第一篇：鄉(xiāng)招商引資實(shí)施方案

為進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)對外開放招商引資水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、激活資本市場、加速結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大綜合實(shí)力、推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)全鄉(xiāng)招商引資工作提出如下意見。

一、總體思路和目標(biāo)

（一）總體思路

圍繞建設(shè)“現(xiàn)代畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)、安定團(tuán)結(jié)名鄉(xiāng)、勞務(wù)輸出特色鄉(xiāng)”目標(biāo)，突出抓好產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)

目推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、安全穩(wěn)定、民生改善，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村集鎮(zhèn)化進(jìn)程，奮力推動(dòng)新街科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

以2011年全鄉(xiāng)實(shí)際到位鄉(xiāng)外國內(nèi)資金為基數(shù)，保持年均遞增不低于25%的速度，自2012年起，至2015年，全鄉(xiāng)引進(jìn)縣外資金總量達(dá)到萬元以上，每年招商引資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重保持在30%以上。全鄉(xiāng)大幅增多簽約項(xiàng)目，提高簽約項(xiàng)目履約率，外協(xié)、外宣、外游、外聯(lián)、外智等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，對外開放力度進(jìn)一步加大，招商引資工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)

（一）第一產(chǎn)業(yè)

依托“畜牧、核桃、馬鈴薯、水產(chǎn)、花卉、中藥材”等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，重點(diǎn)引進(jìn)肉類食品加工、核桃深加工、馬鈴薯加工、漁業(yè)養(yǎng)殖加工，引進(jìn)科技含量高、市場前景好的特色保健食品生產(chǎn)、生物制藥等項(xiàng)目，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地利用效率，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

（二）第二產(chǎn)業(yè)

抓選場安全、提升機(jī)制木炭廠效率。針對我鄉(xiāng)選場、機(jī)制木炭廠實(shí)際抓安全生產(chǎn)，強(qiáng)責(zé)任制度落實(shí)，確保我鄉(xiāng)境內(nèi)生產(chǎn)安全，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提升。

（三）第三產(chǎn)業(yè)

1.旅游業(yè)。發(fā)揮生態(tài)鄉(xiāng)優(yōu)勢重點(diǎn)引進(jìn)有資金實(shí)力、有開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的旅游開發(fā)企業(yè)，對新街生態(tài)旅游資源進(jìn)行開發(fā)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)謾施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，景區(qū)景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，提升品質(zhì)和檔次，加快旅游業(yè)發(fā)展。

2.服務(wù)業(yè)。引進(jìn)商貿(mào)、物流、餐飲、酒店、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目，加快新街城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

三、目標(biāo)區(qū)域及企業(yè)

（一）目標(biāo)區(qū)域

從全鄉(xiāng)的區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來定位，全鄉(xiāng)招商引資的重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域?yàn)槔ッ骱颓福晕亦l(xiāng)外出經(jīng)商的民營企業(yè)聚集區(qū)為重點(diǎn)，針對重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域，跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目對接，形成多層次、多領(lǐng)域、多形式、多元化對外開放和招商引資格局。

（二）目標(biāo)企業(yè)

充分發(fā)揮新街的自然資源、區(qū)域等優(yōu)勢，以省內(nèi)500強(qiáng)、省大型企業(yè)及省外大企業(yè)、大集團(tuán)為重點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系，吸引其到新街投資興業(yè)。緊盯省內(nèi)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的國有及民營企業(yè)，加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和有利于促進(jìn)畜牧、生態(tài)旅游等項(xiàng)目。

四、工作措施

（一）狠抓項(xiàng)目儲(chǔ)備

1.落實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備責(zé)任。把項(xiàng)目儲(chǔ)備作為招商引資工作的基礎(chǔ)和前提，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門的項(xiàng)目儲(chǔ)備責(zé)任，分別下達(dá)各項(xiàng)目儲(chǔ)備任務(wù)，由各主管部門負(fù)責(zé)完成。嚴(yán)把項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量關(guān)，對上報(bào)的儲(chǔ)備項(xiàng)目，必須經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核論證后，方可列為儲(chǔ)備項(xiàng)目。

2.著力包裝大項(xiàng)目。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在畜牧、生態(tài)蔬菜種植、食品加工、旅游資源開發(fā)等方面，切實(shí)加強(qiáng)與科研院校合作，精心包裝好產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長、市場前景好、項(xiàng)目回報(bào)率高的大項(xiàng)目，前期工作力爭達(dá)到項(xiàng)目建議書或可研深度，切實(shí)把最好的項(xiàng)目推介給投資者，提高招商引資的成功率。

3.建立招商引資項(xiàng)目庫。各部門上報(bào)的項(xiàng)目，由招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好篩選、論證，建立門類齊全、大小兼有的招商引資項(xiàng)目庫。到2015年，力爭全鄉(xiāng)儲(chǔ)備10個(gè)以上可行性強(qiáng)、成熟度高的招商項(xiàng)目。充分利用網(wǎng)絡(luò)等媒介，做好本地、本行業(yè)招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目的信息發(fā)布工作。

（二）創(chuàng)新招商方式

1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，實(shí)行鄉(xiāng)四班子實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制，把招商引資工作列為分管聯(lián)系部門的重要工作任務(wù)，認(rèn)真研究、安排、布置、督促、檢查，做到既對分管聯(lián)系部門的工作負(fù)責(zé)，又對分管聯(lián)系部門的招商引資工作負(fù)責(zé)。充分友揮鄉(xiāng)四班子實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)招商引資的帶頭作用，每年下達(dá)一定的招商引資任務(wù)至四班子領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

