招商引資工作對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提速跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義,并對(duì)今后幾個(gè)月的招商引資工作提出了具體要求;國(guó)順副縣長(zhǎng)通報(bào)了1-8月份全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;立信副主任通報(bào)了招商引資工作情況;縣財(cái)政局、招商局、園區(qū)辦、供電局、地稅局、建設(shè)銀行分別就如何加強(qiáng)服務(wù)、做好下一步招商引資工作分別發(fā)了言,態(tài)度誠(chéng)懇、措施積極,決心很大,希望大家立說(shuō)立行,抓好落實(shí);錦寧公司、華夏特鋼公司、宏巖礦業(yè)公司、隆基公司、供港蔬菜基地、為民房地產(chǎn)公司分別就支持企業(yè)發(fā)展為我們提出了很好的建議,我們將科學(xué)對(duì)待,認(rèn)真研究,力促我縣招商引資工作再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,匯集招商引資新干勁
今年以來(lái),縣委、政府堅(jiān)持把大力招商引資作為擴(kuò)增縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一號(hào)工程,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷拓寬招商渠道,改善投資環(huán)境,提升服務(wù)水平,注重大招商、招大商,招商引資工作取得了新的顯著成績(jī),有力拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。1-8月份,全縣招商引資到位資金達(dá)92.4億元,比上年全年翻了一番多,完成年度目標(biāo)任務(wù)的146%,占全區(qū)招商引資總?cè)蝿?wù)的13.2%(700億元),全年有望突破百億元。在招商引資巨大成果的帶動(dòng)下,全縣共完成固定資產(chǎn)投資74.3億元,同比增長(zhǎng)3.4倍;完成地方財(cái)政收入5.2億元,增長(zhǎng)23.1%;完成一般預(yù)算收入2.4億元,增長(zhǎng)40%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到45億元,增長(zhǎng)40%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到6.4億元,增長(zhǎng)17.9%,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的提速跨越發(fā)展。
取得這樣的好成績(jī),顯現(xiàn)這樣的好勢(shì)頭,我認(rèn)為關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持“五抓”工作不放松:一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作,突出狠抓項(xiàng)目引進(jìn),利用外出開(kāi)會(huì)、考察和客商來(lái)我縣考察等時(shí)機(jī),多次與大企業(yè)、大集團(tuán)高層主管對(duì)接,主動(dòng)上門(mén)洽談項(xiàng)目事宜,以誠(chéng)心打動(dòng)了投資方,以行動(dòng)拉來(lái)了項(xiàng)目投資。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)奔赴各地,積極開(kāi)展招商引資對(duì)接洽談活動(dòng),為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作、引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)。二是解放思想抓招商。破除陳舊觀念,采取“項(xiàng)目對(duì)接、拓展市場(chǎng)、對(duì)外宣傳”三措并舉的辦法抓招商、引項(xiàng)目,推進(jìn)了招商引資“五大轉(zhuǎn)變”,即:由“點(diǎn)式”向“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)變,由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,由一般項(xiàng)目向大項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,由單兵作戰(zhàn)向上下聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,由單個(gè)項(xiàng)目招商向特色園區(qū)轉(zhuǎn)變。招商引資思路越理越清、步伐越邁越大、特色越來(lái)越靚,走出了一條符合科學(xué)發(fā)展要求、符合縣委、政府意圖、符合我縣實(shí)際的招商引資新路子。三是搭建平臺(tái)抓招商。把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的孵化器,科學(xué)定位,超前規(guī)劃,組織編制XX工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)發(fā)展詳規(guī),突出園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性和前瞻性。多方籌資1.88億元,進(jìn)一步完善了水、電、路、氣、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效增強(qiáng)了園區(qū)承載聚集功能,確保了重大項(xiàng)目的順利引進(jìn)和建設(shè)。同時(shí),堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),利用“寧洽會(huì)”、“園博會(huì)”等節(jié)會(huì)活動(dòng),加大項(xiàng)目推介力度,積極開(kāi)展招商引資,成功促成了中石油昆侖燃?xì)夤就顿YXX天然氣項(xiàng)目、聯(lián)華國(guó)際集團(tuán)投資中國(guó)枸杞博物園項(xiàng)目、甘肅鐵聯(lián)運(yùn)輸公司投資XX物流園區(qū)項(xiàng)目、重慶天友乳業(yè)投資XX奶產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目,有效推進(jìn)了合作,聚集了人氣、商氣和財(cái)氣。四是創(chuàng)新方式抓招商。圍繞鋁鎂合金、電解錳、單晶硅等主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分利用產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)的信息資源,積極推行多層次加高層次、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、節(jié)會(huì)招商以及小分隊(duì)招商等多種方式,加大以商招商力度,積極對(duì)接洽談項(xiàng)目,促成了45萬(wàn)噸碳素、2800擴(kuò)5000噸單晶硅、12萬(wàn)噸電解錳擴(kuò)建等項(xiàng)目,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大了招商成果,推進(jìn)了企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條。五是優(yōu)化服務(wù)抓招商。牢固樹(shù)立“投資者是上帝、引資者是功臣”的理念,對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、全程負(fù)責(zé)、一抓到底”的辦法,盯住抓對(duì)接、搞洽談,適時(shí)組織簽約,跟進(jìn)服務(wù),力促項(xiàng)目落地。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,千方百計(jì)為企業(yè)投資發(fā)展創(chuàng)造便利條件,實(shí)現(xiàn)了招商項(xiàng)目零障礙順利推進(jìn)。同時(shí),采取硬件不足軟件補(bǔ),軟件不足感情補(bǔ)的辦法,在項(xiàng)目建設(shè)前期,免費(fèi)為投資人解決食宿問(wèn)題,幫助落實(shí)辦公場(chǎng)所;在春節(jié)等重大節(jié)日期間,廣泛聯(lián)系慰問(wèn)企業(yè),有效拉近了與投資人之間的感情,增強(qiáng)了企業(yè)投資發(fā)展的信心,合同兌現(xiàn)率、項(xiàng)目開(kāi)工率和資金到位率有了顯著提高。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣招商引資工作還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)為“一重一輕”、“三緊三松”和“四多四少”。
“一重一輕”,即重引進(jìn)輕服務(wù)。在招商引資過(guò)程中,只注重項(xiàng)目引進(jìn),忽視了項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù)。個(gè)別部門(mén)在為企業(yè)辦理審批手續(xù)的過(guò)程中,缺乏大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),一定程度上還存在著“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,一些項(xiàng)目因?qū)徟h(huán)節(jié)太多,手續(xù)辦理太過(guò)復(fù)雜、等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;有的部門(mén)推諉應(yīng)付,不敢擔(dān)當(dāng),無(wú)所作為,甚至涼了投資商的心,斷了再投資的路。
“三緊三松”: 一是上面緊,下面松。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作非常重視,可以說(shuō)是逢會(huì)必講,遇會(huì)必說(shuō)。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)無(wú)動(dòng)于衷,缺乏作為,至今沒(méi)有招來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,引進(jìn)一分錢(qián)資金,招商引資成果一片空白。二是領(lǐng)導(dǎo)緊,干部松??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)和一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,親自抓招商、引資目,但部分干部?jī)啥宦劥巴馐?,?duì)縣情狀況不聞不問(wèn),對(duì)招商引資不以為然,認(rèn)為招商引資是領(lǐng)導(dǎo)的事,自己無(wú)職無(wú)權(quán),引不起投資者注意,無(wú)心問(wèn)津;有的干部即使有機(jī)會(huì)和投資商在一起,因說(shuō)不清縣情、弄不清項(xiàng)目,不但無(wú)法招商引資,而且破壞了人人招商的環(huán)境。三是經(jīng)濟(jì)部門(mén)緊,其他單位松。發(fā)改、招商、建設(shè)等經(jīng)濟(jì)部門(mén)注重招商引資,行動(dòng)非常積極;而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)、單位畏難情緒大,無(wú)所作為,大半年時(shí)間過(guò)去了,至今目標(biāo)任務(wù)還是白紙一張。
“四多四少”:一是中小項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少。今年引進(jìn)的招商項(xiàng)目雖然達(dá)到了81個(gè),但投資數(shù)額大的僅有錦寧公司120萬(wàn)噸鋁鎂合金、萬(wàn)隆公司100萬(wàn)噸稀土彩鋼板、宏巖公司30萬(wàn)噸特種鑄件項(xiàng)目、中國(guó)枸杞市場(chǎng)、天友乳業(yè)等為數(shù)不多的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其他新引進(jìn)的項(xiàng)目大多投資規(guī)模比較小,5000萬(wàn)元以上的只有14個(gè),上億元的項(xiàng)目?jī)H有8個(gè)(其中房地產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè))。二是一般項(xiàng)目多,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的項(xiàng)目少。除5000噸單晶硅擴(kuò)建、100萬(wàn)噸稀土彩鋼板等幾個(gè)大項(xiàng)目科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)外,今年新引進(jìn)的項(xiàng)目大部分科技含量不高、附加值低,沒(méi)有突出的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,總體上不能與現(xiàn)有的鋁鎂合金、電解錳、彩鋼板、單晶硅等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)上下游銜接配套,達(dá)不到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,與國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略提出的建設(shè)能源基地、資源深加工、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的要求不能完全適應(yīng)。三是意向性協(xié)議多,到位資金份額少。今年,我縣招商引資協(xié)議資金額達(dá)334億元,雖然到位資金達(dá)到了92.4億元,為歷年之最,但也只占協(xié)議引資額的30%,大多資金和項(xiàng)目仍未能落實(shí)。四是老辦法多,新辦法少。在招商引資過(guò)程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)仍然沿用傳統(tǒng)的政策招商、資源招商模式,習(xí)慣于坐等招商、等客上門(mén),不能走出去,引進(jìn)來(lái),造成招商引資工作成效不佳。一些干部招商引資觀念落后,以為招商引資就是請(qǐng)客吃飯,喝茶聊天,對(duì)招商引資政策理解不夠,不能活學(xué)活用,在洽談過(guò)程中存在分歧時(shí)不能打破常規(guī),提出行之有效的解決辦法,致使招商引資工作難以取得突破。對(duì)以上存在的問(wèn)題,還需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦胁扇≡鷮?shí)有效的措施加以解決。
二、打破常規(guī),自我加壓,實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越
招項(xiàng)目、引資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”,是縣域經(jīng)濟(jì)的活力源泉。要形成地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),必然不失時(shí)機(jī)地大力招商引資,爭(zhēng)取上大項(xiàng)目、上新項(xiàng)目,撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。實(shí)踐證明,招商是硬道理,招商是硬發(fā)展;不招商就沒(méi)道理,不招商就沒(méi)有發(fā)展。自治區(qū)主席王正偉指出:“要堅(jiān)持把招商引資作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手,把項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)取向、招商引資方向和項(xiàng)目安排方向,眼睛盯在民間資本上,盯在招商上,盯在民營(yíng)企業(yè)上,在培育特色產(chǎn)業(yè)上做大文章,在創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)上下真功夫,加快形成塊狀經(jīng)濟(jì)和龍型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)借梯上樓、借力發(fā)展?!碑?dāng)前,全區(qū)各市縣都在搶抓國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,爭(zhēng)先恐后上北京、下江南,大招商、招大商。從某種意義上講,招商引資已經(jīng)變成“搶商搶資”。我們?cè)谶@場(chǎng)搶先賽中如果一味等、靠,只能更加落伍掉隊(duì)。要牢牢抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)、政策機(jī)遇,抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,抓住中阿經(jīng)貿(mào)論壇帶來(lái)的投資機(jī)遇,抓住打造黃河金岸、發(fā)展沿黃經(jīng)濟(jì)帶和城市群的機(jī)遇,圍繞我縣的新材料、冶金、化工、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和物流服務(wù)業(yè),堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)并重,項(xiàng)目、規(guī)模、質(zhì)量并舉,外資、民資、國(guó)資同引,大中小企業(yè)同招,積極與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)辦功能性產(chǎn)業(yè)園區(qū),承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,著力招引一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、符合“兩型”發(fā)展的大企業(yè)、大集團(tuán),招引一批關(guān)系發(fā)展全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,招引一批關(guān)聯(lián)配套、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)張做大新興產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力調(diào)整我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。力爭(zhēng)全年招商引資到位資金突破百億元。主要在以下五個(gè)方面“狠下功夫”:
