第一篇：縣委書記在領(lǐng)導干部大會上的講話（推薦）

在全縣領(lǐng)導干部大會上的講話

（2012年2月16日 根據(jù)錄音整理）

同志們：

今年2月8日至12日、2月9日至13日，政協(xié)海南省第五屆委員會第五次會議、海南省第四屆人民代表大會第五次會議相繼在海口召開，今年的省“兩會”是在全面實施“十二五”規(guī)劃、加快推進國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵階段，也是在黨的十八大和省第六次黨代會即將召開前召開的重要會議。下面，我向大家傳達省“兩會”精神，并就貫徹落實好“兩會”精神，抓好當前工作提幾點要求。

省“兩會”勝利召開是全省政治生活中的一件大事，我們一定要認真學習，把深刻領(lǐng)會省“兩會”精神和貫徹縣第十一次黨代會和縣“兩會”精神結(jié)合起來，以扎實的工作實效為建設(shè)昌江人民幸福家園開好局、起好步，切實抓好我縣當前各項工作。

（一）必須認真學習領(lǐng)會“兩會精神”，融匯貫通，以最佳的精神狀態(tài)促發(fā)展。我們今天召開這次會議，既是省“兩會”精神傳達學習的會議，也是2012年春節(jié)之后召開的的全縣領(lǐng)導干部收心的會議，一個凝心聚力的會議。從今天起，我們要完全從節(jié)日的氛圍中走出來，全神貫注地投入到工作中去。要堅定不移地按照縣第十一次黨代會和縣“兩會”提

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出的發(fā)展目標、工作任務(wù)、工作措施，一項一項地抓好落實，努力實現(xiàn)首季“開門紅”，進一步振奮精神，調(diào)整狀態(tài)，激發(fā)活力，以最佳的精神面貌迎接新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。

（二）必須咬住項目不放松，真抓實干，以項目帶動促發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，而項目是實現(xiàn)發(fā)展的現(xiàn)實抓手。我縣今年的各項工作在縣十一次黨代會和縣“兩會”上已經(jīng)安排部署得非常具體，目標明確，要求具體。接下來，就是要一項一項地抓好落實。抓落實一定要有重點，整個經(jīng)濟發(fā)展的突出的重點就是抓項目，整個經(jīng)濟規(guī)?？宽椖?，投資力度靠項目。蔣省長在省政府工作報告中也指出，我省是投資拉動型的經(jīng)濟模式，對我們昌江而言，更是如此，投資主導是當前發(fā)展的重要特征，整個經(jīng)濟工作的抓手在項目。今年我縣列為省級重點項目共19個，列入縣重點項目35個，總投資338億元，其中今年年度投資80億元。今年要在去年組建15個重點項目推進服務(wù)組的基礎(chǔ)上，進一步加大重點項目服務(wù)推進工作力度。會后，縣委組織部、縣委辦和縣發(fā)改委要盡快組織考核班子，按照《昌江黎族自治縣重點項目建設(shè)工作考核獎懲暫行辦法》規(guī)定，對去年15個項目推進服務(wù)組的工作成效進行全面考評，并根據(jù)考評結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。同時，根據(jù)我縣被列入2012年的省級和縣級重點項目，以及近期干部隊伍調(diào)整變化情況，盡快調(diào)整、充實重點項目推進服務(wù)組。要全力跟蹤服務(wù)好大項目，提高服務(wù)—2—

意識，確保投資環(huán)境不斷改善，堅持項目帶動戰(zhàn)略，推動全年各項經(jīng)濟發(fā)展目標圓滿實現(xiàn)。

（三）必須堅持以人為本，提高收入，確保三年農(nóng)民增收計劃的實現(xiàn)。要千方百計提高城鄉(xiāng)居民人均收入，特別是農(nóng)村居民人均純收入。2011年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達21810元，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達18369元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達18000元；全國農(nóng)村居民人均純收入達6977元，全省農(nóng)村居民人均純收入達6446元，全縣農(nóng)村居民人均純收入達5530元。盡管去年我縣城鄉(xiāng)居民收入分別有較快增長，但城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與全國、全省平均水平分別差3810元、369元，農(nóng)村居民人均純收入與全國、全省平均水平分別差1447元、916元。今年要采取切實有效措施，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是要大力實施三年農(nóng)民增收計劃，加大強農(nóng)惠民政策力度，確保各項惠農(nóng)強農(nóng)資金及時發(fā)放，千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入水平。

（四）必須加強維穩(wěn)不松懈，排憂解難，促進和諧保穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，是建設(shè)昌江人民幸福家園的前提。沒有穩(wěn)定，一切發(fā)展都無從談起。今年從年初就要扎扎實實抓好維穩(wěn)工作。第一，要實行工作重心下移，認真抓好矛盾糾紛排查，實施層層包案制度，努力將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。第二，干部要撲下身子，深入一線查民情、解民憂，為老百姓解難事、辦實事。今天借此機會，我要特別強調(diào)一

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點，我們的干部尤其是在基層一線的干部，包括一些重要的職能部門，絕對不能干害百姓、肥老板、積矛盾的事。一個項目能上不能上，一件事能干不能干，有三條基本的評判標準，一是看這個項目、這件事對于老百姓的切身利益是損害還是有利；第二是看它對公共財政的貢獻是大是小還是無貢獻（要算成本）；第三是看它對環(huán)境是有利還是有害。如果一個項目明顯損害了百姓的整體利益和切身利益，對公共財政的貢獻微乎其微，對環(huán)境將造成嚴重危害，老百姓對該項目反映強烈，而我們的干部視而不見，明里暗里還在力推這個項目，那么我們不得不問問為什么了？今后上項目、干事情，一定要堅持好這三條評判標準。第三，要落實聯(lián)村包戶制度，責任到人，將干部維穩(wěn)成效納入干部提拔使用重要考核指標。第四，要加大法制宣傳，營造良好的法制環(huán)境，要始終對違法犯罪活動保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊“兩搶一盜”，掃黑除惡，打出聲威、打出平安，讓昌江百姓有安全感，有幸福感。

（五）必須學習先進找差距，廉潔提效，改進作風促發(fā)展。抓好《中共海南省委關(guān)于進一步加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設(shè)的若干意見》的貫徹落實，由縣委組織部牽頭，盡快研究制定《2012-2016年加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設(shè)總體方案》，同時制定配套的年度實施方案，逐年開展“執(zhí)行力建設(shè)年、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年、效能建設(shè)年、優(yōu)化環(huán)境年、機制創(chuàng)新年”五個不同主題的作風建設(shè)年活動，進一步加強—4—

和改進作風，著力解決干部隊伍中存在的突出問題，全力打造政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、作風扎實頑強的干部隊伍。這里我再強調(diào)廉政建設(shè)，干部隊伍尤其是在座的科級以上干部一定要有“三心”，第一，對黨紀國法要有敬畏之心，管住自己的手，管住自己的嘴，管住自己的腳，不該拿的一定不能拿，不該吃的一定不能吃，不該去的地方一定不能去；第二，對違背職業(yè)操守的行為要有廉恥之心，用權(quán)一定要出于公心，公權(quán)一定要用公，不能無原則、無操守；第三，對廉政風險要有防范之心，慎交友、少應(yīng)酬，盡可能把時間和精力多用在加強自身學習上，用在能力水平提高上，用在推動事業(yè)發(fā)展和用在愛護家庭上。黨風廉政建設(shè)，各級黨委、黨組要緊抓不放，特別是各級黨政一把手、各部門主要負責人在管好自己、管嚴家人的同時，一定要抓好黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的落實，抓好班子，帶好隊伍。同志們，落實是成事之基、事業(yè)之本。布置工作如果不抓緊落實，再好的設(shè)想也只能是空中樓閣，再好的規(guī)劃也只能是紙上談兵。要把抓落實作為責任、品格和意志，在工作中保持昂揚的激情，真抓實干，創(chuàng)新實干，改革實干，謀實事、出實招、求實效，在層層抓落實、層層解決問題上下真工夫，確保我縣今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)圓滿完成。

中共昌江黎族自治縣委辦公室2012年2月28日印發(fā)

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第二篇：書記在全縣領(lǐng)導干部警示教育大會上的講話

書記在全縣領(lǐng)導干部警示教育大會上的講話

同志們：

今天，縣委召開全縣領(lǐng)導干部警示教育大會，既是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排，也是從嚴管理干部的一項務(wù)實舉措，目的是通過集中觀看警示教育紀錄片，剖析違紀違法典型案件，以案示警、以案明紀、以案為鑒，切實增強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，深入推進黨風廉政建設(shè)責任制落實。

