第一篇：發(fā)展計(jì)劃局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

發(fā)展計(jì)劃局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

博山區(qū)發(fā)展計(jì)劃局

（去年月日）

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

今年以來(lái)，全區(qū)上下一方面注重把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策的同時(shí)，一方面著力化解經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新矛盾，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)基本穩(wěn)定，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)，速度、質(zhì)量和效益也比較統(tǒng)一。上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總

值完成億元，同比增長(zhǎng)。地方財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)。地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元，同比增長(zhǎng)。完成出口創(chuàng)匯萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。實(shí)際利用外資萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，同比增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億元、利潤(rùn)億元，同比增長(zhǎng)和。市民人均可支配收入元，同比增長(zhǎng)。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，同比增長(zhǎng)。但是，隨著國(guó)家宏觀政策措施的落實(shí)到位和效應(yīng)顯現(xiàn)，各方面的矛盾和問(wèn)題將從第三季度開(kāi)始反映到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)上，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)“前高后低”的態(tài)勢(shì)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中必須引起高度重視的幾個(gè)問(wèn)題

當(dāng)前，國(guó)家宏觀政策措施的實(shí)施給我區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極效應(yīng)的同時(shí)，也對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的影響。對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況和新問(wèn)題，需要引起高度重視。集中表現(xiàn)為，國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)投資的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，信貸規(guī)模收縮加劇了企業(yè)資金緊張的狀況，土地資源緊缺的矛盾十分突出，能源、原材料供應(yīng)仍面臨較大困難，多數(shù)企業(yè)受需求和價(jià)格的影響利潤(rùn)空間縮小。特別是土地、資金和煤電運(yùn)這三大制約因素，對(duì)全區(qū)固定資產(chǎn)投資和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響越來(lái)越突出。

從固定資產(chǎn)投資方面看，增幅逐步回落，且回落的幅度有所加大。今年—月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資仍然保持了比較高的增長(zhǎng)速度。主要有四個(gè)方面的原因：原創(chuàng)：004km.cn一是去年投資高速增長(zhǎng)的慣性；二是結(jié)轉(zhuǎn)去年續(xù)建的幾個(gè)大項(xiàng)目的帶動(dòng)；三是投資品價(jià)格相對(duì)高位運(yùn)行；四是部分違法占地項(xiàng)目在接受處罰、補(bǔ)辦手續(xù)的同時(shí)繼續(xù)建設(shè)。但是從總體上看，土地供應(yīng)緊張、信貸規(guī)模收縮對(duì)固定資產(chǎn)投資的影響越來(lái)越明顯。月末，全區(qū)各項(xiàng)人民幣貸款僅比年初增加億元，同比少增億元。從月份開(kāi)始，全區(qū)投資增幅開(kāi)始逐步回落。全區(qū)規(guī)模以上投資一季度增長(zhǎng)，—月份增長(zhǎng)，—月份增長(zhǎng)，—月份增長(zhǎng)，增幅同比回落個(gè)百分點(diǎn)。隨著土地金融調(diào)控政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，投資增幅逐步回落的態(tài)勢(shì)可能在第三季度表現(xiàn)得更加明顯。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是新開(kāi)工項(xiàng)目明顯減少。新開(kāi)工項(xiàng)目的減少，既有土地方面的原因，也有建設(shè)資金方面的原因，但土地方面的原因要更多一些。由于全區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)去年底已經(jīng)用完，土地凍結(jié)對(duì)我區(qū)的影響相當(dāng)大。全區(qū)萬(wàn)元以上生產(chǎn)性項(xiàng)目個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目個(gè)，其中有個(gè)多項(xiàng)目因?yàn)橥恋貑?wèn)題沒(méi)有開(kāi)工。據(jù)對(duì)鎮(zhèn)辦的初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)約有個(gè)以上項(xiàng)目（單個(gè)項(xiàng)目投資萬(wàn)元以上）因?yàn)橥恋?、資金問(wèn)題影響了開(kāi)工建設(shè)，總投資億元以上。白塔鎮(zhèn)有個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，涉及占用土地畝，涉及投資億元；其他鎮(zhèn)有多個(gè)項(xiàng)目（單個(gè)項(xiàng)目投資萬(wàn)元以上）涉及投資億元。更值得注意的是，有一些市場(chǎng)前景比較好，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有重要帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，也因土地或資金問(wèn)題不能開(kāi)工建設(shè)，這無(wú)論是對(duì)企業(yè)的發(fā)展，還是對(duì)全區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，都是相當(dāng)大的損失。

二是部分在建項(xiàng)目進(jìn)度明顯減緩。由于資金不足，一些在建項(xiàng)目被迫緩建或拉長(zhǎng)建設(shè)周期。據(jù)調(diào)度的情況，全區(qū)投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中，有多個(gè)項(xiàng)目存在較大的資金缺口，缺口資金總計(jì)億元。比較大的項(xiàng)目有萬(wàn)杰集團(tuán)鋼鐵項(xiàng)目、博泵科技特大泵項(xiàng)目、博山東方冶金爐料公司高級(jí)氮化物耐火材料項(xiàng)目、淄博顏山專用汽車廠汽車改裝生產(chǎn)線項(xiàng)目等。據(jù)初步測(cè)算，全區(qū)在建項(xiàng)目中，因資金的制約而影響建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目占到全部項(xiàng)目的以上。由于資金制約，全區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)一批“半拉子”工程，進(jìn)而引發(fā)一系列其他問(wèn)題。同時(shí)，也有一批已開(kāi)工建設(shè)但未列入建設(shè)用地計(jì)劃的項(xiàng)目停建待補(bǔ)辦手續(xù)。

從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面看，困難不斷加劇?！路?，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和效益的同步快速增長(zhǎng)，一方面得益于去年以來(lái)工業(yè)投入的大幅度增長(zhǎng)，相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)化為今年的生產(chǎn)能力，新增加了一些規(guī)模企業(yè)；另一方面得益于家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和效益的大幅度提高。但由于國(guó)家宏觀政策調(diào)整和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到的影響越來(lái)越大。一是企業(yè)流動(dòng)資金短缺的狀況進(jìn)一步加劇。二是煤電運(yùn)及重要原材料供應(yīng)緊張對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響仍然相當(dāng)嚴(yán)重。

綜合以上分析，國(guó)家宏觀政策調(diào)整和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響已開(kāi)始顯現(xiàn)，要及時(shí)采取有效措施切實(shí)加以解決，確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展。

三、下半年工作重點(diǎn)和對(duì)策措施

（一）千方百計(jì)緩解項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)資金緊張的矛盾。一是努力爭(zhēng)取信貸資金的投放。加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)調(diào)，引導(dǎo)商業(yè)銀行在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)給予信貸支持。建議集中一塊信貸資金封閉運(yùn)行，主要解決四個(gè)方面的問(wèn)題：（）保骨干產(chǎn)品、骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大局；（）保產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益和規(guī)模大、職工多的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；（）保符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后進(jìn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（）保即將竣工投產(chǎn)的大項(xiàng)

