第一篇：當前我國經(jīng)濟運行的特點和基本態(tài)勢

近一階段，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折而又充滿了變數(shù)。從國內(nèi)看，雖然國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，有利于發(fā)展的條件也很多，但面臨的矛盾也不少。如何充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴峻性，做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準備？國務(wù)院發(fā)展研究中心專門成立課題組，對當前我國經(jīng)濟運行的特點與基本態(tài)勢進行了深入的分析研究。課題組負責(zé)人為國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦，成員有余斌、陳昌盛等。

一

□物價漲幅見頂回落

□經(jīng)濟增長小幅下降

□房地產(chǎn)調(diào)控初見成效

□區(qū)域、城鄉(xiāng)、內(nèi)外平衡狀況 有所改善

今年以來，宏觀調(diào)控堅持把控物價作為首要任務(wù)，政策效果逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行總體較為平穩(wěn)，并呈現(xiàn)以下特點和發(fā)展態(tài)勢。

(一)物價漲幅見頂回落，全年CPI上漲5%左右

居民消費價格指數(shù)在7月份達到6.5%的峰值后，受基數(shù)效應(yīng)減弱、貨幣條件改善和大宗商品價格下降等因素影響，漲幅呈現(xiàn)回落趨勢，全年CPI上漲5%左右。

(二)經(jīng)濟增長小幅下降，全年增速略高于9%

前三季度，制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)投資高速增長，但交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投資增速明顯放緩。由于汽車、住房等與住、行相關(guān)的消費增長明顯下降，累計社會消費品零售總額實際增速比去年同期回落3.75個百分點。目前世界經(jīng)濟放緩，對我國出口已經(jīng)開始產(chǎn)生影響，預(yù)計全年出口增長20%左右。從內(nèi)、外需求綜合看，今年以來總需求增長的適度回落，主要是宏觀政策主動調(diào)控的結(jié)果，有利于控制物價漲幅和實現(xiàn)經(jīng)濟運行的綜合平衡。GDP增速將小幅下降，預(yù)計全年增長略高于9%。

(三)房地產(chǎn)調(diào)控初見成效

房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn)，保障房建設(shè)按計劃推進，一定程度上彌補了商品房投資下降缺口。特別是，“限購”措施的落實和實施范圍的不斷擴大，以及開展房產(chǎn)稅試點等，房地產(chǎn)投資需求得到一定抑制，房價過快上漲態(tài)勢得到初步遏制。對地方投融資平臺的摸底和整頓，使正在上升的與土地、房地產(chǎn)相關(guān)的信貸風(fēng)險和地方財政風(fēng)險有所抑制，對防范系統(tǒng)性財政金融危機的爆發(fā)具有重要作用。

(四)區(qū)域、城鄉(xiāng)、內(nèi)外平衡狀況有所改善

中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。得益于農(nóng)民工工資上漲、農(nóng)產(chǎn)品價格上升和各項惠農(nóng)政策的實施，上半年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增速。應(yīng)對國際金融危機以來，我國對外貿(mào)易出現(xiàn)積極變化，國際市場份額進一步提高。在出口穩(wěn)定增長的同時，進口保持更高增速，貿(mào)易順差規(guī)模減小，內(nèi)外平衡狀況改善。

今年以來，黨中央、國務(wù)院積極應(yīng)對國際環(huán)境的劇烈變化，在控物價、穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)中尋求平衡，進行了不少探索，積累了一些經(jīng)驗。一是注重保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相結(jié)合。調(diào)結(jié)構(gòu)是為了持續(xù)健康的增長，平穩(wěn)的經(jīng)濟增長也有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施，二者并不矛盾?！昂谩辈灰欢〞厝粚?dǎo)致“慢”，但不能為了求“快”而犧牲“好”。二是高度重視保障和改善民生。始終把改善人民生活作為經(jīng)濟發(fā)展的根本目的，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。三是注重推進內(nèi)外平衡。著力擴大內(nèi)需，提高消費對經(jīng)濟的貢獻；妥善處理國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系，堅持“引進來”和“走出去”同時并重，提升價值鏈和擴展貿(mào)易增長點并舉，增強匯率彈性，不斷提升國際競爭力。四是更加注重系統(tǒng)性風(fēng)險管理，憂患意識與風(fēng)險意識增強。土地、房地產(chǎn)與我國金融、財政風(fēng)險高度關(guān)聯(lián)，整頓地方投融資平臺、調(diào)控房地產(chǎn)市場，建立預(yù)警機制和風(fēng)險顯示機制，有利于降低系統(tǒng)風(fēng)險。

在世界經(jīng)濟大幅波動、增長低于預(yù)期的國際環(huán)境下，我國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面，成績來之不易。但也要看到，作為“十二五”開局之年，消費占GDP比重偏低、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢、高耗能行業(yè)快速擴張等問題依然存在，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨。

二

□國際經(jīng)濟環(huán)境有所惡化

□我國總需求增長將有所回落

□力爭結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展

□把防范化解風(fēng)險放到重要位置

受美、歐債務(wù)危機沖擊，市場信心動搖，金融市場持續(xù)大幅波動，大宗商品價格明顯下跌，全球制造業(yè)活動收縮，國際經(jīng)濟環(huán)境有所惡化。2012年，我國出口、投資需求面臨下行壓力，潛在風(fēng)險也在增加，需要在防范、化解風(fēng)險中把握機遇，積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)主權(quán)債務(wù)危機影響加深，國際經(jīng)濟環(huán)境有所惡化

2012年，世界經(jīng)濟格局呈現(xiàn)出三個顯著的特點：一是政治周期與商業(yè)周期疊加。美國、德國、法國、俄羅斯等多個主要經(jīng)濟體將面臨政府選舉。面對經(jīng)濟下滑、債務(wù)高企、失業(yè)增加等問題，政治家為了迎合選民需要，可能不顧客觀經(jīng)濟現(xiàn)實，發(fā)表偏激言論和難以兌現(xiàn)的承諾，上臺之后也可能對現(xiàn)行經(jīng)濟政策做出不合時宜的調(diào)整，使脆弱復(fù)蘇進程雪上加霜。二是國際協(xié)調(diào)與合作更加困難。發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體面臨的短期挑戰(zhàn)不同，政策取向也存在明顯差異，政策協(xié)調(diào)與國際合作變得更加困難。同時，發(fā)達國家轉(zhuǎn)嫁危機，可能加深與新興經(jīng)濟體之間的矛盾。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整與短期目標沖突。國際金融危機是發(fā)達國家過去幾十年積累的結(jié)構(gòu)性問題的總爆發(fā)，需要重大結(jié)構(gòu)調(diào)整才能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。但是，當前的政治氛圍和面臨的短期風(fēng)險，使其無法實施真正有利于經(jīng)濟長期增長的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