2.強(qiáng)化以商招商。以本鄉(xiāng)企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)為企業(yè)提供全方位、高品質(zhì)的服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)新街投資服務(wù)環(huán)境，使企業(yè)主動(dòng)，以情招商，介紹更多的商界友人到會(huì)澤考察投資，引進(jìn)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。借助本鄉(xiāng)企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道和人脈資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮合作社、商會(huì)的橋梁紐帶作用，定期組織本鄉(xiāng)企業(yè)、合作社、外地客商開展招商推介活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)互信、加深了解，謀求合作發(fā)展商機(jī)。

3.組團(tuán)外出招商。鄉(xiāng)招商引

第二篇：招商引資實(shí)施方案

獨(dú)發(fā)［2011］ 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《獨(dú)樹鎮(zhèn)2011招商引資 項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知

各單位，各行政村：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，現(xiàn)將《獨(dú)樹鎮(zhèn)2011招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共獨(dú)樹鎮(zhèn)委員會(huì) 獨(dú)樹鎮(zhèn)人民政府 2011年3月6日

23同時(shí)實(shí)行招商引資工作“一把手”負(fù)總責(zé)制度，形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)直單位、各行政村積極參與、齊抓共管的良好招商引資格局。

2、營造招商氛圍。通過對全鎮(zhèn)資源優(yōu)勢、投資發(fā)展重點(diǎn)、優(yōu)惠政策整理包裝，印制獨(dú)樹投資指南等，廣泛營造輿論，強(qiáng)力宣傳推介；各單位、各行政村也要想辦法、出思路，積極參與宣傳獨(dú)樹、推介獨(dú)樹招商工作中去，形成人人支持、服務(wù)、參與招商引資的良好氛圍。

3、創(chuàng)新招商舉措。鎮(zhèn)黨委政府采取主要領(lǐng)導(dǎo)輪流外出招商引資制度，通過向獨(dú)樹籍在外人士發(fā)函、拜訪、集中聯(lián)誼懇談等辦法，引導(dǎo)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；各單位、各行政村要認(rèn)真捕捉招商信息，積極同本村、本系統(tǒng)成功人士加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，共同推動(dòng)全鎮(zhèn)招商引資工作。

4、優(yōu)化投資環(huán)境。一是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，凡引進(jìn)的項(xiàng)目要實(shí)行掛牌跟蹤服務(wù)，由鎮(zhèn)黨委政府抽調(diào)1-2名人員實(shí)行全方位、全天候、全過程跟蹤服務(wù)，凡客商需要辦理的有關(guān)手續(xù)，都由跟蹤服務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理；二是加大整治力度，努力營造高效率的辦事環(huán)境和營造公平公正的執(zhí)法環(huán)境。對影響客商投資環(huán)境、侵害客商

引進(jìn)固定資產(chǎn)投資在500-1000萬元的，且當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬元以上的，將按比例給予1000-3000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，（以上獎(jiǎng)勵(lì)以縣招商引資考評辦公室認(rèn)定的數(shù)字為準(zhǔn)）；500萬元以下的投資項(xiàng)目，鎮(zhèn)政府將按比例計(jì)算完成招商引資任務(wù)數(shù)字，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（以上獎(jiǎng)勵(lì)在項(xiàng)目竣工后實(shí)施，且與各單位、行政村目標(biāo)任務(wù)不重復(fù)實(shí)施）

3、招商引資任務(wù)完成情況作為全鎮(zhèn)各單位、行政村的年終考評的重要考核內(nèi)容和指標(biāo)之一。對各單位、行政村完成情況實(shí)行百分制考核，具體考核細(xì)則參照行政村目標(biāo)管理考評辦法。對于未完成招商引資任務(wù)的行政村在扣除其目標(biāo)考核分值的基礎(chǔ)上，將按照完成比例進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，給予每單位3000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

主題詞：經(jīng)濟(jì)工作 招商引資 方案 通知 獨(dú)樹鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年3月6日印制

（共印 份）

第三篇：招商引資實(shí)施方案

招商引資實(shí)施方案

為進(jìn)一步突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位和關(guān)鍵作用，積極落實(shí)“項(xiàng)目立縣、招商活縣、引資興縣”的發(fā)展方略，全面掀起招商引資熱潮，確保實(shí)現(xiàn)全年引進(jìn)縣外資金12億元以上的工作目標(biāo)，特制定本實(shí)施辦法。

一、招商引資確認(rèn)

1、本辦法所稱招商引資是指：從寧城縣區(qū)域外，引進(jìn)資金(含有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn))，新上項(xiàng)目，新辦企業(yè)和重組現(xiàn)有企業(yè)。不包括計(jì)劃內(nèi)國家扶持資金和從國家及區(qū)市爭取的政策性資金項(xiàng)目。所引進(jìn)資金性質(zhì)的確認(rèn)，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

2、我縣鼓勵(lì)發(fā)展的招商引資項(xiàng)目為：符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品深加工、加工制造型、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，特別是具有高(科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、就業(yè)率高)、新(新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品)、快(投資見效快、占領(lǐng)市場快)、好(經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)效益好、生態(tài)效益好)特點(diǎn)的項(xiàng)目。

二、目標(biāo)責(zé)任

1、將全年任務(wù)分解到全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì))、66個(gè)縣直和中區(qū)市直單位，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成9億元，縣直和中區(qū)市直部門完成2．5億元。