(一)轉(zhuǎn)變方式,在提高實(shí)效上狠下功夫。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)工程,需要全縣上下齊心協(xié)力、同抓共促,需要不斷改進(jìn)工作方法,與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新推進(jìn)。一要?jiǎng)?chuàng)新方式。同東部發(fā)達(dá)地區(qū)以市場(chǎng)主體招商、社會(huì)招商為主的招商方式相比,我縣采取的仍然是強(qiáng)化部門(mén)招商、政府招商等比較落后的方式。當(dāng)前要重點(diǎn)突出以商招商和高層次加多層次招商等方法。把大型招商活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商等方式結(jié)合起來(lái),圍繞XX新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重點(diǎn)骨干項(xiàng)目,組織小分隊(duì)大力開(kāi)展定向招商和定點(diǎn)招商,多頭出擊,多點(diǎn)行動(dòng),開(kāi)展靈活多樣的小型推介會(huì)、投洽會(huì),引進(jìn)客
商,提高招商成功率。二要關(guān)注熱點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要潛下心來(lái),認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài),延伸信息觸角范圍,及時(shí)掌握外商新的投資熱點(diǎn)和動(dòng)向,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極融入,適時(shí)切入,主動(dòng)敲門(mén)招商、跟蹤招商、“低頭”求商、以情感商,通過(guò)辛苦的付出,跑來(lái)項(xiàng)目,引進(jìn)資金。三要橫向突破。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)與外來(lái)客商多聯(lián)系、多交流、多溝通,真心實(shí)意地與他們交朋友,向他們宣傳我縣的招商引資政策和主張,求得他們思想上的共鳴,引導(dǎo)他們與我們同心同向,通過(guò)他們的現(xiàn)身說(shuō)法,以外引外,以商招商,變招商為“商招”,形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的“葡萄串”效應(yīng)。
(二)突出重點(diǎn),在提高質(zhì)量上狠下功夫。招什么樣的商、引什么樣的資,本身就體現(xiàn)了投資的方向與重點(diǎn),也決定著產(chǎn)業(yè)的層次與格局。一要調(diào)整引資結(jié)構(gòu)。在擴(kuò)大引資總量的基礎(chǔ)上,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,眼睛要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè),著力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高、勞動(dòng)就業(yè)率高的項(xiàng)目,促進(jìn)招商引資由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。要搶抓東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),集中力量瞄準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)外有影響的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)集團(tuán),開(kāi)展組團(tuán)式、集群式招商,主動(dòng)將我縣的一些重點(diǎn)項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的“龍頭”進(jìn)行對(duì)接,做活以大聯(lián)大、以強(qiáng)引強(qiáng)的文章。二要拓展引資領(lǐng)域。在堅(jiān)定不移抓好現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商的同時(shí),積極引導(dǎo)資金投向城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、文化旅游、社會(huì)事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域。以黃河金岸、新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、物流園區(qū)、中國(guó)枸杞加工城為重點(diǎn),積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)資本、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)持引資與引智并舉,高度重視引進(jìn)專(zhuān)利、技術(shù)、品牌等無(wú)形資產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)運(yùn)作方式,著力提高招商引資質(zhì)量和水平。三要突出引資重點(diǎn)。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),依托優(yōu)勢(shì)企業(yè),大力引進(jìn)科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、勞動(dòng)密集型、資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目,加快引進(jìn)與現(xiàn)代制造業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流、中介服務(wù)、會(huì)展旅游、科教信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要把招商重點(diǎn)放在有利于我縣產(chǎn)業(yè)集群形成、無(wú)損于生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目和資金上,走出一條人與自然雙贏、不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)發(fā)展的招商引資新路子。
(三)建好園區(qū),在平臺(tái)搭建上狠下功夫。招商引資,從字面上理解,就是一要會(huì)招、二要善引。就現(xiàn)階段而言,招,靠什么招?“引”靠什么引?我認(rèn)為園區(qū)是重要載體。我們一定要高度重視園區(qū)建設(shè),搭建招商新平臺(tái),打造引資新優(yōu)勢(shì)。一要明確定位錯(cuò)位發(fā)展。要牢固樹(shù)立園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局定位“一盤(pán)棋”思想,嚴(yán)格按照XX工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和功能分區(qū),建立健全項(xiàng)目入園審查協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)決遏制園區(qū)產(chǎn)業(yè)低質(zhì)同構(gòu)狀況蔓延,杜絕重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。要按照“領(lǐng)域相通、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、技術(shù)相近”的要求,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,縱向拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,橫向壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、同類(lèi)行業(yè)集聚、配套企業(yè)完備的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品之間內(nèi)部循環(huán)、企業(yè)之間互補(bǔ)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間鏈接循環(huán)。二要提速建設(shè)加快發(fā)展。要更加注重園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的人本化和系統(tǒng)性、綜合性,盡快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水、電、路、通訊、綠化、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施一體化,切實(shí)提升項(xiàng)目承載能力和產(chǎn)業(yè)集聚功能,著力推動(dòng)園區(qū)從單一的產(chǎn)業(yè)承載功能區(qū),向現(xiàn)代化城鎮(zhèn)復(fù)合功能區(qū)轉(zhuǎn)變。積極探索園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作新模式,采取吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)投資入股、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目扶持、銀行信用貸款等多種渠道籌集資金,切實(shí)減輕政府在園區(qū)建設(shè)上的投入負(fù)擔(dān)。三要節(jié)約集約高效發(fā)展。要進(jìn)一步加大園區(qū)土地收儲(chǔ)力度,強(qiáng)化單位面積投資強(qiáng)度管理,合理開(kāi)發(fā)利用地下空間,鼓勵(lì)建設(shè)永久性、多功能、多層化標(biāo)準(zhǔn)廠房,提高土地利用率和產(chǎn)出化。進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營(yíng)理念,積極探索建立股份制園區(qū),鼓勵(lì)支持各類(lèi)投資主體以“區(qū)中園”、“園中園”等形式,對(duì)園區(qū)進(jìn)行規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化成片投資開(kāi)發(fā),促進(jìn)園區(qū)建設(shè)與招商引資互相促進(jìn)、良性互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)項(xiàng)目帶動(dòng),在夯實(shí)基礎(chǔ)上狠下功夫。項(xiàng)目是招商之本,是擴(kuò)大投資的關(guān)鍵所在。一要充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)和“十二五”規(guī)劃編制,放寬眼界,高瞻遠(yuǎn)矚,圍繞天元錳業(yè)、隆基公司、錦寧公司、瀛海集團(tuán)、供港蔬菜等重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和特色園區(qū),搞好項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),形成開(kāi)發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、推介一批、實(shí)施一批、跟蹤一批的運(yùn)行流程和良性機(jī)制。盡快征集、篩選、推出一批符合我縣實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,特色鮮明、吸引力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二要?jiǎng)?chuàng)新包裝模式。發(fā)改、工業(yè)商務(wù)安監(jiān)、招商、園區(qū)辦等相關(guān)部門(mén)不僅要善于發(fā)掘項(xiàng)目,更要善于包裝項(xiàng)目。要積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、工程專(zhuān)家、技術(shù)專(zhuān)家,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)考察和分析論證,切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究,有效提高項(xiàng)目成熟度和吸引力。要抓住一切可以抓住的機(jī)會(huì),利用一切可以利用的手段,在更大范圍內(nèi)高調(diào)推介項(xiàng)目、大力宣傳XX,不斷提高我縣在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。三要推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的鏈?zhǔn)椒?wù),對(duì)已簽約項(xiàng)目,要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),主動(dòng)幫辦、催辦、督辦,重點(diǎn)破解用地、環(huán)評(píng)和融資等難題,提高項(xiàng)目落地率。對(duì)在建項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目和待開(kāi)工項(xiàng)目,要加強(qiáng)督促檢查和聯(lián)系對(duì)接,及時(shí)會(huì)商解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目早開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效。對(duì)重
大龍頭項(xiàng)目,要狠抓上下配套、前后延伸。通過(guò)狠抓項(xiàng)目推進(jìn),使落戶項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動(dòng)力和輻射帶動(dòng)力。
(五)抓住機(jī)遇,在優(yōu)化環(huán)境上狠下功夫。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“無(wú)限空間、有限時(shí)間”經(jīng)濟(jì),更是“非均等、不平衡”經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)要素總是向發(fā)展環(huán)境好、投資回報(bào)高的區(qū)域流動(dòng)和聚集。好的發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境,對(duì)內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力,對(duì)外能增強(qiáng)影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明,寬松、開(kāi)明的政策環(huán)境和誠(chéng)信、高效的服務(wù)環(huán)境對(duì)投資商更有吸引力。一要?jiǎng)?chuàng)新政策環(huán)境。堅(jiān)持以客商為本,按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路,全面清理調(diào)整現(xiàn)有招商政策,把土地利用效率、單位GDP能耗、污染物排放等作為確定項(xiàng)目去留的重要指標(biāo),實(shí)行區(qū)別對(duì)待的優(yōu)惠政策,吸引節(jié)能型、環(huán)保型、高科技項(xiàng)目落戶我縣;要積極探索建立外來(lái)客商參與縣內(nèi)資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理等方面的優(yōu)惠措施,做到敢于讓利、勇于讓利、善于讓利,為投資人盡快融入XX、扎根XX創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)環(huán)境。要充分發(fā)揮政府服務(wù)大廳的作用,深化行政審批改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度,對(duì)招商引資事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、急事急辦,切實(shí)提高行政審批和協(xié)調(diào)服務(wù)效率。以園區(qū)公共服務(wù)中心為平臺(tái),設(shè)立招商引資事項(xiàng)行政審批和服務(wù)窗口,嚴(yán)格按照一個(gè)圖章審批、一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“不出園”、甚至“不出廠”,讓企業(yè)在呵護(hù)中順利投資、竣工投產(chǎn)。要完善投資環(huán)境監(jiān)測(cè)和服務(wù)效能監(jiān)察機(jī)制,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、效率低下、推諉扯皮等損害投資人利益的行為;深入開(kāi)展企業(yè)、客商評(píng)價(jià)職能部門(mén)活動(dòng),千方百計(jì)為招商引資排憂解難、掃清障礙,努力打造適宜項(xiàng)目落地的“跑道”、適宜投資創(chuàng)業(yè)的“搖籃”。在這里,我們向今天在座的各位企業(yè)家以及前來(lái)XX投資置業(yè)的客商鄭重承諾:我們將始終以最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為廣大投資者發(fā)展創(chuàng)業(yè)鋪平道路、保駕護(hù)航。三要?jiǎng)?chuàng)新宜居環(huán)境。搶抓沿黃城市帶發(fā)展機(jī)遇,加快舊城改造建設(shè)和新區(qū)開(kāi)發(fā)步伐,著力完善縣城供水供熱、休閑娛樂(lè)等公共基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)綜合服務(wù)功能;切實(shí)加大城市凈化、綠化、美化力度,提高市政管理水平,著力打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,為外來(lái)客商投資XX、干事創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)生活舒心、工作安心的美好家園。
三、強(qiáng)化考核,狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面
當(dāng)前,國(guó)家實(shí)施第二輪西部大開(kāi)發(fā)的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們處在一個(gè)能干大事業(yè)、能有大作為、能出大成績(jī)的時(shí)代。大事業(yè)呼喚大團(tuán)結(jié),大作為需要大團(tuán)結(jié),大成就來(lái)自大團(tuán)結(jié)。實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位必須突破體制制約,打破行業(yè)限制,加強(qiáng)合作,精心組織,形成合力,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
