第一篇：加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)(論壇)專題

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

2009年，中紀(jì)委對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了重要指示，推動(dòng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作趨向高潮，面對(duì)腐敗現(xiàn)象逐漸向基層蔓延的態(tài)勢(shì)，如何抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展保駕護(hù)航成為我們基層紀(jì)檢部門面臨的重要課題。

一、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

在農(nóng)村黨建工作中，黨風(fēng)廉政建設(shè)具有非常重要的地位。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)為提高黨員干部素質(zhì)，改善黨員作風(fēng)形象，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力提供了重要保證，和思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)相輔相成，是衡量農(nóng)村黨的建設(shè)成效的一個(gè)重要標(biāo)志。

1、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是提高農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力，保持農(nóng)村黨員干部先進(jìn)性的需要

黨員的作風(fēng)和形象體現(xiàn)著黨的宗旨和執(zhí)政理念，也關(guān)系到黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村各級(jí)黨組織的作用，最直接地通過(guò)黨員干部反映出來(lái)。而黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的目的也是為了使廣大黨員干部筑牢思想道德防線、提高黨員干部的拒腐防變能力、不斷提高保持先進(jìn)性的能力，始終堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，始終做到勤政高效、清正廉潔，這是新時(shí)期保持黨的先進(jìn)性的本質(zhì)要求，也是衡量黨的先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn)。作為執(zhí)政黨我們黨既面臨著更好地為人民服務(wù)的條件，同時(shí)也增加了脫離群眾甚至腐敗變質(zhì)的危險(xiǎn)，嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)告訴我們，在新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性，必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。只有用鐵的紀(jì)律來(lái)規(guī)范全體黨員，我們黨才能具有鋼鐵般的意志，才能經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政和對(duì)外開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙重考驗(yàn)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是規(guī)范農(nóng)村權(quán)力運(yùn)行、擴(kuò)大基層民主的重大舉措

農(nóng)村黨員干部手中擁有一定的權(quán)力，能否正確處理農(nóng)民的切身利益分配問(wèn)題，直接關(guān)系到農(nóng)村黨組織和黨員干部是否能夠贏得農(nóng)民群眾的認(rèn)同、支持，從而也直接決定農(nóng)村是否能夠穩(wěn)定發(fā)展。在農(nóng)村，各種消極腐敗現(xiàn)象，損害黨和政府的形象，損害人民群眾的切身利益，在個(gè)別地方甚至激化社會(huì)矛盾，引發(fā)群體性事件，導(dǎo)致了不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。在農(nóng)村，農(nóng)民直觀的看見的是黨員干部的作風(fēng)是否端正，是否為他們辦實(shí)事、辦好事。各種上訪事件的發(fā)生也大多是集中在村務(wù)的公開、公正、公平問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要加強(qiáng)規(guī)章制度的完善落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員干部的行為，推行“陽(yáng)光政務(wù)”，增強(qiáng)其開放度和透明度，擴(kuò)大黨員、群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。推行黨務(wù)公開，讓黨員、群眾來(lái)監(jiān)督黨組織的權(quán)力運(yùn)行，有利于為各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來(lái)一批嚴(yán)重侵害群眾切身利益的案件得到及時(shí)查處，取得了較好的社會(huì)效果?？梢?，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，理順群眾情緒，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。

3、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織凝聚力的迫切要求

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)注重對(duì)農(nóng)村黨員干部服務(wù)意識(shí)的培育，是轉(zhuǎn)變工作觀念，強(qiáng)化工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平的有效途徑?；鶎狱h組織、基層干部也是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，與人民群眾距離最近，聯(lián)系最直接?；鶎狱h員干部的言行舉止和工作作風(fēng)，直接影響著黨和政府在村民心中的形象和聲譽(yù)。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要進(jìn)一步消除那些發(fā)生在群眾身邊的消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系，多為村民辦好事、解難題，贏得村民的信任和支持，同心同德共謀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展。

二、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前，農(nóng)村黨組織在貫徹落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面，做出了一定努力，也取得了一定的成績(jī)，得到了人民群眾的認(rèn)可。但是，面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，我們又必須清醒地看到，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能令人樂(lè)觀，面臨的形勢(shì)也還很嚴(yán)峻。一些農(nóng)村黨員干部經(jīng)濟(jì)不清、形象不佳、作風(fēng)不正；一些村財(cái)務(wù)管理混亂；一些農(nóng)村干部群眾觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)涉及土地征用、出租等重大事項(xiàng)，不民主決策，憑關(guān)系、憑感情，個(gè)人說(shuō)了算等等。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了黨群、干群關(guān)系，影響了社會(huì)的穩(wěn)定、安定。

