第一篇：在招商引資工作會(huì)上的講話

今天，這個(gè)會(huì)是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議，關(guān)系到彭州能否實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，關(guān)系到彭州形象，關(guān)系到彭州的未來，關(guān)系到彭州的興衰成敗。剛才，德林同志、宇峰同志、金泉同志、范毅同志，以及剛正和小山同志，總結(jié)了上半年的工作，安排了下半年的招商引資和宣讀了“兩個(gè)決定、兩個(gè)通知”。并對(duì)全市上半年引進(jìn)生產(chǎn)性稅源項(xiàng)目突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市委家榮書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于1—7月招商引資工作的特點(diǎn)

我到彭州還不到一個(gè)月，這期間，我的主要精力和時(shí)間是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)、到部門進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)是了解招商引資情況。通過調(diào)研，對(duì)我的啟發(fā)很大，教育很深。我認(rèn)為我市上半年招商引資有四個(gè)特點(diǎn)：

（一）目標(biāo)明確。今年，市委、市政府提出了“工業(yè)富市，城建活市”的戰(zhàn)略。工業(yè)富市就是要對(duì)外突出抓好招商引資，對(duì)內(nèi)突出抓好企業(yè)改革。年初，全市召開了招商引資會(huì)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，市委陳書記作了重要講話，層層分解了目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門立即行動(dòng)起來，把招商引資作為本年度、本部門的重要工作來抓，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。許多部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資任務(wù)實(shí)行了“五定”，即：定目標(biāo)、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，有力地促進(jìn)了我市招商引資工作的開展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視。大多數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都專門成立了招商引資機(jī)構(gòu)。書記、局長(zhǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)積極參與，職能部門具體負(fù)責(zé)。并且把招商引資任務(wù)與其它各項(xiàng)工作掛鉤，完不成任務(wù)將扣發(fā)年終獎(jiǎng)，不參與先進(jìn)的評(píng)選。天彭鎮(zhèn)從鎮(zhèn)各辦公室抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立了專門機(jī)構(gòu)，配備了微機(jī)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)；市農(nóng)業(yè)局開展了“四個(gè)一”的活動(dòng)，即：打一個(gè)電話、發(fā)一封信函、傳一條信息、出一趟遠(yuǎn)門；蒙陽、三邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還專門設(shè)立了招商引資基金；麗春鎮(zhèn)、北君平鄉(xiāng)、軍樂、致和、升平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了切實(shí)有效的措施。

（三）措施得力。圍繞目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，開展了多種形式的招商引資工作。一是4月初，組成了招商團(tuán)成功地參加了“西安招商引資洽談會(huì)”；二是4月中旬成功地舉辦了第十七屆牡丹社會(huì)，迎來了一批大公司、大財(cái)團(tuán)參加。在招商引資說明會(huì)上，廣東中順集團(tuán)與天星照明公司、四川中禾文業(yè)公司與統(tǒng)建辦等單位簽訂了合作協(xié)議；三是5月中旬，我市又參加了成都市政府組織的上海、深圳投資說明會(huì)，擴(kuò)大了對(duì)外影響面，提高了我市的知名度；四是以企業(yè)改革為契機(jī)，注意了三個(gè)結(jié)合，即：招商引資與企業(yè)改革相結(jié)合，招商引資與盤活存量相結(jié)合，招商引資與擴(kuò)大增量相結(jié)合。亨達(dá)引進(jìn)了北京天啟星，到位資金1400萬元，省中藥廠引進(jìn)了四川新世紀(jì)，到位資金1500萬元，亞中制藥引進(jìn)了成都豐高，到位資金105萬元；五是充分利用本地傳統(tǒng)活動(dòng)招商。升平舉辦的“蘭花會(huì)”，北君平的“廟會(huì)”，九隴的“棒棒會(huì)”等形式，調(diào)動(dòng)了各種民間力量廣泛進(jìn)行招商。

二、關(guān)于當(dāng)前招商引資存在的主要問題

（一）存在著“三緊三松”。即一是上面緊，下面松。市委、市人大、市政府、市政協(xié)對(duì)招商引資工作非常重視，可以說是逢會(huì)必講，遇會(huì)必說。但少數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未看到成果。二是領(lǐng)導(dǎo)緊，一般松。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，親自掛帥抓招商引資工作。但少數(shù)干部不以為然，認(rèn)為招商引資工作是領(lǐng)導(dǎo)的事，自己無職無權(quán)，引不起投資者注意。三是搞得好的單位緊，搞得差的單位松。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)招商引資搞得好，搞得扎實(shí)，搞出成效來的單位，信心百倍，決心很大，行動(dòng)非常積極，而成果不大或者未見成效的單位，表現(xiàn)出有畏難情緒和認(rèn)為招商引資深不可測(cè)，機(jī)遇難尋。

（二）存在著“六多六少”。即：一是小項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少；二是一般的項(xiàng)目多，稅源性項(xiàng)目少；三是意向性協(xié)議多，到位項(xiàng)目少；四是老辦法多，新辦法少；五是帶共性的辦法較多，帶特色辦法少；六是一般性辦法多，突破性的辦法少。

（三）存在流于形式。個(gè)別單位在招商引資中，搞形式走過場(chǎng)，雷聲大雨點(diǎn)小，只開花不結(jié)果。因此，時(shí)間已過半，但目標(biāo)任務(wù)還是白紙一張。

三、關(guān)于下一步招商引資工作的幾點(diǎn)意見

在市委九屆八次會(huì)上，市委陳書記代表市委、市政府提出了一個(gè)目標(biāo)、兩大戰(zhàn)略、三大任務(wù)。一個(gè)目標(biāo)即：2012年把我市建成現(xiàn)代化中等城市的目標(biāo)。兩大戰(zhàn)略：即“工業(yè)富市、城建活市”戰(zhàn)略。三個(gè)任務(wù)：即職工增資、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)市委提出的跨越式發(fā)展目標(biāo)，面對(duì)各地招商引資的激烈競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)我市目前存在的暫時(shí)困難，面對(duì)如何縮小與各區(qū)（市）縣的差距，如何做好招商引資這篇文章，如何在這場(chǎng)看不見的戰(zhàn)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，贏得先機(jī)，快人一拍，確實(shí)需要我們集思廣益，眾志成城，拿出陳書記所倡導(dǎo)的比別人“多吃一分苦，多受一點(diǎn)氣，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干勁來。要完成市委、市政府下達(dá)的全年招商引資目標(biāo)任務(wù)，我們靠什么來搞好招商引資，我認(rèn)為離不開“八靠”：

（一）靠先進(jìn)理念招商。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?？肯冗M(jìn)的理念招商，就是要大力發(fā)揚(yáng)這種創(chuàng)新精神。要以江總書記“七·一”重要講話和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，實(shí)事求是，堅(jiān)決破除一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的條條框框，堅(jiān)決克服一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的思維模式，創(chuàng)造性地開展招商工作。所謂先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就是不僅要走出去，還要請(qǐng)進(jìn)來，既要定向招商，又要上門招商，還要以商招商；不僅可以通過包裝項(xiàng)目直接招商，特別是要通過改革辦法進(jìn)行招商，可以嫁接招商，委托招商，跟蹤招商；不僅可以參加各種貿(mào)洽會(huì)、博覽會(huì)、研發(fā)會(huì)招商，還可以通過報(bào)刊和到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)招商等等。總之，要有先進(jìn)的理念和方式，立足發(fā)展，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。要從當(dāng)前利益中跳出來，要從就事論事的得失中跳出來，提倡算好大帳、總帳、活帳，少算小帳、死帳。要不求所有，但求所得；要投其所好，對(duì)其負(fù)責(zé)，要不計(jì)小利，但求發(fā)展；要不厭其小，但求其大；要提倡“三讓三得”。即讓市場(chǎng)、讓利益、讓股份，得到發(fā)展理念、得到發(fā)展后勁、得到發(fā)展空間。以新的思維、新的對(duì)策、新的姿態(tài)，以開明促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地做好招商引資的各項(xiàng)工作。

