第一篇:涼山州2010年上半年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
涼山州2010年上半年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
省發(fā)展改革委:
根據(jù)《四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于上報2010年上半年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)切實維護農(nóng)民群眾利益有關(guān)材料的通知》要求,現(xiàn)將我州上半年黨風(fēng)廉政情況匯報如下:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各級黨委、政府都成立了重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記負總責(zé),州長、縣長任組長,四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各有關(guān)部門負責(zé)人為成員。各項目均成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門齊抓共管的項目推進領(lǐng)導(dǎo)機制。同時,將各項目建設(shè)目標(biāo)分解到項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,層層落實責(zé)任制,項目推進定時間、定任務(wù)、定獎懲,做到“機構(gòu)、人員、資金、措施、責(zé)任、獎懲”六落實。
二、在項目的審批、核準(zhǔn)、備案、項目招投標(biāo)上嚴(yán)格以下工作,加強廉政建設(shè):
1、審批、核準(zhǔn)或上報審批、核準(zhǔn)的項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃及市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);不存在越權(quán)審批或核準(zhǔn)的問題,備案項目符合法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;不存在以備案代替核準(zhǔn)分拆審批(核準(zhǔn))等問題。
2、在上報審批、核準(zhǔn)建設(shè)項目可研、項目審批報告或
資金申請報告時,嚴(yán)格依法向有關(guān)部門申請核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式,確保依法必須招標(biāo)的項目全部實行了招標(biāo)。
3、審批、核準(zhǔn)的項目嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行了評估(審)論證。
4、審批類項目在審批時嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程造價和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強項目概預(yù)算管理。
5、堅持信息公開,及時向社會公開項目審批、建設(shè)投資管理等方面的信息。
三、強化宣傳,廣泛動員。
加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和群眾的宣傳教育,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社及群眾的積極性,變“要我干”為“我要干”,克服“等、靠、要”的思想,積極投工投勞,營造良好的項目建設(shè)氛圍。
四、強化監(jiān)管,確保質(zhì)量。
各項目實施部門切實增強責(zé)任感和使命感,加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實,積極有序推進項目實施,縣監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等部門加強監(jiān)管力度,定期、不定期的對新增項目進行督促檢查,督查的內(nèi)容包括:查項目進度情況,查資金投向,查基本建設(shè)程序情況,查項目管理制度落實情況,查工程質(zhì)量,查是否有挪用、截留、貪污等違紀(jì)違規(guī)情況,確保工程在實施過程中無隨意變通等情況發(fā)生。在項目建設(shè)過程中,嚴(yán)格:
一是業(yè)主負責(zé)制:所有工程的質(zhì)量、安全、進度均實行
業(yè)主負責(zé)制。
二是招投標(biāo)制:200萬元以上嚴(yán)格公開招標(biāo),20—200萬元嚴(yán)格網(wǎng)上比選,20萬元以下工程均通過縣招標(biāo)辦縣內(nèi)邀請招標(biāo)。工程中所需材料全部由政府采購中心按程序進行公開采購。
三是公示制:為保證工程真正達到國家要求和標(biāo)準(zhǔn),對所有工程實行了嚴(yán)格公示,將項目標(biāo)準(zhǔn)、施工進度、資金使用等在項目建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社進行公示,針對群眾的合理意見和要求,認真進行研究修改。
四是巡視員制:部分項目(如飲水安全、沼氣池建設(shè)等)在項目實施區(qū)邀請村民小組組長和社員代表為巡視員,充分調(diào)動群眾參與項目建設(shè)的積極性,變“要我管”為“我要管”,切實保證了施工過程中的質(zhì)量。
五是報告制:按照要求,每半月縣上向州報告項目建設(shè)進度、資金到位及完成情況。
六是工程監(jiān)理制:為保證工程質(zhì)量,通過監(jiān)理公司對工程雙方進行全程監(jiān)理,既保證了雙方權(quán)益,又保證了工程質(zhì)量。
七是項目審計制:工程竣工驗收合格后,由項目實施部門向縣審計局提出審計申請,縣審計局組織審計,確保資金合理使用,防止流失。
八是督查督辦制:切實落實政府監(jiān)管責(zé)任,州、縣項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)檢監(jiān)察和發(fā)改局定期認真檢查督促每個項目、每項工程、每一階段的工程進度、工程質(zhì)量、工程形象,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
九是績效評價制:工程結(jié)束后,由縣委、縣政府組織有關(guān)部門檢查驗收,并進行績效評價。
五、保護農(nóng)民合法土地權(quán)益
征地拆遷是項目實施和城市發(fā)展進程中的重要環(huán)節(jié)。如何處理好與被征遷群眾的關(guān)系,破解難題,順利推進項目建設(shè),為社會所關(guān)注。
今年以來,各縣開發(fā)大膽探索創(chuàng)新,以人為本,實行合理的安置方式,積極落實惠民政策,把工作做到群眾的心坎上,得到被征遷群眾的理解和支持。土地被征用后,如何打消老百姓對今后生產(chǎn)生活的顧慮,是征遷工作順利推進的關(guān)鍵。堅持以人為本推進征地拆遷工作,積極探索構(gòu)筑失地農(nóng)民社會保障體系,出臺一系列明確了征收土地程序、征收土地補償標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民的社會保障措施、房屋拆遷安置等相關(guān)政策,最大限度地維護了人民群眾的切身利益,在對農(nóng)民安置的同時,辦理了養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險。
經(jīng)排查,項目工程實施中無投訴舉報和違紀(jì)違法案件,也不存在侵害農(nóng)民土地權(quán)益的事件發(fā)生。
六、項目建設(shè)中存在的問題
一是項目前期準(zhǔn)備工作不夠充分,不夠細致。存在一定的盲目性,可研、論證、規(guī)劃、選址等工作缺乏前瞻性和可操作性,造成工程進展緩慢等問題。
二是個別項目在實施過程中招投標(biāo)不嚴(yán)格,程序不合規(guī) 三是部分項目未嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃。如計生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工程量不足,面積不夠;個別項目基本建設(shè)管理不夠規(guī)范,施工現(xiàn)場監(jiān)管不力、管理混亂、施工檢查記錄不詳。
