第一篇:區(qū)發(fā)改局2013年終工作總結(jié)及2014年工作打算
區(qū)發(fā)改局以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,XX年在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,著力抓好宏觀管理、爭取項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)、行政審批、價格管理、糧食調(diào)控和企業(yè)改制等工作。
一、XX年工作總結(jié)
(一)抓宏觀、促落實(shí)、推動經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
1.認(rèn)真做好年度計劃安排和執(zhí)行情況報告。受區(qū)政府委托,區(qū)發(fā)改局提出了《關(guān)于xx市xx區(qū)XX年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃完成情況及XX年計劃(草案)》,并獲區(qū)人代會審議通過。圓滿完成人大半年視察工作,按照法定程序向人大報告了我區(qū)上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。
2.有序推進(jìn)節(jié)能減排工作。一是牽頭完成了xx市對xx區(qū)節(jié)能減排考核的迎檢工作。經(jīng)市政府考核,我區(qū)XX年度節(jié)能減排工作走在全市前列,xx區(qū)獲xx市節(jié)能減排考核一等獎。9月24日牽頭區(qū)級各部門迎接市節(jié)能減排督查,向市督查組匯報了我區(qū)節(jié)能工作開展情況。二是切實(shí)做好XX年度節(jié)能減排工作安排。草擬了XX年節(jié)能減排年度工作方案(草稿)。確立了XX年淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo),草擬了XX年節(jié)能減排工作預(yù)案。三是牽頭組織開展節(jié)能宣傳周活動。6月中旬,我局協(xié)同各部門組織開展了以“節(jié)能攻堅、全民行動”為主題的節(jié)能宣傳活動。四是做好天然氣能源消費(fèi)統(tǒng)計,基本摸清了我區(qū) XX-XX年天然氣消費(fèi)情況。五是7月底,在全區(qū)范圍內(nèi)對限制生產(chǎn)銷售使用塑料袋情況進(jìn)行了自查,我區(qū)基本杜絕了違規(guī)使用塑料袋情況。
3.科學(xué)制定牽頭工作目標(biāo)責(zé)任考核方案。一是草擬了xx區(qū)XX年全社會固定資產(chǎn)投資和旅游總收入“開門紅”目標(biāo)任務(wù)的通知。我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資“開門紅”任務(wù)確定為19.2億元。二是擬定xx區(qū)XX年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任分解辦法,明確了各部門的年度工作目標(biāo)任務(wù)。草擬了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx區(qū)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)節(jié)能減排工作任務(wù)。三是草擬了重點(diǎn)項(xiàng)目和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目任務(wù)分解方案和考核辦法。四是完成了本年度全社會固定資產(chǎn)投資完成分析,預(yù)計全年全社會固定資產(chǎn)投資(考核口徑)可完成80.99億元,超額完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。提出了XX年全社會固定資產(chǎn)投資計劃目標(biāo)、明確推進(jìn)措施。
4.啟動“十二五”規(guī)劃編制工作。一是經(jīng)過多次修改完成了“十二五”規(guī)劃方案,下發(fā)了區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,確定了“十二五”工作步驟、重點(diǎn)課題研究和各專項(xiàng)規(guī)劃。除“十二五”規(guī)劃綱要外,還確定了29個專項(xiàng)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃由24個區(qū)級部門負(fù)責(zé),目前各部門專項(xiàng)規(guī)劃都已完成初稿。二是5月7-9日組織人員參加省發(fā)改委舉辦的“十二五”規(guī)劃培訓(xùn)。7月19日邀請專家對全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是聘請省社科院專家參與“十二五”規(guī)劃綱要編制,目前規(guī)劃綱要初稿即將形成。四是與政法委聯(lián)合草擬了xx區(qū)社會管理創(chuàng)新“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃。
5.做好宏觀經(jīng)濟(jì)分析調(diào)研。一是參加區(qū)人大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造調(diào)研,草擬了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造調(diào)研報告。二是參加了市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)研,草擬了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)研資料。三是開展了竹漿造紙工業(yè)、精細(xì)化工、新材料調(diào)研,基本摸清了我區(qū)竹漿造紙工業(yè)、精細(xì)化工、新材料發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)抓項(xiàng)目、爭資金,投資效益不斷彰顯
1.把握國家基本建設(shè)投資方向,做好項(xiàng)目篩選上報工作。圍繞國家重點(diǎn)投資領(lǐng)域及方向,主要圍繞保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面收集、儲備項(xiàng)目,全年收集、儲備項(xiàng)目共53個,總投資達(dá)9.47億元。
2.做好投資安排,及時下達(dá)投資計劃。上報服務(wù)業(yè)、農(nóng)林水利、中小企業(yè)技術(shù)改造、重大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃技術(shù)改造項(xiàng)目共48個,上報項(xiàng)目總投資達(dá)116.60億元。轉(zhuǎn)下達(dá)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)、年飲水安全工程等7個中央投資計劃項(xiàng)目,下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃1678萬元。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目督察,確保中央投資落到實(shí)處。適時跟蹤建設(shè)工程形象進(jìn)度,按省、市要求按時填報項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。我區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需新增中央投資項(xiàng)目己完工5個,其余項(xiàng)目正按省、市要求抓緊實(shí)施建設(shè)中。
4.狠抓港澳協(xié)調(diào)機(jī)制,確保項(xiàng)目進(jìn)度。一是按省、市要求按時填報港澳援建項(xiàng)目直報糸統(tǒng)進(jìn)度表,二是適時跟蹤建設(shè)工程形象進(jìn)度。我區(qū)列入港澳援建項(xiàng)目共9個,項(xiàng)目總投資達(dá)41305萬元,目前港澳項(xiàng)目已完成項(xiàng)目建設(shè)一個。
(三)抓協(xié)調(diào),保投入,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
加強(qiáng)和規(guī)范重大項(xiàng)目管理,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、項(xiàng)目督促和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保重大建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。我區(qū)有17個項(xiàng)目列為xx市XX年重點(diǎn)項(xiàng)目,計劃總投資74.16億元,年度投資計劃22.78億元。其中,納入市政府年度目標(biāo)考核的竣工投產(chǎn)及加快建設(shè)類項(xiàng)目12個,計劃總投資46.66億元,年度投資計劃22.38億元;xx區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目和xx區(qū)市政設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目列為四川省XX年重大項(xiàng)目,計劃總投資為26.79億元,年度投資計劃12.08億元。1-9月,我區(qū)的XX年市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資17.87億元,為年度投資計劃的78.46%。其中,竣工投產(chǎn)及加快建設(shè)類項(xiàng)目完成投資17.82億元,為年度投資計劃的79.63%;兩個省重大項(xiàng)目完成投資11.92億元,為年度投資計劃的98.70%。市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較順利,已有4個項(xiàng)目已經(jīng)完成全年投資計劃,1個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
(四)抓窗口,簡手續(xù),行政效能建設(shè)見成果
按照區(qū)政務(wù)中心“兩集中”,“兩到位”和“590”工程的工作要求,我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作,以建設(shè)“文明、規(guī)范、便捷、高效、和諧”的服務(wù)窗口為目標(biāo),積極探索全面提高服務(wù)質(zhì)量的方法途徑?,F(xiàn)收到錦旗3面,感謝信3封,表揚(yáng)短信90多條,窗口工作人員被政務(wù)中心評為服務(wù)明星總計6人次,被政務(wù)中心授予窗口流動紅旗單位4次。共計審批(備案)基本建設(shè)投資項(xiàng)目502個,批準(zhǔn)總投資120.66億元(其中,審批政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目292個,批準(zhǔn)總投資額42.36億元;備案企業(yè)投資基本建設(shè)項(xiàng)目210個,批準(zhǔn)總投資額78.30億元)。
(五)抓穩(wěn)定,講方法,穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制工作
1.做好企業(yè)改制工作的部署,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制。針對通江綜合店及供銷企業(yè)等單位的改制工作,多次與市、區(qū)工商部門及有關(guān)單位聯(lián)系、了解、協(xié)調(diào)和咨詢相關(guān)情況、政策,認(rèn)真做好企業(yè)的改制工作。
2.妥善處理職工上訪,努力化解企業(yè)改制矛盾。了解、關(guān)注、掌握和協(xié)調(diào)處理南塔水泥、南塔化工、xx區(qū)水井巷41號附6號周禮摸等企業(yè)職工上訪有關(guān)情況及動態(tài),積極維護(hù)我區(qū)穩(wěn)定。
(六)強(qiáng)監(jiān)管、穩(wěn)民生、深化物價監(jiān)督管理
規(guī)范市場價格秩序,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī),規(guī)范收費(fèi)和價格秩序,搞好價格監(jiān)督檢查,關(guān)心和解決好群眾反映強(qiáng)烈的價格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,減輕群眾負(fù)擔(dān),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(七)抓購銷、重儲備、糧食市場秩序保持穩(wěn)定
1.抓好糧食購銷,加強(qiáng)儲備管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家臨時收儲政策,加強(qiáng)對小麥最低收購價政策的宣傳,鼓勵和引導(dǎo)全社會個體經(jīng)營戶積極參與糧食收購。截止10月20日,全區(qū)糧食行業(yè)企業(yè)購銷糧食60495噸,其中:國有糧食購銷企業(yè)收購糧食33271噸,銷售16803噸,圓滿完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)糧食儲備管理工作,積極指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化儲備糧承儲資格管理,嚴(yán)格執(zhí)行儲糧技術(shù)規(guī)范,不斷完善儲備糧輪換機(jī)制,確保了輪換操作的透明度和約束力。XX年,完成了各級儲備糧油2.76萬噸、庫存商品糧3萬噸的儲存管理工作及省級儲備糧和510噸省級菜油加工入庫的輪換工作。
2.認(rèn)真開展糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查,切實(shí)加大對糧食市場的管理工作。一是廣泛開展糧食流通有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。在全區(qū)深入開展了《糧食流通管理?xiàng)l例》、《四川省<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》、《食品安全法》及糧食科技活動周大型宣傳咨詢活動,向糧食經(jīng)營者、種糧農(nóng)民發(fā)放各種資料XX多份,現(xiàn)場解答群眾提問500多起。二是加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)調(diào),開展監(jiān)督檢查。核發(fā)糧食收購許可證戶61戶,其中:糧食收購企業(yè)8戶、糧食加工企業(yè)14戶、個體工商戶39戶;組織糧食執(zhí)法檢查8次,出動執(zhí)法人員30多人次,檢查糧食收購、加工企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對120個。三是在重大節(jié)假日期間,通過對全區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50戶農(nóng)戶的糧情調(diào)查和新糧食品質(zhì)測報質(zhì)量調(diào)查,保證了全區(qū)用糧安全。
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理,全面提高國有企業(yè)效益。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理工作的同時積極爭取政策支持,XX年全區(qū)國有糧食購銷企業(yè)預(yù)計實(shí)現(xiàn)盈利8萬元。
4.做好服務(wù)“三農(nóng)”工作,大力推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程。截至10月底,全區(qū)共投資43萬元,安裝彩鋼組合倉。
5.扎實(shí)推進(jìn)糧食企業(yè)災(zāi)后重建工作。國有糧食企業(yè)三個重建項(xiàng)目完成投資1500萬元,完成工程形象進(jìn)度75%,其中孝泉省庫、黃許國庫預(yù)計年底完工,黃山路省庫預(yù)計XX年1月25日完工。
二、存在的問題
1.區(qū)屬工業(yè)能耗下降情況完成良好,但央屬、市屬能耗上升較快,特別是xx市高新區(qū)能耗上升較快,年終完成萬元gdp綜合能耗下降目標(biāo)較為困難。
2.市重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展較好,但部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后。列入市政府目標(biāo)考核的項(xiàng)目中有3個年度投資進(jìn)度不足計劃的60%,其中,xx區(qū)鈺鑫機(jī)械加工設(shè)備及廠房技術(shù)改造項(xiàng)目僅完成37%,xx市一環(huán)路西半環(huán)工程項(xiàng)目僅完成48.05%。個別項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后可能影響xx區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全年目標(biāo)的完成。
3.我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要進(jìn)展,但是恢復(fù)重建推進(jìn)工作任務(wù)繁重、壓力巨大,還存在一些問題亟待解決。一是項(xiàng)目整體進(jìn)展平穩(wěn),但類別進(jìn)展參差不齊。二是實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)難度大。目前我區(qū)進(jìn)度與中央、省目標(biāo)實(shí)現(xiàn)仍有一定距離。三是資金缺口仍然存在,特別是城鎮(zhèn)體系項(xiàng)目到位資金比例較少,防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目由于上級未同意我區(qū)中期調(diào)整申請,導(dǎo)致實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目與上級下達(dá)任務(wù)有較大差距。
4.糧食企業(yè)改革遺留問題多,下崗職工上訪頻繁。
三、XX年工作打算
按照“當(dāng)好參謀、謀劃全局、管理投資、推進(jìn)改革、依法治價、穩(wěn)定糧油”的發(fā)展與改革工作要求,強(qiáng)化宏觀調(diào)控下的綜合協(xié)調(diào)職能。
1.做好本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略研究,完成xx區(qū)“十二五”規(guī)劃草案,提出XX年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃建議,為黨委和政府決策提供參考、當(dāng)好參謀。
