第一篇:XX年發(fā)改局工作總結(jié)及XX年工作打算
XX年發(fā)改局工作總結(jié)及XX年工作打算
一年來(lái),我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委的指導(dǎo)下,全局上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神,全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委第十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣十四屆人大一次會(huì)議提出的“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,旅游活縣發(fā)展戰(zhàn)略”,和打造“實(shí)力**、魅力**、和諧**”的奮斗目標(biāo)。積極進(jìn)取,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都有序推進(jìn)。一、一年的工作完成情況
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展
我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)縣十四屆人大二次會(huì)議審議通過(guò)后,及時(shí)組織下達(dá),并認(rèn)真搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè),根據(jù)調(diào)研情況按時(shí)完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告4期。通過(guò)努力,我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,到年底地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成38億元,能確保15.5%的增速。其中:第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成9.8億元,占計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)8.38%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成15.6億元,占計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)30%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成12.6億元,占計(jì)劃的100.9%,同比增長(zhǎng)7%億元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到12.5億元,占計(jì)劃的100%,同比增長(zhǎng)17%;地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成1.5億元,為預(yù)算100%,同比增長(zhǎng)14%。
積極爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目
通過(guò)努力,共為我縣爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),總投資24532萬(wàn)元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金,省預(yù)算內(nèi)資金11352萬(wàn)元。
(三)加強(qiáng)在建國(guó)債項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目和易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
1、認(rèn)真組織實(shí)施XX年度的以工代賑項(xiàng)目。
XX年我縣獲得以工代賑項(xiàng)目47個(gè),總投資826萬(wàn)元,其中:以工代賑資金587萬(wàn)元,省財(cái)配套35萬(wàn)元,省交通配套30萬(wàn)元,省水利配套5萬(wàn)元,自籌169萬(wàn)元。驗(yàn)收30個(gè),在建17個(gè),完成國(guó)家投資587萬(wàn)元。
2、實(shí)施XX和XX年易地扶貧搬遷項(xiàng)目
我縣實(shí)施XX年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目150戶(hù)625人,項(xiàng)目總投資494.7萬(wàn)元,其中,國(guó)家易地扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元,省財(cái)政配套13.5萬(wàn)元,地方配套及群眾自籌181萬(wàn)元,截止到目前已累計(jì)完成投資580萬(wàn)元,已搬遷入住70戶(hù)。XX年度易地扶貧搬遷規(guī)模為100戶(hù)/401人,總投資380.6萬(wàn)元,其中:國(guó)家易地扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元,省財(cái)資金60萬(wàn)元,自籌120.6萬(wàn)元,分別在醒民鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、東皇鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。目前該工程已完成投資190萬(wàn)元,已建成房屋62套,已搬遷入住55戶(hù)。
(四)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達(dá)基本建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)30個(gè),投資28944萬(wàn)元;備案8個(gè),投資11525萬(wàn)元,轉(zhuǎn)報(bào)核準(zhǔn)1個(gè),總投資1.3億元,為項(xiàng)目業(yè)主代辦固定資產(chǎn)投資許可證50個(gè)。
(五)嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》和《貴州省人民政府第89號(hào)令》的要求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作,充分發(fā)揮職能作用
我局充分發(fā)揮發(fā)改部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)招投標(biāo)工作的職能,批復(fù)招標(biāo)初步方案38個(gè),并參與指導(dǎo)招投標(biāo)工作30次。
(六)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度
全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目175個(gè),計(jì)劃完成投資21.5億元,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資21.5億元,占計(jì)劃的100%。
(七)組織開(kāi)展“十一五”中期評(píng)估工作
根據(jù)遵義市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展遵義市“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估的通知(遵市發(fā)改綜[XX]7號(hào))文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市發(fā)改部門(mén)的要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,擬定評(píng)估工作方案;
二是采取突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的方法,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查和綜合評(píng)估,把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行情況;
三是對(duì)“十一五”時(shí)期實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃目標(biāo)效用作出評(píng)估;
四是對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,起草我縣“十一五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議;
(八)對(duì)我縣相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了清理
我縣現(xiàn)有規(guī)劃134個(gè)。其中:綜合類(lèi)1個(gè),工業(yè)類(lèi)2個(gè);交通運(yùn)輸類(lèi)2個(gè);農(nóng)林水牧業(yè)41個(gè);旅游業(yè)5個(gè);其它83個(gè)。但以上規(guī)劃中編制單位符合資質(zhì)要求的只有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%,經(jīng)過(guò)評(píng)審的有12個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的9.1%;已審批的規(guī)劃有63個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的47%;列入省市的規(guī)劃有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%。
(九)促進(jìn)項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專(zhuān)家咨詢(xún)、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。五是修改完善了我縣“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。
(十)加大《遵義市政府投資項(xiàng)目管理辦法》和《遵義市招投標(biāo)管理暫行辦法》的貫徹力度,進(jìn)一步理順政府投資項(xiàng)目管理
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《辦法》,我局于代擬草了《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》,并按照《辦法》的要求,加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理力度,特別是加強(qiáng)對(duì)超概算的管理,同時(shí)抓好招標(biāo)方案核準(zhǔn)和招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(十一)加強(qiáng)班子建設(shè),提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我局以開(kāi)展黨的基層組織先進(jìn)性工程建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、牢固樹(shù)立全局意識(shí),大局意識(shí),搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),通過(guò)抓班子建設(shè)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)上,狠抓了黨員干部政治思想教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí),樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流,相互溝通,形成了既有分工又有合作,坦誠(chéng)相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍;凡遇重大問(wèn)題按規(guī)定程序集體討論決定,保證各項(xiàng)決策、決定落實(shí)到位;并堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí),加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作,使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。
2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。一是堅(jiān)持正確教育與典型案例相結(jié)合,加強(qiáng)警示教育,對(duì)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議文件精神及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度建設(shè),與干部職工簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化了監(jiān)督約束機(jī)制。一年來(lái),我局無(wú)一干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。
3、做好常規(guī)計(jì)劃生育工作,積極開(kāi)展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶
我局始終堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),局長(zhǎng)親自任計(jì)劃生育工作組長(zhǎng),把計(jì)劃生育工作同發(fā)改工作同安排、同部署、同考核,建立健全計(jì)劃生育工作制度,和各股室簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任狀。同時(shí)積極開(kāi)展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作,為了抓好幫扶工作,局黨組制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和幫扶措施。同幫扶對(duì)象簽訂了幫扶協(xié)議,建立了幫扶檔案,并將幫扶任務(wù)納入了對(duì)干部職工的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
4、認(rèn)真抓好依法行政,社會(huì)治安綜合治理、普法、禁毒、“創(chuàng)衛(wèi)”、安全等工作。
我局認(rèn)真落實(shí)“五五”普法年度計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持學(xué)法用法制度,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《招投標(biāo)法》、《投資體制改革條理》等法津法規(guī)。堅(jiān)持依法行政,對(duì)我局的行政執(zhí)法范圍進(jìn)行了清理,把行政許可事項(xiàng)向社會(huì)公布,公開(kāi)辦事程序。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣禁毒各項(xiàng)規(guī)定,完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)配套制度。積極按縣府機(jī)關(guān)要求,落實(shí)治安綜合治理責(zé)任制,認(rèn)真做好部門(mén)防火、防盜、防洪等安全工作。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求做好“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的相關(guān)工作,完成了“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的目標(biāo)任務(wù)。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作,有許多值得提煉和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),歸納起來(lái)主要有以下幾方面:
(一)以工代賑方面
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,講求實(shí)效,注重質(zhì)量和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜的原則。
2、規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)制度。在項(xiàng)目申報(bào)前,深入基層實(shí)地踏勘,走訪群眾傾聽(tīng)建議和要求,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究討論,整理匯總后經(jīng)局黨組集體研究,報(bào)分管縣長(zhǎng)審查批準(zhǔn)上報(bào)。杜絕了項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中的關(guān)系工程,優(yōu)親厚友工程和打招呼工程。
3、規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)把“三關(guān)”。按照以工代賑基本建設(shè)管理程序要求,建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報(bào)賬制管理規(guī)定》、《以工代賑黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制》和《以工代賑項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)》等一套行之有效的規(guī)章制度,嚴(yán)格項(xiàng)目事前公告和事后公示規(guī)定,廣泛接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督,重點(diǎn)把住項(xiàng)目審批關(guān),資金使用關(guān)和驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。
4、因地制宜,條塊結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持“四個(gè)”結(jié)合,即:堅(jiān)持改善生產(chǎn)條件與發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,堅(jiān)持以工代賑與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)格以工代賑工程按照實(shí)施方案組織施工,深入項(xiàng)目工程點(diǎn),對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時(shí)了解工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。杜絕了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出現(xiàn)。工程竣工后,會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支兩委及群眾代表對(duì)項(xiàng)目實(shí)行綜合驗(yàn)收,使整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施即增強(qiáng)了透明度,又實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化管理。
6、對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬、專(zhuān)人管理和封閉運(yùn)行的原則,按照?qǐng)?bào)賬制管理規(guī)定,工程資金撥付實(shí)行“3、4、3”制,即:項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)發(fā)改局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審查批復(fù)后,撥付30%一期工程啟動(dòng)資金,達(dá)到一期工程進(jìn)度,符合質(zhì)量要求(發(fā)改局派人到項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)地檢查),提供支出發(fā)票經(jīng)審核后撥付二期工程款40%,工程竣工經(jīng)組織驗(yàn)收,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)綜合評(píng)定為合格以上的,一次性撥付剩余的30%工程款。有效保證了項(xiàng)目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,防止被擠占、挪用、截留的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)投資管理方面