一要強(qiáng)化招商責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)、加快發(fā)展的第一動(dòng)力、推進(jìn)跨越式發(fā)展的第一重點(diǎn)、搶抓機(jī)遇的第一抓手,集中精力抓發(fā)展、全神貫注抓招商、凝心聚力抓項(xiàng)目,做到工作力度再加大,工作措施再加強(qiáng),工作節(jié)奏再加快。各級(jí)各部門(mén)都要把招商引資作為“一把手”工程,實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門(mén)牽頭、一個(gè)項(xiàng)目業(yè)主、一筆專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)、一個(gè)責(zé)任目標(biāo)、一抓到底”的工作機(jī)制,咬定青山不放松,越是困難越向前,以抓鐵留痕的狠勁、扯而不斷的韌勁,親自抓項(xiàng)目,帶頭引資金,對(duì)招商活動(dòng)親自安排,重大項(xiàng)目親自洽談,重點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào),在建項(xiàng)目加速推進(jìn),努力形成全縣上下跑項(xiàng)目、抓招商的生動(dòng)局面,務(wù)求招商引資目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二要加強(qiáng)督查督辦。今年招商引資到位資金突破百億元大關(guān),既是縣委、縣政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾,也是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部職工義不容辭的光榮職責(zé)。不論形勢(shì)有多嚴(yán)峻,都必須千方百計(jì)、不折不扣地完成??h委、政府督查室要把招商引資作為下半年督查工作的重點(diǎn),按照月督查、季通報(bào)的要求,加大對(duì)招商任務(wù)不落實(shí)和進(jìn)展慢的部門(mén)、單位的督查力度,使之在強(qiáng)化交辦、督辦、查辦、催辦中奮起直追,促進(jìn)任務(wù)落實(shí);要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)完成招商引資任務(wù)的部門(mén)、單位的督查,督導(dǎo)各部門(mén)、單位加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷擴(kuò)大招商引資成果。下一步,縣委、政府將設(shè)立投資服務(wù)舉報(bào)電話,設(shè)在縣監(jiān)察局,一旦接到在項(xiàng)目服務(wù)中吃拿卡要或推諉扯皮的舉報(bào),將責(zé)成監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)失職瀆職者進(jìn)行嚴(yán)肅查處,決不心慈手軟、姑息遷就。
三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。招商引資既能鍛煉干部,也能檢驗(yàn)干部。年底前,縣委、縣人民政府將嚴(yán)格按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)招商引資工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,在招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉干部,在招商引資的第一線考驗(yàn)干部,以項(xiàng)目論英雄,以落地看效果,以質(zhì)量受表彰,憑實(shí)績(jī)配干部。對(duì)招商引資成績(jī)突出的進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有完成招商引資任務(wù)的實(shí)行相應(yīng)扣罰,并追究黨政主人負(fù)責(zé)人的責(zé)任??偟囊痪湓?,在攻堅(jiān)克難、爬坡追趕、跨越發(fā)展的緊要關(guān)頭,我們就是要通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲和剛性的問(wèn)責(zé),確保決策條條算數(shù),任務(wù)件件落實(shí),承諾樣樣兌現(xiàn)。
同志們,大發(fā)展依托改革開(kāi)放,大跨越來(lái)自招商引資。新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資提出了新的更高要求。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在西部大開(kāi)發(fā)的滾滾熱潮中,再增措施、再鼓干勁,扎實(shí)苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先,奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
第二篇:在推進(jìn)招商引資工作座談會(huì)上的講話
文章標(biāo)題:在推進(jìn)招商引資工作座談會(huì)上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今年,市委、市政府下達(dá)給我局1000萬(wàn)的招商任務(wù)。為確保完成全年招商目標(biāo),全市招商引資動(dòng)員大會(huì)后,我們迅速召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研會(huì),圍繞如何推動(dòng)全年招商引資工作進(jìn)行了集中研討,明確了我們建設(shè)部門(mén)要把高效、優(yōu)質(zhì)、便捷為外來(lái)投資企業(yè)提供服務(wù)作為招商引資工作的突破口和切入點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化招商理念,創(chuàng)新招商機(jī)制,拓展招商路子,增強(qiáng)招商實(shí)效,以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在此基礎(chǔ)上,我們成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立招商引資辦公室,調(diào)整充實(shí)專(zhuān)業(yè)招商人員,通過(guò)召開(kāi)招商人員座談會(huì),請(qǐng)他們積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,集思廣益,同時(shí),進(jìn)一步他們強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),大力營(yíng)造“客商至上、環(huán)境為先”的良好氛圍。下一步,我局將從四個(gè)方面入手,推動(dòng)全年招商引資工作。
一、著力提高招商引資實(shí)效。堅(jiān)持把招商引資工作作為第一要?jiǎng)?wù),常抓在手,進(jìn)一步加大招商引資工作的力度。繼續(xù)加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高招商本領(lǐng);繼續(xù)加大招商引資目標(biāo)責(zé)任考核體系,將招商實(shí)績(jī)與領(lǐng)導(dǎo)干部、招商專(zhuān)職人員個(gè)人考核和考評(píng)相掛鉤;繼續(xù)突出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招商,做好招商信息收集工作,抓好招商載體建設(shè),充分利用城建資源和各種招商平臺(tái),加強(qiáng)招商服務(wù),切實(shí)找準(zhǔn)招商定位,按照招大引強(qiáng)選優(yōu)原則,選擇優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)招商實(shí)效。
二、不斷優(yōu)化投資環(huán)境。外部環(huán)境上,圍繞服務(wù)招商引資、服務(wù)重大項(xiàng)目、服務(wù)外來(lái)投資企業(yè),進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城市載體功能和綜合性服務(wù)功能;大力開(kāi)展環(huán)境工程建設(shè),推進(jìn)生態(tài)綠化建設(shè)和城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,打造優(yōu)美舒適城市環(huán)境,塑造城市品牌形象。內(nèi)部環(huán)境上,大力開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)全員為外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)的意識(shí);一方面,繼續(xù)加強(qiáng)行政審批中心辦事窗口和系統(tǒng)內(nèi)各辦證服務(wù)大廳管理,實(shí)行全員掛牌上崗制度,推行“一站式”服務(wù),進(jìn)一步建全來(lái)訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和一次投訴查實(shí)待崗制等制度;另一方面,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),向社會(huì)進(jìn)一步公開(kāi)我局制定的《興化市建設(shè)局、建工局工程建設(shè)管理流程辦事指南》、《興化市建設(shè)工程管理內(nèi)部流程表》和《興化市建設(shè)局建設(shè)工程收費(fèi)匯總表》,近期,我們還將結(jié)合市政府全面推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部管理流程,創(chuàng)新管理模式,全力打造公開(kāi)透明服務(wù)新機(jī)制。此外,我們將重點(diǎn)加快門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)步伐,通過(guò)我們網(wǎng)站建設(shè),使外來(lái)客商一打開(kāi)建設(shè)局網(wǎng)站,我們建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)辦事程序、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)都一目了然,同時(shí)可以直接通過(guò)網(wǎng)站下載到我們建設(shè)部門(mén)各項(xiàng)手續(xù)填報(bào)單及審批表格,這樣將極大方便外來(lái)客商。
三、全面落實(shí)優(yōu)惠政策。根據(jù)市委、市政府關(guān)于招商引資工作的整體要求和部署,我們將采取有效措施,切實(shí)把招商引資工作和鼓勵(lì)外來(lái)投資各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。結(jié)合我局實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行減免優(yōu)惠政策,免收項(xiàng)目堅(jiān)決不收,盡可能地給外來(lái)投資企業(yè)予以政策上的優(yōu)惠,對(duì)于有一定幅度的收費(fèi)項(xiàng)目,尤其是工業(yè)項(xiàng)目,一律采用就低不就高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們將對(duì)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)貫徹落實(shí)市委、市政府招商引資優(yōu)惠政策的情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查系統(tǒng)內(nèi)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于城區(qū)一區(qū)兩園工業(yè)企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠辦法》、《興化市城市規(guī)費(fèi)征收辦法》和市紀(jì)委《關(guān)于違法“一區(qū)兩園”收費(fèi)減免優(yōu)惠政策處理的暫行辦法》情況;定期檢查涉企收費(fèi)的清理執(zhí)行情況以及系統(tǒng)內(nèi)各科室、單位服務(wù)承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況,逐一排查收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)免收項(xiàng)目逐一過(guò)堂,切實(shí)做到依法收費(fèi),按規(guī)收費(fèi)。同時(shí),我局設(shè)立了專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話,誠(chéng)邀社會(huì)各界尤其是外來(lái)客商參與到監(jiān)督全過(guò)程,如果發(fā)現(xiàn)我們建設(shè)部門(mén)有違反市委、市政府招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)行違歸收費(fèi),影響全市招商引資大局的,一經(jīng)我們查實(shí),將予以嚴(yán)肅處理。
四、切實(shí)提高服務(wù)水平。著力提高招商服務(wù)質(zhì)量,以服務(wù)留人,以感情留人,對(duì)招商項(xiàng)目堅(jiān)持全程跟蹤服務(wù),特事特辦,加快推進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。切實(shí)幫助投資者解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)投資企業(yè)后續(xù)服務(wù)工作。不斷提高對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和重大投資項(xiàng)目服務(wù)水平,凡是涉及我局辦理事項(xiàng)將一路綠燈,進(jìn)一步降低門(mén)檻或取消門(mén)檻,本著“手續(xù)齊馬上辦,資料缺通知辦,重點(diǎn)項(xiàng)目加急辦,難度大協(xié)助辦”的指導(dǎo)思想,主動(dòng)介入,貼身跟蹤,盡量減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時(shí)限,堅(jiān)決杜絕“不能辦、不好辦、不可辦”推諉扯皮現(xiàn)象,為外來(lái)投資企業(yè)全方位提供“特殊快速通道”服務(wù)。
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第三篇:縣委書(shū)記在全縣招商引資工作座談會(huì)上的講話
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蓮山 課件 w w
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縣委書(shū)記在全縣招商引資工作座談會(huì)上的講話
今天,縣委、政府召開(kāi)全縣招商引資工作座談會(huì),這是在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期、招商引資處于關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要目的是肯定成績(jī)、查找不足,分析形勢(shì)、強(qiáng)化措施,全力以赴抓好今后一個(gè)時(shí)期的招商引資工作。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的信心和決心
近年來(lái),我們持之以恒抓招商,千方百計(jì)跑項(xiàng)目,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶。截止8月底,招商引資協(xié)議資金達(dá)到334億元,實(shí)際到位資金92.4億元,再創(chuàng)歷史新高;固定資產(chǎn)投資達(dá)到74.3億元,同比增長(zhǎng)3.4倍,這是我們發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。我們要實(shí)現(xiàn)建設(shè)“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)的奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在招商引資,重點(diǎn)也在招商引資。
(一)招商引資是搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇的根本要求。今年是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10周年,今后10年是深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,為西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)造了有利條件。為加快西部地區(qū)發(fā)展,中央出臺(tái)了差別的財(cái)政、稅收、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日?,含金量很高、支持力度很大,為我們招商引資帶來(lái)了新的重大機(jī)遇。作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展必須借雞生蛋,借船出海,借勢(shì)造勢(shì),借梯上樓。我們要搶抓中央鼓勵(lì)東西部地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園的難得機(jī)遇,瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),最大限度地發(fā)揮的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、能源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),用好國(guó)家支持西部地區(qū)發(fā)展的針對(duì)性政策、用活支持西部民族地區(qū)發(fā)展的差別性政策、用足保障和改善民生的普惠性政策,積極攜手合辦工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、物流園,切實(shí)把打造成承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。
(二)招商引資是爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的動(dòng)力源泉。投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),保持固定資產(chǎn)投資高位增長(zhǎng)的重中之重就是招商引資。到“十二五”末,自治區(qū)給我們下達(dá)了600億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù),平均每年至少完成固定資產(chǎn)投資120億元以上,并且每年還要以25%的速度遞增,關(guān)鍵還是要靠招商引資,引進(jìn)一批大項(xiàng)目,通過(guò)吸引聚集民間資本撬動(dòng)發(fā)展,為加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。這也是我們爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣,為32萬(wàn)人民謀福祉的希望和關(guān)鍵所在,意義非常重大。如果抓好了這些招商引資大項(xiàng)目,我們就能有效解決民生問(wèn)題,就有希望進(jìn)入西部百?gòu)?qiáng)縣,甚至在全區(qū)率先進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。