目建設(shè)，避免造成更大損失，導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。二是進(jìn)一步加大招商引資力度，更多地利用外來(lái)投資。要突出招商引資重點(diǎn)，繼續(xù)把對(duì)韓、日、臺(tái)及江、浙、閩等地區(qū)作為招商重點(diǎn)區(qū)域，在前段工作的基礎(chǔ)上，加快在談和簽約項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，特別是以我區(qū)機(jī)電等具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有老企業(yè)的嫁接改造和具備土地等建設(shè)條件的項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大工作力度，爭(zhēng)取引進(jìn)一批規(guī)模大、水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。要適應(yīng)新形勢(shì)的變化，將招商的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展的能源、交通、農(nóng)業(yè)水利、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施以及高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；轉(zhuǎn)向依托骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)，充分利用現(xiàn)有存量土地的嫁接改造。三是進(jìn)一步激活民間投資。月末全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額已達(dá)億元，啟動(dòng)民間投資的潛力很大。要保護(hù)好民間投資的積極性，創(chuàng)新投資方式，引導(dǎo)民間資本集中投向國(guó)家支持發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，集中投向重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)采取擴(kuò)股、規(guī)范的集資等多種措施，將更多的個(gè)人儲(chǔ)蓄存款轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)資金。

（二）最大限度地增加建設(shè)用地供應(yīng)。為了保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的好勢(shì)頭，盡可能地克服當(dāng)前土地問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是新上項(xiàng)目的制約，增加投入，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著重抓好幾個(gè)方面的工作。一是發(fā)揮存量土地作用，提高存量土地產(chǎn)出水平。存量土地多是我區(qū)的優(yōu)勢(shì)，作為老工業(yè)區(qū)，我區(qū)工業(yè)用地面積大，但產(chǎn)出率低、粗放利用現(xiàn)象明顯。因此要努力盤活建設(shè)用地存量。抓緊摸清存量建設(shè)用地底數(shù)，整合土地資源，提高利用效率。圍繞加快我區(qū)城市化進(jìn)程，正建制推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。在規(guī)劃城區(qū)和近郊城鎮(zhèn)，要打破村與村之間的限制，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)居住小區(qū)，制定相應(yīng)搬遷補(bǔ)償政策，引導(dǎo)村（居）民入住，滕出原有村莊，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)。以實(shí)現(xiàn)居住集中、產(chǎn)業(yè)聚集為目標(biāo)，集中規(guī)劃建設(shè)生活小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，解決工業(yè)建設(shè)用地短缺的矛盾。二是搞好項(xiàng)目策劃論證，排出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，集中搞好策劃包裝，按照基建、技改和外商投資等不同建設(shè)性質(zhì)，對(duì)口上報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家或省級(jí)立項(xiàng)。結(jié)合“十一五”計(jì)劃的調(diào)研編制工作，策劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、水平高的項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。繼續(xù)做好荒灘造地項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，在抓好現(xiàn)有土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的基礎(chǔ)上，積極向國(guó)家、省國(guó)土部門做好立項(xiàng)爭(zhēng)取工作，擴(kuò)大土地開(kāi)發(fā)規(guī)模。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范園區(qū)建設(shè)，集約利用土地。四是集中力量，做好對(duì)上資金爭(zhēng)取工作。圍繞上級(jí)支持重點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、資源節(jié)約與綜合利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)發(fā)展等方面，論證選排一批重點(diǎn)項(xiàng)目，集中搞好策劃包裝，全力做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省市的財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資或國(guó)債投資計(jì)劃。

（三）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要抓住國(guó)家控制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效益的企業(yè)和項(xiàng)目。二是圍繞做大做強(qiáng)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育壯大汽車配件、功能陶瓷兩個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的合作，策劃好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，搞好新項(xiàng)目的儲(chǔ)備。圍繞發(fā)展壯大比較優(yōu)勢(shì)的機(jī)電產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升競(jìng)爭(zhēng)力。從產(chǎn)品的機(jī)電一體化，加快向項(xiàng)目或工程的機(jī)電一體化邁進(jìn)。

（四）以旅游帶動(dòng)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不夠快，特別是去年由于受非典影響，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)滯后于第二產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)明顯，某年三產(chǎn)增幅低于二產(chǎn)增幅個(gè)百分點(diǎn)，其在中的比重由某年的下降到。今年上半年，三產(chǎn)增幅更是較二產(chǎn)增幅低了個(gè)百分點(diǎn)，其在中的比重進(jìn)一步下降到。目前，在我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，研究好加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財(cái)源、擴(kuò)大就業(yè)，方便居民生活、推進(jìn)城市化建設(shè)有著重要的意義。一是繼續(xù)實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮博山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)，原創(chuàng)：004km.cn嚴(yán)格按照規(guī)劃，搞好景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，整合好旅游資源。通過(guò)政策引導(dǎo)，依托重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)景區(qū)和骨干龍頭旅游企業(yè)，利用股份制、公司制等聯(lián)合方式，逐步打破行政區(qū)劃和所有制界限，把全區(qū)各景區(qū)景點(diǎn)作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、整體運(yùn)作。二是對(duì)列入今年城市重點(diǎn)工程的五大市場(chǎng)建設(shè)，要在加大措施引進(jìn)外來(lái)資金的同時(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式和管理模式，帶動(dòng)博山區(qū)商貿(mào)流通的大發(fā)展。整合現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)資源，通過(guò)政策推動(dòng)，依托特信、久久等骨干企業(yè)將傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)重組轉(zhuǎn)化連鎖企業(yè)，并逐步由直營(yíng)連鎖向特許連鎖、自由連鎖發(fā)展；由城區(qū)連鎖向郊區(qū)、農(nóng)村及區(qū)外延伸，擴(kuò)張規(guī)模，提高效益。結(jié)合專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)改造，探索整合我區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸資源，搭建全區(qū)的物流配送平臺(tái)，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。三是大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。以社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大城市就業(yè)的重要載體。以社區(qū)建設(shè)年為契機(jī)，積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。通過(guò)發(fā)展社區(qū)服務(wù)來(lái)管理社區(qū)。擴(kuò)大區(qū)社區(qū)服務(wù)中心規(guī)模，拓展覆蓋面，增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)范圍，發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)和示范作用；建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，滿足居民多層次、多樣化的需求；研究配套政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體、民營(yíng)和社會(huì)力量興辦物業(yè)管理、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、托幼、養(yǎng)老、中介、信息咨詢、文體娛樂(lè)等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目；盡快啟動(dòng)建設(shè)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)早日發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

第二篇：發(fā)展計(jì)劃局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

發(fā)展計(jì)劃局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

博山區(qū)發(fā)展計(jì)劃局

（去年月日）

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

今年以來(lái)，全區(qū)上下一方面注重把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策的同時(shí)，一方面著力化解經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新矛盾，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)基本穩(wěn)定，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)，速度、質(zhì)量和效益也比較統(tǒng)一。上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(zhǎng)。地方財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)。地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元，同比增長(zhǎng)。完成出口創(chuàng)匯萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。實(shí)際利用外資萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，同比增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億元、利潤(rùn)億元，同比增長(zhǎng)和。市民人均可支配收入元，同比增長(zhǎng)。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，同比增長(zhǎng)。但是，隨著國(guó)家宏觀政策措施的落實(shí)到位和效應(yīng)顯現(xiàn)，各方面的矛盾和問(wèn)題將從第三季度開(kāi)始反映到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)上，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)“前高后低”的態(tài)勢(shì)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中必須引起高度重視的幾個(gè)問(wèn)題

