第一篇：“加強完善對經(jīng)濟運行發(fā)展方式的工作計劃”政府工作計劃

一、依法依規(guī)保證項目建設用地。對國家和省鼓勵發(fā)展的高技術、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新產(chǎn)品項目所需用地。優(yōu)先給予用地支持。繼續(xù)落實最嚴格的耕地維護制度和節(jié)約用地制度，要優(yōu)先予以保證。對通過淘汰落后、兼并重組提升企業(yè)競爭力、促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的項目。依法依規(guī)審查農(nóng)用地轉用、土地征收，嚴禁擅自擴大政策適用范圍。

對不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、未達到現(xiàn)行《工業(yè)項目建設用地控制指標》或相關工程建設項目用地指標要求的項目，不得批準用地；對未按規(guī)定履行審批或核準手續(xù)的項目，不得供應土地。不得擅自將工業(yè)用地轉為商業(yè)用地，不得以工業(yè)項目名義從事房地產(chǎn)開發(fā)。進一步提高土地利用效率，防止以項目建設為名囤積土地、圈而不建或圈多建少的現(xiàn)象發(fā)生。

工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性投資項目，應依法以招標、拍賣或掛牌出讓方式取得土地。土地出讓收入納入地方政府性基金預算管理，不得隨意減免。

二、嚴格實行問責制。各級政府及有關部門要認真履行職責。并加強政策研究、信息共享和工作協(xié)調(diào)，依法依紀把好土地供應關、環(huán)境評價關、財政資金關和項目審批（核準）關。形成合力。依照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定〉通知》中辦發(fā)〔 〕25號）有關要求，對違反國家土地、環(huán)保法律法規(guī)和信貸政策，工作嚴重失職或失誤，造成重大損失或惡劣影響的行為要進行問責、嚴肅處置。

三、積極履行政府職責。各級政府要適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。切實履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。進一步加強和完善對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，加快推進法治政府、責任政府、服務政府和效能政府建設。建立經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的調(diào)度推進機制，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中遇到突出困難和問題。

全面梳理政府管理事務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，凡公民、法人或其他組織能夠自主決定的市場機制能夠有效調(diào)節(jié)的行業(yè)組織或中介機構通過自律能夠解決的事項，政府不應通過行政管理方式解決。

四、加強對項目的規(guī)范審批和管理。各地、各部門要堅持把抓項目、擴投資擺在經(jīng)濟發(fā)展的核心位置。繼續(xù)深入實施重大項目帶動戰(zhàn)略，圍繞基礎設施、高新技術、生態(tài)建設、民生工程等重點領域。全力推進項目建設。嚴格落實項目建設條件，新開工項目必需符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設規(guī)劃、土地供應政策和市場準入規(guī)范。加強政府投資項目風險管理，嚴格執(zhí)行基本建設順序，落實最低資本金制度，落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制，加強概算管理，積極推行公益性政府投資項目代建制。

加強項目審批、核準、備案管理，對未取得規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)評審批文件的項目，發(fā)改、工信等部門不予審批或核準；對于未履行備案手續(xù)或者未予備案的項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源、環(huán)境維護等部門不予料理相關手續(xù)。

五、充分發(fā)揮財政資金的示范和引導作用。各地、各部門要依照國家有關規(guī)定。調(diào)整優(yōu)化財政支出結構，繼續(xù)實施積極財政政策。推進公共財政建設，依法依規(guī)重點扶持優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進新型城鎮(zhèn)化建設，擴大居民消費需求，支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新，支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行預算和財政制度，不得擅自擴大支出范圍、提高開支規(guī)范。加強政府債務管理，完善債務風險預警分析體系，切實防范債務風險。

建立和完善債務歸還機制，維護政府信譽。給予財政貼息、資金補助、政策扶持的必需嚴格執(zhí)行專項資金使用有關順序和規(guī)定，并落實責任，加強監(jiān)督和管理。各級政府不得為企業(yè)提供財政借款，除經(jīng)國務院批準為使用外國政府或國際經(jīng)濟組織貸款進行轉貸外，不得違規(guī)為企業(yè)提供貸款擔保。

六、促進融資性擔保業(yè)務健康發(fā)展。進一步落實好對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失稅前扣除的政策。切實防范融資性擔保風險。嚴格依照規(guī)定的設立條件審批融資性擔保機構，支持擔保機構做強做大。積極引導融資性擔保機構建立風險預警和應急機制。對未經(jīng)審批擅自開展融資性擔保業(yè)務的要堅決予以取締

。加強對融資性擔保機構的日常監(jiān)管，對可能產(chǎn)生的風險實行定期排查和實時監(jiān)控，對從事違法違規(guī)活動的融資性擔保機構要依法予以獎勵，情節(jié)嚴重的責令其停止相關業(yè)務，直至取消其從事融資性擔保業(yè)務資格。