(三)招商引資是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。近年來(lái),我們加快建設(shè)枸杞之鄉(xiāng),相繼引進(jìn)了一批枸杞、蘋(píng)果、供港蔬菜、乳品加工、生物環(huán)保豬等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;我們加快建設(shè)冶金重鎮(zhèn),相繼引進(jìn)了120萬(wàn)噸鋁鎂合金及45萬(wàn)噸碳素、100萬(wàn)噸稀土彩鋼板、5000噸單晶硅、30萬(wàn)噸特種鑄件等新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高;我們加快建設(shè)物流之都,相繼引進(jìn)了戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)、汽車(chē)城、建材城等項(xiàng)目,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展快速推進(jìn);我們加快建設(shè)金岸明珠,相繼引進(jìn)了聯(lián)華國(guó)際等城市建設(shè)項(xiàng)目,舊城改造和新區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),城市品位進(jìn)一步提高。我們還要通過(guò)招商引資,引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展,切實(shí)改變我縣一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不活的局面。
(四)招商引資是改善民生的有效途徑。招商引資既可以做大經(jīng)濟(jì)總量,又可以增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目上山入園、農(nóng)民洗腳進(jìn)城”的目標(biāo)。100萬(wàn)噸彩鋼板、120萬(wàn)噸鋁鎂合金、5000噸單晶硅等招商引資大項(xiàng)目及配套項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,可新增就業(yè)崗位3萬(wàn)多個(gè)。同時(shí),通過(guò)招商引資,擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量,促進(jìn)財(cái)政增收,使用于文化、教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障等公共事業(yè)的開(kāi)支比例不斷提高,保民生、保穩(wěn)定的能力不斷增強(qiáng)。
二、繼續(xù)解放思想,以大招商招大商促進(jìn)大跨越
要堅(jiān)持把招商引資作為全縣的“一號(hào)工程”,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),確保全年招商引資實(shí)際到位資金和固定資產(chǎn)投資雙過(guò)百億元。
(一)要在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。思想引領(lǐng)行動(dòng),思路決定出路。人類(lèi)歷史上社會(huì)的大變革、大進(jìn)步、大發(fā)展都是思想解放推動(dòng)的。時(shí)至今日,解放思想依然是促進(jìn)跨越式發(fā)展和做好招商引資工作的動(dòng)力源泉。銀川市北京路和艾依河建設(shè),石嘴山市星
海湖開(kāi)挖和新區(qū)建設(shè),我縣的新南街取直打通、工業(yè)園區(qū)推山平地、縣城中央大道改造及新區(qū)建設(shè),都是通過(guò)先干不爭(zhēng)論、人民去評(píng)論、時(shí)間做結(jié)論,由非議紛紛到思想統(tǒng)一,由指責(zé)不斷到交口稱(chēng)贊,最終達(dá)到了在解放思想中統(tǒng)一思想,在轉(zhuǎn)變觀念中促進(jìn)發(fā)展。為什么要強(qiáng)調(diào)繼續(xù)解放思想?這是因?yàn)槲覀冊(cè)谡猩桃Y工作中還存在不敢解放思想、不會(huì)解放思想、思想解放不夠深入和認(rèn)識(shí)不到位、不正確的問(wèn)題。我們一定要打消這些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,只要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有利于改善民生,都可以大膽地闖、大膽地試,決不能固步自封、縮手縮腳、畏首畏尾,貽誤發(fā)展良機(jī)。
(二)要在招商引資方法上實(shí)現(xiàn)新突破。招商引資就是闖市場(chǎng),既要勇于招商,更要善于招商、善于安商。我們要強(qiáng)化招商引資本領(lǐng),提高招商引資成功率,逐步把每一個(gè)人培養(yǎng)成招商引資的“行家里手”。要研究好宏觀政策。當(dāng)前宏觀調(diào)控政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境對(duì)招商引資有一定影響,但只要我們認(rèn)真分析研究,準(zhǔn)確審時(shí)度勢(shì),把握好政策導(dǎo)向,發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地做好工作,就一定能夠促進(jìn)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。要做好“無(wú)中生有”的文章。不能一味講客觀、講條件,也不能單純地看資源稟賦,只要勇于創(chuàng)新,善借外力,巧借外力,沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可以創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),原來(lái)的劣勢(shì)也可以轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)。比如我們?cè)诠I(yè)園區(qū)建設(shè)中,把國(guó)有山荒地多的劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行集約節(jié)約用地、不占良田、工業(yè)項(xiàng)目上山入園的優(yōu)勢(shì),既遵循了國(guó)家宏觀政策和從緊的土地政策,又充分發(fā)揮了我們的優(yōu)勢(shì),吸引了一批大企業(yè)落戶我縣,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。要突出企業(yè)的主體地位。當(dāng)前發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,資本向我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),特別是東部地區(qū)一些企業(yè)計(jì)劃向西部地區(qū)遷移。最近我們依托錦寧公司和杭州錦江集團(tuán),正在與中國(guó)巨科、永源集團(tuán)、通宇集團(tuán)等浙江臺(tái)州知名企業(yè)協(xié)商,努力引進(jìn)汽車(chē)、摩托車(chē)配件和鋁板、鋁帶、鋁箔、彩鋁等新材料深加工項(xiàng)目,不斷延長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭(zhēng)100%的產(chǎn)品得到就地加工轉(zhuǎn)化。這些企業(yè)集團(tuán)為什么要到來(lái)洽談投資?我認(rèn)為,一方面與國(guó)家宏觀政策有關(guān),另一方面是看準(zhǔn)了西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),同時(shí)也看準(zhǔn)了我們?cè)谕恋亍⑺?、電、勞?dòng)力等生產(chǎn)要素和區(qū)位交通方面的優(yōu)勢(shì)。我們一定要把握這一難得機(jī)遇,認(rèn)真研究自己的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)企業(yè)走向招商引資的前臺(tái),圍繞鋁鎂合金、稀土彩鋼板、單晶硅、特種鑄件等大項(xiàng)目,引進(jìn)一批高科技、高附加值的上下游項(xiàng)目,加快形成產(chǎn)業(yè)集群,切實(shí)降低萬(wàn)元GDp能耗。要支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拿出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,在“引進(jìn)來(lái)”中發(fā)展,在“走出去”中壯大,主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,帶動(dòng)更多的客商來(lái)投資興業(yè),促進(jìn)資源、市場(chǎng)與資金、技術(shù)、品牌共享,形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
(三)要在優(yōu)化投資環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。環(huán)境是資本,是財(cái)富,是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。如今的競(jìng)爭(zhēng),區(qū)位優(yōu)勢(shì)都是相對(duì)的,資源優(yōu)勢(shì)各有千秋,政策優(yōu)惠已沒(méi)有多大空間,焦點(diǎn)大都集中在發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上。我們要繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)道路、供水、供電、供氣、綠化、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快物流園區(qū)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè),要啟動(dòng)建設(shè)物流園區(qū)節(jié)水灌溉綠化工程,切實(shí)改善園區(qū)綠化環(huán)境,不斷增強(qiáng)園區(qū)的承載力和吸引力。在抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),還要重點(diǎn)抓好軟環(huán)境建設(shè)。這是最難抓好、但也是最容易損壞對(duì)外形象的事情。在我們的招商引資工作中,個(gè)別部門(mén)本位主義嚴(yán)重,個(gè)人利益至上,不顧全縣的大發(fā)展,對(duì)客商不是優(yōu)質(zhì)服務(wù),而是生冷硬橫推。同時(shí),我縣部分干部與客商交流困難,主要原因是知識(shí)儲(chǔ)備不足,不懂行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、工商管理、商貿(mào)流通等知識(shí),為企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)做好知識(shí)儲(chǔ)備。在這里,我再次重申,“投資者是上帝,引資者是功臣”??蜕虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)。各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持讓小利求大利,讓近利求遠(yuǎn)利,不折不扣地落實(shí)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,千方百計(jì)為投資者搞好服務(wù)。特別是對(duì)大型企業(yè)、知名企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)影響大的好項(xiàng)目,要堅(jiān)持急事急辦、特事特辦,最大限度地給予優(yōu)惠,全力打造政策“洼地”。凡是招來(lái)的項(xiàng)目,在不違背政策、法律的前提下,都要一路開(kāi)綠燈。凡是吃拿卡要,人為設(shè)置障礙的,堅(jiān)決進(jìn)行組織處理,不換思想就換人,絕不姑息遷就。我們要帶著對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、帶著對(duì)32萬(wàn)人民謀幸福的感情招商引資,以感情鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈,像保護(hù)心臟一樣保護(hù)我們的企業(yè),像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)我們的企業(yè)家,想方設(shè)法給他們創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,使他們立足上項(xiàng)目,扎根求發(fā)展。
(四)要在強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任制,對(duì)意向性項(xiàng)目要促跟蹤落實(shí),簽訂項(xiàng)目要促落地開(kāi)工,技改項(xiàng)目要促加快進(jìn)度,落地項(xiàng)目要促開(kāi)工建設(shè),盡快把項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。今年是“十一五”最后一年,自治區(qū)加大了節(jié)能減排工作力度,寧可犧牲GDp,也要完成節(jié)能減排任務(wù)??梢哉f(shuō),目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這個(gè)問(wèn)題上,我們要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)政策,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,有保有壓。對(duì)小鐵合金、小冶煉、電石等高耗能、高污染、資源性企業(yè),該停的要停,該關(guān)的要關(guān),這是自治區(qū)“十大鐵律”之一,必須嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),我們要積極主動(dòng)幫助企業(yè)做好政策宣傳、人員培訓(xùn)、設(shè)備檢修、技術(shù)改造、項(xiàng)目開(kāi)工等準(zhǔn)備工作,引導(dǎo)企業(yè)主堅(jiān)定發(fā)展信心和投資決心,幫助企業(yè)想方設(shè)法度過(guò)難關(guān),等到明年形勢(shì)好轉(zhuǎn)后,能夠立即開(kāi)足馬力生產(chǎn),為“十二五”起好步、開(kāi)好局和爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高招商引資工作的執(zhí)行力
三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到招商引資的成敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,按照縣委、政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)執(zhí)行力的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力,把招商引資工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化“首位”意識(shí),形成“大事大抓”的新認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)定不移地把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭等大事來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)千山萬(wàn)水跑項(xiàng)目、千言萬(wàn)語(yǔ)談項(xiàng)目、千難萬(wàn)險(xiǎn)上項(xiàng)目、千辛萬(wàn)苦干項(xiàng)目的“四千四萬(wàn)”精神,不怕跑路、不怕碰壁、不怕丟面子、不怕失敗,對(duì)每個(gè)意向性項(xiàng)目都不能輕言放棄,只要有百分之一的希望,就要付出百分之百的努力,以扎扎實(shí)實(shí)的工作在深入招商中解決問(wèn)題,在緊盯項(xiàng)目建設(shè)中破解難題,切實(shí)提高資金到位率和項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。
二要強(qiáng)化“協(xié)作”意識(shí),形成“同頻共振”的新合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),步調(diào)一致,齊心協(xié)力,同唱一臺(tái)戲,共念招商經(jīng)。在這里我代表縣委再次重申:發(fā)展經(jīng)濟(jì)是全縣工作的中心,部門(mén)利益再大,也大不過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局;部門(mén)的道理再硬,也硬不過(guò)發(fā)展這個(gè)硬道理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位必須擺正位置,轉(zhuǎn)變思維方式,找準(zhǔn)部門(mén)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),既要完成上級(jí)主管部門(mén)安排的業(yè)務(wù)工作,更要服務(wù)好全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
三要強(qiáng)化“責(zé)任”意識(shí),形成“人人有責(zé)”的新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任分解表,確保年初確定的招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成或超額完成?!皟赊k”督查室要會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入實(shí)地督導(dǎo)檢查,并將督查情況在全縣通報(bào)。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格認(rèn)定各單位招商引資任務(wù)完成情況,決不能給坐享其成的單位切蛋糕,不能搞平均主義和照顧情緒,招商引資任務(wù)沒(méi)有完成的單位,必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。要完善和落實(shí)考核辦法及獎(jiǎng)懲措施,不折不扣地兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,不要怕獎(jiǎng)多了眼紅心疼,只要能引來(lái)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)得越多,說(shuō)明我們發(fā)展越快,要讓引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金的人,在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,政治上有進(jìn)步,社會(huì)上有地位。
同志們,希望大家以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,振奮精神,真抓實(shí)干,以招商引資工作新成效,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越!