（二）靠重點(diǎn)企業(yè)招商。企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也是招商的主體。這既是一條成功的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又是一條有效的途徑。今年以來，我市在這方面也取得了顯著成效。如亨達(dá)制藥廠結(jié)合企業(yè)改制通過招商合作，成功地注入資金進(jìn)行g(shù)mp改造；湔江化工廠通過進(jìn)入破產(chǎn)程序進(jìn)行招商，促成了總投資3.3億元高純度氫氧化鉀、pvc樹脂等項(xiàng)目的實(shí)施。我市工業(yè)基礎(chǔ)比較好，各類企業(yè)數(shù)量也多，這是我們很大的優(yōu)勢(shì)。依靠重點(diǎn)企業(yè)招商還有兩個(gè)好處：一是“引進(jìn)來”即引進(jìn)了資本、技術(shù)、項(xiàng)目、人才和管理經(jīng)驗(yàn)；二是“走出去”即了解市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)和占領(lǐng)市場(chǎng)。全市所有企業(yè)都要從根本上改變過去主要靠政府被動(dòng)招商的角色，站到招商引資和對(duì)外開放的前沿，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大財(cái)團(tuán)、大公司聯(lián)系，加強(qiáng)與各級(jí)招商部門、中介咨詢機(jī)構(gòu)的銜接溝通，多渠道尋找合作伙伴。

（三）靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，可以打好“兩張牌”。一是醫(yī)藥、食品、電力、建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是蔬菜、中藥材、小食品、牧草四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊緊依靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地對(duì)外開展招商。比如，在醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展上，要瞄準(zhǔn)建成“成都現(xiàn)代制藥工業(yè)基地”。充分利用好我市制藥企業(yè)多、中藥材生產(chǎn)基地規(guī)模大的比較優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外宣傳力度，廣泛開展招商活動(dòng)。在食品工業(yè)的發(fā)展上，要瞄準(zhǔn)建成“四川綠色食品生產(chǎn)基地”，充分利用好我市“蔬菜之鄉(xiāng)”在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力，發(fā)揮小家禽、瘦肉豬出欄數(shù)量大，食品加工企業(yè)多和優(yōu)質(zhì)礦泉水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外宣傳力度，廣泛開展招商活動(dòng)?？傊?，在這個(gè)問題上，我們要宣傳主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)促進(jìn)招商，通過招商來發(fā)展壯大和提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（四）靠重要口岸招商。古人說：“近水樓臺(tái)先得月”，意思就是口岸的效應(yīng)問題。我市雖然地處成都這個(gè)內(nèi)陸特大省會(huì)城市郊區(qū)，但有比較優(yōu)勢(shì)的重要口岸主要集中在致和鄉(xiāng)、天彭鎮(zhèn)、西郊鄉(xiāng)、利安鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。相對(duì)于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，這個(gè)地位無論在水、電、氣、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件方面，還是區(qū)位、市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)自然條件和社會(huì)人文環(huán)境條件方面都具有較好的優(yōu)勢(shì)。隨著城市化進(jìn)程的加快，特別是啟動(dòng)成彭高速公路的建設(shè)，這一地區(qū)必將成為我市招商工作中一大“亮點(diǎn)”。因此，我們必須把這一地區(qū)的重要口岸優(yōu)勢(shì)充分地利用好、發(fā)揮好。彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)，作為省級(jí)開發(fā)區(qū)更要充分發(fā)揮好在這一重要口岸的窗口作用、示范作用、龍頭作用，力爭(zhēng)多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商中引來的項(xiàng)目、資金，都應(yīng)當(dāng)首先考慮集中在這里。項(xiàng)目擺在工業(yè)區(qū)，功勞算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以分產(chǎn)值、分稅收、分利益。這樣做可以節(jié)省土地，節(jié)省投資、節(jié)省精力，可以形成規(guī)模效益，增強(qiáng)對(duì)外吸引力。

（五）靠?jī)?yōu)勢(shì)資源招商。我市位于成都平原與龍門山脈過渡地帶，又處在神秘的北緯30度線上，幅員廣闊，山丘壩俱全，礦藏資源、農(nóng)產(chǎn)品資源、自然生態(tài)資源、歷史文化資源等四大資源非常豐富。老百姓形容說：“填不滿的成都，拉不完的彭州”，是名符其實(shí)的“資源寶庫(kù)”。如何利用資源豐富的優(yōu)勢(shì)，靠資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商，值得我們高度重視。從彭州實(shí)際來看，哪些是我們的優(yōu)勢(shì)資源呢？我個(gè)人認(rèn)為主要有：一是以蔬菜、中藥材、小家禽、瘦肉豬為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源；二是以建材、電力、醫(yī)藥、食品為主要內(nèi)容的工業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)資源；三是以牡丹觀賞基地、宗教文化、避署勝地、地質(zhì)奇觀、原始森林為主體特色的旅游文化優(yōu)勢(shì)資源。集中力量加大對(duì)這些優(yōu)勢(shì)資源的包裝宣傳力度，必將引起海內(nèi)外投資商的濃厚興趣和廣泛關(guān)注，必將在對(duì)外開放和招商引資中發(fā)揮出不可替代的重要基礎(chǔ)性作用。三大優(yōu)勢(shì)資源都要做好招商方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)委、經(jīng)委、旅游等部門具體負(fù)責(zé)，年內(nèi)要拿出具體意見。

（六）靠主要領(lǐng)導(dǎo)招商。老大難，老大出面就不難。主要領(lǐng)導(dǎo)一出面招商效果就會(huì)大不一樣，實(shí)踐都充分證明了這一點(diǎn)。因此，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，都要把招商工作作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全面的頭等大事，認(rèn)真抓緊抓好。誰是招商的主要領(lǐng)導(dǎo)？市上除了四大班子外，部門一把手就是主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手就是主要領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人代表和負(fù)責(zé)人也同樣是主要領(lǐng)導(dǎo)。一把手是招商工作的第一責(zé)任人，必須自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。當(dāng)然，招商工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的一件大事，不僅僅只是主要領(lǐng)導(dǎo)同志的事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的其他領(lǐng)導(dǎo)同志同樣也有責(zé)任。這一點(diǎn)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，要引起高度重視。

（七）靠?jī)?yōu)勢(shì)政策招商。政策是生產(chǎn)力，政策是吸引力，政策是親和力，沒有優(yōu)惠的政策，很難有優(yōu)秀的項(xiàng)目。優(yōu)惠的政策是吸引投資的重要手段，如果政策不優(yōu)惠，門檻太高，限制太多，各種項(xiàng)目、資本、技術(shù)、人才是難以匯聚到我市來的。要認(rèn)真借鑒外地鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善我市招商優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性，形成全市一盤棋，打好招商引資總體戰(zhàn)。同時(shí)，要切實(shí)兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策，不打折扣，真正取信于人。凡一經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)招商引資投資優(yōu)惠政策，各有關(guān)職能部門和單位都應(yīng)該做到三個(gè)服從，即：局部利益服從全局利益；眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；小道理要服從大道理。對(duì)一些重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，我們還可以實(shí)行一事一議、一企一策和特事特辦的原則，想盡千方百計(jì)讓這些項(xiàng)目與資本在我市扎下根來，并且盡快開花結(jié)果。

（八）靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)招商。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是促進(jìn)招商工作的重要條件。沒有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，就不能為投資者和業(yè)主營(yíng)造良好發(fā)展的生存空間?？?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)招商，最重要的就是要轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事手續(xù)，縮短服務(wù)時(shí)限，降低服務(wù)成本，提高辦事效率，實(shí)實(shí)在在地為外來投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當(dāng)前，各地吸引投資的各種優(yōu)惠政策也幾乎差不多，在這種情況下能夠相比的主要是看誰的服務(wù)質(zhì)量好?？梢哉f：辦好一個(gè)企業(yè)就是一本最好的投資說明書，要營(yíng)造親商、愛商、富商的氣氛和環(huán)境。服務(wù)質(zhì)量問題，可以說是招商工作能否取得重大突破和進(jìn)展的關(guān)鍵。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，下大力氣提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真解決具體工作中的“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問題，并不斷強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)督，即：行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要真正形成投資有熱情、接待管理有規(guī)范，服務(wù)問題有專門機(jī)構(gòu)解決，經(jīng)營(yíng)有利可賺。

同志們，招商引資要統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，招商引資是全市上下人心思上、人心思變、人心思進(jìn)的重要突破口，我們的工作力度就是招商引資的進(jìn)度，招商引資的進(jìn)度，決定彭州的發(fā)展速度。因此，讓我們?cè)谂碇菔形念I(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，克服困難，千方百計(jì)打贏招商引資這一仗。

第二篇：在招商引資工作會(huì)上的講話

在招商引資工作會(huì)上的講話

在招商引資工作會(huì)上的講話

同志們：

全縣“一會(huì)一節(jié)”總結(jié)表彰暨迎接四川第三屆旅游發(fā)展大會(huì)動(dòng)員會(huì)議剛剛落下帷幕，縣委政府就研究決定召開這次項(xiàng)目和招商引資工作會(huì)，這充分體現(xiàn)了縣委政府對(duì)項(xiàng)目和招商引資工作的高度重視，體現(xiàn)了縣委政府把項(xiàng)目和招商引資工作作為迎接全省第三屆旅發(fā)大會(huì)

