第一篇:城建會發(fā)言 城投公司
強勢推進項目建設(shè)美好鹽城
市城投集團
2011年9月30日
“加快新型城市化進程,是全面建成小康社會的重要任務(wù),也是鹽城進入新階段的迫切要求?!背峭都瘓F作為城市建設(shè)的投融資主體、城市重點項目的建設(shè)主體、城市資產(chǎn)經(jīng)營管理的主體,承擔(dān)了大量的城建重點工程。這些項目的實施對于完善城市功能,提升城市形象,改善人居環(huán)境,推進鹽城大市區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。截止8月底,集團累計融資65.85億元,發(fā)行企業(yè)債券15億元。開工建設(shè)26個城建重點項目,完成投資65.6億元。鹽瀆公園服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快推進,以串場河為軸線精心打造海鹽歷史風(fēng)貌區(qū)這張城市特色名片,鹽瀆公園、中國海鹽博物館、鹽鎮(zhèn)水街、水城等重要節(jié)點工程相繼投資、建成開放,招商引進的我市首座大型城市綜合體—鹽城寶龍城市廣場已正式開門迎賓,成為大市區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)的示范區(qū)。鹽瀆公園服務(wù)業(yè)集聚區(qū)首期4 km2建成區(qū)正逐步成為全市海鹽文化中心、休閑購物中心、餐飲美食中心、娛樂體驗中心。高教園區(qū)組團已展新貌,57萬平米的功能性小區(qū)正在成為河?xùn)|新城的地標性住宅區(qū)。積極參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套
1項目建設(shè),組織實施大慶路西延、城投商務(wù)中心、聯(lián)合倉庫安置房、規(guī)劃展覽館等項目。我們還主動投身環(huán)境工程建設(shè),相繼投資、建設(shè)油坊溝整治、躍進河整治、串場河整治等項目。堅持資本化運作,參股建設(shè)寶大天然氣項目,參股紫金保險增資擴股、黃海農(nóng)商行增資擴股項目。目前集團資產(chǎn)總量達106億元,注冊資本達20億元,凈資產(chǎn)達49.6億元,較2007年集團組建之初分別擴大了20倍、10倍、24倍。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入10.3億元,入庫稅收1.1億元。下一步,我們將在集團內(nèi)組織開展“項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)”活動,搶抓項目建設(shè)的黃金期,以攻堅的精神和沖刺的姿態(tài),一著不讓,只爭朝夕,全面完成今年的城建重點項目建設(shè)。主要做好三個方面工作:
一、堅持“三個重抓”,以苦干實干精神確保完成任務(wù) 一是重抓前期。為確保政府性項目規(guī)范、健康運行,我們堅決擯棄項目推進重建設(shè)輕前期的觀念,從立項規(guī)劃開始履行一系列的基本建設(shè)程序,決不因為是政府公共工程而提出減免建設(shè)手續(xù)的辦理。城投商務(wù)中心項目總建筑面積7.8萬㎡,總投資5億元。我們接到任務(wù)后主動對接各部門,積極做好資產(chǎn)置換預(yù)評估、方案設(shè)計征詢、綠化移植等前期工作,為項目快速推進奠定了基礎(chǔ),目前已完成地下人防及主樓八層土建施工,暖道安裝已全面開始,外裝幕墻方案及智能化等專業(yè)設(shè)計已基本完成,今年年底確保主體竣工。二是重抓拆遷。躍進河整治項目全長1600m,包括拆遷、截污、駁岸、綠化及500 m特色街區(qū)建設(shè),總投資3億元。我們努
力克服工期緊、要求高、沿線矛盾多等不利因素,僅用26天時間全面完成110戶住戶、5家單位拆遷協(xié)議的簽訂,同時現(xiàn)場施工與拆除房屋科學(xué)套搭,目前清淤完成60%,駁岸完成70%,樁基及鋼筋混凝土基礎(chǔ)完成80%,年內(nèi)可確保河道整治全面完成,明年5月商業(yè)街區(qū)試運行。聯(lián)合倉庫安置房總建筑面積14.8萬㎡,總投資7.6億元,涉及拆遷房屋350戶,拆除建筑面積17200㎡。我們搶抓市區(qū)毓龍路西延工程強勢推進的機遇,迅速搭建拆遷班子,加班加點、晝夜洽談,成為市區(qū)在建5個安置房項目中首個拆遷協(xié)議、搬家讓房同步結(jié)束的拆遷地塊,目前一期工程主體達十層,二期正在試樁,年底可確保一期主體竣工,二期開工出形象。在推進拆遷過程中,我們堅持以人為本,尊重群眾意愿,保障群眾利益,確保征地拆遷補償足額到位、被拆遷群眾各類保障及時到位。三是重抓進度。集團承擔(dān)的高教公寓項目體量大、周期長,總占地面積327畝,總投資15億元。我們通過強化節(jié)點、組團式推進,目前一期已完成交付,30套專家公寓具備入住條件,二期年內(nèi)確保竣工交付,三期年內(nèi)確保主體封頂,四期年內(nèi)將全面開工。水街三期項目是海鹽風(fēng)貌區(qū)建設(shè)掃尾工程,功能定位為城市時尚及特色餐飲。我們僅用80天時間就完成主體建設(shè),目前正在進行外立面干掛施工,力爭年內(nèi)工程竣工。
二、堅持“四個突破”,以改革創(chuàng)新理念強化金融支撐 今年以來,國家進一步加強對地方性政府投融資平臺的清理和整頓,信貸政策日趨緊縮,金融環(huán)境復(fù)雜多變,投融
資工作面臨前所未有的壓力。面對挑戰(zhàn),城投集團始終保持堅定的信念和勇闖難關(guān)的決心,按照“運作項目、籌措資金、滾動發(fā)展、良性循環(huán)”的思路,真正做到化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,創(chuàng)新融資理念,創(chuàng)新融資模式,全力爭取融資工作新突破,努力為加快推進項目建設(shè)提供有力的資金支撐。一是在融資新產(chǎn)品上求突破。搶抓國家支持保障性住房建設(shè)的政策機遇,利用聯(lián)合倉庫安置房項目載體,與民生銀行、華夏銀行、招商銀行洽談合作信托產(chǎn)品,開辟信托產(chǎn)品融資新模式。探索與金融機構(gòu)以經(jīng)營性物業(yè)項目開展信貸合作,將城投集團名下的水城度假酒店進行項目包裝,開拓經(jīng)營性物業(yè)項目信貸新市場。同時,將集團資源資產(chǎn)重新整合,策劃中期票據(jù),創(chuàng)新融資新渠道。二是在資本市場融資上求突破。2010年城投集團搶抓債券政策機遇,以券商包銷的形式,成功發(fā)行了15億元企業(yè)債券。將繼續(xù)搶抓國家鼓勵和提倡企業(yè)債券發(fā)行的機遇,依托成功的發(fā)行經(jīng)驗,乘風(fēng)乘勢,選好項目,迅速啟動二期債券的前期工作,實現(xiàn)融資工作的多元化拓展。三是在銀企合作上求突破。經(jīng)過幾年的運作,城投集團形成了以開行貸款為主、商業(yè)銀行貸款為輔;長期貸款為主、短期貸款為輔;項目貸款為主、流動資金貸款為輔的優(yōu)質(zhì)信貸結(jié)構(gòu),信用等級不斷提升,先后與18家銀行建立良好的合作關(guān)系。今后,我們將繼續(xù)把握信用優(yōu)勢,認真研究金融形勢,形成銀企緊密合作態(tài)勢,針對信貸投向,設(shè)計融資方案,包裝融資項目,努力爭取信貸規(guī)模持續(xù)擴張,融資貸款再添增量。四是在招引社會資金上求突破。在全力
做好直接融資與間接融資的同時,積極推行招商引資,廣泛推介項目,擴大項目宣傳,通過采取BT、BOT、融資租賃等合作模式,尋求民間資本和社會資本參與投資建設(shè),加快推進項目建設(shè)進程。
三、堅持“四個到位”,以有力有效舉措推動項目建設(shè) 一是機制明確到位。繼續(xù)推行一個項目、一套班子、一人為主、一抓到底的“四個一”運行機制,實行“各項工作項目化、項目實施責(zé)任化、責(zé)任落實具體化”,以爭分奪秒、夜以繼日的精神狀態(tài)投身城建重點項目建設(shè)。二是時間節(jié)點到位。堅決按照市委、市政府明確的項目建設(shè)進度,掛圖作戰(zhàn),重兵突擊。為強化節(jié)點工期控制,我們?nèi)鎸嵭小耙匀毡V?、以周保月、以?jié)點保總體”的進度控制模式,對未按計劃完成的工程量,通過強化措施及時彌補,挑燈夜戰(zhàn),確保在節(jié)點周期內(nèi)不欠工期賬。三是質(zhì)量監(jiān)控到位。項目建設(shè),質(zhì)量為本。我們著力解決工期和質(zhì)量的矛盾,科學(xué)套搭、精心組織,力爭把城投實施的每項工程都建成品牌工程,以高質(zhì)量的精品提升城市品位、增強城市魅力。建立質(zhì)量控制組織責(zé)任體系,認真制訂施工組織方案,細化質(zhì)量控制要點,強化工程質(zhì)量的事前控制。嚴格督促施工單位按照施工方案、相關(guān)工藝要求和規(guī)范標準施工,實行項目部與監(jiān)理現(xiàn)場聯(lián)動,把好工程質(zhì)量驗收關(guān),強化對工程質(zhì)量的事中控制。與此同時,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域的各項反腐倡廉制度,確保工程質(zhì)量和項目管理雙過關(guān)。四是成本管理到位。通過建立明晰的全過程管理體系,從源頭抓起,盡可能地控制和降