文 章來(lái)源蓮山 課件 w w
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第四篇:縣委書(shū)記在全縣招商引資工作座談會(huì)上的講話
今天,縣委、政府召開(kāi)全縣招商引資工作座談會(huì),這是在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期、招商引資處于關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要目的是肯定成績(jī)、查找不足,分析形勢(shì)、強(qiáng)化措施,全力以赴抓好今后一個(gè)時(shí)期的招商引資工作。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的信心和決心
近年來(lái),我們持之以恒抓招商,千方百計(jì)跑項(xiàng)目,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶。截止8月底,招商引資協(xié)議資金達(dá)到334億元,實(shí)際到位資金92.4億元,再創(chuàng)歷史新高;固定資產(chǎn)投資達(dá)到74.3億元,同比增長(zhǎng)3.4倍,這是我們發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。我們要實(shí)現(xiàn)建設(shè)“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)的奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在招商引資,重點(diǎn)也在招商引資。
(一)招商引資是搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇的根本要求。今年是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10周年,今后10年是深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,為西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)造了有利條件。為加快西部地區(qū)發(fā)展,中央出臺(tái)了差別的財(cái)政、稅收、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日?,含金量很高、支持力度很大,為我們招商引資帶來(lái)了新的重大機(jī)遇。作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展必須借雞生蛋,借船出海,借勢(shì)造勢(shì),借梯上樓。我們要搶抓中央鼓勵(lì)東西部地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園的難得機(jī)遇,瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),最大限度地發(fā)揮的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、能源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),用好國(guó)家支持西部地區(qū)發(fā)展的針對(duì)性政策、用活支持西部民族地區(qū)發(fā)展的差別性政策、用足保障和改善民生的普惠性政策,積極攜手合辦工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、物流園,切實(shí)把打造成承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。
(二)招商引資是爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的動(dòng)力源泉。投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),保持固定資產(chǎn)投資高位增長(zhǎng)的重中之重就是招商引資。到“十二五”末,自治區(qū)給我們下達(dá)了600億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù),平均每年至少完成固定資產(chǎn)投資120億元以上,并且每年還要以25%的速度遞增,關(guān)鍵還是要靠招商引資,引進(jìn)一批大項(xiàng)目,通過(guò)吸引聚集民間資本撬動(dòng)發(fā)展,為加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。這也是我們爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣,為32萬(wàn)人民謀福祉的希望和關(guān)鍵所在,意義非常重大。如果抓好了這些招商引資大項(xiàng)目,我們就能有效解決民生問(wèn)題,就有希望進(jìn)入西部百?gòu)?qiáng)縣,甚至在全區(qū)率先進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。
(三)招商引資是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。近年來(lái),我們加快建設(shè)枸杞之鄉(xiāng),相繼引進(jìn)了一批枸杞、蘋(píng)果、供港蔬菜、乳品加工、生物環(huán)保豬等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;我們加快建設(shè)冶金重鎮(zhèn),相繼引進(jìn)了120萬(wàn)噸鋁鎂合金及45萬(wàn)噸碳素、100萬(wàn)噸稀土彩鋼板、5000噸單晶硅、30萬(wàn)噸特種鑄件等新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高;我們加快建設(shè)物流之都,相繼引進(jìn)了戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)、汽車(chē)城、建材城等項(xiàng)目,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展快速推進(jìn);我們加快建設(shè)金岸明珠,相繼引進(jìn)了聯(lián)華國(guó)際等城市建設(shè)項(xiàng)目,舊城改造和新區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),城市品位進(jìn)一步提高。我們還要通過(guò)招商引資,引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展,切實(shí)改變我縣一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不活的局面。
(四)招商引資是改善民生的有效途徑。招商引資既可以做大經(jīng)濟(jì)總量,又可以增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目上山入園、農(nóng)民洗腳進(jìn)城”的目標(biāo)。100萬(wàn)噸彩鋼板、120萬(wàn)噸鋁鎂合金、5000噸單晶硅等招商引資大項(xiàng)目及配套項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,可新增就業(yè)崗位3萬(wàn)多個(gè)。同時(shí),通過(guò)招商引資,擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量,促進(jìn)財(cái)政增收,使用于文化、教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障等公共事業(yè)的開(kāi)支比例不斷提高,保民生、保穩(wěn)定的能力不斷增強(qiáng)。
二、繼續(xù)解放思想,以大招商招大商促進(jìn)大跨越
要堅(jiān)持把招商引資作為全縣的“一號(hào)工程”,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),確保全年招商引
資實(shí)際到位資金和固定資產(chǎn)投資雙過(guò)百億元。
(一)要在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。思想引領(lǐng)行動(dòng),思路決定出路。人類(lèi)歷史上社會(huì)的大變革、大進(jìn)步、大發(fā)展都是思想解放推動(dòng)的。時(shí)至今日,解放思想依然是促進(jìn)跨越式發(fā)展和做好招商引資工作的動(dòng)力源泉。銀川市北京路和艾依河建設(shè),石嘴山市星
海湖開(kāi)挖和新區(qū)建設(shè),我縣的新南街取直打通、工業(yè)園區(qū)推山平地、縣城中央大道改造及新區(qū)建設(shè),都是通過(guò)先干不爭(zhēng)論、人民去評(píng)論、時(shí)間做結(jié)論,由非議紛紛到思想統(tǒng)一,由指責(zé)不斷到交口稱(chēng)贊,最終達(dá)到了在解放思想中統(tǒng)一思想,在轉(zhuǎn)變觀念中促進(jìn)發(fā)展。為什么要強(qiáng)調(diào)繼續(xù)解放思想?這是因?yàn)槲覀冊(cè)谡猩桃Y工作中還存在不敢解放思想、不會(huì)解放思想、思想解放不夠深入和認(rèn)識(shí)不到位、不正確的問(wèn)題。我們一定要打消這些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,只要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有利于改善民生,都可以大膽地闖、大膽地試,決不能固步自封、縮手縮腳、畏首畏尾,貽誤發(fā)展良機(jī)。
(二)要在招商引資方法上實(shí)現(xiàn)新突破。招商引資就是闖市場(chǎng),既要勇于招商,更要善于招商、善于安商。我們要強(qiáng)化招商引資本領(lǐng),提高招商引資成功率,逐步把每一個(gè)人培養(yǎng)成招商引資的“行家里手”。要研究好宏觀政策。當(dāng)前宏觀調(diào)控政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境對(duì)招商引資有一定影響,但只要我們認(rèn)真分析研究,準(zhǔn)確審時(shí)度勢(shì),把握好政策導(dǎo)向,發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地做好工作,就一定能夠促進(jìn)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。要做好“無(wú)中生有”的文章。不能一味講客觀、講條件,也不能單純地看資源稟賦,只要勇于創(chuàng)新,善借外力,巧借外力,沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可以創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),原來(lái)的劣勢(shì)也可以轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)。比如我們?cè)诠I(yè)園區(qū)建設(shè)中,把國(guó)有山荒地多的劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行集約節(jié)約用地、不占良田、工業(yè)項(xiàng)目上山入園的優(yōu)勢(shì),既遵循了國(guó)家宏觀政策和從緊的土地政策,又充分發(fā)揮了我們的優(yōu)勢(shì),吸引了一批大企業(yè)落戶我縣,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。要突出企業(yè)的主體地位。當(dāng)前發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,資本向我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),特別是東部地區(qū)一些企業(yè)計(jì)劃向西部地區(qū)遷移。最近我們依托錦寧公司和杭州錦江集團(tuán),正在與中國(guó)巨科、永源集團(tuán)、通宇集團(tuán)等浙江臺(tái)州知名企業(yè)協(xié)商,努力引進(jìn)汽車(chē)、摩托車(chē)配件和鋁板、鋁帶、鋁箔、彩鋁等新材料深加工項(xiàng)目,不斷延長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭(zhēng)100%的產(chǎn)品得到就地加工轉(zhuǎn)化。這些企業(yè)集團(tuán)為什么要到來(lái)洽談投資?我認(rèn)為,一方面與國(guó)家宏觀政策有關(guān),另一方面是看準(zhǔn)了西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),同時(shí)也看準(zhǔn)了我們?cè)谕恋?、水、電、勞?dòng)力等生產(chǎn)要素和區(qū)位交通方面的優(yōu)勢(shì)。我們一定要把握這一難得機(jī)遇,認(rèn)真研究自己的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)企業(yè)走向招商引資的前臺(tái),圍繞鋁鎂合金、稀土彩鋼板、單晶硅、特種鑄件等大項(xiàng)目,引進(jìn)一批高科技、高附加值的上下游項(xiàng)目,加快形成產(chǎn)業(yè)集群,切實(shí)降低萬(wàn)元GDP能耗。要支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拿出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,在“引進(jìn)來(lái)”中發(fā)展,在“走出去”中壯大,主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,帶動(dòng)更多的客商來(lái)投資興業(yè),促進(jìn)資源、市場(chǎng)與資金、技術(shù)、品牌共享,形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
(三)要在優(yōu)化投資環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。環(huán)境是資本,是財(cái)富,是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。如今的競(jìng)爭(zhēng),區(qū)位優(yōu)勢(shì)都是相對(duì)的,資源優(yōu)勢(shì)各有千秋,政策優(yōu)惠已沒(méi)有多大空間,焦點(diǎn)大都集中在發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上。我們要繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)道路、供水、供電、供氣、綠化、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快物流園區(qū)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè),要啟動(dòng)建設(shè)物流園區(qū)節(jié)水灌溉綠化工程,切實(shí)改善園區(qū)綠化環(huán)境,不斷增強(qiáng)園區(qū)的承載力和吸引力。在抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),還要重點(diǎn)抓好軟環(huán)境建設(shè)。這是最難抓好、但也是最容易損壞對(duì)外形象的事情。在我們的招商引資工作中,個(gè)別部門(mén)本位主義嚴(yán)重,個(gè)人利益至上,不顧全縣的大發(fā)展,對(duì)客商不是優(yōu)質(zhì)服務(wù),而是生冷硬橫推。同時(shí),我縣部分干部與客商交流困難,主要原因是知識(shí)儲(chǔ)備不足,不懂行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、工商管理、商貿(mào)流通等知識(shí),為企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)做好知識(shí)儲(chǔ)備。在這里,我再次重申,“投資者是上帝,引資者是功臣”??蜕虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)。各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持讓小利求大利,讓近利求遠(yuǎn)利,不折不扣地落實(shí)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,千方百計(jì)為投資者搞好服務(wù)。特別是對(duì)大型企業(yè)、知名企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)影響大的好項(xiàng)目,要堅(jiān)持急事急辦、特事特辦,最大限度地給予優(yōu)惠,全力打造政策“洼地”。凡是招來(lái)的項(xiàng)目,在不違背政策、法律的前提下,都要一路開(kāi)綠燈。凡是吃拿卡要,人為設(shè)置障礙的,堅(jiān)決進(jìn)行組織處理,不換思想就換人,絕不姑息遷就。我們要帶著對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、帶著對(duì)32萬(wàn)人民謀幸福的感情招商引資,以感情鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈,像保護(hù)心臟一樣保護(hù)我們的企業(yè),像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)我們的企業(yè)家,想方設(shè)法給他們創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,使他們立足上項(xiàng)目,扎根求發(fā)展。
(四)要在強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任制,對(duì)意向性項(xiàng)目要促跟蹤落實(shí),簽訂項(xiàng)目要促落地開(kāi)工,技改項(xiàng)目要促加快進(jìn)度,落地項(xiàng)目要促開(kāi)工建設(shè),盡快把項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。今年是“十一五”最后一年,自治區(qū)加大了節(jié)能減排工作力度,寧可犧牲GDP,也要完成節(jié)能減排任務(wù)??梢哉f(shuō),目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這個(gè)問(wèn)題上,我們要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)政策,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,有保有壓。對(duì)小鐵合金、小冶煉、電石等高耗能、高污染、資源性企業(yè),該停的要停,該關(guān)的要關(guān),這是自治區(qū)“十大鐵律”之一,必須嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),我們要積極主動(dòng)幫助企業(yè)做好政策宣傳、人員培訓(xùn)、設(shè)備檢修、技術(shù)改造、項(xiàng)目開(kāi)工等準(zhǔn)備工作,引導(dǎo)企業(yè)主堅(jiān)定發(fā)展信心和投資決心,幫助企業(yè)想方設(shè)法度過(guò)難關(guān),等到明年形勢(shì)好轉(zhuǎn)后,能夠立即開(kāi)足馬力生產(chǎn),為“十二五”起好步、開(kāi)好局和爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高招商引資工作的執(zhí)行力
三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到招商引資的成敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,按照縣委、政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)執(zhí)行力的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力,把招商引資工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化“首位”意識(shí),形成“大事大抓”的新認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)定不移地把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭等大事來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)千山萬(wàn)水跑項(xiàng)目、千言萬(wàn)語(yǔ)談項(xiàng)目、千難萬(wàn)險(xiǎn)上項(xiàng)目、千辛萬(wàn)苦干項(xiàng)目的“四千四萬(wàn)”精神,不怕跑路、不怕碰壁、不怕丟面子、不怕失敗,對(duì)每個(gè)意向性項(xiàng)目都不能輕言放棄,只要有百分之一的希望,就要付出百分之百的努力,以扎扎實(shí)實(shí)的工作在深入招商中解決問(wèn)題,在緊盯項(xiàng)目建設(shè)中破解難題,切實(shí)提高資金到位率和項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。
二要強(qiáng)化“協(xié)作”意識(shí),形成“同頻共振”的新合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),步調(diào)一致,齊心協(xié)力,同唱一臺(tái)戲,共念招商經(jīng)。在這里我代表縣委再次重申:發(fā)展經(jīng)濟(jì)是全縣工作的中心,部門(mén)利益再大,也大不過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局;部門(mén)的道理再硬,也硬不過(guò)發(fā)展這個(gè)硬道理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位必須擺正位置,轉(zhuǎn)變思維方式,找準(zhǔn)部門(mén)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),既要完成上級(jí)主管部門(mén)安排的業(yè)務(wù)工作,更要服務(wù)好全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
三要強(qiáng)化“責(zé)任”意識(shí),形成“人人有責(zé)”的新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任分解表,確保年初確定的招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成或超額完成?!皟赊k”督查室要會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入實(shí)地督導(dǎo)檢查,并將督查情況在全縣通報(bào)。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格認(rèn)定各單位招商引資任務(wù)完成情況,決不能給坐享其成的單位切蛋糕,不能搞平均主義和照顧情緒,招商引資任務(wù)沒(méi)有完成的單位,必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。要完善和落實(shí)考核辦法及獎(jiǎng)懲措施,不折不扣地兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,不要怕獎(jiǎng)多了眼紅心疼,只要能引來(lái)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)得越多,說(shuō)明我們發(fā)展越快,要讓引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金的人,在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,政治上有進(jìn)步,社會(huì)上有地位。
同志們,希望大家以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,振奮精神,真抓實(shí)干,以招商引資工作新成效,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越!