當(dāng)前，國(guó)家宏觀政策措施的實(shí)施給我區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極效應(yīng)的同時(shí)，也對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的影響。對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況和新問(wèn)題，需要引起高度重視。集中表現(xiàn)為，國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)投資的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，信貸規(guī)模收縮加劇了企業(yè)資金緊張的狀況，土地資源緊缺的矛盾十分突出，能源、原材料供應(yīng)仍面臨較大困難，多數(shù)企業(yè)受需求和價(jià)格的影響利潤(rùn)空間縮小。特別是土地、資金和煤電運(yùn)這三大制約因素，對(duì)全區(qū)固定資產(chǎn)投資和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響越來(lái)越突出。

從固定資產(chǎn)投資方面看，增幅逐步回落，且回落的幅度有所加大。今年—月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資仍然保持了比較高的增長(zhǎng)速度。主要有四個(gè)方面的原因：一是去年投資高速增長(zhǎng)的慣性；二是結(jié)轉(zhuǎn)去年續(xù)建的幾個(gè)大項(xiàng)目的帶動(dòng)；三是投資品價(jià)格相對(duì)高位運(yùn)行；四是部分違法占地項(xiàng)目在接受處罰、補(bǔ)辦手續(xù)的同時(shí)繼續(xù)建設(shè)。但是從總體上看，土地供應(yīng)緊張、信貸規(guī)模收縮對(duì)固定資產(chǎn)投資的影響越來(lái)越明顯。月末，全區(qū)各項(xiàng)人民幣貸款僅比年初增加億元，同比少增億元。從月份開(kāi)始，全區(qū)投資增幅開(kāi)始逐步回落。全區(qū)規(guī)模以上投資一季度增長(zhǎng)，—月份增長(zhǎng)，—月份增長(zhǎng)，—月份增長(zhǎng)，增幅同比回落個(gè)百分點(diǎn)。隨著土地金融調(diào)控政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，投資增幅逐步回落的態(tài)勢(shì)可能在第三季度表現(xiàn)得更加明顯。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是新開(kāi)工項(xiàng)目明顯減少。新開(kāi)工項(xiàng)目的減少，既有土地方面的原因，也有建設(shè)資金方面的原因，但土地方面的原因要更多一些。由于全區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)去年底已經(jīng)用完，土地凍結(jié)對(duì)我區(qū)的影響相當(dāng)大。全區(qū)萬(wàn)元以上生產(chǎn)性項(xiàng)目個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目個(gè)，其中有個(gè)多項(xiàng)目因?yàn)橥恋貑?wèn)題沒(méi)有開(kāi)工。據(jù)對(duì)鎮(zhèn)辦的初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)約有個(gè)以上項(xiàng)目（單個(gè)項(xiàng)目投資萬(wàn)元以上）因?yàn)橥恋?、資金問(wèn)題影響了開(kāi)工建設(shè)，總投資億元以上。白塔鎮(zhèn)有個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，涉及占用土地畝，涉及投資億元；其他鎮(zhèn)有多個(gè)項(xiàng)目（單個(gè)項(xiàng)目投資萬(wàn)元以上）涉及投資億元。更值得注意的是，有一些市場(chǎng)前景比較好，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有重要帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，也因土地或資金問(wèn)題不能開(kāi)工建設(shè)，這無(wú)論是對(duì)企業(yè)的發(fā)展，還是對(duì)全區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，都是相當(dāng)大的損失。

二是部分在建項(xiàng)目進(jìn)度明顯減緩。由于資金不足，一些在建項(xiàng)目被迫緩建或拉長(zhǎng)建設(shè)周期。據(jù)調(diào)度的情況，全區(qū)投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中，有多個(gè)項(xiàng)目存在較大的資金缺口，缺口資金總計(jì)億元。比較大的項(xiàng)目有萬(wàn)杰集團(tuán)鋼鐵項(xiàng)目、博泵科技特大泵項(xiàng)目、博山東方冶金爐料公司高級(jí)氮化物耐火材料項(xiàng)目、淄博顏山專用汽車廠汽車改裝生產(chǎn)線項(xiàng)目等。據(jù)初步測(cè)算，全區(qū)在建項(xiàng)目中，因資金的制約而影響建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目占到全部項(xiàng)目的以上。由于資金制約，全區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)一批“半拉子”工程，進(jìn)而引發(fā)一系列其他問(wèn)題。同時(shí)，也有一批已開(kāi)工建設(shè)但未列入建設(shè)用地計(jì)劃的項(xiàng)目停建待補(bǔ)辦手續(xù)。

從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面看，困難不斷加劇?！路?，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和效益的同步快速增長(zhǎng)，一方面得益于去年以來(lái)工業(yè)投入的大幅度增長(zhǎng)，相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)化為今年的生產(chǎn)能力，新增加了一些規(guī)模企業(yè)；另一方面得益于家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和效益的大幅度提高。但由于國(guó)家宏觀政策調(diào)整和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到的影響越來(lái)越大。一是企業(yè)流動(dòng)資金短缺的狀況進(jìn)一步加劇。二是煤電運(yùn)及重要原材料供應(yīng)緊張對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響仍然相當(dāng)嚴(yán)重。

綜合以上分析，國(guó)家宏觀政策調(diào)整和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響已開(kāi)始顯現(xiàn)，要及時(shí)采取有效措施切實(shí)加以解決，確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展。

三、下半年重點(diǎn)和對(duì)策措施

（一）千方百計(jì)緩解項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)資金緊張的矛盾。一是努力爭(zhēng)取信貸資金的投放。加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)調(diào)，引導(dǎo)商業(yè)銀行在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理

的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)給予信貸支持。建議集中一塊信貸資金封閉運(yùn)行，主要解決四個(gè)方面的問(wèn)題：（）保骨干產(chǎn)品、骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大局；（）保產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益和規(guī)模大、職工多的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；（）保符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后進(jìn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（）保即將竣工投產(chǎn)的大項(xiàng)目建設(shè)，避免造成更大損失，導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。二是進(jìn)一步加大招商引資力度，更多地利用外來(lái)投資。要突出招商引資重點(diǎn)，繼續(xù)把對(duì)韓、日、臺(tái)及江、浙、閩等地區(qū)作為招商重點(diǎn)區(qū)域，在前段的基礎(chǔ)上，加快在談和簽約項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，特別是以我區(qū)機(jī)電等具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有老企業(yè)的嫁接改造和具備土地等建設(shè)條件的項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大力度，爭(zhēng)取引進(jìn)一批規(guī)模大、水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。要適應(yīng)新形勢(shì)的變化，將招商的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展的能源、交通、農(nóng)業(yè)水利、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施以及高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；轉(zhuǎn)向依托骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)，充分利用現(xiàn)有存量土地的嫁接改造。三是進(jìn)一步激活民間投資。月末全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額已達(dá)億元，啟動(dòng)民間投資的潛力很大。要保護(hù)好民間投資的積極性，創(chuàng)新投資方式，引導(dǎo)民間資本集中投向國(guó)家支持發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，集中投向重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)采取擴(kuò)股、規(guī)范的集資等多種措施，將更多的個(gè)人儲(chǔ)蓄存款轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)資金。