2、繼續(xù)在縣級(jí)班子開展招商引資專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，縣級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)都要積極帶頭招商。按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制的要求，每人負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。每個(gè)招商引資專項(xiàng)推進(jìn)小組，年內(nèi)必保引進(jìn)一個(gè)500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位招商引資的第一責(zé)任人要將招商引資任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，形成全員參與招商，人人都有招商任務(wù)的責(zé)任體系。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣招商引資工作，組織對外招商引資活動(dòng)，定期召開會(huì)議，溝通情況，及時(shí)解決投資項(xiàng)目中的有關(guān)困難和問題。

5、加強(qiáng)督促檢查，由縣招商局負(fù)責(zé)組織，縣考核辦和兩辦督查室參與，每季搞一次專項(xiàng)督查，半年一次考核，適時(shí)舉行拉練觀摩。

三、招商方式

1、平臺(tái)招商。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在土地儲(chǔ)備和各種基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的現(xiàn)有優(yōu)勢，打破行政區(qū)域限制，積極推行“異地辦工業(yè)”政策，凡新引進(jìn)的縣外企業(yè)，可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向工業(yè)園區(qū)集中。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引來的項(xiàng)目落戶到工業(yè)園區(qū)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)范圍和考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)稅收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政調(diào)控。

2、定向招商。瞄準(zhǔn)東北、環(huán)渤海、長三角和珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組建專業(yè)招商小分隊(duì)，帶項(xiàng)目、定目標(biāo)、包經(jīng)費(fèi)、常年開展上門招商項(xiàng)目推介活動(dòng)。同時(shí)，要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職招商。

3、產(chǎn)業(yè)招商。發(fā)揮現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著重抓好玉米深加工、畜產(chǎn)品深加工、蔬菜精細(xì)加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)檔次；利用現(xiàn)有的中小型加工制造企業(yè)基礎(chǔ)，著重抓好嫁接、合作、聯(lián)合重組項(xiàng)目的招商引資，促進(jìn)加工制造型企業(yè)做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的優(yōu)勢和影響力，帶動(dòng)更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。

5、項(xiàng)目招商。切實(shí)搞好招商引資項(xiàng)目的謀劃、包裝、開發(fā)和推介工作。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局和招商局要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和外商投資熱點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，科學(xué)論證儲(chǔ)備一批吸引力強(qiáng)、牽動(dòng)力大、事關(guān)全縣發(fā)展的項(xiàng)目，確保我縣招商項(xiàng)目庫要保持在150個(gè)項(xiàng)目以上。

6、懸賞招商。確定5—10個(gè)投資額較大的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)行懸賞招商，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)30萬一100萬元。由縣發(fā)改局制定具體方案并組織實(shí)施。

四、優(yōu)惠政策

1、對新引進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)享受國家和自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2、新辦工業(yè)企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，營業(yè)稅地方留成部分兩年內(nèi)按實(shí)繳數(shù)20％由財(cái)政返還，增值稅、所得稅縣內(nèi)留成部分兩年內(nèi)按實(shí)際上繳額由財(cái)政予以全部返還，第3-5年減半返還企業(yè)，用于扶持獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，除享受上述政策外，所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優(yōu)惠政策。

3、新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目使用土地，凡符合進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)條件的招商企業(yè)，可實(shí)行零地價(jià)，具體操作辦法是土地出讓金先繳，待企業(yè)投產(chǎn)后由縣財(cái)政返還。

4、新引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)加工類項(xiàng)目和縣里確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，需依托當(dāng)?shù)刭Y源的根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，優(yōu)先考慮資源配置。

5、外來投資企業(yè)在執(zhí)行上述優(yōu)惠政策過程中，遇有特殊情況，經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規(guī)模較大、效益較高的招商企業(yè)，可給予特殊的優(yōu)惠政策。

五、激勵(lì)機(jī)制

1、獎(jiǎng)勵(lì)范圍：縣內(nèi)外的自然人、法人和其他組織(包括縣內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及工作人員和外來客商)，在招商引資上做出貢獻(xiàn)的，經(jīng)確認(rèn)后，均按本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：按照引進(jìn)項(xiàng)目的首期固定資產(chǎn)投資額和投產(chǎn)后實(shí)際年繳稅金確定一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。①投資500萬元以下，納稅50萬元以上的，按投資額的1‰和上繳稅金的2％獎(jiǎng)勵(lì)；②投資500萬元(含500萬元)一一1000萬元，納稅100萬元以上的，按投資額的2‰和上繳稅金2．5％獎(jiǎng)勵(lì)；③投資1000萬元(含1000萬元)一一2000萬元，納稅200萬元以上的，按投資額的3‰和上繳稅金3％獎(jiǎng)勵(lì)；④投資2000萬元(合2000萬元)一一5000萬元，納稅500萬元以上的，按投資額的4‰和上繳稅金3．5％獎(jiǎng)勵(lì)；⑤投資5000萬元以上(含5000萬元)，納稅1000萬元以上的，按投資額的5‰和上繳稅金4％獎(jiǎng)勵(lì)。

3、獎(jiǎng)勵(lì)程序：引資人應(yīng)當(dāng)在招商引資事項(xiàng)進(jìn)入意向協(xié)議時(shí)報(bào)招商局備案，項(xiàng)目實(shí)施后申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)確認(rèn)，并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎(jiǎng)申請，填寫《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審批表》，提交投資者身份證明、投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、引進(jìn)資金協(xié)議、銀行進(jìn)帳憑證、設(shè)備價(jià)值評估報(bào)告、上繳稅金證明等有關(guān)材料。采取分步授獎(jiǎng)的辦法，引進(jìn)項(xiàng)目開工后，即予以獎(jiǎng)金的20％獎(jiǎng)勵(lì)，建成投產(chǎn)后予以獎(jiǎng)金40％的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)稅金后予以獎(jiǎng)金40％的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行屬地管理，由項(xiàng)目受益地區(qū)或單位提供獎(jiǎng)金，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。

