第一篇:“本市人口發(fā)展工作計劃”政府工作計劃
一、指導(dǎo)思想
把依法行政與宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向有機(jī)地結(jié)合起來,建立完善政務(wù)公開、有獎舉報、評議監(jiān)督等各項制度,加快群眾實行計劃生育自治、自主、自覺進(jìn)程,穩(wěn)定低生育水平、開辟統(tǒng)籌解決人口問題新局面,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),今后五年人口和計生工作總的指導(dǎo)思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)新的思想推動工作,以辯證的方法分析形勢,把關(guān)注民生、履職為民作為根本動身點和落腳點,為全市實現(xiàn)第二個總量翻番的奮斗目標(biāo)和建設(shè)和諧 創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、人口規(guī)劃目標(biāo)
計劃出世22%,人口總數(shù)控制在483,006人以內(nèi);年均出生率為9.14‰。834人;年均自然增長率為4.35‰。
三、工作思路
今后五年要重點抓好以下六項工作。
1堅持依法行政。
加大人口計生干部法制培訓(xùn)工作,加大人口和計劃生育法律、法規(guī)的宣傳教育力度。使計生干部對人口和計劃生育法律法規(guī)知識知曉率達(dá)到95%以上,育齡群眾對實行計劃生育基本權(quán)利和義務(wù)知曉率達(dá)到85%以上。建立并落實行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制,實現(xiàn)執(zhí)法順序規(guī)范,執(zhí)法行為文明,無嚴(yán)重違法行政行為,無惡性案件發(fā)生,無重大集(群)體上訪和越級上訪。認(rèn)真貫徹落實計劃生育綜合治理“十條政策”加大對違法生育的治理力度,強化社會撫養(yǎng)費收繳,一律按上限征收。
2強化服務(wù)功能。
特別是鄉(xiāng)、村兩級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),要進(jìn)一步加強宣傳服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。不時強化服務(wù)功能,使技術(shù)服務(wù)、藥具服務(wù)、生殖健康服務(wù)水平有較大提高,優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為普遍行動。具體要達(dá)到要利用國債資金支持,完成市生殖保健院和四所中心服務(wù)站建設(shè),爭取 年在 新區(qū)建成1200平方米市生殖保健院辦公樓,四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)建成四所中心服務(wù)站,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站要達(dá)到技術(shù)服務(wù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”高要求?;旧辰】捣?wù)率達(dá)到85%以上;避孕方法知情選擇的村達(dá)90%以上;已婚育齡婦女綜合避孕率保持在95%以上;規(guī)范的術(shù)后和藥具隨訪率達(dá)到95%以上,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動邁上一個新臺階。
3抓好村民自治。
鞏固計劃生育村(居)民自治成果。要進(jìn)一步抓好村級計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要進(jìn)一步鞏固、完善村(居)民自治工作。做到有組織、有人管,分工明確,能夠正常開展工作;進(jìn)一步抓好計劃生育村民自治制度建設(shè),做到制度健全,使計劃生育村民自治章程或村規(guī)民約符合法律、法規(guī),符合民主順序,符合村情民意,對村委會和群眾雙互約,真正使村民在計劃生育中的民主權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、評議權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分體現(xiàn),群眾滿意水平達(dá)到85%以上。
4以政策為動力。
使農(nóng)村計劃生育家庭能普遍享受到兩項以上獎勵優(yōu)惠政策;要認(rèn)真落實農(nóng)村局部計劃生育家庭實行獎勵扶助制度和城鎮(zhèn)計劃生育家庭獨生子女父母退休獎勵制度,要認(rèn)真組織落實對農(nóng)村計劃生育家庭優(yōu)惠致富政策。并建立健全獎勵扶助制度管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制,使獎勵資金足額到位,發(fā)放到戶到人;要認(rèn)真組織落實好計劃生育特殊家庭扶助工作,使計劃生育特殊家庭生活有所改善;要通過各種途徑協(xié)助和扶持計劃生育家庭脫貧致富,進(jìn)而逐步建立起有利于計劃生育的社會保證制度和利益導(dǎo)向機(jī)制。
5加強基層基礎(chǔ)工作和干部隊伍建設(shè)。重點是抓好村一級信息化建設(shè),大力加強信息化建設(shè)。盡快實現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng),使計生統(tǒng)計、流動人口管理等工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效,促進(jìn)工作水平和管理工作水平不時提高。不時完善組織網(wǎng)絡(luò)及工作制度、活動陣地,加強基層計劃生育協(xié)會建設(shè)。保證協(xié)會活動的經(jīng)常開展,真正發(fā)揮“提供服務(wù)、反映訴求,規(guī)范行為”和“橋梁、紐帶”作用。