七、進一步落實有保有控的金融政策。對符合國家和省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃要求、符合市場準入條件、符合銀行信貸要求的企業(yè)和項目。鼓勵銀行業(yè)金融機構采取多種形式加大信貸支持。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的貸款規(guī)范和貸款條件，金融機構要積極發(fā)明條件提供資金供給。對輻射拉動作用強的龍頭企業(yè)和骨干項目。對于不符合產(chǎn)業(yè)政策、市場準入條件、技術規(guī)范、資本金缺位、達不到國家環(huán)評和排放要求的項目，不得提供授信支持；

對未按規(guī)定順序審批和核準的項目，未批先建、邊批邊建項目，金融機構不得提供任何形式的信貸支持。加強對地方政府融資平臺的監(jiān)管，建立健全出資責任制，規(guī)范操作順序。對于出資不實以及治理架構、內(nèi)部控制、風險管理等方面制度不健全的融資平臺，要嚴格限制貸款。依法嚴厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、非法證券期貨活動等各類金融違法行為，維護金融秩序，確保金融平安穩(wěn)定。

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第二篇：經(jīng)濟運行工作計劃

` XX電站2010年經(jīng)濟運行工作

計劃及建議

時間飛逝，轉眼間09年已成過往?？偨Y09年我站經(jīng)濟運行工作，總體來說算得上是有得有失，作為一個新建電站因為處在基建施工期導致很多工作無法落實，所以難免要留下些許遺憾。但是可以肯定的一點就是通過領導的正確指揮和通力合作，以及全站員工的共同努力，我站最終圓滿地完成了09年XX萬kW〃h的發(fā)電計劃。展望2010年，在領導的帶領下，全站同仁需再接再厲把各項工作做好，在堅決完成XX萬kW〃h的年發(fā)電計劃的同時實現(xiàn)安全、高效、經(jīng)濟運行365天。

經(jīng)濟運行是電站的一個重要工作指標，是體現(xiàn)電站綜合利用的一個標桿。對于XX水電站而言，關鍵在我站最大利用水頭也就是設計正常蓄水位XXm時水庫庫容只有XX億m，死水位XXm可調(diào)庫容XX億m。如何在利用好基本庫容的同時又保證不棄水的情況下安排好發(fā)電時段是目前經(jīng)濟運行工作的一個核心問題。作為運行管理人員，要時刻關注上游來水量的變化，保證高水位以及尖峰時段發(fā)電是今后經(jīng)濟運行工作的重中之重。

首先要提到的是，今后的日負荷計劃上報可能成為影響甚至制約我站經(jīng)濟運行的一個重要因素。目前來說我們基本3

3采用的方法是結合前一天的來水情況以及天氣預報做一個基本的分析后來制定下一個工作日的發(fā)電計劃，但是這樣的一種工作方法有很大的局限性，是極不科學的。作為XX流域規(guī)劃的第XX個梯級電站，通過上游水庫的調(diào)蓄作用后完全可以獲得很好的經(jīng)濟利用率。但這里需要提到的是，只有在和上游相關電站取得良好的合作關系，最好是能實現(xiàn)共享其發(fā)電計劃或水庫水情調(diào)度詳細情況，才能更好的指導我們做好發(fā)電計劃以及水庫安全合理調(diào)度。當然也可以采用詢問調(diào)度建議的方法在安排負荷曲線時根據(jù)上游發(fā)電計劃及來水情況做相應調(diào)整?？偠灾?要想使我站的經(jīng)濟運行在合理安排負荷計劃這個工作上有所突破，就只有通過硬件和軟件的方法來多采集一些上游水情綜合數(shù)據(jù)來進行分析才能實現(xiàn)，目前的水情測報系統(tǒng)存在缺陷無法滿足要求。

其次就是提高發(fā)電機組的發(fā)電效率，也就是加強機組的日常維護保證機組的完好率及正常負荷發(fā)電，以及適時調(diào)整出力保證機組在正常高水位運行。我站屬于徑流式電站庫容小甚至可以說是無庫容加上來水量隨季節(jié)變化大。在豐水期如何減少棄水，并使機組保證高水位運行。在枯水季節(jié)如何利用有限的流量多發(fā)電，并使機組穩(wěn)定運行，保持組態(tài)效率最高，達到流量一定，出力最大化就是我們今后經(jīng)濟運行的目標。為實現(xiàn)這一目標，這就要求我們的運行值班人員在日常工作當中要做到“多思考、多分析”，“勤操作、勤調(diào)整”