5、對招商引資有功人員在政治上重用。對縣屬機(jī)關(guān)干部在招商引資中取得突出成績的，經(jīng)組織部門考核后，優(yōu)先提拔使用，一般干部可提拔為副科級(jí)干部或享受副科級(jí)待遇，副科級(jí)干部可提拔為正科級(jí)干部或享受正科級(jí)待遇，正科級(jí)干部可比照副處級(jí)提高工資待遇。

6、將招商引資工作列入黨政目標(biāo)實(shí)績考核的主要內(nèi)容。對完成任務(wù)指標(biāo)的，年底按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì))和部門的引資實(shí)績排序，對成績突出的予以表獎(jiǎng)，授予招商引資先進(jìn)單位稱號(hào)，獎(jiǎng)金為0．4萬元一一1．2萬元。對未完成任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，單位當(dāng)年不評為實(shí)績突出，個(gè)人不評優(yōu)、不晉級(jí)、不提拔。

六、優(yōu)化環(huán)境

1、建立招商引資項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合辦公制度，對重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行一站式辦公，有關(guān)部門當(dāng)場不能辦結(jié)的事項(xiàng)，必須在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，需上報(bào)審批的必須在3個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同企業(yè)上報(bào)上級(jí)主管部門。

2、對招商企業(yè)實(shí)施“一條龍”服務(wù)，招商局負(fù)責(zé)做好外來投資者的咨詢對接、項(xiàng)目推介及相關(guān)審批工作；已經(jīng)達(dá)成投資協(xié)議的，所需一切證照手續(xù)和有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)全部代為辦理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投資人在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中提出的需要有關(guān)單位出面辦理的事宜。

3、對重點(diǎn)投資企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)，實(shí)行半封閉式管理，由紀(jì)檢監(jiān)察部門和改善投資環(huán)境辦公室監(jiān)督落實(shí)。

4、嚴(yán)格控制針對企業(yè)的各種行政檢查，任何單位進(jìn)入企業(yè)檢查必須持有縣改善投資環(huán)境辦公室簽發(fā)的《檢查企業(yè)批準(zhǔn)通知書》。處罰程序明確為：任何部門首次進(jìn)入企業(yè)檢查不準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰，可對企業(yè)進(jìn)行警告，提出限期整改要求，對整改不力確需處罰的，須經(jīng)縣改善投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。對上級(jí)部門檢查提出處罰的由對口部門出面協(xié)調(diào)，并把協(xié)調(diào)結(jié)果作為實(shí)績考核的重要內(nèi)容。

5、縣改善投資環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，并建立實(shí)施企業(yè)收費(fèi)明白卡制度，年初一次審核確定行政事業(yè)性收費(fèi)目錄，未列入收費(fèi)目錄的一律不得進(jìn)入企業(yè)收費(fèi)。

6、縣政府法制辦負(fù)責(zé)公布清理行政審批事項(xiàng)結(jié)果，各職能部門一律不得擅自設(shè)立和恢復(fù)已經(jīng)明令取締的審批項(xiàng)目。

7、各行政執(zhí)法部門都要對改善投資環(huán)境做出公開承諾，按公開承諾的辦理標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時(shí)限為招商企業(yè)提供服務(wù)。

8、建立外商投資企業(yè)綠色通行證制度。對投資額達(dá)到1000萬元以上的招商企業(yè)，由縣改善投資環(huán)境辦公室、招商局、經(jīng)貿(mào)局；交通局聯(lián)合審發(fā)企業(yè)公務(wù)用車道路通行證，縣內(nèi)各收費(fèi)站、檢查站等對持證車輛不得收費(fèi)。

9、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、商業(yè)欺詐、制假售假以及敲詐勒索、挑釁滋事等擾亂外來投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪行為。此項(xiàng)工作由縣公安局牽頭，協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

10、對不按規(guī)定程序進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查收費(fèi)和處罰的縣直部門由改善投資環(huán)境辦公室予以通報(bào)批評，影響較壞的對部門主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告。垂直管理部門的工作人員違反上述規(guī)定由縣政府將其違規(guī)情況通報(bào)其上級(jí)主管部門并建議調(diào)整工作崗位或調(diào)離寧城。

第四篇：招商引資實(shí)施方案

招商引資實(shí)施方案

為進(jìn)一步突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位和關(guān)鍵作用，積極落實(shí)“項(xiàng)目立縣、招商活縣、引資興縣”的發(fā)展方略，全面掀起招商引資熱潮，確保實(shí)現(xiàn)全年引進(jìn)縣外資金12億元以上的工作目標(biāo)，特制定本實(shí)施辦法。

一、招商引資確認(rèn)

1、本辦法所稱招商引資是指：從寧城縣區(qū)域外，引進(jìn)資金(含有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn))，新上項(xiàng)目，新辦企業(yè)和重組現(xiàn)有企業(yè)。不包括計(jì)劃內(nèi)國家扶持資金和從國家及區(qū)市爭取的政策性資金項(xiàng)目。所引進(jìn)資金性質(zhì)的確認(rèn)，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