（二）最大限度地增加建設(shè)用地供應(yīng)。為了保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的好勢(shì)頭，盡可能地克服當(dāng)前土地問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是新上項(xiàng)目的制約，增加投入，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著重抓好幾個(gè)方面的。一是發(fā)揮存量土地作用，提高存量土地產(chǎn)出水平。存量土地多是我區(qū)的優(yōu)勢(shì)，作為老工業(yè)區(qū)，我區(qū)工業(yè)用地面積大，但產(chǎn)出率低、粗放利用現(xiàn)象明顯。因此要努力盤活建設(shè)用地存量。抓緊摸清存量建設(shè)用地底數(shù)，整合土地資源，提高利用效率。圍繞加快我區(qū)城市化進(jìn)程，正建制推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。在規(guī)劃城區(qū)和近郊城鎮(zhèn)，要打破村與村之間的限制，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)居住小區(qū)，制定相應(yīng)搬遷補(bǔ)償政策，引導(dǎo)村（居）民入住，滕出原有村莊，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)。以實(shí)現(xiàn)居住集中、產(chǎn)業(yè)聚集為目標(biāo)，集中規(guī)劃建設(shè)生活小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，解決工業(yè)建設(shè)用地短缺的矛盾。二是搞好項(xiàng)目策劃論證，排出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，集中搞好策劃包裝，按照基建、技改和外商投資等不同建設(shè)性質(zhì)，對(duì)口上報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家或省級(jí)立項(xiàng)。結(jié)合“十一五”計(jì)劃的調(diào)研編制，策劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、水平高的項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。繼續(xù)做好荒灘造地項(xiàng)目的爭(zhēng)取，在抓好現(xiàn)有土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的基礎(chǔ)上，積極向國(guó)家、省國(guó)土部門做好立項(xiàng)爭(zhēng)取，擴(kuò)大土地開(kāi)發(fā)規(guī)模。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范園區(qū)建設(shè)，集約利用土地。四是集中力量，做好對(duì)上資金爭(zhēng)取。圍繞上級(jí)支持重點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、資源節(jié)約與綜合利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)發(fā)展等方面，論證選排一批重點(diǎn)項(xiàng)目，集中搞好策劃包裝，全力做好對(duì)上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省市的財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資或國(guó)債投資計(jì)劃。

（三）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要抓住國(guó)家控制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效益的企業(yè)和項(xiàng)目。二是圍繞做大做強(qiáng)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育壯大汽車配件、功能陶瓷兩個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的合作，策劃好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，搞好新項(xiàng)目的儲(chǔ)備。圍繞發(fā)展壯大比較優(yōu)勢(shì)的機(jī)電產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升競(jìng)爭(zhēng)力。從產(chǎn)品的機(jī)電一體化，加快向項(xiàng)目或工程的機(jī)電一體化邁進(jìn)。

（四）以旅游帶動(dòng)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不夠快，特別是去年由于受非典影響，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)滯后于第二產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)明顯，某年三產(chǎn)增幅低于二產(chǎn)增幅個(gè)百分點(diǎn)，其在中的比重由某年的下降到。今年上半年，三產(chǎn)增幅更是較二產(chǎn)增幅低了個(gè)百分點(diǎn)，其在中的比重進(jìn)一步下降到。目前，在我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，研究好加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財(cái)源、擴(kuò)大就業(yè)，方便居民生活、推進(jìn)城市化建設(shè)有著重要的意義。一是繼續(xù)實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮博山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格按照規(guī)劃，搞好景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，整合好旅游資源。通過(guò)政策引導(dǎo)，依托重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)景區(qū)和骨干龍頭旅游企業(yè)，利用股份制、公司制等聯(lián)合方式，逐步打破行政區(qū)劃和所有制界限，把全區(qū)各景區(qū)景點(diǎn)作為一個(gè)整體，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、整體運(yùn)作。二是對(duì)列入今年城市重點(diǎn)工程的五大市場(chǎng)建設(shè)，要在加大措施引進(jìn)外來(lái)資金的同時(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式和管理模式，帶動(dòng)博山區(qū)商貿(mào)流通的大發(fā)展。整合現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)資源，通過(guò)政策推動(dòng)，依托特信、久久等骨干企業(yè)將傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)重組轉(zhuǎn)化連鎖企業(yè)，并逐步由直營(yíng)連鎖向特許連鎖、自由連鎖發(fā)展；由城區(qū)連鎖向郊區(qū)、農(nóng)村及區(qū)外延伸，擴(kuò)張規(guī)模，提高效益。結(jié)合專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)改造，探索整合我區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸資源，搭建全區(qū)的物流配送平臺(tái)，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。三是大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。以社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興服務(wù)業(yè)是擴(kuò)大城市就業(yè)的重要載體。以社區(qū)建設(shè)年為契機(jī)，積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。通過(guò)發(fā)展社區(qū)服務(wù)來(lái)管理社區(qū)。擴(kuò)大區(qū)社區(qū)服務(wù)中心規(guī)模，拓展覆蓋面，增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)范圍，發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)和示范作用；建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，滿足居民多層次、多樣化的需求；研究配套政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體、民營(yíng)和社會(huì)力量興辦物業(yè)管理、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、托幼、養(yǎng)老、中介、信息咨詢、文體娛樂(lè)等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目；盡快啟動(dòng)建設(shè)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)早日發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)給予信貸支持。建議集中一塊信貸資金封閉運(yùn)行，主要解決四個(gè)方面的問(wèn)題：（）保骨干產(chǎn)品、骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大局；（）保產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益和規(guī)模大、職工多的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；（）保符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后進(jìn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（）保即將竣工投產(chǎn)的大項(xiàng)目建設(shè)，避免造成更大損失，導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。二是進(jìn)一步加大招商引資力度，更多地利用外來(lái)投資。要突出招商引資重點(diǎn)，繼續(xù)把對(duì)韓、日、臺(tái)及江、浙、閩等地區(qū)作為招商重點(diǎn)區(qū)域，在前段的基礎(chǔ)上，加快在談和簽約項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，特別是以我區(qū)機(jī)電等具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有老企業(yè)的嫁接改造和具備土地等建設(shè)條件的項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大力度，爭(zhēng)取引進(jìn)一批規(guī)模大、水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。要適應(yīng)新形勢(shì)的變化，將招商的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展的能源、交通、農(nóng)業(yè)水利、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施以及高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；轉(zhuǎn)向依托骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)，充分利用現(xiàn)有存量土地的嫁接改造。三是進(jìn)一步激活民間投資。月末全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額已達(dá)億元，啟動(dòng)民間投資的潛力很大。要保護(hù)好民間投資的積極性，創(chuàng)新投資方式，引導(dǎo)民間資本集中投向國(guó)家支持發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，集中投向重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)采取擴(kuò)股、規(guī)范的集資等多種措施，將更多的個(gè)人儲(chǔ)蓄存款轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)資金。