四是項目資金管理不規(guī)范。資金撥付沒有完全按照國家建設(shè)基本制度的要求實行專帳、專戶、專款、專用,部分項目撥款沒有對施工單位,而是對個人。
五是項目進度不一,正在加快建設(shè)。
六是項目建設(shè)資料檔案不規(guī)范。有的項目資料不全、手續(xù)不齊,對項目實施過程中形成的各類材料歸檔不及時,有缺件現(xiàn)象。
七是個別項目規(guī)劃、建設(shè)、審批等證件、批文不全、不齊的情況嚴(yán)重。
七、下一步工作打算
為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)切實維護農(nóng)民群眾利益,進一步貫徹落實好中央拉動內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的要求,確保擴大內(nèi)需項目建設(shè)穩(wěn)步推進,下一步主要做好以下工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,在充分總結(jié)前一階段工作基礎(chǔ)上,進一步增強應(yīng)對危機、擴大投資的使命感和責(zé)任感,確保新增中央投資盡快發(fā)揮效益,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
2、抓緊落實地方配套資金,積極調(diào)動社會投資,確保地方配套資金按時足額到位。
3、嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,所有建設(shè)項目必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃、計劃、項目審核、用地管理、環(huán)保評價、決算驗收等建設(shè)管理的程序。
4、明確責(zé)任,嚴(yán)格落實工程管理“四項制度”。
5、簡化審批手續(xù),急事急辦,特事特辦,提高辦事效率。同時,抓緊研究制定和落實擴大內(nèi)需的相關(guān)制度和扶持政策。
6、嚴(yán)格資金使用管理。對具備開工條件的項目,盡快把資金撥付到施工單位。資金使用必須做到??顚S?,專戶儲蓄,資金管理和使用必須依法合規(guī)。
7、抓好責(zé)任落實和量化,努力做到各負其責(zé),各司其職,確保中央投資項目建設(shè)全面推進。
8、加強監(jiān)督檢查工作,建立全方位的監(jiān)督檢查工作機制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時予以糾正,并跟蹤監(jiān)督落實。
涼山州發(fā)展改革委
二O一O年六月二十五日
第二篇:涼山州農(nóng)村道路交通安全管理辦法
涼山州人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《涼山州農(nóng)村道路交通安全管理
辦法(暫行)》的通知
涼府辦發(fā)?2011?66號
各縣市人民政府,州級各部門:
《涼山州農(nóng)村道路交通安全管理辦法(暫行)》已經(jīng)九屆州政府第91次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請切實抓好落實。
二〇一一年十二月七日
涼山州農(nóng)村道路交通安全管理辦法(暫行)
第一章
總
則
第一條
為保障農(nóng)村道路交通安全,維護農(nóng)村道路交通秩序,及時制止和糾正道路交通違法行為,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《四川省<中華人民共和國道路交通安全法>實施辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》及《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知》(川安委?2011?1號),制定本辦法。
第二條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管 1 理的主體責(zé)任,負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)縣級(含)以下道路、場鎮(zhèn)以及上級人民政府指定道路的交通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村道路交通管理的監(jiān)管部門,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)村道路交通管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立道路交通安全管理辦公室(以下簡稱交管辦),負責(zé)辦理農(nóng)村道路交通安全管理的具體事務(wù)。
第三條
本州行政區(qū)域內(nèi)縣級(含)以下道路、場鎮(zhèn)的道路交通安全管理工作適用本辦法。
第二章 工作職責(zé)
第四條
安監(jiān)部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負責(zé)對各相關(guān)職能部門履行道路交通安全職責(zé)落實情況的督促檢查,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查;
(二)督查相關(guān)單位對危險點路段的排查、整治;
(三)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門和交通運輸單位交通安全管理工作進行檢查、督促和考核。
第五條
公安交警部門工作職責(zé)
由一名交警支隊(大隊)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負責(zé)指導(dǎo)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,加強對農(nóng)村道路交通安全協(xié)管員的業(yè)務(wù)培 2 訓(xùn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員辦理工作證件,及時傳達上級業(yè)務(wù)部門工作安排和部署;
(二)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通、農(nóng)業(yè)、教育等單位的聯(lián)系和溝通,定期通報轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全工作情況;
(三)牽頭組織農(nóng)村道路交通秩序整治工作,依法查處各類交通違法行為;
(四)深化源頭管理,嚴(yán)把車輛牌證、駕駛證的核發(fā)及年檢審驗關(guān)。
第六條
交通部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作,具體工作職責(zé)是:
(一)負責(zé)制定農(nóng)村道路營運發(fā)展規(guī)劃,合理安排運力,切實解決農(nóng)民出行難問題;
(二)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村道路及安全設(shè)施的設(shè)置、養(yǎng)護、管理及農(nóng)村道路交通安全隱患排查和整治;
(三)會同公安交警部門嚴(yán)格落實道路安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度;
(四)嚴(yán)格農(nóng)村運輸企業(yè)資質(zhì)審查,指導(dǎo)、督促運輸企業(yè)建立健全安全責(zé)任制,做好車主、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育;
(五)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作,配合公安交警部門組織開展農(nóng)村道路交通安全整治。
第七條
農(nóng)業(yè)部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負責(zé)拖拉機及駕駛?cè)藛T的安全監(jiān)管,做好拖拉機的登記和安全技術(shù)檢驗,嚴(yán)格執(zhí)行營運拖拉機的報廢、淘汰規(guī)定,確保拖拉機的運行安全;
(二)加大對拖拉機駕駛?cè)藛T交通法規(guī)、安全知識和駕駛技能的培訓(xùn),嚴(yán)格駕駛?cè)藛T考試工作;
(三)協(xié)助交警部門和交管辦組織開展農(nóng)村道路交通秩序整治;