1、一些村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位

個(gè)別村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，思想認(rèn)識(shí)不夠到位，沒(méi)有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動(dòng)應(yīng)付，錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會(huì)束縛手腳，會(huì)影響經(jīng)濟(jì)工作和事業(yè)發(fā)展，會(huì)影響農(nóng)村干部的工作積極性，把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)立起來(lái)。由于思想認(rèn)識(shí)不夠到位，工作缺少成效，存在求太平，過(guò)得去，別出大亂子的思想，輕視抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能及時(shí)將矛盾和問(wèn)題化解在形成之初、萌芽之時(shí)。

２、各種民主決策、財(cái)務(wù)管理制度不健全，工作落實(shí)不到位

在村級(jí)財(cái)務(wù)的處臵、平改等關(guān)系村民切身利益的重大事項(xiàng)上，不按照相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行，不公開、公示，從而引起了村民的猜疑，再加上工作方法簡(jiǎn)單、粗暴，沒(méi)有及時(shí)將問(wèn)題解決在基層，導(dǎo)致了群體性上訪等社會(huì)不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。在制度建設(shè)上，有圖形式、搞花架子的情況，制度、規(guī)章訂了不少，在執(zhí)行上卻大打折扣，貫徹執(zhí)行的力度還不夠，既削弱了農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作的實(shí)際成效，又在群眾中造成了不良影響。

３、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核與追究工作有待加強(qiáng) 缺乏全面、系統(tǒng)、有效的檢查考核機(jī)制，對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況缺少比較規(guī)范的檢查、考核，還存在著責(zé)任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策

農(nóng)村越是發(fā)展就越要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中，我們要把加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的教育、管理和監(jiān)督作為重點(diǎn)，著力提高他們的整體素質(zhì)，增強(qiáng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下防腐拒變的能力，以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)全面推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。

1、加強(qiáng)教育，夯實(shí)黨風(fēng)廉政教育的思想基礎(chǔ) 黨風(fēng)廉政建設(shè)要把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育放在突出位臵，真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓，常抓不懈。我們要通過(guò)經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)村黨員干部明確行為規(guī)范，知道什么應(yīng)該做，什么不應(yīng)該做，強(qiáng)化廉潔自律行為；以查處的典型案例事件為教材，解剖典型，深挖根源，使黨員干部接受教訓(xùn)，得到警示。在新任職干部任職之前，進(jìn)行任前誡勉談話，力求做到及時(shí)教育、防范在前，突出教育的針對(duì)性。同時(shí)要積極探索教育的新載體，突出教育的創(chuàng)新性。要因地制宜，采用農(nóng)村黨員干部易于接受、樂(lè)于參加、豐富多彩的教育形式和載體開展廉潔教育活動(dòng)。通過(guò)教育活動(dòng)，力求使農(nóng)村黨員干部提高廉潔自律意識(shí)，提高責(zé)任意識(shí)，提高遵紀(jì)守法意識(shí)，樹立起良好的形象，正確對(duì)待組織、群眾和自己，自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。

２、健全制度，規(guī)范黨員干部從政行為

堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用。健全民主決決策的工作制度，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定，防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。村黨組織要進(jìn)一步健全和執(zhí)行黨員大會(huì)議事制度、村民代表會(huì)議決策制度，提高決策的透明度和準(zhǔn)確性，做到“村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)”三公開，給干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，制約黨員干部的不規(guī)范行為和作風(fēng) 擴(kuò)大農(nóng)村民主，強(qiáng)化民主監(jiān)督，真正使人民群眾參與公共事務(wù)管理。在具體措施上，要進(jìn)一步完善村務(wù)公開、政務(wù)公開，聽取群眾的意見和建議。做好書記接待日工作，對(duì)于群眾提出的疑問(wèn)和質(zhì)詢，要認(rèn)真對(duì)待，耐心向群眾做出明確的解釋。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度，認(rèn)真開好黨員民主生活會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。

4、加大查處力度，警示、教育一批黨員干部 按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動(dòng)向，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)反映屬實(shí)的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處，對(duì)發(fā)生因不負(fù)責(zé)任或失職而引發(fā)的重大集體上訪，追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)必須及時(shí)、嚴(yán)肅地查處村級(jí)干部中各種違法違紀(jì)案件，尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。同時(shí)，注重利用典型案件對(duì)黨員干部進(jìn)行教育，達(dá)到查處一案教育一片的目的。

５、強(qiáng)化責(zé)任追究，督促黨員干部履行好職責(zé) 按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究。制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度和責(zé)任追究的具體實(shí)施辦法，增強(qiáng)責(zé)任追究的威懾力。通過(guò)建立定期走訪調(diào)查、包村包片干部制度，督促農(nóng)村干部切實(shí)履行起職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，及時(shí)掌握情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍失職，不抓不管，以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的，嚴(yán)格責(zé)任追究。切實(shí)解決一些地方存在的保護(hù)主義、好人主義以及執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問(wèn)題，使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任能真正落實(shí)到每個(gè)干部，真正使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落實(shí)。