（二）最大限度地增加建設(shè)用地供應(yīng)。為了保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的好勢(shì)頭，盡可能地克服當(dāng)前土地問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是新上項(xiàng)目的制約，增加投入，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著重抓好幾個(gè)方面的。一是發(fā)揮存量土地作用，提高存量土地產(chǎn)出水平。存量土地多是我區(qū)的優(yōu)勢(shì)，作為老工業(yè)區(qū)，我區(qū)工業(yè)用地面積大，但產(chǎn)出率低、粗放利用現(xiàn)象明顯。因此要努力盤活建設(shè)用地存量。抓緊摸清存量建設(shè)用地底數(shù)，整合土地資源，提高利用效率。圍繞加快我區(qū)城市化進(jìn)程，正建制推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。在規(guī)劃城區(qū)和近郊城鎮(zhèn)，要打破村與村之間的限制，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)居住小區(qū)，制定相應(yīng)搬遷補(bǔ)償政策，引導(dǎo)村（居）民入住，滕出原有村莊，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)。以實(shí)現(xiàn)居住集中、產(chǎn)業(yè)聚集為目標(biāo)，集中規(guī)劃建設(shè)生活小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，解決工業(yè)建設(shè)用地短缺的矛盾。二是搞好項(xiàng)目策劃論證，排出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，集中搞好策劃包裝，按照基建、技改和外商投資等不同建設(shè)性質(zhì)，對(duì)口上報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家或省級(jí)立項(xiàng)。結(jié)合“十一五”計(jì)劃的調(diào)研編制，策劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、水平高的項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。繼續(xù)做好荒灘造地項(xiàng)目的爭(zhēng)取，在抓好現(xiàn)有土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的基礎(chǔ)上，積極向國(guó)家、省國(guó)土部門做好立項(xiàng)爭(zhēng)取，擴(kuò)大土地開(kāi)發(fā)規(guī)模。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范園區(qū)建設(shè)，集約利用土地。四是集中力量，做好對(duì)上資金爭(zhēng)取。圍繞上級(jí)支持重點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、資源節(jié)約與綜合利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)發(fā)展等方面，論證選排一批重點(diǎn)項(xiàng)目，集中搞好策劃包裝，全力做好對(duì)上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省市的財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資或國(guó)債投資計(jì)劃。

（三）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要抓住國(guó)家控制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效益的企業(yè)和項(xiàng)目。二是圍繞做大做強(qiáng)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育壯大汽車配件、功能陶瓷兩個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的合作，策劃好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，搞好新項(xiàng)目的儲(chǔ)備。圍繞發(fā)展壯大比較優(yōu)勢(shì)的機(jī)電產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升競(jìng)爭(zhēng)力。從產(chǎn)品的機(jī)電一體化，加快向項(xiàng)目或工程的機(jī)電一體化邁進(jìn)。

（四）以旅游帶動(dòng)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不夠快，特別是去年由于受非典影響，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)滯后于第二產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)明顯，某年三產(chǎn)增幅低于二產(chǎn)增幅個(gè)百分點(diǎn)，其在中的比重由某年的下降到。今年上半年，三產(chǎn)增幅更是較二產(chǎn)增幅低了個(gè)百分點(diǎn)，其在中的比重進(jìn)一步下降到。目前，在我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，研究好加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財(cái)源、

第三篇：煙草局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

區(qū)局（營(yíng)銷部）一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將區(qū)局（營(yíng)銷部）2015年1-3月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、基本工作情況

（一）卷煙銷售情況

區(qū)局（營(yíng)銷部）一季度共銷售卷煙 154546箱，同期 %；單箱銷售額30489元，同期降低 %；其中，產(chǎn)卷煙銷售 箱，占總銷量的49.20%，同期增加增長(zhǎng)0.85%；單箱銷售額同期增長(zhǎng)1.76%。細(xì)支煙一季度共銷售細(xì)支卷煙75箱，比去年同期增長(zhǎng)56箱，同比增長(zhǎng)292.83%。

（二）案件查處情況

2015年一季度，區(qū)局共查獲案件27起，同比增長(zhǎng)28.6%，其中渠道外進(jìn)貨案件24起，假煙案件3起；查獲涉案卷煙457.8條，同比增長(zhǎng)114.4%，其中渠道外卷煙404.5條，同比增長(zhǎng)91.3%，非法生產(chǎn)卷煙53.3條；查獲案值60992元，同比增長(zhǎng)1109%，其中渠道外進(jìn)貨案件14681元，假煙案件46311元，罰款936.55元。

（三）許可證管理情況

截止一季度，區(qū)局轄區(qū)有效持證戶4535戶，審批并新 辦零售行政許可14起。

二、存在的不足

一是在專賣管理方面，信息搜集力度比較薄弱，信息來(lái)源及渠道比較狹窄單一；大案經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)，把小案件追查成大案的經(jīng)驗(yàn)和力度不足。

二是在卷煙營(yíng)銷方面，對(duì)市場(chǎng)真實(shí)需求把握不準(zhǔn)，品牌培育工作還有待進(jìn)一步提高。

三、下一步打算

（一）專賣管理方面

一是進(jìn)一步鞏固春季綜合治理的成果，認(rèn)真總結(jié)前期行動(dòng)開(kāi)展情況，找準(zhǔn)工作中存在問(wèn)題不足、市場(chǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，全面分析問(wèn)題產(chǎn)生根源，并制定具體整改措施；針對(duì)第一階段檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決查處，確保依法行政落到實(shí)處。

二是繼續(xù)抓大顧小，提升大案經(jīng)營(yíng)水平。充分應(yīng)用“APCD”工作法，加強(qiáng)專銷結(jié)合，依托信息系統(tǒng)和移動(dòng)終端，注重銷售數(shù)據(jù)的對(duì)比，強(qiáng)化市場(chǎng)分析，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)的治理整頓力度，防止非法卷煙沖擊本地市場(chǎng)。以“打大戶、破網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn)，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大抓捕和追刑力度，推動(dòng)打假破網(wǎng)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“一案雙查”，建立重大案件追溯制度，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步加強(qiáng)專銷結(jié)合，充分發(fā)揮好新內(nèi)管信息系統(tǒng)的預(yù)警功能，輔以V6營(yíng)銷系統(tǒng)繼續(xù)做好異常訂單的篩查，結(jié)合市場(chǎng)信息、內(nèi)管預(yù)警等多方面數(shù)據(jù)，深入分析，對(duì)真品卷煙流通的高危品牌、高發(fā)時(shí)段和高發(fā)區(qū)域等進(jìn)行深入研判，從外向內(nèi)排查不規(guī)范經(jīng)營(yíng)線索。

（二）卷煙營(yíng)銷方面

一是扎實(shí)推進(jìn) 產(chǎn)煙品牌培育工作。以“拓展中端、培育高端、保障低端”為出發(fā)點(diǎn)，以“ ”品牌為培育重點(diǎn)，采取多種形式向零售客戶和消費(fèi)者宣傳 產(chǎn)卷煙賣點(diǎn)及豐富的品牌文化內(nèi)涵，提高魯產(chǎn)卷煙品牌的知名度；全面分析轄區(qū)的主導(dǎo)品牌特點(diǎn)，確定具有相同特點(diǎn)的 產(chǎn)卷煙等重點(diǎn)培育品牌的重點(diǎn)投放區(qū)域和替代品牌；協(xié)助客戶結(jié)合商圈特點(diǎn)找準(zhǔn)定位，選擇適銷對(duì)路的卷煙、優(yōu)化庫(kù)存及結(jié)構(gòu)，促進(jìn)品牌上柜和動(dòng)銷率穩(wěn)步提升。