1、堅(jiān)持《國(guó)務(wù)院投資體制改革條例》規(guī)定的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦事程序。
2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,堅(jiān)持每月及時(shí)調(diào)度,對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真分析,向縣委政府提出工作建議。
3、強(qiáng)化對(duì)國(guó)債項(xiàng)目的監(jiān)督管理,定期和不定期深入項(xiàng)目施工單位,了解項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指出。
4、堅(jiān)持政策性和靈活性結(jié)合的原則,凡是縣委、政府要求特半的事,我局不分早晚和節(jié)假日,采取特事特辦。
(三)易地扶貧搬遷工作方面
1、深入基層調(diào)研,及時(shí)制定了《易地扶貧搬遷規(guī)劃》,為我縣向上爭(zhēng)取易地扶貧搬遷項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持易地扶貧搬遷項(xiàng)目安排的原則,把項(xiàng)目安排在居住在深山區(qū)、石山區(qū)居住環(huán)境惡劣,一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,確保了項(xiàng)目安排的政策性和嚴(yán)肅性。
3、堅(jiān)持基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序,加大對(duì)項(xiàng)目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負(fù)總責(zé)制,各項(xiàng)目實(shí)施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、堅(jiān)持報(bào)賬制管理,使項(xiàng)目資金能夠用在工程建設(shè)上,確保了工程的質(zhì)量和效益。
(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面
1、及時(shí)掌握國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,向縣委、政府提出我縣應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策措施。
2、經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、機(jī)關(guān)單位,了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題,提出調(diào)控建議。
3、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行知識(shí)的學(xué)習(xí),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作能力。
4、深入調(diào)查研究,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合省、市調(diào)度目標(biāo),科學(xué)制定我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,為全縣各級(jí)各部門(mén)提出了科學(xué)的奮斗目標(biāo)。
三、存在問(wèn)題
回顧過(guò)去的一年,應(yīng)該說(shuō)是富有成效的,但與縣委、政府、上級(jí)發(fā)改部門(mén)和形勢(shì)發(fā)展的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有效實(shí)施宏觀調(diào)控的手段還不夠豐富,職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。
二是深入基層調(diào)查研究、主動(dòng)和超前研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問(wèn)題還不夠深入有力,忙于對(duì)上對(duì)外跑項(xiàng)目多、對(duì)基層的指導(dǎo)不夠得力,在謀劃項(xiàng)目上的立足點(diǎn)不夠高。
三是忙于事務(wù)性工作多,系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)少,專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠精深等。
四是思想解放不夠,改革與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)如何應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,辦法不多。
五是對(duì)基層人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。
四、XX年工作打算
(一)抓好發(fā)改常規(guī)工作
1、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,為縣委政府當(dāng)好參謀助手作用
根據(jù)我縣XX年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化,根據(jù)國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的新形勢(shì),分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利方面,科學(xué)提出XX年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì),并有針對(duì)性地提出完成機(jī)會(huì)的對(duì)策建議,確保XX年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
按照《國(guó)家以工代賑工程管理辦法》的要求,加大對(duì)以工代賑和易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理力度,在XX年10月份前確保XX年的以工代賑項(xiàng)目全面竣工,啟動(dòng)XX年的以工代賑項(xiàng)目,同時(shí)做好XX年的以工代賑項(xiàng)目的申報(bào)工作。
3、強(qiáng)化固定資產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度,堅(jiān)持每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運(yùn)行情況,及時(shí)掌握投資動(dòng)態(tài),并針對(duì)投資運(yùn)行中存在的矛盾和問(wèn)題,提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保XX年投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、繼續(xù)深化《國(guó)務(wù)院投資體制改革決定》抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理,積極研究探索非政府投資項(xiàng)目管理的有效途徑。
5、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金
創(chuàng)新工作方式、方法,加大向上跑項(xiàng)目工作的工作力度,爭(zhēng)取上級(jí)更多的傾斜扶持。一是要主動(dòng)服務(wù)業(yè)主。協(xié)調(diào)業(yè)主單位做好項(xiàng)目的前期工作,精心抓好申請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目的策劃、包裝,推動(dòng)業(yè)主單位把各項(xiàng)前期工作做深做細(xì),確實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目可行、材料齊全,內(nèi)容豐富詳實(shí);二是要突出重大項(xiàng)目跟進(jìn):全力抓好紅色旅游、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取工作;同時(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。
6、做好計(jì)劃生育、綜治、禁毒、普法、“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂工作,繼續(xù)開(kāi)展“平安單位”、“無(wú)毒單位”的創(chuàng)建,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大機(jī)關(guān)內(nèi)部管理力度,提升發(fā)改工作形象。
7、抓好單位內(nèi)部管理,完善各類(lèi)職責(zé)制度,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。
(二)完成“十一五”中期評(píng)估工作
對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,完成我縣“十一五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議
(三)完善相關(guān)規(guī)劃
完善相關(guān)規(guī)劃做好以下工作:一是完善所缺的規(guī)劃,如《**縣“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《桐梓河流域**段水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃》、《**縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等;二是力爭(zhēng)讓相關(guān)行業(yè)規(guī)劃通過(guò)評(píng)審批復(fù)如《土城古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》;三是力爭(zhēng)讓一部分重點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)入省市規(guī)劃。
(四)促進(jìn)項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專(zhuān)家咨詢(xún)、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。
(五)加大《遵義市政府投資項(xiàng)目管理辦法》的貫徹力度,進(jìn)一步理順政府投資項(xiàng)目管理。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)改局工作總結(jié)和工作打算
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)改局工作總結(jié)和工作打算
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作和發(fā)改工作會(huì)議精神,緊緊圍繞年初工作目標(biāo),盡心履職,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
一、2015年工作總結(jié)
(一)抓規(guī)劃,強(qiáng)引領(lǐng)。根據(jù)國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神,由我局牽頭,全面啟動(dòng)了全縣“十三五”規(guī)劃編制工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)班子。由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),縣政府、縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)人為成員的“十三五”規(guī)劃編制工作高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣發(fā)改局,抽調(diào)人員組成強(qiáng)有力的班子,并從縣發(fā)改局現(xiàn)有辦公室調(diào)劑專(zhuān)門(mén)辦公室集中辦公,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制日常工作。二是制定了工作方案。根據(jù)《xx縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》,安排重大調(diào)研課題57個(gè),專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃38個(gè),對(duì)整個(gè)規(guī)劃編制工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、各階段任務(wù)作了全面部署安排。三是完成了重大課題調(diào)研。全縣開(kāi)展59個(gè)前期重大課題研究,形成調(diào)研報(bào)告65篇,通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,評(píng)選出了優(yōu)秀課題44篇,我們將把優(yōu)秀課題組織編入《xx縣“十三五”規(guī)劃調(diào)研成果匯編》。四是編制了一批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。精心組織全縣重要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)部門(mén)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃38個(gè),下步將組織“十三五”規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,報(bào)縣政府審批。五是建立了重大項(xiàng)目庫(kù)。主動(dòng)對(duì)接,積極謀劃和爭(zhēng)取重大項(xiàng)目進(jìn)入中省“十三五”規(guī)劃。截止目前,我縣各級(jí)各單位精心謀劃編報(bào)重大項(xiàng)目345個(gè),總投資2235億元,“十三五”期間計(jì)劃投資1923億元。六是起草了思路綱要。在各單位調(diào)研課題的基礎(chǔ)上吃透“上情”,研透“縣情”,通過(guò)反復(fù)征集各部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家意見(jiàn)后討論修改,形成了xx縣“十三五”規(guī)劃基本思路(送審稿)。日前,起草了xx縣“十三五”規(guī)劃綱要框架(征求意見(jiàn)稿),“十三五”規(guī)劃編制工作取得了階段性成果。
(二)抓政策,促爭(zhēng)資。截止目前,全縣46個(gè)爭(zhēng)資單位的147個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取到各類(lèi)資金14億元,完成目標(biāo)任務(wù)的87.5%,同比增長(zhǎng)46.4%。預(yù)計(jì)全年可超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是抓政策研判。今年,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中省市政策,已編輯《xx發(fā)改動(dòng)態(tài)》4期,梳理爭(zhēng)資政策約60多條;會(huì)上印發(fā)《中省近期重要爭(zhēng)資政策摘要》2期,收集爭(zhēng)資政策69條。如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布三季度gdp增幅,同比增長(zhǎng)6.9%,回落到7%以?xún)?nèi)。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看,雖然國(guó)家采取一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大??梢?jiàn),國(guó)家將持續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,通過(guò)擴(kuò)大投資來(lái)確保穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下階段,特別是明年,中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金發(fā)行規(guī)模、債券發(fā)行規(guī)模均會(huì)有增無(wú)減,甚至成倍增長(zhǎng)。同時(shí)發(fā)債放開(kāi)渠道,簡(jiǎn)化手續(xù),專(zhuān)項(xiàng)基金發(fā)行成為常態(tài)。這些政策對(duì)于我們的爭(zhēng)資工作來(lái)講無(wú)疑是重大利好。二是抓爭(zhēng)資調(diào)度。今年下發(fā)了《2015年xx縣向上爭(zhēng)資工作實(shí)施意見(jiàn)》(桂爭(zhēng)資辦2015]1號(hào)),給縣直47個(gè)爭(zhēng)資單位分解下達(dá)全年?duì)庂Y目標(biāo)考核任務(wù)16億元,將爭(zhēng)資項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到單位、到行政一把手,年終盤(pán)點(diǎn),有力地激勵(lì)了各單位全力以赴向上爭(zhēng)資,為向上爭(zhēng)資工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是抓專(zhuān)項(xiàng)基金。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金申報(bào),今年四批次共爭(zhēng)取到健康養(yǎng)老服務(wù)中心、桃源水庫(kù)、職校實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、全民健身中心、縣東興新區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程、駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心、采煤沉陷區(qū)居民避險(xiǎn)安置工程等7個(gè)項(xiàng)目的資本金專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金2.5億元,居全市前列。
(三)抓項(xiàng)目,保發(fā)展。2015年,我局緊緊圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),以項(xiàng)目促發(fā)展,集中領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、集中資源抓推進(jìn)、集中力量抓保障,投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作動(dòng)態(tài)管理,2015年列入市重大前期項(xiàng)目22個(gè)(其中市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大前期項(xiàng)目3個(gè)),總投資254.7億。預(yù)計(jì)全年完成前期工作項(xiàng)目4個(gè),其中2個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),加快推進(jìn)的項(xiàng)目7個(gè),跟蹤洽談的項(xiàng)目11個(gè)。二是加快重大項(xiàng)目建設(shè)。2015年市里下達(dá)我縣固定資產(chǎn)投資考核目標(biāo)任務(wù)316.1億元,增長(zhǎng)22%。列入市重大建設(shè)項(xiàng)目144個(gè),市下達(dá)重大項(xiàng)目投資任務(wù)142.25億元(不含房地產(chǎn)投資)。預(yù)計(jì)全縣固投完成311億元,增長(zhǎng)20%,總量居全市第1,其中市重大建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資160億元(不含房地產(chǎn)投資),完成任務(wù)的112.3%。三是加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重中之重,定期調(diào)度通報(bào)全縣服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況。2015年預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)增加值120億元,同比增長(zhǎng)13%,占gdp的比重達(dá)到36%,比上年增加1個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)投資177億元,同比增長(zhǎng)36.6%,其中76個(gè)市重大項(xiàng)目完成投資82.5億元,完成計(jì)劃的106%;列入全市調(diào)度的4個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目總投資4.8億元,至11月底已完成投資5.2億元,完成計(jì)劃的108.4%。