低工程造價,使國有建設(shè)資金得到高效利用。在設(shè)計階段,實行“限額設(shè)計”,多輪優(yōu)化方案、提高設(shè)計質(zhì)量,用最少的投入取得最大的產(chǎn)出。在招標階段,合理制定準入條件,通過競爭擇優(yōu)選擇承包商,合理降低工程投資。在施工階段,嚴格控制設(shè)計變更,所有工程簽證都必須現(xiàn)場核驗,做好記錄。在材料的認價上,成立詢價定價小組,選擇性價比較好的供貨商或產(chǎn)品。并且要通過使用新型材料來降低工程投資,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,剛剛閉幕的市第六次黨代會,為城市未來的發(fā)展描繪了藍圖、指明了方向。我們將以市黨代會精神為指引,以這次大市區(qū)城建項目推進動員大會為新的起點,搶抓機遇、迎難而上,進一步提升項目運作水平,強化目標管理,嚴把工程質(zhì)量,狠抓安全生產(chǎn),再掀項目建設(shè)新高潮,為全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
第二篇:城投公司考勤制度
為了創(chuàng)造高效有序的工作氛圍,強化紀律觀念,建立約束機制,形成一種團結(jié)緊張、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。維護單位形象,提高辦事效率,根據(jù)整風(fēng)肅紀活動的具體要求,特制定本制度。
1、本制度以自覺為前提,以考核為手段,以完成各自工作任務(wù)為目的,服從服務(wù)于公司的工作大局。
2、公司辦公休息時間,原則上遵照縣政府規(guī)定的作息時間執(zhí)行,依據(jù)本公司實際情況可作適當(dāng)調(diào)整,以行政部通知為準,特殊情況另行規(guī)定。個別崗位在某一時間段由于工作的特殊需要,上下班時間難以規(guī)定,可作靈活調(diào)整,確保工作任務(wù)的完成。
3、出勤實行簽到制度,由行政部負責(zé)收發(fā)表(卡),并統(tǒng)一匯總登記,以此作為考評和獎罰的重要依據(jù)。簽到每天分上下午各二次,即上午上班時間為9點前,下班時間為11點后,下午上班時間為3點前,下班時間為5點后,不得代簽、補簽、提前簽、事假、公差由行政部人員負責(zé)登記。
4、公司全體人員必須自覺遵守作息時間,做到不遲到不早退,不擅離崗位,上班時間如因私臨時需要離崗,必須向分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負責(zé)人請假。
5、因病或因事請假必須報有關(guān)人員批準,半天之內(nèi)由部門負責(zé)人批準,一天之內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準,一天以上必須報總經(jīng)理批準,急需本人處理或待辦的公司重要事務(wù),在請假前必須處理妥當(dāng)或委托代辦妥善。
6、公司各種與出勤有關(guān)的獎勵或補貼,均以各自出勤情況為依據(jù)進行計發(fā),凡非因公缺勤均不得享受。
7、公司干部職工遲到或早退一次按5元一次計扣發(fā)工資并累計,無故離崗、脫崗按曠工算,曠工一日按50元計算扣發(fā)工資并累計,每工作日因公事需要離崗的要在2天內(nèi)到分管領(lǐng)導(dǎo)處補打卡,否則按曠工論處,如公、私事需臨時外出要請假的要說明原因和時間要求,無故延長請假時間的按早退論處。如上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影等做與工作無關(guān)的事項被縣效能辦等檢查組、明察暗訪組發(fā)現(xiàn)的,除按縣機關(guān)單位要求處罰外,公司另扣發(fā)該人當(dāng)月工資200元。每月出勤為滿勤且縣明察暗訪組未發(fā)現(xiàn)該職工違反相關(guān)規(guī)定的,公司將用罰扣下來的費用根據(jù)情況給予獎勵。
8、對未按照規(guī)定程序履行請假手續(xù),連續(xù)曠工超過5天,或者一年內(nèi)累計超過15天的在編不在崗的干部職工,堅決按要求報組織人事部門給予以免職或辭退,一年內(nèi)請私事假累計15天以上30天以下的時間按每20元一天扣發(fā)年終津貼。超過30天的扣發(fā)一半年終津貼。
9、以上規(guī)定的情況由行政部每月5日前統(tǒng)計匯總一次報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報總經(jīng)理簽往財務(wù)部執(zhí)行扣發(fā)、獎勵。
第三篇:城投公司工作總結(jié)
益陽市城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司
工作情況匯報
(2015年11月16日)
一、2015年工作完成情況
2015年,面對重重困難和壓力,我公司緊緊圍繞民計民生、重點工程建設(shè)和中心任務(wù),全面鋪開,克難奮進,最終實現(xiàn)了項目建設(shè)有力推進,基礎(chǔ)設(shè)施資金有效保障,資源經(jīng)營空間有序拓展,城建融資和綜合整治的有機結(jié)合,較好地完成了各項工作。
(一)籌融資
1—11月累計籌融資199712萬元,其中銀行貸款70480萬元,基金投資14500萬元,借款91800萬元,土地收入7814萬元,歸集城建資金3815萬元,各專項資金收入6963萬元,收回各類借款4340萬元。
(二)城市資源經(jīng)營
1、土地經(jīng)營:全年報批395.3畝,出讓172.88畝。
2、其他城市資源經(jīng)營:截至11月,共完成經(jīng)營收入727萬元?,F(xiàn)固化經(jīng)營項目由加油(氣)站、城市戶外廣告、出租車、木材市場、混凝土攪拌站的經(jīng)營權(quán)出讓,以及地下管網(wǎng)普查成果轉(zhuǎn)化和中燃公司投資收益組成。
(三)項目建設(shè)
續(xù)建項目:
1、益陽大橋。5月18日開工建設(shè),目前南、北兩岸主、支棧橋工程施工已接近完工,現(xiàn)正在加緊拌合場和加工場建設(shè),累計完成項目總投資約14059萬元,其中投資前期工作1400萬元、征地拆遷10029萬元、建安工程2630萬元。
2、保障性住房。2015年原計劃在梓山湖片區(qū)棚戶區(qū)改造完成貨幣安置900戶,在金銀山片區(qū)棚戶區(qū)改造完成實物安置600戶。但為配合萬達廣場、海洋城和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)土地開發(fā),我公司調(diào)整了原計劃,對上述項目因征地拆遷而產(chǎn)生的安置戶全部采用貨幣補償?shù)姆绞礁脑?500戶,改造面積60000平米,預(yù)計總投資42000萬元。該項工作已于年初啟動,現(xiàn)已全部完成,所拆除的土地已儲備并掛牌出讓。
3、益陽出入境檢驗檢疫綜合實驗樓。該項目是市委、市政府為推進益陽市外向型經(jīng)濟發(fā)展,提高開放水平和企業(yè)報檢通關(guān)效率,降低企業(yè)成本的重點工程項目,位于迎賓路以南、石竹路東側(cè),凈用地面積15畝,總建筑面積約9595平米,其中主樓7934平米,輔樓1661平米,層數(shù)為6層,總投資5000萬元;2014年10月完成主體工程,2015年10月完成裝飾裝修;現(xiàn)正在進行實驗室的設(shè)施配套工程。
4、資江兩岸建設(shè)項目。已拆遷房屋、倉庫約3.5萬平米,收購?fù)恋?00余畝,共支付征地拆遷資金9500萬元,已安置拆遷戶217戶。
新建項目:
1、采取融資加項目總承包的模式推進資陽區(qū)白馬山延伸線項目、資陽公園項目、青龍洲濕地公園項目和一江兩岸風(fēng)光帶一期項目建設(shè)。今年5月18日,市政府與中建五局簽訂了合作建設(shè)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目的框架協(xié)議,以融資加項目總承包模式推進白馬山延伸線、資陽公園、一江兩岸風(fēng)光帶項目一期工程和青龍洲濕地公園4個項目,總投資約9億元。市政府授權(quán)我公司作為以上項目業(yè)主建 設(shè)投資單位,并明確市住建局作為白馬山延伸線項目實施建設(shè)管理單位、資陽區(qū)政府作為資陽公園項目實施建設(shè)管理單位。我公司作為一江兩岸風(fēng)光帶項目一期工程和青龍洲濕地公園實施建設(shè)管理單位,已與中建五局落實白馬山延伸線項目融資方案。
2、垃圾制氣發(fā)電項目。2015年完成了填埋氣利用技術(shù)方案比選,確定采用沼氣發(fā)電的方式對填埋氣體進行綜合利用,裝機3臺526kw燃氣發(fā)電機組,可發(fā)電10年,年均發(fā)電量820萬kw,總投資估算在2000萬元左右,9月完成了招投標工作,12月初可動工建設(shè)。
3、毛家塘城中村改造項目。毛家塘村地處益陽大道兩廂,總面積約4平方公里,轄14個村民小組,共1200余戶,3280人。納入本次城中村改造村村民1300人,拆遷村民房屋13.5萬平米,以及團圓路西側(cè)5棟有產(chǎn)權(quán)證房屋0.85萬平米,安置基地建設(shè)用地65畝,騰空可出讓土地452畝;新建安置房10.4萬平米,完成團山路、秀峰路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);涉及本次改造的村民1300人納入社保。目前該項目已完成土地報批、交行項目貸款審批工作,基本完成房屋拆遷、丈量摸底等工作;待安置方案審批同意后,正式啟動征地、拆遷和安置建設(shè)工作。
(四)市本級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資