從目前情況看，歐債危機的發(fā)展態(tài)勢，是決定2012年國際經(jīng)濟形勢的關(guān)鍵因素。總體上發(fā)達經(jīng)濟體陷入中長期低迷的可能性增加。經(jīng)過美、歐債務(wù)危機的沖擊，世界經(jīng)濟復(fù)蘇前景變得更加暗淡。受債務(wù)規(guī)模高企、削減財政赤字壓力增加和政治因素的影響，發(fā)達經(jīng)濟體財政政策實際上處于緊縮狀態(tài)。目前市場流動性充裕，即便再度實施寬松貨幣政策，在信心缺失和具有增長潛力的投資領(lǐng)域明顯不足的情況下，效果十分有限。更重要的是，發(fā)達經(jīng)濟體重啟新一輪增長周期，需要重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整和新增長動力的出現(xiàn)。然而，到目前為止，實質(zhì)性的結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒有發(fā)生，新能源和低碳、信息技術(shù)、生物等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新增長點至今尚不明朗?？梢哉f，如果沒有實體經(jīng)濟的新突破，發(fā)達經(jīng)濟體可能陷入類似日本“失去的10年”。

(二)我國總需求增長將有所回落

1.出口增長難以達到今年水平。發(fā)達經(jīng)濟體結(jié)構(gòu)調(diào)整無力，受主權(quán)債務(wù)危機拖累，財政刺激空間壓縮，經(jīng)濟增長失去動力。2012年，即便不爆發(fā)深度危機，發(fā)達經(jīng)濟體增長也將處于2%以下。新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長雖然好于發(fā)達國家，但由于國際市場動蕩，出口條件惡化，資本流動的沖擊正在加大，新興經(jīng)濟體并不能真正“脫鉤”。在全球需求放緩背景下，2012年我國出口增長難以達到今年水平。考慮發(fā)達國家的剛性需求，必需品無法替代，而且入世以來我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中地位的提升、出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化和競爭力提高等因素，預(yù)計出口增長15%左右。

2.消費增長預(yù)計穩(wěn)中有升。由于農(nóng)產(chǎn)品價格高企，今年食品類消費明顯高于近年平均水平。受汽車限購、油價上漲等因素影響，汽車類銷售則大幅下降。目前，汽車銷量處于底部回升階段，考慮到汽車消費自身的更新置換周期，明年增速將會有所提高。在收入差距較大的特定發(fā)展階段，部分高收入群體奢侈性、炫耀性消費將持續(xù)擴張。同時，部分保障房建成入住和農(nóng)村居民收入增長，家電類消費增速也有望小幅回升。預(yù)計社會消費品零售總額增長17%左右，實際增長略高于今年。

3.固定資產(chǎn)投資增速將有所回落。今年投資能保持較快增速，主要得益于制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)投資高增長，這兩大行業(yè)占固定資產(chǎn)投資的比重達到60%。我國制造業(yè)投資與出口有很強的正相關(guān)性。一般情況下，出口增長10%，會拉動制造

業(yè)投資增長4個百分點左右。2012年出口增速回落5個百分點左右，將在一定程度上抑制制造業(yè)投資擴張。從房地產(chǎn)投資看，既定調(diào)控政策尚不能馬上放松，否則政策效果將大打折扣；由于目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金鏈趨緊，融資難度加大，未來一段時間商品房投資進度將會放緩；2012年保障房投資新開工面積有較大下降，公租房和廉租房融資難的問題尚未根本解決，投資增速也可能回落。從有利因素看，受既定項目開工和需求缺口推動，明年電力、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有望明顯回升，這3項占投資比重接近25%；隨著勞動力成本上升，“機器替代勞動”推動的設(shè)備更新改造，對投資增長也會形成一定支撐；在五年規(guī)劃周期中，第二年往往是規(guī)劃項目落地開工較集中的年份。綜合上述因素，預(yù)計2012年固定資產(chǎn)投資增長20%左右，比今年回落4個百分點。但考慮價格因素影響，投資實際降幅小于名義降幅。

(三)在保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行、小幅回落中力爭結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展

綜合上述分析，預(yù)計2012年我國總需求增長將出現(xiàn)一定幅度的下降，在現(xiàn)有政策條件下，經(jīng)濟增長將回落到8.5%左右。在經(jīng)濟增長下行過程中，貿(mào)易順差規(guī)?？s小，內(nèi)外平衡進一步改善；伴隨著出口、投資增長的下降，消費增速回升，對經(jīng)濟增長的貢獻有所提高；受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和能源資源需求增加等因素拉動，中西部地區(qū)將保持較快速度增長，有利于地區(qū)差距的縮小；農(nóng)民收入增速有望繼續(xù)高于城市居民，有利于遏制城鄉(xiāng)差距拉大；由于勞動力供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變，工資水平上升有利于收入分配格局的改善?？傮w上有望呈現(xiàn)增長速度平緩回落、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展的格局。

必須認識到，經(jīng)濟增長速度過高，不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟增長速度的適度回落，符合“十二五”規(guī)劃綱要確定的預(yù)期目標，也將為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好宏觀環(huán)境。2012年，在防范、化解風(fēng)險的同時，把握好世界經(jīng)濟格局調(diào)整、國內(nèi)物價下行的有利時機，積極推進改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高增長的質(zhì)量和效益，增強中長期發(fā)展的活力和動力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實質(zhì)性進展。