保證機組在穩(wěn)定高效運行區(qū)域運行。一年來的實踐經(jīng)驗說明，作為日調(diào)節(jié)水庫，由于庫容小的原因，我站的負荷調(diào)整安排需以上游來水量、出庫水量平衡為原則，即根據(jù)我站發(fā)電水量和區(qū)間來水量安排負荷。當上游流域來水較大時，根據(jù)上游水位和入庫水量情況，我站需適時提前預發(fā)或少發(fā)以消落上游水位來進行水位調(diào)節(jié)，盡量保證不棄水。但現(xiàn)在存在的問題很明顯，那就是上游來水量靠的是通過庫區(qū)庫容變化曲線計算得出的，這種方法有其滯后性，這就無法及時可靠的提供上游來水量這一重要參數(shù)，也就無法滿足我們計算負荷調(diào)整以及出入庫平衡的要求。加上現(xiàn)在調(diào)度方要求在負荷調(diào)整上必須提前半小時申請，否則負荷考核不合格。而沒有入庫流量數(shù)據(jù)，我站運行人員就無法通過計算出入庫平衡，也就無法根據(jù)出庫流量來決定機組出力，所以在入庫流量這個數(shù)據(jù)的采集上如果沒有提前量是不可能滿足經(jīng)濟運行技術要求的。建議為能滿足負荷考核，提高經(jīng)濟運行能力還需在硬件建設方面想方設法解決為妥。

經(jīng)濟運行是需要全站同仁的通力合作才能實現(xiàn)的一個目標，只有各方面的準備工作都落實到位才能使這項工作得以完成。希望各位領導能重視問題、解決問題，這樣才是實現(xiàn)我站經(jīng)濟運行的重要保障。

XXX

2010年1月28日

第三篇：經(jīng)濟運行科工作計劃

縣經(jīng)信委經(jīng)濟運行工作計劃

對今年經(jīng)濟運行工作，我們提出要求：

及時、準確、全面、細致，更主動、更專業(yè)。

一、**年主要工作任務實施措施

1、主要指標的完成。

措施：在把握總量與各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況的基礎上，在表彰會前將主要指標指導數(shù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果需要準備出臺文件。同時做好：

①每月產(chǎn)值預測，做到合理、細致，避免大起大落現(xiàn)象； ②把好數(shù)據(jù)關，努力做好數(shù)字的協(xié)調(diào)、匹配；

③及時掌握每月數(shù)據(jù)上報情況，加強監(jiān)測。

2、強化分析與調(diào)研，提高運行質(zhì)量。

根據(jù)掌握了解企業(yè)的動態(tài)情況，及時更新企業(yè)信息庫，因重點行業(yè)和骨干企業(yè)對全縣工業(yè)經(jīng)濟影響大，重點關注運行情況與存在的問題，能協(xié)調(diào)解決的主動協(xié)調(diào)，不能的及時反饋，做好信息的上傳下達。

3、產(chǎn)值超億元企業(yè)力爭達到**戶。新增億元企業(yè)****等。每月及時對規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值進行分類對比。

4、抓好規(guī)模企業(yè)的培育。了解掌握已投產(chǎn)企業(yè)和項目的生產(chǎn)經(jīng)營情況，每月底匯總，及時將投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計代

碼庫，并鼓勵其申報規(guī)模企業(yè)，做好與工商、質(zhì)檢、發(fā)改委、國稅等單位的協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)辦理相關證件，會同相關部門提前準備符合條件的資料。全年力爭新增規(guī)模企業(yè)**家以上。

5、加強本身業(yè)務學習，完善與提高工業(yè)分析水平。針對日益嚴峻的經(jīng)濟形勢，對出臺的幫扶政策及時研究透、當好參謀助手，提高自己工作與服務企業(yè)的能力。根據(jù)統(tǒng)計一套表改革的要求，配合統(tǒng)計部門做好一套表的實施與應用培訓工作，反應實際工業(yè)經(jīng)濟運行情況。

二、第一季度開展的主要工作

第四篇：“鎮(zhèn)政府經(jīng)濟發(fā)展計劃”政府工作計劃

2009年,我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鎮(zhèn)干部群眾，全面貫徹落實黨的十七大精神，在主動適應中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展，以發(fā)展個私經(jīng)濟和新農(nóng)村建設為突破口，加快工業(yè)化和“強鎮(zhèn)強村”建設進程，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。

一、總體思路

2009年工作的總體思路是：以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十七大精神，以增加農(nóng)民收入為基本目標，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主要任務，以新農(nóng)村建設總攬農(nóng)村工作全局，認真落實黨和國家在農(nóng)村的各項方針、政策，進一步深化農(nóng)村改革，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。要緊緊圍繞一個中心（以經(jīng)濟建設為中心）；搞好兩項活動（黨的十七大精神的學習、宣傳、貫徹落實和作風建設長效機制的完善、落實）；狠抓三項重點（個私經(jīng)濟發(fā)展、財政收入、農(nóng)業(yè)基礎設施改善）；加強四項建設（農(nóng)村基層組織、鎮(zhèn)區(qū)建設、新農(nóng)村和三個文明建設）。