(四)抓改革,優(yōu)服務(wù)。今年是全面深化改革年第二年,我局在“1+7”總體改革框架下,積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,扎實(shí)牽頭推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。領(lǐng)會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》精神,以及省委、市委、縣委相關(guān)改革文件精神,切實(shí)增強(qiáng)改革意識(shí),理清改革思路,以改革促發(fā)展。落實(shí)任務(wù)。我局切實(shí)履行全縣經(jīng)濟(jì)體制改革職能,強(qiáng)力推進(jìn)改革工作,產(chǎn)權(quán)制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革、商事登記制度改革、公共資源交易改革工作都創(chuàng)造了“xx經(jīng)驗(yàn)”。不斷深化投融資、資源環(huán)境價(jià)格等改革工作。優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照中央簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,在立項(xiàng)審批中,曬出“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”,對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批、備案、能評(píng)、招投標(biāo)、項(xiàng)目稽察等8項(xiàng)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng),逐個(gè)逐項(xiàng)公示,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),公開(kāi)《xx縣發(fā)展和改革局政府信息公開(kāi)目錄和指南》和項(xiàng)目審批、備案、招投標(biāo)等流程圖,最大限度減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程和推行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批,提高項(xiàng)目審批效率。截止目前,共向上行文辦件90個(gè);審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目96個(gè),總投資50.15億元;招投標(biāo)核準(zhǔn)項(xiàng)目99個(gè),總投資175.3億元。
(五)抓生態(tài),保民生。資源環(huán)境保護(hù)工作取得成效。鞏固退耕還林和新一輪石漠化治理成效顯著。24個(gè)無(wú)主尾礦庫(kù)隱患綜合治理項(xiàng)目已完成建設(shè),生態(tài)效果明顯。大力實(shí)施湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目,土法選金廢渣及砷渣安全處置等工程順利開(kāi)工。原鉛鋅銀礦尾礦庫(kù)治理可研現(xiàn)已通過(guò)國(guó)家評(píng)審,明年可下達(dá)資金計(jì)劃。積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示XX縣試點(diǎn),實(shí)施方案已經(jīng)過(guò)省發(fā)改委專(zhuān)家評(píng)審。低碳節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)突破。2015年預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降8.15%,萬(wàn)元gdp能耗指標(biāo)值下降到0.73噸標(biāo)煤以下,列全市前兩位。全面完成“兩型社會(huì)”建設(shè)任務(wù)?!皟尚蜕鐣?huì)”示范區(qū)十大綜合配套改革啟動(dòng)率100%,積極申報(bào)鹿峰街道東塔社區(qū)、樟市甫口村2個(gè)省級(jí)示范創(chuàng)建單位,打造東塔社區(qū)為樣板兩型社區(qū)(兩型村莊),并指導(dǎo)東塔社區(qū)開(kāi)展兩型示范創(chuàng)建集中宣傳。兩型工作年終考核結(jié)果可望居全市第一位。
(七)抓隊(duì)伍,轉(zhuǎn)作風(fēng)。我局以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”主題為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,班子戰(zhàn)斗力和凝聚力得到進(jìn)一步加強(qiáng),工作效率得到進(jìn)一步提高,干部作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是抓責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任分工,印發(fā)出臺(tái)了《xx縣發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》(桂發(fā)改2015]18號(hào))、《xx縣發(fā)展和改革局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部職責(zé)分工》(桂發(fā)改2015]9號(hào))等文件,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分解到每一位領(lǐng)導(dǎo),從而明確了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、帶好隊(duì)伍、管好配偶及身邊工作人員的自覺(jué)性。全體班子成員切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),并簽訂責(zé)任狀。紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任意識(shí),要突出“監(jiān)督”主業(yè),做好“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)”,不定期開(kāi)展作風(fēng)大檢查。二是抓作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),制定了《xx縣發(fā)展和改革局關(guān)于開(kāi)展“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《xx縣發(fā)展和改革局關(guān)于開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》等專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各項(xiàng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)按時(shí)要求高質(zhì)完成,存在的問(wèn)題全部及時(shí)整改到位。大力開(kāi)展作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)。聚焦“促四大”、“糾四風(fēng)”、“防四小”等“三大重點(diǎn)”,開(kāi)展“為官不為”、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議糾、“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)等“三項(xiàng)活動(dòng)”,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“九項(xiàng)規(guī)定”不放松,切實(shí)糾正自身存在的問(wèn)題,重點(diǎn)是解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍如何把好作風(fēng)建設(shè)“深化下去、拓展開(kāi)來(lái)”。至今無(wú)違紀(jì)違法的事件發(fā)生,在上半年全縣作風(fēng)督查中,受到全縣通報(bào)表?yè)P(yáng)。全力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。制定出臺(tái)《xx發(fā)展和改革局權(quán)力清單》和《xx縣發(fā)展和改革局責(zé)任清單》,認(rèn)真作好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、梳理,充分運(yùn)用崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制監(jiān)控各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使全體干部職工在思想上時(shí)刻清醒,立場(chǎng)上十分堅(jiān)定,行動(dòng)上高度自覺(jué)。三是抓廉政宣傳。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《廉政自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的決定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條列》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)--重要論述摘篇》等準(zhǔn)則條例,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系工作計(jì)劃,積極開(kāi)展副科及以上干部輪流上廉潔黨課活動(dòng),引導(dǎo)自學(xué)《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》讀本,6月19日、8月10日下午組織觀看《規(guī)劃錯(cuò)了的人生》等警示教育片,提醒黨員干部常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,教育引導(dǎo)黨員干部不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作和發(fā)改工作會(huì)議精神,緊緊圍繞年初工作目標(biāo),盡心履職,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
一、2015年工作總結(jié)
(一)抓規(guī)劃,強(qiáng)引領(lǐng)。根據(jù)國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神,由我局牽頭,全面啟動(dòng)了全縣“十三五”規(guī)劃編制工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)班子。由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),縣政府、縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)人為成員的“十三五”規(guī)劃編制工作高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣發(fā)改局,抽調(diào)人員組成強(qiáng)有力的班子,并從縣發(fā)改局現(xiàn)有辦公室調(diào)劑專(zhuān)門(mén)辦公室集中辦公,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制日常工作。二是制定了工作方案。根據(jù)《xx縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》,安排重大調(diào)研課題57個(gè),專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃38個(gè),對(duì)整個(gè)規(guī)劃編制工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、各階段任務(wù)作了全面部署安排。三是完成了重大課題調(diào)研。全縣開(kāi)展59個(gè)前期重大課題研究,形成調(diào)研報(bào)告65篇,通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,評(píng)選出了優(yōu)秀課題44篇,我們將把優(yōu)秀課題組織編入《xx縣“十三五”規(guī)劃調(diào)研成果匯編》。四是編制了一批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。精心組織全縣重要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)部門(mén)編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃38個(gè),下步將組織“十三五”規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,報(bào)縣政府審批。五是建立了重大項(xiàng)目庫(kù)。主動(dòng)對(duì)接,積極謀劃和爭(zhēng)取重大項(xiàng)目進(jìn)入中省“十三五”規(guī)劃。截止目前,我縣各級(jí)各單位精心謀劃編報(bào)重大項(xiàng)目345個(gè),總投資2235億元,“十三五”期間計(jì)劃投資1923億元。六是起草了思路綱要。在各單位調(diào)研課題的基礎(chǔ)上吃透“上情”,研透“縣情”,通過(guò)反復(fù)征集各部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家意見(jiàn)后討論修改,形成了xx縣“十三五”規(guī)劃基本思路(送審稿)。日前,起草了xx縣“十三五”規(guī)劃綱要框架(征求意見(jiàn)稿),“十三五”規(guī)劃編制工作取得了階段性成果。
(二)抓政策,促爭(zhēng)資。截止目前,全縣46個(gè)爭(zhēng)資單位的147個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取到各類(lèi)資金14億元,完成目標(biāo)任務(wù)的87.5%,同比增長(zhǎng)46.4%。預(yù)計(jì)全年可超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是抓政策研判。今年,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中省市政策,已編輯《xx發(fā)改動(dòng)態(tài)》4期,梳理爭(zhēng)資政策約60多條;會(huì)上印發(fā)《中省近期重要爭(zhēng)資政策摘要》2期,收集爭(zhēng)資政策69條。如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布三季度gdp增幅,同比增長(zhǎng)6.9%,回落到7%以?xún)?nèi)。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看,雖然國(guó)家采取一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大??梢?jiàn),國(guó)家將持續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,通過(guò)擴(kuò)大投資來(lái)確保穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下階段,特別是明年,中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金發(fā)行規(guī)模、債券發(fā)行規(guī)模均會(huì)有增無(wú)減,甚至成倍增長(zhǎng)。同時(shí)發(fā)債放開(kāi)渠道,簡(jiǎn)化手續(xù),專(zhuān)項(xiàng)基金發(fā)行成為常態(tài)。這些政策對(duì)于我們的爭(zhēng)資工作來(lái)講無(wú)疑是重大利好。二是抓爭(zhēng)資調(diào)度。今年下發(fā)了《2015年xx縣向上爭(zhēng)資工作實(shí)施意見(jiàn)》(桂爭(zhēng)資辦2015]1號(hào)),給縣直47個(gè)爭(zhēng)資單位分解下達(dá)全年?duì)庂Y目標(biāo)考核任務(wù)16億元,將爭(zhēng)資項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到單位、到行政一把手,年終盤(pán)點(diǎn),有力地激勵(lì)了各單位全力以赴向上爭(zhēng)資,為向上爭(zhēng)資工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是抓專(zhuān)項(xiàng)基金。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金申報(bào),今年四批次共爭(zhēng)取到健康養(yǎng)老服務(wù)中心、桃源水庫(kù)、職校實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、全民健身中心、縣東興新區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程、駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心、采煤沉陷區(qū)居民避險(xiǎn)安置工程等7個(gè)項(xiàng)目的資本金專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金2.5億元,居全市前列。
(三)抓項(xiàng)目,保發(fā)展。2015年,我局緊緊圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),以項(xiàng)目促發(fā)展,集中領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、集中資源抓推進(jìn)、集中力量抓保障,投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作動(dòng)態(tài)管理,2015年列入市重大前期項(xiàng)目22個(gè)(其中市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大前期項(xiàng)目3個(gè)),總投資254.7億。預(yù)計(jì)全年完成前期工作項(xiàng)目4個(gè),其中2個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),加快推進(jìn)的項(xiàng)目7個(gè),跟蹤洽談的項(xiàng)目11個(gè)。二是加快重大項(xiàng)目建設(shè)。2015年市里下達(dá)我縣固定資產(chǎn)投資考核目標(biāo)任務(wù)316.1億元,增長(zhǎng)22%。列入市重大建設(shè)項(xiàng)目144個(gè),市下達(dá)重大項(xiàng)目投資任務(wù)142.25億元(不含房地產(chǎn)投資)。預(yù)計(jì)全縣固投完成311億元,增長(zhǎng)20%,總量居全市第1,其中市重大建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資160億元(不含房地產(chǎn)投資),完成任務(wù)的112.3%。三是加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重中之重,定期調(diào)度通報(bào)全縣服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況。2015年預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)增加值120億元,同比增長(zhǎng)13%,占gdp的比重達(dá)到36%,比上年增加1個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)投資177億元,同比增長(zhǎng)36.6%,其中76個(gè)市重大項(xiàng)目完成投資82.5億元,完成計(jì)劃的106%;列入全市調(diào)度的4個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目總投資4.8億元,至11月底已完成投資5.2億元,完成計(jì)劃的108.4%。