截至10月底,我公司配合市住建局已完成市本級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資39217萬元。
(五)“一江三路”整治
為配合“一江三路”綜合整治工作的開展,我公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,下?lián)軐m椯M用近300萬元,在人、財、物各方面全 面保障,使整治工作一直保持了在城投公司“有地位、有資金、有專人負責(zé)”的良好局面,為全面推進4個方面的任務(wù)創(chuàng)造了有利條件。
公益廣告宣傳工作:
1、投入公益宣傳廣告版面制作費約為12萬元,版面返租的費用約為19萬元,合計投入31萬余元;
2、投入20多萬元,城際干道的站亭112塊耐力板進行了更換,對城際干道的益陽界址牌進行了修復(fù)。
資江南岸大禹廣場至三橋沿江風(fēng)光帶的整治工作:
1、清運砂石7萬多噸、垃圾1萬多方;
2、在已征收土地上樹立禁止標語標牌、建圍檔,并派人對已征收的土地進行巡查,防止反彈。
中心城區(qū)4個預(yù)拌混凝土攪拌站的入園搬遷工作:根據(jù)市政府關(guān)于開展“一江三路”綜合整治通告的要求,在今年10月底前要完成中心城區(qū)4個預(yù)拌混凝土攪拌站的入園搬遷工作(恒昌站搬遷到蘭溪預(yù)拌混凝土工業(yè)園,益工站搬遷到謝林港預(yù)拌混凝土工業(yè)園,昌華站搬遷到小洲垸預(yù)拌混凝土工業(yè)園,青龍站搬遷到長春預(yù)拌混凝土工業(yè)園)。根據(jù)實際拆遷情況,目前急需安置2個拆除站入園(益工站、昌華站),為此我司專題報告市政府,對原規(guī)劃定點進行調(diào)規(guī)。經(jīng)彭市長批示,由規(guī)劃局拿出具體意見,現(xiàn)已通過規(guī)劃例會,已定新增攪拌場安置點為原市水泥廠宗地,現(xiàn)會議紀要正在走報批程序,一旦會議紀要出臺,將在1個月內(nèi)安置到位。
資江兩座寶塔的美化和亮化的設(shè)計工作:已委托設(shè)計單位對資江兩岸三臺塔和斗魁塔進行了夜景亮化設(shè)計,并報送市政府。經(jīng)市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,兩塔亮化考慮與資江兩岸夜景亮化與橋梁亮化同步實施,資江兩岸夜景亮化設(shè)計已委托上海市政設(shè)計總院設(shè)計,近期將向 市政府專題匯報。
(六)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況
《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)[2014]43號)下發(fā)后,貸款難、融資難已成現(xiàn)實。全國多地政府融資平臺正紛紛聚力轉(zhuǎn)型工作。我公司順勢而為,抓住政策“喘息期”,根據(jù)客觀形勢積極主動地變革現(xiàn)狀,一方面剝離原平臺和統(tǒng)代建職能;另一方面增加新的符合政策要求且可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)平臺,首選是與國開益陽城市發(fā)展基金合作,聯(lián)手成立一個與我公司平行、完全市場化的一個公司——益陽銀城資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司,從而解決后續(xù)籌融資的主體資格問題。為此,我公司于7月20日向市委、市政府上報了《關(guān)于組建益陽銀城資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司的建議方案》,請求政府同意將水務(wù)投、行資公司 “連人帶物”一并劃入我公司,以便為組建新公司夯實好基礎(chǔ)。目前,該方案已經(jīng)得到市委、市政府的批準,我公司正在辦理接管手續(xù),力爭12月份完成新公司的組建。
二、2016年工作安排
(一)融資
1、通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債和私募債券,力爭完成60億元的融資總額;
2、力爭國開行棚改貸款資金到位10億元;實現(xiàn)中央債券置換10億元;
3、通過長沙銀行城市發(fā)展基金完成融資10億元。
(二)項目建設(shè)
1、加大投入,積極推進重點項目建設(shè):完成益陽大橋項目建設(shè) 3.4億元投資,完成資江兩岸風(fēng)貌帶建設(shè)10億元,完成白馬山延伸線項目建設(shè)1.5億元,完成毛家塘城中村改造3億元投資;
2、完成垃圾制氣發(fā)電項目和工藝美術(shù)館項目建設(shè);按照既定建設(shè)計劃,完成已開工保障性安居工程的建設(shè)任務(wù)。
(三)城市資源經(jīng)營
1、完成土地收儲1000畝,出讓300畝;
2、完成其他城市資源資產(chǎn)經(jīng)營收益6000萬元。
第四篇:城投公司,工作總結(jié)
篇一:城投公司—2015年工作總結(jié)和2016年工作計劃 城投公司
2015年工作總結(jié)和2016年工作計劃
2015年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的攻堅之年,也是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神,公司按照xxx區(qū)“xxx工程”工作要求,在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,項目工程建設(shè)取得了階段性成績。現(xiàn)將公司2015年的工作總結(jié)和2016工作計劃做如下匯報:
一、2015年工作總結(jié)
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
1、積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項活動, 加強廉潔自律,狠剎不正之風(fēng)。公司2015年3月份分別參加了xx區(qū)組織的自治區(qū)十二屆第三次廉政會議及xx市第三屆第三次廉政工作電視電話會議,會后公司立即認真組織傳達學(xué)習(xí)。根據(jù)會議精神及相關(guān)工作要求,結(jié)合公司實際情況,公司積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費與貫徹落實上級廉政工作會議精神結(jié)合起來,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項活動,在全公司范圍內(nèi)進行自查自糾,嚴禁公款吃請、公車私用;嚴禁員工收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁用公款大吃大喝、旅游及參與各種高消費娛樂活動,堅決剎住鋪張浪費之風(fēng)。
2、完善制度,加強監(jiān)管,懲防并舉。為加強對項目管理過程中查擺出的問題進行監(jiān)管,公司完善了相關(guān)制度,并嚴格要求各項目建設(shè)必須按照程序進行,盡量避免先上馬后補手續(xù)的情況發(fā)生。公司領(lǐng)導(dǎo)及項目部負責(zé)人嚴格監(jiān)控項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié),加強管理,避免出現(xiàn)規(guī)避監(jiān)管,發(fā)生失職瀆職行為。一旦發(fā)現(xiàn)失職瀆職或貪腐問題立即處理,嚴懲不貸,決不姑息。
3、嚴格資金使用管理,禁止濫用職權(quán)。公司建設(shè)項目多,資金使用量大,必須依法依規(guī)嚴格執(zhí)行資金使用的報批規(guī)定,嚴禁濫用職權(quán)擅自違規(guī)使用資金或私設(shè)小金庫。切實落實好“堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民、放好權(quán)、管住錢、抓落實、懲貪腐”廉政工作會議精神。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子開展廉政紀律主題教育自學(xué)活動,加強自身修養(yǎng),從我做起,以身作則。根據(jù)xx區(qū)紀委《關(guān)于組織開展廉政紀律主題教育的通知》xxx號文件精神,為增強自身廉潔自律意識和拒腐防變能力,樹立民主法治理念,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格按照該通知要求積極以自學(xué)方式進行學(xué)習(xí)活動,認真學(xué)習(xí)xx區(qū)統(tǒng)一發(fā)放的《基層黨員干部廉政教育手冊》和《xxx市典型違紀違法案例剖析材料匯編》。通過此次學(xué)習(xí)活動,增強了領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身防腐拒腐能力,從多方面筑牢思想防線,在新形勢下做好公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