2、我縣鼓勵(lì)發(fā)展的招商引資項(xiàng)目為：符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品深加工、加工制造型、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，特別是具有高(科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、就業(yè)率高)、新(新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品)、快(投資見效快、占領(lǐng)市場快)、好(經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)效益好、生態(tài)效益好)特點(diǎn)的項(xiàng)目。

二、目標(biāo)責(zé)任

1、將全年任務(wù)分解到全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì))、66個(gè)縣直和中區(qū)市直單位，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成9億元，縣直和中區(qū)市直部門完成2．5億元。

2、繼續(xù)在縣級(jí)班子開展招商引資專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，縣級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)都要積極帶頭招商。按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制的要求，每人負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。每個(gè)招商引資專項(xiàng)推進(jìn)小組，年內(nèi)必保引進(jìn)一個(gè)500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位招商引資的第一責(zé)任人要將招商引資任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，形成全員參與招商，人人都有招商任務(wù)的責(zé)任體系。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣招商引資工作，組織對外招商引資活動(dòng)，定期召開會(huì)議，溝通情況，及時(shí)解決投資項(xiàng)目中的有關(guān)困難和問題。

5、加強(qiáng)督促檢查，由縣招商局負(fù)責(zé)組織，縣考核辦和兩辦督查室參與，每季搞一次專項(xiàng)督查，半年一次考核，適時(shí)舉行拉練觀摩。

三、招商方式

1、平臺(tái)招商。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在土地儲(chǔ)備和各種基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的現(xiàn)有優(yōu)勢，打破行政區(qū)域限制，積極推行“異地辦工業(yè)”政策，凡新引進(jìn)的縣外企業(yè)，可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向工業(yè)園區(qū)集中。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引來的項(xiàng)目落戶到工業(yè)園區(qū)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)范圍和考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)稅收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政調(diào)控。

2、定向招商。瞄準(zhǔn)東北、環(huán)渤海、長三角和珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組建專業(yè)招商小分隊(duì)，帶項(xiàng)目、定目標(biāo)、包經(jīng)費(fèi)、常年開展上門招商項(xiàng)目推介活動(dòng)。同時(shí)，要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職招商。

3、產(chǎn)業(yè)招商。發(fā)揮現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著重抓好玉米深加工、畜產(chǎn)品深加工、蔬菜精細(xì)加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)檔次；利用現(xiàn)有的中小型加工制造企業(yè)基礎(chǔ)，著重抓好嫁接、合作、聯(lián)合重組項(xiàng)目的招商引資，促進(jìn)加工制造型企業(yè)做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的優(yōu)勢和影響力，帶動(dòng)更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。

5、項(xiàng)目招商。切實(shí)搞好招商引資項(xiàng)目的謀劃、包裝、開發(fā)和推介工作。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局和招商局要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和外商投資熱點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，科學(xué)論證儲(chǔ)備一批吸引力強(qiáng)、牽動(dòng)力大、事關(guān)全縣發(fā)展的項(xiàng)目，確保我縣招商項(xiàng)目庫要保持在150個(gè)項(xiàng)目以上。

6、懸賞招商。確定5—10個(gè)投資額較大的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)行懸賞招商，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)30萬一100萬元。由縣發(fā)改局制定具體方案并組織實(shí)施。

四、優(yōu)惠政策

1、對新引進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)享受國家和自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2、新辦工業(yè)企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，營業(yè)稅地方留成部分兩年內(nèi)按實(shí)繳數(shù)20％由財(cái)政返還，增值稅、所得稅縣內(nèi)留成部分兩年內(nèi)按實(shí)際上繳額由財(cái)政予以全部返還，第3-5年減半返還企業(yè)，用于扶持獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，除享受上述政策外，所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優(yōu)惠政策。

3、新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目使用土地，凡符合進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)條件的招商企業(yè)，可實(shí)行零地價(jià)，具體操作辦法是土地出讓金先繳，待企業(yè)投產(chǎn)后由縣財(cái)政返還。

4、新引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)加工類項(xiàng)目和縣里確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，需依托當(dāng)?shù)刭Y源的根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，優(yōu)先考慮資源配置。

5、外來投資企業(yè)在執(zhí)行上述優(yōu)惠政策過程中，遇有特殊情況，經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規(guī)模較大、效益較高的招商企業(yè)，可給予特殊的優(yōu)惠政策。

五、激勵(lì)機(jī)制

1、獎(jiǎng)勵(lì)范圍：縣內(nèi)外的自然人、法人和其他組織(包括縣內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及工作人員和外來客商)，在招商引資上做出貢獻(xiàn)的，經(jīng)確認(rèn)后，均按本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：按照引進(jìn)項(xiàng)目的首期固定資產(chǎn)投資額和投產(chǎn)后實(shí)際年繳稅金確定一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。①投資500萬元以下，納稅50萬元以上的，按投資額的1‰和上繳稅金的2％獎(jiǎng)勵(lì)；②投資500萬元(含500萬元)一一1000萬元，納稅100萬元以上的，按投資額的2‰和上繳稅金2．5％獎(jiǎng)勵(lì)；③投資1000萬元(含1000萬元)一一2000萬元，納稅200萬元以上的，按投資額的3‰和上繳稅金3％獎(jiǎng)勵(lì)；④投資2000萬元(合2000萬元)一一5000萬元，納稅500萬元以上的，按投資額的4‰和上繳稅金3．5％獎(jiǎng)勵(lì)；⑤投資5000萬元以上(含5000萬元)，納稅1000萬元以上的，按投資額的5‰和上繳稅金4％獎(jiǎng)勵(lì)。