第二篇：淺談農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

淺談農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要方面。農(nóng)村黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)較多，既同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者，起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行，直接代表著黨和政府在群眾中的形象，影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象，在新形勢(shì)下，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)勢(shì)在必行。

一、當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題

10幾年的農(nóng)村工作，基層黨員干部變化很大，大部分農(nóng)村黨員干部在思想觀念、道德水準(zhǔn)和工作作風(fēng)等方面都產(chǎn)生了許多不適應(yīng)的問(wèn)題，特別是少數(shù)黨員干部不廉潔、不民主、不公道、不依法辦事的問(wèn)題已經(jīng)成為引發(fā)新的社會(huì)矛盾，影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素，具體表現(xiàn)在：一是部分村組織制度不夠健全、落實(shí)不到位，村務(wù)公開不夠及時(shí)；二是少數(shù)村干部以權(quán)謀私，貪污、侵占、挪用公款；三是個(gè)別村財(cái)務(wù)管理混亂，干部鋪張浪費(fèi)，揮霍公款仍然存在；四是少數(shù)村干部官僚主義嚴(yán)重，群眾觀念淡薄，工作獨(dú)斷專行，作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)涉及土地征用、出租等重大事項(xiàng)不民主決策，憑關(guān)系、憑感情，個(gè)人說(shuō)了算等等。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了黨群、干群關(guān)系，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和政治安定，究其原因主要有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)識(shí)不夠到位。一些村班子及其主要負(fù)責(zé)人，思想認(rèn)識(shí)不夠到位，沒(méi)有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動(dòng)應(yīng)付。甚至把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)立起來(lái)，不能及時(shí)將矛盾和問(wèn)題化解在形成之初、萌芽之時(shí)，致使一些損害群眾利益的突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。二是思想政治教育薄弱。村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)收入低，使部分干部?jī)r(jià)值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，有的一味地追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，把等價(jià)交換的原則引進(jìn)黨內(nèi)生活，自律意識(shí)明顯下降。另一方面，少數(shù)村支部軟弱渙散，常年不開展組織活動(dòng)。農(nóng)村黨員中不承擔(dān)義務(wù)、不參加活動(dòng)、不繳納黨費(fèi)的“三不”黨員已越來(lái)越多。三是家族觀念嚴(yán)重。農(nóng)村地域的特殊性，決定了以宗族為核心的利益小團(tuán)體在一定范圍內(nèi)依然存在，宗族勢(shì)力成為影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的一大隱患。有的村書記、村長(zhǎng)各執(zhí)一派，長(zhǎng)期對(duì)立，影響惡劣。四是制度不健全，工作落實(shí)還不夠。在村級(jí)財(cái)務(wù)的處置、重大工程的發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款的使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，從而造成了村內(nèi)部財(cái)、物管理比較混亂，在群眾中造成了不良影響。

五是監(jiān)督機(jī)制制而不執(zhí)。監(jiān)督機(jī)制停留在紙上，沒(méi)有能夠很好地解決“不敢腐敗”問(wèn)題。涉及到公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問(wèn)題，有些黨員、基層干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準(zhǔn)、怕被人說(shuō)出風(fēng)頭、怕招來(lái)麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會(huì)監(jiān)督。

二、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，從政治、經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。

（一）建立健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本前提。要不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，以強(qiáng)有力的責(zé)任追究手段推動(dòng)農(nóng)村反腐倡廉工作落到實(shí)處。

（二）深化思想政治教育。把提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力，作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育。要針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，切忌大話、空話。應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、管理體制相對(duì)松散的特點(diǎn)，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓(xùn)與村級(jí)巡回教育相結(jié)合，黨紀(jì)政紀(jì)專題講座與集中普法教育相結(jié)合等形式，增強(qiáng)教育的效果。大力推進(jìn)農(nóng)村教育制度化，建立農(nóng)村教育的考評(píng)機(jī)制，保證農(nóng)村黨員干部的思想政治教育的連續(xù)性和規(guī)范化。

（三）選準(zhǔn)配硬領(lǐng)導(dǎo)班子。要順應(yīng)農(nóng)村改革的新形勢(shì)，廣辟干部人才渠道，積極推行村書記、村長(zhǎng)直選制以及市、縣、鎮(zhèn)干部在村級(jí)黨組織掛職等制度，嚴(yán)把干部入口關(guān)。要重視建立和完善激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造條件提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，使他們政治上有盼頭，工作上有勁頭。而對(duì)那些工作責(zé)任感退化，群眾觀念淡化，組織紀(jì)律弱化的基層干部，要采取有效的組織措施，實(shí)行誡勉談話，對(duì)違法違紀(jì)的要堅(jiān)決予以查處，切實(shí)為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供可靠的組織保證。