二、奮斗目標

三、主要任務（2）以個私經(jīng)濟為突破口，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。著重抓好三方面工作，推進個私經(jīng)濟發(fā)展。一是在創(chuàng)業(yè)輔導上當好老師，抓好引導。①建立項目庫，通過編列發(fā)展個私經(jīng)濟項目形式抓好落實。②在產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向上做好引導，利用個私創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺，積極包裝鞋業(yè)、“烏牛早”茶葉等一批重點招商項目，加大招商引資力度，在小雄村重塑昔日“鞋都”輝煌，打造“鞋業(yè)村”，計劃籌建小雄籍在外知名人士聯(lián)誼會，加強與小雄籍在外辦鞋廠的企業(yè)家和技術人才進行溝通聯(lián)系和有關投資接洽等，積極引導他們回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，計劃再引進鞋業(yè)企業(yè)3-5家，形成5000萬以上的鞋業(yè)產(chǎn)值規(guī)模，解決小雄片10村2500個農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題。二是在企業(yè)對接上要做好媒人，搭建平臺。①做好村企對接工作。我們將充分發(fā)揮亞達科技、海啊集團等企業(yè)與我鎮(zhèn)11個行政村新農(nóng)村建設結對幫扶以及毗鄰泗淋侗港工業(yè)集聚區(qū)的有利條件，一方面有意識的選撥一批有志村民到企業(yè)去工作，實施走出去，為個私經(jīng)濟發(fā)展培育人才；另一方面加強企業(yè)聯(lián)系，通過項目幫扶的形式，積極引進來，使企業(yè)把加工項目放到結對幫扶村，建立生產(chǎn)基地。②搭建好家庭加工業(yè)和企業(yè)的聯(lián)系平臺。積極組織村干部到椒黃路等相關企業(yè)考察，大力推動小雄村、五支岙村、山場片的橫機、節(jié)日燈、石材等家庭加工業(yè)的整合，計劃培育扶持5-10個加工大戶，10多名專業(yè)技術性人才，形成橫機、節(jié)日燈等專業(yè)村。③搭建好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與散戶的聯(lián)系平臺，充分發(fā)揮鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動作用，著重培育特色農(nóng)產(chǎn)品基地、發(fā)展農(nóng)副加工業(yè)，如發(fā)展塔坑、西岑村的竹筍加工，胡家峙村的“烏牛早”茶葉炒制包裝等，努力提升特色農(nóng)產(chǎn)品的市場附加值。三是在政策服務上當好保姆，樂做“打工人”。①落實責任，制訂鎮(zhèn)領導聯(lián)系重點個私經(jīng)濟發(fā)展項目責任制，按照一位領導、一組班子、一個項目、一套方案、一抓到底的“五個一”要求，做到每個產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展定培育目標、定扶持政策、定發(fā)展標準、定見效時限，并嚴格實行項目落實責任考核。同時，29個行政村要成立村級發(fā)展個私經(jīng)濟服務站，為個私經(jīng)濟發(fā)展服務。②出臺扶持政策。牽頭聯(lián)系有關部門爭取對小雄個私經(jīng)濟發(fā)展扶持，開通綠色通道。積極與信用社、農(nóng)行等金融系統(tǒng)取得聯(lián)系，利用縣里政策性農(nóng)業(yè)保險試點時機，爭取金融信貸支持。③優(yōu)化服務。充分利用農(nóng)民信箱、農(nóng)民博客、遠程教育平臺提供信息服務；開展送科技下村，組織農(nóng)村富余勞動力技能培訓等服務；積極幫助個私企業(yè)主和個體工商戶落實各類政策處理，要把“個私經(jīng)濟老板動嘴，我們跑腿”，作為服務宗旨和辦事原則，為個私經(jīng)濟發(fā)展提供全程保姆式服務、創(chuàng)造良好的環(huán)境。（4）加強鎮(zhèn)村兩級財務管理，規(guī)范財務運行機制。一是繼續(xù)落實積極的財政政策，制定稅收征管方案，深挖老稅源，做到應收盡收。培植新稅源，努力尋求稅收增長點。二是進一步完善鎮(zhèn)財務管理制度，從嚴控制支出，做到收支平衡。教育廣大黨員干部樹立憂患意識、責任意識，在實際工作中，做到各顯其能，多點開花，多渠道的爭取各項發(fā)展資金。各村要按照《財務管理制度》要求，加強財務管理和監(jiān)督，搞好村級會計核算，規(guī)范財務行為，堅持財務公開，民主理財。