2.全力實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建既定目標(biāo)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量。進(jìn)一步梳理災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,明確任務(wù),安排計劃。二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目程序、嚴(yán)格管理,嚴(yán)防腐敗行為。三是切實(shí)抓好項(xiàng)目全程監(jiān)管,做到立項(xiàng)有論證、施工有依據(jù)、質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、資金有結(jié)算、竣工有驗(yàn)收,確保工程優(yōu)良。四是繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建信息報送工作。五是強(qiáng)化目標(biāo)管理,抓好災(zāi)后重建工作的管理考核。六是多措并舉解決重建資金缺口。
3.及時把握宏觀經(jīng)濟(jì)信息和國家的投資信息,爭取項(xiàng)目和資金,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。緊緊把握國家新一輪西部大開發(fā)的契機(jī),全力以赴爭取中央財政支持。進(jìn)一步對接國家的投資工作安排,加強(qiáng)與省市信息溝通,細(xì)化工作方案,主動提出符合國家政策和投向的項(xiàng)目,爭取國家多渠道對我區(qū)的項(xiàng)目予以支持。
4.做好XX重點(diǎn)項(xiàng)目計劃編制工作,按照“十二五”規(guī)劃目標(biāo),突出新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、黃河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、孝泉古鎮(zhèn)、黃許物流園區(qū)等重點(diǎn)內(nèi)容,力爭全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目年度計劃投資超過20億元,為我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。監(jiān)督和協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)投資的全過程,按照竣工投產(chǎn)、加快建設(shè)、爭取開工、前期工作的項(xiàng)目管理四環(huán)節(jié),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
5.強(qiáng)化節(jié)能減排工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保法制宣傳教育,及時向社會通報典型案例查處情況,強(qiáng)化對節(jié)能減排工作的輿論監(jiān)督。二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估、。加快實(shí)施重大節(jié)能工程項(xiàng)目,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),著力發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。三是加大資金投入,推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。通過專項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、合同能源管理等措施,鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和工藝。四是加強(qiáng)依法監(jiān)管,加大節(jié)能減排執(zhí)法力度。完善執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法手段,嚴(yán)厲查處各類違法行為。五是夯實(shí)節(jié)能減排工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計體系和檢測體系建設(shè),健全能源購進(jìn)、庫存、消費(fèi)等方面的統(tǒng)計制度,進(jìn)一步規(guī)范排污總量控制和減排臺帳管理。六是謀劃“十二五”節(jié)能減排工作。加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究,及早謀劃“十二五”節(jié)能減排思路、目標(biāo)和政策措施,深入持久地抓好節(jié)能減排工作。
6.規(guī)范市場價格秩序,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī),規(guī)范收費(fèi)和價格秩序,搞好價格監(jiān)督檢查,關(guān)心和解決好群眾反映強(qiáng)烈的價格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,減輕群眾負(fù)擔(dān),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)資源性價格管理和改革,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)電站上網(wǎng)電價,積極穩(wěn)妥推進(jìn)自來水價改革。二是貫徹執(zhí)行國家基本藥物零售指導(dǎo)價格。執(zhí)行糧食最低收購價格和蠶繭收購價格政策,加強(qiáng)運(yùn)價管理,做好道路旅客運(yùn)輸票價調(diào)整工作。三是做好天然氣專項(xiàng)調(diào)節(jié)金的征收和農(nóng)村客運(yùn)cng補(bǔ)貼方案的測算工作。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)政策,規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完成XX年度行政事業(yè)性收費(fèi)年審、統(tǒng)計工作。五是做好糧食市場和農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理,嚴(yán)防哄抬價格和囤積居奇的違法行為。
7.進(jìn)一步強(qiáng)化糧食市場管理,維護(hù)好正常糧油市場秩序。一是強(qiáng)化糧油儲備,增強(qiáng)糧食調(diào)控能力,繼續(xù)做好各級儲備糧和庫存商品糧的儲存管理工作,完成省區(qū)級儲備糧的輪換任務(wù)。二是進(jìn)一步完善糧食流通體制改革,妥善處理好遺留問題,維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目的進(jìn)展速度。加大對工程的監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。四是加強(qiáng)倉儲規(guī)范化管理,積極推廣科學(xué)儲糧新技術(shù)。五是抓好糧食購銷,服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。六是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值、不流失。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)改局工作總結(jié)和工作打算
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)改局工作總結(jié)和工作打算
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作和發(fā)改工作會議精神,緊緊圍繞年初工作目標(biāo),盡心履職,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了新的成績。
一、2015年工作總結(jié)
(一)抓規(guī)劃,強(qiáng)引領(lǐng)。根據(jù)國家、省、市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,由我局牽頭,全面啟動了全縣“十三五”規(guī)劃編制工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)班子。由縣長任組長,常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長,縣政府、縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的“十三五”規(guī)劃編制工作高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣發(fā)改局,抽調(diào)人員組成強(qiáng)有力的班子,并從縣發(fā)改局現(xiàn)有辦公室調(diào)劑專門辦公室集中辦公,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制日常工作。二是制定了工作方案。根據(jù)《xx縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》,安排重大調(diào)研課題57個,專項(xiàng)規(guī)劃38個,對整個規(guī)劃編制工作的時間節(jié)點(diǎn)、各階段任務(wù)作了全面部署安排。三是完成了重大課題調(diào)研。全縣開展59個前期重大課題研究,形成調(diào)研報告65篇,通過專家評審,評選出了優(yōu)秀課題44篇,我們將把優(yōu)秀課題組織編入《xx縣“十三五”規(guī)劃調(diào)研成果匯編》。四是編制了一批專項(xiàng)規(guī)劃。精心組織全縣重要經(jīng)濟(jì)和社會部門編制專項(xiàng)規(guī)劃38個,下步將組織“十三五”規(guī)劃專家委員會對規(guī)劃進(jìn)行評審,報縣政府審批。五是建立了重大項(xiàng)目庫。主動對接,積極謀劃和爭取重大項(xiàng)目進(jìn)入中省“十三五”規(guī)劃。截止目前,我縣各級各單位精心謀劃編報重大項(xiàng)目345個,總投資2235億元,“十三五”期間計劃投資1923億元。六是起草了思路綱要。在各單位調(diào)研課題的基礎(chǔ)上吃透“上情”,研透“縣情”,通過反復(fù)征集各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)專家意見后討論修改,形成了xx縣“十三五”規(guī)劃基本思路(送審稿)。日前,起草了xx縣“十三五”規(guī)劃綱要框架(征求意見稿),“十三五”規(guī)劃編制工作取得了階段性成果。
(二)抓政策,促爭資。截止目前,全縣46個爭資單位的147個項(xiàng)目,爭取到各類資金14億元,完成目標(biāo)任務(wù)的87.5%,同比增長46.4%。預(yù)計全年可超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是抓政策研判。今年,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中省市政策,已編輯《xx發(fā)改動態(tài)》4期,梳理爭資政策約60多條;會上印發(fā)《中省近期重要爭資政策摘要》2期,收集爭資政策69條。如國家統(tǒng)計局公布三季度gdp增幅,同比增長6.9%,回落到7%以內(nèi)。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看,雖然國家采取一系列穩(wěn)增長的政策措施,但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大??梢?,國家將持續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,通過擴(kuò)大投資來確保穩(wěn)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下階段,特別是明年,中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模、專項(xiàng)建設(shè)基金發(fā)行規(guī)模、債券發(fā)行規(guī)模均會有增無減,甚至成倍增長。同時發(fā)債放開渠道,簡化手續(xù),專項(xiàng)基金發(fā)行成為常態(tài)。這些政策對于我們的爭資工作來講無疑是重大利好。二是抓爭資調(diào)度。今年下發(fā)了《2015年xx縣向上爭資工作實(shí)施意見》(桂爭資辦2015]1號),給縣直47個爭資單位分解下達(dá)全年爭資目標(biāo)考核任務(wù)16億元,將爭資項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到單位、到行政一把手,年終盤點(diǎn),有力地激勵了各單位全力以赴向上爭資,為向上爭資工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。三是抓專項(xiàng)基金。積極開展專項(xiàng)建設(shè)基金申報,今年四批次共爭取到健康養(yǎng)老服務(wù)中心、桃源水庫、職校實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、全民健身中心、縣東興新區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程、駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心、采煤沉陷區(qū)居民避險安置工程等7個項(xiàng)目的資本金專項(xiàng)建設(shè)基金2.5億元,居全市前列。
(三)抓項(xiàng)目,保發(fā)展。2015年,我局緊緊圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),以項(xiàng)目促發(fā)展,集中領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、集中資源抓推進(jìn)、集中力量抓保障,投資規(guī)模持續(xù)增長,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)良好勢頭。一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作動態(tài)管理,2015年列入市重大前期項(xiàng)目22個(其中市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大前期項(xiàng)目3個),總投資254.7億。預(yù)計全年完成前期工作項(xiàng)目4個,其中2個項(xiàng)目已開工建設(shè),加快推進(jìn)的項(xiàng)目7個,跟蹤洽談的項(xiàng)目11個。二是加快重大項(xiàng)目建設(shè)。2015年市里下達(dá)我縣固定資產(chǎn)投資考核目標(biāo)任務(wù)316.1億元,增長22%。列入市重大建設(shè)項(xiàng)目144個,市下達(dá)重大項(xiàng)目投資任務(wù)142.25億元(不含房地產(chǎn)投資)。預(yù)計全縣固投完成311億元,增長20%,總量居全市第1,其中市重大建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計完成投資160億元(不含房地產(chǎn)投資),完成任務(wù)的112.3%。三是加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重中之重,定期調(diào)度通報全縣服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況。2015年預(yù)計完成服務(wù)業(yè)增加值120億元,同比增長13%,占gdp的比重達(dá)到36%,比上年增加1個百分點(diǎn);預(yù)計完成服務(wù)業(yè)投資177億元,同比增長36.6%,其中76個市重大項(xiàng)目完成投資82.5億元,完成計劃的106%;列入全市調(diào)度的4個重大建設(shè)項(xiàng)目總投資4.8億元,至11月底已完成投資5.2億元,完成計劃的108.4%。
(四)抓改革,優(yōu)服務(wù)。今年是全面深化改革年第二年,我局在“1+7”總體改革框架下,積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,扎實(shí)牽頭推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。領(lǐng)會精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神,以及省委、市委、縣委相關(guān)改革文件精神,切實(shí)增強(qiáng)改革意識,理清改革思路,以改革促發(fā)展。落實(shí)任務(wù)。我局切實(shí)履行全縣經(jīng)濟(jì)體制改革職能,強(qiáng)力推進(jìn)改革工作,產(chǎn)權(quán)制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革、商事登記制度改革、公共資源交易改革工作都創(chuàng)造了“xx經(jīng)驗(yàn)”。不斷深化投融資、資源環(huán)境價格等改革工作。優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照中央簡政放權(quán)的要求,在立項(xiàng)審批中,曬出“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”,對項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批、備案、能評、招投標(biāo)、項(xiàng)目稽察等8項(xiàng)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng),逐個逐項(xiàng)公示,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,公開《xx縣發(fā)展和改革局政府信息公開目錄和指南》和項(xiàng)目審批、備案、招投標(biāo)等流程圖,最大限度減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、優(yōu)化審批流程和推行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批,提高項(xiàng)目審批效率。截止目前,共向上行文辦件90個;審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目96個,總投資50.15億元;招投標(biāo)核準(zhǔn)項(xiàng)目99個,總投資175.3億元。