在全球需求下行背景下，我國物價上漲壓力將有所減弱，2012年CPI漲幅將回落至4%左右。但全球性寬松貨幣政策還在持續(xù)，大宗商品價格高位震蕩，以及我國經(jīng)濟正處在成本上升階段，決定了反通脹仍具有長期性。尤其重要的是，控通脹應(yīng)更多采取市場手段，充分發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)供求的作用。推進資源要素和公共服務(wù)價格改革，短期內(nèi)會增加物價上漲壓力，但中長期有利于保障供給和提高資源配置效率。因此，抓住通脹壓力趨減的有利時機，理順價格機制十分重要，并通過增加對低收入群體補貼等方式提高社會承受能力。為此，建議將2012年CPI的預(yù)期目標設(shè)定為5%左右，為推進價格改革預(yù)留一定空間。

(四)要把防范化解風(fēng)險放到重要位置

經(jīng)過30多年的高速增長后，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了高速增長的后期。本輪增長速度回調(diào)，是短期的周期性波動，還是中長期潛在增長率下滑，需要進一步觀察。就明年而言，國際經(jīng)濟態(tài)勢、國內(nèi)房地產(chǎn)市場走勢和基礎(chǔ)設(shè)施投資增長，都

存在較大的不確定性，風(fēng)險積累和引發(fā)的可能性增大。需要高度關(guān)注如下幾個領(lǐng)域的現(xiàn)實或潛在風(fēng)險。一是明年投融資平臺將迎來集中還款高峰，局部地區(qū)可能面臨一定償付壓力；二是我國經(jīng)濟具有明顯的速度效益型特點，當增長放緩后，產(chǎn)能過剩問題凸顯，部分行業(yè)可能出現(xiàn)較大面積虧損；三是房地產(chǎn)市場風(fēng)險加大，如果房價較大幅度下降，銀行、地方政府都面臨巨大資金壓力；四是不規(guī)范的民間借貸和泡沫經(jīng)濟結(jié)合，一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，可能引發(fā)較大沖擊和群體事件。三

□如何保持經(jīng)濟持續(xù)增長

□如何促進房地產(chǎn)市場回歸正常

□如何看待財政收支的可持續(xù)性

□如何支持實體經(jīng)濟發(fā)展

□如何應(yīng)對國際壓力增加

當前和今后一個時期，有幾個問題值得關(guān)注：

(一)如何保持經(jīng)濟持續(xù)增長

經(jīng)濟增長受宏觀政策和短期需求變化影響，更取決于特定發(fā)展階段的潛在增長水平。我國“十一五”時期經(jīng)濟年均增長達到11.2%，即便是國際金融危機沖擊較為嚴重的2009年也超過了9%。部分人因此認為，我國經(jīng)濟增長處在10%以上才是正常的。其實，我國需求結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、勞動力供求等經(jīng)濟基本面因素正在發(fā)生變化。上半年，東部發(fā)達省市經(jīng)濟增長明顯回落，基礎(chǔ)設(shè)施投資的潛力和空間也在縮小，這很可能預(yù)示著我國潛在經(jīng)濟增長率開始下降。經(jīng)濟增長重回“十一五”時期高增長，既不符合“十二五”時期轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的現(xiàn)實要求，也不應(yīng)成為政策追求的目標。從日本、韓國的經(jīng)驗看，一旦潛在增長率下臺階，擴張性政策并不能拉高增長速度，反而會積累新的風(fēng)險。從中長期看，保持經(jīng)濟持續(xù)增長已經(jīng)不是短期宏觀經(jīng)濟政策和外延式增長所能解決的，必須從體制、機制等方面入手，通過改革的實質(zhì)性推進，在有效防控風(fēng)險的同時，加快我國增長動力從要素投入為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主的轉(zhuǎn)變。

(二)如何促進房地產(chǎn)市場回歸正常

今年以來，房地產(chǎn)市場運行出現(xiàn)了一些積極變化，但潛在風(fēng)險也在增加。國內(nèi)外房地產(chǎn)市場大幅波動的教訓(xùn)表明，寬松的貨幣政策和投機性購房占比過高，是房地產(chǎn)市場積累泡沫的深層原因。促使房地產(chǎn)市場回歸正常發(fā)展軌道，切實發(fā)揮住房居住性功能，需要實行中性的住房金融政策，需求與供給有機結(jié)合管理，嚴格限制投機、投資性住房比例。在調(diào)控政策上，可采取“穩(wěn)供給、抑投機、重自住”的政策組合，即穩(wěn)定商品房供給、限制投資投機性購房，鼓勵自住型需求；

以時間換空間，房價不漲其實就是下降；以房價穩(wěn)中有降為目標，爭取用3至5年的時間，使房價回歸社會基本可承受的水平。

(三)如何看待財政收支的可持續(xù)性

近年來財政超收問題引起廣泛關(guān)注。在看到財政增收形勢喜人的同時，應(yīng)該看到背后的隱憂。一是大量超收資金游離在預(yù)算監(jiān)督之外，影響了資金使用的規(guī)范性和效率。二是伴隨著收入的快速增長，財政支出擴張也十分迅速，剛性支出一旦形成就難以壓縮。三是財政收入高增長與勞動收入占比下降并存，不利于國民收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整。更重要的是，這種高增長不可持續(xù)。經(jīng)濟增長一旦下降，財政收入增長隨之下降，高增長時期形成的剛性支出將難以為繼。從國際經(jīng)驗看，發(fā)展階段和稅制特點，決定了發(fā)展中國家稅收對經(jīng)濟增長的彈性明顯高于發(fā)達國家。但隨著工業(yè)化逐步完成，稅收彈性會明顯下降，財政超收現(xiàn)象隨之結(jié)束。同時，在人均收入達到1萬美元階段，政府公共服務(wù)支出往往會明顯增加。收入放緩而支出增加，財政可持續(xù)性將面臨考驗。對此，應(yīng)早做準備，在不斷優(yōu)化、調(diào)整稅制結(jié)構(gòu)的同時，一方面著力涵養(yǎng)稅源，壯大稅基，另一方面切實量入為出，福利體系的建設(shè)要與財政能力相適應(yīng)。