剛才，我們觀看了**警示教育片，片中揭露的腐敗問題觸目驚心，受到查處的領(lǐng)導干部置黨紀國法于不顧，把紀律規(guī)矩當擺設(shè)，視各方監(jiān)督如兒戲，我行我素，天馬行空，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，最終身敗名裂，既是咎由自取，又令人痛心、發(fā)人深思。**同志通報的2021年全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律審查和監(jiān)察調(diào)查工作情況，一組組具體數(shù)據(jù)、一個個典型案例，充分反映出我縣黨風廉政建設(shè)的形勢依然不容樂觀，我們對取得的成績不能估計過高。全縣各級尤其是領(lǐng)導干部一定要時刻牢記習近平總書記“領(lǐng)導干部必須知行合一”的諄諄教誨，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把全面從嚴治黨、修身正己立德作為重中之重，始終站穩(wěn)政治立場、提高政治覺悟、增強政治定力，不忘初心、牢記使命、盡職為民，在實現(xiàn)**的偉大事業(yè)中彰顯每一名黨員干部應(yīng)有的價值。今天就如何“走好每一步、干好每一天”談一點體會，供大家參考。

一、要正確認識“走好每一步、干好每一天”的重要性

我到經(jīng)常在不同場合強調(diào)，大家要“走好每一步、干好每一天”。這個要求看似不高，但要將其付諸實際行動并堅持做到做好，其實非常不容易。走好每一步是一種精神追求，就是要時時定好自己的“壓艙石”，嚴守紀律規(guī)矩和辦事程序，才能在正確的道路上走穩(wěn)走遠，在更加廣闊的舞臺干出更大地成就；干好每一天是一種工作態(tài)度，就是要在人生不同的階段、不同的崗位上，認認真真做好每一件份內(nèi)之事，完成當天的工作目標，努力為下一階段奠定更好的基礎(chǔ)。這兩者是辯證統(tǒng)一的，作為領(lǐng)導干部，只有走好每一步、干好每一天，才能會干事、干成事、不出事，建立幸福家庭、鑄就不凡事業(yè)、成就完美人生。

一是領(lǐng)導干部的政治擔當。

習近平總書記曾語重心長地說，我們國家培養(yǎng)一位領(lǐng)導干部比培養(yǎng)一個飛行員的花費要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力。我個人理解要從三個方面來認識，從組織培養(yǎng)的角度講，我國自古就有“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”的說法，一個干部的成長，一靠個人努力，二靠組織培養(yǎng)，個人努力是內(nèi)因，也是決定性因素，從來就沒有什么救世主，只有發(fā)揮好自己的力量，靠本事干出杰出的業(yè)績，才能贏得組織的信任和群眾的支持。組織把一個干部安排在某一個崗位，既為其增長才干創(chuàng)造條件，又為他施展才華搭建舞臺，從嶄露頭角，到獨當一面，再到主政一方，飽含黨組織的幫助和培養(yǎng)。但是，如果干部一著不慎，組織的投入就將毀于一旦。從社會實踐的角度講，干部成長需要在社會這個大課堂中長時間歷練，卻并不能像自然科學和工程學那樣人為制造相似環(huán)境進行實驗，領(lǐng)導干部作決策、定方案、抓實施，動用的是實實在在的人力物力和社會資源，而不是實驗室里的儀器設(shè)備，干部能力的增強、水平的提高、經(jīng)驗的積累，很大程度上是以各種社會資源和成本的消耗為代價的。如果干部因為決策失誤甚至胡作非為造成損失，社會還要付出更大的成本來買單。

從人民信任的角度講，人民群眾對黨和政府的真心擁護，是最重要的執(zhí)政資源，領(lǐng)導干部代表著黨和政府的形象，我們干得好，群眾對黨和政府的信任和支持就會多一分；干得不好，甚至滑向腐化墮落的深淵，黨和政府的公信力就會在群眾心里大大消減。各級領(lǐng)導干部應(yīng)當時刻銘記黨和人民培養(yǎng)你的這份不容易，老老實實地把自己放在“債務(wù)人”的位置上，一步一個腳印踏踏實實干好每一天，做出響當當、實打?qū)嵉臉I(yè)績，才能對得起組織、社會和人民的培養(yǎng)。

二是家庭幸福的堅實基礎(chǔ)。

家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。我們領(lǐng)導干部的家庭在社會上大多讓人羨慕，收入穩(wěn)定，社會地位較高，就連熟人、子女都有較強的優(yōu)越感。關(guān)愛自己的家人，構(gòu)建幸福的家庭，這是人之常情。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛家，用什么方式愛家的問題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?！?，權(quán)為家所用、情為家所系、利為家所謀，“封妻蔭子”，“遺澤子孫”，結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連；有的人為“光宗耀祖”、“恩澤親屬”，大搞以權(quán)謀私，“一人得道，雞犬升天”，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。這樣的例子很多，教訓也很深刻。比如**為了子女和自己所謂的“家庭幸福”，利用職務(wù)之便，在土地審批、項目開發(fā)、工作調(diào)動等方面大搞權(quán)錢、權(quán)色交易，非法收受、索取他人財物**萬元，被判處有期徒刑**，不僅嚴重破壞了**的政治生態(tài)，貽誤的**的發(fā)展，也害了子女、毀了家庭，催人警醒。黨員領(lǐng)導干部往往是一個家庭的頂梁柱，倘若為使家人發(fā)財致富、養(yǎng)尊處優(yōu)，淡忘宗旨，顛倒“家”“國”，濫用權(quán)力、貪贓枉法，就必定會身敗名裂，使家庭“坍塌”。勤政廉潔的干部群眾愛戴，是子女的榜樣、親人的榮耀；相反，腐敗分子必然遭到群眾唾棄，親人也因其會承受巨大壓力。我們每一名領(lǐng)導干部都要始終保持對己負責、對家庭負責的積極態(tài)度，以自身的踏實奉獻和清正廉潔為家人創(chuàng)造實實在在的幸福。

三是守護自己政治生命的根本前提。

人，最寶貴的莫過于生命；共產(chǎn)黨人，最寶貴的莫過于政治生命。政治生命來之不易，我們每一個人從最開始接觸黨組織，到志愿加入黨組織，再到將共產(chǎn)黨人的崇高理想與為人民服務(wù)相結(jié)合，在躬身實踐中彰顯黨員干部本色，在接續(xù)奮斗中書寫人生華章，這是一個漫長的過程。革命戰(zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨人把黨員這個身份看得比生命還重，為了理想信念不惜拋頭顱、灑熱血，在今天和平發(fā)展的環(huán)境里，遠去了戰(zhàn)火硝煙，沒有流血犧牲，卻有不少黨員干部“倒下”，政治生命衰退甚至終結(jié)，警示教育片的主角們就是例證。“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍?！辈话颜紊敾厥?，不守規(guī)矩、不講紀律，遲早要栽跟頭，當政治生命被自己斷送之時，一定會痛苦悔悟和反問自己：活著還有什么意義？這也是我每每告誡大家走好每一步、干好每一天的良苦用心。我們要時刻堅定理想信念，堅定政治方向，堅定政治原則，用內(nèi)在定力使政治生命充滿活力、閃閃發(fā)光。

二、要不斷錘煉“走好每一步、干好每一天”的內(nèi)在定力

習近平總書記指出“領(lǐng)導干部要做到個人干凈”。達到這一標準，走好每一步、干好每一天就是最起碼的“應(yīng)該”，日常工作生活中只要做到做人講良知，做事講程序，做官講規(guī)矩，就一定能煉就共產(chǎn)黨人的“金剛不壞之身”。

做人講良知，就是要厚植道德修養(yǎng)。俗話說，人在做，天在看。我的理解，所謂天在看一是天良看你，二是社會看你，三是黨紀國法看你，如果你做了昧良心的壞事，不僅會給自己帶來牢獄之災(zāi)，也會禍及家人。希望全縣各級黨員干部要

時刻堅定理想信念，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，經(jīng)常反思入黨為什么、現(xiàn)在干什么、身后留什么，在研讀新思想中筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”，確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。要強化宗旨意識，自覺養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣，經(jīng)常對照理論理想、黨紀黨規(guī)、民心民聲、先輩先進檢視自己、端正行為、防微杜漸，經(jīng)常反躬自省地問一問自己，組織給了崗位待遇，履職盡責到位了嗎？人民給了權(quán)力責任，用來造福群眾了嗎？進而及時糾偏定向，堅決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機。要堅守道德底線，由數(shù)千年中華文明積淀而成的社會公德，是黨員干部必須堅守的道德底線。廣大黨員干部要把培養(yǎng)高尚的道德情操作為人生必修課，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，用社會公德、職業(yè)道德等一系列道德規(guī)范來約束自己的言行，恪守最基本、最樸素的做人做事道德底線，認真對照黨章，用更高的標準要求自己，牢記人情里面有原則、交往之中有紀律，警惕勢利小人的“圍獵”，切實管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，帶頭踐行社會主義核心價值觀，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)，努力成為道德標桿。

做事講程序，就是要依法依規(guī)決策辦事。隨著依法治國的逐步推進，我們各級領(lǐng)導干部要時時面臨行政行為合法合規(guī)性的考驗。如果瞞天過海，該走的程序不走；或者避重就輕搞“變通”，將程序當擺設(shè)，再良苦的用心也不過是枉費心機而已。事實上，領(lǐng)導干部在決策過程中嚴格堅持依照程序辦事，不僅是依法行政的必然要求，也是確保決策科學、民主的重要保證。各級領(lǐng)導干部都要增強“開門決策”意識，重大事項決策前，要開展深入調(diào)查研究，做到不調(diào)查不決策，先調(diào)查后決策，逐步實現(xiàn)制度化。各級領(lǐng)導干部