第五篇:在招商引資經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上的講話
在招商引資經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上的講話
今天這次會(huì)議,是市直部門(mén)招商引資工作開(kāi)展情況,交流經(jīng)驗(yàn)做法,安排部署下步任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),努力完成今年確定的招商引資各項(xiàng)任務(wù)。所以,今天這次會(huì)議,既是一次總結(jié)會(huì),也是我們深化招商引資工作的再動(dòng)員會(huì)、再部署會(huì)。下面,就我市的招商引資工作先作一個(gè)安排部署。我主要講三個(gè)方面。
一、招商引資成效明顯,一定要堅(jiān)定信心!
今年以來(lái)各部門(mén)單位的招商引資工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、著力“轉(zhuǎn)”,思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。
招商引資對(duì)我們來(lái)說(shuō),既是老事,也是新事。招商引資工作做得好不好,與其他各項(xiàng)工作都有密切聯(lián)系。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和動(dòng)力。為了讓大家對(duì)招商引資工作認(rèn)識(shí)到位,自覺(jué)參與招商,今年著重在轉(zhuǎn)變觀念上狠下了功夫。
一是大力推動(dòng)“轉(zhuǎn)”。
我們把“實(shí)行大招商”排在第一位,當(dāng)時(shí)大家都參與了討論,參與了研究。為了讓大家更好地理解招商引資工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“既要學(xué)習(xí)好,也要割豬草”。大家也的確是按照既要把工作干好、又要把招商引資搞好的思路,來(lái)謀劃和開(kāi)展各項(xiàng)工作。具體來(lái)說(shuō),大家都在按照市委的要求,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)招商引資工作,思考招商引資工作。二是積極引導(dǎo)“轉(zhuǎn)”。
為了讓大家轉(zhuǎn)變觀念,特別是轉(zhuǎn)變大家對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí),我們組織了大規(guī)模的外出考察活動(dòng)。這幾次大規(guī)模外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)大家提高對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí),通過(guò)抓項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)發(fā)展,起到了非常重要的作用。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭“轉(zhuǎn)”。
我市的招商引資工作進(jìn)行到今天,之所以全市上下一盤(pán)棋,不論是縣(市、區(qū)),還是市直部門(mén),大家都在積極努力工作,這和我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮帶頭作用有直接關(guān)系。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)招商引資工作親力親為,親自談,親自招,親自為外商搞服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目洽談和落地。市里市委、人大、政府、政協(xié)這幾大班子所有成員,無(wú)一例外,都在分頭忙招商,帶頭洽談,帶頭推動(dòng)招商引資工作。今天作典型發(fā)言的x個(gè)部門(mén),其中有一條經(jīng)驗(yàn)是相同的,就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,親自抓。所以,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,帶動(dòng)全市上下轉(zhuǎn)變了招商引資觀念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變了發(fā)展理念,促進(jìn)了發(fā)展,真正體現(xiàn)了“一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干”。四是政策倒逼“轉(zhuǎn)”。
剛才我提到,招商引資工作既是老事,也是新事,特別是全員招商就是新事。所以,市委、市政府對(duì)招商引資工作實(shí)行了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲,這一點(diǎn)大家可能都很有同感。今年對(duì)全市市直部門(mén)和縣(市、區(qū))的考核,在滿分xxx分中,拿出xx分用于招商引資,只要完不成招商引資任務(wù),就是不及格,這就是不是一票否決的一票否決。此外,在干部使用和各種獎(jiǎng)勵(lì)上,包括榮譽(yù)評(píng)比和其他先進(jìn)指標(biāo)的分配上,也把各單位、各縣(市、區(qū))完成招商引資的情況、項(xiàng)目推進(jìn)情況,作為重要的參照依據(jù)。前段時(shí)間,市里對(duì)全市x個(gè)縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新區(qū)進(jìn)行了觀摩。這次觀摩實(shí)際就是觀摩招商引資,就是觀摩項(xiàng)目。觀摩結(jié)束后當(dāng)場(chǎng)打分,當(dāng)場(chǎng)公布成績(jī),當(dāng)場(chǎng)按照得分多少排出座次。其中能不能完成招商引資任務(wù),就是重要的考核獎(jiǎng)懲依據(jù)。這就有力地轉(zhuǎn)變了大家對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變了大家對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。所以,通過(guò)會(huì)議統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、外出解放思想、領(lǐng)導(dǎo)帶著干,應(yīng)當(dāng)說(shuō)全市上下對(duì)整個(gè)招商引資工作有了統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。而且,對(duì)招商引資工作,大家都干得很帶勁。昨天我接待了一位同志,他在離開(kāi)這里的時(shí)候給我講,現(xiàn)在我們的干部,你給他談事,談不了三句話,他就會(huì)轉(zhuǎn)到鼓動(dòng)投資建項(xiàng)目上,明顯感到我們的干部在招商引資上項(xiàng)目上真用勁了。這說(shuō)明全市上下想發(fā)展、謀發(fā)展、比發(fā)展、促發(fā)展形成了濃厚的氛圍。此外還有一條是不能用金錢(qián)衡量的,就是我們?cè)谂c外商洽談的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)說(shuō),大家轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了很多本領(lǐng)。比如現(xiàn)在各縣(市、區(qū))正在實(shí)行的招商引資代理制,就是從江蘇學(xué)來(lái)的。所以,抓招商引資對(duì)我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)也是一個(gè)很大的提升。認(rèn)識(shí)非常重要,決定我們的成敗,“認(rèn)識(shí)一致,態(tài)度堅(jiān)決”。
2、全力“抓”,招商力度全面加大。
在思想認(rèn)識(shí)一致的前提下,大家做了大量“招”和“引”的工作。
一是抓了專(zhuān)題招商活動(dòng)。
我們先后在香港、北京等地組織開(kāi)展了大規(guī)模的招商引資活動(dòng),取得了顯著成效。我經(jīng)常給大家講,我們搞招商引資,并不是僅僅簽幾個(gè)項(xiàng)目協(xié)議,而且通過(guò)這些活動(dòng),宣傳了我們,推介了我們,讓更多的人認(rèn)識(shí)了我們。通過(guò)招商推介,也是很大的收獲。二是抓小團(tuán)隊(duì)招商。
各部門(mén)單位分管招商引資的同志們、招商辦主任都在座。各個(gè)單位在市里組織大的活動(dòng)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)注意組織小規(guī)模招商活動(dòng)。同志們常年在外尋找、捕捉線索、信息,也取得了明顯的成效。市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),多次到北京拜訪中鐵集團(tuán),經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,最終把一個(gè)子公司注冊(cè)地拿下,納稅地也在這里。這就是鍥而不舍“盯”的精神。三是抓項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取。
在招商引資工作中,大家對(duì)項(xiàng)目的爭(zhēng)取也是邁開(kāi)腿,磨破嘴,堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取。銀行等單位,積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取,在縣(市、區(qū))設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)積極做好資金、項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。另外,不少單位的工作人員,利用個(gè)人關(guān)系,積極開(kāi)展招商引資工作,也取得了不少成果。3、突出“大”,招大引強(qiáng)取得突破。
在招商引資中,大家都十分重視大集團(tuán)、大項(xiàng)目的引進(jìn),在與大集團(tuán)合作上取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。目前,很多大型企業(yè)、集團(tuán)來(lái)考察和洽談??梢哉f(shuō),這里既有大的工業(yè)項(xiàng)目,也有大的文化旅游項(xiàng)目,還有大的城建項(xiàng)目,比如大的城市綜合體等等。所以,通過(guò)和大企業(yè)集團(tuán)的合作和洽談,未來(lái)的發(fā)展一定會(huì)有質(zhì)的飛躍。這說(shuō)明,隨著招商引資工作的開(kāi)展,到我們這里來(lái)的大企業(yè)集團(tuán)越來(lái)越多,對(duì)于加快“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐、提升城市形象,將會(huì)起到很大的促進(jìn)作用。招商引資有一個(gè)過(guò)程。我在講招商引資成效的時(shí)候講到,作表態(tài)發(fā)言的3個(gè)單位也不要?dú)怵H,因?yàn)檎猩桃Y工作是動(dòng)態(tài)的,我們僅僅5個(gè)月的時(shí)間就有這樣的斬獲,是很不容易的。大家只要認(rèn)真招商,全力招商,也能有大的成績(jī)。
4、重視“智”,招才引智步伐加快。
我們?cè)谡猩桃Y工作上的一個(gè)很大的突破,就是我們既招商引資,也招才引智。
一是與高校院所的合作更加廣泛。
我們與xx大學(xué)等院校進(jìn)行了廣泛的洽談。二是高端人才引進(jìn)走開(kāi)了路子。
我們要想實(shí)現(xiàn)跨越趕超,要想加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)步伐,沒(méi)有人才的支撐也是不可能的。對(duì)人才工作,我們和大學(xué)進(jìn)行了進(jìn)一步合作。三是通過(guò)招商引資,促進(jìn)了高科技企業(yè)的發(fā)展,加快了“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐。
我市的生物制藥、新能源電動(dòng)車(chē)、新能源、等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都在快速崛起,將會(huì)為健康快速發(fā)展發(fā)揮重要作用。4、力促“優(yōu)”,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
為了加快招商引資工作的開(kāi)展,吸引更多的外商,我們從市里到各級(jí)各部門(mén),在優(yōu)化招商引資環(huán)境上下了很大功夫,作了大量工作。
一是大幅精簡(jiǎn)了行政審批事項(xiàng)。
在各個(gè)部門(mén)的大力支持下,我市行政審批事項(xiàng)由原來(lái)的xxx項(xiàng)減為xxx項(xiàng),是全省行政審批事項(xiàng)最少的市,各個(gè)部門(mén)充分表現(xiàn)了大局觀念。這項(xiàng)工作也得到了省委、省政府的充分肯定,郭樹(shù)清省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作了批示。二是制定出臺(tái)了優(yōu)惠政策。