(四)抓改革,優(yōu)服務(wù)。今年是全面深化改革年第二年,我局在“1+7”總體改革框架下,積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,扎實(shí)牽頭推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。領(lǐng)會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》精神,以及省委、市委、縣委相關(guān)改革文件精神,切實(shí)增強(qiáng)改革意識(shí),理清改革思路,以改革促發(fā)展。落實(shí)任務(wù)。我局切實(shí)履行全縣經(jīng)濟(jì)體制改革職能,強(qiáng)力推進(jìn)改革工作,產(chǎn)權(quán)制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革、商事登記制度改革、公共資源交易改革工作都創(chuàng)造了“xx經(jīng)驗(yàn)”。不斷深化投融資、資源環(huán)境價(jià)格等改革工作。優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照中央簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,在立項(xiàng)審批中,曬出“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”,對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批、備案、能評(píng)、招投標(biāo)、項(xiàng)目稽察等8項(xiàng)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng),逐個(gè)逐項(xiàng)公示,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),公開(kāi)《xx縣發(fā)展和改革局政府信息公開(kāi)目錄和指南》和項(xiàng)目審批、備案、招投標(biāo)等流程圖,最大限度減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程和推行重大項(xiàng)目并聯(lián)審批,提高項(xiàng)目審批效率。截止目前,共向上行文辦件90個(gè);審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目96個(gè),總投資50.15億元;招投標(biāo)核準(zhǔn)項(xiàng)目99個(gè),總投資175.3億元。
(五)抓生態(tài),保民生。資源環(huán)境保護(hù)工作取得成效。鞏固退耕還林和新一輪石漠化治理成效顯著。24個(gè)無(wú)主尾礦庫(kù)隱患綜合治理項(xiàng)目已完成建設(shè),生態(tài)效果明顯。大力實(shí)施湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目,土法選金廢渣及砷渣安全處置等工程順利開(kāi)工。原鉛鋅銀礦尾礦庫(kù)治理可研現(xiàn)已通過(guò)國(guó)家評(píng)審,明年可下達(dá)資金計(jì)劃。積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示XX縣試點(diǎn),實(shí)施方案已經(jīng)過(guò)省發(fā)改委專(zhuān)家評(píng)審。低碳節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)突破。2015年預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降8.15%,萬(wàn)元gdp能耗指標(biāo)值下降到0.73噸標(biāo)煤以下,列全市前兩位。全面完成“兩型社會(huì)”建設(shè)任務(wù)。“兩型社會(huì)”示范區(qū)十大綜合配套改革啟動(dòng)率100%,積極申報(bào)鹿峰街道東塔社區(qū)、樟市甫口村2個(gè)省級(jí)示范創(chuàng)建單位,打造東塔社區(qū)為樣板兩型社區(qū)(兩型村莊),并指導(dǎo)東塔社區(qū)開(kāi)展兩型示范創(chuàng)建集中宣傳。兩型工作年終考核結(jié)果可望居全市第一位。
(七)抓隊(duì)伍,轉(zhuǎn)作風(fēng)。我局以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”主題為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,班子戰(zhàn)斗力和凝聚力得到進(jìn)一步加強(qiáng),工作效率得到進(jìn)一步提高,干部作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是抓責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任分工,印發(fā)出臺(tái)了《xx縣發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》(桂發(fā)改2015]18號(hào))、《xx縣發(fā)展和改革局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部職責(zé)分工》(桂發(fā)改2015]9號(hào))等文件,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分解到每一位領(lǐng)導(dǎo),從而明確了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、帶好隊(duì)伍、管好配偶及身邊工作人員的自覺(jué)性。全體班子成員切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),并簽訂責(zé)任狀。紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任意識(shí),要突出“監(jiān)督”主業(yè),做好“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)”,不定期開(kāi)展作風(fēng)大檢查。二是抓作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),制定了《xx縣發(fā)展和改革局關(guān)于開(kāi)展“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《xx縣發(fā)展和改革局關(guān)于開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》等專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各項(xiàng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)按時(shí)要求高質(zhì)完成,存在的問(wèn)題全部及時(shí)整改到位。大力開(kāi)展作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)。聚焦“促四大”、“糾四風(fēng)”、“防四小”等“三大重點(diǎn)”,開(kāi)展“為官不為”、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議糾、“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)等“三項(xiàng)活動(dòng)”,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“九項(xiàng)規(guī)定”不放松,切實(shí)糾正自身存在的問(wèn)題,重點(diǎn)是解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍如何把好作風(fēng)建設(shè)“深化下去、拓展開(kāi)來(lái)”。至今無(wú)違紀(jì)違法的事件發(fā)生,在上半年全縣作風(fēng)督查中,受到全縣通報(bào)表?yè)P(yáng)。全力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。制定出臺(tái)《xx發(fā)展和改革局權(quán)力清單》和《xx縣發(fā)展和改革局責(zé)任清單》,認(rèn)真作好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、梳理,充分運(yùn)用崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制監(jiān)控各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使全體干部職工在思想上時(shí)刻清醒,立場(chǎng)上十分堅(jiān)定,行動(dòng)上高度自覺(jué)。三是抓廉政宣傳。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《廉政自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的決定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條列》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)--重要論述摘篇》等準(zhǔn)則條例,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系工作計(jì)劃,積極開(kāi)展副科及以上干部輪流上廉潔黨課活動(dòng),引導(dǎo)自學(xué)《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》讀本,6月19日、8月10日下午組織觀看《規(guī)劃錯(cuò)了的人生》等警示教育片,提醒黨員干部常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,教育引導(dǎo)黨員干部不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二、存在問(wèn)題
回顧一年來(lái)的工作,雖然各方面都取得了一定的成績(jī),但應(yīng)清醒地看到在實(shí)際工作中還存在著一些不足和問(wèn)題:一是當(dāng)前發(fā)改工作任務(wù)繁重,局人員編制、經(jīng)費(fèi)不足,一些管理工作做得不夠深入細(xì)致,離上級(jí)管理要求存在一定差距;二是工作上創(chuàng)造性、靈活性不夠,對(duì)重大問(wèn)題和政策研究不夠深入,對(duì)新形勢(shì)下發(fā)改工作的新思路和新招數(shù)不多,解決實(shí)際問(wèn)題的能力不夠強(qiáng);三是在項(xiàng)目管理上,建設(shè)用地指標(biāo)緊張、政策處理和資金籌措困難等問(wèn)題影響項(xiàng)目推進(jìn);四是與省市發(fā)改部門(mén)溝通聯(lián)系還不夠密切,同周邊縣區(qū)交流工作經(jīng)驗(yàn)較少。所有這此些問(wèn)題,有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、2016年工作打算
2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,我局將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略,集中全部精力,一心一意抓發(fā)展,凝心聚力促改革,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),努力促進(jìn)發(fā)改工作邁上新臺(tái)階。
1、勇于創(chuàng)新,在強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)上下功夫。
一是編制完成《xx縣“十三五”規(guī)劃綱要》(草案),收集“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目373個(gè),總投資2400億元。二是出版《xx縣“十三五”重大調(diào)研課題匯編》,收集重大課題44篇。三是認(rèn)真組織開(kāi)展部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃評(píng)審工作,審批重要專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃38個(gè)。同時(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)謀劃,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),滿(mǎn)足新期待,謀好十三五開(kāi)局之年。
2、勇于探索,在全面深化改革上下功夫。
積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽頭作用,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革各項(xiàng)工作。按照縣委改革辦統(tǒng)一部署,制定改革工作要點(diǎn),及時(shí)匯總改革進(jìn)展情況,確保改革時(shí)序進(jìn)度;積極收集改革意見(jiàn)建議,主動(dòng)借鑒其他地方的改革成功做法,供縣委、縣政府決策參考;強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在綠色發(fā)展體系、資源要素改革等創(chuàng)新環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域的改革取得新突破。不斷深化投資領(lǐng)域改革。積極探索投融資模式改革,進(jìn)一步完善政府與社會(huì)資本合作(ppp)實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則,建立社會(huì)資本投資項(xiàng)目庫(kù),重點(diǎn)梳理、排出一批公共服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)項(xiàng)目審批機(jī)制改革,強(qiáng)化部門(mén)間縱橫聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。
3、勇于開(kāi)拓,在重大項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。
全力以赴完成373.2億元投資任務(wù),千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求,努力形成投資、消費(fèi)雙向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。一是狠抓項(xiàng)目前期工作。完善項(xiàng)目前期工作機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)工作合力,努力形成規(guī)劃一批,包裝一批,開(kāi)工一批,建成一批的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制。加快推動(dòng)桂永郴贛和靖永郴贛鐵路、桂新高速、東江湖引水工程等重大項(xiàng)目前期工作。二是力推重大項(xiàng)目建設(shè)。緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)化解重大項(xiàng)目建設(shè)中的各種“瓶頸”制約,確保今年安排的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生和社會(huì)發(fā)展等方面的192個(gè)重大項(xiàng)目如期推進(jìn),力爭(zhēng)全年重大項(xiàng)目投資完成182億元。三是完善項(xiàng)目工作機(jī)制。著眼于項(xiàng)目策劃、招商推介、協(xié)調(diào)服務(wù)、管理落實(shí)、考核評(píng)比等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制,努力保障項(xiàng)目建設(shè)所需的各種要素、資源和條件,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。
4、勇于進(jìn)取,在向上立項(xiàng)爭(zhēng)資上下功夫。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把爭(zhēng)資工作作為一把手工作,一把手親自抓、負(fù)主責(zé),確保分內(nèi)資金一分不少,分外資金多多益善。進(jìn)一步強(qiáng)化既要爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,更要爭(zhēng)政策、爭(zhēng)平臺(tái)的理念。二要吃透政策。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家宏觀政策研究,全面了解和掌握國(guó)家投資方向,結(jié)合我縣實(shí)際,組織項(xiàng)目申報(bào)。三要精心包裝。要有針對(duì)性地研究、策劃和包裝項(xiàng)目,力爭(zhēng)全縣儲(chǔ)備一批有特色、投資額大、帶動(dòng)性強(qiáng)、可行性高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目前期工作,使項(xiàng)目達(dá)到一定工作深度和申報(bào)要求。四要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。新時(shí)期、新形勢(shì)下的爭(zhēng)資工作,需要轉(zhuǎn)變思維、拓寬思路、改進(jìn)方法、主動(dòng)出擊、積極匯報(bào),靠誠(chéng)心、靠熱情、靠扎實(shí)的工作贏得上級(jí)的關(guān)心和支持。要有敏銳的嗅覺(jué),抓準(zhǔn)上級(jí)部門(mén)研究、批復(fù)項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作特點(diǎn),搶前抓早,快人一步,力爭(zhēng)全年向上爭(zhēng)資16億元以上。
5、勇于奉獻(xiàn),在黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫。
我局將繼續(xù)重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)群眾直接反映突出問(wèn)題限時(shí)予以解決;建立長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行并健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化,確保干部素質(zhì)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,展現(xiàn)發(fā)改隊(duì)伍嶄新的精神風(fēng)貌和良好形象。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)改局工作總結(jié)及工作打算
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)改局工作總結(jié)及工作打算
一、2015年工作情況