（5）抓好社會穩(wěn)定工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。繼續(xù)加大社會治安綜合治理工作力度，堅持做到依法治鎮(zhèn)；搞好普法宣傳教育，提高群眾的法制觀念。充分發(fā)揮調(diào)委會、調(diào)解小組和調(diào)解員的作用，抓好矛盾糾紛排查工作，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”；嚴格執(zhí)行信訪工作相關規(guī)定，實行接待負責制和分級處理制，確保信訪工作順利開展；積極爭創(chuàng)“平安村鎮(zhèn)”，同時在各村開展好“平安村”、“無毒村”的創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的穩(wěn)定和諧社會局面，保證人民安居樂業(yè)，為我鄉(xiāng)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（6）強力推進小城鎮(zhèn)建設，著力改變城鎮(zhèn)面貌。2009年我們將加大推進鎮(zhèn)區(qū)建設力度：一是按照“建一幢大樓、穩(wěn)一方人心、興一片土地”的思路，計劃出售鎮(zhèn)政府大樓對面32間宅基地，進一步豐滿鎮(zhèn)新區(qū)建設框架；二是強化鎮(zhèn)區(qū)綜合治理，計劃完成1200米小雄溪環(huán)境衛(wèi)生整治，提升鎮(zhèn)區(qū)居民的城市意識、衛(wèi)生意識和文明意識；三是推進城居設施建設，計劃完成鎮(zhèn)文化活動中心和小雄村辦公大樓建設，同時積極落實“三區(qū)”建設，打造三門南大門新形象，以投資環(huán)境的優(yōu)化和人居環(huán)境的改善來促進經(jīng)濟發(fā)展。

（7）以和諧社會、全面進步為旗幟，大力促進社會各項事業(yè)的發(fā)展。一是繼續(xù)實施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。積極推廣和應用農(nóng)業(yè)科技成果，注重實用技術培訓，發(fā)揮科技示范作用；進一步鞏固“普九”成果，認真落實教改措施，切實提高中小學教育教學質(zhì)量，努力改善辦學條件，保證師生安全。二是加強民主法制建設。推進村級民主法制建設進程，在全鄉(xiāng)形成健康向上、民主文明的社會氛圍。三是狠抓基層組織建設。以爭創(chuàng)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部為目標，以先進性教育、“講正氣、樹新風”、“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙培雙帶”活動為載體，努力提高基層組織建設水平。重點抓好村黨員活動室建設、發(fā)展黨員、為民服務全程代理和后進村整改工作；四是堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。依法行政，規(guī)范管理，進一步完善和落實人口和計劃生育目標管理責任制，狠抓計劃生育長效機制的落實。保持和穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)，確保人口控制目標的實現(xiàn)。五是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護制度，實現(xiàn)耕地面積動態(tài)平衡。六是重視各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，認真做好文化、衛(wèi)生、統(tǒng)計、民政等工作。

（8）以政治文明為方向，以依法行政為手段，大力轉變工作作風，樹立政府良好的外部形象。一要真抓實干，樹立求真務實的作風。堅持一切從實際出發(fā)，講實話，查實情，辦實事，求實效，出實績，把強烈的工作熱情和嚴肅的工作態(tài)度結合起來，把功夫下在抓落實上，把本領用在促發(fā)展上。二要勤政愛民，樹立密切聯(lián)系群眾的作風。要教育和引導廣大黨員干部經(jīng)常深入田間地頭和群眾中間，了解群眾意愿，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦；扎根基層，出勤出力，從為人民服務中贏得信賴與擁護。三要立黨為公，樹立廉潔從政的作風。切實把真心實意愛民、強化服務便民、發(fā)展經(jīng)濟富民、穩(wěn)定社會安民、廉潔勤政贏民作為我們工作的立足點。要廉潔自律，防微杜漸，自覺過好名利關、權利關、金錢關、人情關，增強拒腐防變能力，不管任何人，只要違法亂紀，特別是經(jīng)濟問題，將一查到底，決不手軟，切實樹立良好的政風。

2009年是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，雄黨委、政府將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，以十七大精神為指導，全面落實科學的發(fā)展觀，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，振奮精神，轉變作風，扎實工作，為全面完成2009年經(jīng)濟與社會發(fā)展各項任務而努力奮斗。

第五篇：“完善和諧社區(qū)監(jiān)察計劃”政府工作計劃

為響應黨中央的號召構建和諧社會，我市切實深入開展構建和諧社區(qū)工作，特制定 街道 創(chuàng)建和諧社區(qū)工作計劃。

一、指導思想

街道構建和諧社區(qū)的指導思想是：以黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以黨的領導為核心，以服務群眾為重點，以居民自治為方向，以維護穩(wěn)定為基礎，以創(chuàng)建活動為載體，以強化共建合力為保障，以夯實和諧社會基礎為總體思路，建設環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和睦的和諧社區(qū)，為加快構建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。

二、工作目標

構建和諧社區(qū)，要進一步加強和改進社區(qū)組織建設，促進黨群、干群關系的和諧；逐步完善城市社區(qū)居民自治，促進基層社會管理的和諧；不斷強化社區(qū)服務功能，促進社區(qū)人與人關系的和諧；大力加強社區(qū)治安建設，促進社會秩序的和諧；努力繁榮社區(qū)文化活動，促進社區(qū)居民物質(zhì)生活與精神生活的和諧；深入開展優(yōu)化社區(qū)環(huán)境活動，促進人與自然的和諧，為構建和諧社會積累豐富的經(jīng)驗，奠定堅實的基礎。