嚴格執(zhí)行民主集中制原則，健全完善議事規(guī)則和決策程序，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，決不允許超越權(quán)限辦事，堅持用制度管權(quán)管人管事，讓權(quán)力在陽光下運行。

做官講規(guī)矩，就要是嚴格遵守黨紀黨規(guī)。“法令既行，紀律自正，則無不治之國，無不化之民?！睂τ趶V大黨員干部來說，黨的紀律規(guī)矩既是“緊箍咒”，也是“安全帶”，必須時時處處嚴格遵守。各級領(lǐng)導干部一定要強化紀律規(guī)矩意識，深入學習《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)，始終把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為從政為官的根本原則來堅持，把“**”和“**”作為核心價值導向來把握，把“**”作為不可觸碰的底線來堅守，明晰公與私的“警戒線”，遠離紀與法的“高壓線”，時刻把黨的紀律規(guī)矩牢牢刻印在心上，內(nèi)化為修身做人的基本遵循，外化為干事創(chuàng)業(yè)的行動標尺，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做政治上的明白人。

三、要準確把握“走好每一步、干好每一天”的三個關(guān)系

小不謹，則大事敗。我們每天的工作、生活和人際交往，離不開要面對服務(wù)對象、自己的家人以及身邊的同事，只有正確的處理好了政商、同事、家庭關(guān)系，才能為我們“走好每一步、干好每一天”奠定良好的基礎(chǔ)，在前進的道路上才能做到同心同向、行穩(wěn)致遠。

一要把握好“親”“清”政商關(guān)系。親商、安商、富商，是政府的應(yīng)盡之責，也是發(fā)展的現(xiàn)實需要，是決勝全面小康的必然要求。為了推動經(jīng)濟社會發(fā)展，領(lǐng)導干部同企業(yè)家、非公有制經(jīng)濟人士交往是經(jīng)常的、必然的，也是必須的。但這種交往應(yīng)該為君子之交，決不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關(guān)系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的關(guān)系。否則，領(lǐng)導干部就會在“糖衣炮彈”面前落馬，就會不自覺墜入危險的“溫柔鄉(xiāng)里”，走上違法犯罪的歧途。習近平總書記提出政商關(guān)系要“親”“清”，對領(lǐng)導干部而言，“親”就是要坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往，在民營企業(yè)遇到困難和問題的情況下要積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟人士多關(guān)注、多談心、多引導，幫助解決實際困難，真心實意支持民營經(jīng)濟發(fā)展，“清”就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易，以“親”激發(fā)起發(fā)展的勃勃生機，以“清”保持好共產(chǎn)黨人的良好形象。

二要把握好“親”“清”的同事關(guān)系。剛剛在警示教育片中看到的**等人，熱衷于搞小圈子、拜碼頭搭天線，把同志關(guān)系、上下級關(guān)系搞得變了味，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，最終也給自己編織了一個堅固的牢籠。君子之交淡如水，同志之交清若潭。希望各級領(lǐng)導干部要準確把握“親”“清”同事關(guān)系的內(nèi)涵，對待上級要尊重而不諂媚，遵從而不盲從，盡責而不越位，做到恪盡職守，守土有責，矛盾不上交、責任不上推，不能無原則的討好領(lǐng)導，不能把提拔任用看成個人恩賜。同級之間要相互尊重，相互支持，相互信任，注重涵養(yǎng)聞過則喜、從諫如流的容人雅量，善于用政治胸懷團結(jié)班子成員一起共事，做到補臺不拆臺，分工不分家。對待下級要愛護體恤，像關(guān)心親人一樣給予關(guān)愛,善于給下屬提供成長的機會，創(chuàng)造進步的條件，堅決杜絕不顧實際一味要求干部“五加二、白加黑”，甚至拉架勢、擺花架子，搞出碌碌無為假加班的情況。

三要把握好“親”“清”的家庭關(guān)系。無情未必真豪杰，親人之間當講“親”。我們的每一位領(lǐng)導干部在日常的工作生活中，要準確把握好“親”“清”的家庭關(guān)系，在講“親”的同時，更加強調(diào)“清”的重要性，為親情系上“保險帶”、裝上“安全閥”，讓每個家庭灑滿陽光、充滿溫暖，親而又清、清而更親。

一要盡孝，盡到“孝老愛親”的社會責任，用自己的辛苦汗水換取家庭的和諧幸福，用自己的合法收入讓家人過得平安健康、心安理得，不追求大富大貴，要平凡卻不平常，平淡而不平庸，活得高貴而有尊嚴。二要盡愛，把家庭作為最溫暖的港灣，用真愛對待家人，即不搞“寵愛”，也不搞“溺愛”，在是與非、公與私上清清楚楚，不干糊涂事、不做糊涂人，在名與利、錢與物上清清白白，深明為官必須涇渭分明，魚和熊掌不可兼得，在來與往、情與愛上清清爽爽，人情往來不感情用事，不被親情裹挾。三要盡教，樹立正確的人生觀、價值觀，言傳身教家庭的每一個成員，不利用自己的權(quán)力為家人提供“便利”，不給自己的子女設(shè)計鋪筑所謂的“捷徑”，更不能搞“一人得道，雞犬升天”的事情，做好家庭的好榜樣、鄰里的好標桿，讓良好的作風品質(zhì)成為家庭成員之間的一種默契、習慣和自覺。

四、要著力構(gòu)建“走好每一步、干好每一天”的堅強保障

“走好每一步、干好每一天”不僅需要我們黨員領(lǐng)導干部持續(xù)不斷的加強自身建設(shè)，更需要黨組織從多方面強化監(jiān)督管理。各級黨組織要勇于擔當、主動作為，把從嚴管黨治黨作為最基本的政治擔當，把“嚴”字長期堅持下去，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一要切實擔負管黨治黨政治責任。習近平總書記強調(diào)，各級黨委（黨組）特別是書記要強化政治擔當、履行主體責任，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識，認真落實約談、督查、考核、巡察等制度，健全完善落實機制，細化實化推進措施，定期聽取匯報、分析形勢、解決問題，推動工作延伸到基層、責任落實到基層。黨組織書記要強化全面從嚴治黨第一責任人的意識，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，扶犁親耕種好黨建“責任田”。班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，不做“局外人”，既抓業(yè)務(wù)，又抓廉政，認真抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作，真正做到真管真嚴、常管常嚴，推動全面從嚴治黨責任落地生根。

二要不斷強化黨員干部監(jiān)督管理。抓而不緊、等于不抓，管而不真、等于不管。黨和人民把權(quán)力交給干部，首先是信任，但信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督的出發(fā)點是愛護，是對干部負責。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把政治監(jiān)督挺在最前面，加強對“兩個維護”落實情況的監(jiān)督，加強對黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督。要用好巡察利劍，深化政治巡察，認真落實“全覆蓋”要求，充分發(fā)揮好政治巡察的政治顯微鏡、政治探照燈作用。各級黨組織主要負責同志一定要擔起敢于監(jiān)督、從嚴監(jiān)督的職責，強化日常監(jiān)管，認真推動落實黨內(nèi)談話、述責述廉述德等日常監(jiān)督制度，從點滴抓起，從具體問題管起，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。要堅決整治選人用人上的不正之風，時刻踐行“四個唯有”，進一步完善干部選拔任用機制，注意發(fā)現(xiàn)使用長期在艱苦清苦崗位工作、政治素質(zhì)好、奉獻意識強的干部，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境。

三要持續(xù)推進作風建設(shè)。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要扭住作風建設(shè)不放松，以落實中央八項規(guī)定和實施細則精神為重點，密切關(guān)注“四風”隱形變異新動向、新表現(xiàn)，緊盯節(jié)日節(jié)點、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加大監(jiān)督檢查力度，堅決防止“四風”反彈回潮。對于無視紀律要求、不收斂不收手、繼續(xù)頂風違紀的，要堅決嚴查快處。特別是針對不落實、亂落實、假落實、少落實、慢落實、機械落實、應(yīng)付式落實等突出問題，要拿出過硬措施，該督促整改的限期督促整改，該問責追責的嚴肅問責追責，該紀律處分的堅決紀律處分，真正讓鐵律發(fā)力、讓禁令生威。

四要鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。反腐敗斗爭任何時候都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法，任何時候都不能有打好一仗就一勞永逸的想法，任何時候都不能有初見成效就見好就收的想法，必須始終保持高壓態(tài)勢，堅定不移向縱深推進。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，靶向治療，精準懲治，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。要深化標本兼治，夯實治本基礎(chǔ)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決減少腐敗存量、重點遏制腐敗增量，努力鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設(shè)沒有休止符。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持政治定力，發(fā)揮表率作用，勇?lián)氊熓姑?，把每一步走的踏實，把每一天干的出彩，?*的奮斗目標作出新的更大貢獻！