5、組織黨員干部到xx區(qū)黨風(fēng)廉政教育基地接受警示教育活動。根據(jù)黨委辦《組織黨員干部到黨風(fēng)廉政教育基地接受警示教育的通知》(xxx號)文件要求,我公司組織干部職工到xx區(qū)黨風(fēng)廉政教育基地參加警示教育活動。通過觀看展覽內(nèi)容,以此加強建設(shè)公司職工的黨風(fēng)廉政警示教育,促使公司反腐倡廉工作扎實有效推進。在整個參觀過程中,我公司員工感受到了從國家領(lǐng)導(dǎo)人到各級領(lǐng)導(dǎo)同志對反腐倡廉工作的重視和決心。通過學(xué)習(xí)和反思,舉一反三,防微杜漸,不斷加強反腐倡廉教育,進一步增強黨員干部黨紀政紀法紀觀念,提高拒腐防變的能力。
6、認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的詳細內(nèi)容。根據(jù)2015年11月11日xx區(qū)召開的黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》專題會議要求,公司組織全體干部職工對新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》逐條進行學(xué)習(xí)。通過此次學(xué)習(xí)廣大干部職工充分了解中國共產(chǎn)黨與時俱進的治黨理念以及從嚴治黨的決心,展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求,對于深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強黨內(nèi)監(jiān)督,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重要的意義。
(二)、項目建設(shè)工作情況
今年,公司截止12月共有項目xx個,其中今年已完工的項目xx個,在建項目xx個(續(xù)建項目xx個,屬于2015年新開工項目xx個),擬開工項目xx個。今年計劃完成投資x億元,實際完成投資x.xx億元,完成計劃投資的xx.xx%。各項目建設(shè)工作基本能按計劃推進,部分項目受征地拆遷、地質(zhì)情況異常、突發(fā)冬汛等因素影響施工進度。公司積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決施工過程中的出現(xiàn)的各種問題,同時加強項目管理力度,充分利用晴好天氣搶工期,通過采取各種有效措施,力爭各項目建設(shè)能順利推進(詳細的建設(shè)進展情況見附件一和附件二)。
(三)、揚塵整治工作情況 根據(jù)《xx市xxx區(qū)辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城區(qū)大氣污染專項集中整治行動工作方案的通知》(xx號)及其他相關(guān)文件精神,我公司針對項目建設(shè)施工過程中的揚塵污染進行專項集中整治行動。公司通過多措并舉的手段積極采取以下整治措施:
1、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)
公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次專項集中整治行動,立即成立以總經(jīng)理為組長的揚塵治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理工作;成立以副總經(jīng)理為組長的督察小組,負責(zé)對所有項目建設(shè)工地揚塵污染情況進行督促檢查;成立以項目部經(jīng)理為組長的整治組,負責(zé)具體管轄范圍內(nèi)項目建設(shè)工地的揚塵治理工作。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保揚塵污染集中專項整治行動有序、高效地的進行。
2、行動迅速、監(jiān)管到位
公司揚塵治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組按照活動要求,立即行動起來,要求各行動小組及項目負責(zé)人各司其職,加強監(jiān)管,積極推進揚塵整治工作并持續(xù)保持整治成效。公司負責(zé)的所有項目施工單位均按要求建立了揚塵治理臺賬,落實專人管理、車輛輪胎沖洗裝置、全封閉圍擋墻、施工現(xiàn)場道路進行地面硬化、渣土運輸車輛符合密閉運輸?shù)葥P塵整治措施。公司采取項目負責(zé)人定期檢查和整治領(lǐng)導(dǎo)小組不定期進行建設(shè)項目揚塵治理專項檢查的方式進行監(jiān)管,督促各施工單位及時采取措施整改揚塵問題。
3、完善制度、責(zé)任到人
公司按規(guī)定制定了《揚塵治理專項工作實施方案》,方案明確了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作要求,為項目建設(shè)工地揚塵污染集中專項整治行動提供制度保障。各項目建設(shè)單位也按要求自行制定了《城鄉(xiāng)清潔及揚塵治理專項方案》并向城投公司遞交《承諾書》,把揚塵整治工作落實到人。城投公司的各項目負責(zé)人作為專項整治行動的直接責(zé)任人負責(zé)落實、監(jiān)督、檢查整治工作情況,確保各建設(shè)項目工地揚塵整治工作有專人負責(zé),以防出現(xiàn)因工作不到位、督查不力等原因發(fā)生嚴重揚塵污染情況時能及時追責(zé)。
4、專題會商、成效顯著篇二:市城投集團公司上半年工作總結(jié) 市城投集團公司上半年工作總結(jié)
上半年,在市委、市政府和公司董事會的領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各部門和“三區(qū)”的支持下,市城投公司圍繞服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)省級戰(zhàn)略,認真落實“提質(zhì)、提速、提效”工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營為核心,以管理為手段,堅持“三保、兩支持”(保項目、保民生、保政府信用,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持重點產(chǎn)業(yè)),進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,融 資、土地收儲經(jīng)營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作情況
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班,多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會申報爭取,今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會共同審核的基礎(chǔ)上行文批準我公司首期12億元城投債券,4月20日進行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道,給市政重點建設(shè)項目和山地整理項目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時也促進了公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和體制機制的創(chuàng)新。
二是認真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目;為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題,我們及時與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎(chǔ);為支持第三水廠建設(shè),我們積極與中行、建行等金融機構(gòu)溝通銜接,目前正在全力推進;為改善間接融資結(jié)構(gòu),我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取,有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價,提高工程質(zhì)量,對東風(fēng)動力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與東風(fēng)設(shè)計院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判,于6月底達成一致意見,總投資額3.8億元,加快了服務(wù)東風(fēng)公司“61行動計劃”工作步伐,有力地服務(wù)了經(jīng)濟發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機制靈活化和管理自律化等特點,為節(jié)約融資時間、降低融資成本,進一步改善融資結(jié)構(gòu),我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作;為進一步加快項目建設(shè)步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通,對第三水廠建設(shè)進行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動政府信用建設(shè)。一是加強資金歸集與調(diào)度,按時足額還本付息,切實維護政府信用。今年以來,我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項目回購資金,其中累計償還銀行貸款本息39625萬元(本金30435萬元,利息9190萬元),支付bt項目回購款5067萬元(支付回購本金500萬元,回購利息4567萬元)。