要把那些熱愛計劃生育事業(yè),加強鄉(xiāng)、村計生干部隊伍建設(shè)。村計生員公開競聘上崗工作。基本符合年輕化、女性為主,初中以上文化水平的人員招聘上來。對村(居)計生員實行動態(tài)管理,進(jìn)行定期培訓(xùn),定期考核,加強崗位練兵,做到績效聯(lián)酬,有效激勵,努力建設(shè)一支勤政、高效、廉潔、想服務(wù)、會服務(wù)、服好務(wù)的過硬隊伍。
6全面落實聯(lián)動機(jī)制。
樹立生男生女都一樣的生育觀念。人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、公安等部門要密切配合,要加大計劃生育法律、法規(guī)及其他相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳力度。嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,使出生人口性別比高勢頭得到有效遏制并趨于正常。
四、保證措施
1解放思想。以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的實際行動,推動人口計生工作又好又快發(fā)展。
2主動協(xié)調(diào)。作好協(xié)調(diào)工作,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門重視,協(xié)助解決人口計生工作中遇到困難和問題,為人口計生工作營造良好的社會環(huán)境。
3健全機(jī)制。引入現(xiàn)代管理理念,運用現(xiàn)代科學(xué)信息手段,健全各項管理制度,推進(jìn)人口計生工作管理規(guī)范化、規(guī)范化、現(xiàn)代化進(jìn)程,建立以重點工作目標(biāo)責(zé)任制為主的工作推進(jìn)機(jī)制,突出重點工作,落實個人責(zé)任,明確獎懲措施,保證各項工作落到實處。
4轉(zhuǎn)變作風(fēng)。大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),求真務(wù)實的作風(fēng),團(tuán)結(jié)民主的作風(fēng)和廉潔的作風(fēng),深入基層,調(diào)查研究,解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,并在實踐中不時增強服務(wù)身手,提高服務(wù)能力,滿足廣大育齡群眾的需求,確保計生工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
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第二篇:本市民生工程安排規(guī)劃政府工作計劃
“本市民生工程安排規(guī)劃”政府工作計劃
全面啟動通鄉(xiāng)油(水泥)路建設(shè),提升縣鄉(xiāng)公路的技術(shù)等級;繼續(xù)對新農(nóng)村村莊整治示范點改路資料進(jìn)行補助。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā) 年民生工程安排意見的通知》 府字〔 〕12號)要求,為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神。市政府決定在連續(xù)兩年大力實施民生工程的基礎(chǔ)上,年繼續(xù)精心實施民生工程。為此,今年全市財政布置3億元,著重圍繞八個方面,集中辦好涉及群眾切身利益的實事。
一、努力擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)
1.進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.84萬人。確保零就業(yè)家庭至少1人就業(yè);將符合條件的被征地農(nóng)民、農(nóng)林水事業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內(nèi)的各類事業(yè)人員統(tǒng)一納入失業(yè)登記范圍,享受相關(guān)的就業(yè)扶持政策。
2.加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.1萬人。
3.加強就業(yè)培訓(xùn)。布置982萬元。其中772萬元用于省內(nèi)工業(yè)園區(qū)新招工免費培訓(xùn)13900人。免費為下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)1.1萬人,其中守業(yè)培訓(xùn)0.1萬人。
4.擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模。完成小額擔(dān)保貸款1.13億元。其中0.68億元用于支持個人守業(yè),0.45億元用于支持勞動密集型小企業(yè)。對個人守業(yè)擔(dān)保貸款,適當(dāng)提高限額、延長年限。
5.協(xié)助殘疾人就業(yè)。免費培訓(xùn)600名殘疾人。殘疾人就業(yè)率達(dá)到66%
二、繼續(xù)完善社會保證體系
6.提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。根據(jù)國家的統(tǒng)一部署。從 年 月 日起,全市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員人均增加140元。
8.推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老平安試點。出臺被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法;被征地農(nóng)民參與養(yǎng)老安全的人數(shù)達(dá)到0.15萬人。
9.提高失業(yè)平安統(tǒng)籌水平。參與失業(yè)安全的人數(shù)達(dá)到8.1萬人。
三、不時提高社會救助水平