（四）建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。首先，要著力解決農(nóng)村基層組織“無(wú)章辦事”的問(wèn)題，立足在制度建設(shè)上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層的財(cái)務(wù)監(jiān)管。采取有效措施，以法定的規(guī)則和程序?qū)Υ寮?jí)財(cái)務(wù)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。同時(shí)，“村帳鎮(zhèn)管”必須與村級(jí)民主理財(cái)和村務(wù)公開結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督兩個(gè)積極性，確?！按鍘ゆ?zhèn)管”制度的真實(shí)性和有效性。要進(jìn)一步完善村務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。要切實(shí)解決鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序，發(fā)揮好村民議事會(huì)的作用，切實(shí)保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，能夠及時(shí)、全面、公正地解決。同時(shí)，還要強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)施監(jiān)督的權(quán)力，改變監(jiān)督者受制于被監(jiān)督者的局面，防止監(jiān)督流于形式。落實(shí)村主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)村班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià)，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生，避免或減少集體經(jīng)濟(jì)損失。加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件的力度。以案說(shuō)法，對(duì)一些典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行公開處理，真正發(fā)揮查處一人、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。

（五）大力加強(qiáng)農(nóng)村法制環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行齊抓共管、上下結(jié)合、社會(huì)綜合治理的工作格局，做到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一齊抓。通過(guò)農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革，真正使鎮(zhèn)村干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化管理職能，開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風(fēng)。在端正黨風(fēng)的同時(shí)，不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣，從根本上促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入。

第三篇：農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

堅(jiān)持民主 關(guān)注民生

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

幾年來(lái)，扶余縣肖家鄉(xiāng)黨委始終把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為維護(hù)改革、發(fā)展穩(wěn)定的大事來(lái)抓。工作中，從嚴(yán)格責(zé)任要求入手，以解決實(shí)際問(wèn)題為突破口，充分堅(jiān)持民主原則，著力維護(hù)群眾的切身利益，為新農(nóng)村建設(shè)和全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力保證。

一、把握關(guān)鍵點(diǎn)，在領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)和責(zé)任落實(shí)上下工夫 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。幾年來(lái)，肖家鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)做起，層層落實(shí)責(zé)任，收到了預(yù)期效果。鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格自律。在工作和生活中，他堅(jiān)持做到“四不”。一不利用自己手中權(quán)利為自己或親友謀私利。二不奢侈浪費(fèi)。接待客人，基本都在鄉(xiāng)政府招待就餐，從不大吃大喝。三不獨(dú)斷專行。凡屬工程發(fā)包、人事安排、大筆經(jīng)費(fèi)開支等重大事項(xiàng)，都由黨政班子會(huì)議集體討論決定。四不收禮不受賄。在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)和影響下，廣大干部的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)也有明顯提高。與此同時(shí)，他們對(duì)基層干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，制定了《肖家鄉(xiāng)黨員干部管理若干規(guī)定》，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行量化考核，好的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，差的通報(bào)批評(píng)，造成影響后果的該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分，該組織處理的組織處理。去年，杏樹村對(duì)鄉(xiāng)里制定的防火責(zé)任執(zhí)行不到位，沒(méi)有有效阻止玉米桿進(jìn)屯，引發(fā)了火災(zāi)。他們按照責(zé)任制要求，給予該村支部書記黨內(nèi)警告處分，給予村長(zhǎng)、治保主任行政記過(guò)處分，并扣發(fā)工資500元。北井村黨支部書記，在發(fā)放糧食直補(bǔ)時(shí)，不按政策辦事，以群眾直補(bǔ) 款抵防疫費(fèi)，他們對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的支部書記給予停職檢查處分。

二、把握著力點(diǎn)，在解決實(shí)際問(wèn)題上下工夫

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。幾年來(lái)，他們?cè)谛旁L問(wèn)題、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題、民主公開問(wèn)題以及干部使用問(wèn)題上采取積極舉措，取得了很好效果，開創(chuàng)了肖家鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

為了把信訪問(wèn)題解決好，維護(hù)地方穩(wěn)定，他們嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任制，并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、親自管。東榆村23戶群眾在二輪土地承包中沒(méi)有得到土地，處理難度比較大，鄉(xiāng)黨委就專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組，深入農(nóng)戶做大量、深入、細(xì)致的工作，通過(guò)領(lǐng)訪的方式，到省、市協(xié)調(diào)通過(guò)機(jī)動(dòng)地到期給地、適當(dāng)給些補(bǔ)償?shù)霓k法使這一多年的上訪問(wèn)題得到徹底解決。幾年來(lái)，全鄉(xiāng)共排查上訪問(wèn)題300多件次，深入基層解決、化解矛盾200多起，有效解決越級(jí)訪20多件次。

在鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題上，他們堅(jiān)持從完善制度入手，嚴(yán)格執(zhí)行村帳鄉(xiāng)管，加大了民主管理和民主監(jiān)督力度。對(duì)各村財(cái)務(wù)票據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行“五章”（即書記、村長(zhǎng)、理財(cái)小組、經(jīng)手人和審計(jì)專用章）聯(lián)簽制度，只有五章齊全才能入帳。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行票據(jù)“逐簽制”，即財(cái)務(wù)報(bào)銷單據(jù)實(shí)行先經(jīng)手人簽字、然后由分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字、最后是黨委書記把關(guān)簽字才能報(bào)銷。針對(duì)以前食堂和打車花費(fèi)過(guò)高的問(wèn)題，他們改變以往管理模式，實(shí)行紀(jì)委書記直接管理后勤的作法，同時(shí)鄉(xiāng)里還成立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，不定期對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行檢查，從而有效遏制了鋪張浪費(fèi)行為的發(fā)生。近兩年來(lái)，節(jié)約各項(xiàng)費(fèi)用26萬(wàn)余元。在重大問(wèn)題的決策和管理上，他們充分堅(jiān)持民主公開。2005年級(jí)敬老院拍賣，實(shí)行公開、竟價(jià)拍賣，最終成交價(jià)比班子預(yù)期高出10萬(wàn)元，在社會(huì)上產(chǎn)生了極好影響。各村發(fā)包機(jī)動(dòng)地、林帶、房屋等集體資產(chǎn)資源出租出售，事前都請(qǐng)示鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)同意，并在鄉(xiāng)紀(jì)委和農(nóng)經(jīng)站的監(jiān)督下進(jìn)行公開招標(biāo)或拍賣。艾家村在發(fā)包機(jī)井時(shí)，沒(méi)有召開班子會(huì)和群眾代表會(huì)，書記村長(zhǎng)擅自做主，把機(jī)井發(fā)包出去。群眾反映到鄉(xiāng)紀(jì)委，他們立即采取措施，對(duì)這種行為進(jìn)行了制止，并成立工作組，組織公開發(fā)包，使水費(fèi)大幅度下降，群眾非常滿意。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵在人，在于用什么樣的人。白面鋪村周志文為人正派、工作能力強(qiáng)做事公正廉潔、群眾威信高，鄉(xiāng)黨委選任他任村書記，干部群眾非常認(rèn)可。鄉(xiāng)黨委考察任命的劉家店黨支部書記張洪生，雖然只有24歲，但能夠嚴(yán)格自我約束，工作有魄力，群眾基礎(chǔ)好，上任三個(gè)月就積極動(dòng)作，鋪設(shè)了3公里磚路，解決了困擾本村多年的交通難的問(wèn)題，贏得了民心。而對(duì)于一些工作不負(fù)責(zé)，群眾威信低，辦事不公的該撤換的就堅(jiān)決撤換。上號(hào)村原支部書記孫某，幾年來(lái)工作不力，很多政策措施落實(shí)不下去，做事偏親向友，群眾意見紛紛，鄉(xiāng)黨委考察后決定堅(jiān)決予以撤換，并把工作能力很強(qiáng)，群眾非常擁護(hù)的劉某選為支部書記，使該村在短時(shí)間內(nèi)就扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)的工作局面。

三、把握落腳點(diǎn)，在解決民生和發(fā)展問(wèn)題上下工夫 幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委始終支持“兩手抓”，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，一手抓民生、抓發(fā)展。通過(guò)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有力促進(jìn)了民主問(wèn)題的解決和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄉(xiāng)政府門前的主街路沒(méi)有排 水溝，一到雨季道路泥濘。去年，鄉(xiāng)黨委在鄉(xiāng)財(cái)政緊張的情況下，多方籌措資金12萬(wàn)元，修了兩側(cè)的排水溝。截止目前，全鄉(xiāng)30個(gè)行政村，村路硬化的村屯由原來(lái)的10個(gè)村增加到現(xiàn)在的22個(gè)村，極大地方便了群眾的和產(chǎn)生活。去年，他們向上級(jí)爭(zhēng)取低保資金近10萬(wàn)余元，使低保戶由原來(lái)的560戶擴(kuò)大到現(xiàn)在的980戶。群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)由原來(lái)的25000人增加到38000余人。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)玉米、綠色水稻、馬鈴薯、烤煙、雜糧雜豆“五足鼎立”的種植業(yè)新格局。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了快發(fā)展，全鄉(xiāng)已初步形成了以稻谷加工、木材加工、白酒釀造、紅磚生產(chǎn)為拳頭和主體的工業(yè)框架。項(xiàng)目建設(shè)也取得初步成果，兩年來(lái)，共引進(jìn)資金2550萬(wàn)元，新上項(xiàng)目5個(gè)、擴(kuò)建項(xiàng)目4個(gè)、改造項(xiàng)目1個(gè)?，F(xiàn)在，全鄉(xiāng)社會(huì)總產(chǎn)值已經(jīng)實(shí)現(xiàn)3.2億元,農(nóng)民人均收入達(dá)到4000元,分別增長(zhǎng)20%和7.2%。