第三篇：王福宏書記在全市領(lǐng)導干部大會上的講話

王福宏書記在全市領(lǐng)導干部大會上的講話

王 福 宏

（2010年11月22日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是傳達學習省委八屆十三次全會和中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志視察安徽重要講話精神，研究部署當前各項工作，確保全面完成“十一五”目標任務(wù)，并為“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

下面，我講四點意見。

一、認真學習貫徹省委全會精神，深入謀劃好我市“十二五”發(fā)展

省委八屆十三次全會是在我省即將完成“十一五”規(guī)劃，進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，對于繼續(xù)抓住和用好我省發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，對于鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機成果、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奮力開創(chuàng)科學發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民新局面，具有十分重要的意義。我們一定要認真學習貫徹會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，扎實做好“十二五”黃山經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，奮力加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市進程。

一要準確把握省委作出的“未來五年是安徽大有可為的黃金發(fā)展期”的戰(zhàn)略判斷。省委全會認為，未來五年是安徽大有可為的黃金發(fā)展期。首先是宏觀政策總體有利?！笆濉睍r期，國家堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于我省進一步拓展發(fā)展空間；國家大力促進中部崛起，引導投資更多投向中西部地區(qū)，有利于我省多上項目、擴大投入；國家加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增強科技創(chuàng)新能力，有利于我省加強薄弱環(huán)節(jié)，鞏固優(yōu)勢領(lǐng)域。這些都為我省加快發(fā)展提供了良好環(huán)境，創(chuàng)造了有利條件。其次是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇前所未有。進入后國際金融危機時期以來，世界范圍內(nèi)正出現(xiàn)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，主要是向我國中西部內(nèi)陸省份轉(zhuǎn)移，特別是長江經(jīng)濟帶將成為國內(nèi)外投資的戰(zhàn)略重點。隨著我省基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展條件的大幅改善，加之擁有皖江示范區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新試點省兩大戰(zhàn)略平臺，要素資源整體升值，比較優(yōu)勢日益凸顯，為大規(guī)模、高水平承接轉(zhuǎn)移提供了有力支撐，完全能夠也應(yīng)當成為這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。再次是經(jīng)濟增長內(nèi)在動力不斷增強。未來五年，我省經(jīng)濟發(fā)展將出現(xiàn)三個大的標志性變化。一是城鎮(zhèn)化率有望突破50％，這意味著城鎮(zhèn)人口數(shù)量首次超過農(nóng)村人口，其中蘊含著巨大投資和消費空間；二是人均生產(chǎn)總值將由3000美元向5000美元跨越。國際經(jīng)驗表明，在這一階段，經(jīng)濟往往能保持一個較長時期的高增長，穩(wěn)定性和抗風險能力會明顯增強；三是經(jīng)濟發(fā)展有望跨上更高平臺。從發(fā)達省份的發(fā)展軌跡看，生產(chǎn)總值過萬億是一個新起點，之后將會呈持續(xù)加速態(tài)勢。去年我省經(jīng)濟總量已經(jīng)超過1萬億，可以預(yù)見未來五年我省完全可能站上更高發(fā)展平臺。省委全會作出的這一戰(zhàn)略判斷，我們一定要深刻理解、牢牢把握，緊密結(jié)合黃山實際，既要珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，又要認清挑戰(zhàn)、應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，奮力推進黃山經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，真正使“戰(zhàn)略機遇期”成為“黃金發(fā)展期”。

二要準確把握我省“十二五”發(fā)展的主題主線。全會通過的《中共安徽省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（草案）》明確提出，我省“十二五”以科學發(fā)展為主題，以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民為主線，這是關(guān)系安徽經(jīng)濟社會發(fā)展全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。其核心就是以科學發(fā)展觀為指導，推動全面轉(zhuǎn)型。所謂全面轉(zhuǎn)型，就是《建議》中提出的“六大轉(zhuǎn)變”，也即，加快新型工業(yè)化進程，把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的發(fā)展軌道上來；加快新型城鎮(zhèn)化進程，把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到以中心城市和縣域經(jīng)濟為支撐、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道上來；加快優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資拉動向三大需求協(xié)同拉動轉(zhuǎn)變；加快推進自主創(chuàng)新，促進增長動力從物質(zhì)資源消耗為主向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；加快發(fā)展社會事業(yè)

和改善民生，推動發(fā)展重心從偏重經(jīng)濟增長向經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；加快生態(tài)文明建設(shè)，推動增長模式從粗放增長向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)速度與質(zhì)量、內(nèi)需與外需、發(fā)展與民生、增長與環(huán)境、經(jīng)濟與社會等方面有機統(tǒng)一，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這“六大轉(zhuǎn)變”涉及到發(fā)展理念的變革、模式的轉(zhuǎn)型和路徑的創(chuàng)新，是全方位全領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式在安徽的創(chuàng)造性實踐。各地各部門一定要深化認識、堅決貫徹，努力把全面轉(zhuǎn)型的要求貫穿于黃山經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，真正做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展。

三要準確把握我省“十二五”發(fā)展的目標任務(wù)。省委《建議》從6個方面提出了今后5年的目標任務(wù)：即綜合實力再上新臺階，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放邁出新步伐。體現(xiàn)在這6個方面中的主要量化指標有：力爭到2015年生產(chǎn)總值、財政收入比2010年翻一番，主要指標增速位居中部前列，確保2015年皖江城市帶人均生產(chǎn)總值超過全國平均水平，全省人均生產(chǎn)總值與全國平均水平差距進一步縮小；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值翻一番以上；努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，力爭到2015年城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。這些目標任務(wù)，突出了又好又快發(fā)展的基本要求，體現(xiàn)了加快發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型、興皖與富民的有機統(tǒng)一，回應(yīng)了廣大人民群眾對發(fā)展的關(guān)切和期盼，具有很強的戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性，既為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)，也留下發(fā)展空間。我們要認真結(jié)合黃山實際，制定和完善我市積極進取、切實可行的發(fā)展目標，并為之努力奮斗！

四要準確把握我省“十二五”發(fā)展的重大部署。為實現(xiàn)“十二五”時期發(fā)展的目標任務(wù)，省委《建議》從全面貫徹落實擴大內(nèi)需方針，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；加快推進城鎮(zhèn)化，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系；堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進“三農(nóng)”現(xiàn)代化進程；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；扎實推進科教興皖和人才強省，加快建設(shè)創(chuàng)新型安徽；大力推進生態(tài)文明建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力；加強社會建設(shè)，提高人民幸福指數(shù)；加快建設(shè)文化強省，推動文化大發(fā)展大繁榮；加快改革開放步伐，增強發(fā)展動力和活力等10個方面作了全面部署，提出了一系列重大舉措，核心是要做到“五個堅持”，即堅持雙輪驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。全面落實這些重大部署，既可推動解決當前我省發(fā)展面臨的突出問題，又可為長遠發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。需要指出的是，《建議》在“十二五”發(fā)展主要目標之一的區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強方面，以及推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、做大做強中心城市、促進皖南和大別山區(qū)發(fā)展、加大環(huán)境保護力度、加強生態(tài)保護和全面繁榮文化事業(yè)等6項重大舉措中分別對我市經(jīng)濟社會發(fā)展提出了具體要求，我們一定要深入學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。

當前的一項緊迫任務(wù)，就是以黨的十七屆五中全會和省委八屆十三次全會精神為指導，進一步完善總體發(fā)展思路、強化具體推進舉措、充分集中各方智慧、加強相互銜接協(xié)調(diào)，把我市“十二五”規(guī)劃精心編制好，使規(guī)劃更具有全局性、務(wù)實性、科學性和系統(tǒng)性，既符合黨的十七屆五中全會和省委八屆十三次全會精神，又符合黃山實際，既體現(xiàn)市委戰(zhàn)略意圖，又反映全市人民意愿，成為一個高水平高質(zhì)量的規(guī)劃，成為未來五年推動科學發(fā)展、加速黃山崛起的重要綱領(lǐng)性文件。25日市委常委會將再次專題研究我市“十二五”規(guī)劃建議，并將分別征求各地、各部門黨委（黨組）、黨內(nèi)老同志、黨代會代表意見，聽取各民主黨派、工商聯(lián)負責人、無黨派人士以及專家學者的意見，修改后提交擬于11月30日召開的市委四屆十一次全會審議通過?！督ㄗh》經(jīng)市委全會通過后，市政府將據(jù)此編制“十二五”規(guī)劃綱要（草案），提請擬于明年2月中旬召開的市人代會審議通過后頒布實施。