10.提高城鄉(xiāng)低保對象補助規(guī)范。財政增加布置417萬元。由55元提高到65元。財政增加布置548萬元,將鄉(xiāng)村低保對象財政月人均補差標(biāo)準(zhǔn)增加15元,鄉(xiāng)村低保對象月人均補差由140元提高到155元。
12.完善國有企業(yè)“老工傷”人員傷殘津貼制度和提高上世紀(jì)六十年代精簡下放老職工救濟(jì)金水平。對因國企改制。其補辦傷殘津貼所需費用,由同級財政給予補助,納入統(tǒng)籌地區(qū)社會平安經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理;適當(dāng)調(diào)整因工致殘人員傷殘津貼待遇;精簡下放老職工救濟(jì)金每人每月增加30元。
13.提高局部困難企事業(yè)退休職工生活補助規(guī)范。
14.提高城鎮(zhèn)“三無”特困群眾供養(yǎng)規(guī)范。財政安排資金70萬元。
15.完善城鄉(xiāng)臨時救助。財政布置110萬元。16.改善孤殘兒童、流浪未成年人的生活條件。新建1個市級流浪未成年人救助維護(hù)中心。
17.繼續(xù)實行計劃生育獎勵制度。根據(jù)國家政策規(guī)定。對符合國家農(nóng)村局部計劃生育家庭獎勵條件并經(jīng)確認(rèn)的扶助對象約934人,每年發(fā)給720元獎勵扶持金。
18.建立因自然災(zāi)害死亡人員撫慰金和去世特困群眾遺體火化免費制度。財政安排資金20萬元。撫慰因自然災(zāi)害死亡人員家屬;財政布置26萬元,對去世的特困群眾遺體免費火化。
19.增加企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和局部退役軍人生活補助。按每人每月30元增加帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)人員生活補助(已于 年 月 日開始執(zhí)行)提高企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困規(guī)范;增加1953年前參軍后復(fù)員到企業(yè)工作的退役軍人生活補助。
20.建立居委會和“三院”工作人員補貼制度。對居委會工作人員給予工作補貼;財政布置40萬元,對敬老院、福利院、光榮院“三院”中不屬于行政和全額撥款事業(yè)編制的人員給予工作補貼。對上述單位主要負(fù)責(zé)人,無正式編制且擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時間較長,沒有參與養(yǎng)老安全的達(dá)到退休年齡并退離后,由財政發(fā)放一定的退休補助,參與新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安由個人承擔(dān)的繳費,全部由財政負(fù)擔(dān);財政增加安排離任老村支書、村主任生活補貼40萬元。
四、大力加強醫(yī)療保證和食品藥品平安
22.擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療平安覆蓋范圍。參保職工達(dá)到10萬人。
23.推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安制度建設(shè)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安覆蓋率堅持100%并將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安范圍?;鹗褂寐蔬_(dá)到90%積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安市級統(tǒng)籌。
24.推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。全市人均籌資規(guī)范100元。農(nóng)民參與合作醫(yī)療人數(shù)為65萬人,統(tǒng)籌基金使用率達(dá)到85%參合農(nóng)民住院一次報賬率達(dá)到90%以上。
25.擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工工傷平安覆蓋范圍。參保職工達(dá)到9.13萬人。增加0.15萬人。
27.擴(kuò)大全市兒童一類疫苗免費接種范圍。確保全市以鄉(xiāng)為單位。
28.推進(jìn)城鎮(zhèn)居民公共衛(wèi)生服務(wù)制度。向全市鄉(xiāng)村居民中的60歲以上老年人、0-3歲兒童、孕產(chǎn)婦、35-60歲婦女、低保對象、殘疾人等六類人群。并完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)水平,讓更多的城鎮(zhèn)居民免費享受更好的公共衛(wèi)生服務(wù)。
29.協(xié)助殘疾人康復(fù)。為全市4290名貧困殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。其中。為600名貧困精神病患者實施醫(yī)療救助,為60名貧困肢體殘疾人裝置普及型假肢,為30名貧困聾兒提供一年聽力康復(fù)訓(xùn)練費用補助,為3500名貧困殘疾人配發(fā)輔助器具。
30.完善優(yōu)撫對象看病就醫(yī)制度。實行方便、簡捷的一站式”醫(yī)療管理服務(wù)模式。
31.開展取消醫(yī)院藥品加成試點。為推進(jìn)醫(yī)療改革。財政布置851萬元用于取消億元藥品加成改革試點。
32.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費保證機(jī)制。財政布置1200萬元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資由差額補助轉(zhuǎn)為全額保證。33.建立村級醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補助制度。財政布置180萬元。按每人每年1000元的規(guī)范,給予補助。
34.加強食品藥品平安檢測工作。財政安排食品藥品檢測專項資金45萬元。保證人民群眾食品藥品平安。