二是加強銀企合作,積極推進銀行間接融資工作。為密切銀企關(guān)系,推介項目,我們積極與多家金融機構(gòu)溝通,參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動,并于會后組織了金融機構(gòu)與城投公司對接會,推介了我市今年需融資的重點項目,并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)融資平臺的良性發(fā)展,我們專班運作,與國開行、武漢大學(xué)共同對我市“十二五”期間融資和項目合作進行了進一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強土地收儲經(jīng)營工作力度。
為切實加強土地收儲經(jīng)營力度,今年以來,我們堅持“一、二、三”工作法,對重點收儲項目采取一事一議的工作機制,積極推進土地收儲經(jīng)營工作。一是認真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工,目前,該項目土地報批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時,完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設(shè)施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報審批,該項目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動,林地手續(xù)正在辦理之中。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目,已開展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進,積極開展擬出讓土地前期各項準備工作,通過與市國土部門溝通對接,對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進入土地出讓前期準備階段,等待時機開展土地出讓工作。三是全面推進土地收儲工作。土地收儲是融資的基礎(chǔ),半年來,我們以土地收儲工作為重點,通過努力爭取,上計劃收儲的三個批次共計358畝用地已獲得省政府批準用地,其中凱旋大道沿線73畝土地已進入公開出讓前期工作階段,丹江路沿線285畝土地已進入受讓辦證階段,目前正在進行征地、拆遷安置補償工作;周家溝千畝山地整理項目征地手續(xù)已辦理到位,待國土部門落實用地指標后報省國土廳審批;今年計劃收儲的土地有2960畝已分7個批次上報,目前所有批次用地手續(xù)都已進入測繪階段,待簽訂征 地補償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關(guān)資料后即可報省審批。四是認真做好資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲監(jiān)控力度,確保土地資產(chǎn)不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進行全面監(jiān)管;委托市消費者委員會對周家溝片區(qū)千畝山地整理項目場地進行管理;同時,對出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺賬進行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度,進一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對重點項目建設(shè)資金撥付與使用,我們堅持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦 法》、《東風(fēng)八萬輛山地整理、東風(fēng)動力總成山地整理資金支付制度》等制度,規(guī)范資金的使用和管理。認真做好了貸后資金管理,組織完成了公司會計報表審計、發(fā)債跟蹤評審及等相關(guān)工作;對貸款資金撥款支撐資料進行收集整理;完成了開行、農(nóng)發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風(fēng)險排查等工作。
二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目,嚴格工程質(zhì)量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評審制度;進一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作,做好重大風(fēng)險評估、合同評審及bt項目后續(xù)建設(shè)和回購等工作,形成了重點項目制度管理規(guī)范化;為加強投資項目管理,進一步明確相關(guān)部門職責(zé),充分發(fā)揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價,經(jīng)過多次討論、研究、修改,我們代擬了《關(guān)于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導(dǎo)意見》,目前已上報市政府審批;為加強市政重點項目監(jiān)管度力,提高管理水平,堅持重點工程月報制度,及時掌握各工程項目進展情況。
5、逐步完善體制與機制,進一步提升平臺建設(shè)水平。
一是進一步理順土地收儲經(jīng)營機制,加強部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會,就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設(shè)、項目融資等方面進行了研究與探討,得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進一步明確了項目投資評審內(nèi)容及程序,強化了公司投資預(yù)測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作,先后制訂了《投資評審部工作職責(zé)》、《項目評審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時,新制訂了《市城投公司財務(wù)核算辦法》,進一步完善了公司財務(wù)核算體系,提升了公司財務(wù)管理水平,為公司向股權(quán)化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三是積極推進城投公司體制與機制創(chuàng)新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進行了調(diào)研,積極探索城投發(fā)展新機制、新格局,進一步明確城投公司發(fā)展方向,理順體制機制,為發(fā)行二期城投債做好準備。
6、切實加強機關(guān)建設(shè),進一步提升公司制度化管理水平。一是進一步加強黨的建設(shè)與精神文明建設(shè),積極開展黨的活動,加強黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),“七一”前夕,機關(guān)黨支部召開了支部黨員大會,就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項進行了表決,并對全體黨員樹立堅定政治信念,勤奮扎實工作,廉潔自律等方面提出了進一步的要求。為進一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”和“新三萬”活動成果,深入推進“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動。二是全面推進企業(yè)文化建設(shè),通過企業(yè)形象設(shè)計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動,進一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,職工的團隊意識、企業(yè)的凝聚力得到進一步提升。三是加強干部職工培訓(xùn)教育,堅持公司學(xué)習(xí)日制度,努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強職工全局意識和進取意識,為建設(shè)一支思想先進、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊伍奠定基礎(chǔ)。四是進一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費開支的通知》等規(guī)章制度,堅持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會根據(jù)工會活動計劃開展了積極向上的活動,增強了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難