二、認真學習貫徹省委全會精神，切實做好新形勢下的群眾工作

在十七屆五中全會上，胡錦濤總書記深刻闡述了加強和改進新形勢下群眾工作的重要性

和緊迫性，深入分析了當前群眾工作存在的突出問題，從群眾觀點、群眾立場、方式方法、制度建設(shè)等四個方面向全黨提出了新要求，寓意深刻，意義重大。在省委八屆十三次全會上，張寶順書記也專門就新形勢下群眾工作作出部署、提出要求。全會還專題討論并通過了關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見。我們一定要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實?？偟目矗沂腥罕姽ぷ魇呛玫?。近年來，各級黨委、政府大力推進民生工程，群眾得到的實惠日益增多，黨群干群關(guān)系不斷改善，人民群眾對黨委、政府的工作總體是滿意的。但也要清醒地看到，群眾工作中還存在不少問題，特別是涉及征地拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴等，群眾來信來訪較多，甚至引發(fā)一些矛盾和沖突。造成這些問題，原因是多方面的，有的是因為政策不落實，或在落實中走了樣；有的是因為工作方式方法不當；有的是因為工作不深入、不細致；有的是因為應(yīng)對不妥，缺乏科學的預(yù)案，等等。歸根結(jié)底，是一些領(lǐng)導干部宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，沒有很好地堅持和貫徹好群眾路線，沒有很好地維護好群眾利益。這些問題如果不認真加以解決，勢必影響經(jīng)濟社會發(fā)展大局，阻滯我們已有的大好發(fā)展態(tài)勢。我們一定要從鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命、確保長治久安的高度，從堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的政治立場出發(fā)，從妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系、促進經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，將貫徹群眾路線、做好群眾工作作為開展一切工作的根本途徑和根本保證，高度重視，切實抓好。

一要牢固樹立群眾觀念。毛主席說，群眾觀點是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點和歸宿。我們一切工作的根本目的，都是為了造福群眾。能不能做好群眾工作，關(guān)鍵看我們心里是否裝著群眾。廣大黨員干部一定要牢固樹立群眾觀點，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，自覺貫徹黨的群眾路線，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

二要切實改進工作作風。作風建設(shè)的核心就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。最近《人民日報》指出當前干部作風的“五浮”問題，即思考問題浮淺、行為方式浮躁、工作方式浮漂、工作作風浮滑、總結(jié)工作浮夸。這些問題在我市也不同程度的存在。以這樣的作風，群眾困難怎么能解決、群眾利益怎么能維護、群眾工作又怎么能做好呢？密切聯(lián)系群眾，必須從領(lǐng)導干部做起，必須自覺深入基層、深入群眾、體察民情、了解民意，必須為人民群眾多辦實事、多解難題，以實際行動增進群眾對黨和政府的信任。這里我強調(diào)一下征地拆遷問題，這是當前社會關(guān)注度高、牽涉群眾利益多的一個熱點?，F(xiàn)階段，我市正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速推進時期，征地拆遷的任務(wù)都很重，必須正確處理好加快發(fā)展與維護群眾利益的關(guān)系。我們應(yīng)該看到也必須充分肯定廣大基層干部為了征地拆遷、為了黃山發(fā)展所付出的極大心血和辛勞，但更應(yīng)該看到廣大拆遷戶為了全局利益、為了黃山發(fā)展所作出的奉獻和貢獻。我們必須堅持把維護群眾的合法權(quán)益放在首位，確保補償達標到位；必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保文明和諧拆遷；必須嚴格履行有關(guān)程序，嚴格按照公平公正公開的原則操作，嚴禁野蠻逼迫搬遷，嚴禁違法強制拆遷，更不得隨意動用公安民警參與強制征地拆遷，確保廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把維護群眾利益與推動加快發(fā)展更好地結(jié)合起來。三要不斷創(chuàng)新方式方法。隨著經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型，利益主體日趨多元，群眾共享改革發(fā)展成果的愿望日益強烈，做好群眾工作的要求越來越高，任務(wù)越來越重。各級領(lǐng)導干部要認真研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，不斷提高群眾工作的實效。要更加注重教育疏導，善于通過深入細致的說服解釋，把黨和政府的政策主張向群眾講清楚，最大限度地贏得群眾的理解和支持。重視心理疏導和人文關(guān)懷，努力培育理性平和的社會心態(tài)。要更加注重依法辦事，堅持依法行政，善于運用法律和政策手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系，化解矛盾糾紛。教育引導群眾自覺以合法理性的方式表達利益訴求，通過行政復議、訴訟、仲裁、調(diào)解等渠道解決問題。要更加注重形成工作合力，黨政各部門，各級人大、政協(xié)組織，各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，都要圍繞大局、立足職能、發(fā)揮優(yōu)勢，積極主動開展群眾工作。重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)

線各界人士、城鄉(xiāng)基層自治組織、企事業(yè)單位、社會團體、行業(yè)組織、社會中介組織等的作用。要更加注重運用現(xiàn)代科技手段，切實增強主流媒體的正面宣傳和輿論引導能力。善于運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等現(xiàn)代信息手段，聯(lián)系服務(wù)群眾，回應(yīng)群眾關(guān)切，開展思想教育。深入研究網(wǎng)上輿論引導的特點和規(guī)律，主動占領(lǐng)網(wǎng)上思想輿論陣地。

四要建立健全各項制度。群眾工作是貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面的經(jīng)常性工作，必須建立健全制度，提高規(guī)范化、制度化水平。在長期實踐中，我們已經(jīng)形成了許多行之有效的群眾工作制度，一定要認真堅持并在實踐中不斷完善，及時把各種好的做法經(jīng)驗上升為制度。要健全服務(wù)群眾制度、聯(lián)系群眾制度、信訪制度、領(lǐng)導干部下訪制度以及黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，以嚴格完善的制度確保群眾工作順利開展。

五要加強基層群眾工作。群眾工作重心在基層。從目前情況看，絕大多數(shù)侵害群眾利益的問題發(fā)生在基層，絕大多數(shù)矛盾糾紛產(chǎn)生于基層，預(yù)防和解決這些問題也必須依靠基層。各級黨委、政府要高度重視基層，各級領(lǐng)導干部要加強對基層群眾工作的領(lǐng)導和指導，深入研究基層群眾工作中存在的共性問題，及時采取改進措施。要進一步建立健全基層群眾工作網(wǎng)絡(luò)，完善基層群眾工作機制。要堅持擴大基層民主，完善基層自治，在更大領(lǐng)域、更多事項上推進群眾自我決策、自我管理、自我教育、自我服務(wù)，創(chuàng)造群眾工作的生動局面。省委即將下發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》。這個《意見》包括“牢固樹立群眾觀點，著力提高群眾工作能力；自覺深入群眾，緊密聯(lián)系群眾；充分發(fā)揚民主，切實維護群眾利益；著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題；堅決糾正脫離群眾、損害群眾利益的不正之風和腐敗現(xiàn)象；加強和改進對新形勢下群眾工作的領(lǐng)導”六個部分，并從健全聯(lián)系群眾制度、認真接待來信來訪、著力保障和改善民生、及時排查化解矛盾糾紛等方面提出16條具體措施，對我們做好新形勢下的群眾工作具有極強的針對性、指導性和可操作性。請市委辦公廳牽頭，抓緊制定我市貫徹意見。

三、認真學習貫徹省委全會精神，確保完成或超額完成今年和“十一五”目標任務(wù)今年以來，全市經(jīng)濟強勁增長，回升基礎(chǔ)進一步鞏固，呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、活力增強、民生改善的良好態(tài)勢。但也要清醒看到，經(jīng)濟運行中還存在一些突出問題，特別是價格上漲較快、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境偏緊等，對下一步發(fā)展可能帶來不利影響。年內(nèi)還剩30多天時間，當務(wù)之急是按照中央和省委部署，緊密結(jié)合自身實際，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，找差補缺、狠抓落實，全面完成“十一五”目標任務(wù)，為“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

一要扎實推進重點項目建設(shè)。項目建設(shè)一刻也不能放松。要進一步加強“十大工程”項目調(diào)度，加快在建項目進度，落實項目開工條件，抓好資金、土地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，爭取有更多項目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。年底是國家部委和省各廳局確定明年和“十二五”項目的關(guān)鍵時期，各地各部門要在前一階段跑省跑部的基礎(chǔ)上，進一步主動與國家部委、省直廳局溝通協(xié)調(diào)，積極做好項目儲備和前期工作，爭取更多項目進入國家和省里盤子。

二要大力開展招商引資工作。今年我市的招商引資工作形勢總體不錯，前不久赴港粵經(jīng)貿(mào)交流和專題招商也取得一定成果?，F(xiàn)在正處于兩個五年規(guī)劃之交，是大企業(yè)和投資商安排投資計劃的關(guān)鍵時期，我們要加強跟進對接，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，促進在談項目加緊簽約、簽約項目加快落地、落地項目盡早轉(zhuǎn)化為實際成果。各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)和市直職能部門尤其要加強對招商工作的研究和創(chuàng)新，積極探索新形勢下既迎合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級趨向、又符合我市發(fā)展取向和資源特點的招商引資新路子，把握規(guī)律、創(chuàng)新方式、主動作為、多作貢獻。下個月我省將與全國工商聯(lián)合作舉辦非公企業(yè)合作推進會，會議還可能安排到黃山考察，我們一定要提前準備、備好項目、展示形象、務(wù)求實效。