三、工作任務

（一）加強組織建設，為構建和諧社區(qū)提供政治保障

社區(qū)建設的基本立足點，就是要服務于人民，造福于人民，這是黨的全心全意為人民服務的宗旨和“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。我們要始終堅持以人為本，把為居民群眾服務作為社區(qū)一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以服務群眾為重點，以優(yōu)良的服務惠及社區(qū)群眾。要把社區(qū)的困難群眾作為社區(qū)服務的重點對象；要以環(huán)境的美化優(yōu)化為特征，以優(yōu)美的環(huán)境促進社區(qū)居民與環(huán)境的和諧共生；要以文化活動為載體，以先進的文化凝聚人心、占領社區(qū)陣地；要以居民自治為方向，以良好的參與機制推動社區(qū)民主政治建設。要實現(xiàn)上述目的，必須要“以人為本”，促進觀念的轉變和工作的落實。

1、加強社區(qū)黨建，創(chuàng)新形式、尋求突破

構建和諧社會的關鍵在黨。社區(qū)和諧又是社會和諧的基礎，因此，加強社區(qū)黨建，夯實執(zhí)政基礎，對社會主義和諧社會的形成至關重大。在構建和諧社區(qū)中，今后，我們應努力在社區(qū)黨建工作上有新的突破，在能力上有新的提高，在體制機制上要新的探索，在工作上有新的作為。

2、社區(qū)居委會在創(chuàng)建和諧社區(qū)中要有新作為。

社區(qū)居為會在構建和諧社區(qū)各項工作中發(fā)揮著重要的領導核心作用，主要表現(xiàn)在：組織、協(xié)調(diào)和實施和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作始終堅持正確的發(fā)展方向；宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，使社區(qū)居民、企事業(yè)單位自覺維護黨的領導、模范遵守法律法規(guī)；調(diào)動和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極支持社區(qū)居委會依法履行職責。要從實際出發(fā)，積極主動地深入到為群眾辦實事的具體工作中去，通過開展各種活動，進一步增強社區(qū)的依法自治功能、管理服務功能、社會保障功能、治安防范功能，不斷增強在群眾中的凝聚力和號召力。

（二）、增強服務意識，為構建和諧社區(qū)提供服務環(huán)境社區(qū)服務是社區(qū)最基本的功能，是和諧社區(qū)的主題和生命力所在。要按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，大力發(fā)展社區(qū)服務，完善服務設施，拓寬服務領域，創(chuàng)新服務形式，提高服務質(zhì)量。

1、拓展社區(qū)服務領域

要充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，重點發(fā)展面向廣大居民的各項便民、利民、護民、愛民服務，面向弱勢群體的社會救助和福利服務，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務和社會保障服務，面向社區(qū)單位的社會化服務。今后，我們要建立健全群眾呼聲的收集機制，經(jīng)常、及時地了解群眾在物質(zhì)、政治、精神文化生活上的需求，并根據(jù)這些需求不斷豐富服務內(nèi)涵，提高服務質(zhì)量。要大力興辦社區(qū)家政服務、衛(wèi)生保健服務、文化娛樂服務，重點開發(fā)托幼托老、配送快遞、家庭護理、修理維護等便民利民服務崗位，以及社區(qū)保潔、保安、保綠等社會公益性就業(yè)崗位，吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2、拓展社區(qū)服務隊伍

廣泛吸納社會各界特別是下崗職工和失業(yè)人員積極參與社區(qū)服務，建立起一支由專職、兼職和志愿者組成的素質(zhì)較高的社區(qū)服務隊伍，實行專業(yè)工作者和社區(qū)志愿者隊伍共同協(xié)作的活動方式，為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷和周到的服務。逐漸建立起以街道為中心，居委會為基礎，社區(qū)內(nèi)單位和居民積極參與的系列化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化的社區(qū)服務工作機制，從而形成社區(qū)居民自我服務的社區(qū)環(huán)境。

（三）、推進居民自治，為構建和諧社區(qū)提供民主機制

構建和諧社區(qū)是居民自治發(fā)展的內(nèi)在要求，居民自治的推進又要以和諧社區(qū)為基礎，二者是辨證的統(tǒng)一體，不可分割。只有讓社區(qū)居民和社區(qū)單位充分參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，才能調(diào)動他們建設社區(qū)的積極性和主動性，才能進一步落實社區(qū)自治權、參與權和監(jiān)督權，切實轉變政府職能，實現(xiàn)依法行政，保證和諧社區(qū)建設的健康發(fā)展。