籌備工作的重要組成部分，體現(xiàn)了縣委政府堅(jiān)持把項(xiàng)目和招商引資作為名山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要途徑的信心和決心。為確保全年項(xiàng)目和招商引資目標(biāo)任務(wù)的全面完成，為實(shí)現(xiàn)2005年項(xiàng)目和招商引資工作第一季度開門紅，再創(chuàng)我縣項(xiàng)目和招商引資工作的輝煌業(yè)績(jī)。下面，我著重講兩個(gè)方面的意見。

一、1-10月份項(xiàng)目和招商引資工作的總體概況

今年以來，縣委縣政府堅(jiān)持把項(xiàng)目和招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，作為籌辦“一會(huì)一節(jié)”的重要載體和工作支撐點(diǎn)，牢固樹立“開放誠(chéng)信、為民親商”的理念，緊緊圍繞“建設(shè)一城、打造一山、壯大一業(yè)、做強(qiáng)一園、融入一圈”五大戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力經(jīng)營(yíng)環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，狠抓工作落實(shí)，在全縣各級(jí)、各部門和企業(yè)的共同努力下，項(xiàng)目和招商引資工作取得顯著成效。1－10月，全縣共實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目98個(gè)，其中，生產(chǎn)性項(xiàng)目60個(gè)，非生產(chǎn)性項(xiàng)目38個(gè)；新引進(jìn)項(xiàng)目47個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目51個(gè)。引進(jìn)到位資金49933萬元，其中，固定資產(chǎn)投入44712萬元，流動(dòng)資金5221萬元，完成縣上下達(dá)任務(wù)4.5億元的109.92，同比增長(zhǎng)30.78；按市上統(tǒng)計(jì)口徑，到位資金47676元，完成市上下達(dá)任務(wù)3.5億元的136.22，與去年同比增長(zhǎng)33.4。湖南艾華制箔有限公司、四川昊柏科技有限公司、南充永健房地產(chǎn)開發(fā)公司、成都新人和集團(tuán)、雅安羌江機(jī)械有限公司等10多家具有雄厚實(shí)力的大型企業(yè)落戶我縣，雅安天雨、蒙山國(guó)際、綠興環(huán)保、長(zhǎng)發(fā)機(jī)械等企業(yè)不斷擴(kuò)大投資，發(fā)展勢(shì)頭良好，提升了我縣的經(jīng)濟(jì)總量，為財(cái)政增收培植了稅源，為擴(kuò)大就業(yè)提供了條件，為“一會(huì)一節(jié)”的成功舉辦奠定了基礎(chǔ)，助推了名山經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

我們?cè)诳吹饺〉贸尚У耐瑫r(shí)，還要正視項(xiàng)目和招商引資工作中存在的問題和差距：一是工作不平衡的問題十分突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，部門與部門之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間在工作力度上，目標(biāo)任務(wù)完成情況等方面出現(xiàn)發(fā)展不平衡。1—10月，建山、紅巖、百丈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)率達(dá)到90以上，而新店、馬嶺、蒙頂山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)離時(shí)間進(jìn)度差距較大；人事勞動(dòng)局、水利局、廣播局、文體局等部門已全面并超額完成今年的目標(biāo)任務(wù)；政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、黨校、法院、氣象局等11個(gè)部門招商引資到位資金仍是空白；百丈、黑竹、新店、城東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)了新項(xiàng)目和投資規(guī)模較大的項(xiàng)目；縣發(fā)展計(jì)劃局、財(cái)政局、水利局、質(zhì)監(jiān)局等部門向上爭(zhēng)取無償資金成效顯著。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作畏難情緒較大。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)項(xiàng)目和招商引資工作重視不夠，招商主動(dòng)性不強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)客觀條件的差異性多，思考創(chuàng)新招商的方式少，在招商引資工作中完全采取守株待兔式的工作方法，推介宣傳手段比較單一，信息渠道比較閉塞，更談不上主動(dòng)通過各種途徑尋找客商和項(xiàng)目。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)項(xiàng)目跟蹤不及時(shí)、不到位，缺乏盯緊盯死的“釘子精神”，導(dǎo)致一些有意向投資的項(xiàng)目與我們擦肩而過。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門上報(bào)的招商引資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表不及時(shí)、不規(guī)范，還存在虛報(bào)現(xiàn)象。還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門根本不交每月“一把手”向縣委政府的招商引資專報(bào)以及安排通知上報(bào)的材料。三是投資軟環(huán)境建設(shè)與企業(yè)的要求還有較大差距。7月份縣委政府安排相關(guān)部門分成化工、種養(yǎng)殖、茶葉、機(jī)械、酒類、旅游房產(chǎn)等6個(gè)行業(yè)小組，邀請(qǐng)了70余家企業(yè)分別召開了座談會(huì)。通過座談,企業(yè)反映出以下較為突出的問題：一是政務(wù)環(huán)境方面：企業(yè)對(duì)個(gè)別垂直管理部門及其具體辦事人員意見較大，突出反映的問題有:重復(fù)收費(fèi)，彈性收費(fèi)等。二是法制環(huán)境方面：個(gè)別執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門行政執(zhí)法不規(guī)范，政策法規(guī)宣傳不到位，輕服務(wù)，重罰款現(xiàn)象較為突出，政策透明度不高,“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是服務(wù)意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)差，對(duì)企業(yè)后續(xù)服務(wù)不到位。盲目承諾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的工作人員工作中大局意識(shí)差，只從部門利益出發(fā)，搬條條框框，不能創(chuàng)造性、靈活性地開展工作，工作方法簡(jiǎn)單粗糙，存在推諉拖拉，工作效率不高的問題，有的已經(jīng)給企業(yè)造成了一定的損失。這些問題，我們要在今后工作中采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、下一步項(xiàng)目和招商引資工作的安排

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目和招商引資工作重要性的再認(rèn)識(shí)

今年初召開的縣委十一屆六次全委會(huì)明確提出：招商引資是名山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑。近年來，招商引資工作的實(shí)踐和成效告訴我們，名山要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，必須走存量調(diào)整與增量擴(kuò)張相結(jié)合，以增量擴(kuò)張為主的道路；必須堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，大力招商引資?？h委政府通過

連續(xù)四年狠抓項(xiàng)目和招商引資工作，把項(xiàng)目和招商引資工作列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重和頭版頭條，通過縣委一把手親自抓和抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手，通過強(qiáng)力督查督辦，通過大力整治和優(yōu)化投資環(huán)境，全縣的招商引資工作取得了令人矚目的成效，吸引了來自北京、重慶、浙江、江蘇、遼寧、西藏等10多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及省內(nèi)30多個(gè)地市州縣的一批企業(yè)落戶名山，促進(jìn)

了名山經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展。我們?cè)谂c很多外來企業(yè)交談的過程中，他們都交口稱贊名山這幾年發(fā)生的翻天覆地的變化，應(yīng)該說招商引資工作功不可沒。通過招商引資，優(yōu)化了我縣的工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了茶葉、旅游、酒類、機(jī)械、化工、種養(yǎng)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，全縣22家規(guī)模以上的企業(yè)，外來企業(yè)就占了18家，是全縣規(guī)上企業(yè)的主力軍。通過招商引資，推進(jìn)了雅安市生態(tài)科技工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，現(xiàn)已引進(jìn)企業(yè)22家，其中，已生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有10家，在建的7家，簽訂了入園區(qū)協(xié)議準(zhǔn)備進(jìn)園的5家，協(xié)議總投資達(dá)6.32億元，2005年可向國(guó)家上繳稅收近千萬元，工業(yè)園區(qū)不僅成為名山，而且也是雅安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極，今年被省委、省政府列為全省唯一的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和全省47家工業(yè)開發(fā)區(qū)之一。通過招商引資，引進(jìn)并培育了一批省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。茗山茶業(yè)、利維食品、綠川茶業(yè)等省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速崛起，朗賽茶廠等市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大，促進(jìn)了農(nóng)村以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。通過招商引資，拓寬了就業(yè)渠道，有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力。近三年來，我縣企業(yè)接納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1萬余個(gè)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近億元，促進(jìn)了農(nóng)民就近、就地增收。通過招商引資，引來了一批房地產(chǎn)開發(fā)商，加快了縣城建設(shè)步伐，城市化水平不斷提高。達(dá)峰公司的東方明珠、江海集團(tuán)的濱河花園、北京展華的茗都花園酒店等項(xiàng)目，促進(jìn)了中國(guó)茶城的初步形成和舊城面貌的不斷改變，為我縣帶來了大量的人流、物流、資金流、信息流，加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。通過招商引資，促進(jìn)了旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蒙頂山形象山門、收費(fèi)山門建設(shè)和核心景區(qū)一期工程整治的實(shí)施，使茶文化圣山的面貌煥然一新，完全得力于縣委縣政府招商引資的結(jié)果。通過招商引資，連續(xù)三年拉動(dòng)我縣GDP增長(zhǎng)都在5.3個(gè)百分點(diǎn)以上，招商引資引進(jìn)的企業(yè)上繳稅金已占據(jù)了全縣財(cái)政稅收的半壁河山，極大的促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