(五)抓生態(tài),保民生。資源環(huán)境保護(hù)工作取得成效。鞏固退耕還林和新一輪石漠化治理成效顯著。24個無主尾礦庫隱患綜合治理項(xiàng)目已完成建設(shè),生態(tài)效果明顯。大力實(shí)施湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目,土法選金廢渣及砷渣安全處置等工程順利開工。原鉛鋅銀礦尾礦庫治理可研現(xiàn)已通過國家評審,明年可下達(dá)資金計劃。積極申報創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示XX縣試點(diǎn),實(shí)施方案已經(jīng)過省發(fā)改委專家評審。低碳節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)突破。2015年預(yù)計單位gdp能耗下降8.15%,萬元gdp能耗指標(biāo)值下降到0.73噸標(biāo)煤以下,列全市前兩位。全面完成“兩型社會”建設(shè)任務(wù)?!皟尚蜕鐣笔痉秴^(qū)十大綜合配套改革啟動率100%,積極申報鹿峰街道東塔社區(qū)、樟市甫口村2個省級示范創(chuàng)建單位,打造東塔社區(qū)為樣板兩型社區(qū)(兩型村莊),并指導(dǎo)東塔社區(qū)開展兩型示范創(chuàng)建集中宣傳。兩型工作年終考核結(jié)果可望居全市第一位。
(七)抓隊伍,轉(zhuǎn)作風(fēng)。我局以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”主題為重點(diǎn),扎實(shí)開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治活動,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,班子戰(zhàn)斗力和凝聚力得到進(jìn)一步加強(qiáng),工作效率得到進(jìn)一步提高,干部作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是抓責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任分工,印發(fā)出臺了《xx縣發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》(桂發(fā)改2015]18號)、《xx縣發(fā)展和改革局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部職責(zé)分工》(桂發(fā)改2015]9號)等文件,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分解到每一位領(lǐng)導(dǎo),從而明確了領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、帶好隊伍、管好配偶及身邊工作人員的自覺性。全體班子成員切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),并簽訂責(zé)任狀。紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任意識,要突出“監(jiān)督”主業(yè),做好“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”,不定期開展作風(fēng)大檢查。二是抓作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動,制定了《xx縣發(fā)展和改革局關(guān)于開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治工作方案》、《xx縣發(fā)展和改革局關(guān)于開展“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》等專項(xiàng)整治工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各項(xiàng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動按時要求高質(zhì)完成,存在的問題全部及時整改到位。大力開展作風(fēng)大提質(zhì)活動。聚焦“促四大”、“糾四風(fēng)”、“防四小”等“三大重點(diǎn)”,開展“為官不為”、政風(fēng)行風(fēng)評議糾、“四風(fēng)”樹新風(fēng)等“三項(xiàng)活動”,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“九項(xiàng)規(guī)定”不放松,切實(shí)糾正自身存在的問題,重點(diǎn)是解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍如何把好作風(fēng)建設(shè)“深化下去、拓展開來”。至今無違紀(jì)違法的事件發(fā)生,在上半年全縣作風(fēng)督查中,受到全縣通報表揚(yáng)。全力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。制定出臺《xx發(fā)展和改革局權(quán)力清單》和《xx縣發(fā)展和改革局責(zé)任清單》,認(rèn)真作好廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查、梳理,充分運(yùn)用崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制監(jiān)控各類廉政風(fēng)險點(diǎn),使全體干部職工在思想上時刻清醒,立場上十分堅定,行動上高度自覺。三是抓廉政宣傳。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《廉政自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的決定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條列》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)--重要論述摘篇》等準(zhǔn)則條例,引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系工作計劃,積極開展副科及以上干部輪流上廉潔黨課活動,引導(dǎo)自學(xué)《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》讀本,6月19日、8月10日下午組織觀看《規(guī)劃錯了的人生》等警示教育片,提醒黨員干部常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,教育引導(dǎo)黨員干部不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作和發(fā)改工作會議精神,緊緊圍繞年初工作目標(biāo),盡心履職,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了新的成績。
一、2015年工作總結(jié)
(一)抓規(guī)劃,強(qiáng)引領(lǐng)。根據(jù)國家、省、市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,由我局牽頭,全面啟動了全縣“十三五”規(guī)劃編制工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)班子。由縣長任組長,常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長,縣政府、縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的“十三五”規(guī)劃編制工作高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣發(fā)改局,抽調(diào)人員組成強(qiáng)有力的班子,并從縣發(fā)改局現(xiàn)有辦公室調(diào)劑專門辦公室集中辦公,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制日常工作。二是制定了工作方案。根據(jù)《xx縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》,安排重大調(diào)研課題57個,專項(xiàng)規(guī)劃38個,對整個規(guī)劃編制工作的時間節(jié)點(diǎn)、各階段任務(wù)作了全面部署安排。三是完成了重大課題調(diào)研。全縣開展59個前期重大課題研究,形成調(diào)研報告65篇,通過專家評審,評選出了優(yōu)秀課題44篇,我們將把優(yōu)秀課題組織編入《xx縣“十三五”規(guī)劃調(diào)研成果匯編》。四是編制了一批專項(xiàng)規(guī)劃。精心組織全縣重要經(jīng)濟(jì)和社會部門編制專項(xiàng)規(guī)劃38個,下步將組織“十三五”規(guī)劃專家委員會對規(guī)劃進(jìn)行評審,報縣政府審批。五是建立了重大項(xiàng)目庫。主動對接,積極謀劃和爭取重大項(xiàng)目進(jìn)入中省“十三五”規(guī)劃。截止目前,我縣各級各單位精心謀劃編報重大項(xiàng)目345個,總投資2235億元,“十三五”期間計劃投資1923億元。六是起草了思路綱要。在各單位調(diào)研課題的基礎(chǔ)上吃透“上情”,研透“縣情”,通過反復(fù)征集各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)專家意見后討論修改,形成了xx縣“十三五”規(guī)劃基本思路(送審稿)。日前,起草了xx縣“十三五”規(guī)劃綱要框架(征求意見稿),“十三五”規(guī)劃編制工作取得了階段性成果。
(二)抓政策,促爭資。截止目前,全縣46個爭資單位的147個項(xiàng)目,爭取到各類資金14億元,完成目標(biāo)任務(wù)的87.5%,同比增長46.4%。預(yù)計全年可超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是抓政策研判。今年,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中省市政策,已編輯《xx發(fā)改動態(tài)》4期,梳理爭資政策約60多條;會上印發(fā)《中省近期重要爭資政策摘要》2期,收集爭資政策69條。如國家統(tǒng)計局公布三季度gdp增幅,同比增長6.9%,回落到7%以內(nèi)。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看,雖然國家采取一系列穩(wěn)增長的政策措施,但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大??梢姡瑖覍⒊掷m(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,通過擴(kuò)大投資來確保穩(wěn)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下階段,特別是明年,中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模、專項(xiàng)建設(shè)基金發(fā)行規(guī)模、債券發(fā)行規(guī)模均會有增無減,甚至成倍增長。同時發(fā)債放開渠道,簡化手續(xù),專項(xiàng)基金發(fā)行成為常態(tài)。這些政策對于我們的爭資工作來講無疑是重大利好。二是抓爭資調(diào)度。今年下發(fā)了《2015年xx縣向上爭資工作實(shí)施意見》(桂爭資辦2015]1號),給縣直47個爭資單位分解下達(dá)全年爭資目標(biāo)考核任務(wù)16億元,將爭資項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到單位、到行政一把手,年終盤點(diǎn),有力地激勵了各單位全力以赴向上爭資,為向上爭資工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。三是抓專項(xiàng)基金。積極開展專項(xiàng)建設(shè)基金申報,今年四批次共爭取到健康養(yǎng)老服務(wù)中心、桃源水庫、職校實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、全民健身中心、縣東興新區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程、駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心、采煤沉陷區(qū)居民避險安置工程等7個項(xiàng)目的資本金專項(xiàng)建設(shè)基金2.5億元,居全市前列。
(三)抓項(xiàng)目,保發(fā)展。2015年,我局緊緊圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),以項(xiàng)目促發(fā)展,集中領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、集中資源抓推進(jìn)、集中力量抓保障,投資規(guī)模持續(xù)增長,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)良好勢頭。一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作動態(tài)管理,2015年列入市重大前期項(xiàng)目22個(其中市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大前期項(xiàng)目3個),總投資254.7億。預(yù)計全年完成前期工作項(xiàng)目4個,其中2個項(xiàng)目已開工建設(shè),加快推進(jìn)的項(xiàng)目7個,跟蹤洽談的項(xiàng)目11個。二是加快重大項(xiàng)目建設(shè)。2015年市里下達(dá)我縣固定資產(chǎn)投資考核目標(biāo)任務(wù)316.1億元,增長22%。列入市重大建設(shè)項(xiàng)目144個,市下達(dá)重大項(xiàng)目投資任務(wù)142.25億元(不含房地產(chǎn)投資)。預(yù)計全縣固投完成311億元,增長20%,總量居全市第1,其中市重大建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計完成投資160億元(不含房地產(chǎn)投資),完成任務(wù)的112.3%。三是加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重中之重,定期調(diào)度通報全縣服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況。2015年預(yù)計完成服務(wù)業(yè)增加值120億元,同比增長13%,占gdp的比重達(dá)到36%,比上年增加1個百分點(diǎn);預(yù)計完成服務(wù)業(yè)投資177億元,同比增長36.6%,其中76個市重大項(xiàng)目完成投資82.5億元,完成計劃的106%;列入全市調(diào)度的4個重大建設(shè)項(xiàng)目總投資4.8億元,至11月底已完成投資5.2億元,完成計劃的108.4%。
(四)抓改革,優(yōu)服務(wù)。今年是全面深化改革年第二年,我局在“1+7”總體改革框架下,積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,扎實(shí)牽頭推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。領(lǐng)會精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神,以及省委、市委、縣委相關(guān)改革文件精神,切實(shí)增強(qiáng)改革意識,理清改革思路,以改革促發(fā)展。落實(shí)任務(wù)。我局切實(shí)履行全縣經(jīng)濟(jì)體制改革職能,強(qiáng)力推進(jìn)改革工作,產(chǎn)權(quán)制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革、商事登記制度改革、公共資源交易改革工作都創(chuàng)造了“xx經(jīng)驗(yàn)”。不斷深化投融資、資源環(huán)境價格等改革工作。優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照中央簡政放權(quán)的要求,在立項(xiàng)審批中,曬出“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”,對項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批、備案、能評、招投標(biāo)、項(xiàng)目稽察等8項(xiàng)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng),逐個逐項(xiàng)公示,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,公開《xx縣發(fā)展和改革局政府信息公開目錄和指南》和項(xiàng)目審批、備案、招投標(biāo)等流程圖,最大限度減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、優(yōu)化審批流程和推行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批,提高項(xiàng)目審批效率。截止目前,共向上行文辦件90個;審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目96個,總投資50.15億元;招投標(biāo)核準(zhǔn)項(xiàng)目99個,總投資175.3億元。
(五)抓生態(tài),保民生。資源環(huán)境保護(hù)工作取得成效。鞏固退耕還林和新一輪石漠化治理成效顯著。24個無主尾礦庫隱患綜合治理項(xiàng)目已完成建設(shè),生態(tài)效果明顯。大力實(shí)施湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目,土法選金廢渣及砷渣安全處置等工程順利開工。原鉛鋅銀礦尾礦庫治理可研現(xiàn)已通過國家評審,明年可下達(dá)資金計劃。積極申報創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示XX縣試點(diǎn),實(shí)施方案已經(jīng)過省發(fā)改委專家評審。低碳節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)突破。2015年預(yù)計單位gdp能耗下降8.15%,萬元gdp能耗指標(biāo)值下降到0.73噸標(biāo)煤以下,列全市前兩位。全面完成“兩型社會”建設(shè)任務(wù)?!皟尚蜕鐣笔痉秴^(qū)十大綜合配套改革啟動率100%,積極申報鹿峰街道東塔社區(qū)、樟市甫口村2個省級示范創(chuàng)建單位,打造東塔社區(qū)為樣板兩型社區(qū)(兩型村莊),并指導(dǎo)東塔社區(qū)開展兩型示范創(chuàng)建集中宣傳。兩型工作年終考核結(jié)果可望居全市第一位。