(一)參謀服務(wù)職責(zé)充分履行。一是抓規(guī)劃計(jì)劃編制。編制2015國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案),科學(xué)測(cè)算全縣gdp、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。編制完成《xx縣國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范方案》,目前已報(bào)國(guó)家發(fā)改委;配合省宏觀院編制完成《xx縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃》;牽頭起草縣委關(guān)于全縣“十三五”規(guī)劃的《建議》及《說(shuō)明》;編制完成《xx縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃》初稿,目前,正在單位內(nèi)部征求意見(jiàn)。二是抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。認(rèn)真搞好上級(jí)政策信息的研究解讀,及時(shí)匯報(bào)季度、半經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。認(rèn)真搞好每季度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,上報(bào)市發(fā)改委,為上級(jí)部門(mén)宏觀決策分析提供依據(jù)。三是積極做好全市科學(xué)發(fā)展綜合考核迎查準(zhǔn)備。按照2015全市科學(xué)發(fā)展綜合考核的要求,對(duì)我局涉及的戰(zhàn)略性投資考核等6項(xiàng)、405分的考核任務(wù)加強(qiáng)調(diào)度,加快推進(jìn),確保在全市考核中取得優(yōu)異成績(jī)。(二)固定資產(chǎn)投資管理有序推進(jìn)。突出投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,統(tǒng)籌解決好謀劃項(xiàng)目過(guò)程中存在的問(wèn)題和矛盾,確保投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是搞好審批立項(xiàng)。承接好下放至縣級(jí)的行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。截止11月底,共審批投資項(xiàng)目227個(gè),比去年同期增長(zhǎng)了48.3%;審批項(xiàng)目總投資額近141億元,比去年同期增長(zhǎng)了81.6%。二是搞好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)調(diào)度。篩選提報(bào)2015年全市過(guò)億元固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目64個(gè);篩選上報(bào)爭(zhēng)取列入市“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目15個(gè),儲(chǔ)備2016年-2018年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目154個(gè)。堅(jiān)持按月調(diào)度、上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。三是做好過(guò)剩產(chǎn)能化解工作。調(diào)查產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)基本情況,形成xx縣化解過(guò)剩產(chǎn)能工作自查情況并上報(bào)。每月調(diào)度化解過(guò)剩產(chǎn)能工作實(shí)施方案牽頭事項(xiàng)進(jìn)展情況。
(三)上級(jí)政策資金爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破。一是積極做好對(duì)上、對(duì)口銜接,加強(qiáng)縱向聯(lián)系和橫向合作,會(huì)同財(cái)政、住建、教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水牧等部門(mén),提前編制上報(bào)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。成功爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)等各類(lèi)上級(jí)無(wú)償資金項(xiàng)目19個(gè),上級(jí)無(wú)償資金8201萬(wàn)元。其中,爭(zhēng)取2015年保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金5410萬(wàn)元,xx縣技工學(xué)校學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元,xx縣大關(guān)初級(jí)中學(xué)建設(shè)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目資金400萬(wàn)元。二是努力做好省市級(jí)工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室的儲(chǔ)備、申報(bào)工作。儲(chǔ)備省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室3個(gè),市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)4個(gè),已完成前期的申報(bào)材料準(zhǔn)備工作。三是將我縣在山東省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的基礎(chǔ)上積極申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。
(四)服務(wù)業(yè)全面健康發(fā)展。一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),xx健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園、xx蔣峪古文化綜合商貿(mào)區(qū)等24個(gè)項(xiàng)目被確定為市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)投資項(xiàng)目,同時(shí)陽(yáng)光愛(ài)德健康城等4個(gè)項(xiàng)目被確定為市服務(wù)業(yè)百個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。二是積極做好XX市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申報(bào)工作。山東華良種業(yè)有限公司成功列入2015年XX市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)名單。三是著力做好服務(wù)業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)度和日常工作,依托市服務(wù)業(yè)四大載體監(jiān)測(cè)平臺(tái),著力搞好了全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)展月調(diào)度等工作。每月調(diào)度xx華興、xx縣恒豐小額貸款股份有限公司等15家企業(yè)、冶源鎮(zhèn)等重點(diǎn)鎮(zhèn)街和重點(diǎn)園區(qū),按時(shí)上報(bào)“四大載體”發(fā)展數(shù)據(jù)。
(五)深化體制改革及綜合配套改革扎實(shí)推進(jìn)。明確經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,確保各項(xiàng)改革任務(wù)分解、落實(shí)到位。深入推進(jìn)深化投融資體制改革、公務(wù)用車(chē)制度改革等重點(diǎn)改革事項(xiàng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《山東省公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》和《山東省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》內(nèi)容,積極與市里溝通,了解上級(jí)政策,把握上級(jí)精神,扎實(shí)做好我縣公務(wù)用車(chē)制度改革方案出臺(tái)的前期準(zhǔn)備工作。會(huì)同衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步做好醫(yī)改各項(xiàng)工作,堅(jiān)持醫(yī)改情況月調(diào)度、季通報(bào),每季度形成當(dāng)季醫(yī)改形勢(shì)分析報(bào)告,探討新情況、新問(wèn)題以及難點(diǎn)問(wèn)題,提出對(duì)策建議,確保醫(yī)改各項(xiàng)工作穩(wěn)步向前。
二、存在的問(wèn)題
由于受?chē)?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,單位職能多、人手少等方面的原因,全局還存在一些問(wèn)題和不足:一是把握機(jī)遇,破解發(fā)展難題的能力還需進(jìn)一步提升。思想解放程度還不夠,對(duì)國(guó)家及省市政策的把握和利用還有待進(jìn)一步提高,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題的辦法還不夠多。二是綜合協(xié)調(diào)服務(wù)保障作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)等方面還需加強(qiáng)與各部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的順利完成。三是重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步創(chuàng)新和完善,調(diào)度的方式和手段不夠靈活多樣,項(xiàng)目跟蹤和服務(wù)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作思路和重點(diǎn)
2016年,突出“五項(xiàng)重點(diǎn)”,全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。(一)積極搞好上級(jí)政策研究解讀。以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真分析研究上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)政策信息,結(jié)合我縣實(shí)際,搞好上級(jí)政策研究解讀和規(guī)劃編制。一是按季度進(jìn)行全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,為縣委縣政府科學(xué)決策提供有效信息支持,科學(xué)編制2016年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)。二是深入學(xué)習(xí)中央“十三五”規(guī)劃的《建議》和《建議說(shuō)明》,研深究透,找準(zhǔn)方向,會(huì)同各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)全面做好我縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。三是扎實(shí)做好國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示XX縣建設(shè)工作,積極做好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的申報(bào)工作。
(二)努力做好固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目服務(wù)工作。一是做好重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備及推進(jìn)工作。及時(shí)了解國(guó)家的投資方向和投資重點(diǎn),選準(zhǔn)選好項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的前期工作,進(jìn)一步完善國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。積極申報(bào)高鐵軌道板項(xiàng)目列入2016年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,把好項(xiàng)目投資入口關(guān),加快推進(jìn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)。三是立足工作實(shí)際,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、過(guò)剩產(chǎn)能化解工作做好調(diào)度分析和上報(bào)工作,繼續(xù)做好戰(zhàn)略性重點(diǎn)投資項(xiàng)目的考核工作。
(三)加強(qiáng)上級(jí)資源的爭(zhēng)取工作。進(jìn)一步加強(qiáng)向上對(duì)接力度,重點(diǎn)在生態(tài)保護(hù)、民生事業(yè)上下功夫。一是積極爭(zhēng)取資金支持。會(huì)同農(nóng)林水牧、文教衛(wèi)計(jì)、住建、財(cái)政等部門(mén),認(rèn)真梳理,加強(qiáng)向上對(duì)接力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年?duì)幦∩霞?jí)扶持資金過(guò)億元。二是進(jìn)一步向上對(duì)接,力爭(zhēng)申報(bào)成功國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),使我縣在享受沂蒙革命老區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)政策紅利的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)的“紅藍(lán)綠”三區(qū)疊加。
(四)大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)辦公室的職能,牽頭協(xié)調(diào)好各部門(mén),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度、監(jiān)督考核,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是努力提升現(xiàn)代物流業(yè),引導(dǎo)支持社會(huì)資金興辦物流項(xiàng)目,著力引進(jìn)第三方物流企業(yè),加快綜合物流園區(qū)建設(shè)。二是努力拓展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),規(guī)范發(fā)展家政服務(wù)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài),不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。三是落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策,用足用活并積極爭(zhēng)取上級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措。
(五)妥善搞好深化改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,明確專(zhuān)人,確保各項(xiàng)改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。一是深入推進(jìn)我縣承擔(dān)的國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù),全面做好國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作。二是積極穩(wěn)妥做好公車(chē)改革工作,在前期工作的基礎(chǔ)上,扎實(shí)做好全縣黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位公車(chē)改革的后續(xù)工作;及時(shí)把握上級(jí)政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于事業(yè)單位公車(chē)改革的相關(guān)文件,按上級(jí)要求適時(shí)啟動(dòng)全縣事業(yè)單位公車(chē)改革。三是牽頭搞好我局承擔(dān)的全縣經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù),努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)改工作成果調(diào)度、監(jiān)測(cè)、分析,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,增強(qiáng)改革實(shí)效。
2015年,在市經(jīng)貿(mào)信息委和區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞年初既定的工作目標(biāo),求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,較好地推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成,多項(xiàng)工作取得了新突破?,F(xiàn)將我局今年工作情況及明年工作思路簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、今年主要工作
(一)做好招商引資和市場(chǎng)拓展服務(wù)。創(chuàng)新開(kāi)展招商活動(dòng),推出XX區(qū)主要產(chǎn)業(yè)空間信息查詢(xún)系統(tǒng),動(dòng)態(tài)掌握全區(qū)產(chǎn)業(yè)空間信息,實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)空間有效對(duì)接。推行微改革,在全區(qū)46個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(寫(xiě)字樓)安排“招商專(zhuān)員”跟蹤服務(wù)招商引資工作?;I建招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,集全區(qū)之力,共同打造南山“大招商、招大商”新格局。著力引進(jìn)大型項(xiàng)目,積極與市區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),引進(jìn)天虹總部、奇酷互聯(lián)網(wǎng)總部、怡化電腦總部、芒果網(wǎng)、卡司通等總部項(xiàng)目,蘋(píng)果公司采購(gòu)運(yùn)營(yíng)總部、googleadwords(深圳)體驗(yàn)中心、創(chuàng)興銀行、中建鋼構(gòu)等項(xiàng)目落戶(hù)正在積極推動(dòng)中。積極開(kāi)展深圳灣超級(jí)總部基地招商工作,儲(chǔ)備擬推薦項(xiàng)目10個(gè),其中產(chǎn)值超千億元項(xiàng)目2個(gè),百億元以上項(xiàng)目4個(gè)。今年以來(lái),外商直接投資項(xiàng)目208項(xiàng),同比下降10.34%;實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)10.2億美元,同比增長(zhǎng)70%。組織企業(yè)參加美國(guó)ces電子展、香港電子展、成都軍工展等重點(diǎn)展會(huì),提高展會(huì)補(bǔ)貼上限至100萬(wàn)元,幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。
(二)大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一是加大“保障性產(chǎn)業(yè)用房”建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)新大廈、茶光工業(yè)區(qū)總部基地建設(shè),做好12家入駐企業(yè)服務(wù),完善總部用房綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,受理50家企業(yè)申報(bào),計(jì)劃安排約30家成長(zhǎng)型中小企業(yè)總部入駐茶光工業(yè)區(qū)總部。二是推動(dòng)舊工業(yè)區(qū)改造,高效推動(dòng)“一街道一園區(qū)”建設(shè),推動(dòng)3批15個(gè)園區(qū)改造升級(jí),總建筑面積約46萬(wàn)平方米。目前已完成改造面積約42萬(wàn)平方米(全部完成改造園區(qū)12個(gè),完成改造面積50%以上園區(qū)共2個(gè)),淘汰轉(zhuǎn)移低端企業(yè)約180家,入駐企業(yè)近300家,企業(yè)年產(chǎn)值超150億元,是改造前的6倍;年納稅近8億元,是改造前的8倍;解決了航電研究院等重點(diǎn)項(xiàng)目及大疆創(chuàng)新等高速成長(zhǎng)重點(diǎn)企業(yè)的空間需求。三是引導(dǎo)社會(huì)資源加快實(shí)施城市更新,做好城市更新改造項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位和項(xiàng)目招商引資服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資源促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,近幾年共引導(dǎo)42個(gè)工業(yè)園區(qū)申報(bào)城市更新,規(guī)劃總建筑面積近500萬(wàn)平方米。