由此我們可以看到：沒有招商引資，名山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法提速；沒有招商引資，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收、擴(kuò)大就業(yè)將更加困難；沒有招商引資，打造茶文化圣山，建設(shè)中國(guó)茶城，提高城市化水平將舉步維艱。因此，我們要毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目和招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要地位，作為名山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要途徑，實(shí)行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，發(fā)揮一切積極因素，切實(shí)將項(xiàng)目和招商引資落到實(shí)處，把項(xiàng)目和招商引資工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

（二）憑借優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，增添項(xiàng)目和招商引資工作的強(qiáng)度和力度

通過近年來縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的共同努力，抓好項(xiàng)目和招商引資工作的優(yōu)勢(shì)突顯，機(jī)遇頻出。一是第八屆茶文化研討會(huì)暨首屆蒙頂山茶文化旅游節(jié)的成功舉辦，提高了仙茶故鄉(xiāng)——名山的知名度，為項(xiàng)目和招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。名山作為茶文化圣山的所在地，正在被世人關(guān)注，被商家關(guān)注，被中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，為我們引進(jìn)資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)。二是第三屆全省旅游發(fā)展大會(huì)在雅安舉行，名山承擔(dān)了非常重要的籌備工作，將為我縣招商引資營(yíng)造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境，營(yíng)造更加濃厚的招商氣氛，帶來無限的商機(jī)。三是雅安生態(tài)科技工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，為項(xiàng)目和招商引資工作創(chuàng)造優(yōu)越條件。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，辦事程序更加規(guī)范化，管理體制日益健全，存量土地十分豐富，電價(jià)便宜，都是我們招商引資的優(yōu)勢(shì)。工業(yè)園區(qū)是市委、市政府的園區(qū)，但地處名山，在某種意義上來說也是我們自己的園區(qū)。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)到園區(qū)的項(xiàng)目，按市上確定的比例進(jìn)行招商引資任務(wù)劃分和稅收分成；縣內(nèi)項(xiàng)目中介鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)按5:5的比例劃分招商引資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、稅收地方實(shí)得部份分成，此項(xiàng)工作由縣招商引資局負(fù)責(zé)核實(shí)認(rèn)定，這樣，在一定程度上，解決了部分因自身環(huán)境、地理?xiàng)l件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資引項(xiàng)難的問題。四是縣委政府對(duì)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠措施進(jìn)行修改完善，保持了政策的連續(xù)性，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了誠(chéng)信意識(shí)和親商、富商意識(shí)，為鼓勵(lì)招商和鼓勵(lì)引資引項(xiàng)提供了政策依據(jù)。面對(duì)上述優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要增添做好項(xiàng)目和招商引資工作的強(qiáng)度與力度，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好項(xiàng)目和招商引資工作。

（三）正視差距，增添措施，查漏補(bǔ)缺，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成總體來說，今年我縣的項(xiàng)目和招商引資工作基本達(dá)到了時(shí)間進(jìn)度，基本符合市委、市政府的要求。但從縱向來看，招商引資到位資金的增幅與其他區(qū)縣相比還較大差距；橫向來講，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的難度還很大。還有不到2個(gè)月的時(shí)間，縣委政府就要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門完成全年項(xiàng)目和招商引資目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行年終考核，考核雖然只是一種手段，但這是從上到下檢驗(yàn)工作績(jī)效的最終體現(xiàn)，項(xiàng)目和招商引資工作的考核分值占整個(gè)工作考核總分的比例很大，這項(xiàng)工作失分，勢(shì)必就會(huì)影響一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)部門的總得分。縣委17號(hào)文件明確規(guī)定：“對(duì)考核項(xiàng)目得分占應(yīng)得總分95以下，且考評(píng)總得分排名后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后3名的縣級(jí)部門，一是取消目標(biāo)獎(jiǎng)；二是責(zé)令其向縣委政府寫出書面檢討和整改措施，限期一年整改，這一年中，原則上不作干部調(diào)整和調(diào)動(dòng)?！薄皬?004年起，連續(xù)2年考核排名后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后2名的縣級(jí)部門，責(zé)令其主要領(lǐng)導(dǎo)辭職或引咎辭職”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門一定要增強(qiáng)工作的緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，克服畏難情緒，振奮精神，變被動(dòng)為主動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，從四個(gè)方面入手，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。一是堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，扭住目標(biāo)任務(wù)不放松，認(rèn)真對(duì)照今年年初縣委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和考核辦法，找差距，添措施。二是迎難而上，千方百計(jì)尋找完成目標(biāo)任務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，講效率，求速度，充分利用后兩個(gè)月的時(shí)間完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。一方面要加強(qiáng)對(duì)已開工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，督促項(xiàng)目加大投資力度，增加到位資金；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)已洽談項(xiàng)目的追蹤和落實(shí)，不愿到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目，可直接引到園區(qū)來，或到318沿線，政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施我剛才已經(jīng)講了。四是切實(shí)抓好項(xiàng)目工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目的論證、儲(chǔ)備和包裝。目前，我縣項(xiàng)目工作中存在的問題集中體現(xiàn)在“五少”“一差”上。一是儲(chǔ)備的項(xiàng)目同比在減少。全縣儲(chǔ)備50萬元以上的項(xiàng)目135個(gè)，同比減少86個(gè)，下降38.9。二是新開工的項(xiàng)目較少。新上項(xiàng)目47個(gè)，僅占項(xiàng)目總數(shù)的47.96。三是大塊頭項(xiàng)目相對(duì)較少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用較弱。投資規(guī)模在1000萬元以上的43個(gè)項(xiàng)目?jī)H占項(xiàng)目總數(shù)的43.88；四是科技含量較高和稅源性的項(xiàng)目較少。長(zhǎng)發(fā)座椅廠、川粵肉聯(lián)廠、湖南艾華等稅源性大項(xiàng)目?jī)H占項(xiàng)目總數(shù)的11；五是正在跟蹤洽談項(xiàng)目數(shù)量較少，可行性項(xiàng)目不多?！耙徊睢笔琼?xiàng)目包裝及可行性論證差。項(xiàng)目工作是招商工作的前提和載體，李毅書記和杜義縣長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目工作的重要性，縣發(fā)展計(jì)劃部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力提高項(xiàng)目包裝、論證的質(zhì)量，讓項(xiàng)目工作適應(yīng)和滿足日益發(fā)展的招商工作的需要。五是認(rèn)真做好項(xiàng)目和招商引資的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真核實(shí)項(xiàng)目資金，建立健全檔案資料，按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料和數(shù)據(jù)，做好年終縣委政府目標(biāo)考核檢查的準(zhǔn)備。

（四）進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，打造項(xiàng)目和資金聚集的優(yōu)良平臺(tái)