(四)如何支持實體經(jīng)濟發(fā)展

今年來，在原材料價格上漲和資金偏緊背景下，行業(yè)間利潤出現(xiàn)不合理的擠壓分配。主要表現(xiàn)為：一是金融類企業(yè)利潤增長相對較快。在貨幣政策收緊背景下，金融企業(yè)定價能力明顯增強，對非金融類企業(yè)利潤形成一定擠壓。二是上游行業(yè)相對于下游行業(yè)利潤增長較快。大宗商品和原材料價格上漲，上游行業(yè)具備更強的成本傳導(dǎo)能力，對中下游行業(yè)利潤產(chǎn)生擠壓。三是隨著信貸規(guī)模收縮，市場資金成本上升，更容易獲取金融資源的大企業(yè)，部分發(fā)揮了“影子銀行”的作用，對中小企業(yè)利潤形成一定擠壓。在資金要素價格改革不到位的背景下，這種利潤擠壓使虛擬經(jīng)濟或壟斷部門受益，而競爭性實體經(jīng)濟，民營和中小企業(yè)受損，導(dǎo)致經(jīng)濟運行活力下降。推動國有企業(yè)和壟斷部門改革，鼓勵金融創(chuàng)新，是減少這種扭曲的治本之策。

(五)如何應(yīng)對國際壓力增加

首先，發(fā)達國家經(jīng)濟增長放緩，為轉(zhuǎn)嫁危機和轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，可能會實施更多的貿(mào)易保護主義措施。其次，發(fā)達國家面對債務(wù)危機，可能要求中國無條件地、大幅度地參與救援行動，并在其他方面要求中國承擔更多的國際義務(wù)。第三，發(fā)達國家試圖把金融危機爆發(fā)的原因和全球經(jīng)濟再平衡的責(zé)任推到我國身上，我們

將面臨更加錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境。對此，我們應(yīng)加強戰(zhàn)略謀劃，增強應(yīng)對能力。

第二篇：論當前世界經(jīng)濟發(fā)展基本態(tài)勢及特點[范文]

論當前世界經(jīng)濟發(fā)展基本態(tài)勢及特點

當前的世界是一個全球化，國家之間的合作越來越緊密。越來越深入交流，所有的國家都是相互聯(lián)系的。所謂“動一發(fā)而牽全身”就是當前世界經(jīng)濟的最好寫照。二戰(zhàn)以來，隨著以原子能技術(shù)、航天技術(shù)、電子計算機的應(yīng)用為代表第三次科技革命的興起及不斷地深入發(fā)展，市場經(jīng)濟制度在全球范圍得到普遍認可和接受，國際金融和跨國公司的不斷發(fā)展，世界經(jīng)濟日益成為一個相互聯(lián)系、相互依賴、相互促進、相互制約的有機整體，經(jīng)濟全球化成為一種不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。

經(jīng)濟全球化這個世界經(jīng)濟總的發(fā)展態(tài)勢。在當前的條件下，經(jīng)濟全球化是一個不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展潮流。從以美國為中心的資本主義世界體系的建立與崩潰，到資本主義世界三足鼎立的局面的形成，從世界經(jīng)濟區(qū)域集團化的趨勢，到世界貿(mào)易組織的不斷發(fā)展壯大，無不昭示著經(jīng)濟全球化的事實。憑借其強大的經(jīng)濟、科技實力，二戰(zhàn)后美國通過一系列國際運作，建立了以美元為中心的資本主義世界經(jīng)濟體系，確立了美國的經(jīng)濟霸主地位。

另一個重要內(nèi)容是世界經(jīng)濟全球化的主要表現(xiàn)和世界經(jīng)濟全球化趨勢下的中國。不可置否中國的市場是巨大的。中國將在未來的發(fā)展之中起到巨大作用。世界經(jīng)濟全球化主要體現(xiàn)在世界貿(mào)易組織的不斷擴大、世界經(jīng)濟區(qū)域集團化的發(fā)展以及世界各地的經(jīng)濟聯(lián)系的不斷加強。

其次經(jīng)濟區(qū)域集團化也是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，經(jīng)濟全球化的形勢下，由于世貿(mào)組織成員較多，而在發(fā)展水平上卻存在著巨大的差異，因此，經(jīng)濟自由化的進程不可能同步推進，這時，一些區(qū)域性的經(jīng)濟組織便應(yīng)運而生了。經(jīng)濟區(qū)域化對經(jīng)濟全球化有促進和阻礙的雙重作用。一方面，區(qū)域經(jīng)濟集團都存在一定的保護傾向，具有一定的排他性，一段時間內(nèi)對經(jīng)濟全球化的進程有不利的影響。另一方面，經(jīng)濟區(qū)域集團化的迅速發(fā)展，又推動了經(jīng)濟全球化的進程。經(jīng)濟全球化則是經(jīng)濟區(qū)域化的最后歸宿。形成了三大區(qū)域經(jīng)濟集團：歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織。這說明，在共同的機遇和利益的驅(qū)動下，地理位置相近、政治意愿趨同，但發(fā)展水平不同的國家組成區(qū)域性經(jīng)濟集團非但具有可能，而且還具有相當?shù)膬?nèi)在動力。在經(jīng)濟全球化進程中，各方均有所得和有所失，但總體上看利大于弊。在這樣的經(jīng)濟環(huán)境之下，有利于中國參與國際經(jīng)濟合作和國際分工，促進經(jīng)濟發(fā)展；有利于擴大出口和利用外資，并在平等條件下參與國際競爭；有利于促進技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制；擺脫別人制定規(guī)則而中國被動接受的不利狀況，從而維護合法權(quán)益；有利于改革開放、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高；也將促進世界經(jīng)濟的增長。

第三篇：2010經(jīng)濟運行特點

中國網(wǎng)1月20日訊 國家統(tǒng)計局今日發(fā)布2010年經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，2010年GDP比上年增長10.3%，2010年CPI同比上漲3.3%，12月CPI同比上漲4.6%。國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹，2010年經(jīng)濟運行有四個特點。

一是經(jīng)濟增長趨穩(wěn)，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長10.3%。分季看，第一季度增長11.9%，當時有一些過熱的苗頭，隨著國家采取了相應(yīng)的宏觀政策，二季度增速回落到10.3%，這時候有的同志出現(xiàn)了對中國經(jīng)濟是否會出現(xiàn)二次探底的擔心；三季度經(jīng)濟增長

9.6%；第四季度增長9.8%。這就意味著中國經(jīng)濟保持了比較平穩(wěn)較快的發(fā)展，避免了可能出現(xiàn)的過熱的苗頭，也避免了大家擔心的二次探底。中國經(jīng)濟增速在回落的同時，正在向正常軌道過渡和演進。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)加強。去年糧食產(chǎn)量實現(xiàn)七連增，連續(xù)四年保持在1萬億斤以上的水平，糧食產(chǎn)量的豐收給宏觀經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和把物價控制在預(yù)期范圍內(nèi)奠定了一個非常好的、非常堅實的基礎(chǔ)。