是“十二五”開局之年,隨著區(qū)域性中心城市建設(shè)省級戰(zhàn)略目標的實施,城投公司作為政府融資平臺,擔(dān)負著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展,一是銀監(jiān)部門及各金融機構(gòu)對融資平臺的融資條件不斷增加,國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊,同時輿論的壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu),不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機制還不到位,土地收儲經(jīng)營機制和財政專戶還需進一步完善和落實到位;四是公司實體經(jīng)營還沒起步,自身抗御市場風(fēng)險的能力不夠。
三、下半年工作思路
下半年,我們將認真貫徹落實省第十次黨代會精神,深入開展“思想大解放、促進大發(fā)展”大討論活動,進一步提升精神區(qū)位,統(tǒng)一思想,以思想大解放促進融資平臺良性發(fā)展、促進跨越式發(fā)展,加快區(qū)域性中心城市建設(shè),以“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大”主題活動為契機,搶抓機遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標、狠抓落實,認真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經(jīng)營三大職能,以集團化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標,努力開展四個創(chuàng)新,即:融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)六個提升,即:提升平臺建設(shè)水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平,為區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
1、全面啟動“百億”(3年內(nèi)實現(xiàn)融資100億元)融資計劃。今年是全省項目建設(shè)年,也是市的項目建設(shè)年,又是區(qū)域性中心城市建設(shè)啟動年,面對項目的展開,資金需求的增大,我們將力求成效,扎實做好融資工作,一是做好項目融資相關(guān)資料收集整理、項目編制策劃及上報工作,積極與農(nóng)發(fā)行溝通對接,力爭完成新農(nóng)村建設(shè)項目30億元融資,進一步支持地方經(jīng)濟和社會發(fā)展;二是積極探索和擴大資本市場融資渠道,認真做好中期票據(jù)融資15億元工作,進一步改善公司融資和資產(chǎn)結(jié)構(gòu);三是參照一期城投債券發(fā)行模式,做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;四是改善銀行間接融資結(jié)構(gòu),完成亞行貸款10億元;五是加大銀企業(yè)合作力度,完成其它商業(yè)銀行融資10億元;六是進一步拓展新的融資手段和金融工具,通過合資合作、利用外資、股權(quán)融資等形式完成其他融資20億元。同時,以天乙公司為基礎(chǔ),積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金,爭取早日啟動旅游項目,促進旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收儲攻堅戰(zhàn)。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關(guān)手續(xù),積極做好土地出讓工作,力爭下半年出讓土地達到10億元水平。二是進一步加大土地整理開發(fā)工作力度,積極籌措土地開發(fā)整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部,實行專班運作,完成兩個片區(qū)征遷補償工作,并盡快啟動馬糊溝
1000畝山地開發(fā)整理工作,為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時,做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項工作,確保完成開發(fā)整理畝土地任務(wù)。三是再鼓干勁,集中精力、集中時間,努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務(wù)。四是以“313”工程項目為主體,積極籌措項目建設(shè)資金,對茅箭、張灣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持,結(jié)合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴格規(guī)章制度,進一步強化資金和項目管理。一是盡快出臺《關(guān)于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導(dǎo)意見》,進一步強化項目管理。二是進一步加強對bt項目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機場路、發(fā)展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。三是對各項目嚴格按制度執(zhí)行,對合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續(xù)管理等方面加強管理,有效控制工程造價。四是進一步強化項目資金的監(jiān)管機制和債務(wù)預(yù)警體系,控制債務(wù)風(fēng)險,加強對工程投入成本審計,調(diào)動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性。
4、規(guī)范創(chuàng)新,抓好平臺自身建設(shè)。
一是積極開展以土地儲備為核心,包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實體經(jīng)營工作。二是進一步建立完善投資核算機制。對投資效果進行后評價,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。三是以改革創(chuàng)新為動力積極推進體制、機制建設(shè),以順應(yīng)融資和經(jīng)營、新形勢要求。四是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè),通過制度建設(shè),進一步規(guī)范管理。五是堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,進一步加強黨建和精神文明建設(shè),以優(yōu)異的成績迎接黨的十八勝利召開。二〇一二年七月九日篇三:2012城投公司工作總結(jié) 2012城投公司工作總結(jié)
3月13日,市城投公司召開2012年工作總結(jié)表彰大會,總結(jié)2012年工作,部署2013年工作,表彰2012先進個人。
2012年城投公司緊緊圍繞市政府保障性住房建設(shè),加大我市融資和城市重點項目建設(shè),在建設(shè)中認真組織,科學(xué)調(diào)配,狠抓落實,各項工作有了新的突破,取得了一定成效:一是融資額度再創(chuàng)新高,累計簽訂貸款合同13.2億元,已到位7.46億元; 發(fā)行城投債券獲國家發(fā)改委核準。二是全面完成工程項目建設(shè)任務(wù),2011年城投承擔(dān)了24個新建、續(xù)建項目,計劃總投資約27億元,2011年內(nèi)完成投資11.12億元。包括保障性住房、校安工程等一批全市重點工程順利實施。較之2010年,中心在項目管理上更注重穩(wěn)步推進工程進度,工程管理逐步向精細化的方向努力。三是自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)廳等多次深入保障性住房項目參觀視察,各外地城投公司先后來我公司學(xué)習(xí)交流。會議指出,今年是我市“城市提質(zhì)年”,公司全體工作人員要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),滿懷激情、積極作為、團結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞全市工程建設(shè)工作,進一步加大融資力度,努力完成30余個重點工程建設(shè)項目,實現(xiàn)安全質(zhì)量工期三確保。
為圓滿完成全年工程建設(shè)項目,提高公司管理能力,增強各部室工作人員的責(zé)任意識,提高工作效能,城投公司領(lǐng)導(dǎo)與8個部室負責(zé)人簽訂了2013年目標責(zé)任狀,確定了各部室的目標任務(wù)和考核指標,并以此作為年終考核獎罰依據(jù)。
大會還要求,公司全體員工以先進為榜樣,團結(jié)一致,勤奮工作,開拓創(chuàng)新,銳意進取,為開創(chuàng)我市建設(shè)新局面,全面完成全年工作任務(wù)而努力奮斗!