1、城市基層政府要切實轉變職能，依法行政

要加強和改進對社區(qū)居委會工作的指導，用民主、法治、引導的方式方法取代過去簡單的行政命令。各級政府職能部門和街道辦事處要面向社區(qū)，明確與社區(qū)之間的職責和關系，做到人員配備、工作重心、服務承諾、監(jiān)督考評、工作經(jīng)費到社區(qū)。要強化“小政府、大社會”意識，保障社區(qū)居委會依法獨立行使管理社區(qū)的職權。社區(qū)居委會要自覺接受基層政府的指導，履行好法律規(guī)定的義務，充分發(fā)揮溝通基層政府與社區(qū)居民的橋梁作用，代表居民及時提出有關意見和建議，依法協(xié)助政府完成各項工作任務。

2、社區(qū)居委會要完善自治功能，依法自治。

社區(qū)居委會要堅持社區(qū)居民自治的性質(zhì)，懂自治、敢自治、會自治，依法行使自治的權利，對社區(qū)自身的事務，敢于管理、敢于負責，創(chuàng)造性地開展工作。要通過各種形式教育、啟發(fā)、引導居民群眾認識到自己是社區(qū)的主人，將“社區(qū)是我家，建設靠大家”的口號變?yōu)閷嶋H行動。同時，要通過建立健全相應的民主聽證、社區(qū)服務承諾等各項自治制度，強化居委會的自治功能，保障居民的權利和權益。

3、社區(qū)居民要增強自治意識，廣泛參與。

要不斷擴大基層民主，增加透明度，讓社區(qū)居民享有充分的知情權、決策權、管理權、監(jiān)督權，維護好自己的合法權益。要健全社區(qū)成員代表會議制度，定期召開社區(qū)成員代表會議，對社區(qū)內(nèi)的重大事務進行民主決策，凡是社區(qū)的大事尤其是與社區(qū)居民切身利益密切相關的事項，都要廣泛征求居民群眾意見，充分尊重大多數(shù)居民群眾的意愿，真正做到由民做主。要完善居務公開的各項制度，及時豐富、拓展居務公開內(nèi)容，推進居務事項從辦理結果公開，向事前、事中、事后全過程公開延伸。要設立居務公開監(jiān)督小組，負責監(jiān)督居務公開制度的落實。要及時總結、推廣民主評議的做法和經(jīng)驗，不斷完善社區(qū)民主評議工作，規(guī)范社區(qū)工作者行為，改進社區(qū)居委會的工作。要充分發(fā)揮市民學校作為培養(yǎng)社區(qū)居民的社區(qū)歸屬感、參與意識和現(xiàn)代公民意識的陣地的重要作用，通過開展居民群眾性自娛自樂的活動和志愿者服務活動，增強居民與社區(qū)的聯(lián)絡，充分調(diào)動社區(qū)居民參與構建和諧社區(qū)的積極性和主動性。

（四）、深化創(chuàng)建，豐富內(nèi)涵，為構建和諧社區(qū)提供運行活力

深化各項文明創(chuàng)建活動，是人民群眾在黨的領導下創(chuàng)造美好生活的生動實踐，是把構建和諧社區(qū)任務落實到基層的有效載體。要按照黨的十六大、十六屆四中全會精神和《北京市第五次城市管理工作會議》的要求，在組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，特別是在提高居民素質(zhì)上加大工作力度，不斷采取新的措施，賦予新的內(nèi)容，取得新的成效。

1、努力繁榮社區(qū)文化，建設學習型社區(qū)。

學習型社區(qū)是在城市現(xiàn)代化建設中，從群眾精神文化需求出發(fā)，建立健全社區(qū)學習網(wǎng)絡和學習體系，社區(qū)組織的學習活動持續(xù)開展，社區(qū)成員廣泛參與學習活動，其綜合素質(zhì)、生活質(zhì)量和文明程度普遍提高，人際關系和諧的一種新型社區(qū)。要將學習型社區(qū)的建設納入城市發(fā)展的大框架中規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)社會資源，逐步建立起終身教育體系。要充分利用社區(qū)服務中心和文化站（室）、社區(qū)廣場以及社區(qū)單位的各類文化設施，在社區(qū)持續(xù)、深入地開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種“社區(qū)是我家、文明靠大家”等社區(qū)文化活動，開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，開展創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭活動，加大對社區(qū)居民尤其是未成年人思想道德教育力度，把社區(qū)建設成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地，以此推動社區(qū)向著和諧、健康、文明的方向發(fā)展。要積極探索多元化的社區(qū)文化運作機制，以廣場文化為紐帶，以市民學校為載體，以各類文化社團和隊伍為中介，廣泛開展形式多樣的學習教育活動，加強對群眾性學習活動的管理，創(chuàng)建學習型個人、學習型家庭、學習型組織，從而創(chuàng)建學習型社區(qū)、學習型社會，達到構建和諧社區(qū)的大目標。

2、深化社區(qū)治安活動，建設平安型社區(qū)