(七)抓隊伍,轉(zhuǎn)作風(fēng)。我局以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”主題為重點(diǎn),扎實(shí)開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治活動,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,班子戰(zhàn)斗力和凝聚力得到進(jìn)一步加強(qiáng),工作效率得到進(jìn)一步提高,干部作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是抓責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任分工,印發(fā)出臺了《xx縣發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》(桂發(fā)改2015]18號)、《xx縣發(fā)展和改革局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部職責(zé)分工》(桂發(fā)改2015]9號)等文件,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分解到每一位領(lǐng)導(dǎo),從而明確了領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、帶好隊伍、管好配偶及身邊工作人員的自覺性。全體班子成員切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),并簽訂責(zé)任狀。紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任意識,要突出“監(jiān)督”主業(yè),做好“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”,不定期開展作風(fēng)大檢查。二是抓作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動,制定了《xx縣發(fā)展和改革局關(guān)于開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治工作方案》、《xx縣發(fā)展和改革局關(guān)于開展“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》等專項(xiàng)整治工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各項(xiàng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動按時要求高質(zhì)完成,存在的問題全部及時整改到位。大力開展作風(fēng)大提質(zhì)活動。聚焦“促四大”、“糾四風(fēng)”、“防四小”等“三大重點(diǎn)”,開展“為官不為”、政風(fēng)行風(fēng)評議糾、“四風(fēng)”樹新風(fēng)等“三項(xiàng)活動”,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“九項(xiàng)規(guī)定”不放松,切實(shí)糾正自身存在的問題,重點(diǎn)是解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍如何把好作風(fēng)建設(shè)“深化下去、拓展開來”。至今無違紀(jì)違法的事件發(fā)生,在上半年全縣作風(fēng)督查中,受到全縣通報表揚(yáng)。全力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。制定出臺《xx發(fā)展和改革局權(quán)力清單》和《xx縣發(fā)展和改革局責(zé)任清單》,認(rèn)真作好廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查、梳理,充分運(yùn)用崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制監(jiān)控各類廉政風(fēng)險點(diǎn),使全體干部職工在思想上時刻清醒,立場上十分堅定,行動上高度自覺。三是抓廉政宣傳。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《廉政自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的決定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條列》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)--重要論述摘篇》等準(zhǔn)則條例,引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系工作計劃,積極開展副科及以上干部輪流上廉潔黨課活動,引導(dǎo)自學(xué)《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》讀本,6月19日、8月10日下午組織觀看《規(guī)劃錯了的人生》等警示教育片,提醒黨員干部常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,教育引導(dǎo)黨員干部不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二、存在問題
回顧一年來的工作,雖然各方面都取得了一定的成績,但應(yīng)清醒地看到在實(shí)際工作中還存在著一些不足和問題:一是當(dāng)前發(fā)改工作任務(wù)繁重,局人員編制、經(jīng)費(fèi)不足,一些管理工作做得不夠深入細(xì)致,離上級管理要求存在一定差距;二是工作上創(chuàng)造性、靈活性不夠,對重大問題和政策研究不夠深入,對新形勢下發(fā)改工作的新思路和新招數(shù)不多,解決實(shí)際問題的能力不夠強(qiáng);三是在項(xiàng)目管理上,建設(shè)用地指標(biāo)緊張、政策處理和資金籌措困難等問題影響項(xiàng)目推進(jìn);四是與省市發(fā)改部門溝通聯(lián)系還不夠密切,同周邊縣區(qū)交流工作經(jīng)驗(yàn)較少。所有這此些問題,有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、2016年工作打算
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)堅定不移地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略,集中全部精力,一心一意抓發(fā)展,凝心聚力促改革,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),努力促進(jìn)發(fā)改工作邁上新臺階。
1、勇于創(chuàng)新,在強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)上下功夫。
一是編制完成《xx縣“十三五”規(guī)劃綱要》(草案),收集“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目373個,總投資2400億元。二是出版《xx縣“十三五”重大調(diào)研課題匯編》,收集重大課題44篇。三是認(rèn)真組織開展部門專項(xiàng)規(guī)劃評審工作,審批重要專項(xiàng)規(guī)劃38個。同時加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)謀劃,主動適應(yīng)新常態(tài),滿足新期待,謀好十三五開局之年。
2、勇于探索,在全面深化改革上下功夫。
積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽頭作用,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革各項(xiàng)工作。按照縣委改革辦統(tǒng)一部署,制定改革工作要點(diǎn),及時匯總改革進(jìn)展情況,確保改革時序進(jìn)度;積極收集改革意見建議,主動借鑒其他地方的改革成功做法,供縣委、縣政府決策參考;強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào),爭取在綠色發(fā)展體系、資源要素改革等創(chuàng)新環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域的改革取得新突破。不斷深化投資領(lǐng)域改革。積極探索投融資模式改革,進(jìn)一步完善政府與社會資本合作(ppp)實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則,建立社會資本投資項(xiàng)目庫,重點(diǎn)梳理、排出一批公共服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,吸引社會資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營。推進(jìn)項(xiàng)目審批機(jī)制改革,強(qiáng)化部門間縱橫聯(lián)動,加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。
3、勇于開拓,在重大項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。
全力以赴完成373.2億元投資任務(wù),千方百計擴(kuò)大消費(fèi)需求,努力形成投資、消費(fèi)雙向拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局。一是狠抓項(xiàng)目前期工作。完善項(xiàng)目前期工作機(jī)制,強(qiáng)化部門工作合力,努力形成規(guī)劃一批,包裝一批,開工一批,建成一批的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制。加快推動桂永郴贛和靖永郴贛鐵路、桂新高速、東江湖引水工程等重大項(xiàng)目前期工作。二是力推重大項(xiàng)目建設(shè)。緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時化解重大項(xiàng)目建設(shè)中的各種“瓶頸”制約,確保今年安排的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生和社會發(fā)展等方面的192個重大項(xiàng)目如期推進(jìn),力爭全年重大項(xiàng)目投資完成182億元。三是完善項(xiàng)目工作機(jī)制。著眼于項(xiàng)目策劃、招商推介、協(xié)調(diào)服務(wù)、管理落實(shí)、考核評比等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制,努力保障項(xiàng)目建設(shè)所需的各種要素、資源和條件,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,使投資繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。
4、勇于進(jìn)取,在向上立項(xiàng)爭資上下功夫。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。堅持把爭資工作作為一把手工作,一把手親自抓、負(fù)主責(zé),確保分內(nèi)資金一分不少,分外資金多多益善。進(jìn)一步強(qiáng)化既要爭項(xiàng)目、爭資金,更要爭政策、爭平臺的理念。二要吃透政策。進(jìn)一步加強(qiáng)國家宏觀政策研究,全面了解和掌握國家投資方向,結(jié)合我縣實(shí)際,組織項(xiàng)目申報。三要精心包裝。要有針對性地研究、策劃和包裝項(xiàng)目,力爭全縣儲備一批有特色、投資額大、帶動性強(qiáng)、可行性高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目前期工作,使項(xiàng)目達(dá)到一定工作深度和申報要求。四要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。新時期、新形勢下的爭資工作,需要轉(zhuǎn)變思維、拓寬思路、改進(jìn)方法、主動出擊、積極匯報,靠誠心、靠熱情、靠扎實(shí)的工作贏得上級的關(guān)心和支持。要有敏銳的嗅覺,抓準(zhǔn)上級部門研究、批復(fù)項(xiàng)目的時間節(jié)點(diǎn)和工作特點(diǎn),搶前抓早,快人一步,力爭全年向上爭資16億元以上。
5、勇于奉獻(xiàn),在黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫。
我局將繼續(xù)重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”問題,開展專項(xiàng)整治,對群眾直接反映突出問題限時予以解決;建立長效機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行并健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,推動改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化,確保干部素質(zhì)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,展現(xiàn)發(fā)改隊伍嶄新的精神風(fēng)貌和良好形象。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)改局工作總結(jié)及工作打算
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)改局工作總結(jié)及工作打算
一、2015年工作情況
(一)參謀服務(wù)職責(zé)充分履行。一是抓規(guī)劃計劃編制。編制2015國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案),科學(xué)測算全縣gdp、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)。編制完成《xx縣國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范方案》,目前已報國家發(fā)改委;配合省宏觀院編制完成《xx縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃》;牽頭起草縣委關(guān)于全縣“十三五”規(guī)劃的《建議》及《說明》;編制完成《xx縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃》初稿,目前,正在單位內(nèi)部征求意見。二是抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。認(rèn)真搞好上級政策信息的研究解讀,及時匯報季度、半經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。認(rèn)真搞好每季度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢分析,上報市發(fā)改委,為上級部門宏觀決策分析提供依據(jù)。三是積極做好全市科學(xué)發(fā)展綜合考核迎查準(zhǔn)備。按照2015全市科學(xué)發(fā)展綜合考核的要求,對我局涉及的戰(zhàn)略性投資考核等6項(xiàng)、405分的考核任務(wù)加強(qiáng)調(diào)度,加快推進(jìn),確保在全市考核中取得優(yōu)異成績。(二)固定資產(chǎn)投資管理有序推進(jìn)。突出投資對增長的關(guān)鍵作用,統(tǒng)籌解決好謀劃項(xiàng)目過程中存在的問題和矛盾,確保投資的穩(wěn)定增長。一是搞好審批立項(xiàng)。承接好下放至縣級的行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。截止11月底,共審批投資項(xiàng)目227個,比去年同期增長了48.3%;審批項(xiàng)目總投資額近141億元,比去年同期增長了81.6%。二是搞好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)調(diào)度。篩選提報2015年全市過億元固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目64個;篩選上報爭取列入市“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目15個,儲備2016年-2018年計劃建設(shè)項(xiàng)目154個。堅持按月調(diào)度、上報項(xiàng)目進(jìn)展情況。三是做好過剩產(chǎn)能化解工作。調(diào)查產(chǎn)能過剩行業(yè)基本情況,形成xx縣化解過剩產(chǎn)能工作自查情況并上報。每月調(diào)度化解過剩產(chǎn)能工作實(shí)施方案牽頭事項(xiàng)進(jìn)展情況。
(三)上級政策資金爭取實(shí)現(xiàn)突破。一是積極做好對上、對口銜接,加強(qiáng)縱向聯(lián)系和橫向合作,會同財政、住建、教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水牧等部門,提前編制上報各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,有針對性地開展各項(xiàng)工作。成功爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)等各類上級無償資金項(xiàng)目19個,上級無償資金8201萬元。其中,爭取2015年保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金5410萬元,xx縣技工學(xué)校學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目資金1000萬元,xx縣大關(guān)初級中學(xué)建設(shè)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目資金400萬元。二是努力做好省市級工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室的儲備、申報工作。儲備省級工程實(shí)驗(yàn)室3個,市級工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)4個,已完成前期的申報材料準(zhǔn)備工作。三是將我縣在山東省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的基礎(chǔ)上積極申報國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。