第五篇:城投公司發(fā)展
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的“大開發(fā)、大開放”的總體思路和今后一個時期我區(qū)的“提升大環(huán)境、加快大開發(fā)、達到高水平”的工作基調(diào),我們要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入調(diào)研整合城市基礎(chǔ)設(shè)施資源、擴大融資范圍和規(guī)模。
城市基礎(chǔ)設(shè)施資源整合利用的關(guān)鍵是建立一套與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的資源整合利用體制,實行資源整合利用的主體公司化運作。為促進資源整合利用迅速發(fā)展做出重新整合城投公司的重要決策,這無疑對資源整合利用,投融資體制改革,按市場規(guī)律經(jīng)營城市資源、推動經(jīng)濟與社會事業(yè)進入發(fā)展的快車道創(chuàng)造了良好條件。城投公司作為政府的城市基礎(chǔ)設(shè)施資源整合利用和投融資主體,肩負著神圣的歷史使命,必須解放思想、拓寬視野、立足創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。
一、城市基礎(chǔ)設(shè)施資源整合利用必須培育經(jīng)濟主體
城市基礎(chǔ)設(shè)施資源整合等同于經(jīng)營企業(yè),城投公司必須組建成經(jīng)濟實體,代表政府作為出資人,運用市場經(jīng)濟的辦法為城市資源整合利用和城市建設(shè)融資和投資。一是使政府掌握了主動權(quán);一方面較好解決了過去城市基礎(chǔ)設(shè)施資源整合利用無專門機構(gòu)管理,致使城市的公益性、基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性、長遠性和非盈利性的項目,難以找到資金,即使有項目資金,配套資金的缺口也很大的難題,形成了城市的公益性、基礎(chǔ)性和帶動性的投入由政府籌集的專項資金解決,經(jīng)營性投入的土地,房地產(chǎn)等盈利項目做支撐,兩者互為補充的呼應(yīng)機制,從體制上保證了雪球越滾越大的可能性。另一方面,實現(xiàn)了政企分開。城投公司是市場主體,將來不需政府擔(dān)保就可獨立引資、融資、借貸,獨立開展經(jīng)濟活動,擺脫了政府的無限責(zé)任。二是突破了資金瓶頸,緩解了城市建設(shè)資金短缺問題。三是引入了市場機制。原城投公司與政府職能部門合一,則運動員與裁判員一體,難以引入市場機制?,F(xiàn)城投公司與政府職能部門分離,則推進徹底的招投標,產(chǎn)生了1>1的效應(yīng)。
城投公司實行城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施資源整合利用經(jīng)營項目公司化運作勢在必行。根據(jù)我國法律規(guī)定,除港口、碼頭等設(shè)施不允許外商獨資,鐵路、公路、電力等設(shè)施必須由中方控股外,其它建設(shè)市場都可以放開。城投公司在城市建設(shè)上要打破一元化體制,廣泛引入競爭機制,建立完善招標、投標辦法.推動不同所有制企業(yè)之間的競爭.以公開招標的方式,擇優(yōu)選擇資源的經(jīng)營者、項目經(jīng)營權(quán)受讓人。這種運作方式,有利于明晰產(chǎn)權(quán)和利益關(guān)系,調(diào)動投資者的積極性;有利于項目融資,形成“借錢——生錢——還錢”的良性機制,減輕政府建設(shè)
投入的壓力;有利于明確城區(qū)資源整合利用經(jīng)營責(zé)任制,確保城區(qū)資源整合利用項目建設(shè)進度、質(zhì)量和效益。
二、城市基礎(chǔ)設(shè)施資源整合利用是城投公司投資經(jīng)營的方向、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和任務(wù)
——建平臺:建資本平臺。將資本金規(guī)模做大,資本金質(zhì)量做實,項目資本金充盈,無形資本做出名氣。真正體現(xiàn)資本平臺強大的吸貸實力,可信的償債能力,生機勃勃的經(jīng)營活力。從而達到提高城投公司信用評價等級,擴大信用額度的目的。網(wǎng)絡(luò)平臺:建立包括信息、人才、關(guān)系、營銷等體系完善,運轉(zhuǎn)暢通,工作有序,高效的平臺。要有引人、引商的政策平臺;有引資、引財?shù)捻椖科脚_;有興事、育人的機會平臺。
——做融資:要圍繞“金融性開發(fā)”的理念,在以下范圍探索融資。銀行信貸;債權(quán)融資:主要是國債,金融債券和企業(yè)債券;證券市場融資;盤活存量融資:實施專營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓;土地批租融資;發(fā)行建設(shè)債券融資政府財政投入;各項市政設(shè)施的規(guī)費收入;政府投資所形成的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)注入抵押融資;政府收儲的土地直接注入融資;BOT融資;國際銀團、財團融資。
——抓經(jīng)營:地產(chǎn)經(jīng)營。通過壟斷土地一級市場,土地批租,政府集中統(tǒng)一供應(yīng)土地等手段,采取“熟地”出讓,招標拍賣的市場運作機制,實行“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個龍頭放水”的供地模式,確保土地受益歸集到城投公司用于城市建設(shè)。房產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營:對規(guī)劃面積大、投資需求多,開發(fā)建設(shè)周期短、且收益頗豐的項目可參與投資經(jīng)營。存量資產(chǎn)經(jīng)營:通過區(qū)政府授權(quán)城投公司,實施以融資和再建設(shè)為目的的存量資產(chǎn)經(jīng)營。權(quán)益經(jīng)營:即對城市所有無形資源,包括廣告位、停車位、城市設(shè)施冠名權(quán)、路橋通行費、各種地方專項基金收入全部納入財政專管理,每年專項注入城投搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在保證建設(shè)的同時,使城投公司的項目資本金不斷充實。提高融資經(jīng)營能力,重大項目經(jīng)營,通過融資,將資金投入于大型公益性、非公益性、經(jīng)營性項目當(dāng)中,實現(xiàn)經(jīng)營收益,對外和其它投資經(jīng)營。對投資回報率高,化解風(fēng)險措施可靠且有市場前景的產(chǎn)業(yè)可采取獨資、合資、股份等方式投資經(jīng)營,同時積極探討在金融、證券、電子信息、制造業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域,拓展投資經(jīng)營項目,實現(xiàn)快速發(fā)展。