(四)建立外籍拖拉機臨時檔案,動態(tài)掌握安全技術(shù)狀況。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作職責(zé)
依法對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理工作承擔(dān)主體責(zé)任。在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,接受上級業(yè)務(wù)主管部門的工作指導(dǎo)。由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)此項工作,具體工作職責(zé)是:
(一)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路、場鎮(zhèn)和上級人民政府指定道路的交通安全管理規(guī)劃,并組織實施。
(二)建立農(nóng)村道路交通安全工作聯(lián)席會議制度。定期組織召開聯(lián)席會議,分析研究轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全形勢。
(三)組建不少于3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室,負責(zé)組織開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。
(四)根據(jù)轄區(qū)實際制定道路交通安全宣傳教育規(guī)劃并組織實施。
(五)了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,4 指導(dǎo)各村組交通安全管理員制止和糾正聚會期間容易發(fā)生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭載、超員載客等交通違法行為,必要時派員到場開展糾違工作。
(六)負責(zé)協(xié)助相關(guān)部門處理發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的重特大道路交通事故。
(七)負責(zé)指導(dǎo)村組制訂村規(guī)民約,規(guī)范交通安全行為。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交管辦工作職責(zé)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展農(nóng)村道路交通安全管理,客運源頭管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)每年不少于4次組織機動車主、機動車駕駛?cè)撕娃r(nóng)村客(貨)運經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)道路交通安全及道路運輸管理法律法規(guī),經(jīng)常性地開展道路交通安全宣傳教育工作。
(二)建立轄區(qū)內(nèi)道路、機動車、駕駛?cè)撕蛙囍鞯幕拘畔n案,實行道路、車輛、駕駛?cè)撕蛙囍鞯膽艏芾?,并適時更新信息。
(三)督促轄區(qū)內(nèi)機動車及駕駛?cè)艘婪ㄞk理相關(guān)證照。對車輛年檢、過戶、證照審驗等業(yè)務(wù)資料進行初審并簽注意見。
(四)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全的日常管理,加強節(jié)假日、逢場日和重大集會等重點時段的交通秩序管理,制止和糾正道路交通違法行為,協(xié)助公安機關(guān)和交通運管部門對交通違法行為實施處罰。
(五)開展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查和上報工作,按照相關(guān)部門的安排組織對安全隱患的整治。
(六)接受群眾咨詢,提供便民利民服務(wù)。
(七)對轄區(qū)內(nèi)輕微交通事故開展損害賠償調(diào)解,負責(zé)協(xié)助公安交警部門對一般以上道路交通事故的現(xiàn)場維護、調(diào)查取證和善后調(diào)解處理工作。
(八)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機動車及機動車駕駛?cè)藚f(xié)會開展工作。
第十條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所工作職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所在縣級公安局的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本轄區(qū)道路交通安全工作。業(yè)務(wù)上接受公安交通管理部門的指導(dǎo)。由一名所領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)此項工作,具體工作職責(zé)是:
(一)參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理規(guī)劃,維護轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序。
(二)全面掌握轄區(qū)機動車、車主、駕駛?cè)嘶拘畔?,建立檔案,實行戶籍化管理,并適時更新信息。
(三)負責(zé)本轄區(qū)客運企業(yè)駕駛?cè)说缆方煌ò踩芾恚c車主、駕駛?cè)撕炗啺踩繕?biāo)責(zé)任書。
(四)組織民警進村入戶,采取集中或分散的形式,開展交通安全宣傳。
(五)查處轄區(qū)內(nèi)道路交通違法行為。
(六)負責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)一般交通事故。
(七)接受群眾咨詢,提供便民利民服務(wù)。
(八)協(xié)助交警部門偵破交通肇事逃逸案件。
(九)對通過轄區(qū)道路運輸劇毒化學(xué)品的車輛實施路面監(jiān)管。
第十一條
村組交通安全管理員工作職責(zé)
由兩名村委會領(lǐng)導(dǎo)兼任交通安全管理員。具體工作職責(zé)是:
(一)及時掌握本村組機動車、車主、駕駛?cè)嘶拘畔⒓白兓闆r,建立檔案,實行戶籍化管理。及時上報本村組無牌無證車輛和無證駕駛情況。
(二)組織車主、駕駛?cè)藛T和村民學(xué)習(xí)交通安全、道路運輸法律法規(guī)及安全常識,教育村民拒絕搭乘報廢、拼裝、無牌無證和非法客運車輛,提高村民遵紀(jì)守法和自我防護意識。
(三)督促本村車主、駕駛?cè)思皶r參加年檢年審。
(四)勸阻亂停亂放、在道路上晾曬農(nóng)作物、堆放建筑材料、損壞道路、占道經(jīng)營等交通違法行為。
(五)協(xié)助機動車及機動車駕駛?cè)藚f(xié)會做好車主和駕駛?cè)朔?wù)工作。及時報告轄區(qū)內(nèi)新增危險路段。
(六)了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,制止和糾正聚會期間容易發(fā)生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭載、超速超員等交通違法行為,勸阻無效的應(yīng)及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦或轄區(qū)派出所進行處置。
(七)參與本村組輕微道路交通事故的調(diào)解工作,協(xié)助公安交通管理部門對一般以上道路交通事故的現(xiàn)場維護、調(diào)查取證和善后調(diào)解工作。
(八)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)主管機關(guān)交辦的其他工作。
第三章 工作規(guī)范
第十二條
交管辦及其交通安全管理員查糾交通違法行為,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、文明的原則,把交通安全宣傳教育貫穿交通違法行為查糾的全過程,保障農(nóng)村道路交通安全、有序、暢通。
第十三條
交管辦及其交通安全管理員對發(fā)現(xiàn)的道路交通安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時制止和糾正。對情節(jié)輕微、未影響道路通行的交通違法行為,指出其違法行為,給予口頭警告后放行。
第十四條
交管辦及其交通安全管理員對發(fā)現(xiàn)的需給予處罰的交通違法行為,應(yīng)依照以下規(guī)定辦理:
(一)對交通違法行為需要按照簡易程序?qū)嵤┨幚淼?,?yīng)及時交由交警部門或派出所依法作出處罰。
(二)對交通違法行為需要按照一般程序?qū)嵤┨幚淼?,由交管辦收集、固定相關(guān)證據(jù),由違法行為人、證人簽字確認(違法行為人拒絕簽字的應(yīng)當(dāng)注明)后在二十四小時內(nèi)轉(zhuǎn)遞至公安交警部門(屬于非法客運違法行為的,轉(zhuǎn)遞給道路運輸管理部門)處理,公安交警部門和道路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)及時核查,并依法作出處罰決定。
第十五條
交管辦轉(zhuǎn)遞交通違法行為的證據(jù)資料,應(yīng)當(dāng)確實充分,能夠清晰、準(zhǔn)確地反映機動車類型、號牌、違法行為人的基本情況,載明違法時間、地點和違法事實。
第十六條
公安機關(guān)交警部門和道路運輸管理部門對交管辦轉(zhuǎn)遞來的交通違法行為證據(jù)和相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)及時進行核查:
(一)對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)及時依法作出處理。
(二)經(jīng)查證事實不清、證據(jù)不足的,應(yīng)當(dāng)及時將核查情況書面反饋交管辦。
第四章 監(jiān)督考核
第十七條
州人民政府將農(nóng)村道路交通安全管理工作納入對各縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。州安全生產(chǎn)委員會每半年對各縣市開展農(nóng)村道路交通安全管理工作進行一次考評,對履職盡責(zé)、成績突出的縣市人民政府予以通報表彰獎勵。
縣市人民政府將農(nóng)村道路交通安全管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進行一次督察并通報督察情況。
公安交警部門、交通運輸管理部門和農(nóng)業(yè)部門適時對農(nóng)村道路交通管理工作進行檢查指導(dǎo),并將情況上報安全生產(chǎn)委員會。
第十八條
各縣市人民政府根據(jù)本地農(nóng)村道路交通安全管理的實際,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理工作考核辦法。考核工作由縣安委會組織縣安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等部門組成考核小組進行考核??己伺琶谇?0名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣安全生產(chǎn)委員會通報表彰,并予以物質(zhì)獎勵??己伺琶B續(xù)2年末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由縣安委會通報批評。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、派出所的考核,由縣市人民政府組織實施,獎懲辦法參照前款執(zhí)行。
州人民政府根據(jù)各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村道路交通安全管 9 理工作的實際情況,適時組織安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等部門,采取聽匯報、查資料檔案、實地檢查等方法進行抽查,并通報抽查情況。
第十九條
因工作不力或管理不到位造成較大以上(含較大)道路安全責(zé)任事故的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十條
安監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、交管辦及其工作人員有失職、瀆職行為的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察部門給予行政處分;觸犯法律的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章
經(jīng)費保障
第二十一條
籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦經(jīng)費由州人民政府按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?,不足部分由縣市級人民政府保障。州人民政府保障的1萬元籌建經(jīng)費,由州級財政統(tǒng)一撥付到州公安局交警支隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦籌建工作完成并驗收合格后,交警支隊下?lián)艿娇h市公安局交警大隊統(tǒng)一支付。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦日常工作經(jīng)費和村組交通安全管理員補助經(jīng)費,由各縣市人民政府納入預(yù)算全額保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦年辦公經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于2萬元;村組交通安全管理員月補助經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于200元。
第六章
附
則
第二十二條
本辦法由涼山州公安局負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
第三篇:涼山州農(nóng)村道路交通安全管理辦法
涼山州農(nóng)村道路交通安全管理辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為保障農(nóng)村道路交通安全,維護農(nóng)村道路交通秩序,及時制止和糾正道路交通違法行為,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共
和國道路交通安全法》、《四川省<中華人民共和國道路交通安全法>實施辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理行政案
件程序規(guī)定》及《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知》(川安委〔2011〕1號),制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任,負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)縣級(含)以下道路、場鎮(zhèn)以及上級人民政府指定道路的交
通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村道路交通管理的監(jiān)管部門,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)村道路交通管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立道路交通安全管理辦公室(以下簡稱交管辦),負責(zé)辦理農(nóng)村道路交通安全管理的具體事務(wù)。
第三條 本州行政區(qū)域內(nèi)縣級(含)以下道路、場鎮(zhèn)的道路交通安全管理工作適用本辦法。
第二章 工作職責(zé)
第四條 安監(jiān)部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負責(zé)對各相關(guān)職能部門履行道路交通安全職責(zé)落實情況的督促檢查,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查;
(二)督查相關(guān)單位對危險點路段的排查、整治;
(三)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門和交通運輸單位交通安全管理工作進行檢查、督促和考核。
第五條 公安交警部門工作職責(zé)
由一名交警支隊(大隊)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負責(zé)指導(dǎo)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,加強對農(nóng)村道路交通安全協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員辦理工作