35.加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全市70%村衛(wèi)生室(所)80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、85%縣級綜合醫(yī)院、70%縣級中醫(yī)院、80%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力達(dá)到國家建設(shè)規(guī)范。全市村衛(wèi)生室(所)達(dá)到建設(shè)規(guī)范的新增68個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達(dá)到建設(shè)規(guī)范的新增2個。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到建設(shè)規(guī)范的33個。
五、積極發(fā)展教育、文化、體育等各項社會事業(yè)
36.增加城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展經(jīng)費。財政布置專項經(jīng)費。
37.擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。將“對本省每年考取公辦大學(xué)的特殊困難家庭學(xué)生每人一次性補助5000元”政策擴(kuò)大到國家統(tǒng)招民辦高校和獨立學(xué)院的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。使享受此項政策學(xué)生總數(shù)達(dá)2230人。助寄宿生活費家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)為9238人。資助中等職業(yè)教育(含技工學(xué)校)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)達(dá)到11800人。
38.資助城鄉(xiāng)困難家庭子女入讀技工院校。資助全市130名農(nóng)村家庭人均年收入1000元以下的初、高中畢業(yè)生以及鄉(xiāng)村低保家庭、殘疾人家庭、零就業(yè)家庭”4050人員子女入讀技工院校。每人補助兩年。
39.加大城鄉(xiāng)義務(wù)教育績效工資和特殊津貼支持力度。財政安排專項資金用于義務(wù)教育績效工資專項補助和對遙遠(yuǎn)地區(qū)教師發(fā)放特殊津貼。
40.加大高校助學(xué)貸款風(fēng)險彌補金支持力度。財政安排助學(xué)貸款風(fēng)險彌補金。
42.提高農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。全市行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)通達(dá)數(shù)343個以上。
43.推進(jìn)農(nóng)村廣播電視村村通工程?;I集資金72萬元。
44.啟動“村郵戶箱”工程。
45.加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。全市投資建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站;建成41家“農(nóng)家書屋”
46.向公眾免費開放博物館和紀(jì)念館。財政布置“兩館”免費開放經(jīng)費補助93萬元。
47.加強基層體育健身場所建設(shè)。籌集資金32萬元。
六、加大保證性住房建設(shè)力度
49.進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。市中心城區(qū)完成經(jīng)濟(jì)適用住房面積5萬平方米。
50.建立農(nóng)村困難群眾住房救助制度。財政布置100萬元。為其新建、重建住房151戶。安排專項資金,對貧困殘疾人家庭實施危房改造。
51.積極推進(jìn)鄉(xiāng)村(林區(qū)、墾區(qū))棚戶區(qū)(危舊住宅區(qū))改造。
七、著力推進(jìn)扶貧開發(fā)
52.繼續(xù)抓好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。協(xié)助全市12個扶貧開發(fā)工作重點村實施村級扶貧規(guī)劃。
53.啟動小水庫移民的解困工作。
54.積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧。財政布置6萬元扶貧項目貸款貼息資金。
八、切實改善人民生產(chǎn)生活條件。
5.加大農(nóng)村居民飲水平安建設(shè)力度。籌集資金。讓群眾喝上放心水。
57.進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。財政安排專項資金。美化鄉(xiāng)村環(huán)境,增加農(nóng)民群眾收入。
58.推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。財政布置4290萬元用于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
第三篇:“本市公安事業(yè)發(fā)展計劃”政府工作計劃
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),有效維護(hù) 的社會和諧穩(wěn)定,為振興 經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會發(fā)明穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境。深入貫徹市委全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。以促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證人民安居樂業(yè)、構(gòu)建和諧 為目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