(四)服務(wù)業(yè)全面健康發(fā)展。一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),xx健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園、xx蔣峪古文化綜合商貿(mào)區(qū)等24個項(xiàng)目被確定為市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)投資項(xiàng)目,同時陽光愛德健康城等4個項(xiàng)目被確定為市服務(wù)業(yè)百個重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。二是積極做好XX市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊申報工作。山東華良種業(yè)有限公司成功列入2015年XX市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊名單。三是著力做好服務(wù)業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測調(diào)度和日常工作,依托市服務(wù)業(yè)四大載體監(jiān)測平臺,著力搞好了全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)展月調(diào)度等工作。每月調(diào)度xx華興、xx縣恒豐小額貸款股份有限公司等15家企業(yè)、冶源鎮(zhèn)等重點(diǎn)鎮(zhèn)街和重點(diǎn)園區(qū),按時上報“四大載體”發(fā)展數(shù)據(jù)。
(五)深化體制改革及綜合配套改革扎實(shí)推進(jìn)。明確經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,確保各項(xiàng)改革任務(wù)分解、落實(shí)到位。深入推進(jìn)深化投融資體制改革、公務(wù)用車制度改革等重點(diǎn)改革事項(xiàng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《山東省公務(wù)用車制度改革總體方案》和《山東省省級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》內(nèi)容,積極與市里溝通,了解上級政策,把握上級精神,扎實(shí)做好我縣公務(wù)用車制度改革方案出臺的前期準(zhǔn)備工作。會同衛(wèi)生、財政部門進(jìn)一步做好醫(yī)改各項(xiàng)工作,堅持醫(yī)改情況月調(diào)度、季通報,每季度形成當(dāng)季醫(yī)改形勢分析報告,探討新情況、新問題以及難點(diǎn)問題,提出對策建議,確保醫(yī)改各項(xiàng)工作穩(wěn)步向前。
二、存在的問題
由于受國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,單位職能多、人手少等方面的原因,全局還存在一些問題和不足:一是把握機(jī)遇,破解發(fā)展難題的能力還需進(jìn)一步提升。思想解放程度還不夠,對國家及省市政策的把握和利用還有待進(jìn)一步提高,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題的辦法還不夠多。二是綜合協(xié)調(diào)服務(wù)保障作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)等方面還需加強(qiáng)與各部門之間的溝通協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的順利完成。三是重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)長效機(jī)制還需進(jìn)一步創(chuàng)新和完善,調(diào)度的方式和手段不夠靈活多樣,項(xiàng)目跟蹤和服務(wù)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作思路和重點(diǎn)
2016年,突出“五項(xiàng)重點(diǎn)”,全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。(一)積極搞好上級政策研究解讀。以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真分析研究上級出臺的各項(xiàng)政策信息,結(jié)合我縣實(shí)際,搞好上級政策研究解讀和規(guī)劃編制。一是按季度進(jìn)行全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析,為縣委縣政府科學(xué)決策提供有效信息支持,科學(xué)編制2016年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案)。二是深入學(xué)習(xí)中央“十三五”規(guī)劃的《建議》和《建議說明》,研深究透,找準(zhǔn)方向,會同各有關(guān)部門繼續(xù)全面做好我縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。三是扎實(shí)做好國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示XX縣建設(shè)工作,積極做好國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的申報工作。
(二)努力做好固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目服務(wù)工作。一是做好重大項(xiàng)目的儲備及推進(jìn)工作。及時了解國家的投資方向和投資重點(diǎn),選準(zhǔn)選好項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的前期工作,進(jìn)一步完善國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫。積極申報高鐵軌道板項(xiàng)目列入2016年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,把好項(xiàng)目投資入口關(guān),加快推進(jìn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)。三是立足工作實(shí)際,積極主動地開展工作,對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、過剩產(chǎn)能化解工作做好調(diào)度分析和上報工作,繼續(xù)做好戰(zhàn)略性重點(diǎn)投資項(xiàng)目的考核工作。
(三)加強(qiáng)上級資源的爭取工作。進(jìn)一步加強(qiáng)向上對接力度,重點(diǎn)在生態(tài)保護(hù)、民生事業(yè)上下功夫。一是積極爭取資金支持。會同農(nóng)林水牧、文教衛(wèi)計、住建、財政等部門,認(rèn)真梳理,加強(qiáng)向上對接力度,力爭實(shí)現(xiàn)年爭取上級扶持資金過億元。二是進(jìn)一步向上對接,力爭申報成功國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),使我縣在享受沂蒙革命老區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)政策紅利的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國家級的“紅藍(lán)綠”三區(qū)疊加。
(四)大力推動服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)辦公室的職能,牽頭協(xié)調(diào)好各部門,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度、監(jiān)督考核,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是努力提升現(xiàn)代物流業(yè),引導(dǎo)支持社會資金興辦物流項(xiàng)目,著力引進(jìn)第三方物流企業(yè),加快綜合物流園區(qū)建設(shè)。二是努力拓展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),規(guī)范發(fā)展家政服務(wù)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài),不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。三是落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策,用足用活并積極爭取上級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,堅持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措。
(五)妥善搞好深化改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,明確專人,確保各項(xiàng)改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。一是深入推進(jìn)我縣承擔(dān)的國家級改革試點(diǎn)任務(wù),全面做好國家主體功能區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作。二是積極穩(wěn)妥做好公車改革工作,在前期工作的基礎(chǔ)上,扎實(shí)做好全縣黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位公車改革的后續(xù)工作;及時把握上級政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于事業(yè)單位公車改革的相關(guān)文件,按上級要求適時啟動全縣事業(yè)單位公車改革。三是牽頭搞好我局承擔(dān)的全縣經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù),努力營造良好的營商環(huán)境。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)改工作成果調(diào)度、監(jiān)測、分析,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,增強(qiáng)改革實(shí)效。
2015年,在市經(jīng)貿(mào)信息委和區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞年初既定的工作目標(biāo),求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,較好地推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成,多項(xiàng)工作取得了新突破。現(xiàn)將我局今年工作情況及明年工作思路簡要匯報如下:
一、今年主要工作
(一)做好招商引資和市場拓展服務(wù)。創(chuàng)新開展招商活動,推出XX區(qū)主要產(chǎn)業(yè)空間信息查詢系統(tǒng),動態(tài)掌握全區(qū)產(chǎn)業(yè)空間信息,實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)空間有效對接。推行微改革,在全區(qū)46個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(寫字樓)安排“招商專員”跟蹤服務(wù)招商引資工作?;I建招商引資聯(lián)席會議機(jī)制,集全區(qū)之力,共同打造南山“大招商、招大商”新格局。著力引進(jìn)大型項(xiàng)目,積極與市區(qū)相關(guān)部門聯(lián)動,引進(jìn)天虹總部、奇酷互聯(lián)網(wǎng)總部、怡化電腦總部、芒果網(wǎng)、卡司通等總部項(xiàng)目,蘋果公司采購運(yùn)營總部、googleadwords(深圳)體驗(yàn)中心、創(chuàng)興銀行、中建鋼構(gòu)等項(xiàng)目落戶正在積極推動中。積極開展深圳灣超級總部基地招商工作,儲備擬推薦項(xiàng)目10個,其中產(chǎn)值超千億元項(xiàng)目2個,百億元以上項(xiàng)目4個。今年以來,外商直接投資項(xiàng)目208項(xiàng),同比下降10.34%;實(shí)際利用外資預(yù)計10.2億美元,同比增長70%。組織企業(yè)參加美國ces電子展、香港電子展、成都軍工展等重點(diǎn)展會,提高展會補(bǔ)貼上限至100萬元,幫助企業(yè)拓展市場。
(二)大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是加大“保障性產(chǎn)業(yè)用房”建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)新大廈、茶光工業(yè)區(qū)總部基地建設(shè),做好12家入駐企業(yè)服務(wù),完善總部用房綜合評價指標(biāo)體系,受理50家企業(yè)申報,計劃安排約30家成長型中小企業(yè)總部入駐茶光工業(yè)區(qū)總部。二是推動舊工業(yè)區(qū)改造,高效推動“一街道一園區(qū)”建設(shè),推動3批15個園區(qū)改造升級,總建筑面積約46萬平方米。目前已完成改造面積約42萬平方米(全部完成改造園區(qū)12個,完成改造面積50%以上園區(qū)共2個),淘汰轉(zhuǎn)移低端企業(yè)約180家,入駐企業(yè)近300家,企業(yè)年產(chǎn)值超150億元,是改造前的6倍;年納稅近8億元,是改造前的8倍;解決了航電研究院等重點(diǎn)項(xiàng)目及大疆創(chuàng)新等高速成長重點(diǎn)企業(yè)的空間需求。三是引導(dǎo)社會資源加快實(shí)施城市更新,做好城市更新改造項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位和項(xiàng)目招商引資服務(wù),引導(dǎo)社會資源促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,近幾年共引導(dǎo)42個工業(yè)園區(qū)申報城市更新,規(guī)劃總建筑面積近500萬平方米。
(三)加速推進(jìn)金融聚集。開展南山金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研,收集整理區(qū)內(nèi)1077家金融類企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))的基礎(chǔ)經(jīng)營數(shù)據(jù),XX區(qū)金融業(yè)直報系統(tǒng)已完成開發(fā)并投入使用。加大金融園區(qū)服務(wù)力度,繼續(xù)打造XX區(qū)股權(quán)投資基金集聚園、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)集聚園和現(xiàn)代金融商務(wù)集聚園三大金融類產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),約80家金融類企業(yè)入駐,擬將三個園區(qū)所在的科苑路和深圳灣創(chuàng)業(yè)投資大廈所在的科園路打造成“金融一條街”。XX區(qū)股權(quán)投資基金集聚園區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)金融集聚園區(qū)影響力進(jìn)一步提升,兩園區(qū)1-10月共舉辦項(xiàng)目對接、培訓(xùn)研討、沙龍活動32場,現(xiàn)代金融商務(wù)集聚園已有31家金融商務(wù)類企業(yè)簽訂入駐協(xié)議,租賃面積近4萬平米。開展金融創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎評選,并將互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新項(xiàng)目納入評選范圍,共受理了28個單位申報的40個項(xiàng)目,評選獲獎項(xiàng)目11個。推出“上市促進(jìn)貸”、“小微促進(jìn)貸”兩項(xiàng)貼息政策,共受理69家擬上市企業(yè)和小微企業(yè)貸款貼息申請,發(fā)放利息補(bǔ)貼1722.47萬元,拉動銀行貸款超5億元。積極為首家民營銀行提供協(xié)調(diào)服務(wù),其推出的微粒貸、微車貸以及微眾銀行app等一系列金融產(chǎn)品,多途徑緩解了小微企業(yè)融資難問題。開展防范打擊非法集資工作,發(fā)放宣傳資料近萬份,協(xié)調(diào)南山公安分局清理整頓或取締涉嫌從事非法集資的公司3家,錄入非法集資黑名單43條,維護(hù)了正常的金融秩序和社會穩(wěn)定。新增上市企業(yè)2家(共進(jìn)電子、四方精創(chuàng)),南山培育上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到111家,約占全市總數(shù)的36%;新增“新三板”掛牌企業(yè)58家,掛牌企業(yè)總數(shù)已達(dá)80家,居全市各區(qū)首位。
(四)多措并舉推動出口增長。以上門走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等方式,對我區(qū)出口百強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)的出口形勢及生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題進(jìn)行調(diào)研,制定針對性的服務(wù)舉措:安排3210萬元(較上增長30%)專項(xiàng)資金扶持企業(yè)出口信保,扶持企業(yè)出口信保資助項(xiàng)目450個;加強(qiáng)與中信保公司、人保財險公司戰(zhàn)略合作,引入平安保險、大地保險等信保公司,加大信保額度和費(fèi)率優(yōu)惠,加快理賠速度,豐富服務(wù)產(chǎn)品;與中信保公司合作開展中小企業(yè)平臺投保計劃,安排200萬元專項(xiàng)資金為268家中小微出口企業(yè)集中購買出口信保保險;組織我區(qū)重點(diǎn)出口企業(yè)參加美國ces消費(fèi)電子展,為參展企業(yè)補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用,提升企業(yè)國際知名度;協(xié)調(diào)招商保稅物流、中興供應(yīng)鏈外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)與區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對接合作,為轄區(qū)企業(yè)提供更多、更有競爭力的外貿(mào)綜合服務(wù),爭取留住XX區(qū)的存量出口。