證件,及時傳達上級業(yè)務(wù)部門工作安排和部署;
(二)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通、農(nóng)業(yè)、教育等單位的聯(lián)系和溝通,定期通報轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全工作情況;
(三)牽頭組織農(nóng)村道路交通秩序整治工作,依法查處各類交通違法行為;
(四)深化源頭管理,嚴(yán)把車輛牌證、駕駛證的核發(fā)及年檢審驗關(guān)。
第六條 交通部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作,具體工作職責(zé)是:
(一)負責(zé)制定農(nóng)村道路營運發(fā)展規(guī)劃,合理安排運力,切實解決農(nóng)民出行難問題;
(二)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村道路及安全設(shè)施的設(shè)置、養(yǎng)護、管理及農(nóng)村道路交通安全隱患排查和整治;
(三)會同公安交警部門嚴(yán)格落實道路安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度;
(四)嚴(yán)格農(nóng)村運輸企業(yè)資質(zhì)審查,指導(dǎo)、督促運輸企業(yè)建立健全安全責(zé)任制,做好車主、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育;
(五)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作,配合公安交警部門組織開展農(nóng)村道路交通安全整治。
第七條 農(nóng)業(yè)部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負責(zé)拖拉機及駕駛?cè)藛T的安全監(jiān)管,做好拖拉機的登記和安全技術(shù)檢驗,嚴(yán)格執(zhí)行營運拖拉機的報廢、淘汰規(guī)定,確保拖拉機的運行安全
;
(二)加大對拖拉機駕駛?cè)藛T交通法規(guī)、安全知識和駕駛技能的培訓(xùn),嚴(yán)格駕駛?cè)藛T考試工作;
(三)協(xié)助交警部門和交管辦組織開展農(nóng)村道路交通秩序整治;
(四)建立外籍拖拉機臨時檔案,動態(tài)掌握安全技術(shù)狀況。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作職責(zé)
依法對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理工作承擔(dān)主體責(zé)任。在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,接受上級業(yè)務(wù)主管部門的工作指導(dǎo)。由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負
責(zé)此項工作,具體工作職責(zé)是:
(一)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路、場鎮(zhèn)和上級人民政府指定道路的交通安全管理規(guī)劃,并組織實施。
(二)建立農(nóng)村道路交通安全工作聯(lián)席會議制度。定期組織召開聯(lián)席會議,分析研究轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全形勢。
(三)組建不少于3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室,負責(zé)組織開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。
(四)根據(jù)轄區(qū)實際制定道路交通安全宣傳教育規(guī)劃并組織實施。
(五)了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,指導(dǎo)各村組交通安全管理員制止和糾正聚會期間容易發(fā)生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭
載、超員載客等交通違法行為,必要時派員到場開展糾違工作。
(六)負責(zé)協(xié)助相關(guān)部門處理發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的重特大道路交通事故。
(七)負責(zé)指導(dǎo)村組制訂村規(guī)民約,規(guī)范交通安全行為。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交管辦工作職責(zé)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展農(nóng)村道路交通安全管理,客運源頭管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)每年不少于4次組織機動車主、機動車駕駛?cè)撕娃r(nóng)村客(貨)運經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)道路交通安全及道路運輸管理法律法規(guī),經(jīng)常性地開展道路交
通安全宣傳教育工作。
(二)建立轄區(qū)內(nèi)道路、機動車、駕駛?cè)撕蛙囍鞯幕拘畔n案,實行道路、車輛、駕駛?cè)撕蛙囍鞯膽艏芾?,并適時更新信息。
(三)督促轄區(qū)內(nèi)機動車及駕駛?cè)艘婪ㄞk理相關(guān)證照。對車輛年檢、過戶、證照審驗等業(yè)務(wù)資料進行初審并簽注意見。
(四)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全的日常管理,加強節(jié)假日、逢場日和重大集會等重點時段的交通秩序管理,制止和糾正道路交通違法行為,協(xié)助
公安機關(guān)和交通運管部門對交通違法行為實施處罰。
(五)開展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查和上報工作,按照相關(guān)部門的安排組織對安全隱患的整治。
(六)接受群眾咨詢,提供便民利民服務(wù)。
(七)對轄區(qū)內(nèi)輕微交通事故開展損害賠償調(diào)解,負責(zé)協(xié)助公安交警部門對一般以上道路交通事故的現(xiàn)場維護、調(diào)查取證和善后調(diào)解處理工作。
(八)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機動車及機動車駕駛?cè)藚f(xié)會開展工作。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所工作職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所在縣級公安局的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本轄區(qū)道路交通安全工作。業(yè)務(wù)上接受公安交通管理部門的指導(dǎo)。由一名所領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)此項工作,具
體工作職責(zé)是:
(一)參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理規(guī)劃,維護轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序。
(二)全面掌握轄區(qū)機動車、車主、駕駛?cè)嘶拘畔?,建立檔案,實行戶籍化管理,并適時更新信息。
(三)負責(zé)本轄區(qū)客運企業(yè)駕駛?cè)说缆方煌ò踩芾?,與車主、駕駛?cè)撕炗啺踩繕?biāo)責(zé)任書。
(四)組織民警進村入戶,采取集中或分散的形式,開展交通安全宣傳。
(五)查處轄區(qū)內(nèi)道路交通違法行為。
(六)負責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)一般交通事故。
(七)接受群眾咨詢,提供便民利民服務(wù)。
(八)協(xié)助交警部門偵破交通肇事逃逸案件。
(九)對通過轄區(qū)道路運輸劇毒化學(xué)品的車輛實施路面監(jiān)管。