1境內(nèi)外敵對組織、敵對分子以及邪教組織的違法犯罪活動得到有效控制。形成平安的執(zhí)政環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
2防范打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作位居同行業(yè)前列。最大限度地減少經(jīng)濟(jì)犯罪造成的損失和危害,擾亂經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的突出問題得到及時解決,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的能力明顯增強,市場經(jīng)濟(jì)秩序呈良性運行態(tài)勢。
3社會治安秩序平穩(wěn)。社會治安防控體系不時完善,人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作水平不時提高,不發(fā)生重大影響的惡性案件,人民群眾的平安感明顯增強,治安環(huán)境達(dá)到人民滿意。
4邊境沿線管理秩序良好。邊境一線控制嚴(yán)密,走私、偷渡、販毒等惡性跨國犯罪案件逐年下降,邊境治安管理水平明顯增強,最終實現(xiàn)零發(fā)案。
5有力遏制和有效處置有影響的群死群傷重特大平安生產(chǎn)、交通、消防事故和公共平安突發(fā)事件。社會管理水平進(jìn)一步提高。
6最大限度地減少和防止破壞森林植被、水土資源、污染環(huán)境等違法犯罪行為。自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與社會環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和人居環(huán)境得到改善的目標(biāo)。
7無破壞、盜竊、走私文物的犯罪活動。群眾形成健康、科學(xué)、文明的生活方式。
8公安機(jī)關(guān)獨立公正地行使偵查權(quán)以及其他行政執(zhí)法權(quán)力得到充分保證。
三、具體任務(wù)
1刑事案件不高于上的增長幅度;90%以上的村(社區(qū))和95%以上的內(nèi)部單位終年不發(fā)生刑事案件;盜竊、搶奪等多發(fā)性、可防性案件發(fā)案率低于全省水平。
2對有影響的重大刑事案件和公安部、公安廳掛牌督辦案件破案率達(dá)100%重特大案件破案率要提高到80%以上。并力爭全破,帶有黑社會性質(zhì)的犯罪組織及惡勢力得到及時發(fā)現(xiàn)和鏟除。
3對境內(nèi)外恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教滲透勢力的顛覆破壞活動打擊及時有力。對法輪功分子破壞案件破案率達(dá)90%以上。
4加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。
5取締和打擊賣淫嫖娼、聚眾賭博、制販傳達(dá)淫穢物品、拐賣兒童、私種吸食制販毒品、利用封建迷信騙財害人等危害社會治安的違法犯罪活動。
6加強消防監(jiān)督和交通管理。維護(hù)公共平安。
7配合有關(guān)部門。搞好對農(nóng)村、公共復(fù)雜場所、廠企周邊、鐵路沿線、交通要道、車站渡口、暫住人口聚居區(qū)、集貿(mào)市場、學(xué)校周邊、旅游景點、醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊等地區(qū)和部位存在突出治安問題進(jìn)行集中整治。
8全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
9維持市委、市政府機(jī)關(guān)的上訪秩序。情節(jié)嚴(yán)重的依法進(jìn)行處置。
10加強平安防范和技術(shù)防范。建立全方位、多層次的防范網(wǎng)絡(luò)和治安控制體系,形成街道防范網(wǎng)絡(luò)化、小區(qū)防范物業(yè)化、要害部位防范科技化、單位防范責(zé)任化、農(nóng)村防范群眾化、市場防范保安化的工作格局。
11加強治安管理。對槍支彈藥、易燃易爆等危險物品、違禁物品、淫穢物品,以及特種行業(yè)和公共復(fù)雜場所的治安管理,堵塞漏洞,消除隱患,維護(hù)治安秩序;違反危險物品治安管理規(guī)定的違法犯罪得到有效控制,由此引發(fā)的重特大案件和事故處于全省較低水平。
12加強對管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋、保外就醫(yī)和看守所羈押人員的管理、教育和改造。無超期羈押案件。
13配合有關(guān)部門開展法制宣傳教育。
14采取公開和隱蔽相結(jié)合的方式。防止發(fā)生危害嚴(yán)重、影響惡劣的治安案件和群體鬧事事件。
15加強對流動暫住人口的管理。
16不發(fā)生在全省造成惡劣影響的涉黑、涉惡集團(tuán)犯罪案件。
17不發(fā)生因失職瀆職在市以上范圍造成重大影響的重特大惡性火災(zāi)事故、交通平安事故等群死群傷惡性治安案件。
18不發(fā)生敏感時期、重大活動、重大節(jié)日、重要目標(biāo)和要害部位平安捍衛(wèi)工作重大事故。
19不發(fā)生造成巨額資財損失的惡性刑事案件。
20大力加強公安隊伍建設(shè)。公安隊伍不發(fā)生在全省、全國有惡劣影響的違法違紀(jì)案件,公安部門在外地行風(fēng)評議和精神文明建設(shè)中的位次提升,公安干警違法違紀(jì)案件下降”目標(biāo)。
21完成看守所新建工作和消防站建設(shè)工作。
四、工作措施