第四篇：農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè) 現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議發(fā)言材料

XX洼鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作匯報(bào)

XX鄉(xiāng)黨委

按照縣紀(jì)委的通知要求，我鄉(xiāng)黨委結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為載體，以維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益為切入點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)就工作情況匯報(bào)如下：

一、多措并舉，全面落實(shí)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“三資”管理。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“三資”委托代理服務(wù)工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委副書記為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、民政等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也相應(yīng)成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)的村“三資” 委托代理工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。并規(guī)定全鄉(xiāng)四片片長(zhǎng)為“三資” 委托代理工作服務(wù)的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督、簽字、報(bào)銷等一系列具體工作。組織召開鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部共計(jì)60余人參加的“三資” 委托代理服務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)，明確了工作的指導(dǎo)思想、具體內(nèi)容、方法步驟和工作要求。

（二）建立機(jī)構(gòu)，完善工作職能。我鄉(xiāng)依托財(cái)政所為基礎(chǔ),成立了鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心，中心主任由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任，財(cái)經(jīng)辦主任任副主任，設(shè)總會(huì)計(jì)、總出納各1名，村報(bào)賬員19名，設(shè)立賬戶，建立統(tǒng)一的臺(tái)帳，負(fù)責(zé)辦理各村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和 “三資”管理業(yè)務(wù)。

（三）規(guī)范程序，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是由各村“兩委”與鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心簽署協(xié)議，并對(duì)各村“三資”情況進(jìn)行了清查，建立了臺(tái)賬。二是村集體的收入資金要全部納入鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理，建立資金賬戶。各項(xiàng)支出實(shí)行了聯(lián)簽會(huì)審制度，由經(jīng)手人簽字，注明開支的用途，經(jīng)村民監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章后，再由村黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽，交由各片片長(zhǎng)審核簽字后，報(bào)鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心審定，由中心主任簽字后方能入賬。大額度資金支出需要由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審核。村集體資產(chǎn)、資源按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序，設(shè)置臺(tái)賬，由鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一監(jiān)管。三是“三資”委托代理服務(wù)中心對(duì)各村的“三資”管理使用情況進(jìn)行定期審計(jì)，結(jié)合財(cái)務(wù)清查、人事變動(dòng)，一年審計(jì)一次。鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心與各村委會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書并納入農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確?！叭Y” 管理到位。一是我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村集體“三資”登記公示制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)賬等農(nóng)村集體資金管理制度，建立了 2 資產(chǎn)清查、評(píng)估、經(jīng)營(yíng)等農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，建立了資源登記簿等各項(xiàng)制度，并制定落實(shí)措施。二是“三資”臺(tái)帳的保管、調(diào)整實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全部納入電算化管理。各村根據(jù)“三資”的使用變動(dòng)情況，及時(shí)到“三資”委托代理服務(wù)中心進(jìn)行臺(tái)帳變更調(diào)整。“三資”委托代理服務(wù)中心要定期與各村會(huì)計(jì)進(jìn)行收支對(duì)賬，做到賬賬相符、章證相符、賬實(shí)相符，確保農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)管落實(shí)到位。

二、穩(wěn)步推進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委書記和各行政村黨支部書記是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政班子其他成員負(fù)主要和直接責(zé)任。制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃，進(jìn)行了責(zé)任分解，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與要求。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。一是對(duì)全鄉(xiāng)村干部進(jìn)行任職教育，每季度舉辦一次集中培訓(xùn)，對(duì)全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行分期培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)累積達(dá)680人。二是充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等載體，大力宣傳廉政文化，促使黨風(fēng)廉政制度、法律法規(guī)深入人心。

（三）建立健全農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。在全面落實(shí)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞規(guī)范行為、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行等方面制定和完善了《干部廉潔自律守則》、《述職述廉 3 制度》、《工作監(jiān)督監(jiān)察制度》等幾項(xiàng)工作制度，以制度約束黨員干部言行，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（四）堅(jiān)持民主管理，保障農(nóng)民群眾政治權(quán)利。一是完善民主決策，實(shí)現(xiàn)“人民作主”。完善村兩委議事制度、村民代表會(huì)議、“一事一議”等制度，切實(shí)保障群眾民主決策的權(quán)利。二是推進(jìn)民主管理，增強(qiáng)“村民自治”。結(jié)合各行政村的實(shí)際，不斷完善村民自治章程、村規(guī)民約、財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)?shù)纫?guī)章制度，消除農(nóng)民群眾對(duì)干部的猜疑和誤解。三是強(qiáng)化民主監(jiān)督，提高“村務(wù)透明”。在公開內(nèi)容上，實(shí)行村務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)一并公開；在公開形式上，以固定公開欄為主；在公開時(shí)間上，實(shí)行每月公開、重大事項(xiàng)及時(shí)公開；在公開程序上，必須經(jīng)村民主理財(cái)小組逐項(xiàng)審核、復(fù)核后才能公開，實(shí)現(xiàn)對(duì)村干部行為和村級(jí)財(cái)務(wù)的全程監(jiān)督。