近年來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，尤其是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門顧全大局所作出的努力，使我縣的投資環(huán)境有了較大的提升，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。但從工作高標(biāo)準(zhǔn)的要求來看，從企業(yè)評(píng)議政府部門服務(wù)情況的結(jié)果來看，仍然還有一些不盡人意的地方，甚至個(gè)別執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的服務(wù)工作出現(xiàn)了反彈，偶爾出現(xiàn)了亂收費(fèi)的現(xiàn)象，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局對(duì)反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行了查處，對(duì)個(gè)別部門負(fù)責(zé)人的分管工作進(jìn)行了調(diào)整。縣委政府多次強(qiáng)調(diào)，優(yōu)良的投資環(huán)境，直接促進(jìn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，直接推動(dòng)招商引資工作上新臺(tái)階。因此，我們要高度重視投資環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造四川省一流的投資環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，第一要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，進(jìn)一步營(yíng)造更加開明開放的人文環(huán)境。從全方位的開放觀念入手，以開放的思想、開闊的眼界、開明的政策、開拓的精神，樹立和培養(yǎng)全民的開放意識(shí)和環(huán)境意識(shí)；從樹立市場(chǎng)觀念入手，樹立資源配置以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的觀念，強(qiáng)化企業(yè)的招商引資主體地位，以環(huán)境換發(fā)展；從樹立法制觀念入手，依法行政，依法辦事，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。第二要努力為投資者營(yíng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。用好、用夠、用活國(guó)家、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)政策，認(rèn)真執(zhí)行縣上已制定的一系列招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)外來投資者的優(yōu)惠政策。同時(shí)，在充分了解投資者政策需求的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)加大對(duì)那些不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的政策文件和行政審批事項(xiàng)的清理規(guī)范力度，努力降低投資成本，創(chuàng)造名山相對(duì)寬松的政策環(huán)境。第三要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)第一的觀念和親商意識(shí)，大力完善和推行“陽光作業(yè)”、“一站式”服務(wù)，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定，公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，明確辦事時(shí)限，提高服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)滿意。第四要嚴(yán)格治理“三亂”，著力營(yíng)造規(guī)范透明的法制環(huán)境與安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我們要進(jìn)一步在全社會(huì)開展維護(hù)投資者合法權(quán)益的法律宣傳活動(dòng)，努力增強(qiáng)全民的法律意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理與安全生產(chǎn)，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；高度重視并及時(shí)處理企業(yè)的各種投訴，繼續(xù)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決治理“三亂”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過整治和優(yōu)化投資環(huán)境，形成聚集資金、技術(shù)、人才的最佳平臺(tái)，提高人氣、商氣和財(cái)氣，增強(qiáng)名山對(duì)外開放、招商引資的吸引力。

（五）奠定基礎(chǔ)，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)2005年項(xiàng)目和招商引資工作開門紅

項(xiàng)目和招商引資工作是一項(xiàng)連續(xù)性很強(qiáng)的工作，我們完成今年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，還要未雨綢繆，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，努力為2005年的項(xiàng)目和招商引資工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！耙粫?huì)一節(jié)”的成功舉辦和四川省第三屆旅游發(fā)展大會(huì)的即將召開，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來無限商機(jī)，省內(nèi)外無數(shù)客商將把目光投向名山這一方熱土，將把資金投向名山這一方風(fēng)水寶地，我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過包裝項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取資金，積極引資引項(xiàng)，推動(dòng)明年項(xiàng)目和招商引資工作再上新臺(tái)階。在招商項(xiàng)目的區(qū)域布局上，在充分利用工業(yè)園區(qū)、成雅高速公路紅星出口和318國(guó)道沿線發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，縣委政府已開始研究成溫邛名高速公路的延伸效應(yīng)，著力打造百丈湖北岸以旅游業(yè)為主的項(xiàng)目平臺(tái)。在招商項(xiàng)目的主攻方位上，我們把引進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)圈的企業(yè)作為主要方向，把浙江，尤其溫州、樂清作為招商引資的主攻區(qū)域，充分利用與樂清建立的友好市縣合作關(guān)系，加強(qiáng)與四川溫州商會(huì)、四川浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)等的合作，爭(zhēng)取引進(jìn)更多的企業(yè)落戶名山，啟動(dòng)“樂清工業(yè)園”建設(shè)。在招商項(xiàng)目的重點(diǎn)定位上，重點(diǎn)包裝好一批國(guó)債項(xiàng)目和以茶葉、芒硝和膨潤(rùn)土為主要原料的產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，以及百丈湖、槐溪壩游人接待中心為主的旅游開發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目和稅源性項(xiàng)目?？h發(fā)展計(jì)劃局、縣招商引資局、縣經(jīng)貿(mào)局等部門要抓緊項(xiàng)目的可行性論證，進(jìn)一步充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。在招商項(xiàng)目的切入點(diǎn)上，要充分利用存量土地和存量資產(chǎn)招商，著重挖掘我縣閑置的土地及廠房資源，通過收購(gòu)、合資、入股等形式進(jìn)行招商。在招商方式的創(chuàng)新上，一是利用產(chǎn)業(yè)鏈招商。不斷完善我縣產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以逐漸趨于完善的產(chǎn)業(yè)配套吸引客商來投資。二是以企業(yè)為載體以商招商，通過在名山發(fā)展良好的企業(yè)現(xiàn)身說法，吸引廣大客商前來合資、合作，實(shí)現(xiàn)以商招商。三是充分利用曾在名山工作過、生活過、學(xué)習(xí)過的領(lǐng)導(dǎo)、知青、老鄉(xiāng)等的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以情招商、關(guān)系招商。四是利用四川省招商引資網(wǎng)、中國(guó)茶城網(wǎng)、黨政網(wǎng)等網(wǎng)站廣泛發(fā)布招商信息及招商項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)招商。

同志們，讓我們積極行動(dòng)起來，發(fā)揚(yáng)“負(fù)重自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)拼搏、創(chuàng)新實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的名山精神，弘揚(yáng)“開放、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、親商”的招商理念，按照縣委政府確立的工作思路，以更加開明開放的姿態(tài)，更加誠(chéng)信的意識(shí)，更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的銳氣，積極投身到項(xiàng)目和招商引資工作中去，堅(jiān)定信心，振奮精神，千方百計(jì)尋求商機(jī)，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效，為全面完成2004年項(xiàng)目和招商引資目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)2005年項(xiàng)目和招商引資工作新局面，促進(jìn)名山經(jīng)濟(jì)的新跨越式而努力奮斗！

第三篇：在招商引資工作會(huì)上的講話

目標(biāo)，面對(duì)各地招商引資的激烈競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)我市目前存在的暫時(shí)困難，面對(duì)如何縮小與各區(qū)（市）縣的差距，如何做好招商引資這篇文章，如何在這場(chǎng)看不見的戰(zhàn)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，贏得先機(jī)，快人一拍，確實(shí)需要我們集思廣益，眾志成城，拿出陳書記所倡導(dǎo)的比別人“多吃一分苦，多受一點(diǎn)氣，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干勁來。要完成市委、市政府下達(dá)的全年招商引資目標(biāo)任務(wù)，我們靠什么來搞好招商引資，我認(rèn)為離不開“八靠”：

（一）靠先進(jìn)理念招商。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?？肯冗M(jìn)的理念招商，就是要大力發(fā)揚(yáng)這種創(chuàng)新精神。要以江總書記“七·一”重要講話和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，實(shí)事求是，堅(jiān)決破除一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的條條框框，堅(jiān)決克服一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的思維模式，創(chuàng)造性地開展招商工作。所謂先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就是不僅要走出去，還要請(qǐng)進(jìn)來，既要定向招商，又要上門招商，還要以商招商；不僅可以通過包裝項(xiàng)目直接招商，特別是要通過改革辦法進(jìn)行招商，可以嫁接招商，委托招商，跟蹤招商；不僅可以參加各種貿(mào)洽會(huì)、博覽會(huì)、研發(fā)會(huì)招商，還可以通過報(bào)刊和到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)招商等等。總之，要有先進(jìn)的理念和方式，立足發(fā)展，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。要從當(dāng)前利益中跳出來，要從就事論事的得失中跳出來，提倡算好大帳、總帳、活帳，少算小帳、死帳。要不求所有，但求所得；要投其所好，對(duì)其負(fù)責(zé)，要不計(jì)小利，但求發(fā)展；要不厭其小，但求其大；要提倡“三讓三得”。即讓市場(chǎng)、讓利益、讓股份，得到發(fā)展理念、得到發(fā)展后勁、得到發(fā)展空間。以新的思維、新的對(duì)策、新的姿態(tài)，以開明促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地做好招商引資的各項(xiàng)工作。

（二）靠重點(diǎn)企業(yè)招商。企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也是招商的主體。這既是一條成功的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又是一條有效的途徑。今年以來，我市在這方面也取得了顯著成效。如亨達(dá)制藥廠結(jié)合企業(yè)改制通過招商合作，成功地注入資金進(jìn)行GMp改造；湔江化工廠通過進(jìn)入破產(chǎn)程序進(jìn)行招商，促成了總投資3.3億元高純度氫氧化鉀、pVC樹脂等項(xiàng)目的實(shí)施。我市工業(yè)基礎(chǔ)比較好，各類企業(yè)數(shù)量也多，這是我們很大的優(yōu)勢(shì)。依靠重點(diǎn)企業(yè)招商還有兩個(gè)好處：一是“引進(jìn)來”即引進(jìn)了資本、技術(shù)、項(xiàng)目、人才和管理經(jīng)驗(yàn)；二是“走出去”即了解市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)和占領(lǐng)市場(chǎng)。全市所有企業(yè)都要從根本上改變過去主要靠政府被動(dòng)招商的角色，站到招商引資和對(duì)外開放的前沿，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大財(cái)團(tuán)、大公司聯(lián)系，加強(qiáng)與各級(jí)招商部門、中介咨詢機(jī)構(gòu)的銜接溝通，多渠道尋找合作伙伴。