(三)加速推進(jìn)金融聚集。開(kāi)展南山金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研,收集整理區(qū)內(nèi)1077家金融類(lèi)企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))的基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),XX區(qū)金融業(yè)直報(bào)系統(tǒng)已完成開(kāi)發(fā)并投入使用。加大金融園區(qū)服務(wù)力度,繼續(xù)打造XX區(qū)股權(quán)投資基金集聚園、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)集聚園和現(xiàn)代金融商務(wù)集聚園三大金融類(lèi)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),約80家金融類(lèi)企業(yè)入駐,擬將三個(gè)園區(qū)所在的科苑路和深圳灣創(chuàng)業(yè)投資大廈所在的科園路打造成“金融一條街”。XX區(qū)股權(quán)投資基金集聚園區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)金融集聚園區(qū)影響力進(jìn)一步提升,兩園區(qū)1-10月共舉辦項(xiàng)目對(duì)接、培訓(xùn)研討、沙龍活動(dòng)32場(chǎng),現(xiàn)代金融商務(wù)集聚園已有31家金融商務(wù)類(lèi)企業(yè)簽訂入駐協(xié)議,租賃面積近4萬(wàn)平米。開(kāi)展金融創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選,并將互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新項(xiàng)目納入評(píng)選范圍,共受理了28個(gè)單位申報(bào)的40個(gè)項(xiàng)目,評(píng)選獲獎(jiǎng)項(xiàng)目11個(gè)。推出“上市促進(jìn)貸”、“小微促進(jìn)貸”兩項(xiàng)貼息政策,共受理69家擬上市企業(yè)和小微企業(yè)貸款貼息申請(qǐng),發(fā)放利息補(bǔ)貼1722.47萬(wàn)元,拉動(dòng)銀行貸款超5億元。積極為首家民營(yíng)銀行提供協(xié)調(diào)服務(wù),其推出的微粒貸、微車(chē)貸以及微眾銀行app等一系列金融產(chǎn)品,多途徑緩解了小微企業(yè)融資難問(wèn)題。開(kāi)展防范打擊非法集資工作,發(fā)放宣傳資料近萬(wàn)份,協(xié)調(diào)南山公安分局清理整頓或取締涉嫌從事非法集資的公司3家,錄入非法集資黑名單43條,維護(hù)了正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。新增上市企業(yè)2家(共進(jìn)電子、四方精創(chuàng)),南山培育上市企業(yè)總數(shù)達(dá)到111家,約占全市總數(shù)的36%;新增“新三板”掛牌企業(yè)58家,掛牌企業(yè)總數(shù)已達(dá)80家,居全市各區(qū)首位。
(四)多措并舉推動(dòng)出口增長(zhǎng)。以上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)我區(qū)出口百?gòu)?qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)的出口形勢(shì)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,制定針對(duì)性的服務(wù)舉措:安排3210萬(wàn)元(較上增長(zhǎng)30%)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持企業(yè)出口信保,扶持企業(yè)出口信保資助項(xiàng)目450個(gè);加強(qiáng)與中信保公司、人保財(cái)險(xiǎn)公司戰(zhàn)略合作,引入平安保險(xiǎn)、大地保險(xiǎn)等信保公司,加大信保額度和費(fèi)率優(yōu)惠,加快理賠速度,豐富服務(wù)產(chǎn)品;與中信保公司合作開(kāi)展中小企業(yè)平臺(tái)投保計(jì)劃,安排200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金為268家中小微出口企業(yè)集中購(gòu)買(mǎi)出口信保保險(xiǎn);組織我區(qū)重點(diǎn)出口企業(yè)參加美國(guó)ces消費(fèi)電子展,為參展企業(yè)補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用,提升企業(yè)國(guó)際知名度;協(xié)調(diào)招商保稅物流、中興供應(yīng)鏈外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)與區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接合作,為轄區(qū)企業(yè)提供更多、更有競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào)綜合服務(wù),爭(zhēng)取留住XX區(qū)的存量出口。
(五)持續(xù)抓好商貿(mào)旅游推廣。今年以來(lái),先后圍繞“歲末歡樂(lè)季”、深圳時(shí)裝周、荔枝文化旅游節(jié)等平臺(tái),組織轄區(qū)商貿(mào)旅游企業(yè)開(kāi)展推廣活動(dòng),營(yíng)造消費(fèi)氛圍。2014年歲末歡樂(lè)季參與主要商家營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)15%以上,2015年歲末歡樂(lè)季正有序推進(jìn),我區(qū)11家企業(yè)參與深圳時(shí)裝周主會(huì)場(chǎng)活動(dòng);舉辦第十七屆荔枝文化旅游節(jié),期間組織了旅游景區(qū)狂歡、海上看南山、創(chuàng)意集市、美食e+暢想季等活動(dòng),營(yíng)造了熱烈的旅游市場(chǎng)氛圍。全年共分三批安排3800萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金,鼓勵(lì)商貿(mào)物流旅游等服務(wù)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)評(píng)級(jí)、信息化、旅游創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)推廣等項(xiàng)目共86項(xiàng),有效拉動(dòng)企業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極做好重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作,推動(dòng)天虹商場(chǎng)股份有限公司總部正式遷入后海和七巧國(guó)兒童主題商場(chǎng)的開(kāi)業(yè),蛇口網(wǎng)谷和深國(guó)際西部物流成功被國(guó)家商務(wù)部認(rèn)定為“國(guó)家電子商務(wù)示范基地”,積極推動(dòng)前海蛇口自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)跨境電商體驗(yàn)店項(xiàng)目發(fā)展,目前全區(qū)已有華潤(rùn)e萬(wàn)家、招商自貿(mào)商城、天虹跨境電商等10余家跨境電商體驗(yàn)店開(kāi)業(yè)。大力宣傳推廣太子灣郵輪母港項(xiàng)目,推動(dòng)蛇口“中國(guó)國(guó)際郵輪游艇旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。
(六)深入開(kāi)展企業(yè)服務(wù)。牽頭我區(qū)企業(yè)日常服務(wù)工作,對(duì)企業(yè)提出的發(fā)展空間、環(huán)境整治、生產(chǎn)研發(fā)、人才引進(jìn)及住房等各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理。制定《2015-2016XX區(qū)“1+1+n”區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)活動(dòng)方案》,牽頭協(xié)調(diào)29位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、7家牽頭服務(wù)單位,為轄區(qū)185家掛點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展貼心細(xì)致的服務(wù)。印發(fā)《XX區(qū)2015年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作方案》,實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,進(jìn)一步規(guī)范行政審批和中介服務(wù)收費(fèi),逐步建立加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。牽頭開(kāi)展“綠色通道”企業(yè)服務(wù)工作,將443家企業(yè)(今年新增69家)納入“綠色通道”為其提供110多項(xiàng)高效便捷服務(wù);同時(shí)承擔(dān)每年企業(yè)高管子女入讀轄區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的協(xié)調(diào)工作,2015年共協(xié)調(diào)23家單位74人次的入學(xué)申請(qǐng)。牽頭協(xié)調(diào)區(qū)企平臺(tái)聯(lián)席會(huì)議,就今年招商局蛇口工業(yè)區(qū)提出的20項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行梳理,在充分征求部門(mén)意見(jiàn)后提請(qǐng)區(qū)政府召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議。
第四篇:2010年發(fā)改局工作打算和工作措施
2010年發(fā)改局工作打算和工作措施
區(qū)政府:
2010年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年,也是全面謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定明年工作思路及保障措施如下:
一、依據(jù)市、區(qū)政府的要求和工作思路,科學(xué)制定和下達(dá)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義發(fā)展計(jì)劃,并做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析工作。
二、結(jié)合區(qū)情區(qū)況,在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,科學(xué)地、客觀地謀劃“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,2010年5月拿出規(guī)劃初稿。
三、為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),繼續(xù)施行進(jìn)企業(yè)解難題、保增長(zhǎng),充分利用資金擴(kuò)大內(nèi)需政策,爭(zhēng)取上級(jí)下?lián)艿膰?guó)債資金,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、加強(qiáng)重大項(xiàng)目管理和調(diào)度工作。2010年計(jì)劃投資3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)開(kāi)工項(xiàng)目65個(gè),同此增長(zhǎng)6.6%;竣工55個(gè),同比增長(zhǎng)3.8%。進(jìn)一步搞好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保建設(shè)上有新進(jìn)展,管理有新提高,服務(wù)上有新成效,融資上有新突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
五、抓好固定資產(chǎn)投資管理和調(diào)度工作。固定資產(chǎn)投資是我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重心工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,按照10%增長(zhǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)280億元。
六、認(rèn)真做好物價(jià)工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。加強(qiáng)物價(jià)管理,嚴(yán)格收費(fèi)許可證發(fā)放,對(duì)收費(fèi)單位的收費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行審驗(yàn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,認(rèn)真穩(wěn)妥解決群眾的價(jià)格上訪工作,促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
七、圍繞‘一城三區(qū)兩線’發(fā)展戰(zhàn)略,做好投資審批工作。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定審批工作的備案制、核準(zhǔn)制、審批制。按程序、依法依規(guī)做好項(xiàng)目審批工作。堅(jiān)持有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于人民生活水平提高,有利于環(huán)境保護(hù)建設(shè)的原則。
八、全力做好醫(yī)改改革工作
2010年是醫(yī)改工作重要一年,落實(shí)三年五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),是當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù),是當(dāng)前保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生的重大舉措。
九、繼續(xù)加大國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)工作力度。加強(qiáng)中央投資的項(xiàng)目管理,堅(jiān)持保配套、保續(xù)建、保重點(diǎn)的原則,做到申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、策劃一批。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市投資項(xiàng)目盡快落實(shí),推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
十、做好縣域經(jīng)濟(jì)工作,為我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)省市關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政策、新思路,為我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。繼續(xù)做好“周上報(bào)、月調(diào)度、季綜合”工作,及時(shí)完成市縣域辦布置的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進(jìn)展情況跟蹤調(diào)查以及縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
2010年主要工作措施
1、充分發(fā)揮局集體領(lǐng)導(dǎo)作用,抓班子帶隊(duì)伍,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)揮發(fā)改局“參謀部”“協(xié)調(diào)部”“服務(wù)部”作用,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、完善項(xiàng)目入選機(jī)制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。重點(diǎn)項(xiàng)目的確定,應(yīng)突出對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)和支撐作用。必須符合全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
3、完善要素資源配置機(jī)制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目需要
一是優(yōu)先配置土地資源。國(guó)土資源部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的規(guī)劃調(diào)整、用地報(bào)批和招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓等事項(xiàng)優(yōu)先辦理。二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行保姆式服務(wù),對(duì)已完成規(guī)劃環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,環(huán)評(píng)文件的編制和審批手序從簡(jiǎn)。需報(bào)國(guó)家、省、市審批的,要全程跟蹤服務(wù)。三是優(yōu)先保障建設(shè)資金。對(duì)政府全額投資、重大招商引資等項(xiàng)目,按一事一議的方式,優(yōu)先保障資源配置,確定稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
4、完善各項(xiàng)機(jī)制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施
一是成立區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和主管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)改局、招商中心和服務(wù)業(yè)辦等單位做好項(xiàng)目的招商、簽約、審批、建設(shè)的推進(jìn)工作。二是設(shè)立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)職能。及時(shí)、全面地掌握重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的復(fù)雜矛盾和問(wèn)題,定期向區(qū)政府匯報(bào)。三是堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)制度。每月定期召開(kāi)辦公會(huì),聽(tīng)取全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和重大專(zhuān)題工作推進(jìn)情況匯報(bào),分析研究建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)突出問(wèn)題,有針對(duì)性進(jìn)行分類(lèi)督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)辦公。四是完善重點(diǎn)項(xiàng)目配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門(mén)要在項(xiàng)目謀劃、前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、政策支持等各個(gè)環(huán)節(jié),各負(fù)其責(zé)、各司其職、上下協(xié)調(diào)、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。五是落