1強化情報信息主導(dǎo)警務(wù)的觀念。全面搜集可能危及社會安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息。情報信息工作的重點,要放在隱蔽戰(zhàn)線斗爭、打擊“法輪功”等邪教組織、打擊黑惡勢力和有組織犯罪、金融領(lǐng)域犯罪、加強公共平安監(jiān)督管理、預(yù)防處置群體性事件等方面。要經(jīng)常研究分析社會經(jīng)濟(jì)生活和社會治安中的熱點、難點問題,及時掌握敵情動態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點。要提高預(yù)警的靈敏性、準(zhǔn)確性和應(yīng)急處置能力,牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動權(quán),營造平安的執(zhí)政環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
2圍繞提升 經(jīng)濟(jì)整體競爭力、著力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)順序、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的良性運行和發(fā)展。特別是信息、計算機(jī)等新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪。加強對經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域平安防范工作的對策研究,建立健全經(jīng)濟(jì)平安預(yù)警、防范的管理措施。依法調(diào)節(jié)各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系,依法平等維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益。進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。
3加強和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制。切實解決突出治安問題。建立健全治安形勢分析評估、工作決策布置和政法部門分工配合制約機(jī)制。綜合施策,提高現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用能力。及時開展重點整治和專項斗爭,堅持集中打擊與經(jīng)常性打擊相結(jié)合、懲辦與寬大相結(jié)合、打擊犯罪與保證人權(quán)相結(jié)合,增強嚴(yán)打整治的有效性和針對性,依法打擊各種犯罪活動,保證人民生命財富平安,切實為經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展發(fā)明平安和諧的社會環(huán)境。要有效整合和利用各種資源,充分調(diào)動各方面的力量,構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡(luò)。加強建立城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三個層面的社區(qū)防控體系,建立健全警力民力相互結(jié)合補充、以路面和社區(qū)防范為基礎(chǔ)、巡邏防范為基本形式、人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控體系。要切實做好維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作,防止和克服主動應(yīng)付局面。強化治安管理手段,加強對出租房、公共娛樂場所和特種行業(yè)管理。做好排查糾紛化解矛盾、流動人口管理與服務(wù)、刑釋解教人員安排幫教、失足青少年教育工作等,預(yù)防減少違法犯罪,確保社區(qū)和農(nóng)村社會治安平穩(wěn)。
4通過有針對性地開展國防教育。切實服從服務(wù)于邊境工作大局。要進(jìn)一步嚴(yán)密口岸檢查和邊防巡查工作,堅決防止偷越境事件發(fā)生。對敵對勢力的滲透、竊密和破壞活動,做到發(fā)現(xiàn)得了控制得住,決不允許其在 形成組織、形成氣候、形成挑頭人物。要充分發(fā)揮黨政軍警民五位一體合力治邊的優(yōu)勢,切實形成邊境管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的良好局面。
5建立健全全社會預(yù)警體系。形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。要加強應(yīng)急機(jī)動力量的整合,針對可能引發(fā)社會動蕩的國企改革、危害公共平安的洪水等自然災(zāi)害和群體性突發(fā)事件,依法制訂完善工作處置預(yù)案,強化預(yù)警、防范、應(yīng)變和處置能力。要落實各級平安生產(chǎn)責(zé)任制,加強平安生產(chǎn)檢查、道路交通管理、消防平安監(jiān)督、危險物品監(jiān)管。防范在先,消除隱患,最大限度地預(yù)防和減少事故發(fā)生。
6加大宣傳教育力度。水土堅持意識、綠色GDp意識、可繼續(xù)發(fā)展意識。絕不能以犧牲環(huán)境代價獲取一時的經(jīng)濟(jì)利益,要防止那種一味追求GDp增長而盲目上項目、搞開發(fā)建設(shè)的情況。要嚴(yán)厲打擊各種破壞森林植被、水土資源和污染環(huán)境等違法犯罪行為,維護(hù)生態(tài)環(huán)境的平安和諧。同時,要維護(hù)各種生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品、水土堅持生態(tài)科技園等其他環(huán)保項目的開發(fā)運用和景觀生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,堅持維護(hù)環(huán)境、維護(hù)資源的基本國策,加快環(huán)保設(shè)施建設(shè),增強環(huán)境維護(hù)的監(jiān)管能力、支撐能力和保障能力。依法維護(hù)水土資源和生態(tài)系統(tǒng),以資源的有序和可持續(xù)利用、生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和人居環(huán)境的改善為目標(biāo),實現(xiàn)生態(tài)平安。