（三）靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，可以打好“兩張牌”。一是醫(yī)藥、食品、電力、建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是蔬菜、中藥材、小食品、牧草四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊緊依靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地對(duì)外開展招商。比如，在醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展上，要瞄準(zhǔn)建成“成都現(xiàn)代制藥工業(yè)基地”。充分利用好我市制藥企業(yè)多、中藥材生產(chǎn)基地規(guī)模大的比較優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外宣傳力度，廣泛開展招商活動(dòng)。在食品工業(yè)的發(fā)展上，要瞄準(zhǔn)建成“四川綠色食品生產(chǎn)基地”，充分利用好我市“蔬菜之鄉(xiāng)”在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力，發(fā)揮小家禽、瘦肉豬出欄數(shù)量大，食品加工企業(yè)多和優(yōu)質(zhì)礦泉水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外宣傳力度，廣泛開展招商活動(dòng)?？傊谶@個(gè)問題上，我們要宣傳主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)促進(jìn)招商，通過招商來發(fā)展壯大和提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（四）靠重要口岸招商。古人說：“近水樓臺(tái)先得月”，意思就是口岸的效應(yīng)問題。我市雖然地處成都這個(gè)內(nèi)陸特大省會(huì)城市郊區(qū)，但有比較優(yōu)勢(shì)的重要口岸主要集中在致和鄉(xiāng)、天彭鎮(zhèn)、西郊鄉(xiāng)、利安鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。相對(duì)于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，這個(gè)地位無論在水、電、氣、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件方面，還是區(qū)位、市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)自然條件和社會(huì)人文環(huán)境條件方面都具有較好的優(yōu)勢(shì)。隨著城市化進(jìn)程的加快，特別是啟動(dòng)成彭高速公路的建設(shè)，這一地區(qū)必將成為我市招商工作中一大“亮點(diǎn)”。因此，我們必須把這一地區(qū)的重要口岸優(yōu)勢(shì)充分地利用好、發(fā)揮好。彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)，作為省級(jí)開發(fā)區(qū)更要充分發(fā)揮好在這一重要口岸的窗口作用、示范作用、龍頭作用，力爭(zhēng)多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商中引來的項(xiàng)目、資金，都應(yīng)當(dāng)首先考慮集中在這里。項(xiàng)目擺在工業(yè)區(qū)，功勞算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以分產(chǎn)值、分稅收、分利益。這樣做可以節(jié)省土地，節(jié)省投資、節(jié)省精力，可以形成規(guī)模效益，增強(qiáng)對(duì)外吸引力。

（五）靠?jī)?yōu)勢(shì)資源招商。我市位于成都平原與龍門山脈過渡地帶，又處在神秘的北緯30度線上，幅員廣闊，山丘壩俱全，礦藏資源、農(nóng)產(chǎn)品資源、自然生態(tài)資源、歷史文化資源等四大資源非常豐富。老百姓形容說：“填不滿的成都，拉不完的彭州”，是名符其實(shí)的“資源寶庫(kù)”。如何利用資源豐富的優(yōu)勢(shì)，靠資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商，值得我們高度重視。從彭州實(shí)際來看，哪些是我們的優(yōu)勢(shì)資源呢？我個(gè)人認(rèn)為主要有：一是以蔬菜、中藥材、小家禽、瘦肉豬為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源；二是以建材、電力、醫(yī)藥、食品為主要內(nèi)容的工業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)資源；三是以牡丹觀賞基地、宗教文化、避署勝地、地質(zhì)奇觀、原始森林為主體特色的旅游文化優(yōu)勢(shì)資源。集中力量加大對(duì)這些優(yōu)勢(shì)資源的包裝宣傳力度，必將引起海內(nèi)外投資商的濃厚興趣和廣泛關(guān)注，必將在對(duì)外開放和招商引資中發(fā)揮出不可替代的重要基礎(chǔ)性作用。三大優(yōu)勢(shì)資源都要做好招商方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)委、經(jīng)委、旅游等部門具體負(fù)責(zé)，年內(nèi)要拿出具體意見。

（六）靠主要領(lǐng)導(dǎo)招商。老大難，老大出面就不難。主要領(lǐng)導(dǎo)一出面招商效果就會(huì)大不一樣，實(shí)踐都充分證明了這一點(diǎn)。因此，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，都要把招商工作作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全面的頭等大事，認(rèn)真抓緊抓好。誰是招商的主要領(lǐng)導(dǎo)？市上除了四大班子外，部門一把手就是主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手就是主要領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人代表和負(fù)責(zé)人也同樣是主要領(lǐng)導(dǎo)。一把手是招商工作的第一責(zé)任人，必須自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。當(dāng)然，招商工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的一件大事，不僅僅只是主要領(lǐng)導(dǎo)同志的事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的其他領(lǐng)導(dǎo)同志同樣也有責(zé)任。這一點(diǎn)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，要引起高度重視。

（七）靠?jī)?yōu)勢(shì)政策招商。政策是生產(chǎn)力，政策是吸引力，政策是親和力，沒有優(yōu)惠的政策，很難有優(yōu)秀的項(xiàng)目。優(yōu)惠的政策是吸引投資的重要手段，如果政策不優(yōu)惠，門檻太高，限制太多，各種項(xiàng)目、資本、技術(shù)、人才是難以匯聚到我市來的。要認(rèn)真借鑒外地鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善我市招商優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性，形成全市一盤棋，打好招商引資總體戰(zhàn)。同時(shí)，要切實(shí)兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策，不打折扣，真正取信于人。凡一經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)招商引資投資優(yōu)惠政策，各有關(guān)職能部門和單位都應(yīng)該做到三個(gè)服從，即：局部利益服從全局利益；眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；小道理要服從大道理。對(duì)一些重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，我們還可以實(shí)行一事一議、一企一策和特事特辦的原則，想盡千方百計(jì)讓這些項(xiàng)目與資本在我市扎下根來，并且盡快開花結(jié)果。

（八）靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)招商。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是促進(jìn)招商工作的重要條件。沒有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，就不能為投資者和業(yè)主營(yíng)造良好發(fā)展的生存空間?？?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)招商，最重要的就是要轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事手續(xù)，縮短服務(wù)時(shí)限，降低服務(wù)成本，提高辦事效率，實(shí)實(shí)在在地為外來投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當(dāng)前，各地吸引投資的各種優(yōu)惠政策也幾乎差不多，在這種情況下能夠相比的主要是看誰的服務(wù)質(zhì)量好?？梢哉f：辦好一個(gè)企業(yè)就是一本最好的投資說明書，要營(yíng)造親商、愛商、富商的氣氛和環(huán)境。服務(wù)質(zhì)量問題，可以說是招商工作能否取得重大突破和進(jìn)展的關(guān)鍵。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，下大力氣提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真解決具體工作中的“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問題，并不斷強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)督，即：行政監(jiān)督、～監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要真正形成投資有熱情、接待管理有規(guī)范，服務(wù)問題有專門機(jī)構(gòu)解決，經(jīng)營(yíng)有利可賺。

同志們，招商引資要統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，招商引資是全市上下人心思上、人心思變、人心思進(jìn)的重要突破口，我們的工作力度就是招商引資的進(jìn)度，招商引資的進(jìn)度，決定彭州的發(fā)展速度。因此，讓我們?cè)谂碇菔形念I(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，克服困難，千方百計(jì)打贏招商引資這一仗。

第四篇：在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天下午，我們召開全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)，主要是對(duì)全市上半年招商引資工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下半年招商引資工作進(jìn)行安排部署。剛才，市商務(wù)局、市工信委分別通報(bào)了1～7月份全市招商引資工作有關(guān)情況，亞東同志對(duì)做好下半年全市招商引資工作作了具體安排。從通報(bào)情況看，今年上半年，全市實(shí)際利用省外資金376.5億元，引進(jìn)資金規(guī)模居全省第3位，增幅居全省第6位；

實(shí)際利用外資23311萬美元，同比增長(zhǎng)10%，增幅居全省第6位。1～7月份，全市在建投資規(guī)模3億元以上項(xiàng)目134個(gè)，投資總額1110.6億元；