三、規(guī)范操作，嚴(yán)格落實(shí)中央惠農(nóng)政策

一是對(duì)補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼金額進(jìn)行評(píng)議、公示、審核，采用“一卡通”的形式向農(nóng)民兌付補(bǔ)貼資金。二是落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。針對(duì)退耕還林、五保低保、醫(yī)療補(bǔ)助資金、種糧補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)款物等各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保按時(shí)保量地發(fā)放到群眾手中。三是對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的運(yùn)作，按規(guī)定嚴(yán)格加以落實(shí)，不存在任何違法違規(guī)操作情況。

今后，我鄉(xiāng)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將從以下三方面入手：一是深化教育，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變的能力，大力推進(jìn)農(nóng)村黨員教育考評(píng)機(jī)制；二是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立和完善激勵(lì)機(jī)制；三是繼續(xù)推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，加強(qiáng)“三資”管理，防止工作形式化。謝謝大家！5

O一二年三月

二

第五篇：農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

201*年，樂(lè)業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)要求下，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政愛民，圍繞中心、服務(wù)大局，以開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（實(shí)行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）和《會(huì)澤縣農(nóng)村干部廉潔自律行為規(guī)范（實(shí)行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題，努力推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效?，F(xiàn)把201*年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下。

一、深入貫徹落實(shí)《規(guī)定》和《規(guī)范》

（一）積極開展學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)活動(dòng)。以《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（實(shí)行）》和《會(huì)澤縣農(nóng)村干部廉潔自律行為規(guī)范（實(shí)行）》為教本，通過(guò)鎮(zhèn)黨委理論中心組、全鎮(zhèn)干部大會(huì)、村兩委會(huì)議、小組會(huì)議等形式共300余次進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，同時(shí)利用黨務(wù)公開欄公開兩期、廣播25次、發(fā)布手機(jī)短信3次等多種形式對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行宣傳，并要求各黨總支（支部）將《規(guī)定》作為“三會(huì)一課”的必學(xué)內(nèi)容，同時(shí)還利用黨務(wù)公開欄和懸掛彩色掛圖加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造了學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的濃厚氛圍。自查自糾，解決問(wèn)題。今年8月中旬，鎮(zhèn)黨委又制定下發(fā)了開展貫徹落實(shí)《規(guī)定》專項(xiàng)檢查的通知，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位（部門）負(fù)責(zé)人圍繞遵守廉潔履職方面“19個(gè)不準(zhǔn)”、村兩委班子成員圍繞“22個(gè)不準(zhǔn)”，逐條逐項(xiàng)開展自查自糾，已上報(bào)對(duì)照檢查表和自查自糾報(bào)告共130余份，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真分析，然后按照《規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范自己的行為。

（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合“四群”教育，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政，踐行鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人廉政承諾制度，開展村干部述職述廉述德、村民詢問(wèn)制度，開展農(nóng)村基層干部任前廉政談話33人，誡勉談話7人，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員廉政談話11人，班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人廉政談話38人，農(nóng)村基層干部述職述廉46人，村民評(píng)議村干部75人。

（三）推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村故事會(huì)，開展富有農(nóng)村特色的廉政文化活動(dòng)3次，加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化站、村農(nóng)家書屋、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的管理，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用。

（四）切實(shí)做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。結(jié)合當(dāng)前“四群”工作，堅(jiān)持“為民、便民、利民”原則，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村級(jí)為民服務(wù)中心代辦點(diǎn)的服務(wù)功能，整合行政資源，優(yōu)化辦事程序，公開代辦事項(xiàng)，完善代辦事項(xiàng)辦結(jié)登記管理，規(guī)范便民服務(wù)行為，促進(jìn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)屬基層站所部門建設(shè)相協(xié)調(diào)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理

（一）嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。成立村民主理財(cái)小組，嚴(yán)格資金管理和報(bào)賬審批程序，上級(jí)有關(guān)部門直接扶持到村資金，一律經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所劃撥入“村級(jí)會(huì)計(jì)委托管理服務(wù)核算中心”（經(jīng)管站），按用途及審批程序列支，未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“賬外賬”和“小金庫(kù)”等不合法現(xiàn)象。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度。村黨總支、村民委員會(huì)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人，任期屆滿或離任的，鎮(zhèn)黨委、政府組織對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)群眾關(guān)注的村級(jí)財(cái)務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)工程或需要審計(jì)的其他重大事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，審計(jì)農(nóng)村基層干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任5人，查處違規(guī)金額31.67505萬(wàn)元。