三要有效加強工業(yè)運行調(diào)節(jié)。要密切關(guān)注市場變化和工業(yè)運行走勢，強化預(yù)警監(jiān)測，加強煤電油運協(xié)調(diào)，保障能源、原材料等重點物資運輸，做好水、油、氣等供應(yīng)工作。年終歲

尾是企業(yè)產(chǎn)銷旺期，要加大市場開拓力度，通過銀企對接、信用擔保等途徑，切實解決好企業(yè)面臨的融資難題，保持工業(yè)經(jīng)濟快速增長勢頭。節(jié)能減排是一項約束性指標，必須持之以恒地抓緊抓好，但不能直接采取拉閘停電等簡單做法。

四要認真做好冬游促銷文章。炒熱黃山冬游是旅游經(jīng)濟的新賣點、新亮點、新增長點。要持之以恒地做好冬游開發(fā)，精心謀劃“后世博”旅游市場，鞏固擴大香港旅游促銷成果，加強與在港12家簽約旅行商的實質(zhì)性合作，加快跟進落實飛機直航等。市旅委制定的冬游實施方案很好，關(guān)鍵要抓好方案所提出的4項措施、19項重點工作的落實，努力打響“冬韻黃山、多彩徽州”的品牌。

五要精心組織冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)按照“八個一批”的總要求，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。要加強在地作物管理，為明年豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。冬季是動物疫病多發(fā)季節(jié)，各地要嚴格落實防控責任，確保疫情不發(fā)生、不蔓延。年底還是興修水利的好時機，要深入推進農(nóng)田水利基本建設(shè)，進一步鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。綠色質(zhì)量提升行動已經(jīng)正式啟動，各級各部門要按照規(guī)劃抓緊落實。森林防火是我市冬春兩季最艱巨的任務(wù)，必須始終繃緊這根弦，牢牢抓住責任落實、全力預(yù)防和高效撲救三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加強組織領(lǐng)導、嚴格火源管理、抓好應(yīng)急應(yīng)對、強化宣傳教育、構(gòu)筑群防局面、落實責任追究，確保森林防火安全。

六要加大民生工程推進力度。目前我市民生工程進展順利，但各地、各工程進展不平衡，要進一步加強督促檢查，加快工作節(jié)奏，確保完成各項任務(wù)。要認真總結(jié)民生工程實施以來的經(jīng)驗做法，針對基層和百姓反映強烈的民生問題，及早謀劃好明年和“十二五”民生工作。臨近年底，眼下最緊要的民生問題是要把困難群眾的生活安排好。近年來我市創(chuàng)新施行的“七?！惫ぷ鹘衲暌龅酶?，有關(guān)部門要抓緊研究完善方案，市里將專門進行部署。當前物價上漲對群眾特別是困難群眾生活帶來影響，對此必須引起高度重視?？偟脑瓌t是，立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期。當前工作的重點是，一要抓好冬季肉、禽、蛋和蔬菜生產(chǎn)和調(diào)運，有效保證市場供應(yīng)；二要加強以農(nóng)產(chǎn)品、食品為重點的市場和價格監(jiān)管，嚴厲打擊欺行霸市行為，努力保障市場價格平穩(wěn)運行；三要提前做好糧、油、過冬蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的儲備工作，完善應(yīng)急保供穩(wěn)價預(yù)案；四要加快蔬菜批發(fā)市場、社區(qū)菜店建設(shè)，完善和優(yōu)化市場布點，明年還要大幅擴大蔬菜基地建設(shè)規(guī)模；五要認真落實各類補助補貼政策，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。

七要切實維護社會大局穩(wěn)定。維穩(wěn)問題，任何時候都松懈不得、麻痹不得。要根據(jù)歲末年初的時段特點，認真做好維護穩(wěn)定和信訪工作，加強社會治安綜合治理，努力把問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。清理和整治拖欠農(nóng)民工工資行為要盡早啟動，并且要做細致、做到位。年終歲末往往是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)時段，要切實做好隱患排查，堅決預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。今年上海靜安區(qū)“11?15”高層住宅特大火災(zāi)教訓慘痛，要進一步廣泛開展消防安全教育培訓，嚴格落實消防安全責任制，尤其要強化對人群密集場所和重點區(qū)域、部位的消防安全檢查，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

八要統(tǒng)籌安排其他各項工作。年內(nèi)各項工作任務(wù)繁重繁雜、交織交匯。必須善于運用統(tǒng)籌兼顧的科學方法，合理安排、彈好鋼琴，確保各項工作齊頭并進。要進一步學習貫徹五中全會和省委全會精神，在認真謀劃“十二五”的同時，積極謀劃明年發(fā)展。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真籌備開好全省服務(wù)業(yè)現(xiàn)場會和市委十一次、十二次全會以及全市綜合觀摩等活動，以此激發(fā)全市廣大干部群眾投身科學發(fā)展、加速黃山崛起的更大熱情。

四、認真學習貫徹賀國強同志視察安徽重要講話精神，持之以恒抓好我市反腐倡廉工作11日至15日，中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志親臨我省視察，視察安徽的第一站就是我們黃山。11月11日至12日在黃山視察期間，賀國強同志沿途就我市新農(nóng)村建設(shè)、基層黨風廉政建設(shè)、徽文化保護與傳承、生態(tài)環(huán)境保護、旅游經(jīng)濟發(fā)展等方面作了一系列重要指示，給予了高度評價和鼓勵，尤其是在聽取省委、省政府和省紀委工作匯報后的講話中四次提到我市（分別為徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)坤沙村、潛口民宅、徽文化博物館、黃山景區(qū)），充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導對黃山的關(guān)心和厚愛，對我們推進科學發(fā)展、加速黃山崛起，對我們加強反腐倡廉建設(shè)、持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，具有重要指導意義、起到重大推動作用！

為深入學習貫徹賀國強同志重要講話精神，張寶順書記在19日下午召開的全省領(lǐng)導干部大會上，分別從堅持把黨的群眾路線貫穿于紀檢監(jiān)察工作的全過程和各方面，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進；堅持圍繞中心、服務(wù)大局，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力服務(wù)和堅強保障；堅持整體推進、突出重點，不斷提高反腐倡廉工作的有效性和切實加強自身建設(shè)，不斷提高紀檢監(jiān)察工作水平等四個方面就學習貫徹賀國強同志重要講話精神，進一步做好我省反腐倡廉工作提出了具體要求，我們一定要認真學習領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)，緊密結(jié)合實際，堅決貫徹落實。

當前，我市已進入工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速推進的新階段，隨著經(jīng)濟活動的日趨活躍，對領(lǐng)導干部的各種誘惑不斷增多，腐敗問題也會易發(fā)多發(fā)，這給黨風廉政建設(shè)工作提出了新的更高要求?？傮w看，我市黨風廉政建設(shè)的主流是好的，但反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨，決不能有絲毫松懈。全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要適應(yīng)新形勢，研究新情況，提出新舉措，解決新問題，扎實做好反腐倡廉工作。反腐敗斗爭，堅定不移、毫不放松；依法辦案，堅定不移、毫不含糊。這里，我著重就紀檢監(jiān)察工作堅持圍繞中心、服務(wù)大局，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力服務(wù)和堅強保障的問題作一強調(diào)。

一要堅持反腐倡廉與促進發(fā)展相統(tǒng)一。反腐倡廉目的是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。必須跳出紀檢抓紀檢，進一步熟悉中心工作、貼近中心工作、服務(wù)中心工作，更加自覺地把黨風廉政建設(shè)放在發(fā)展大局中來思考、謀劃和部署。尤其要把抓好中央及省市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，作為服務(wù)大局的首要任務(wù)，確保政令暢通、步調(diào)一致，確保各項政策措施不折不扣落到實處。

二要堅持嚴格要求與關(guān)心愛護干部相統(tǒng)一。促進干部健康成長，是紀檢監(jiān)察工作的重要責任，也是服務(wù)大局的重要方面。對違法亂紀者，必須嚴肅懲處、決不姑息；對所發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題要早提醒、多教育，幫助他們認識錯誤、及早改正，防止深陷泥潭、難以挽回；對那些黨性原則強、敢于碰硬而得罪人的干部，要主持公道，澄清是非，保護他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造敢于堅持黨性、堅持原則的良好氛圍。

三要堅持懲治腐敗與優(yōu)化環(huán)境相統(tǒng)一。反腐敗工作敏感性強，關(guān)注度高，在實際操作中需要很高的政策理論水平、科學處置能力和輿論引導能力，處置不當就可能造成思想混亂，損害地方形象，影響發(fā)展環(huán)境。要本著有利發(fā)展的原則，注重辦案工作的政治效果、法紀效果和社會效果，達到正一方風氣、樹一方形象、促一方發(fā)展的目的。