7著力為實施科教興市的戰(zhàn)略和 文化的弘揚與創(chuàng)新發(fā)明平安的環(huán)境條件。維護(hù)文化遺產(chǎn)。強化互聯(lián)網(wǎng)平安監(jiān)察工作,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。組織開展好打擊非法傳達(dá)兇殺、暴力、恐怖、迷信、淫穢、色情網(wǎng)站和盜版及非法出版物等專項活動,嚴(yán)厲打擊“法輪功”邪教組織及其他利用手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)各種反動有害信息等活動。加強校園及周邊地區(qū)的治安整治。加強對青少年的思想品德教育和心理素質(zhì)教育,遏制校園暴力事件的發(fā)生。同時,要營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,推動建立學(xué)習(xí)型社會。弘揚科學(xué)精神,傳達(dá)科學(xué)知識,提高群眾的科學(xué)素養(yǎng),進(jìn)一步革除制約文化發(fā)展的體制性障礙。要大力營造理論創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)新的社會環(huán)境,抵制各種錯誤的教條的條框束縛,保證科學(xué)、文化工作者有一個平安和諧的理論研究及創(chuàng)作環(huán)境,充分為 文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展、為 “三個文明”建設(shè)服好務(wù)。
8全市上下樹立“法治模范”形象。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法部門依法決策、依法治理、依法行政、依法辦事。作出的決策布置要符合法律的原則精神,采取的工作措施要符合法律的規(guī)定要求,開展的執(zhí)法工作要符合法律順序規(guī)定,堅決杜絕以權(quán)代法、權(quán)大于法的現(xiàn)象和地方維護(hù)主義、部門維護(hù)主義。同時,要大力加強法制宣傳教育,加強執(zhí)法力度,杜絕法律“白條”嚴(yán)厲打擊各種阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法犯罪活動,發(fā)明良好的執(zhí)法環(huán)境。從根本上維護(hù)法律權(quán)威,維護(hù)法治平安。
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第四篇:“本市清掃清運冰雪工作規(guī)劃”政府工作計劃
一、指導(dǎo)思想
以提高城市環(huán)境質(zhì)量和確保行人及車輛交通平安為出發(fā)點,以依法行政為手段,實施政府組織、部門承包、平均分配的方法,力爭做到以雪為令”堅持規(guī)范,統(tǒng)一行動,步伐一致,高質(zhì)量地完成今冬清除冰雪工作任務(wù)。以創(chuàng)建“文明、衛(wèi)生城市”為目標(biāo),今冬清除冰雪工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。
二、清除冰雪工作范圍
其次是居民小區(qū)和單位庭院。今冬清除冰雪工作重點是市區(qū)內(nèi)29條主次干道、柏油路、門前四包居民巷路、停車場、廣場。
三、任務(wù)分配
其它有關(guān)部門要依照各自職責(zé),市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)清除冰雪工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。配合建設(shè)行政主管部門搞好冰雪清除工作。具體清除冰雪任務(wù)分配如下:
柏油路面積為55.83萬平方米,城區(qū)內(nèi)29條主次干道柏油路。由我市81個系統(tǒng)和單位承擔(dān)。門前四包由上述單位和住戶自行清掃、清運。
1各臨街的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民住戶門前的冰雪。
2臨街個體工商業(yè)戶門前的冰雪。由所對應(yīng)路段的清除冰雪責(zé)任單位清運。
3居民區(qū)、居民巷路的冰雪。由單位自行清掃清運到指定地點。
4各類公共停車場的冰雪。由園林處負(fù)責(zé)清掃清運。
5各類貿(mào)易市場的冰雪。
6建設(shè)工地周邊街路的冰雪。由設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)清除;因居民往雨水井傾倒污水而產(chǎn)生的積冰,由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)清除。
7市區(qū)的公路西段等的冰雪。
四、工作規(guī)范
1清除冰雪以無斷掃地段、無積冰、無殘雪、露出柏油路面為合格。嚴(yán)禁破壞路面。
2以雪為令”及時清除冰雪。夜間降雪,次日馬上組織清除;白晝降雪。
3因給排水和供熱管線故障形成的積冰。
4要把冰雪清運到指定地點。必需卸到市區(qū)四個出口兩側(cè)的路邊溝內(nèi),嚴(yán)禁卸到公路或路肩上,等影響交通的地點。
五、幾點措施
1對于無力承擔(dān)清除冰雪義務(wù)的由建設(shè)行政主管部門代為清除。責(zé)任單位或責(zé)任人按每平方米3元的規(guī)范給付清除冰雪勞務(wù)費。
2對未按時限或規(guī)范履行清除冰雪義務(wù)的由市建設(shè)行政主管部門限24小時內(nèi)清除完畢。限期完不成任務(wù)的市政府將通過新聞媒體予以通報批評。
3對于阻撓建設(shè)行政主管部門和其它部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處分。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的將依法追究其刑事責(zé)任。