第五篇:區(qū)發(fā)改局201X年終工作總結(jié)及201X年工作打算(精)
區(qū)發(fā)改局201X年終工作總結(jié)及201X年工作打
算
區(qū)發(fā)改局以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),XX年在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,著力抓好宏觀管理、爭(zhēng)取項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)、行政審批、價(jià)格管理、糧食調(diào)控和企業(yè)改制等工作。
一、XX年工作總結(jié)
(一)抓宏觀、促落實(shí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 1.認(rèn)真做好計(jì)劃安排和執(zhí)行情況報(bào)告。受區(qū)政府委托,區(qū)發(fā)改局提出了《關(guān)于xx市xx區(qū)XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況及XX年計(jì)劃(草案)》,并獲區(qū)人代會(huì)審議通過(guò)。圓滿(mǎn)完成人大半年視察工作,按照法定程序向人大報(bào)告了我區(qū)上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。
2.有序推進(jìn)節(jié)能減排工作。一是牽頭完成了xx市對(duì)xx區(qū)節(jié)能減排考核的迎檢工作。經(jīng)市政府考核,我區(qū)XX節(jié)能減排工作走在全市前列,xx區(qū)獲xx市節(jié)能減排考核一等獎(jiǎng)。9月24日牽頭區(qū)級(jí)各部門(mén)迎接市節(jié)能減排督查,向市督查組匯報(bào)了我區(qū)節(jié)能工作開(kāi)展情況。二是切實(shí)做好XX節(jié)能減排工作安排。草擬了XX年節(jié)能減排工作方案(草稿)。確立了 XX年淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo),草擬了XX年節(jié)能減排工作預(yù)案。三是牽頭組織開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng)。6月中旬,我局協(xié)同各部門(mén)組織開(kāi)展了以“節(jié)能攻堅(jiān)、全民行動(dòng)”為主題的節(jié)能宣傳活動(dòng)。四是做好天然氣能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),基本摸清了我區(qū)XX-XX年天然氣消費(fèi)情況。五是7月底,在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料袋情況進(jìn)行了自查,我區(qū)基本杜絕了違規(guī)使用塑料袋情況。
3.科學(xué)制定牽頭工作目標(biāo)責(zé)任考核方案。一是草擬了xx區(qū)XX年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和旅游總收入“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)任務(wù)的通知。我區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資“開(kāi)門(mén)紅”任務(wù)確定為19.2億元。二是擬定xx區(qū)XX年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任分解辦法,明確了各部門(mén)的工作目標(biāo)任務(wù)。草擬了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx區(qū)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū),落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)節(jié)能減排工作任務(wù)。三是草擬了重點(diǎn)項(xiàng)目和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目任務(wù)分解方案和考核辦法。四是完成了本全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成分析,預(yù)計(jì)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(考核口徑)可完成80.99億元,超額完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。提出了XX年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)、明確推進(jìn)措施。
4.啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制工作。一是經(jīng)過(guò)多次修改完成了“十二五”規(guī)劃方案,下發(fā)了區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,確定了“十二五”工作步驟、重點(diǎn)課題研究和各 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。除“十二五”規(guī)劃綱要外,還確定了29個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由24個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé),目前各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃都已完成初稿。二是5月7-9日組織人員參加省發(fā)改委舉辦的“十二五”規(guī)劃培訓(xùn)。7月19日邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是聘請(qǐng)省社科院專(zhuān)家參與“十二五”規(guī)劃綱要編制,目前規(guī)劃綱要初稿即將形成。四是與政法委聯(lián)合草擬了xx區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。5.做好宏觀經(jīng)濟(jì)分析調(diào)研。一是參加區(qū)人大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造調(diào)研,草擬了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造調(diào)研報(bào)告。二是參加了市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)研,草擬了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)研資料。三是開(kāi)展了竹漿造紙工業(yè)、精細(xì)化工、新材料調(diào)研,基本摸清了我區(qū)竹漿造紙工業(yè)、精細(xì)化工、新材料發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,投資效益不斷彰顯
1.把握國(guó)家基本建設(shè)投資方向,做好項(xiàng)目篩選上報(bào)工作。圍繞國(guó)家重點(diǎn)投資領(lǐng)域及方向,主要圍繞保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面收集、儲(chǔ)備項(xiàng)目,全年收集、儲(chǔ)備項(xiàng)目共53個(gè),總投資達(dá)9.47億元。
2.做好投資安排,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃。上報(bào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林水利、中小企業(yè)技術(shù)改造、重大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃技術(shù)改造項(xiàng)目共48 個(gè),上報(bào)項(xiàng)目總投資達(dá)116.60億元。轉(zhuǎn)下達(dá)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))、年飲水安全工程等7個(gè)中央投資計(jì)劃項(xiàng)目,下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃1678萬(wàn)元。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目督察,確保中央投資落到實(shí)處。適時(shí)跟蹤建設(shè)工程形象進(jìn)度,按省、市要求按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。我區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需新增中央投資項(xiàng)目己完工5個(gè),其余項(xiàng)目正按省、市要求抓緊實(shí)施建設(shè)中。
4.狠抓港澳協(xié)調(diào)機(jī)制,確保項(xiàng)目進(jìn)度。一是按省、市要求按時(shí)填報(bào)港澳援建項(xiàng)目直報(bào)糸統(tǒng)進(jìn)度表,二是適時(shí)跟蹤建設(shè)工程形象進(jìn)度。我區(qū)列入港澳援建項(xiàng)目共9個(gè),項(xiàng)目總投資達(dá)41305萬(wàn)元,目前港澳項(xiàng)目已完成項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)。
(三)抓協(xié)調(diào),保投入,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
加強(qiáng)和規(guī)范重大項(xiàng)目管理,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、項(xiàng)目督促和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保重大建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。我區(qū)有17個(gè)項(xiàng)目列為xx市XX年重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資74.16億元,投資計(jì)劃22.78億元。其中,納入市政府目標(biāo)考核的竣工投產(chǎn)及加快建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資46.66億元,投資計(jì)劃22.38億元;xx區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目和xx區(qū)市政設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目列為四川省XX年重大項(xiàng)目,計(jì)劃總投資為26.79億元,投資計(jì)劃12.08億元。1-9月,我區(qū)的XX年市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資17.87億元,為投資計(jì)劃的78.46%。其中,竣工投產(chǎn)及加快建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目完成投資17.82億元,為投資計(jì)劃的79.63%;兩個(gè)省重大項(xiàng)目完成投資11.92億元,為投資計(jì)劃的98.70%。市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較順利,已有4個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成全年投資計(jì)劃,1個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
(四)抓窗口,簡(jiǎn)手續(xù),行政效能建設(shè)見(jiàn)成果
按照區(qū)政務(wù)中心“兩集中”,“兩到位”和“590”工程的工作要求,我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作,以建設(shè)“文明、規(guī)范、便捷、高效、和諧”的服務(wù)窗口為目標(biāo),積極探索全面提高服務(wù)質(zhì)量的方法途徑?,F(xiàn)收到錦旗3面,感謝信3封,表?yè)P(yáng)短信90多條,窗口工作人員被政務(wù)中心評(píng)為服務(wù)明星總計(jì)6人次,被政務(wù)中心授予窗口流動(dòng)紅旗單位4次。共計(jì)審批(備案)基本建設(shè)投資項(xiàng)目502個(gè),批準(zhǔn)總投資120.66億元(其中,審批政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目292個(gè),批準(zhǔn)總投資額42.36億元;備案企業(yè)投資基本建設(shè)項(xiàng)目210個(gè),批準(zhǔn)總投資額78.30億元)。
(五)抓穩(wěn)定,講方法,穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制工作
1.做好企業(yè)改制工作的部署,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制。針對(duì)通江綜合店及供銷(xiāo)企業(yè)等單位的改制工作,多次與市、區(qū)工商部門(mén)及有關(guān)單位聯(lián)系、了解、協(xié)調(diào)和咨詢(xún)相關(guān)情況、政策,認(rèn)真做好企業(yè)的改制工作。
2.妥善處理職工上訪,努力化解企業(yè)改制矛盾。了解、關(guān)注、掌握和協(xié)調(diào)處理南塔水泥、南塔化工、xx區(qū)水井巷41號(hào)附6號(hào)周禮摸等企業(yè)職工上訪有關(guān)情況及動(dòng)態(tài),積極維護(hù)我區(qū)穩(wěn)定。
(六)強(qiáng)監(jiān)管、穩(wěn)民生、深化物價(jià)監(jiān)督管理
規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī),規(guī)范收費(fèi)和價(jià)格秩序,搞好價(jià)格監(jiān)督檢查,關(guān)心和解決好群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,減輕群眾負(fù)擔(dān),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
1.深入開(kāi)展價(jià)格公共服務(wù)工作。一是圍繞群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定了《xx市xx區(qū)價(jià)格公共服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》。二是通過(guò)區(qū)物價(jià)局網(wǎng)站和城鄉(xiāng)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站發(fā)布食品和藥品等重要商品價(jià)格信息。規(guī)范校園和各大商場(chǎng)、社區(qū)收費(fèi)公示欄、健全醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)藥價(jià)格管理制度。三是強(qiáng)化“12358”價(jià)格投訴電話宣傳,規(guī)范了各大型商場(chǎng)、超市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店明碼標(biāo)價(jià)行為,完善了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2.加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。一是組織開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查和醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)督檢查。震攝了哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的行為,規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格秩序。二是落實(shí)增收減負(fù)價(jià)格政策,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,對(duì)涉農(nóng)價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)、質(zhì)檢收費(fèi)、農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)、涉企收費(fèi)、節(jié)能減排電力價(jià)格開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)化肥、糧食、交通運(yùn)輸價(jià)格落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。三是加強(qiáng)壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)督力度,貫徹節(jié)能減排價(jià)格政策和措施,組織開(kāi)展了電力、成品油、天然氣價(jià)格監(jiān)督檢查,加強(qiáng)環(huán)保收費(fèi)監(jiān)管。四是牢固樹(shù)立依法行政、依法治理的意識(shí),把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,進(jìn)一步規(guī)范了價(jià)格執(zhí)法工作和執(zhí)法文書(shū)檔案,努力實(shí)現(xiàn)了依法治理、依法治價(jià)的工作目標(biāo)。今年1—10月我局舉報(bào)中心共受理群眾價(jià)格投訴7件,辦結(jié)率100%,上繳違法金額115.9054萬(wàn)元,報(bào)送各類(lèi)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表484期,召開(kāi)全區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè)員(監(jiān)督員)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。3.加大收費(fèi)管理和行政審批工作力度。一是貫徹落實(shí)收費(fèi)政策。對(duì)全區(qū)130個(gè)收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行了清理,牽頭有關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展了治理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)工作。規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格和收費(fèi)秩序。繼續(xù)完善房屋和土地登記收費(fèi)管理規(guī)定。重新審定了建設(shè)和國(guó)土部門(mén)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)義務(wù)教育 階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范幼兒園和民辦學(xué)校收費(fèi)管理,做好普通高中、職業(yè)高中教育收費(fèi)的調(diào)研。對(duì)個(gè)別學(xué)校向?qū)W生收取“安全管理費(fèi)”、“電子識(shí)別卡費(fèi)”、“門(mén)卡費(fèi)”、“保安費(fèi)”的收費(fèi)行為進(jìn)行整改。二是著力規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,重點(diǎn)治理在農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)及農(nóng)村計(jì)劃生育等方面的突出問(wèn)題,制止代售教輔資料、代辦保險(xiǎn)、強(qiáng)制食宿等損害學(xué)生利益的行為。