社區(qū)穩(wěn)定是整個城市社會穩(wěn)定的前提，維護社區(qū)穩(wěn)定是構建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。要按照“責任上移、重心下移、關口前移”的總體思路，全力打造“社會政治穩(wěn)定、刑事發(fā)案減少、治安秩序良好、執(zhí)法公正文明、經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意”的平安型社區(qū)。要堅持打擊與防范并舉，治標與治本兼顧，防范為主，治本為上。社區(qū)管理與社區(qū)治安緊密結合，建立社區(qū)安全防范的長效機制。要加強社區(qū)普法、社區(qū)調(diào)解和法律咨詢、援助活動等工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。要充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)民調(diào)委會和樓門組長的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從苗頭性抓起，于細微處抓起。要進一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡，建立健全以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊、聯(lián)防隊和保安力量為依托，以治保、調(diào)解、勞教等有關組織為基礎，專業(yè)隊伍與群眾相結合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結合，增強治安防范的整體效能，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍，在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個單位、各個角落。要積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。要全面落實并規(guī)范社區(qū)警務工作，積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式，形成防范一點、巡查一片、輻射一方的防控網(wǎng)絡，促進城市基層的安定穩(wěn)定和構建和諧社區(qū)工作的順利開展。

3、深化環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建活動，建設美居型社區(qū)。

社區(qū)環(huán)境是居民群眾關注的熱點，是提高居民群眾生活質(zhì)量的重要方面，是構建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。要加強社區(qū)環(huán)境保護宣傳教育，增強社區(qū)居民的法制觀念、環(huán)保意識和公德意識，倡導節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的可持續(xù)綠色消費模式，大力整治各種環(huán)境污染和損害居民利益、破壞人居環(huán)境和諧的行為。社區(qū)居委會對本社區(qū)的環(huán)境整治要切實負起責任，動員、組織廣大居民積極參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生活動，義務植樹、種草、護綠，義務打掃居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，使美化社區(qū)環(huán)境變?yōu)榫用竦淖杂X行動，使社區(qū)環(huán)境凈化、綠化、美化，成為干凈、整潔的美好社區(qū)。要積極探索建立多種所有制形式的社區(qū)衛(wèi)生服務機構，鼓勵、支持社會力量參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，積極推進醫(yī)療保險進社區(qū)，進一步拓展社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)容，提高社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量。

（五）、加強領導，密切協(xié)作，為構建和諧社區(qū)提供合力支持

構建和諧社區(qū)是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一項關系居民群眾切身利益的民心工程，也是需要動員全社會支持、參與的社會工程，綜合性強，涉及面廣，工作難度大，需要加強領導，各方配合，通力合作。

1、切實加強領導。

構建和諧社區(qū)有力度、有速度、有程度，加強領導是關鍵。要充分認識構建和諧社區(qū)的重大意義，進一步加大城市社區(qū)建設工作力度，把構建和諧社區(qū)作為街道工作的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，同時成立了以街道黨委書記為組長的，分管領導副為組長的領導小組。各社區(qū)要明確一把手負責制，建立相應的組織機構。

2、營造濃厚氛圍

要加大構建和諧社區(qū)的宣傳力度，通過在報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體上開辟專欄、專題等方式，廣泛宣傳構建和諧社區(qū)的重要意義、基本原則、目標要求和主要內(nèi)容，宣傳構建和諧社區(qū)的典型經(jīng)驗和成功做法，進一步擴大社會影響面，強化廣大干部群眾構建和諧社區(qū)的意識，營造“社區(qū)是我家，和諧靠大家”的濃厚氛圍，形成人人關心、支持和參與構建和諧社區(qū)建設工作的良好局面，使構建和諧社區(qū)深入人心，成為居民群眾的強烈愿望和自覺行動，做到人人都是參與者，人人都是受益者。

3、提高工作者素質(zhì)。

社區(qū)工作者要進一步樹立宗旨意識、服務意識，密切聯(lián)系社區(qū)群眾，多為群眾辦實事、辦好事；進一步提高工作能力、工作效率，創(chuàng)造性地開展工作，要不斷研究新情況，解決新問題，探索在新形勢下社區(qū)建設的新路子，做到政治上強、業(yè)務上精、政策上熟，不斷提高構建和諧社區(qū)的綜合能力和整體素質(zhì)，以強烈的事業(yè)心和責任感，把社區(qū)工作做得更好。健全和完善社區(qū)工作聯(lián)席會議制度，逐步形成以街道為核心，以社區(qū)為基礎，以社會性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作為載體，以共同利益、共同需求、共同目標為紐帶，社區(qū)居民和社區(qū)單位共同參與，條塊結合、優(yōu)勢互補的工作格局。認真做好下崗失業(yè)居民的工作，加強溝通、聯(lián)系和幫助，引導各個階層的居民都積極參與構建和諧社區(qū)中來，形成共同構建和諧社區(qū)的合力，為構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

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