第十一條 村組交通安全管理員工作職責(zé)
由兩名村委會領(lǐng)導(dǎo)兼任交通安全管理員。具體工作職責(zé)是:
(一)及時掌握本村組機動車、車主、駕駛?cè)嘶拘畔⒓白兓闆r,建立檔案,實行戶籍化管理。及時上報本村組無牌無證車輛和無證駕駛情況。
(二)組織車主、駕駛?cè)藛T和村民學(xué)習(xí)交通安全、道路運輸法律法規(guī)及安全常識,教育村民拒絕搭乘報廢、拼裝、無牌無證和非法客運車輛,提
高村民遵紀(jì)守法和自我防護意識。
(三)督促本村車主、駕駛?cè)思皶r參加年檢年審。
(四)勸阻亂停亂放、在道路上晾曬農(nóng)作物、堆放建筑材料、損壞道路、占道經(jīng)營等交通違法行為。
(五)協(xié)助機動車及機動車駕駛?cè)藚f(xié)會做好車主和駕駛?cè)朔?wù)工作。及時報告轄區(qū)內(nèi)新增危險路段。
(六)了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,制止和糾正聚會期間容易發(fā)生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭載、超速超員等交通違法行
為,勸阻無效的應(yīng)及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦或轄區(qū)派出所進行處置。
(七)參與本村組輕微道路交通事故的調(diào)解工作,協(xié)助公安交通管理部門對一般以上道路交通事故的現(xiàn)場維護、調(diào)查取證和善后調(diào)解工作。
(八)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)主管機關(guān)交辦的其他工作。
第三章 工作規(guī)范
第十二條 交管辦及其交通安全管理員查糾交通違法行為,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、文明的原則,把交通安全宣傳教育貫穿交通違法行為查
糾的全過程,保障農(nóng)村道路交通安全、有序、暢通。
第十三條 交管辦及其交通安全管理員對發(fā)現(xiàn)的道路交通安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時制止和糾正。對情節(jié)輕微、未影響道路通行的交通違法行為,指出其違法行為,給予口頭警告后放行。
第十四條 交管辦及其交通安全管理員對發(fā)現(xiàn)的需給予處罰的交通違法行為,應(yīng)依照以下規(guī)定辦理:
(一)對交通違法行為需要按照簡易程序?qū)嵤┨幚淼模瑧?yīng)及時交由交警部門或派出所依法作出處罰。
(二)對交通違法行為需要按照一般程序?qū)嵤┨幚淼?,由交管辦收集、固定相關(guān)證據(jù),由違法行為人、證人簽字確認(違法行為人拒絕簽字的應(yīng)
當(dāng)注明)后在二十四小時內(nèi)轉(zhuǎn)遞至公安交警部門(屬于非法客運違法行為的,轉(zhuǎn)遞給道路運輸管理部門)處理,公安交警部門和道路運輸管理部門應(yīng)
當(dāng)及時核查,并依法作出處罰決定。
第十五條 交管辦轉(zhuǎn)遞交通違法行為的證據(jù)資料,應(yīng)當(dāng)確實充分,能夠清晰、準(zhǔn)確地反映機動車類型、號牌、違法行為人的基本情況,載明違法
時間、地點和違法事實。
第十六條 公安機關(guān)交警部門和道路運輸管理部門對交管辦轉(zhuǎn)遞來的交通違法行為證據(jù)和相關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)及時進行核查:
(一)對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)及時依法作出處理。
(二)經(jīng)查證事實不清、證據(jù)不足的,應(yīng)當(dāng)及時將核查情況書面反饋交管辦。
第四章 監(jiān)督考核
第十七條 州人民政府將農(nóng)村道路交通安全管理工作納入對各縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。州安全生產(chǎn)委員會每半年對各縣市開展農(nóng)村道路交通安全管
理工作進行一次考評,對履職盡責(zé)、成績突出的縣市人民政府予以通報表彰獎勵。
縣市人民政府將農(nóng)村道路交通安全管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進行一次督察并通報督察情
況。
公安交警部門、交通運輸管理部門和農(nóng)業(yè)部門適時對農(nóng)村道路交通管理工作進行檢查指導(dǎo),并將情況上報安全生產(chǎn)委員會。
第十八條 各縣市人民政府根據(jù)本地農(nóng)村道路交通安全管理的實際,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理工作考核辦法??己斯ぷ饔煽h安委會組織縣安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等部門組成考核小組進行考核。考核排名在前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣安全生產(chǎn)委員會通報表彰,并予以物質(zhì)獎勵???/p>
核排名連續(xù)2年末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由縣安委會通報批評。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、派出所的考核,由縣市人民政府組織實施,獎懲辦法參照前款執(zhí)行。
州人民政府根據(jù)各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村道路交通安全管理工作的實際情況,適時組織安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等部門,采取聽匯報、查資
料檔案、實地檢查等方法進行抽查,并通報抽查情況。
第十九條 因工作不力或管理不到位造成較大以上(含較大)道路安全責(zé)任事故的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十條 安監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、交管辦及其工作人員有失職、瀆職行為的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察部門給予行政處分;觸犯法律的,移送司法
機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 經(jīng)費保障
第二十一條 籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦經(jīng)費由州人民政府按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?,不足部分由縣市級人民政府保障。州人民政府保障的1萬元籌建經(jīng)費,由州級財政統(tǒng)一撥付到州公安局交警支隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦籌建工作完成并驗收合格后,交警支隊下?lián)艿娇h市公安局交警大隊統(tǒng)一支付。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦日常工作經(jīng)費和村組交通安全管理員補助經(jīng)費,由各縣市人民政府納入預(yù)算全額保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦年辦公經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于2萬元;
村組交通安全管理員月補助經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于200元。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由涼山州公安局負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
第四篇:涼山州農(nóng)村道路交通安全管理辦法