三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。主要體現(xiàn)以下幾個方面：1.中國經(jīng)濟增長的需求結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性增強。2010年，最終消費加資本形成，對中國經(jīng)濟的貢獻率在92%左右，投資、消費對經(jīng)濟的推動更加平衡。2.去年包含新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長16.6%，增速比2009年加快了8.9個百分點。3.中國經(jīng)濟增長的區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所增強，主要表現(xiàn)在東部沿海地區(qū)經(jīng)濟增長的質(zhì)量較高，而中西部經(jīng)濟發(fā)展的速度比較快，這樣為縮小東部和中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差距、縮小沿海和內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展的差距奠定了一定基礎(chǔ)。4.節(jié)能減排、節(jié)能降耗取得了明顯的成效。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式很大的一個方面就是要降低國內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消費和污染的排放。大家都知道，去年一季度隨著經(jīng)濟的回升，重化工業(yè)增長得比較快，單位GDP能耗在一季度一度出現(xiàn)了不降反升的狀況。隨著5月5日全國節(jié)能減排工作電視電話會議之后，各地采取了一系列比較有力的措施。應(yīng)該說從第三季度開始，這個狀況得到了扭轉(zhuǎn)。根據(jù)我們初步測算的結(jié)果，2010年和整個“十一五”期間，節(jié)能降耗的目標基本上可以實現(xiàn)。

四是民生顯著改善。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是新增就業(yè)人數(shù)大幅增加。二是城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長。特別需要提出的是，2010年農(nóng)村居民人均純收入在相當長的時期內(nèi)第一次增長速度超過了城市。三是社會保障水平明顯提高。去年國家先后提高了城鎮(zhèn)退休職工養(yǎng)老金水平，提高了各種低保補助的水平，不少地方提高了企業(yè)的最低工資水平。去年保障房建設(shè)也邁出新的步伐，全年新開工保障房590萬套，建成370萬套。

國務(wù)院新聞辦公室1月20日上午在國新辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹2010年國民經(jīng)濟運行情況等方面情況,并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。

第四篇：當前我國經(jīng)濟運行情況及未來預(yù)測

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當前我國經(jīng)濟運行情況及未來預(yù)測

當前我國經(jīng)濟運行情況及未來預(yù)測 新華社經(jīng)濟分析師 孫琦峰

10月末，國家統(tǒng)計局相繼公布了前三季度我國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，從已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)來看，前三季度我國經(jīng)濟總體向好，短期內(nèi)我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持高位平穩(wěn)運行態(tài)勢，預(yù)計2007年GDP增速在11%左右。未來4-5年受國際因素影響GDP增速可能會逐年回落，但中長期我國經(jīng)濟會繼續(xù)快速增長。

一、我國經(jīng)濟存在由偏快轉(zhuǎn)向過熱風(fēng)險

（一）GDP高位平穩(wěn)增長，人均GDP已完成目標四成

進入新世紀，我國GDP累計增長率開始重新加速，并從2002年一季度開始加速增長，到2003年一季度達到10.65%的高峰。此后再次進入相對平穩(wěn)增長狀態(tài)，2003年一季度到2006年一季度基本保持在10.3%左右，2006年上半年開始再次進入加速增長狀態(tài)，2006年上半年到2007年三季度增長率分別為10.9%、11.1%、11.1%、11.9%、11.5%。第三季度的增速回落，我們認為這是宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策在起作用，但經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱風(fēng)險猶存。

據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)，2006年我國GDP總量按現(xiàn)行匯率計算達到26847億美元，在世界主要經(jīng)濟體中排在美國、日本和德國之后列第四位，今年有可能超過德國進入三甲。根據(jù)世界銀行購買力平價方法

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計算，我國GDP總量更是超過10萬億美元，僅居美國之后。我國已名列世界經(jīng)濟大國之列。

但我國人均國民財富排名卻十分靠后，在100位之外，按現(xiàn)行匯率折算人均財富，2006年我國排名在129位，按購買力平價排名，也只位列第102名。人均指標的落后，說明我國經(jīng)濟發(fā)達水平和國民富裕程度依然較低。

我國人均GDP自1980年至2000年年均提高8.5%，累計提高4.1倍。2006年我國人均GDP超過16000元（當年價），按可比價格計算，已比2000年提高69%，年均提高9.1%，已經(jīng)完成了20年人均GDP翻兩番任務(wù)的42.3%。

圖1：我國人均GDP增長速度趨勢預(yù)測

資料來源：國家統(tǒng)計局、新華社多媒體數(shù)據(jù)庫

（二）投資增速趨于平穩(wěn)

我國固定資產(chǎn)投資增長率在1993年上半年達到72%的高峰后，一路下滑，到2000年一季度跌落到1.5%的谷底。此后投資增速恢復(fù)上升趨勢，在2004年一季度達到47.8%的新高峰。當時為了防止經(jīng)濟出現(xiàn)類似1993年的嚴重“過熱”現(xiàn)象，政府在2003年10月份以后出臺了一系列力度很大的緊縮性政策措施，包括提高以后準備金率、暫停建設(shè)性用地審批、控制向鋼材、房地產(chǎn)等過熱行業(yè)的投資等。在這一系列緊縮性措施的影響下，投資增速大幅度回落，從2004年一季度的47.8%回落到2005年一季度的25.3%，此后一直維持在25%左右，精心收集

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2007年前三季度增速為25.7%,比上半年略有下降（上半年25.9%），但從2007年3－9月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速基本維持在26%左右的情況看，四季度投資增速將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，與三季度基本相當。圖2：1992年一季度到2007年三季度固定資產(chǎn)投資增長率波動情況

資料來源：國家統(tǒng)計局、新華社多媒體數(shù)據(jù)庫(三)外貿(mào)順差又創(chuàng)新高，外匯儲備超過1.43萬億美元

海關(guān)統(tǒng)計顯示，今年前三季度中國外貿(mào)進出口總值15708.3億美元，比去年同期（下同）增長23.5%，增速比前8個月放慢0.5個百分點。其中，出口8782.4億美元，增長27.1%；進口6925.9億美元，增長19.1%。目前中國的出口增速已經(jīng)連續(xù)4個季度保持下降，如果未來人民幣指數(shù)的升值加快，加之主要出口對象美國的經(jīng)濟減速，出口增速很可能會繼續(xù)下滑。