三是加強(qiáng)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理,推行按病種收費(fèi)的價(jià)格管理模式和住院病人費(fèi)用一日清單制度,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為的通知》。對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1個(gè)二乙中醫(yī)院、1個(gè)二甲婦保院等19個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)療服務(wù)收支及藥品購(gòu)銷(xiāo)情況的調(diào)研。四是嚴(yán)格執(zhí)行定價(jià)目錄規(guī)定,審核了xx區(qū)文體中心運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是開(kāi)展了行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作,年審覆蓋面100%。全年核發(fā)《收費(fèi)許可證》(含臨時(shí)《收費(fèi)許可證》)16件。4.發(fā)揮價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)作用。一是制定了《xx市xx區(qū)物價(jià)局居民生活用氣銷(xiāo)售價(jià)格順調(diào)工作試行辦法》,順調(diào)了全區(qū)6個(gè)天然氣公司商業(yè)氣、化肥氣、工業(yè)氣銷(xiāo)售價(jià)格;調(diào)整了我區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣公司和華星、旌能天然氣公司居民生活用氣銷(xiāo)售價(jià)格;制定了xx至略平107線城鄉(xiāng)公交客運(yùn)票價(jià);落實(shí)了區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)成品油的27個(gè)私營(yíng)加油站的汽、柴油零售價(jià)格并更換價(jià) 格公示牌。二是在和新鎮(zhèn)、黃許鎮(zhèn)建立了二個(gè)生豬養(yǎng)殖成本調(diào)查點(diǎn)。調(diào)查了雜交水稻種子行情和我區(qū)水泥、頁(yè)巖磚、砂石生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品成本;調(diào)查統(tǒng)計(jì)了城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心購(gòu)進(jìn)的共298個(gè)品種的藥品劑型、規(guī)格、采購(gòu)價(jià)格、藥品生產(chǎn)單位的情況;調(diào)查了華美制藥有限公司和四川貝奧生物制藥有限公司的基本情況、生產(chǎn)藥品的成本及出廠價(jià)格、中標(biāo)價(jià)格。對(duì)我區(qū)XX的天然氣價(jià)格成本、黃許鎮(zhèn)自來(lái)水廠自來(lái)水成本、6個(gè)農(nóng)村班線客運(yùn)和城鄉(xiāng)公交客運(yùn)公司客運(yùn)成本、3所幼兒園XX-XX的幼兒教育成本進(jìn)行了監(jiān)審并出具了完整的成本監(jiān)審報(bào)告。三是按照區(qū)政府《天然氣專(zhuān)項(xiàng)調(diào)節(jié)金管理暫行辦法》規(guī)定征收入庫(kù)調(diào)節(jié)金,截至XX年10月20日,已征收286.5966萬(wàn)元。四是加強(qiáng)價(jià)格鑒定和價(jià)格認(rèn)證工作。依據(jù)有關(guān)條例、規(guī)程開(kāi)展了公安、法院、行政事業(yè)單位的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定和價(jià)格認(rèn)證及涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。全年共完成涉案財(cái)物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)153件,鑒定金額246.56萬(wàn)元,價(jià)格認(rèn)證工作10件,認(rèn)證金額37454.98萬(wàn)元。
(七)抓購(gòu)銷(xiāo)、重儲(chǔ)備、糧食市場(chǎng)秩序保持穩(wěn)定
1.抓好糧食購(gòu)銷(xiāo),加強(qiáng)儲(chǔ)備管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策,加強(qiáng)對(duì)小麥最低收購(gòu)價(jià)政策的宣傳,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)積極參與糧食收購(gòu)。截止10月20日,全區(qū)糧食行業(yè)企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)糧食60495噸,其中:國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)糧食 33271噸,銷(xiāo)售16803噸,圓滿(mǎn)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備管理工作,積極指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格管理,嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)范,不斷完善儲(chǔ)備糧輪換機(jī)制,確保了輪換操作的透明度和約束力。XX年,完成了各級(jí)儲(chǔ)備糧油2.76萬(wàn)噸、庫(kù)存商品糧3萬(wàn)噸的儲(chǔ)存管理工作及省級(jí)儲(chǔ)備糧和510噸省級(jí)菜油加工入庫(kù)的輪換工作。
2.認(rèn)真開(kāi)展糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查,切實(shí)加大對(duì)糧食市場(chǎng)的管理工作。一是廣泛開(kāi)展糧食流通有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。在全區(qū)深入開(kāi)展了《糧食流通管理?xiàng)l例》、《四川省<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》、《食品安全法》及糧食科技活動(dòng)周大型宣傳咨詢(xún)活動(dòng),向糧食經(jīng)營(yíng)者、種糧農(nóng)民發(fā)放各種資料XX多份,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問(wèn)500多起。二是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),開(kāi)展監(jiān)督檢查。核發(fā)糧食收購(gòu)許可證戶(hù)61戶(hù),其中:糧食收購(gòu)企業(yè)8戶(hù)、糧食加工企業(yè)14戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)39戶(hù);組織糧食執(zhí)法檢查8次,出動(dòng)執(zhí)法人員30多人次,檢查糧食收購(gòu)、加工企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)120個(gè)。三是在重大節(jié)假日期間,通過(guò)對(duì)全區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50戶(hù)農(nóng)戶(hù)的糧情調(diào)查和新糧食品質(zhì)測(cè)報(bào)質(zhì)量調(diào)查,保證了全區(qū)用糧安全。
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理,全面提高國(guó)有企業(yè)效益。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的同時(shí)積極爭(zhēng)取政策支持,XX年全區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利8萬(wàn)元。4.做好服務(wù)“三農(nóng)”工作,大力推進(jìn)農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧工程。截至10月底,全區(qū)共投資43萬(wàn)元,安裝彩鋼組合倉(cāng)。
5.扎實(shí)推進(jìn)糧食企業(yè)災(zāi)后重建工作。國(guó)有糧食企業(yè)三個(gè)重建項(xiàng)目完成投資1500萬(wàn)元,完成工程形象進(jìn)度75%,其中孝泉省庫(kù)、黃許國(guó)庫(kù)預(yù)計(jì)年底完工,黃山路省庫(kù)預(yù)計(jì)XX年1月25日完工。
二、存在的問(wèn)題
1.區(qū)屬工業(yè)能耗下降情況完成良好,但央屬、市屬能耗上升較快,特別是xx市高新區(qū)能耗上升較快,年終完成萬(wàn)元gdp綜合能耗下降目標(biāo)較為困難。
2.市重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展較好,但部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后。列入市政府目標(biāo)考核的項(xiàng)目中有3個(gè)投資進(jìn)度不足計(jì)劃的60%,其中,xx區(qū)鈺鑫機(jī)械加工設(shè)備及廠房技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)H完成37%,xx市一環(huán)路西半環(huán)工程項(xiàng)目?jī)H完成48.05%。個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后可能影響xx區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全年目標(biāo)的完成。
3.我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要進(jìn)展,但是恢復(fù)重建推進(jìn)工作任務(wù)繁重、壓力巨大,還存在一些問(wèn)題亟待解決。一是項(xiàng)目整體進(jìn)展平穩(wěn),但類(lèi)別進(jìn)展參差不齊。二是實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)難度大。目前我區(qū)進(jìn)度與中央、省目標(biāo)實(shí)現(xiàn)仍有一定距離。三是資金缺口仍然存在,特別是城鎮(zhèn)體系項(xiàng)目到 位資金比例較少,防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目由于上級(jí)未同意我區(qū)中期調(diào)整申請(qǐng),導(dǎo)致實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目與上級(jí)下達(dá)任務(wù)有較大差距。4.糧食企業(yè)改革遺留問(wèn)題多,下崗職工上訪頻繁。
三、XX年工作打算
按照“當(dāng)好參謀、謀劃全局、管理投資、推進(jìn)改革、依法治價(jià)、穩(wěn)定糧油”的發(fā)展與改革工作要求,強(qiáng)化宏觀調(diào)控下的綜合協(xié)調(diào)職能。
1.做好本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略研究,完成xx區(qū)“十二五”規(guī)劃草案,提出XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃建議,為黨委和政府決策提供參考、當(dāng)好參謀。
2.全力實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建既定目標(biāo)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量。進(jìn)一步梳理災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,明確任務(wù),安排計(jì)劃。二是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目程序、嚴(yán)格管理,嚴(yán)防腐敗行為。三是切實(shí)抓好項(xiàng)目全程監(jiān)管,做到立項(xiàng)有論證、施工有依據(jù)、質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、資金有結(jié)算、竣工有驗(yàn)收,確保工程優(yōu)良。四是繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建信息報(bào)送工作。五是強(qiáng)化目標(biāo)管理,抓好災(zāi)后重建工作的管理考核。六是多措并舉解決重建資金缺口。3.及時(shí)把握宏觀經(jīng)濟(jì)信息和國(guó)家的投資信息,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。緊緊把握國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)的契機(jī),全力以赴爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。進(jìn)一步對(duì)接國(guó)家的投 資工作安排,加強(qiáng)與省市信息溝通,細(xì)化工作方案,主動(dòng)提出符合國(guó)家政策和投向的項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家多渠道對(duì)我區(qū)的項(xiàng)目予以支持。
4.做好XX重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃編制工作,按照“十二五”規(guī)劃目標(biāo),突出新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、黃河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、孝泉古鎮(zhèn)、黃許物流園區(qū)等重點(diǎn)內(nèi)容,力爭(zhēng)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資超過(guò)20億元,為我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。監(jiān)督和協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)投資的全過(guò)程,按照竣工投產(chǎn)、加快建設(shè)、爭(zhēng)取開(kāi)工、前期工作的項(xiàng)目管理四環(huán)節(jié),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
5.強(qiáng)化節(jié)能減排工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保法制宣傳教育,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)典型案例查處情況,強(qiáng)化對(duì)節(jié)能減排工作的輿論監(jiān)督。二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估、。加快實(shí)施重大節(jié)能工程項(xiàng)目,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),著力發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。三是加大資金投入,推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、合同能源管理等措施,鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和工藝。四是加強(qiáng)依法監(jiān)管,加大節(jié)能減排執(zhí)法力度。完善執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法手段,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法行為。五是夯實(shí)節(jié)能減排工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)體系和檢測(cè)體系建設(shè),健全能源購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存、消費(fèi)等方面的統(tǒng)計(jì)制度,進(jìn)一步規(guī)范排污 總量控制和減排臺(tái)帳管理。六是謀劃“十二五”節(jié)能減排工作。加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究,及早謀劃“十二五”節(jié)能減排思路、目標(biāo)和政策措施,深入持久地抓好節(jié)能減排工作。
6.規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī),規(guī)范收費(fèi)和價(jià)格秩序,搞好價(jià)格監(jiān)督檢查,關(guān)心和解決好群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,減輕群眾負(fù)擔(dān),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。一是加強(qiáng)資源性?xún)r(jià)格管理和改革,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)電站上網(wǎng)電價(jià),積極穩(wěn)妥推進(jìn)自來(lái)水價(jià)改革。二是貫徹執(zhí)行國(guó)家基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格。執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)格和蠶繭收購(gòu)價(jià)格政策,加強(qiáng)運(yùn)價(jià)管理,做好道路旅客運(yùn)輸票價(jià)調(diào)整工作。三是做好天然氣專(zhuān)項(xiàng)調(diào)節(jié)金的征收和農(nóng)村客運(yùn)cng補(bǔ)貼方案的測(cè)算工作。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)政策,規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完成XX行政事業(yè)性收費(fèi)年審、統(tǒng)計(jì)工作。五是做好糧食市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防哄抬價(jià)格和囤積居奇的違法行為。
7.進(jìn)一步強(qiáng)化糧食市場(chǎng)管理,維護(hù)好正常糧油市場(chǎng)秩序。一是強(qiáng)化糧油儲(chǔ)備,增強(qiáng)糧食調(diào)控能力,繼續(xù)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧和庫(kù)存商品糧的儲(chǔ)存管理工作,完成省區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換任務(wù)。二是進(jìn)一步完善糧食流通體制改革,妥善處理好遺留問(wèn)題,維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目的進(jìn)展速度。加大對(duì)工程的監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。四是加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理,積極推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)。五是抓好糧食購(gòu)銷(xiāo),服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。六是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和國(guó)有資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、不流失。