二是做好細(xì)支卷煙培育工作。首先是開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查，以走訪調(diào)研和調(diào)查問(wèn)卷為手段，組織開(kāi)展以細(xì)支煙為主要內(nèi)容的市場(chǎng)調(diào)查，研究分析細(xì)支煙在消費(fèi)者心中的印象及細(xì)支煙的適銷市場(chǎng)，確定市場(chǎng)狀態(tài)和消費(fèi)趨勢(shì)，確保各類細(xì)支煙品牌規(guī)格在轄區(qū)市場(chǎng)健康成長(zhǎng)。其次是做好售后跟蹤，及時(shí)掌握細(xì)支煙市場(chǎng)價(jià)格和社會(huì)庫(kù)存，跟蹤卷煙零售環(huán)節(jié)的品牌市場(chǎng)表現(xiàn)，在出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)、存銷比異常等情況時(shí)，在最短時(shí) 間內(nèi)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保細(xì)支煙市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。第三是加強(qiáng)品牌宣傳，要在終端宣傳上下功夫，以低焦低害卷煙特點(diǎn)、細(xì)支煙口味及品牌內(nèi)涵為宣傳內(nèi)容，深化細(xì)支煙專項(xiàng)宣傳，引導(dǎo)低焦細(xì)支卷煙的消費(fèi)理念。

（三）基礎(chǔ)管理方面

一是狠抓經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格按照“審慎理財(cái)、適度從緊”要求，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)的使用管理，強(qiáng)化成節(jié)約意識(shí)，從一度電、一張紙、一滴水做起，抓細(xì)節(jié)、嚴(yán)管理、重問(wèn)責(zé)；從卷煙的訂單采集、品牌培育入手，優(yōu)化工作流程，提高工作效益，抓好開(kāi)源節(jié)流。

二是加強(qiáng)考核的針對(duì)性。明確崗位職責(zé)，細(xì)化考核維度，強(qiáng)化目標(biāo)分解，找出工作的著力點(diǎn)，設(shè)定關(guān)鍵的考核點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工作措施的針對(duì)性和可操作性，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核在企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的導(dǎo)向作用。

以上是區(qū)局（營(yíng)銷部）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

第四篇：經(jīng)濟(jì)服務(wù)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作總結(jié)

經(jīng)濟(jì)服務(wù)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作總結(jié)

20**年，是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施新區(qū)“十二五”規(guī)劃的中期評(píng)估之年。一年來(lái)，在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，集中精力抓省、市重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，全力以赴推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各項(xiàng)工作完成較好。全年新區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值580億元，同比增長(zhǎng)15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1360億元，同比增長(zhǎng)16%；規(guī)模以上工業(yè)增加值330億元，同比增長(zhǎng)16.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額86億元，同比增長(zhǎng)22%；進(jìn)出口總額100億美元，同比增長(zhǎng)10%。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）扎實(shí)開(kāi)展“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神、樹(shù)立優(yōu)良工作作風(fēng)”活動(dòng)，推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)高速度高質(zhì)量發(fā)展。一是創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式，實(shí)行一企一策和組團(tuán)式服務(wù)。推薦10家左右的企業(yè)由市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，同時(shí)采取由新區(qū)11位領(lǐng)導(dǎo)每人各掛點(diǎn)10家規(guī)模以上企業(yè)方式，深入開(kāi)展掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)。目前，市、新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)反映的全部156個(gè)問(wèn)題目前已經(jīng)得到相關(guān)部門逐一回應(yīng)，并提出解決方案或意見(jiàn)，其中已基本解決113個(gè)。同時(shí)，新區(qū)堅(jiān)持落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)定期協(xié)調(diào)、重大項(xiàng)目專人跟蹤、政企定期例會(huì)、大企業(yè)直通車等企業(yè)服務(wù)制度。全年共召集重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)42次，協(xié)調(diào)解決華星、研祥、科士達(dá)、康泰等52家企業(yè)建設(shè)、投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相關(guān)問(wèn)題160余個(gè)，葛蘭素史克、東江科技等多家企業(yè)為新區(qū)送來(lái)感謝信。二是創(chuàng)新招商選資工作模式，主動(dòng)上門服務(wù)，助推社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立招商信息化平臺(tái)，定期開(kāi)展專家評(píng)審，篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，目前項(xiàng)目庫(kù)已有170余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)。通過(guò)招拍掛引進(jìn)企業(yè)10家。加強(qiáng)對(duì)辦事處、社區(qū)空置廠房招商工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)以房招商引進(jìn)德國(guó)的德圖儀表、美國(guó)的紐迪瑞科技、國(guó)內(nèi)上市公司瑞豐光電等30余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目。三是創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，專業(yè)化園區(qū)建設(shè)成效顯著。將位于公明辦事處的鐘表、內(nèi)衣、模具三大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚基地納入高新辦的統(tǒng)籌管理范圍，實(shí)行“1+3”（1個(gè)高新園區(qū)，3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚基地）的園區(qū)管理模式，為園區(qū)企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。光明國(guó)際平板顯示園被確認(rèn)為廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，鐘表產(chǎn)業(yè)基地被商務(wù)部認(rèn)定為第一批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地，內(nèi)衣基地被認(rèn)定為深圳市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)示范基地，轄區(qū)正威工業(yè)園等8家工業(yè)園被評(píng)為深圳市特色工業(yè)園區(qū)。四是創(chuàng)新轄區(qū)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。組織制定《光明新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等安全生產(chǎn)“1+10”文件，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，許勤市長(zhǎng)批示“要在全市推廣”。研究解決社區(qū)安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提升安全生產(chǎn)巡查員隊(duì)伍管理制度，落實(shí)10個(gè)試點(diǎn)社區(qū)安巡隊(duì)長(zhǎng)的選聘工作。迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”和榮健農(nóng)批市場(chǎng)整治行動(dòng)，累計(jì)發(fā)放整改通知書(shū)12399份，清理場(chǎng)所7676家，面積87339平方米，清理人員10556人次。