市委、市政府為了加快推動(dòng)招商引資工作開(kāi)展,對(duì)招商引資政策進(jìn)行了重新梳理,制定了新的《招商引資優(yōu)惠政策》。三是積極主動(dòng)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。剛才國(guó)土部門(mén)在發(fā)言中也講到,他們?cè)谄平馔恋仄款i制約上下了很大功夫,向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)xxxx畝,土地增減掛驗(yàn)收xxxx畝,為項(xiàng)目落地提供了基礎(chǔ)。金融部門(mén)為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的金融支持,包括企業(yè)上市等工作都邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,目前有x家企業(yè)已經(jīng)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)排隊(duì)上市,還有xx家企業(yè)正在按照上市的要求,進(jìn)行改制和手續(xù)完善。其他部門(mén)也積極為招商引資項(xiàng)目提供最有效、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以,通過(guò)我們大家的共同努力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境有了很大的改善,對(duì)我們?cè)谟H商、敬商、愛(ài)商、營(yíng)商上所做的工作都給予了充分肯定。以上就是今年以來(lái),我市招商引資工作的五個(gè)特點(diǎn)。這些特點(diǎn),說(shuō)明招商引資工作雖然是難事,但是只要我們認(rèn)真做,只要我們認(rèn)真抓,就一定能抓出成效。說(shuō)一千道一萬(wàn),說(shuō)的道理再多,也不如實(shí)踐證明更有力。我們僅僅用了五個(gè)月的時(shí)間,就有了這樣的斬獲,這就說(shuō)明招商引資是能做好的,而且只要我們齊心協(xié)力,就一定能夠做得更好。我們講成效很好,就是我們通過(guò)招商引資轉(zhuǎn)變了觀念,招來(lái)了項(xiàng)目,優(yōu)化的環(huán)境,鍛煉的隊(duì)伍,一定要堅(jiān)定信心。同志們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中學(xué)會(huì)了干,學(xué)會(huì)了怎樣干,學(xué)會(huì)了怎樣干好。所以招商引資工作,也是鍛煉干部的工作;招商引資過(guò)程,也是磨練干部的過(guò)程。通過(guò)招商引資,我們上上下下形成了想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的大合唱。
二、認(rèn)清存在的問(wèn)題,一定要加壓奮進(jìn)
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要認(rèn)真分析我們當(dāng)前招商引資工作中存在的問(wèn)題。概括起來(lái),主要包括以下幾個(gè)方面:
1、總體進(jìn)度還不夠快。
總體看,我們招商成績(jī)不小,但與我們的任務(wù)比,進(jìn)度還不夠快。今年市直部門(mén)招商引資任務(wù)xx億元,但是直到x月底,實(shí)際到位資金完成xx.x億元,僅占全年任務(wù)的xx.x%,比時(shí)間進(jìn)度慢了xx.x%??梢哉f(shuō),我們現(xiàn)在的招商引資工作雖然很有成績(jī),但是要按時(shí)間進(jìn)度看,我們還要努力。
2、項(xiàng)目質(zhì)量還不夠高。
雖然我們今年落地了xxx個(gè)項(xiàng)目,但是這xxx個(gè)項(xiàng)目中,真正的大項(xiàng)目還不夠多,過(guò)x億元的項(xiàng)目只占了x個(gè)。我們招商引資的重點(diǎn)是既上大項(xiàng)目,又上高質(zhì)量、高科技的項(xiàng)目。所以說(shuō),這個(gè)占比還是比較低的。這個(gè)問(wèn)題說(shuō)明,我們?cè)陧?xiàng)目的謀劃和包裝上還不夠,拿不出投資額大的項(xiàng)目去和客商洽談。最近香港的一個(gè)區(qū)長(zhǎng),準(zhǔn)備帶領(lǐng)xx家企業(yè)的董事長(zhǎng)來(lái)我市考察,讓我們提供大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,但是我們項(xiàng)目庫(kù)里的大項(xiàng)目還是很少的。另外,我昨天在市長(zhǎng)辦公會(huì)上講到,在整個(gè)“十一”期間,包括我們周邊,其他地方到處都是人滿為患,但是我市景點(diǎn)真正形成大量人流客流的基本沒(méi)有,這就因?yàn)槲覀儧](méi)有大的旅游項(xiàng)目。沒(méi)有大的旅游項(xiàng)目,就是因?yàn)槲覀儗?duì)旅游的謀劃和項(xiàng)目的包裝還不夠,沒(méi)真正包裝出能夠達(dá)到百億或者過(guò)50億的旅游項(xiàng)目,無(wú)法承載外地客人來(lái)我市游玩。
3、單位之間還不夠平衡。
全市承擔(dān)招商任務(wù)的市直部門(mén)一共是xxx個(gè),今天都在這里。其中已經(jīng)有項(xiàng)目落地的單位是xx個(gè),xx個(gè)不算少了,我們能有xx個(gè)部門(mén)有項(xiàng)目落地很不容易,x個(gè)多月有這個(gè)成績(jī)已經(jīng)不錯(cuò)。但是,反過(guò)來(lái)講,我們看到成績(jī),更需要找不足。如果從我們自己內(nèi)部來(lái)看,差距還是很大的。xx個(gè)部門(mén)有項(xiàng)目落地,xx個(gè)部門(mén)已經(jīng)完成了全年的招商引資任務(wù),但是還有xx多個(gè)部門(mén)沒(méi)有斬獲。所謂沒(méi)有斬獲就是沒(méi)有落地的項(xiàng)目。
但是聽(tīng)大家介紹,包括這些匯總材料里面,大家都在洽談、都有線索,實(shí)際上包括剛才表態(tài)的市文聯(lián)、市農(nóng)行、市物價(jià)局,他們也介紹了正在洽談的項(xiàng)目。但總體來(lái)看,我們部門(mén)之間的差距比較大、是不平衡的,對(duì)此我們要?jiǎng)?wù)必認(rèn)清。
4、發(fā)展的環(huán)境還不夠優(yōu)。
雖說(shuō)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,大家都下了很大功夫,但是我們的發(fā)展環(huán)境還仍然存在不少不足。
一是有些項(xiàng)目審批太慢。
就是項(xiàng)目審批過(guò)程中還存在“中阻?!钡默F(xiàn)象。咱們這些一把手都在這里。往往是一把手沒(méi)有什么問(wèn)題,但是下面這些科、室存在“中梗阻”。今后在這個(gè)問(wèn)題,要通過(guò)大督查抓他一批,處理一批。招一個(gè)項(xiàng)目很不容易,磨破嘴、跑斷腿、多說(shuō)話、得舍臉,把項(xiàng)目招到這里。但是有的部門(mén)同志就是不當(dāng)回事,要這要那,制造障礙。包括市行政服務(wù)中心,原來(lái)強(qiáng)調(diào)的是兩個(gè)“百分之百”,所有審批項(xiàng)目都要百分之百地在大廳審批,但是現(xiàn)在還仍然有“體外循環(huán)”的。下一步也要加大力度,能進(jìn)的一定進(jìn),進(jìn)一步提高審批效率。二是親商的氛圍還不濃厚。
就像白志堅(jiān)副市長(zhǎng)提到的一句話,就是我們對(duì)待外商還沒(méi)有像對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)那么熱情,話難聽(tīng)、事難辦、臉難看、門(mén)難進(jìn)的問(wèn)題還依然存在。還有一些相關(guān)職能部門(mén),別人招來(lái)商,讓他介紹情況,搞搞服務(wù),叫這個(gè)不來(lái),叫那個(gè)不來(lái)。三是欺商、榨商的行為還依然存在。
特別是亂收費(fèi)、亂管理、亂攤派、亂罰款依然存在。項(xiàng)目不建設(shè)他不管,項(xiàng)目一開(kāi)始建設(shè)都一窩蜂上來(lái)檢查收費(fèi)。所以說(shuō),項(xiàng)目還沒(méi)干,就被扼殺在搖籃之中。同志們,我們?nèi)绻麤](méi)有項(xiàng)目,哪來(lái)的稅收?沒(méi)有稅收,哪來(lái)的工資?再一個(gè),沒(méi)有項(xiàng)目,哪來(lái)的就業(yè),我們的市民怎么能持續(xù)增加收入?有時(shí)候,我們老講發(fā)展慢,發(fā)展慢要從自身找原因。好不容易引來(lái)的項(xiàng)目,沒(méi)過(guò)三天就讓有的部門(mén)和人員限制住了。這些都嚴(yán)重破壞了我們的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。對(duì)此我們一定要有正確的認(rèn)識(shí)。對(duì)這些問(wèn)題,對(duì)招商引資任務(wù)完成的情況,大家一定不要從客觀上找原因,而是要從主觀上找原因。
第一,因?yàn)閷?shí)踐證明,我們的招商引資工作僅用x個(gè)月,就有xx個(gè)部門(mén)有項(xiàng)目落地。這說(shuō)明只要招,我們就能招成;只要抓,我們就能有很大成果。
第二,有的部門(mén)和同志可能會(huì)講,我們一不是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),二不是權(quán)力部門(mén)、一線部門(mén),招商引資力不從心??墒峭緜?,還有比市史志辦更沒(méi)有經(jīng)濟(jì)職能的嗎?但是史志辦招商引資完成了x個(gè)項(xiàng)目,并且已經(jīng)落地。就像林書(shū)記講的,招商引資能不能完成不是看你在哪個(gè)部門(mén),關(guān)鍵看你干不干,看你認(rèn)真不認(rèn)真。
第三,我還想再?gòu)?qiáng)調(diào)一句,招商引資工作別給自己留退路。大家要“只為成功想辦法,不為失敗找理由”。不要什么事
還沒(méi)干,就給自己留退路。說(shuō)實(shí)在話,同志們,招商引資絕不是我們的發(fā)明。前段時(shí)間我們?nèi)トA東理工大學(xué)考察,他們的商學(xué)院向我們介紹情況,我們出門(mén)一看,外面樹(shù)著牌子,原來(lái)是寧波招商引資干部培訓(xùn)班,此外,鎮(zhèn)江、常州也設(shè)立了類(lèi)似的培訓(xùn)班。寧波的發(fā)展不比我們快嗎?寧波不屬于發(fā)展快的地區(qū)嗎?但是這些發(fā)展快的地區(qū)都在培訓(xùn)招商引資干部,他們抓招商的力度比我們還大。所以說(shuō),同志們,招商引資不是我們自創(chuàng)的,而是各地都在搞。美國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)第一大國(guó),也到中國(guó)來(lái)招商,到世界各地招商??梢?jiàn)招商是各地、各國(guó)發(fā)展的共同手段。所以說(shuō),只要我們堅(jiān)定信心,認(rèn)真對(duì)待,強(qiáng)化對(duì)發(fā)展高度的責(zé)任心和使命感,我相信我們的招商引資工作一定能圓滿完成??傊?,大家千萬(wàn)別給自己留退路,千萬(wàn)別從客觀找原因,而是要從主觀找不足。只有這樣,我們才能加壓奮進(jìn)、自抬標(biāo)桿,完成任務(wù)。
三、加大工作力度,一定要確保圓滿完成招商引資任務(wù)
我市的招商引資工作目前已經(jīng)進(jìn)入第四季度。剛才我已經(jīng)講到,我們有成績(jī),但是我們現(xiàn)在欠進(jìn)度還比較多,所以在招商引資問(wèn)題上,我們要大干第四季度,在第四季度開(kāi)展一次招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)全面完成我們各自承擔(dān)的招商引資任務(wù)。關(guān)于下一步招商引資工作,大家要切實(shí)做到“六個(gè)加大”。
1、加大招引的力度,確保引進(jìn)一批新的項(xiàng)目。
“一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)”。招商引資關(guān)鍵在“招”、在“引”,說(shuō)一千道一萬(wàn),我們不去招,不去引,只是掛在嘴上,只是寫(xiě)在紙上,也就不會(huì)有實(shí)效。大家要切實(shí)做到三個(gè)“講究”。
一是要講究方法。
不管哪個(gè)部門(mén),在招商引資問(wèn)題上,都不能盲目出擊,一定要認(rèn)真研究方法。第一,要用心謀劃抓招商。大家出去招商,一定要了解我們的優(yōu)勢(shì)是什么,我們靠什么來(lái)吸引客商,引來(lái)項(xiàng)目。此外還要了解我們的項(xiàng)目、我們的政策,做到用心謀劃。
第二,要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓招商。我市經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展,已經(jīng)有了很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我在開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究“一圈一帶”的時(shí)候說(shuō),我們完全可以建成全國(guó)最大的有色金屬深加工基地。此外,我市在新能源汽車(chē)、生物制藥、紡織、食品、農(nóng)業(yè)等方面,都有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我們?cè)谧フ猩桃Y過(guò)程中,一定要圍繞這些產(chǎn)業(yè)來(lái)招。像這次在上海,我們圍繞著鋁產(chǎn)業(yè)搞了鋁產(chǎn)業(yè)招商會(huì),簽了19個(gè)項(xiàng)目,涉及資金38億元,陽(yáng)谷搞的銅產(chǎn)業(yè)活動(dòng)也很好。我們市直部門(mén)在招商引資過(guò)程中,一定要注意研究這些產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商引資。
第三,要依托現(xiàn)有企業(yè)抓招商。我們現(xiàn)在已經(jīng)落地的這些項(xiàng)目,實(shí)際都是大家牽線索,然后和企業(yè)再聯(lián)系。和企業(yè)搞好配合,招商引資速度就會(huì)更快,通過(guò)和企業(yè)的結(jié)合再上新項(xiàng)目,很直接,也很有效果。
第四,要把政策研究透。我市已經(jīng)出臺(tái)了招商引資政策,這
個(gè)政策大家誰(shuí)都可以用。過(guò)去有些地方抓招商,政策都在主要領(lǐng)導(dǎo)那里。我們?yōu)榱朔奖愀鞑块T(mén)招商,解決這個(gè)問(wèn)題,把招商引資政策研究出來(lái)提供給大家。所以大家出去招商一定要把這些政策研究好,不然的話就會(huì)直接影響招商引資工作。
二是要講究質(zhì)量。