(五)持續(xù)抓好商貿(mào)旅游推廣。今年以來,先后圍繞“歲末歡樂季”、深圳時裝周、荔枝文化旅游節(jié)等平臺,組織轄區(qū)商貿(mào)旅游企業(yè)開展推廣活動,營造消費(fèi)氛圍。2014年歲末歡樂季參與主要商家營業(yè)額同比增長15%以上,2015年歲末歡樂季正有序推進(jìn),我區(qū)11家企業(yè)參與深圳時裝周主會場活動;舉辦第十七屆荔枝文化旅游節(jié),期間組織了旅游景區(qū)狂歡、海上看南山、創(chuàng)意集市、美食e+暢想季等活動,營造了熱烈的旅游市場氛圍。全年共分三批安排3800萬產(chǎn)業(yè)扶持資金,鼓勵商貿(mào)物流旅游等服務(wù)行業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)優(yōu)評級、信息化、旅游創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)推廣等項(xiàng)目共86項(xiàng),有效拉動企業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)升級。積極做好重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作,推動天虹商場股份有限公司總部正式遷入后海和七巧國兒童主題商場的開業(yè),蛇口網(wǎng)谷和深國際西部物流成功被國家商務(wù)部認(rèn)定為“國家電子商務(wù)示范基地”,積極推動前海蛇口自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)跨境電商體驗(yàn)店項(xiàng)目發(fā)展,目前全區(qū)已有華潤e萬家、招商自貿(mào)商城、天虹跨境電商等10余家跨境電商體驗(yàn)店開業(yè)。大力宣傳推廣太子灣郵輪母港項(xiàng)目,推動蛇口“中國國際郵輪游艇旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。
(六)深入開展企業(yè)服務(wù)。牽頭我區(qū)企業(yè)日常服務(wù)工作,對企業(yè)提出的發(fā)展空間、環(huán)境整治、生產(chǎn)研發(fā)、人才引進(jìn)及住房等各項(xiàng)問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理。制定《2015-2016XX區(qū)“1+1+n”區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)活動方案》,牽頭協(xié)調(diào)29位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、7家牽頭服務(wù)單位,為轄區(qū)185家掛點(diǎn)企業(yè)開展貼心細(xì)致的服務(wù)。印發(fā)《XX區(qū)2015年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作方案》,實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,進(jìn)一步規(guī)范行政審批和中介服務(wù)收費(fèi),逐步建立加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。牽頭開展“綠色通道”企業(yè)服務(wù)工作,將443家企業(yè)(今年新增69家)納入“綠色通道”為其提供110多項(xiàng)高效便捷服務(wù);同時承擔(dān)每年企業(yè)高管子女入讀轄區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的協(xié)調(diào)工作,2015年共協(xié)調(diào)23家單位74人次的入學(xué)申請。牽頭協(xié)調(diào)區(qū)企平臺聯(lián)席會議,就今年招商局蛇口工業(yè)區(qū)提出的20項(xiàng)問題進(jìn)行梳理,在充分征求部門意見后提請區(qū)政府召開聯(lián)系會議。
第四篇:區(qū)發(fā)改局201X年終工作總結(jié)及201X年工作打算(精)
區(qū)發(fā)改局201X年終工作總結(jié)及201X年工作打
算
區(qū)發(fā)改局以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,XX年在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,著力抓好宏觀管理、爭取項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)、行政審批、價格管理、糧食調(diào)控和企業(yè)改制等工作。
一、XX年工作總結(jié)
(一)抓宏觀、促落實(shí)、推動經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 1.認(rèn)真做好計劃安排和執(zhí)行情況報告。受區(qū)政府委托,區(qū)發(fā)改局提出了《關(guān)于xx市xx區(qū)XX年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃完成情況及XX年計劃(草案)》,并獲區(qū)人代會審議通過。圓滿完成人大半年視察工作,按照法定程序向人大報告了我區(qū)上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。
2.有序推進(jìn)節(jié)能減排工作。一是牽頭完成了xx市對xx區(qū)節(jié)能減排考核的迎檢工作。經(jīng)市政府考核,我區(qū)XX節(jié)能減排工作走在全市前列,xx區(qū)獲xx市節(jié)能減排考核一等獎。9月24日牽頭區(qū)級各部門迎接市節(jié)能減排督查,向市督查組匯報了我區(qū)節(jié)能工作開展情況。二是切實(shí)做好XX節(jié)能減排工作安排。草擬了XX年節(jié)能減排工作方案(草稿)。確立了 XX年淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo),草擬了XX年節(jié)能減排工作預(yù)案。三是牽頭組織開展節(jié)能宣傳周活動。6月中旬,我局協(xié)同各部門組織開展了以“節(jié)能攻堅、全民行動”為主題的節(jié)能宣傳活動。四是做好天然氣能源消費(fèi)統(tǒng)計,基本摸清了我區(qū)XX-XX年天然氣消費(fèi)情況。五是7月底,在全區(qū)范圍內(nèi)對限制生產(chǎn)銷售使用塑料袋情況進(jìn)行了自查,我區(qū)基本杜絕了違規(guī)使用塑料袋情況。
3.科學(xué)制定牽頭工作目標(biāo)責(zé)任考核方案。一是草擬了xx區(qū)XX年全社會固定資產(chǎn)投資和旅游總收入“開門紅”目標(biāo)任務(wù)的通知。我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資“開門紅”任務(wù)確定為19.2億元。二是擬定xx區(qū)XX年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任分解辦法,明確了各部門的工作目標(biāo)任務(wù)。草擬了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx區(qū)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)節(jié)能減排工作任務(wù)。三是草擬了重點(diǎn)項(xiàng)目和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目任務(wù)分解方案和考核辦法。四是完成了本全社會固定資產(chǎn)投資完成分析,預(yù)計全年全社會固定資產(chǎn)投資(考核口徑)可完成80.99億元,超額完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。提出了XX年全社會固定資產(chǎn)投資計劃目標(biāo)、明確推進(jìn)措施。
4.啟動“十二五”規(guī)劃編制工作。一是經(jīng)過多次修改完成了“十二五”規(guī)劃方案,下發(fā)了區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,確定了“十二五”工作步驟、重點(diǎn)課題研究和各 專項(xiàng)規(guī)劃。除“十二五”規(guī)劃綱要外,還確定了29個專項(xiàng)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃由24個區(qū)級部門負(fù)責(zé),目前各部門專項(xiàng)規(guī)劃都已完成初稿。二是5月7-9日組織人員參加省發(fā)改委舉辦的“十二五”規(guī)劃培訓(xùn)。7月19日邀請專家對全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是聘請省社科院專家參與“十二五”規(guī)劃綱要編制,目前規(guī)劃綱要初稿即將形成。四是與政法委聯(lián)合草擬了xx區(qū)社會管理創(chuàng)新“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃。5.做好宏觀經(jīng)濟(jì)分析調(diào)研。一是參加區(qū)人大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造調(diào)研,草擬了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造調(diào)研報告。二是參加了市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)研,草擬了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)研資料。三是開展了竹漿造紙工業(yè)、精細(xì)化工、新材料調(diào)研,基本摸清了我區(qū)竹漿造紙工業(yè)、精細(xì)化工、新材料發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)抓項(xiàng)目、爭資金,投資效益不斷彰顯
1.把握國家基本建設(shè)投資方向,做好項(xiàng)目篩選上報工作。圍繞國家重點(diǎn)投資領(lǐng)域及方向,主要圍繞保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面收集、儲備項(xiàng)目,全年收集、儲備項(xiàng)目共53個,總投資達(dá)9.47億元。
2.做好投資安排,及時下達(dá)投資計劃。上報服務(wù)業(yè)、農(nóng)林水利、中小企業(yè)技術(shù)改造、重大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃技術(shù)改造項(xiàng)目共48 個,上報項(xiàng)目總投資達(dá)116.60億元。轉(zhuǎn)下達(dá)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)、年飲水安全工程等7個中央投資計劃項(xiàng)目,下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃1678萬元。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目督察,確保中央投資落到實(shí)處。適時跟蹤建設(shè)工程形象進(jìn)度,按省、市要求按時填報項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。我區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需新增中央投資項(xiàng)目己完工5個,其余項(xiàng)目正按省、市要求抓緊實(shí)施建設(shè)中。
4.狠抓港澳協(xié)調(diào)機(jī)制,確保項(xiàng)目進(jìn)度。一是按省、市要求按時填報港澳援建項(xiàng)目直報糸統(tǒng)進(jìn)度表,二是適時跟蹤建設(shè)工程形象進(jìn)度。我區(qū)列入港澳援建項(xiàng)目共9個,項(xiàng)目總投資達(dá)41305萬元,目前港澳項(xiàng)目已完成項(xiàng)目建設(shè)一個。
(三)抓協(xié)調(diào),保投入,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
加強(qiáng)和規(guī)范重大項(xiàng)目管理,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、項(xiàng)目督促和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保重大建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。我區(qū)有17個項(xiàng)目列為xx市XX年重點(diǎn)項(xiàng)目,計劃總投資74.16億元,投資計劃22.78億元。其中,納入市政府目標(biāo)考核的竣工投產(chǎn)及加快建設(shè)類項(xiàng)目12個,計劃總投資46.66億元,投資計劃22.38億元;xx區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目和xx區(qū)市政設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目列為四川省XX年重大項(xiàng)目,計劃總投資為26.79億元,投資計劃12.08億元。1-9月,我區(qū)的XX年市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資17.87億元,為投資計劃的78.46%。其中,竣工投產(chǎn)及加快建設(shè)類項(xiàng)目完成投資17.82億元,為投資計劃的79.63%;兩個省重大項(xiàng)目完成投資11.92億元,為投資計劃的98.70%。市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較順利,已有4個項(xiàng)目已經(jīng)完成全年投資計劃,1個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
(四)抓窗口,簡手續(xù),行政效能建設(shè)見成果
按照區(qū)政務(wù)中心“兩集中”,“兩到位”和“590”工程的工作要求,我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作,以建設(shè)“文明、規(guī)范、便捷、高效、和諧”的服務(wù)窗口為目標(biāo),積極探索全面提高服務(wù)質(zhì)量的方法途徑。現(xiàn)收到錦旗3面,感謝信3封,表揚(yáng)短信90多條,窗口工作人員被政務(wù)中心評為服務(wù)明星總計6人次,被政務(wù)中心授予窗口流動紅旗單位4次。共計審批(備案)基本建設(shè)投資項(xiàng)目502個,批準(zhǔn)總投資120.66億元(其中,審批政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目292個,批準(zhǔn)總投資額42.36億元;備案企業(yè)投資基本建設(shè)項(xiàng)目210個,批準(zhǔn)總投資額78.30億元)。
(五)抓穩(wěn)定,講方法,穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制工作
1.做好企業(yè)改制工作的部署,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制。針對通江綜合店及供銷企業(yè)等單位的改制工作,多次與市、區(qū)工商部門及有關(guān)單位聯(lián)系、了解、協(xié)調(diào)和咨詢相關(guān)情況、政策,認(rèn)真做好企業(yè)的改制工作。
2.妥善處理職工上訪,努力化解企業(yè)改制矛盾。了解、關(guān)注、掌握和協(xié)調(diào)處理南塔水泥、南塔化工、xx區(qū)水井巷41號附6號周禮摸等企業(yè)職工上訪有關(guān)情況及動態(tài),積極維護(hù)我區(qū)穩(wěn)定。
(六)強(qiáng)監(jiān)管、穩(wěn)民生、深化物價監(jiān)督管理
規(guī)范市場價格秩序,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī),規(guī)范收費(fèi)和價格秩序,搞好價格監(jiān)督檢查,關(guān)心和解決好群眾反映強(qiáng)烈的價格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,減輕群眾負(fù)擔(dān),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