3、獎(jiǎng)勵(lì)程序：引資人應(yīng)當(dāng)在招商引資事項(xiàng)進(jìn)入意向協(xié)議時(shí)報(bào)招商局備案，項(xiàng)目實(shí)施后申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)確認(rèn)，并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎(jiǎng)申請，填寫《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審批表》，提交投資者身份證明、投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、引進(jìn)資金協(xié)議、銀行進(jìn)帳憑證、設(shè)備價(jià)值評估報(bào)告、上繳稅金證明等有關(guān)材料。采取分步授獎(jiǎng)的辦法，引進(jìn)項(xiàng)目開工后，即予以獎(jiǎng)金的20％獎(jiǎng)勵(lì)，建成投產(chǎn)后予以獎(jiǎng)金40％的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)稅金后予以獎(jiǎng)金40％的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行屬地管理，由項(xiàng)目受益地區(qū)或單位提供獎(jiǎng)金，縣招商引資

工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。

5、對招商引資有功人員在政治上重用。對縣屬機(jī)關(guān)干部在招商引資中取得突出成績的，經(jīng)組織部門考核后，優(yōu)先提拔使用，一般干部可提拔為副科級(jí)干部或享受副科級(jí)待遇，副科級(jí)干部可提拔為正科級(jí)干部或享受正科級(jí)待遇，正科級(jí)干部可比照副處級(jí)提高工資待遇。

6、將招商引資工作列入黨政目標(biāo)實(shí)績考核的主要內(nèi)容。對完成任務(wù)指標(biāo)的，年底按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì))和部門的引資實(shí)績排序，對成績突出的予以表獎(jiǎng)，授予招商引資先進(jìn)單位稱號(hào)，獎(jiǎng)金為0．4萬元一一1．2萬元。對未完成任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，單位當(dāng)年不評為實(shí)績突出，個(gè)人不評優(yōu)、不晉級(jí)、不提拔。

六、優(yōu)化環(huán)境

1、建立招商引資項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合辦公制度，對重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行一站式辦公，有關(guān)部門當(dāng)場不能辦結(jié)的事項(xiàng)，必須在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，需上報(bào)審批的必須在3個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同企業(yè)上報(bào)上級(jí)主管部門。

2、對招商企業(yè)實(shí)施“一條龍”服務(wù)，招商局負(fù)責(zé)做好外來投資者的咨詢對接、項(xiàng)目推介及相關(guān)審批工作；已經(jīng)達(dá)成投資協(xié)議的，所需一切證照手續(xù)和有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)全部代為辦理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投資人在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中提出的需要有關(guān)單位出面辦理的事宜。

3、對重點(diǎn)投資企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)，實(shí)行半封閉式管理，由紀(jì)檢監(jiān)察部門和改善投資環(huán)境辦公室監(jiān)督落實(shí)。

4、嚴(yán)格控制針對企業(yè)的各種行政檢查，任何單位進(jìn)入企業(yè)檢查必須持有縣改善投資環(huán)境辦公室簽發(fā)的《檢查企業(yè)批準(zhǔn)通知書》。處罰程序明確為：任何部門首

次進(jìn)入企業(yè)檢查不準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰，可對企業(yè)進(jìn)行警告，提出限期整改要求，對整改不力確需處罰的，須經(jīng)縣改善投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。對上級(jí)部門檢查提出處罰的由對口部門出面協(xié)調(diào)，并把協(xié)調(diào)結(jié)果作為實(shí)績考核的重要內(nèi)容。

5、縣改善投資環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，并建立實(shí)施企業(yè)收費(fèi)明白卡制度，年初一次審核確定行政事業(yè)性收費(fèi)目錄，未列入收費(fèi)目錄的一律不得進(jìn)入企業(yè)收費(fèi)。

6、縣政府法制辦負(fù)責(zé)公布清理行政審批事項(xiàng)結(jié)果，各職能部門一律不得擅自設(shè)立和恢復(fù)已經(jīng)明令取締的審批項(xiàng)目。

7、各行政執(zhí)法部門都要對改善投資環(huán)境做出公開承諾，按公開承諾的辦理標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時(shí)限為招商企業(yè)提供服務(wù)。

8、建立外商投資企業(yè)綠色通行證制度。對投資額達(dá)到1000萬元以上的招商企業(yè)，由縣改善投資環(huán)境辦公室、招商局、經(jīng)貿(mào)局；交通局聯(lián)合審發(fā)企業(yè)公務(wù)用車道路通行證，縣內(nèi)各收費(fèi)站、檢查站等對持證車輛不得收費(fèi)。

9、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、商業(yè)欺詐、制假售假以及敲詐勒索、挑釁滋事等擾亂外來投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪行為。此項(xiàng)工作由縣公安局牽頭，協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

10、對不按規(guī)定程序進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查收費(fèi)和處罰的縣直部門由改善投資環(huán)境辦公室予以通報(bào)批評，影響較壞的對部門主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告。垂直管理部門的工作人員違反上述規(guī)定由縣政府將其違規(guī)情況通報(bào)其上級(jí)主管部門并建議調(diào)整工作崗位或調(diào)離寧城。