涼山州農(nóng)村道路交通安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保障農(nóng)村道路交通安全,維護農(nóng)村道路交通秩序,及時制止和糾正道路交通違法行為,預(yù)防和減少道路交通事故,依據(jù)《中華人民共
和國道路交通安全法》、《四川省中華人民共和國道路交通安全法實施辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理行政案
件程序規(guī)定》及《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知》(川安委〔2021〕1號),制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任,負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)縣級(含)以下道路、場鎮(zhèn)以及上級人民政府指定道路的交
通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村道路交通管理的監(jiān)管部門,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)村道路交通管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立道路交通安全管理辦公室(以下簡稱交管辦),負責(zé)辦理農(nóng)村道路交通安全管理的具體事務(wù)。
第三條 本州行政區(qū)域內(nèi)縣級(含)以下道路、場鎮(zhèn)的道路交通安全管理工作適用本辦法。
第二章 工作職責(zé)
第四條 安監(jiān)部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負責(zé)對各相關(guān)職能部門履行道路交通安全職責(zé)落實情況的督促檢查,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查;
(二)督查相關(guān)單位對危險點路段的排查、整治;
(三)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門和交通運輸單位交通安全管理工作進行檢查、督促和考核。
第五條 公安交警部門工作職責(zé)
由一名交警支隊(大隊)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負責(zé)指導(dǎo)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,加強對農(nóng)村道路交通安全協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員辦理工作
證件,及時傳達上級業(yè)務(wù)部門工作安排和部署;
(二)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通、農(nóng)業(yè)、教育等單位的聯(lián)系和溝通,定期通報轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全工作情況;
(三)牽頭組織農(nóng)村道路交通秩序整治工作,依法查處各類交通違法行為;
(四)深化源頭管理,嚴(yán)把車輛牌證、駕駛證的核發(fā)及年檢審驗關(guān)。
第六條 交通部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作,具體工作職責(zé)是:
(一)負責(zé)制定農(nóng)村道路營運發(fā)展規(guī)劃,合理安排運力,切實解決農(nóng)民出行難問題;
(二)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村道路及安全設(shè)施的設(shè)置、養(yǎng)護、管理及農(nóng)村道路交通安全隱患排查和整治;
(三)會同公安交警部門嚴(yán)格落實道路安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度;
(四)嚴(yán)格農(nóng)村運輸企業(yè)資質(zhì)審查,指導(dǎo)、督促運輸企業(yè)建立健全安全責(zé)任制,做好車主、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育;
(五)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作,配合公安交警部門組織開展農(nóng)村道路交通安全整治。
第七條 農(nóng)業(yè)部門工作職責(zé)
由一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)農(nóng)村道路交通安全管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)負責(zé)拖拉機及駕駛?cè)藛T的安全監(jiān)管,做好拖拉機的登記和安全技術(shù)檢驗,嚴(yán)格執(zhí)行營運拖拉機的報廢、淘汰規(guī)定,確保拖拉機的運行安全;
(二)加大對拖拉機駕駛?cè)藛T交通法規(guī)、安全知識和駕駛技能的培訓(xùn),嚴(yán)格駕駛?cè)藛T考試工作;
(三)協(xié)助交警部門和交管辦組織開展農(nóng)村道路交通秩序整治;
(四)建立外籍拖拉機臨時檔案,動態(tài)掌握安全技術(shù)狀況。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作職責(zé)
依法對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理工作承擔(dān)主體責(zé)任。在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,接受上級業(yè)務(wù)主管部門的工作指導(dǎo)。由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負
責(zé)此項工作,具體工作職責(zé)是:
(一)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路、場鎮(zhèn)和上級人民政府指定道路的交通安全管理規(guī)劃,并組織實施。
(二)建立農(nóng)村道路交通安全工作聯(lián)席會議制度。
定期組織召開聯(lián)席會議,分析研究轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全形勢。(三)組建不少于3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室,負責(zé)組織開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。
(四)根據(jù)轄區(qū)實際制定道路交通安全宣傳教育規(guī)劃并組織實施。
(五)了解掌握本轄區(qū)婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,指導(dǎo)各村組交通安全管理員制止和糾正聚會期間容易發(fā)生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭
載、超員載客等交通違法行為,必要時派員到場開展糾違工作。
(六)負責(zé)協(xié)助相關(guān)部門處理發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的重特大道路交通事故。
(七)負責(zé)指導(dǎo)村組制訂村規(guī)民約,規(guī)范交通安全行為。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交管辦工作職責(zé)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展農(nóng)村道路交通安全管理,客運源頭管理工作。具體工作職責(zé)是:
(一)每年不少于4次組織機動車主、機動車駕駛?cè)撕娃r(nóng)村客(貨)運經(jīng)營業(yè)主道路交通安全及道路運輸管理法律法規(guī),經(jīng)常性地開展道路交
通安全宣傳教育工作。
(二)建立轄區(qū)內(nèi)道路、機動車、駕駛?cè)撕蛙囍鞯幕拘畔n案,實行道路、車輛、駕駛?cè)撕蛙囍鞯膽艏芾?,并適時更新信息。
(三)督促轄區(qū)內(nèi)機動車及駕駛?cè)艘婪ㄞk理相關(guān)證照。