1.深入開展價格公共服務(wù)工作。一是圍繞群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定了《xx市xx區(qū)價格公共服務(wù)實(shí)施意見》。二是通過區(qū)物價局網(wǎng)站和城鄉(xiāng)價格監(jiān)督服務(wù)站發(fā)布食品和藥品等重要商品價格信息。規(guī)范校園和各大商場、社區(qū)收費(fèi)公示欄、健全醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)藥價格管理制度。三是強(qiáng)化“12358”價格投訴電話宣傳,規(guī)范了各大型商場、超市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店明碼標(biāo)價行為,完善了農(nóng)村價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2.加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查和價格監(jiān)測工作。一是組織開展了農(nóng)產(chǎn)品價格專項(xiàng)檢查和醫(yī)藥價格監(jiān)督檢查。震攝了哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格的行為,規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場價格秩序。二是落實(shí)增收減負(fù)價格政策,按照上級統(tǒng)一部署,對涉農(nóng)價格、涉農(nóng)收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)、質(zhì)檢收費(fèi)、農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)、涉企收費(fèi)、節(jié)能減排電力價格開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)開展了對化肥、糧食、交通運(yùn)輸價格落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。三是加強(qiáng)壟斷行業(yè)價格監(jiān)督力度,貫徹節(jié)能減排價格政策和措施,組織開展了電力、成品油、天然氣價格監(jiān)督檢查,加強(qiáng)環(huán)保收費(fèi)監(jiān)管。四是牢固樹立依法行政、依法治理的意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,進(jìn)一步規(guī)范了價格執(zhí)法工作和執(zhí)法文書檔案,努力實(shí)現(xiàn)了依法治理、依法治價的工作目標(biāo)。今年1—10月我局舉報中心共受理群眾價格投訴7件,辦結(jié)率100%,上繳違法金額115.9054萬元,報送各類價格監(jiān)測報表484期,召開全區(qū)價格監(jiān)測員(監(jiān)督員)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。3.加大收費(fèi)管理和行政審批工作力度。一是貫徹落實(shí)收費(fèi)政策。對全區(qū)130個收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行了清理,牽頭有關(guān)部門全面開展了治理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和社會團(tuán)體收費(fèi)工作。規(guī)范房地產(chǎn)價格和收費(fèi)秩序。繼續(xù)完善房屋和土地登記收費(fèi)管理規(guī)定。重新審定了建設(shè)和國土部門的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)義務(wù)教育 階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范幼兒園和民辦學(xué)校收費(fèi)管理,做好普通高中、職業(yè)高中教育收費(fèi)的調(diào)研。對個別學(xué)校向?qū)W生收取“安全管理費(fèi)”、“電子識別卡費(fèi)”、“門卡費(fèi)”、“保安費(fèi)”的收費(fèi)行為進(jìn)行整改。二是著力規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,重點(diǎn)治理在農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)及農(nóng)村計劃生育等方面的突出問題,制止代售教輔資料、代辦保險、強(qiáng)制食宿等損害學(xué)生利益的行為。三是加強(qiáng)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格管理,推行按病種收費(fèi)的價格管理模式和住院病人費(fèi)用一日清單制度,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格行為的通知》。對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1個二乙中醫(yī)院、1個二甲婦保院等19個醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)療服務(wù)收支及藥品購銷情況的調(diào)研。四是嚴(yán)格執(zhí)行定價目錄規(guī)定,審核了xx區(qū)文體中心運(yùn)動場館收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是開展了行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作,年審覆蓋面100%。全年核發(fā)《收費(fèi)許可證》(含臨時《收費(fèi)許可證》)16件。4.發(fā)揮價格機(jī)制調(diào)節(jié)作用。一是制定了《xx市xx區(qū)物價局居民生活用氣銷售價格順調(diào)工作試行辦法》,順調(diào)了全區(qū)6個天然氣公司商業(yè)氣、化肥氣、工業(yè)氣銷售價格;調(diào)整了我區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣公司和華星、旌能天然氣公司居民生活用氣銷售價格;制定了xx至略平107線城鄉(xiāng)公交客運(yùn)票價;落實(shí)了區(qū)內(nèi)經(jīng)營成品油的27個私營加油站的汽、柴油零售價格并更換價 格公示牌。二是在和新鎮(zhèn)、黃許鎮(zhèn)建立了二個生豬養(yǎng)殖成本調(diào)查點(diǎn)。調(diào)查了雜交水稻種子行情和我區(qū)水泥、頁巖磚、砂石生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品成本;調(diào)查統(tǒng)計了城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心購進(jìn)的共298個品種的藥品劑型、規(guī)格、采購價格、藥品生產(chǎn)單位的情況;調(diào)查了華美制藥有限公司和四川貝奧生物制藥有限公司的基本情況、生產(chǎn)藥品的成本及出廠價格、中標(biāo)價格。對我區(qū)XX的天然氣價格成本、黃許鎮(zhèn)自來水廠自來水成本、6個農(nóng)村班線客運(yùn)和城鄉(xiāng)公交客運(yùn)公司客運(yùn)成本、3所幼兒園XX-XX的幼兒教育成本進(jìn)行了監(jiān)審并出具了完整的成本監(jiān)審報告。三是按照區(qū)政府《天然氣專項(xiàng)調(diào)節(jié)金管理暫行辦法》規(guī)定征收入庫調(diào)節(jié)金,截至XX年10月20日,已征收286.5966萬元。四是加強(qiáng)價格鑒定和價格認(rèn)證工作。依據(jù)有關(guān)條例、規(guī)程開展了公安、法院、行政事業(yè)單位的涉案財物價格鑒定和價格認(rèn)證及涉稅財物價格認(rèn)定工作。全年共完成涉案財物價格鑒定業(yè)務(wù)153件,鑒定金額246.56萬元,價格認(rèn)證工作10件,認(rèn)證金額37454.98萬元。
(七)抓購銷、重儲備、糧食市場秩序保持穩(wěn)定
1.抓好糧食購銷,加強(qiáng)儲備管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家臨時收儲政策,加強(qiáng)對小麥最低收購價政策的宣傳,鼓勵和引導(dǎo)全社會個體經(jīng)營戶積極參與糧食收購。截止10月20日,全區(qū)糧食行業(yè)企業(yè)購銷糧食60495噸,其中:國有糧食購銷企業(yè)收購糧食 33271噸,銷售16803噸,圓滿完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)糧食儲備管理工作,積極指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化儲備糧承儲資格管理,嚴(yán)格執(zhí)行儲糧技術(shù)規(guī)范,不斷完善儲備糧輪換機(jī)制,確保了輪換操作的透明度和約束力。XX年,完成了各級儲備糧油2.76萬噸、庫存商品糧3萬噸的儲存管理工作及省級儲備糧和510噸省級菜油加工入庫的輪換工作。
2.認(rèn)真開展糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查,切實(shí)加大對糧食市場的管理工作。一是廣泛開展糧食流通有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。在全區(qū)深入開展了《糧食流通管理?xiàng)l例》、《四川省<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》、《食品安全法》及糧食科技活動周大型宣傳咨詢活動,向糧食經(jīng)營者、種糧農(nóng)民發(fā)放各種資料XX多份,現(xiàn)場解答群眾提問500多起。二是加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)調(diào),開展監(jiān)督檢查。核發(fā)糧食收購許可證戶61戶,其中:糧食收購企業(yè)8戶、糧食加工企業(yè)14戶、個體工商戶39戶;組織糧食執(zhí)法檢查8次,出動執(zhí)法人員30多人次,檢查糧食收購、加工企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對120個。三是在重大節(jié)假日期間,通過對全區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50戶農(nóng)戶的糧情調(diào)查和新糧食品質(zhì)測報質(zhì)量調(diào)查,保證了全區(qū)用糧安全。
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理,全面提高國有企業(yè)效益。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理工作的同時積極爭取政策支持,XX年全區(qū)國有糧食購銷企業(yè)預(yù)計實(shí)現(xiàn)盈利8萬元。4.做好服務(wù)“三農(nóng)”工作,大力推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程。截至10月底,全區(qū)共投資43萬元,安裝彩鋼組合倉。
5.扎實(shí)推進(jìn)糧食企業(yè)災(zāi)后重建工作。國有糧食企業(yè)三個重建項(xiàng)目完成投資1500萬元,完成工程形象進(jìn)度75%,其中孝泉省庫、黃許國庫預(yù)計年底完工,黃山路省庫預(yù)計XX年1月25日完工。
二、存在的問題
1.區(qū)屬工業(yè)能耗下降情況完成良好,但央屬、市屬能耗上升較快,特別是xx市高新區(qū)能耗上升較快,年終完成萬元gdp綜合能耗下降目標(biāo)較為困難。
2.市重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展較好,但部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后。列入市政府目標(biāo)考核的項(xiàng)目中有3個投資進(jìn)度不足計劃的60%,其中,xx區(qū)鈺鑫機(jī)械加工設(shè)備及廠房技術(shù)改造項(xiàng)目僅完成37%,xx市一環(huán)路西半環(huán)工程項(xiàng)目僅完成48.05%。個別項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后可能影響xx區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全年目標(biāo)的完成。
3.我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要進(jìn)展,但是恢復(fù)重建推進(jìn)工作任務(wù)繁重、壓力巨大,還存在一些問題亟待解決。一是項(xiàng)目整體進(jìn)展平穩(wěn),但類別進(jìn)展參差不齊。二是實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)難度大。目前我區(qū)進(jìn)度與中央、省目標(biāo)實(shí)現(xiàn)仍有一定距離。三是資金缺口仍然存在,特別是城鎮(zhèn)體系項(xiàng)目到 位資金比例較少,防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目由于上級未同意我區(qū)中期調(diào)整申請,導(dǎo)致實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目與上級下達(dá)任務(wù)有較大差距。4.糧食企業(yè)改革遺留問題多,下崗職工上訪頻繁。
三、XX年工作打算
按照“當(dāng)好參謀、謀劃全局、管理投資、推進(jìn)改革、依法治價、穩(wěn)定糧油”的發(fā)展與改革工作要求,強(qiáng)化宏觀調(diào)控下的綜合協(xié)調(diào)職能。
1.做好本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略研究,完成xx區(qū)“十二五”規(guī)劃草案,提出XX年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃建議,為黨委和政府決策提供參考、當(dāng)好參謀。
2.全力實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建既定目標(biāo)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量。進(jìn)一步梳理災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,明確任務(wù),安排計劃。二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目程序、嚴(yán)格管理,嚴(yán)防腐敗行為。三是切實(shí)抓好項(xiàng)目全程監(jiān)管,做到立項(xiàng)有論證、施工有依據(jù)、質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、資金有結(jié)算、竣工有驗(yàn)收,確保工程優(yōu)良。四是繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建信息報送工作。五是強(qiáng)化目標(biāo)管理,抓好災(zāi)后重建工作的管理考核。六是多措并舉解決重建資金缺口。3.及時把握宏觀經(jīng)濟(jì)信息和國家的投資信息,爭取項(xiàng)目和資金,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。緊緊把握國家新一輪西部大開發(fā)的契機(jī),全力以赴爭取中央財政支持。進(jìn)一步對接國家的投 資工作安排,加強(qiáng)與省市信息溝通,細(xì)化工作方案,主動提出符合國家政策和投向的項(xiàng)目,爭取國家多渠道對我區(qū)的項(xiàng)目予以支持。
4.做好XX重點(diǎn)項(xiàng)目計劃編制工作,按照“十二五”規(guī)劃目標(biāo),突出新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、黃河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、孝泉古鎮(zhèn)、黃許物流園區(qū)等重點(diǎn)內(nèi)容,力爭全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目計劃投資超過20億元,為我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。監(jiān)督和協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)投資的全過程,按照竣工投產(chǎn)、加快建設(shè)、爭取開工、前期工作的項(xiàng)目管理四環(huán)節(jié),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
5.強(qiáng)化節(jié)能減排工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保法制宣傳教育,及時向社會通報典型案例查處情況,強(qiáng)化對節(jié)能減排工作的輿論監(jiān)督。二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估、。加快實(shí)施重大節(jié)能工程項(xiàng)目,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),著力發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。三是加大資金投入,推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。通過專項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、合同能源管理等措施,鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和工藝。四是加強(qiáng)依法監(jiān)管,加大節(jié)能減排執(zhí)法力度。完善執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法手段,嚴(yán)厲查處各類違法行為。五是夯實(shí)節(jié)能減排工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計體系和檢測體系建設(shè),健全能源購進(jìn)、庫存、消費(fèi)等方面的統(tǒng)計制度,進(jìn)一步規(guī)范排污 總量控制和減排臺帳管理。六是謀劃“十二五”節(jié)能減排工作。加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究,及早謀劃“十二五”節(jié)能減排思路、目標(biāo)和政策措施,深入持久地抓好節(jié)能減排工作。
6.規(guī)范市場價格秩序,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī),規(guī)范收費(fèi)和價格秩序,搞好價格監(jiān)督檢查,關(guān)心和解決好群眾反映強(qiáng)烈的價格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,減輕群眾負(fù)擔(dān),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)資源性價格管理和改革,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)電站上網(wǎng)電價,積極穩(wěn)妥推進(jìn)自來水價改革。二是貫徹執(zhí)行國家基本藥物零售指導(dǎo)價格。執(zhí)行糧食最低收購價格和蠶繭收購價格政策,加強(qiáng)運(yùn)價管理,做好道路旅客運(yùn)輸票價調(diào)整工作。三是做好天然氣專項(xiàng)調(diào)節(jié)金的征收和農(nóng)村客運(yùn)cng補(bǔ)貼方案的測算工作。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)政策,規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完成XX行政事業(yè)性收費(fèi)年審、統(tǒng)計工作。五是做好糧食市場和農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理,嚴(yán)防哄抬價格和囤積居奇的違法行為。
7.進(jìn)一步強(qiáng)化糧食市場管理,維護(hù)好正常糧油市場秩序。一是強(qiáng)化糧油儲備,增強(qiáng)糧食調(diào)控能力,繼續(xù)做好各級儲備糧和庫存商品糧的儲存管理工作,完成省區(qū)級儲備糧的輪換任務(wù)。二是進(jìn)一步完善糧食流通體制改革,妥善處理好遺留問題,維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目的進(jìn)展速度。加大對工程的監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。四是加強(qiáng)倉儲規(guī)范化管理,積極推廣科學(xué)儲糧新技術(shù)。五是抓好糧食購銷,服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。六是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值、不流失。
第五篇:發(fā)改局2011年工作總結(jié)及2012年工作打算
發(fā)改局2011年工作總結(jié)