圖3：近三年中國進出口、貿(mào)易順差變化情況 單位：%，億美元

數(shù)據(jù)來源：新華社多媒體數(shù)據(jù)庫

前三季度累計貿(mào)易順差為1856.5億美元，比前8個月的貿(mào)易順差增幅減緩2.1個百分點。受美國次貸危機影響和國家宏觀調(diào)控兩方面因素影響中國的貿(mào)易順差增速減慢，但前三季度1856.5億美元的順差已經(jīng)超過2006年全年1775億美元，看來今年貿(mào)易順差將再創(chuàng)新高，估計全年貿(mào)易順差將在2500億美元左右。

2007年9月末，國家外匯儲備余額為14336億美元，同比增長45.11%。

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今年前三季度國家外匯儲備增加3673億美元，同比多增1983億美元。9月份外匯儲備增加250億美元，同比多增91億美元。我們認為，外匯儲備的屢創(chuàng)新高，是造成基礎(chǔ)貨幣增長加速的主要因素，而究其根本原因還是人民幣升值幅度過小。這一方面導(dǎo)致貿(mào)易順差的居高不下，還引發(fā)了人民幣升值預(yù)期的長期持續(xù)，以及相應(yīng)外匯熱錢的長驅(qū)直入。

（四）CPI拐點已現(xiàn)，但通脹壓力依然巨大

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，食品價格大漲造成通貨膨脹上揚，但通脹拐點已現(xiàn)，四季度將放緩。2007年第三季度CPI同比增幅達到6.1%，高于二季度的3.6%和一季度的2.7%，帶動1-9月份CPI達到4.1%。我們認為，本輪通脹主要是受食品價格推動，1-9月CPI的4.1%漲幅中，食品價格貢獻了3.5%（占比85%），其中起主導(dǎo)作用的是肉禽、蔬菜、油脂等食品；作為對比，非食品通脹則一直保持在1%以下的低位，根本原因在于人口紅利尚未衰竭前，中國單位商品勞動力成本依然呈下降趨勢，有效抑制了價格上漲壓力。我們通過對于影響食品價格的農(nóng)產(chǎn)品供給、天氣因素等的分析，認為通脹將很快見頂回落，CPI季度還會放緩，逐步回落到5%以下，預(yù)計今年全年CPI在4.5%左右。

圖4：CPI拐點已現(xiàn)

資料來源：新華社多媒體數(shù)據(jù)庫

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（五）消費需求增速不斷提高

我國國內(nèi)消費增速在經(jīng)過1995-1998年持續(xù)下降、1998-2000年低速增長（平均增速約為6%）和2000-20043年的穩(wěn)定增長（平均增速約為10%）之后，從2004年開始不斷提高，2006年3月份以后進入加速增長階段，增速由2006年4月的13.6%提高到2007年9月份的17.0%。其中2007年1-9月，我國社會消費品零售總額累計達到63827億元，同比增長15.9%,是1997年以后最高的名義增長率。圖5：2005年以來全社會消費品零售總額增長率變化情況

資料來源：新華社多媒體數(shù)據(jù)庫

（六）M1、M2增速加快，信貸過多問題沒有得到控制

2007年9月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為39.31萬億元,同比增長18.45%；狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額為14.26萬億元,同比增長22.07%；市場貨幣流通量(M0)余額為2.90萬億元,同比增長13.01%。今年1－9月累計凈投放現(xiàn)金1958億元,同比多投放302億元。圖6：M2和貸款變化圖

單位：億元，%

資料來源：新華社多媒體數(shù)據(jù)庫

前三季度外匯各項存款減少22億美元，同比多減105億美元（去年同期增加83億美元）。9月份外匯各項存款減少34億美元，同比多減36億美元（去年同期增加2億美元）?？梢姽墒匈嶅X效應(yīng)令銀行存款持續(xù)流向股市的趨勢并沒有改變。

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9月末，金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額25.90萬億元，同比增長17.13%，增幅比上季度末高0.65個百分點，比上月末高0.11個百分點。以往每年的短期貸款都逐季遞減，反映了商業(yè)銀行對管理層行政調(diào)控的配合，主動采取了早放貸早收益的模式。然而今年第三季度的短期貸款不減反增，說明行政調(diào)控的影響在日漸式微。我們注意，中長期貸款穩(wěn)定在6500億以上的規(guī)模，表明央行的利率政策至今為止作用仍十分有限。盡管屢次上調(diào)存款準備金率想達到調(diào)控信貸的目的，但是央行在發(fā)行央票、賣出特別國債等數(shù)量型工具的運用力度不足以匹配外匯涌入的加速，因此基礎(chǔ)貨幣投放較快，使得近期貨幣供應(yīng)仍在高位。

二、未來我國經(jīng)濟情況及相應(yīng)對策分析

（一）經(jīng)濟增速將略有放緩，結(jié)構(gòu)失衡得到改善

在經(jīng)濟全球化的背景下，我國經(jīng)濟與世界主要經(jīng)濟體密切相關(guān)。我們預(yù)計2007年GDP增長會超過11%，2008年有所放緩但依然保持在10%左右，減慢的主要原因是受世界經(jīng)濟總體放緩的影響外部需求放緩。2008 年，美國受房市拖累，消費和經(jīng)濟將放緩，而全球經(jīng)濟增速也會有所下降，這將對中國出口增速產(chǎn)生抑制。我們認為，以人民幣計算，中國出口增速在2008年將下降5%左右；2007年CPI漲幅將控制在4.5%左右，2008年全年CPI漲幅在3.5%左右，比2007年有所回落。如果我國保持現(xiàn)有利率不動，實際利率明年也會有所上升，對經(jīng)濟活動產(chǎn)生一定影響，但我們預(yù)計四季度可能還會有1次加息。在結(jié)構(gòu)上，經(jīng)濟失衡現(xiàn)象將略有改善：出口增速下降一定程度上改善了