——搞建設(shè):主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重大項目建設(shè).舊城改造建設(shè),房地產(chǎn)開發(fā)及建筑建材銷售。
——促管理:要改革建設(shè)管理體制與機制,打破壟斷,引入競爭,實行“投資、建設(shè)、運營、監(jiān)管”四分開,全面推行“招投標”,“代理制”,“交鑰匙工程”等運作方式,徹底改變重建設(shè)、輕經(jīng)營、重形象、輕管理弊端。城投公司自身建設(shè)與管理必須高起點、高標準、高效率,要在戰(zhàn)略管理、信息管理、技術(shù)管理、誠信管理、成本管理、員工管理和文化管理等方面實施體系化、現(xiàn)代化、市場化、國際化管理模式,以“競爭式確權(quán)、契約式經(jīng)營、承諾式抵押、掛聯(lián)式分配”的權(quán)、責(zé)、險、利四式機制,規(guī)范工作和經(jīng)營管理行為,促進企業(yè)管理水平不斷提高,保證適應(yīng)發(fā)展的需要。
施建設(shè),體現(xiàn)城市資本營運的聯(lián)動和整體效應(yīng)。要實行人本管理,把城市美化、綠化、亮化作為事業(yè)來辦.作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營.營造適宜市民居住、生活的城市環(huán)境。真正體現(xiàn)城在林中,房在花園中、人在綠中的人與自然和諧統(tǒng)一。
三是出臺配套政策。這是政府調(diào)控的主要內(nèi)容和手段。要按照公平、公開、公正的原則,制訂出臺政策措施,讓企業(yè)平等、自由參與城市經(jīng)營,實行政策從寬、手續(xù)從簡、服務(wù)從優(yōu),為城市建設(shè)主體排憂解難,保障開發(fā)者的合法權(quán)益,使企業(yè)獲得合理的投資回報。具體來講,要實施全面招商的鼓勵政策和投資優(yōu)惠政策,對引資有功的單位和個人予以重獎,在土地供應(yīng)、所得稅、行政規(guī)費等方面對投資者予以優(yōu)惠;實施財政扶持和金融傾斜政策,對重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予財政貼息等扶持。要特別強調(diào)城市資本營運的收支監(jiān)管政策。必須堅持市直各部門城市資本營運的所有收入歸市財政,進入市財政帳戶集中投放于城市建設(shè),任何單位和個人不得截留、挪用,要在確保市直重點建設(shè)項目的前提下,按照“誰創(chuàng)收,誰受益”的原則,由創(chuàng)收部門申報建設(shè)開發(fā)項目,用于各類建設(shè)項目的滾動發(fā)展。
四是要建立起強有力、高智慧,專家型的決策議事機構(gòu),確保政府城市資源整合利用意志暢通、到位。
五是要千方百計的努力建成誠信政府和誠信城投公司。1.建立責(zé)任明確,多元主體的投資經(jīng)營還貸和償債機制.保證隨用隨貸,能貸能還。2.城建資金的監(jiān)管機制和債務(wù)預(yù)警體系,控制債務(wù)風(fēng)險,加強對工程投入成本審計,調(diào)動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性,防止政府與城投公司在項目建設(shè)上“心離心”、資金管理上“背靠背”。城市資源整合利用和城市建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單純就資源而抓資源,就整合而抓整合,就建設(shè)而抓建設(shè),很難取得好的效果。為此,在城市資源整合利用和城市建設(shè)中始終堅持以下四條原
則:第一、必須堅持高起點規(guī)劃。規(guī)劃不僅僅是城市建設(shè)發(fā)展的“綱”,更是城市基礎(chǔ)設(shè)施資源整合利用的根本依據(jù)、重要內(nèi)容和首要方式。規(guī)劃水平高低、是否科學(xué)等決定一個城市的命運。為此,要堅持“富規(guī)劃、窮建設(shè),緊規(guī)劃、慢建設(shè)”的原則,按照“綠化重于建筑,環(huán)保重于開發(fā)”的要求,對城市總體規(guī)劃進行修編。要拿出資金用于城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的制定和修編,保證了規(guī)劃的高水平。為確保規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性,同時加大依法執(zhí)行規(guī)劃的力度,堅決避免領(lǐng)導(dǎo)意志就是規(guī)劃和人為改變規(guī)劃、破壞規(guī)劃的現(xiàn)象發(fā)生,使規(guī)劃成為城市建設(shè)、經(jīng)或和發(fā)展的“基本法”。第二、必須堅持高標準建設(shè)。具有獨特風(fēng)格、高標準、高質(zhì)量、高品位的建設(shè),是城市形象和城市吸引力的直接體現(xiàn)。因此,對每一個建設(shè)項目,都嚴格執(zhí)行項目責(zé)任制、招投標制、終身負責(zé)制和監(jiān)理制,做到?jīng)]有創(chuàng)意的建設(shè)不準開工,達不到質(zhì)量標準的不予驗收,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題從嚴追究責(zé)任,不符合“生態(tài)市、園林城”要求的堅決糾正,從而保證了設(shè)計的高標準和建設(shè)的高質(zhì)量。按照高標準建設(shè)的原則,拓寬改造道路,新建住宅,興建一批標志性工程,提高了城市品位。第三、必須堅持高效能管理。經(jīng)營城市首先要經(jīng)營環(huán)境。按照建設(shè)“生態(tài)市、園林城”的要求,圍繞“凈化、綠化、亮化、美化”目標,積極開展“四消除、五整頓”和大規(guī)模的拆扒建綠活動。同時,采取拆墻透綠、拆違造綠、苗圃集綠等措施,千方百計擴大綠化面積。市場秩序、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。堅持邊建設(shè)、邊保護、邊發(fā)展、邊治理,對可能給環(huán)境造成影響的項目不許參加競標和建設(shè)。第四,必須堅持高效益經(jīng)營。城市是生產(chǎn)力最活躍、資源最富集的地主,只有通過經(jīng)營城市的手段才能挖掘出這些資源的潛力,才能實現(xiàn)效益的最大化。