同志們，確保“十一五”發(fā)展精彩收官，確?！笆濉彼{圖完美繪就，是擺在我們面前的歷史性任務(wù)。讓我們在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，負重拼搏，開拓進取，為完成或超額完成今年和“十一五”各項任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市，努力開創(chuàng)未來五年黃山經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面而努力奮斗！

第四篇：公司黨委書記在公司全體領(lǐng)導干部大會上的講話

公司黨委書記在公司全體領(lǐng)導干部大會上的講話

同志們：

上周五召開了全市干部擴大大會，×書記傳達了×在考察時講話精神，感受到×再次為×全面振興指明了方向。為全面貫徹落實好×市委干部大會精神，進一步統(tǒng)一思想、提振信心，把思想和行動統(tǒng)一到×講話和全市干部大會精神上來。在此，我再強調(diào)三方面重點工作：

一、以改革統(tǒng)攬全局，實現(xiàn)集團快速發(fā)展

今年國企改革是×市的首要任務(wù)，因此集團要加大力度全面推進，通過改革來激發(fā)活力和創(chuàng)造動力，推動集團快速發(fā)展。幾年來，集團在“三年三步走”深化改革的進程中，取得了一年一個臺階的佳績，使企業(yè)基本上步入了良性發(fā)展軌道。今年是集團的鞏固完善年，對于“改革發(fā)展”，我們要全力推進。要堅定不移地做好“雙主業(yè)板塊”和“1+4”改革。各承擔改革主體任務(wù)的相關(guān)單位要將改革工作扎實有序推進，要有階段性的成果，同時要繼續(xù)深化營業(yè)所改革的工作，把各項工作做實做細。讓改革成果助推水務(wù)集團快速發(fā)展，實現(xiàn)做強做優(yōu)做大的目標。

二、以管理強化落實，實現(xiàn)集團穩(wěn)固發(fā)展

管理是企業(yè)永恒的主題。我們要狠抓基礎(chǔ)，強化管理，為集團實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。一個是，做好任務(wù)分解落實。今年作為鞏固完善年，穩(wěn)中求進是總體目標，要狠抓基礎(chǔ)工作?！笆奈濉逼陂g的計劃目前經(jīng)過前期的準備和調(diào)研，已經(jīng)基本確定，近期集團將陸續(xù)下發(fā)專項計劃，各單位一定要按照今年的目標任務(wù)，眼睛向內(nèi)、腳踏實地，落實好各項指標任務(wù)，做到層層分解落實到位，并將壓力層層傳導到每名職工，充分調(diào)動廣大職工的積極性，共同參與，群策群力，確保各項計劃指標的全面完成。另一個是，抓好精細化管理工作。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要真實準確，要做好數(shù)據(jù)平臺的搭建工作；要從嚴規(guī)范管理，強化考核力度并加大執(zhí)行力，要盡快搭建好集團生產(chǎn)車輛和專用車輛的共享平臺建設(shè)，充分發(fā)揮資源共享，實現(xiàn)提高效率，減少投資、節(jié)約成本的目標。各基層單位一定要按照時間節(jié)點等要求不折不扣貫徹落實，要做好水表管理，確保計量精準，強化管控體系建設(shè)，同時對于沒有按時完成的單位要實施問責；要做好對標管理，要找準目標，找出差距，落實措施，迎頭趕上，與國內(nèi)15家副省級城市以及主要關(guān)聯(lián)城市的水務(wù)企業(yè)進行對比，在縱向?qū)Ρ鹊幕A(chǔ)上再進行橫向看齊。提高執(zhí)行力，加大監(jiān)督檢查的力度，要常抓、常管、常監(jiān)督。

三、以善為突破重點，實現(xiàn)集團趕超發(fā)展

關(guān)于今年的工作，集團已經(jīng)明確了“一個工作總基調(diào)，四大主攻方向，十件實事”以及“兩個平臺建設(shè)”的核心內(nèi)容。在這里我再強調(diào)一下：一是改善營商環(huán)境。打造國際化營商環(huán)境是×市黨代會提出的未來五年的核心工作，水務(wù)集團要當先鋒，打頭陣，務(wù)必要從“小”處入手，從“細”處著眼，要將“人人都是環(huán)境，人人都有責任”落到實處。使每一位用戶服務(wù)員，都能切實擔起“服務(wù)員”職責；每名營業(yè)所的對外服務(wù)員都要有“窗口服務(wù)意識”；各有關(guān)部門要將“25條”真正執(zhí)行到位。對于開發(fā)企業(yè)，要堅持走訪、回訪、上門服務(wù)，打造我們的“保姆式服務(wù)”“領(lǐng)辦式服務(wù)”品牌。要認識到：服務(wù)好每位用戶，就是我們最大的“營商環(huán)境”。這項工作要高度重視，絕不懈怠，絕不能因為主觀原因給集團、給×市帶來負面影響。二是實施降差增效。降差增效工程是集團的“1號”工程，市長親自提出來要加大城市管網(wǎng)治漏力度，因此，我們必須做好這項工作，向市委市政府交上一份滿意的答卷。這既是經(jīng)濟工作，更是一項政治任務(wù)。各部門、各單位要全力推進、全面對接、全力配合，建立綠色通道，不遺余力完成。各項前期手續(xù)要提速，要確保4月1日前進場施工，必須實現(xiàn)年初制定的降低產(chǎn)銷差在6%以上的目標。這是全集團開展的一場攻堅戰(zhàn)，務(wù)必取得勝利。降成本工作，應(yīng)該說，我們集團冗員過多，包袱沉重，管理粗放，這些問題最直接的反映在成本居高不下上。今年，集團將降成本的目標鎖定在1億元，就是要以“壯士斷腕的決心，猛藥去疴的力度”從問題的根源上開刀，倒逼各單位務(wù)必加強管理，在管理機制上，切實降低運行成本，從細節(jié)入手，精打細算。這也是考驗各級領(lǐng)導干部執(zhí)行能力的重要體現(xiàn)。

三是落實城建計劃。

集團涉及到城建計劃項目的重點工程，務(wù)必按照市里的統(tǒng)一要求，盡快完成前期手續(xù)的辦理，確保盡早開工建設(shè)，要精心組織、科學安排、文明施工。供水服務(wù)和安全生產(chǎn)，保障供水大局穩(wěn)定是我們義不容辭的責任，為此，我們要提前謀劃，未雨綢繆，做好準備。特別是北部地區(qū)尤為重要，要研究好對策、找出根源，對癥下藥，絕不能出現(xiàn)任何影響供水穩(wěn)定的事件。同時，各單位、各部門要強化安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責任，按照黨政同責，一崗雙責的要求，全面做好安全生產(chǎn)。四是整治水源環(huán)境。首先要認真研究好政策，明確責任，涉及我們自己的內(nèi)部事，各責任單位必須無條件，不打折扣，按照清單制、銷號制全面執(zhí)行，按時整改。這是對我們各級領(lǐng)導的執(zhí)行力和講政治的考驗。繼續(xù)推進十項重大工程2.0版升級工作，要深入調(diào)研，以問題為導向，找準差距，補齊短板、精準發(fā)力，綜合施策，確保今年各項工作有一個大的提升和改善。五是加強作風建設(shè)。領(lǐng)導干部一是要有舍我其誰、唯旗是奪的勇氣；二是要有腳踏實地、埋頭苦干的干勁；三是要有敢于負責、勇于擔當?shù)男貞眩?/p>

四是要有勤勉敬業(yè)、主動服務(wù)的意識；

五是要做清正廉潔、甘于奉獻的表率。

總之，當前工作目標已經(jīng)明確，希望大家按照本次會議的精神，統(tǒng)一思想、振奮精神、全神貫注、全力以赴，以真抓實干、埋頭苦干的精神，全面完成各項工作任務(wù)。

謝謝大家！

第五篇：書記在全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)大會上講話

在**市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)

工作會議上的講話

（2011年）****** 同志們：

這次全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是學習貫徹中央紀委六次全會、省紀委九屆七次全會和市紀委九屆八次全會精神，總結(jié)2010年黨風廉政建設(shè)工作，研究部署2011年的工作任務(wù)。市紀委副書記、*****同志到會指導，充分體現(xiàn)了市紀委對教育工作的關(guān)心和支持。剛才，**同志傳達了中央紀委和省、市紀委全會精神。**同志作了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作報告。各縣（市）區(qū)教育局、直屬各學校事業(yè)單位、機關(guān)各處室要認真學習，結(jié)合各自的實際，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、認真學習，提高認識，進一步增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的責任感和緊迫感

十七屆中央紀委六次全會，是在建黨90周年到來之際，“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次十分重要的會議。胡錦濤總書記在全會上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和 1

經(jīng)驗，科學分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性。講話思想深刻，內(nèi)容豐富，是指導當前和今后一個時期黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。****書記在市紀委九屆八次全會上的講話，對貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話和中央紀委、省紀委全會精神，全面推進反腐倡廉建設(shè)提出了明確要求。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會中央和省、市委領(lǐng)導同志的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委全會和省、市紀委全會的部署要求上來。