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貿(mào)易失衡問題；而居民收入和消費需求保持高增長，企業(yè)利潤增速受出口增速放緩和實際利率提高影響將有所下降，因此國內(nèi)消費與投資增速的差距也將縮小。

（二）人均GDP翻兩番目標將會提前實現(xiàn)

黨的十六大報告提出，全面建設(shè)小康社會的主要目標是，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番。2002以來，我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展，累計增長61.8%，年均增長超過10%，經(jīng)濟實力大幅攀升?？紤]到今年國民經(jīng)濟繼續(xù)高速增長，之后幾年我國的GDP增速將有所放緩，預(yù)計2007年人均GDP將超過17500元，今后十幾年的人均GDP增長速度會較大地低于改革開放以來近三十年的平均速度，更低于過去幾年的平均速度。但今后13年只要人均GDP年均增長6%左右就能完成翻兩番目標。

圖7：我國人均GDP提高軌跡（當年價和可比價）

資料來源：新華社多媒體數(shù)據(jù)庫

（三）貨幣政策繼續(xù)緊縮，人民幣加速升值

由于貨幣信貸增速依然偏快，同時通脹盡管有所放緩，但短期內(nèi)仍將處于高位，因此貨幣政策將仍以緊縮為主，央行將加強使用發(fā)行央票、賣出特別國債等數(shù)量型工具對沖外匯涌入，同時法定存款準備金率、利率工具也會繼續(xù)使用，由于美聯(lián)儲剛剛降息0.25個百分點至4.5%，我們判斷我國央行加息空間已經(jīng)非常有限，如果CPI年內(nèi)沒有回頭跡象則還會加息一次，上調(diào)27—54個基點，如果CPI10月出現(xiàn)拐點則

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央行可能暫不加息而采用其他方法對沖流動性。我們認為央行應(yīng)更加注重匯率政策的使用?；仡欉^去3年的貨幣政策，2005以來央行以數(shù)量型工具對沖為主，2007年則以法定存款準備金率和加息為主，但效果均不佳，原因在于，在匯率缺乏靈活性、外匯涌入不斷加速的局面下，央行貨幣政策的有效性捉襟見肘。有消息認為，IMF可能在今年11－12月份判定人民幣匯率水平嚴重脫離基本面，客觀上也將給美國貿(mào)易保護主義者對中國施壓提供借口。人民幣升值可以增強貨幣政策有效性，同時降低輸入型通脹，我們預(yù)計人民幣升值幅度將加快，2007年整體升值將突破6%，2008年升值在7%左右。隨著經(jīng)濟增速放緩和企業(yè)利潤增速的下降，明年存款搬家現(xiàn)象有所緩解；而特別國債的發(fā)行提供了成本相對較低的貨幣對沖工具，且實際利率和實際有效匯率也將明顯上升。因此總體而言，明年貨幣條件將偏緊，對資產(chǎn)價格有抑制作用。

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第五篇：06.19當前經(jīng)濟運行情況

灌云縣今年以來經(jīng)濟運行情況匯報

（2009年6月19日）

今年以來，面對金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn)，全縣上下緊緊圍繞“主攻一個重點，強推三大產(chǎn)業(yè)，實施五項工程”的重點任務(wù)，沉著應(yīng)對，主動作為，積極落實中央和省委、省政府一系列擴內(nèi)需、保增長的政策措施，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢發(fā)生了積極的變化。預(yù)計1-5月份，完成全社會固定資產(chǎn)投資47.5億元，同比增長30.1%，其中工業(yè)投資36.6億元，增長32.1%；財政總收入9.053億元，增長31.9%，其中一般預(yù)算收入3.69億元，增長30.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2480元，增長15.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5548元，增長42.05%；社會消費品零售總額20.4億元，增長16.6%。從主要經(jīng)濟指標看，除了實際利用外資外，其他指標都保持了兩位數(shù)的增幅，運行情況好于預(yù)期。

一是重抓企業(yè)幫扶，工業(yè)經(jīng)濟運行逐步回暖。面對金融危機對工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)沖擊，把加大企業(yè)幫扶、促進工業(yè)經(jīng)濟提速增效作為頭等大事，召開了全縣深入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨強力推進工業(yè)經(jīng)濟提速增效動員大會，組織開展“全縣機關(guān)作風(fēng)暨經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境集中整治月”和幫扶重點工業(yè)企業(yè)“投產(chǎn)達效爭先賽”活動，進一步加大發(fā)展環(huán)境整治和企業(yè)指導(dǎo)幫扶力度，確保實現(xiàn)執(zhí)行政策零折扣、部門服務(wù)零距離、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、處理問題零缺位

— 1 —的“四零”目標，幫助企業(yè)解決實際問題，促進企業(yè)盡快走出困境。同時，加大信貸投入力度，成立泰和投資擔保公司，積極牽線搭橋，為銀企合作搭建平臺，預(yù)計1-5月份，累計投放工業(yè)貸款1.99億元，是去年同期的2.2倍，惠及了全縣70多家企業(yè)，取得了明顯成效。預(yù)計1-5月份，完成規(guī)模以上現(xiàn)價產(chǎn)值46億元，同比增長36.1%，較1-4月增幅提高3.8個百分點。完成利稅4.3億元，同比增長35%。

二是擴大有效投入，固定資產(chǎn)投資快速增長。緊緊抓住國家省市加快實施刺激經(jīng)濟增長一攬子計劃的政策機遇，投資信心穩(wěn)步增強，把投入的重點放在二、三產(chǎn)業(yè)，固定資產(chǎn)投資力度明顯加大。預(yù)計1-5月份，完成全社會固定資產(chǎn)投資47.5億元，同比增長30.1%，其中工業(yè)投資36.6億元，增長32.1%。強勢推進項目建設(shè)，抽調(diào)精干力量組件成立兩個專業(yè)招商局，今年以來，全縣新開工5000萬元以上項目47個，其中超億元項目43個，超10億元項目3個。深入開展“投產(chǎn)、達產(chǎn)、達效年”活動，進一步完善項目考核機制，把考核重點向投產(chǎn)達效傾斜，促進企業(yè)加大投入、加快投速，全縣新開業(yè)5000萬元以上項目40個，其中超億元項目30個?？焖賳映鞘薪ㄔO(shè)，強勢推進在建工程，今年以來，新開工城建重點工程23項，結(jié)轉(zhuǎn)27項，已完成投入23.2億元,開發(fā)建筑面積69.1萬平方米，新增綠地54.8萬平方米。不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，從工業(yè)投資用途構(gòu)成看，用于技術(shù)改造和新產(chǎn)品擴能的投資占70%。這充分說明了占市場、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提高競爭力、增強發(fā)展后勁，成— 2 —