86個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，開工率86.9%，投資完成率占計(jì)劃的55.5%。與此同時(shí)，我們還要看到項(xiàng)目推進(jìn)中的不平衡，上半年，全市新建工業(yè)項(xiàng)目同比下降12%，53個(gè)新簽約項(xiàng)目中僅有12個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目方面，睢陽區(qū)、寧陵縣、梁園區(qū)項(xiàng)目開工率低于全市平均水平(86.9%)，示范區(qū)、睢陽區(qū)、梁園區(qū)、柘城縣項(xiàng)目投資率低于全市平均水平(55.5%)。因此，我們一定要充分認(rèn)清我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和不足，尤其要正視工業(yè)總量小、龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在價(jià)值鏈的中低端等突出問題，著力在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫，通過招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的中高端邁進(jìn)。下面，結(jié)合我市招商引資工作實(shí)際，我講以下幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)招商引資對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的極端重要性。我市自產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)立之初，白手起家，努力創(chuàng)業(yè)，經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展階段，培育和發(fā)展了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)集聚的品牌效應(yīng)，奠定了我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省中的地位，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可以說，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得的成效，與創(chuàng)新性地做好招商引資工作密不可分。各級(jí)各單位各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到招商引資是增加經(jīng)濟(jì)總量、完善產(chǎn)業(yè)體系、提升發(fā)展質(zhì)量的根本途徑，發(fā)揚(yáng)好我市在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)之初形成的“敢為人先、勇于創(chuàng)新、善于突破”的創(chuàng)業(yè)精神。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”中不斷發(fā)揚(yáng)光大，有序推進(jìn)招商引資工作，通過招商引資促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、要建好用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展載體。要依托我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體，圍繞11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和日月湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、高鐵樞紐商務(wù)區(qū)和古城文化旅游創(chuàng)意創(chuàng)新區(qū)三大經(jīng)濟(jì)版塊，加大招商引資力度，按照產(chǎn)城融合的理念，堅(jiān)持好生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈，加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。要由發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的理念向建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城的理念轉(zhuǎn)變，由建設(shè)單一的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向建設(shè)生產(chǎn)生活生態(tài)復(fù)合的產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)變，形成一個(gè)既有生產(chǎn)、又能生活、還有良好生態(tài)的產(chǎn)業(yè)新城，形成產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)的生活性配套和良好的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今后，要單獨(dú)做好對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的綜合評(píng)價(jià)，堅(jiān)持量和質(zhì)兩方面指標(biāo)并重，評(píng)價(jià)指標(biāo)既包括項(xiàng)目個(gè)數(shù)、完成投資額、完成投資與序時(shí)進(jìn)度之間的關(guān)系等指標(biāo)，還包括增速、質(zhì)量、業(yè)態(tài)等指標(biāo)，同時(shí)還要有項(xiàng)目體量、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目業(yè)態(tài)，以及項(xiàng)目對(duì)延鏈補(bǔ)鏈、融合發(fā)展、拉動(dòng)就業(yè)、形成稅收等項(xiàng)目作用評(píng)價(jià)方面的指標(biāo)。同時(shí)，市工商、稅務(wù)、銀行等部門也要根據(jù)行業(yè)實(shí)際，做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和分析，每月向市政府上報(bào)工商登記情況、重點(diǎn)企業(yè)稅收分析以及銀行存貸款情況，以此對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行較為全面的評(píng)價(jià)了解，指導(dǎo)今后工作有的放矢，為有針對(duì)性地做好招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、要堅(jiān)持以新發(fā)展理念落實(shí)招商引資的標(biāo)準(zhǔn)和條件。要以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照《中國(guó)制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，不斷完善招商引資標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，拉高發(fā)展標(biāo)桿，提高發(fā)展質(zhì)量，確保招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)省委十屆六次全會(huì)上提出的在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長(zhǎng)，切實(shí)提高招商引資的實(shí)效。在前期制訂出臺(tái)的項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件基礎(chǔ)上，要盡快健全完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引入標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮商丘自身優(yōu)勢(shì)，提高土地利用效率和產(chǎn)出效益，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。下半年，要緊盯總投資60億元的睢縣足力健幸福小鎮(zhèn)、總投資36億元的示范區(qū)神龍寶鼎、總投資60億元的夏邑恒天華商10萬噸非織造布、總投資47億元的柘城縣華晶金剛石等龍頭型和資源整合型的大項(xiàng)目，全力做好各方面保障，力爭(zhēng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的考核獎(jiǎng)懲。要落實(shí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格按照年初制定的招商引資目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)各縣(市、區(qū))的考核，確保招商引資工作有效推進(jìn)。今年年初，我市明確提出了“兩個(gè)五、三個(gè)三”的目標(biāo)任務(wù)，縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長(zhǎng)要分別引進(jìn)1個(gè)投資5億元以上的項(xiàng)目，分管工業(yè)的副縣(區(qū))長(zhǎng)、分管商務(wù)(招商)的副縣(區(qū))長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人要分別引進(jìn)1個(gè)投資3億元以上的項(xiàng)目。下半年，要按照這個(gè)目標(biāo)和總體目標(biāo)來嚴(yán)格考核和推進(jìn)招商引資工作。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要采取暗訪等形式，對(duì)各縣(市、區(qū))上報(bào)的落地開工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘認(rèn)定，確保考核結(jié)果真實(shí)可靠。要建立完善招商引資推進(jìn)的模式和機(jī)制，將招商引資考核機(jī)制向下延伸，在對(duì)各縣(市、區(qū))黨政正職考核的基礎(chǔ)上，對(duì)主管招商引資工作的縣(市、區(qū))長(zhǎng)進(jìn)行平時(shí)考核評(píng)價(jià)，逐步建立科學(xué)完善的評(píng)價(jià)體系，并做好評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，樹立正向激勵(lì)導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)抓招商引資工作的積極性和主動(dòng)性。

五、要形成招商引資項(xiàng)目落地的合力。要把營(yíng)商環(huán)境作為發(fā)展的命門之穴，強(qiáng)化親商愛商意識(shí)，通過深化“放管服”改革，加大行政審批改革力度，進(jìn)一步提高行政辦事效率，為招商引資項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。各有關(guān)單位要堅(jiān)持完善好分級(jí)負(fù)責(zé)工作機(jī)制，積極支持項(xiàng)目落地，堅(jiān)持落實(shí)“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)，按照“一網(wǎng)、一門、一次、一線、一格”的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，形成招商引資工作的整體合力。要加大通報(bào)力度，強(qiáng)化宣傳報(bào)道，今后每季度或半年對(duì)各縣(市、區(qū))的招商引資情況和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)情況進(jìn)行排序，在新聞媒體公開通報(bào)。同時(shí)，要對(duì)夏邑恒天重工一期50萬錠智能化纖紡項(xiàng)目、柘城華晶金剛石項(xiàng)目、睢縣足力健幸福小鎮(zhèn)項(xiàng)目、示范區(qū)10萬噸高端雙零鋁箔等重大工業(yè)項(xiàng)目，以及日月湖綠地酒店項(xiàng)目、高鐵商務(wù)區(qū)紅星美凱龍愛琴海城市綜合體項(xiàng)目、古城文化旅游項(xiàng)目等進(jìn)行持續(xù)深入報(bào)道，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)重視招商引資、重視項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，形成招商引資項(xiàng)目落地的合力。

六、要注重招商引資方式方法的創(chuàng)新。要注重招商的實(shí)效和精準(zhǔn)度，充分利用好以商招商、融合招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)帶動(dòng)招商和以政府基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金入股方式招商等創(chuàng)新的方式進(jìn)行招商，實(shí)現(xiàn)整鏈條、整園區(qū)招商。要適應(yīng)招商項(xiàng)目建設(shè)的新需要，在前期投入、廠房建設(shè)、功能配套等方面創(chuàng)新招商，對(duì)招商項(xiàng)目中高層次人才及子女在就學(xué)、住房、就醫(yī)等方面予以政策保障等，用靈活的招商方式來促進(jìn)項(xiàng)目落地。要注重招商實(shí)效，不以項(xiàng)目簽約作為衡量招商引資的的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核招商項(xiàng)目的開工率和完成投資率兩個(gè)重要指標(biāo)。國(guó)土部門也要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合新發(fā)展理念要求的項(xiàng)目，一律不允許供地。要注重招商項(xiàng)目的質(zhì)量，所有招引的項(xiàng)目必須符合《中國(guó)制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化要求，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。在今后的招商引資工作中，不論是哪一類的項(xiàng)目，都要明確衡量?jī)r(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，由過去單純的衡量項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，到現(xiàn)在衡量項(xiàng)目是不是符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展方向、產(chǎn)品是不是能夠滿足市場(chǎng)需求和人民群眾美好生活需要，從源頭上提高落地項(xiàng)目質(zhì)量。