剛剛過去的2010年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，教育系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“辦人民滿意的教育”的總要求，把加強黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷加大工作力度，取得明顯成效。我市教育工作以素質(zhì)教育為切入點，全面提高辦學水平，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，中小學辦學條件進一步改善，經(jīng)費保障水平進一步提高。在黨風廉政建設(shè)以“制度創(chuàng)新年”為主線開展了反腐倡廉制度創(chuàng)新年活動；強化教育行風建設(shè)，積極參加政務(wù)熱線和政務(wù)面對面，及時解決群眾關(guān)心的熱點問題；開展了校辦產(chǎn)業(yè)和房屋出租清理工作；建立健全有關(guān)行政問責制度，加強了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，領(lǐng)導干部廉潔自律取得了新成效；開展廉政 2

文化進校園活動，在全省率先啟動了廉潔教育進課堂并取得了初步成效。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)還面臨許多新情況、新問題。一是存在對黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)的認識和重視程度還需進一步加深。二是部分領(lǐng)導干部的宗旨意識和公仆意識有待進一步強化，部分單位在制度的貫徹執(zhí)行上落實不夠，執(zhí)行力不強；三是部分單位對治理中小學亂收費措施不力，中小學教輔材料散濫問題沒有得到徹底解決。面對新形勢新情況新問題，我們必須以對黨和國家事業(yè)、對人民群眾利益高度負責的態(tài)度，進一步增強責任感緊迫感，切實把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好、抓出成效，以更加堅定的決心和更加有力的舉措抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，為實現(xiàn)辦好人民滿意的教育，推動我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。

二、把握大局、突出重點，全力抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作落實

2011年是建黨90周年，是全面實施教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年。全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)要認真貫徹落實上級指示精神，加強監(jiān)督檢查，提高落實上級重大決策部署的執(zhí)行力；加強教育行風建設(shè)，維護群眾利益，促進教育公 3

平公正；加快完善體現(xiàn)教育特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平；加強黨風政風教風學風建設(shè)，營造風清氣正的教育環(huán)境。關(guān)于今年的黨風廉政建設(shè)工作，我再強調(diào)以下幾點：

（一）加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題，開展對加強保障和改善民生等重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展對市紀委交辦的在招生、基建、采購等方面的審計和監(jiān)督。加大領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計力度，加強對直屬學校和事業(yè)單位法人離任經(jīng)濟責任審計。加強專項資金管理和使用、基建工程和修繕工程以及對市屬民辦學校的財務(wù)審計。加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風，堅持正確用人導向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔上來。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)單位認真整改，對違紀違法案件要嚴肅處理，確保各項政策措施落到實處。要嚴明黨的政治紀律，堅定政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在重大政治原則問題上同黨中央保持高度一致，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

（二）加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔自律若干準則》是全面規(guī)范黨員領(lǐng)導干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對于強化領(lǐng)導干部廉政意識、形成用制度 4

管人的有效機制，具有十分重要的意義。要切實抓好領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹執(zhí)行，繼續(xù)堅決整治領(lǐng)導干部違規(guī)收受禮金問題，鞏固厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。教育系統(tǒng)領(lǐng)導干部要嚴格要求自己，帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，以廉潔從政的良好形象贏得群眾的信任支持。

（三）完善教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要認真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，繼續(xù)強化措施，扎實推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等工作。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化進校園工作。深入推進招生、基建工程、物資采購、后勤服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，建立嚴密有效的制度體系。積極查找教育系統(tǒng)權(quán)力運行風險點，加強廉政風險防范機制建設(shè)。強化監(jiān)督，完善權(quán)力運行監(jiān)控機制。不斷完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開、教代會等制度，保護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運行。加強學校辦學行為和收費行為監(jiān)管，開展教育行風民主評議，接受群眾和社會監(jiān)督。加大力度，嚴肅查處濫用權(quán)力牟取非法利益、損害群眾利益和教育形象的案件，重點查處領(lǐng)導干部貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀 5

違法案件，做到依法辦案、查處及時、懲治到位。鞏固反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動成果，減少體制障礙和制度漏洞。

（四）積極推行黨務(wù)公開。要全面落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，沒有文件規(guī)定不能公開的一律公開，把黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)，黨風廉政建設(shè)情況等列入公開目錄，及時主動公開。要把黨務(wù)公開同政務(wù)、校務(wù)公開有機結(jié)合起來，做到相互銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。各單位要研究制定實施細則，精心組織實施，確保年內(nèi)在全市教育系統(tǒng)基層黨組織中全面實行。把對基層黨務(wù)公開工作情況的檢查考核與對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核結(jié)合起來，作為黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的重要內(nèi)容。

三、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，切實貫徹落實到教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)之中

胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上深刻闡述了堅持以人為本、執(zhí)政為民的極端重要性。我們一定要深刻領(lǐng)會講話精神，堅持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。充分認識把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，加強思想教育，完善體制機制，解決突出問題，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

一是要加強思想教育。貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，必須持之以恒加強思想政治建設(shè)。去年我市教育系統(tǒng)開展了“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，都把以人為本、執(zhí)政為民教育擺在突出位置，有效推動了教育系統(tǒng)干部隊伍作風轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系，促進了教育事業(yè)的發(fā)展。為進一步深化以人為本、執(zhí)政為民教育，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，市委決定今年集中開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動，我們要高度重視、精心組織，把幫助群眾解決實際問題與加強干部思想教育緊密結(jié)合起來?；鶎佑肋h是領(lǐng)導干部學習的大課堂。領(lǐng)導干部要拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復雜的地方去，察實情、辦實事、求實效。只有真正深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究，群眾工作才能做深做細做實。通過主題活動，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，加強科學發(fā)展觀教育，加強責任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育。牢固樹立和自覺堅持正確政績觀，時刻把人民利益放在第一位。黨員干部要理解權(quán)力就是責任、干部就是公仆、領(lǐng)導就是服務(wù)，只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上。

二是要完善保障體制機制。要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，做到謀劃教育發(fā)展思路向人民群眾問計、改進教育發(fā)展措施向人民群眾請教、衡量教育發(fā)展成效由 7

人民群眾評判。要堅持科學決策、民主決策、依法決策，不斷完善決策機制，建立教育系統(tǒng)重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的評估機制，健全決策失誤糾錯機制和責任追究制度。要健全維護群眾權(quán)益機制，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機制。

三是要加強教育系統(tǒng)干部隊伍作風建設(shè)。教育系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部是教育改革發(fā)展的領(lǐng)導者、實踐者和推動者，擔負著把重大教育方針、政策落實到基層的重要責任。要認真學習貫徹胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上的講話精神，按照“四個大興”的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務(wù)實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，扎實推進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設(shè)。教育事業(yè)連著千家萬戶，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，想問題、辦事情、作決策都要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點。要堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要堅持把治理庸懶散問題作為加強干部隊伍作風建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣。領(lǐng)導干部要提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實際問題能力，提高化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定能力。要正確運用群眾工作方法，在深入調(diào)查研究虛心 8

聽取群眾意見上下功夫，在取信于民凝聚各方力量關(guān)心支持教育上下功夫，在深入細致做好師生思想政治工作上下功夫。著力解決教育改革發(fā)展中人民群眾反映強烈的突出問題，著力解決師生員工反映的實際問題，堅決糾正損害群眾利益的行為。

四是以解決突出問題為重點。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，重點解決教育收費等方面損害群眾利益的突出問題，不斷讓群眾感受到切切實實的變化。加強和深化對教育工程建設(shè)領(lǐng)域、“小金庫”、慶典和研討會及論壇過多過濫問題、公務(wù)用車問題等的專項治理。要加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，突出重點、標本兼治，既要著力解決當前存在的問題，又要深入分析發(fā)生問題的原因，建立健全長效機制，切實鞏固治理成果，防止問題反復發(fā)生。要繼續(xù)深化行風民主評議工作，扎實推進教育系統(tǒng)行風建設(shè)。

四、切實加強對黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導

要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院修訂后頒布的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，進一步鞏固全黨動手抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作局面。各級教育行政部門要按照會上市委教育工委與縣（市）區(qū)教育局、直屬學校（事業(yè)單位）負責人簽訂的《黨風廉政建設(shè)責任書》的要求，把黨風廉政建設(shè)工作納入黨委和行政的總體工作之中，做到一起部署，一起 9

落實，一起檢查，一起考核。領(lǐng)導班子要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任，黨政主要負責同志要認真履行好第一責任人的職責，切實管好班子、帶好隊伍、做好表率。要認真落實“一崗雙責”要求，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負起主要領(lǐng)導責任。單位主要領(lǐng)導對本單位的資產(chǎn)、財產(chǎn)要清楚，對自己的工作邊界要清楚，要緊密結(jié)合工作實際，認真抓好本單位黨風廉政建設(shè)責任制的落實。

同志們，加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任重大，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，圍繞確定的目標任務(wù)，精心部署，嚴密組織，扎實工作，努力開創(chuàng)我市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)新局面，為教育事業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定，為實現(xiàn)辦人民滿意的教育，為《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》順利實施提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。