六、具體要求
1加強領(lǐng)導(dǎo)。精心組織,周密布置,一把手要親自掛帥,采取一切有力措施,克服一切困難,確保冰雪清運工作抓實抓好,抓出成效,各相關(guān)部門和單位要密切配合,通力合作,形成齊抓共管的良好局面。
2明確任務(wù)。成立機(jī)構(gòu),落實責(zé)任,細(xì)致做好各項準(zhǔn)備工作,做到以雪為令”全面完成清除清運冰雪工作的任務(wù)。
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第五篇:“本市廉租房管理規(guī)劃”政府工作計劃
一、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)
并根據(jù)每年市場租金的變化進(jìn)行調(diào)整,租金實行政府定價。向社會公布。廉租住房租金由房屋管理費、維修費、成新、環(huán)境、朝向等因素構(gòu)成。
二、廉租住房房源分配
根據(jù)各街道在市住房保障部門建檔登記的申請實物配租住房保障對象家庭數(shù)量占全市總數(shù)量的比例,按照可分配房源套數(shù)。以街道為單位,分配房源套數(shù)指標(biāo)。
三、廉租住房準(zhǔn)入方法
保障對象按輪候排序先后入住。
(一)排序時應(yīng)充分考慮其收入水平、住房困難程度和申請順序,各街道按申請實物配租家庭進(jìn)行輪候排序。權(quán)重比例按40%40%20%計算。輪候排序名單廣泛進(jìn)行公示,公示的照片和名單電子文檔報市住房保障部門備案。各街道可根據(jù)本街道的實際情況制定輪候排序方案。
(二)無一層的為二層,樓層分配由街道統(tǒng)一組織相關(guān)部門和住房保障對象采取抓鬮的方式進(jìn)行。一層住宅優(yōu)先安排持有肢體一、二級殘疾證的保障家庭。也可根據(jù)本人意愿放棄一層選擇抓鬮確定樓層。二至六層根據(jù)輪候排序方式進(jìn)行抓鬮確定樓層,直接選取房屋套型。
(三)轉(zhuǎn)為租賃補貼方式。房源由市住房保障部門收回,因樓層的差異放棄入住的不再享受實物配租保障。另行分配。入住家庭自愿相互調(diào)換的必須征得市住房保障部門同意后,方可調(diào)換。
(四)按輪候排序自動升為下一期輪候家庭,未入住的保障家庭。不用重新申請。
(五)各街道根據(jù)市住房保障部門登記的保障家庭實際狀況。輪候排序每年重新排列一次。
(六)被民政部門取消低收入家庭資格的住房保障資格自動消除。不做另行通知。
四、實物配租分配對象
實物配租分配對象是指已在市住房保障部門登記為住房保障對象的城市低收入家庭。低收入家庭優(yōu)先保障低保家庭。低保家庭優(yōu)先保障軍(烈)屬、孤老、殘疾人、獨生子女死亡等特殊住房困難家庭。
五、廉租住房入住管理
(一)接到市住房保障部門復(fù)審合格通知單7日內(nèi),保障對象選取樓層、套型后。市住房保障部門簽訂《廉租住房租賃合同書》后,方可入住。逾期不簽的按自動放棄處理,房源由市住房保障部門收回。
(二)保障對象在簽訂合同書時。一并交納貳仟元住房保證金。住房保證金用于支付承租人在租賃期間不按合同要求交納相關(guān)費用和對房屋造成損壞而產(chǎn)生的維修費用。
(三)承租人死亡繼承人為保障對象的符合簽訂合同書約定條件的可以繼續(xù)承租。
(四)承租人被取消低收入家庭或住房保障資格的應(yīng)在限定時間內(nèi)退出住房。保證金按余款退回。
(五)應(yīng)服從小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理。按時交納房屋使用期間產(chǎn)生的各種費用,承租人入住后。并積極配合住房保障部門的監(jiān)督檢查。
(六)承租人有下列情形之一的住房保障部門有權(quán)收回廉租住房。
1違反簽訂合同書規(guī)定條款的2擅自調(diào)換房屋的3利用住房進(jìn)行非法活動的4市人民政府規(guī)定的其他條件;
應(yīng)退出住房。規(guī)定期限逾期不退的由法院強制執(zhí)行,5承租人因違反廉租住房規(guī)定的接到市保障部門退出住房通知后。后果自負(fù)。
六、廉租住房產(chǎn)權(quán)實行共有制
(一)還可以向保障對象出售部分產(chǎn)權(quán),廉租住房除了政府擁有全部產(chǎn)權(quán)用于租賃外。采取產(chǎn)權(quán)共有制,其中,政府產(chǎn)權(quán)不低于30%
(二)購買價格由市住房保障部門會同價格主管部門按高于成本價、低于市場價的標(biāo)準(zhǔn)出售。
(三)購買者辦理產(chǎn)權(quán)時。應(yīng)交納各種相關(guān)費用。
(四)出現(xiàn)將房屋用于出租、轉(zhuǎn)借、抵押、出售情形的市住房保障部門有權(quán)取消保障資格,購買者在擁有部分產(chǎn)權(quán)后。收回產(chǎn)權(quán),責(zé)令退出住房。
(五)三年內(nèi)可按購買時的價格購買全部產(chǎn)權(quán),購買者購買三年后。購買后可直接進(jìn)入市場。三年優(yōu)惠期滿后,按市場價格出售。
(六)購買對象將購買房屋出售的不得重新申請住房保障。
(七)購買程序:
1由保障對象持購房申請、戶口薄、身份證、低收入住房困難證明。向住房保障部門自愿提出購買申請;
2符合條件的方可進(jìn)行公示,經(jīng)住房保障部門審核。公示期為15天。公示期滿無異議或異議不成立的發(fā)放準(zhǔn)購證;
3準(zhǔn)購證的發(fā)放按申請順序。搖號發(fā)放;
4簽訂《廉租住房購買合同》并辦理相關(guān)手續(xù)。規(guī)定時間內(nèi)未選購的按自動放棄處理,購房人持準(zhǔn)購證在15日內(nèi)按交款先后選購房屋。房源由住房保障部門收回,另行分配。
5購房人享受國家30%產(chǎn)權(quán)零租金。但不再享受住房租賃補貼。
七、本辦法未盡事宜。按國家、省、州相關(guān)文件執(zhí)行。
八、本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
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