第五篇：*鄉(xiāng)招商引資工作經(jīng)驗(yàn)材料

解放思想闖新路 全力招商促發(fā)展

大由鄉(xiāng)地處石城縣最偏遠(yuǎn)的西南“倒角”，屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，不靠國道，資源缺乏，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件存在先天不足。但該鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞“調(diào)頭向東、全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想，排難而上，把招商引資作為突破口，實(shí)施招商興工戰(zhàn)略，走加快發(fā)展新路，取得了顯著的成效。到目前，已引進(jìn)外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目18個(gè)，其中2個(gè)工業(yè)項(xiàng)目合同資金達(dá)到2000萬元，實(shí)際已進(jìn)資1200萬元。如何能取得這樣的階段性成就，他們的做法是：

一、創(chuàng)新招商理念，實(shí)行全方位立體式招商。

面對現(xiàn)實(shí)和形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大由鄉(xiāng)一班領(lǐng)導(dǎo)竭力探索全新的招商機(jī)制和方法，并通過實(shí)施“五大策略”，提升招商水平。

1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商策略。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、勞力比較優(yōu)勢，篩選出紡織器材、針車和毛織等一批有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、配套能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行包裝推介成招商項(xiàng)目，以此來承接長珠閩地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。如廣東客商韓柱坤老板起初只是想到石城招收熟練毛織工人，大由鄉(xiāng)黨委書記鄧春紅與他接觸后，詳細(xì)介紹了石城和大由的優(yōu)勢招商項(xiàng)目，韓老板經(jīng)過一番認(rèn)真考察，對石城的勞力和成本優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景大為滿意，最后變招工為就地辦廠，投資600萬元?jiǎng)?chuàng)辦了永源毛織廠。

2、實(shí)施專業(yè)招商策略。通過以成本為核心，從過去的全民招商轉(zhuǎn)變成專業(yè)隊(duì)伍招商，由專業(yè)招商隊(duì)有針對性地到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)收集信息，結(jié)識(shí)外商，洽談、跟蹤項(xiàng)目，避免了過去招商盲目出擊、“大海撈針”，改變了以往不懂招商的也去招商，出現(xiàn)說外行話、做外行決策的現(xiàn)象。今年大由專門指定了一名付書記和一名付鄉(xiāng)長分管招商工作，抽調(diào)懂業(yè)務(wù)的干部成立了招商小分隊(duì)，并建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行績效掛鉤，采用企業(yè)化運(yùn)作。如今招商小分隊(duì)在長珠閩重點(diǎn)城市已開展了招商引資活動(dòng)12次獲取在談項(xiàng)目7個(gè)，并建立13個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處，與30多家重點(diǎn)客商建立了長期聯(lián)系。

3、實(shí)施以商招商策略。通過認(rèn)真做好已引進(jìn)客商的跟蹤服務(wù)工作，鼓勵(lì)他們大力宣傳大由招商引資的優(yōu)惠政策和良好的投資環(huán)境，并從成功的招商企業(yè)做起，延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度，扶持辦好現(xiàn)有外來投資企業(yè)，形成“螞蟻效應(yīng)”，現(xiàn)在大由鄉(xiāng)引進(jìn)的毛織廠和針車配件廠，就是以商招商的成功典例，它們現(xiàn)已發(fā)展為塊狀經(jīng)濟(jì)形成產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了更多相關(guān)企業(yè)前來洽談投資。

4、實(shí)施市場化招商策略。不斷完善委托招商、代理招商方式，并聘請知名招商中介機(jī)構(gòu)、招商引資顧問，幫助策劃包裝推介招商項(xiàng)目。大由鄉(xiāng)現(xiàn)已在沿海城市聘請了26位石城籍企業(yè)家和當(dāng)?shù)刂耸繐?dān)任招商顧問，特別授權(quán)代理招商事項(xiàng)，通過市場化運(yùn)作招商，不僅降低了招商成本，而且極大地提升了大由的招商形象，擴(kuò)大了知名度。

5、實(shí)施誠信招商策略。招商是一門細(xì)心話，需要細(xì)火慢燉工夫、鐫合不舍的勁頭和熱誠服務(wù)的態(tài)度，大由鄉(xiāng)的各級(jí)干部始終堅(jiān)持誠信招商，做到了一腔熱情招商、一如既往待商，凡是有承諾堅(jiān)決兌現(xiàn)。去年年底，在石獅創(chuàng)業(yè)辦廠的陳先儀老板回鄉(xiāng)探親，大由鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)立即捕捉到這是一個(gè)招商機(jī)會(huì)，于是安排了陳老板對大由的投資環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察，當(dāng)時(shí)陳老板并沒有表示出投資意向，但他們沒有放棄，多次主動(dòng)地與他聯(lián)系，問寒問暖了解他的工作和生活，耐心細(xì)致地向他介紹大由的優(yōu)惠政策、服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，并真誠地請他對大由的工作提意見談看法。今年4月份陳老板終于下決心回鄉(xiāng)辦廠，但提出要在短時(shí)間內(nèi)幫他完成工廠選址，大由鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)放棄了休假，連夜召開黨政聯(lián)席會(huì)，及時(shí)出色拿出了項(xiàng)目規(guī)劃，真心實(shí)意打動(dòng)了陳老板，他高興地說：“到底是家鄉(xiāng)的人親，鄉(xiāng)里的干部工作務(wù)實(shí)待人真誠，沖著你們的這份誠信我對投資就有信心了”。