（三）實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)檢查制度。三年來(lái)開展村級(jí)財(cái)務(wù)大檢查工作，清產(chǎn)核資村數(shù)25個(gè)，對(duì)村費(fèi)用開支、現(xiàn)金賬、銀行帳、資產(chǎn)變動(dòng)等情況進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1起，涉及金額870.5元，并及時(shí)予以糾正。

（四）加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、資源、經(jīng)濟(jì)合同管理。各村均建立集體“三資”監(jiān)管臺(tái)賬，按照“三資”管理制度進(jìn)行管理，實(shí)行“四議兩公開”的民主決策程序覆蓋面達(dá)100%，采用宣傳欄、黑板等方式進(jìn)行長(zhǎng)期、定期、零時(shí)性對(duì)村三務(wù)公開覆蓋面達(dá)100%。

三、深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理、民主監(jiān)督

（一）加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。積極貫徹新修訂的《農(nóng)村委員會(huì)組織法》，按照中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)澤縣委、會(huì)澤縣人民政府《關(guān)于構(gòu)建村級(jí)監(jiān)督體系的意見》要求，鎮(zhèn)黨委、政府為紀(jì)檢監(jiān)督小組履職提供必要的保障，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，明確監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督制度，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督方式，組織開展民主評(píng)議、詢問(wèn)質(zhì)詢活動(dòng)3次，充分發(fā)揮各村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組在村基層民主建設(shè)中的作用。

（二）完善民主決策制度和議事規(guī)則。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用的“三重一大”問(wèn)題，堅(jiān)持集體決策制度，并邀請(qǐng)聯(lián)系本鎮(zhèn)的縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委監(jiān)察分局參加。逐步完善村級(jí)民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)澤縣委、會(huì)澤縣人民政府《關(guān)于村級(jí)組織實(shí)施“四議兩公開”民主管理制度的意見》要求，要求凡涉及村級(jí)重大事務(wù)和村民合法利益的事項(xiàng)，必須按照“四議兩公開”的民主決策程序進(jìn)行。

四、解決和糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題

（一）解決擠占挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金問(wèn)題。采用經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，把糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)情況作為必查內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，確定在加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)各項(xiàng)政策方面的檢查重點(diǎn)，分批次、有步驟地進(jìn)行檢查；加強(qiáng)對(duì)扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金等專項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村醫(yī)療救助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策落實(shí)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費(fèi)等問(wèn)題。

（二）解決和糾正侵害農(nóng)民群眾土地權(quán)益問(wèn)題。按照縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局等單位的要求，加強(qiáng)對(duì)耕地的保護(hù)、農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理工作，落實(shí)征地補(bǔ)償和安置，依法規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)農(nóng)民依法取得扎宅基地的正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。嚴(yán)格落實(shí)給予農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的各項(xiàng)政策，加大對(duì)拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償款等行為的查處力度，對(duì)違紀(jì)違法的，按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保中央關(guān)于土地調(diào)控方針政策的貫徹落實(shí)。在檢查過(guò)程中，未發(fā)現(xiàn)一起不合法行為。

（三）嚴(yán)肅查處農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。按照縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議要求，加大涉農(nóng)違紀(jì)違法案件督辦查辦力度，嚴(yán)肅查處在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和扶貧開發(fā)等方面損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為；深入開展農(nóng)村平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢(shì)力欺壓群眾等行為；嚴(yán)肅查處少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為，嚴(yán)肅查處挪用甚至貪污救災(zāi)資金、物資行為，農(nóng)村基層黨員干部集體腐敗案件，干擾、破壞村級(jí)組織選舉的案件，參與賭博和違反黨的紀(jì)律參加宗教迷信活動(dòng)的案件等；進(jìn)一步強(qiáng)化有案不查是失職，不查有影響的大案要案是不盡職，查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不稱職的理念，建立農(nóng)村基層黨員干部違法違紀(jì)案件定期分析和上報(bào)制度；加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作，圍繞個(gè)別農(nóng)村群眾訴求集中、信訪反映多的問(wèn)題，推行基層干部進(jìn)村入戶下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪和包案制度，建立健全涉農(nóng)信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制，認(rèn)真做好涉農(nóng)群體性事件的防范和處置工作，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年受理涉農(nóng)信訪案件8起，受理涉農(nóng)信訪案件增減比例50%，辦結(jié)神農(nóng)信訪案件8起，辦結(jié)涉農(nóng)信訪案件增減比例50%。