今天的會(huì)議是一個(gè)總結(jié)會(huì)，也是一個(gè)交辦會(huì)，同時(shí)也是一個(gè)交流會(huì)，希望大家提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，完善機(jī)制，緊盯目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，充分利用我市區(qū)位、交通、人力資源優(yōu)勢(shì)正在逐步彰顯的機(jī)遇，加大招商引資工作力度，高質(zhì)量做好項(xiàng)目的培育和引進(jìn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)中原更加出彩作出積極貢獻(xiàn)。

第五篇：在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

發(fā)布時(shí)間：2016年09月26日 16:44 信息來源： 字體[ 大 小]

同志們：

剛才，志強(qiáng)市長(zhǎng)作了一個(gè)很好、很全面、很有號(hào)召力和說服力的動(dòng)員報(bào)告，對(duì)近年來全市招商引資工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并對(duì)下一步工作作出了具體安排和部署，大家要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí).秀文同志宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》；市招商局介紹了我市“十二五”期間招商引資工作情況；相關(guān)部門、部分企業(yè)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，希望在以后的工作中能夠做得更好。下面，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好招商引資工作，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一、落實(shí)“五大發(fā)展”理念，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大好機(jī)遇。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其中之一就是開放發(fā)展，重申“中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上”，這為我們不斷豐富對(duì)外開放內(nèi)涵、提升對(duì)外開放水平指明了前進(jìn)方向，提供了行動(dòng)指南。同時(shí)，當(dāng)今世界正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育期，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和商業(yè)模式層出不窮，為我們加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展活力提供了重要機(jī)遇。因此，就我市來講，開放引進(jìn)依然是我們率先發(fā)展、加快發(fā)展的必由之路，依然是我們破解項(xiàng)目不足、發(fā)展不快、質(zhì)量不優(yōu)問題的必然選擇。我們必須從全面落實(shí)中央“五大發(fā)展理念”的戰(zhàn)略高度、從擴(kuò)大增量和調(diào)整結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，進(jìn)一步提高“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”的思想認(rèn)識(shí)，研究新情況，尋找新機(jī)遇，加快推進(jìn)全市招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益的同步提升。

二、準(zhǔn)確把握省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，努力在全市上下形成狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的濃厚氛圍。做好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的招商引資工作，必須要有新的思路。駱惠寧書記主政山西近三個(gè)月以來，調(diào)查研究、審時(shí)度勢(shì)，陸續(xù)做出了一系列重大判斷、重大決策、重要部署等，包括“一個(gè)指引、兩手硬”“四個(gè)第一的狠任務(wù)”“六個(gè)如何”“七個(gè)圍繞”“八個(gè)進(jìn)一步”，要求理直氣壯抓發(fā)展，廉潔為民抓發(fā)展，把發(fā)力點(diǎn)用到企業(yè)和項(xiàng)目上，等等。所有這些部署和要求，都體現(xiàn)了中央精神，適應(yīng)了山西省情，必將推動(dòng)我省走出一條資源型地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展新路。我們要認(rèn)真落實(shí)省委精神，圍繞忻定原抱團(tuán)發(fā)展的同城效應(yīng)、煤電鋁抱團(tuán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、山河泉抱團(tuán)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)等，瞄準(zhǔn)京津冀、“一帶一路”、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維，切實(shí)加大招商引資力度。要堅(jiān)持“對(duì)外引、對(duì)內(nèi)聯(lián)、向上爭(zhēng)”相結(jié)合，用優(yōu)質(zhì)資源“吸商”、用優(yōu)惠政策“引商”、用產(chǎn)業(yè)園區(qū)“載商”、用親情感化“融商”、用創(chuàng)優(yōu)環(huán)境“富商”，激勵(lì)全市的能人、富人、企業(yè)家、有識(shí)之士和有為青年，投身到這場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗中來，著力形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、全民招商、狠抓發(fā)展的時(shí)代熱潮。

三、堅(jiān)持用系統(tǒng)和定向的觀點(diǎn)，大力改進(jìn)招商引資、注重防范招商風(fēng)險(xiǎn)。招商引資既要解放思想、更新觀念，也要提高警惕、謹(jǐn)慎從事，注重防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。要自始至終嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，加強(qiáng)理性思考和分析論證，切實(shí)做好防騙子、防“皮包公司”、防垃圾公司、防空殼公司、防泡沫性融資投資等工作；切實(shí)把住項(xiàng)目的選址及占地問題，拿出制度性防范和針對(duì)性對(duì)策；切實(shí)把項(xiàng)目投資人的實(shí)力、誠(chéng)信、業(yè)績(jī)、資質(zhì)等關(guān)口，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。要堅(jiān)持招實(shí)體商，招科技商，招能帶動(dòng)稅收、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“商”，招能夠形成固定資產(chǎn)的“商”，決不引進(jìn)污染環(huán)境、影響生態(tài)的項(xiàng)目，絕不搞“裝進(jìn)籃子都是菜”，切實(shí)提高招商引資的門檻和準(zhǔn)入。

四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大招商引資推進(jìn)力度。重點(diǎn)是要落實(shí)三個(gè)方面的責(zé)任：一要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任。坐而論道等不來項(xiàng)目和投資，必須強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作“第一要事”來抓，尤其是“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任，既掛帥又出征，走出去引進(jìn)來，積極承擔(dān)招商引資任務(wù)，親自抓招商、主動(dòng)談項(xiàng)目、帶頭引資金，堅(jiān)定不移地走向招商第一線。二要強(qiáng)化開發(fā)區(qū)的主體責(zé)任。開發(fā)區(qū)是我市招商引資和對(duì)外開放的主體，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，特別是PPP項(xiàng)目的實(shí)施，開發(fā)區(qū)必將持續(xù)成為我市招商工作的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。因此，我們必須把開發(fā)區(qū)的重要平臺(tái)優(yōu)勢(shì)充分利用好，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的窗口作用、示范作用和龍頭作用，力爭(zhēng)多招商、招好商、招大商。我們?cè)谡猩讨幸齺淼捻?xiàng)目、資金，都應(yīng)當(dāng)首先考慮落戶開發(fā)區(qū)，這樣做有利于形成規(guī)模效應(yīng)，有利于形成規(guī)模效益，有利于增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的對(duì)外吸引力。三要強(qiáng)化部門單位的服務(wù)責(zé)任。招一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)來，我們要切實(shí)做好服務(wù)工作，千萬不能吃拿卡要，千萬不能破壞環(huán)境。剛剛市長(zhǎng)已經(jīng)講過。這里我特別強(qiáng)調(diào)，要營(yíng)造良好的招商氛圍，通過電視臺(tái)、市報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳招商、鼓勵(lì)招商、倡導(dǎo)招商，大造破除封閉守舊觀念、推進(jìn)開放發(fā)展的聲勢(shì)，讓全社會(huì)都充分認(rèn)識(shí)到開放引進(jìn)對(duì)原平發(fā)展的重要性、緊迫性。對(duì)各級(jí)各部門取得的招商成績(jī)，好的招商經(jīng)驗(yàn)，在招商工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和模范事跡，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳推介，使全市招商、全民招商成為一種新風(fēng)氣、新追求、新的自覺行動(dòng)，匯聚起開放引進(jìn)、招商引資、共推發(fā)展的原平最強(qiáng)音。

五、建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，為招商引資提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。要把人才作為招商引資的第一推動(dòng)力，在培養(yǎng)、引進(jìn)、用好上下功夫，造就熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項(xiàng)目談判的招商人才隊(duì)伍。要把招商引資作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地，把那些政治素質(zhì)高、創(chuàng)新精神強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到招商引資領(lǐng)導(dǎo)崗位、充實(shí)到招商引資第一線。要加大招商引資干部學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)力度，打造政治過硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專業(yè)性、智庫(kù)型招商引資干部隊(duì)伍。

同志們，作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們的發(fā)展短板在招商引資，我們的工作突破也在招商引資。讓我們進(jìn)一步提振精氣神，煥發(fā)新狀態(tài)，集全市之力、聚全民之智，一心一意抓招商，聚精會(huì)神建項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)富美原平作出新的更大的貢獻(xiàn)。