二、提高服務(wù)水平，優(yōu)化招商環(huán)境

俗話說“三分招商，七分安商”，如何使客商招得進(jìn)，留得下？大由鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中嚴(yán)格做到了“四個(gè)一”。其一是“一諾千金”，即實(shí)行首問責(zé)任制和公開承諾制，涉及招商工作的各部門都要向社會(huì)作出公開服務(wù)承諾制，把辦事程序、時(shí)限要求、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公之于眾，對制定的優(yōu)惠政策和作出的承諾事項(xiàng)必須按時(shí)兌現(xiàn)，落實(shí)到位；其二是“一呼百應(yīng)”，采取招商引資聯(lián)合辦公制度，從土地、稅收、規(guī)費(fèi)、供水、供電、用工等方面提供“一條龍”服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)事宜和生活中的實(shí)際問題；其三是“一路綠燈”，開啟外商綠色通道，實(shí)行集中審批辦證運(yùn)行機(jī)制，為企業(yè)提供證件代辦制，使原來外商需要一個(gè)星期辦的事，現(xiàn)在一天就能辦好；其四是“一查到底”，為保護(hù)投資環(huán)境，設(shè)立了整治招商引資環(huán)境辦公室，聘請了32名縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)代表擔(dān)任督查員，凡是外商群眾舉報(bào)或督查員明察暗訪發(fā)現(xiàn)有破壞招商環(huán)境和損害客商利益的人和事，一經(jīng)查實(shí)，將從嚴(yán)從重處理。

為了做好安商工作，大由鄉(xiāng)對每個(gè)投資項(xiàng)目都成立了服務(wù)協(xié)調(diào)小組，配備項(xiàng)目跟蹤服務(wù)人，為客商提供“保姆式” 服務(wù)，為客商排憂解難，釋疑解惑。有一次韓柱坤老板反映，他投資的永源毛織廠沒有享受到電價(jià)方面的優(yōu)惠政策，比同類企業(yè)負(fù)擔(dān)了更高的電價(jià)，當(dāng)時(shí)韓老板表示出很大不滿，鄧春紅聽說后立即到有關(guān)單位了解實(shí)情，經(jīng)過反復(fù)對比計(jì)算，發(fā)現(xiàn)原來是韓老板計(jì)算錯(cuò)了，鄧春紅書記不僅上門耐心地向他解釋清楚，還陪他重新調(diào)查，最后韓老板贊不絕口地說“我服了大由的干部，事無巨細(xì)都是那么認(rèn)真細(xì)致，我對這里的投資環(huán)境很滿意很放心”。還有一家外商企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)過一次工人罷工，外商為此急得一籌莫展，甚至一度想抽資走人，服務(wù)協(xié)調(diào)小組的干部聞知后，立即上門了解情況，原來是工人聽信謠言，擔(dān)心拿不到工資才紛紛提出辭工，協(xié)調(diào)小組的干部一連幾天住在廠里耐心做好工人的思想工作，幫助外商妥善處理好這一事件。通過這件事，大由鄉(xiāng)黨委決定在外商企業(yè)中發(fā)展黨組織和工會(huì)組織，培養(yǎng)發(fā)展高素質(zhì)工人，并成為協(xié)調(diào)工人與廠商之間的勞資關(guān)系的連心橋，實(shí)現(xiàn)企業(yè)正常發(fā)展、工人安心工作、廠商放心投資。

三、堅(jiān)持富商興工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

大由鄉(xiāng)牢固樹立“客商發(fā)展我鋪路，客商發(fā)財(cái)我發(fā)展，客商困難我?guī)椭钡挠^念，積極采取“三大富商”措施。一是由政府組織“定向、定崗、定級(jí)”培訓(xùn)，為企業(yè)提供合格的技術(shù)工人。韓柱坤老板就是聽說能解決熟練工招工等一系列困難后，才毅然投資辦廠，大由鄉(xiāng)黨委政府也積極配合，迅速幫助培訓(xùn)和招聘了60多名熟練工，使企業(yè)剛成立就開工生產(chǎn)，節(jié)約費(fèi)用近萬元，并很快產(chǎn)生效益；二是為企業(yè)解決發(fā)展中遇到的技術(shù)與資金困難。去年下半年，外商賴重潮老板的南金紙廠遇到了技改資金不到位，企業(yè)面臨延遲升級(jí)的困難，該鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)知道立即協(xié)調(diào)金融部門優(yōu)先貸款30萬元，終于使該廠按期完成新增兩條生產(chǎn)流水線，生產(chǎn)規(guī)模比以前擴(kuò)大兩倍，同時(shí)還選派兩名懂技術(shù)有管理經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)企站干部上門掛點(diǎn)扶持，幫助建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度，使企業(yè)煥發(fā)出了更大的活力；三是幫助企業(yè)尋找市場解決產(chǎn)業(yè)銷路。有一個(gè)時(shí)期，永源毛織廠的訂單減少，產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重積壓，大由鄉(xiāng)黨委書記鄧春紅立即多方聯(lián)系，通過駐外招商聯(lián)絡(luò)處，幫助聯(lián)系上臺(tái)商南益集團(tuán)，并促成南益集團(tuán)到我縣和永源毛織廠實(shí)地考察了3次，最后永源毛織廠和南益集團(tuán)順利地簽訂長期合作協(xié)議，并得到了大額訂單，永源毛織廠也迅速發(fā)展壯大，韓老板又滿懷信心地決定在大由鄉(xiāng)和小松鎮(zhèn)再各設(shè)一個(gè)分廠。如今到大由創(chuàng)業(yè)的客商均取得長足的發(fā)展，紛紛追加投資擴(kuò)大規(guī)模或設(shè)立分廠，今年僅招商引資企業(yè)上繳稅金就將達(dá)到 元，工人的工資平均可達(dá)到600元以上，我鄉(xiāng)地方財(cái)政收入將超過 萬元，與去年相比增長。