講究質(zhì)量就是大家在招商引資過(guò)程中,一定不能“挖到籃子里就是菜”。有時(shí)大家招來(lái)的項(xiàng)目無(wú)法落地,就是因?yàn)榄h(huán)評(píng)過(guò)不去。這不能怪部門(mén),因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在抓招商引資,就要在新一輪發(fā)展中,進(jìn)一步牢固樹(shù)立“既要金山銀山、更要藍(lán)天碧水”的理念。我們還要為生態(tài)著想,所以并不是說(shuō)你招來(lái)什么項(xiàng)目都能落地。像高耗能高污染項(xiàng)目,就肯定不能落。這就是要講究質(zhì)量。此外,在招商引資過(guò)程中,大家一定要放開(kāi)眼界。為了讓大家完成任務(wù),市委、市政府在研究的時(shí)候,范圍已經(jīng)很寬泛。你既可以招工業(yè)項(xiàng)目,可以招服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,也可以招城建項(xiàng)目,還可以招金融項(xiàng)目。所以招商引資必須講究質(zhì)量,要是一般的項(xiàng)目,特別是這種高耗能、高污染項(xiàng)目,就一定不能落。三是要講究力度。
雖然我市現(xiàn)在已經(jīng)有xx多個(gè)部門(mén)有落地項(xiàng)目,但是我深有體會(huì),招商引資很難,又得磨腿,又得多說(shuō)話,在一定意義上還得多求人。所以這就要求我們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中,一定要堅(jiān)韌不拔,發(fā)揚(yáng)“四千精神”,也就是千言萬(wàn)語(yǔ),千辛萬(wàn)苦,千山萬(wàn)水,千方百計(jì)抓招商。不論想什么辦法,只要能招來(lái)就行。所以現(xiàn)在抓招商引資,就是要“盯”,要像盯梢一樣盯項(xiàng)目。如果沒(méi)有盯的精神,就不會(huì)有實(shí)效。此外還要以搶的姿態(tài)搶項(xiàng)目,對(duì)于招商引資項(xiàng)目,很多地方都在拉,都在搶。像剛才工會(huì)發(fā)言中介紹工會(huì)的招商引資項(xiàng)目,介紹王改真同志的招商引資工作,我覺(jué)得很值得學(xué)習(xí)。王改真同志把首都企業(yè)家俱樂(lè)部的企業(yè)家們介紹到這里來(lái),做了很多工作。紀(jì)明波書(shū)記給我說(shuō),她一天打了x個(gè)電話,自己實(shí)在不能不來(lái)了,所以把這個(gè)活動(dòng)從別的地方搬來(lái)。這次活動(dòng)總共簽了x個(gè)項(xiàng)目,金額xx.xx億元。如果沒(méi)有盯的精神,就不可能有這個(gè)成果。有一定成就的背后,一定有巨大的付出,招商引資更是如此。所以說(shuō)沒(méi)有一定的力度,招商是招不來(lái)的。2、加大落地的力度,確保簽約項(xiàng)目盡快落地。
前邊講的是談,但是談完簽訂合同,直到項(xiàng)目地落地,才是最緊要的。所以說(shuō)我們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中,真要有所斬獲,必須想辦法讓項(xiàng)目落地。一是要以情感商促落地。大家既然招了,談了,一定要盯上,把他介紹到這里來(lái)。只要客商來(lái)到這里,就要熱情接待,就是出門(mén)了坐到車(chē)上,也要跟他打電話談項(xiàng)目,用自己的真情來(lái)感動(dòng)客商。此外在客商來(lái)到這里落項(xiàng)目的過(guò)程中,也要熱情服務(wù),用真情感動(dòng)他,千萬(wàn)不要讓客商來(lái)到后坐冷板凳,這一點(diǎn)我們必須要做到。二是要跟蹤服務(wù)促落地。當(dāng)前有些項(xiàng)目落不了地,一個(gè)重要原因就是咱們的跟蹤服務(wù)沒(méi)有做好。所以在參加首都企業(yè)家俱樂(lè)部
參觀的時(shí)候,在行政服務(wù)中心,我們看到招商引資項(xiàng)目咨詢臺(tái)和跟蹤落地平臺(tái),這些做法都很好。我們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中,既然招來(lái)了,在落的過(guò)程中,一定要跟上搞服務(wù)。大家得抱定這樣一個(gè)信心,就是項(xiàng)目落不下來(lái),就堅(jiān)決不能松手。不然的話,客商來(lái)到這里兩眼一抹黑,項(xiàng)目就無(wú)法落地建設(shè)。也就是說(shuō),在招商引資過(guò)程中,我們既是牽線人、搭橋人、招引人,同時(shí)也是項(xiàng)目落地負(fù)責(zé)人。
三是要想方設(shè)法促落地。
在項(xiàng)目落地過(guò)程中,我們一定要幫助客商克服困難。比如對(duì)恒大那個(gè)項(xiàng)目,在推進(jìn)過(guò)程中,反復(fù)進(jìn)行了研究,否則這個(gè)項(xiàng)目就很難推進(jìn)。所以說(shuō)在促落地的過(guò)程中,我們要遇河搭橋、遇山開(kāi)路,需要哪個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)的,哪個(gè)部門(mén)就要想辦法協(xié)調(diào)。只有這樣,招商項(xiàng)目才能順利落地。3、要加大服務(wù)的力度,確保發(fā)展環(huán)境更優(yōu)越。
環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是我們發(fā)展的生命力,所以對(duì)發(fā)展環(huán)境,我們還要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好優(yōu)化。
一是要進(jìn)一步深化行政審批制度改革。
我市的行政審批改革一定要落實(shí)到位。最近市里正在進(jìn)行“并聯(lián)服務(wù)”審批,要加快推進(jìn)。此外對(duì)各中介機(jī)構(gòu),也要進(jìn)一步搞好監(jiān)督監(jiān)管,堅(jiān)決把行政審批環(huán)節(jié)減下來(lái)。二是要一定要提高效率。
各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志都在這里。大家一定要提高效率。比如發(fā)改委葛敬方主任,我們研究市駐地有將近300萬(wàn)平方、17個(gè)安置小區(qū)需要建,他就表態(tài),原來(lái)需要一個(gè)星期、甚至十天辦完的手續(xù),現(xiàn)在保證一天辦完。干工作就是要有這個(gè)效率。不能拖拖拉拉?,F(xiàn)在正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)段,必須切實(shí)提高效率,決不能人為設(shè)置障礙。
三是要嚴(yán)懲違法違規(guī)人員。
對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人,要抓一批,該抓的就要抓進(jìn)去,不出重拳不下猛藥,就會(huì)直接影響發(fā)展環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)。四是要進(jìn)一步搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)于搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),大家要牢固樹(shù)立“投資者是上帝、引資者是功臣、破壞者是罪人”的理念,牢固樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展我受益”的理念,對(duì)項(xiàng)目建設(shè),能怎么搞好服務(wù)就怎么搞好服務(wù),決不允許推諉扯皮、推三阻四。此外,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)一定要搞好零距離服務(wù),包括幫包的同志,都要盡職盡責(zé),真正打造良好的營(yíng)商環(huán)境。4、加大考核獎(jiǎng)懲的力度,確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。
關(guān)于招商引資,市里已經(jīng)下發(fā)了《實(shí)施方案》,實(shí)施方案里邊對(duì)考核獎(jiǎng)懲問(wèn)題,都有明確規(guī)定,必須認(rèn)真落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)調(diào)度。對(duì)于招商引資,要繼續(xù)實(shí)行“一周一調(diào)度”、“一月一通報(bào)”制度,好的受表?yè)P(yáng),差的挨批評(píng),必須獎(jiǎng)懲分明,不能干好干壞一個(gè)樣。關(guān)于嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的問(wèn)題,這也不是市委、市政府對(duì)著哪一個(gè)人來(lái)的,而是針對(duì)開(kāi)展工作來(lái)的。你干好了就得表?yè)P(yáng),干不好就受處罰,好壞不分是不行的。
下一步,干不好還得有別的說(shuō)法,市經(jīng)合局要及時(shí)調(diào)度,及時(shí)通報(bào),而且通報(bào)得越具體越好,在通報(bào)問(wèn)題上決不要打哈哈。
二是要強(qiáng)化督導(dǎo)。
要健全項(xiàng)目跟蹤督查機(jī)制,對(duì)這些項(xiàng)目要“一月一拍照”,一年掛12張照片,拍照立檔,跟進(jìn)督查。新聞媒體,特別是報(bào)紙電視臺(tái),對(duì)項(xiàng)目落地情況、招商引資情況,也要加大工作力度,跟進(jìn)通報(bào),弘揚(yáng)正氣。三是要嚴(yán)格考核。
對(duì)嚴(yán)格考核工作,我就不展開(kāi)講了。因?yàn)槟瓿醯臅r(shí)候,我們確定了考核標(biāo)準(zhǔn),在滿分100分中,招商引資一項(xiàng)就占了40分,最后我們也要按照考核結(jié)果來(lái)兌現(xiàn)承諾。這些承諾包括班子評(píng)價(jià)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部提拔重用等各個(gè)方面。林書(shū)記講了,這是市委決定的,要把招商引資做為干部提拔重用的重要依據(jù)??傊ㄟ^(guò)考核獎(jiǎng)懲,形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的生動(dòng)的干事創(chuàng)業(yè)局面。5、加大帶頭的力度,確保招商動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
一是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用。
今年以來(lái),特別是今年4月份以來(lái),我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面,歸根結(jié)底一條很重要的經(jīng)驗(yàn),就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶著干,“一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看”,所以才推動(dòng)了全市招商引資工作的深入開(kāi)展。在第四季度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還是要充分發(fā)揮表率作用。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無(wú)旁貸,各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)也同樣要當(dāng)好領(lǐng)頭羊,當(dāng)好組織者,當(dāng)好實(shí)施者,當(dāng)好領(lǐng)跑者,對(duì)這些項(xiàng)目要親自談,親自推動(dòng),親自服務(wù),以自己的實(shí)際行動(dòng),帶動(dòng)各級(jí)招商引資、洽談項(xiàng)目、推動(dòng)發(fā)展。
二是各部門(mén)要擰成一股繩。
關(guān)于招商引資工作,大家一定要形成合力。項(xiàng)目招來(lái)不容易,項(xiàng)目落地更不容易,各級(jí)各部門(mén)要積極給予支持,項(xiàng)目建設(shè)既要有立項(xiàng)的環(huán)節(jié),要有環(huán)評(píng)的環(huán)節(jié),又要有安評(píng)的環(huán)節(jié),還要有土地審批等各個(gè)環(huán)節(jié),這些靠一個(gè)部門(mén)無(wú)法落實(shí),就要求各相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),不要認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目是哪個(gè)部門(mén)的,要充分認(rèn)識(shí)到,這個(gè)項(xiàng)目就是部門(mén)自己的,就是我們的,真正從各個(gè)方面搞好服務(wù)。不論是土地也好、資金也好、環(huán)評(píng)也好、安評(píng)也好,大家都要齊心協(xié)力,支持項(xiàng)目落地,支持項(xiàng)目發(fā)展,通過(guò)大家一起動(dòng)手,讓我們招引來(lái)的項(xiàng)目能夠盡快落地,盡快建成,盡快對(duì)我們跨越趕超做出貢獻(xiàn)。6、加大宣傳力度,確保輿論氛圍更加濃厚。
招商引資工作既是老事,也是新事。在招商引資問(wèn)題上,我們?nèi)幸欢ㄒ3忠粋€(gè)調(diào)子,對(duì)招商引資工作不能評(píng)頭論足,不能指指戳戳,不能說(shuō)三道四。既然實(shí)踐已經(jīng)證明,招商引資是我們發(fā)展的有效手段,我們就要加大宣傳,形成“正能量”。我們各個(gè)部門(mén)在這次會(huì)議以后,在部門(mén)內(nèi)部,針對(duì)招商引資工作,對(duì)干部、員工都要進(jìn)行再動(dòng)員,再部署,將招商引資的重要性反復(fù)向大家灌輸,反復(fù)向大家講明,讓大家
形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一步調(diào)。新聞媒體要加大對(duì)招商引資重要性的宣傳力度,對(duì)招商引資過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,也要努力加大宣傳,在全市進(jìn)一步形成人人參與招商引資、人人關(guān)心招商引資、人人支持招商引資的濃厚氛圍,讓更多的人理解招商,支持招商,多支持,多理解,少指責(zé),少議論。新聞宣傳部門(mén)也要及時(shí)總結(jié)、概括我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)外宣傳和推介力度,增加知名度,提高我們對(duì)外的感召力、影響力和吸引力。