對車輛年檢、過戶、證照審驗等業(yè)務(wù)資料進行初審并簽注意見。(四)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全的日常管理,加強節(jié)假日、逢場日和重大集會等重點時段的交通秩序管理,制止和糾正道路交通違法行為,協(xié)助
公安機關(guān)和交通運管部門對交通違法行為實施處罰。
(五)開展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查和上報工作,按照相關(guān)部門的安排組織對安全隱患的整治。
(六)接受群眾咨詢,提供便民利民服務(wù)。
(七)對轄區(qū)內(nèi)輕微交通事故開展損害賠償調(diào)解,負責(zé)協(xié)助公安交警部門對一般以上道路交通事故的現(xiàn)場維護、調(diào)查取證和善后調(diào)解處理工作。
(八)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機動車及機動車駕駛?cè)藚f(xié)會開展工作。
第五篇:xx年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
xx年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
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xx年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證;既是反腐倡廉工作的重要組成部分,也是進一步密切黨群、干群關(guān)系的重要保證。今年以來,我村在華橋鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),貫徹落實十八大和十八屆三中、四中全會會議精神,根據(jù)華橋鄉(xiāng)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的總體部署,按照中央提出的為民、務(wù)實、清廉的要求,緊緊圍繞黨員先進性教育活動的實際,緊密結(jié)合鄉(xiāng)紀(jì)委分解的目標(biāo)任務(wù),深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅持做到標(biāo)本兼治,綜合治理,突出重點,狠抓落實,取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效,為我村新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我們主要做了以下幾方面的工作:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,精心安排部署黨風(fēng)廉正建設(shè)工作
我村黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)鄉(xiāng)紀(jì)委工作安排,及時召開了專門會議,對村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了具體安排,黨支部書記負總責(zé),紀(jì)委委員具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。根據(jù)責(zé)任書要求制定了計劃,多次召開村兩委班子會議,研究部署黨風(fēng)廉正建設(shè)工作,解決各種具體問題。
二、創(chuàng)新形式、強化學(xué)習(xí),開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動
宣傳教育是黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的基礎(chǔ)。首先我村黨支部從學(xué)習(xí)入手,提高廣大干部自身素質(zhì),增強防腐拒變的能力。年初認真學(xué)習(xí)省紀(jì)委《關(guān)于元旦、春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定反對奢侈浪費的通知》,村兩委在全村黨員大會上承諾廉潔過年。組織學(xué)習(xí)《社會主義核心價值觀》讀本、《講黨性、才能立事業(yè)》、學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡以及《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡易讀本》等。認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件和有關(guān)會議精神。通過學(xué)習(xí)使村兩委班子成員、村干部進一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和重大現(xiàn)實意義,深刻理解了我們黨提出的發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。村兩委及村干部基本上做到了立黨辦公、執(zhí)政為民的工作作風(fēng)。
三、健全黨風(fēng)廉政建設(shè)體系
村黨委認真抓好黨內(nèi)的組織生活制度,使每個黨員每月都能過一次組織生活;堅持每月一公開,把村委的工作向村民匯報,財務(wù)重大開支項目也在公開欄內(nèi)公布。村務(wù)公開監(jiān)督小組負責(zé)督促、檢查村務(wù)公開是否及時,內(nèi)容是否真實全面,程序是否符合要求。建立票決制,改變過去村干部拍板說了算為村民代表投票表決說了算。堅持把重大問題交給群眾,充分吸取群眾的意見。堅持每周一的工作例會,認真聽取村民代表小組長的意見和建議,在例會上我們還結(jié)合工作實際開展批評與自我批評,進一步推動了我村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、加強信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配合上級部門做好案件查辦工作
為了進一步疏通信訪渠道,及時了解和掌握群眾反映的問題,化解矛盾,消除糾紛,維護社會穩(wěn)定,村進一步健全信訪網(wǎng)絡(luò),規(guī)范信訪舉報、接待制度,設(shè)立了意見箱,建立了村、鄉(xiāng)協(xié)調(diào)配合解決群眾信訪問題的機制,及時處理群眾反映的各類問題,做到大事不出村、小事不出組。
五、堅持預(yù)防為主,從源頭防止腐敗的發(fā)生
全面推進村務(wù)公開制度,提高辦事透明度。對涉及村民的所有公務(wù)活動全部公開,如:農(nóng)村最低生活保障金的審批、發(fā)放,勞動保障各項工作的辦理程序,計劃生育辦事程序等,公開各項工作的辦事程序、依據(jù)、時限、結(jié)果、投訴渠道等,全面接受居民群眾監(jiān)督,取得了良好效果。堅決落實收支兩條線制度,健全財務(wù)管理制度。加強對資金的管理,及時對資金使用進行清查,堵塞漏洞,防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)堅持經(jīng)費審批制度,凡大額資金支出,必須由村理財領(lǐng)導(dǎo)小組研究經(jīng)村民代表會議通過后方可支出。此項制度得實施,規(guī)范了村經(jīng)費開支審批原則,加強了對預(yù)算外資金的管理。
回顧一年來的工作,在上級黨委、紀(jì)委和有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在村黨支部和廣大黨員的共同努力下,我村黨支部在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量的工作,并取得了一定成效。為此,我們將以此為契機,進一步加強對黨員的監(jiān)督和管理,建立健全各項制度,妥善處理、推進當(dāng)前工作。時時體現(xiàn)黨員的先進性,把先進性教育活動同黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系起來,同三農(nóng)實際緊密聯(lián)系起來,同加強改進基層組織建設(shè)結(jié)合起來,切實做到兩不誤、兩促進,促進各項事業(yè)的發(fā)展。切實維護廣大人民群眾的利益。踏實工作、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我村黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
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