（二）敢啃硬骨頭、敢于打硬戰(zhàn)，全力推進(jìn)圓滿完成市委市政府交辦和督辦事項(xiàng)。一是緊盯目標(biāo)強(qiáng)力推進(jìn)，各項(xiàng)責(zé)任書(shū)階段目標(biāo)如期完成。今年新區(qū)與市政府簽訂的14項(xiàng)責(zé)任書(shū)任務(wù)中，由我局負(fù)責(zé)的有5項(xiàng)，占35.7%，超過(guò)三分之一。通過(guò)成立專門工作小組，集中優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“5+2”精神，各項(xiàng)任務(wù)階段目標(biāo)順利完成。二是全面完成基本農(nóng)田改造任務(wù)，順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。光明新區(qū)基本農(nóng)田改造任務(wù)順利通過(guò)省、市驗(yàn)收，市領(lǐng)導(dǎo)呂銳鋒、陳彪同志和新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度肯定。三是“雙到”工作三年大考成績(jī)斐然，被省、市評(píng)為優(yōu)秀。在全省“雙到”扶貧工作三年大考中，新區(qū)掛點(diǎn)的4個(gè)村各項(xiàng)幫扶工作順利通過(guò)省里考評(píng)，新區(qū)被評(píng)為省、市扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作優(yōu)秀單位。四是老屠宰場(chǎng)關(guān)閉全面完成，為提升新區(qū)乃至全市肉品質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。通過(guò)四個(gè)主體運(yùn)作推進(jìn)（協(xié)調(diào)以新區(qū)為主體，實(shí)施以辦事處為主體，關(guān)閉以企業(yè)為主體，市場(chǎng)保障以新屠宰場(chǎng)為主體），既堅(jiān)決推進(jìn)老屠宰場(chǎng)關(guān)閉工作，又保障市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)肉品市場(chǎng)穩(wěn)定，半年內(nèi)先后關(guān)閉光明華僑食品、嘉康食品公明分公司的生豬屠宰業(yè)務(wù)，為全市16家老屠宰場(chǎng)關(guān)閉工作提供了經(jīng)驗(yàn)，獲得市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，也為新區(qū)廣大人民群眾提供了高質(zhì)量的“放心肉”。

五是做好重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)防控，確保做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。積極應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情各項(xiàng)準(zhǔn)備，開(kāi)展以高致病性禽流感、口蹄疫等強(qiáng)制免疫為主的專項(xiàng)重大動(dòng)物疫病防控工作，積極實(shí)施新區(qū)動(dòng)物疫病防控方案，各類動(dòng)物疫病免疫率均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。

20**年，是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施新區(qū)“十二五”規(guī)劃的中期評(píng)估之年。一年來(lái)，在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，集中精力抓省、市重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，全力以赴推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各項(xiàng)工作完成較好。全年新區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值580億元，同比增長(zhǎng)15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1360億元，同比增長(zhǎng)16%；規(guī)模以上工業(yè)增加值330億元，同比增長(zhǎng)16.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額86億元，同比增長(zhǎng)22%；進(jìn)出口總額100億美元，同比增長(zhǎng)10%。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）扎實(shí)開(kāi)展“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神、樹(shù)立優(yōu)良工作作風(fēng)”活動(dòng)，推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)高速度高質(zhì)量發(fā)展。一是創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式，實(shí)行一企一策和組團(tuán)式服務(wù)。推薦10家左右的企業(yè)由市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，同時(shí)采取由新區(qū)11位領(lǐng)導(dǎo)每人各掛點(diǎn)10家規(guī)模以上企業(yè)方式，深入開(kāi)展掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)。目前，市、新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)反映的全部156個(gè)問(wèn)題目前已經(jīng)得到相關(guān)部門逐一回應(yīng)，并提出解決方案或意見(jiàn)，其中已基本解決113個(gè)。同時(shí)，新區(qū)堅(jiān)持落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)定期協(xié)調(diào)、重大項(xiàng)目專人跟蹤、政企定期例會(huì)、大企業(yè)直通車等企業(yè)服務(wù)制度。全年共召集重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)42次，協(xié)調(diào)解決華星、研祥、科士達(dá)、康泰等52家企業(yè)建設(shè)、投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相關(guān)問(wèn)題160余個(gè)，葛蘭素史克、東江科技等多家企業(yè)為新區(qū)送來(lái)感謝信。二是創(chuàng)新招商選資工作模式，主動(dòng)上門服務(wù)，助推社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立招商信息化平臺(tái)，定期開(kāi)展專家評(píng)審，篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，目前項(xiàng)目庫(kù)已有170余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)。通過(guò)招拍掛引進(jìn)企業(yè)10家。加強(qiáng)對(duì)辦事處、社區(qū)空置廠房招商工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)以房招商引進(jìn)德國(guó)的德圖儀表、美國(guó)的紐迪瑞科技、國(guó)內(nèi)上市公司瑞豐光電等30余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目。三是創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，專業(yè)化園區(qū)建設(shè)成效顯著。將位于公明辦事處的鐘表、內(nèi)衣、模具三大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚基地納入高新辦的統(tǒng)籌管理范圍，實(shí)行“1+3”（1個(gè)高新園區(qū)，3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚基地）的園區(qū)管理模式，為園區(qū)企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。光明國(guó)際平板顯示園被確認(rèn)為廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，鐘表產(chǎn)業(yè)基地被商務(wù)部認(rèn)定為第一批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地，內(nèi)衣基地被認(rèn)定為深圳市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)示范基地，轄區(qū)正威工業(yè)園等8家工業(yè)園被評(píng)為深圳市特色工業(yè)園區(qū)。四是創(chuàng)新轄區(qū)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。組織制定《光明新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等安全生產(chǎn)“1+10”文件，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，許勤市長(zhǎng)批示“要在全市推廣”。研究解決社區(qū)安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提升安全生產(chǎn)巡查員隊(duì)伍管理制度，落實(shí)10個(gè)試點(diǎn)社區(qū)安巡隊(duì)長(zhǎng)的選聘工作。迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”和榮健農(nóng)批市場(chǎng)整治行動(dòng)，累計(jì)發(fā)放整改通知書(shū)12399份，清理場(chǎng)所7676家，面積87339平方米，清理人員10556人次。

（二）敢啃硬骨頭、敢于打硬戰(zhàn)，全力推進(jìn)圓滿完成市委市政府交辦和督辦事項(xiàng)。一是緊盯目標(biāo)強(qiáng)力推進(jìn)，各項(xiàng)責(zé)任書(shū)階段目標(biāo)如期完成。今年新區(qū)與市政府簽訂的14項(xiàng)責(zé)任書(shū)任務(wù)中，由我局負(fù)責(zé)的有5項(xiàng)，占35.7%，超過(guò)三分之一。通過(guò)成立專門工作小組，集中優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“5+2”精神，各項(xiàng)任務(wù)階段目標(biāo)順利完成。二是全面完成基本農(nóng)田改造任務(wù)，順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。光明新區(qū)基本農(nóng)田改造任務(wù)順利通過(guò)省、市驗(yàn)收，市領(lǐng)導(dǎo)呂銳鋒、陳彪同志和新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度肯定。三是“雙到”工作三年大考成績(jī)斐然，被省、市評(píng)為優(yōu)秀。在全省“雙到”扶貧工作三年大考中，新區(qū)掛點(diǎn)的4個(gè)村各項(xiàng)幫扶工作順利通過(guò)省里考評(píng)，新區(qū)被評(píng)為省、市扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作優(yōu)秀單位。四是老屠宰場(chǎng)關(guān)閉全面完成，為提升新區(qū)乃至全市肉品質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。通過(guò)四個(gè)主體運(yùn)作推進(jìn)（協(xié)調(diào)以新區(qū)為主體，實(shí)施以辦事處為主體，關(guān)閉以企業(yè)為主體，市場(chǎng)保障以新屠宰場(chǎng)為主體），既堅(jiān)決推進(jìn)老屠宰場(chǎng)關(guān)閉工作，又保障市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)肉品市場(chǎng)穩(wěn)定，半年內(nèi)先后關(guān)閉光明華僑食品、嘉康食品公明分公司的生豬屠宰業(yè)務(wù)，為全市16家老屠宰場(chǎng)關(guān)閉工作提供了經(jīng)驗(yàn)，獲得市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，也為新區(qū)廣大人民群眾提供了高質(zhì)量的“放心肉”。