2011年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市發(fā)改委的精心指導(dǎo)下,我委緊緊圍繞全縣中心工作和經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,充分發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用,團(tuán)結(jié)一致,積極進(jìn)取,敢于攻堅,積極參與項(xiàng)目建設(shè)攻堅戰(zhàn)、“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,全面完成了全年的工作目標(biāo)任務(wù)。
一、2011年工作情況
(一)認(rèn)真做好十二五規(guī)劃和2011年計劃編制等工作 一是完成了全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)的編制工作。圍繞推動我縣趕超發(fā)展,我們認(rèn)真貫徹中央和省、市的發(fā)展、改革工作會議以及經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委、縣政府的總體部署,組織有關(guān)部門在深入調(diào)查研究,認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上,編制完成了兩萬余字的全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案);二是完成了2011年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃編制工作;三是以縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以改善群眾生活條件為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作的要求,在有關(guān)部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的配合下,編制完成了2011廣昌縣以工代賑項(xiàng)目建設(shè)計劃。四是完成了近四萬余字的中央蘇區(qū)縣的資料收集匯編和申報工作。
(二)積極做好項(xiàng)目開發(fā)和爭取工作
一年來,我委克服人手奇缺、工作繁重等各種困難,在爭資金、爭項(xiàng)目工作領(lǐng)域取得了驕人戰(zhàn)績。一是認(rèn)真做好項(xiàng)目開發(fā)工作。我們克服“等、靠、要”思想,樹立“拼、爭、搶”的意識,搶抓機(jī)遇,理清思路,明確重點(diǎn),主動出擊,奮力拼搶,多次進(jìn)京跑省赴市了解國家投資政策、捕捉投資動態(tài)和資金投向信息。根據(jù)掌握的信息,結(jié)合縣內(nèi)實(shí)際,有針對性地做好項(xiàng)目開發(fā)。今年,我委共開發(fā)項(xiàng)目150個,項(xiàng)目總投資170億元,其中編制開發(fā)廣昌“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目44個,總投資123億元,篩選出38個項(xiàng)目列入市級項(xiàng)目庫。項(xiàng)目涉及保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程等方面。二是積極做好項(xiàng)目的爭取工作。我們通過各種辦法,各種渠道爭,最大限度地提高我縣資金爭取總量。在做好常規(guī)性項(xiàng)目(如以工代賑、農(nóng)村公路、農(nóng)村人飲等)爭取的同時,竭盡全力做好競爭性項(xiàng)目的爭取工作。一方面采取“爭”的方式,在不具備爭取該類項(xiàng)目條件的情況下,我們充分發(fā)揮工作主動性,用“釘子”的精神,“保姆”的作風(fēng),“膠水”的風(fēng)格,采取變通的方法擠進(jìn)圈子,計劃外爭得了檔案館490萬元、公安大樓400萬元等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;另一方面是采取“要”的方式,如中央、省下達(dá)的災(zāi)后水毀重建項(xiàng)目,就是通過“要”的方式爭得無償資金220萬元。一年來,我委共爭得上級扶持項(xiàng)目39個(含打捆項(xiàng)目),爭得項(xiàng)目資金10765萬元,其中無償資金9085萬元,在全市名列前茅。大項(xiàng)目主要有:涉及保障性安居工程613萬元;農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1683萬元,其中以工代賑示范項(xiàng)目旴江白家車大橋400萬元、驛前貫橋至赤嶺公路176萬元;農(nóng)村安全飲水824萬元,其中18所中小學(xué)5760師生安全飲水138.24萬元;鞏固退耕還林成果327.34萬元;衛(wèi)生事業(yè)1612萬元,其中縣人民醫(yī)院1600萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)100萬元;農(nóng)村危房改造試點(diǎn)618.2萬元,用于350戶農(nóng)村貧困戶危房重建,212戶維修;以工代賑易地扶貧搬遷236萬元;甘竹糧庫擴(kuò)建500萬元;公檢法司建設(shè)項(xiàng)目651.2萬元,其中公安業(yè)務(wù)用房及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所488.2萬元,檢察院業(yè)務(wù)用房150萬元;檔案館490萬元;廣昌縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項(xiàng)目資金2100萬元。
(三)認(rèn)真抓好招商引資工作
按照縣委、縣政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù),我們在做好主要業(yè)務(wù)工作的同時,繼續(xù)強(qiáng)力抓好招商引資工作。一是堅持以企招商,積極推進(jìn)以商招商,并取得良好效果。如:在引進(jìn)廣昌金寶生態(tài)有限公司后,通過該公司陳總介紹認(rèn)識了福建龍巖成龍機(jī)械有限公司張和啟董事長,客商對廣昌的投資環(huán)境感到滿意,四次到我縣進(jìn)行實(shí)地考察,準(zhǔn)備在我縣工業(yè)園區(qū)巨額投資汽配件項(xiàng)目。二是積極走出去,深入廣東、上海、浙江等地進(jìn)行外出招商。三是在引進(jìn)新項(xiàng)目的同時,繼續(xù)做好老項(xiàng)目的服務(wù)工作。2011年,預(yù)計可完成縣里下達(dá)的招商引資任務(wù)。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范管理
牢固樹立“項(xiàng)目無小事、發(fā)展是大局”的思想,我們切實(shí)把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為重要任務(wù),把改善投資環(huán)境作為重要保障,全力以赴,堅持不懈,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了持續(xù)增長的動力。一是全力做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作。在市發(fā)改委和縣效能辦的精心指導(dǎo)下,我委牽頭負(fù)責(zé)重大產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制工作。根據(jù)上級安排,我委安排了一名副主任和一名干部專門負(fù)責(zé),編制了相關(guān)資料10本計100余萬字,順利通過了市檢查組的驗(yàn)收,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。二是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的管理。進(jìn)一步加大了項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。積極爭取縣政府建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,將爭資金跑項(xiàng)目納入了全縣考核目標(biāo)內(nèi)容。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)基本程序,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作,確保項(xiàng)目從儲備到投產(chǎn)都有專人負(fù)責(zé),確保工程質(zhì)量和資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗(yàn)收制度。三是全力抓好擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的有序推進(jìn)。為使下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目能按照投資計劃如期開工建設(shè),確保國家資金能夠盡早發(fā)揮效益,縣發(fā)改委及時跟蹤項(xiàng)目發(fā)展動態(tài),及時形成分析材料,對重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況及時上報到縣委、縣政府。我委還聯(lián)合縣紀(jì)委、監(jiān)察局等相關(guān)部門開展了多次項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查活動,深入到各項(xiàng)目單位、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取“一聽二看三查”(聽匯報、看現(xiàn)場、查資料)等方式,對項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及規(guī)劃、環(huán)評、用地、資金撥付、建立項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和信息公開情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,全面了解掌握我縣項(xiàng)目的建設(shè)情況,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促其整改到位。多次迎接省、市檢查,得到上級部門的充分肯定。
(五)全面推進(jìn)項(xiàng)目“綠色通道”審批
我委以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn),以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),加大項(xiàng)目審批制度改革,對符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目,全方位、全天候搞好服務(wù),積極為項(xiàng)目單位辦理立項(xiàng)、審批等前期工作手續(xù),為項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造條件;對需爭取國家、省市扶持項(xiàng)目,與相關(guān)單位密切配合,通力協(xié)作,全力爭??;縮減項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))時限,做到“三個立即辦理”:符合審批或核準(zhǔn)條件的項(xiàng)目,即到即批或立即轉(zhuǎn)報;需要委托評估或組織審查的項(xiàng)目,立即組織專家評審予以批復(fù);因爭取貸款或用地指標(biāo),需辦理審批或核準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目,即到即辦或立即轉(zhuǎn)報。為項(xiàng)目早開工早投產(chǎn)創(chuàng)造條件,為各類資金進(jìn)入廣昌大開方便之門。
(六)完成了縣委、縣政府和上級發(fā)改委交辦的其它工作任務(wù)
一是會同有關(guān)部門完成了2011綜合目標(biāo)管理考評和縣直單位爭項(xiàng)目爭資金工作的考評。二是按季完成了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研、分析,向縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供全縣經(jīng)濟(jì)情況分析報告。三是積極協(xié)調(diào)組織節(jié)能燈經(jīng)銷商做好我縣高效照明產(chǎn)品的宣傳、推廣及補(bǔ)貼審核等工作;四是認(rèn)真抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和機(jī)關(guān)效能年活動,全力抓好廣昌縣建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制工作。五是認(rèn)真做好包村扶貧、新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)工作。在包村幫扶工作中,我們始終把工作著力點(diǎn)放在使實(shí)勁、辦實(shí)事、見實(shí)效上,辦求讓農(nóng)民得到看得見、摸得著享得到的實(shí)惠。在鼓勵農(nóng)民自力更生自主發(fā)展的同時,我委千方百計籌措資金,扶助扶貧掛點(diǎn)村、掛點(diǎn)村做好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年協(xié)調(diào)資金100多萬元,改建村組公路5公里、修建水陂1座,解決了300畝農(nóng)田的灌溉問題;在頭陂鎮(zhèn)塘下村賢樂村的新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)工作中,我們確定由委黨組書記具體分管,一名干部做好具體工作。一年來,委領(lǐng)導(dǎo)多次深入新村點(diǎn)開展調(diào)查研究、出謀獻(xiàn)策,與村組干部一道研究制定實(shí)施方案,協(xié)助村委會成立了新農(nóng)建設(shè)理事會,制定了理事會章程,并籌集75萬元用于扶持該組開展新農(nóng)村建設(shè)工作,對全村進(jìn)村主次干道、入戶路(其中長1700米、寬3.5米、厚0.2米的進(jìn)村主干道;長1100米、寬2.5米、0.2米的村內(nèi)次干道;長2070米、寬1.5米、厚0.1米的入戶路)進(jìn)行了全面硬化,配套建設(shè)了2處文化休閑娛樂場所。六是確定委黨組書記專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。
二、2012年工作打算
2012,我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市發(fā)改委的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級的有關(guān)會議精神,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變思想觀念,振奮精神,積極做好各項(xiàng)工作。
1、超前謀劃一批項(xiàng)目。抓住加快建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)遇,緊緊圍繞國家宏觀政策和資金投向,圍繞國家建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)支持的重點(diǎn),研究提出我縣一批重點(diǎn)領(lǐng)域、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。切實(shí)做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作。一是加大項(xiàng)目庫建設(shè)力度,建立項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)站,全方位收集項(xiàng)目信息,全面整理和規(guī)范項(xiàng)目,及時開發(fā)和補(bǔ)充后續(xù)項(xiàng)目。二是加大儲備力度,把項(xiàng)目建設(shè)與本地資源利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)緊密結(jié)合起來,千方百計多儲備項(xiàng)目。三提高項(xiàng)目申報質(zhì)量,及時掌握國家投資方向,做好項(xiàng)目對接前期準(zhǔn)備工作,提高項(xiàng)目申報質(zhì)量和成功率。
2、進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目爭取力度。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子、不怕遭失敗”的精神,加強(qiáng)與上級有關(guān)部門和有關(guān)人員的感情聯(lián)絡(luò),自覺繃緊做好跑項(xiàng)目、爭資金工作這根弦。努力鉆研國家政策和投資方向,了解各方信息,及時調(diào)整工作思路和對策措施,做到有的放矢。重點(diǎn)抓好撫河源頭保護(hù)、紅色旅游、縣城第二水廠等一批重大項(xiàng)目的跟蹤銜接,逐項(xiàng)攻關(guān),積極爭取國家和省市對我縣更大的支持。此外,積極配合鐵路設(shè)計院完成阜鷹汕鐵路“鷹—梅”段項(xiàng)目可研方案設(shè)計工作等。
3、進(jìn)一步加大項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管力度。加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用的監(jiān)督檢查,支持和配合項(xiàng)目單位把項(xiàng)目實(shí)施好,爭取早開工、早投產(chǎn)、早受益,為確保我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
4、繼續(xù)抓好招商引資工作。積極抓好老項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作;充分利用以商招商、“走出去、請進(jìn)來”的方式引進(jìn)新的客商來我縣投資興業(yè)。
5、積極完成縣委、縣政府和上級發(fā)改委交辦的其它工作任務(wù)。一是抽調(diào)專人做好掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三包”工作,幫助掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件;二是繼續(xù)做好新農(nóng)村掛點(diǎn)幫扶工作,著力改善村民人居環(huán)境,幫助困難群眾脫貧致富;三是認(rèn)真抓好宣傳、綜治、計生等其它工作;四是完成縣委、縣政府及上級發(fā)改委交辦的其它工作。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)單位自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。力爭調(diào)進(jìn)1至2名工作能力較強(qiáng)的干部,緩解單位事多人少的矛盾。