為當前全縣工業(yè)企業(yè)應(yīng)對金融危機擴大有效投入的主流。

三是增加群眾收入，城鄉(xiāng)居民消費穩(wěn)步回升。突出抓好就業(yè)技能培訓(xùn)，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，極大失業(yè)、下崗人員就業(yè)幫扶力度，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)配套政策，及時兌現(xiàn)公務(wù)員陽光工資，切實提高群眾收入水平。預(yù)計1-5月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5548元，增長42.05%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2480元，增長15.7%。在群眾收入增長的有力刺激下，城鄉(xiāng)消費穩(wěn)步回升，有效拉動了全縣的經(jīng)濟增長。從房地產(chǎn)走勢來看，1-5月份，全縣實際銷售商品房面積25.68萬平方米，同比增長107.21%，其中銷售商品住房面積19.99萬平方米，同比增長123.84%，位居四縣第一；5月份，當月銷售商品房6.23萬平方米，環(huán)比增長33.57%，其中商品住房面積5.77萬平方米，環(huán)比增長138.72%，商品住房銷售環(huán)比增幅位居四縣第一，房地產(chǎn)市場開始逐步復(fù)蘇企穩(wěn)。加快實施家電下鄉(xiāng)等惠民政策，從家電及汽車、摩托車下鄉(xiāng)補助情況看，通過實施家電下鄉(xiāng)等補助政策，到目前為止，已兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補助994臺、22.91萬元，直接拉動銷售340.95萬元。

四是搶抓政策機遇，高效農(nóng)業(yè)規(guī)模加快擴張。緊緊抓住上級出臺的惠農(nóng)政策機遇，扎實推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好態(tài)勢。加快優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，按照“合作共贏、市場運作、誠實守信、創(chuàng)新服務(wù)、培育扶持”的原則，初步探索出了政府、銀行、擔保公司、貸款人“四方聯(lián)動”的聯(lián)合運作模式。制定出臺《關(guān)于鼓勵高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的獎懲辦法》，發(fā)揮財政資金的撬動作用，為龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作社等提供

貸款貼息和擔保費用。與江蘇銀行連云港分行簽訂“金豆豆?三保三推”小額擔保貸款合作協(xié)議，由縣政府出資500萬元作為擔保基金，江蘇銀行灌云縣支行按照1：10的比例發(fā)放小額擔保貸款，有力地促進了我縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織實施新一輪高效農(nóng)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，全面啟動沿寧連高速、沿海高速和324省道三條高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，今年以來，全縣新擴設(shè)施栽培面積2.3萬畝，新流轉(zhuǎn)花卉苗木土地1萬畝、已建成6500畝，已申報無公害農(nóng)產(chǎn)品4個。其中，寧連高速沿線已流轉(zhuǎn)土地2萬畝，建成日光溫室大棚、花卉苗木1.2萬畝，建成經(jīng)濟果林2000畝，新擴陡溝蘆蒿基地1萬畝、侍莊鮮切花基地1000畝。

當前及今后一段時期，我們將進一步繼續(xù)搶抓機遇，堅定信心，突出重點，克服困難，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長。重點抓好三方面的工作：

一是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進集群發(fā)展。近年來，全縣通過新上一批體量較大、層次較高的項目，初步形成了船舶制造、金屬制品、精細化工、機械制造、紡織服裝等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架。下一步，著力推進實施“5個產(chǎn)能超百萬級的拳頭產(chǎn)品、30個納稅超千萬元的規(guī)模企業(yè)、2個銷售超百億元的經(jīng)濟板塊”工業(yè)擴張計劃，力爭到“十一五”末，建成100萬噸以上載重量的造船、100萬千瓦以上的風(fēng)電、200萬臺套以上的汽車輪轂、500萬雙以上的旅游鞋、600萬米以上的毛絨紡織；建成入庫稅金超千萬元的工業(yè)企業(yè)30個以上，其中過億元的5個以上；臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)銷售

收入超300億元，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)銷售收入超200億元，今年兩大園區(qū)銷售收入要力爭分別達到200億元和100億元。

二是狠抓項目建設(shè)，增加有效投入。06年以來，全縣累計新開業(yè)工業(yè)企業(yè)386個，這些新開業(yè)企業(yè)絕大部分都運行正常，但也有部分企業(yè)受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響，沒有達到預(yù)期的投入產(chǎn)出，還沒有真正成為新的增長點。下一步，將繼續(xù)深入開展“投產(chǎn)、達產(chǎn)、達效年”活動，把更多的精力投放到培育和壯大新的增長點上，力爭新開業(yè)一個企業(yè)就能夠達產(chǎn)達效一個，新投產(chǎn)一個企業(yè)就能夠形成一個規(guī)模企業(yè)，確保年內(nèi)新開業(yè)投產(chǎn)企業(yè)100家，新增列統(tǒng)企業(yè)100家。同時，強化專業(yè)招商，積極引進對產(chǎn)業(yè)擴張具有較強帶動能力的重大項目。確保全年新開工投資5000萬元以上項目150個，其中過億元的90個，超10億元的10個。

三是提高服務(wù)效能，營造良好環(huán)境。針對宏觀環(huán)境的新變化，進一步加大對企業(yè)的扶持力度，大力推進服務(wù)企業(yè)工程，積極創(chuàng)新和完善服務(wù)企業(yè)機制?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)1-2個重點企業(yè)，每月召開一次經(jīng)濟運行分析調(diào)度會、銀企合作推進會、重點企業(yè)現(xiàn)場會辦會，協(xié)調(diào)解決具體問題，幫助企業(yè)度過難關(guān)。建立和完善重點企業(yè)日報制度，加強動態(tài)監(jiān)控和政策調(diào)控。全面落實扶持企業(yè)發(fā)展壯大的政策規(guī)定，對重點企業(yè)在融資、技改貼息、減免和緩繳有關(guān)規(guī)費等方面給予傾斜扶持，努力為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。