五是做好重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)防控，確保做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。積極應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情各項(xiàng)準(zhǔn)備，開(kāi)展以高致病性禽流感、口蹄疫等強(qiáng)制免疫為主的專項(xiàng)重大動(dòng)物疫病防控工作，積極實(shí)施新區(qū)動(dòng)物疫病防控方案，各類動(dòng)物疫病免疫率均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。

（三）認(rèn)真落實(shí)新區(qū)“創(chuàng)新提速年”、“轉(zhuǎn)型提質(zhì)年”、“作風(fēng)提效年”工作部署，加快提升新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次，加快建設(shè)“深圳綠谷”。一是加快建設(shè)，完善配套，全面打造園區(qū)“綠谷”形象。突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，研究制定高新園區(qū)和三大基地以及重點(diǎn)行業(yè)（平板顯示、led等）的發(fā)展戰(zhàn)略與建設(shè)規(guī)劃。開(kāi)展光明高新園區(qū)及三大基地環(huán)境提升工作，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)綠化提升工作。完善園區(qū)公共配套，總建筑面積為3000平米的甲子塘過(guò)渡性服務(wù)中心主體已基本完工；高新西、高新東配套宿舍已完成主體工程，將提供住房4000套；平板顯示園區(qū)人才住房正式開(kāi)工。二是大力推進(jìn)新區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的搖籃。拓寬宣傳思路，采用靈活多樣的方式推廣新區(qū)留創(chuàng)園；結(jié)合新區(qū)實(shí)際，擬定留創(chuàng)園管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范留創(chuàng)園的管理與服務(wù)；嚴(yán)格把關(guān)入園條件，20**年10個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目已入駐。三是多輪驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。共依法淘汰低端企業(yè)582家，完成舊工業(yè)區(qū)改造面積121.53萬(wàn)平方米，轄區(qū)303家來(lái)料加工企業(yè)已有142家轉(zhuǎn)為進(jìn)料加工企業(yè)。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造宜居宜業(yè)綠色新城。積極推動(dòng)華潤(rùn)超市等一批大、中型連鎖超市開(kāi)業(yè)或落戶；圓滿完成對(duì)公明天虹商場(chǎng)申評(píng)國(guó)家“達(dá)標(biāo)百貨店”的初評(píng)及公明佳華商場(chǎng)國(guó)家“達(dá)標(biāo)百貨店”的復(fù)查工作，推動(dòng)新區(qū)零售企業(yè)上檔次發(fā)展。新區(qū)第六屆旅游文化節(jié)勝利閉幕，光明農(nóng)場(chǎng)大觀園國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)正式掛牌，帶旺轄區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是積極搭建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，多措并舉大力支持社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極會(huì)同新區(qū)有關(guān)部門，采取“工改工”、“工改商”、“傍大款”、“參項(xiàng)目”、“走出去”等多種方式，加快社區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)社區(qū)經(jīng)濟(jì)向先進(jìn)性、規(guī)?；⒏咝б姘l(fā)展。例如：在引進(jìn)華星光電、杜邦等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，鼓勵(lì)社區(qū)股份公司以資金、土地、廠房等多種形式為其提供宿舍、餐飲、商業(yè)休閑等配套服務(wù)，通過(guò)配套“大項(xiàng)目”，實(shí)現(xiàn)股份公司與大項(xiàng)目的共同發(fā)展。

（四）集中優(yōu)勢(shì)力量，明確主攻方向，按時(shí)保質(zhì)做好新區(qū)20**年有關(guān)重點(diǎn)工作。一是建章立制，確保按時(shí)完成重點(diǎn)工作任務(wù)。今年新區(qū)共下達(dá)122項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，其中由我局牽頭負(fù)責(zé)的有18項(xiàng)，占新區(qū)全年重點(diǎn)工作任務(wù)的14.8%，任務(wù)之重居新區(qū)各部門前列。為順利完成新區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，我局梳理制定《經(jīng)濟(jì)服務(wù)局20**重點(diǎn)工作任務(wù)匯總表》，明確任務(wù)完成的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人，并建立催辦、督辦、查辦制度，定期督查通報(bào)，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。二是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重大項(xiàng)目支撐和帶動(dòng)作用。新區(qū)下達(dá)并由我局牽頭的18項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)中，有10項(xiàng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)狠抓落實(shí)，各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展，階段目標(biāo)圓滿完成。目前，華強(qiáng)項(xiàng)目已經(jīng)落地，普聯(lián)、欣旺達(dá)項(xiàng)目即將投產(chǎn)，邁瑞、摩比、萬(wàn)和制藥等項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，廣大項(xiàng)目總體呈現(xiàn)加速集聚、加快建設(shè)、飛速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

第五篇：2011年廈門經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本數(shù)據(jù)

廈門網(wǎng)-廈門商報(bào)訊(記者 雷振超 通訊員 李薇)昨日，廈門市統(tǒng)計(jì)局正式對(duì)外公布2011年廈門市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。值得注意的是，于1月初十四屆人大一次會(huì)議上《政府工作報(bào)告》公布的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果略有不同，這次對(duì)外公布的是2011年廈門市的最終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)

大部分都有變化

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2535.8億元，比上年增長(zhǎng)15.1%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4464.83億元，增長(zhǎng)18.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1126.28億元，比上年增長(zhǎng)30.2%；財(cái)政總收入651.61億元，比上年增長(zhǎng)26.2%，其中地方級(jí)財(cái)政收入370.68億元，增長(zhǎng)32.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額810.69億元，增長(zhǎng)16.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33565元，比上年增長(zhǎng)14.7%，農(nóng)民人均純收入11928元，增長(zhǎng)18.9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.19%。此外，2011年全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)走勢(shì)呈現(xiàn)見(jiàn)頂回落態(tài)勢(shì)，我市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年增長(zhǎng)5.2%。與上年比，構(gòu)成居民消費(fèi)的八大類商品和服務(wù)價(jià)格總水平呈“七升一降”態(tài)勢(shì)，其中食品類上漲11.0%，拉動(dòng)CPI上漲3.28個(gè)百分點(diǎn)，是拉動(dòng)CPI上漲的主要因素。

展望

2012年下行壓力增大

在新公布的數(shù)據(jù)中還對(duì)2012年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行展望，稱廈門“發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存”。2011年，在世界經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)和國(guó)內(nèi)緊縮形勢(shì)的影響下，廈門經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，但是，通過(guò)對(duì)廈門市宏觀預(yù)警主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行ARMA預(yù)測(cè)，顯示宏觀經(jīng)濟(jì)一致合成指數(shù)下行走勢(shì)明顯，表明2012年廈門經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。另一方面，廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于較好的環(huán)境，綜合配套改革方案的實(shí)施，島內(nèi)外一體化及廈漳泉同城化的加快推進(jìn)，軌道交通、翔安機(jī)場(chǎng)等一批重大配套基礎(chǔ)設(shè)施的投資進(jìn)程加快等都為廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。