第一篇：2016年在離退休教師迎春茶話會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位前輩:大家中午好！

憶往昔，倍受感動：在座的各位前輩，你們用自己最美好的年華書寫了**輝煌的過去。想一想大家當(dāng)年工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，想一想大家當(dāng)年教書的分分秒秒，所有大家記憶中的畫面都是那么親切、溫馨、感人、幸福。是你們用知識的甘露，澆開一代代理想的花朵；是你們用心靈的清泉，潤育**學(xué)子美好的情操。你們甘為人梯，無怨無悔。你們當(dāng)年艱苦奮斗所做出的表率作用，通過歷史的積累，已經(jīng)逐漸演化為**的一種精神，成為**中學(xué)發(fā)展的寶貴財富。

看今朝，倍感驕傲：借今天這個機(jī)會，我簡單將剛剛過去一年學(xué)校取得的成績向各位前輩匯報：

一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。

二是教學(xué)質(zhì)量逐年攀升。高考全面完成教育局下達(dá)的目標(biāo)，獲得考核一等獎，其中文化重本上線25人（含體育1人），本科上線180人，600分以上9人，高中藝術(shù)生特色明顯，高考突出。

三是教學(xué)改革有新亮點(diǎn)。初中參加了中國特色品牌區(qū)域共同體課改實驗，高中開展“成都七中直播班和翻轉(zhuǎn)班”對比實驗，師生反響良好。

四是教育聯(lián)盟有新舉措。

這些收獲，都是站在你們搭建的舞臺上，站在你們打下的堅實基礎(chǔ)上，一步一步走到今天。

學(xué)校遇上的發(fā)展機(jī)遇主要有：一是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于歷史最好階段，這是學(xué)校發(fā)展遇到的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇；二是**重視民生事業(yè)的力度空前強(qiáng)大，這是學(xué)校發(fā)展的政策機(jī)遇；三是****已經(jīng)聯(lián)為一體，這是學(xué)校發(fā)展的地理機(jī)遇；四是**蘊(yùn)含的比較深厚的辦學(xué)底蘊(yùn)和贏得的社會良好口碑，這是學(xué)校發(fā)展質(zhì)量機(jī)遇。

為此我們一是加快規(guī)劃布局的設(shè)計，加快征地等工作的推進(jìn)；二是深化教學(xué)改革，爭取取得更好的辦學(xué)質(zhì)量；三是提高師資隊伍建設(shè)，努力打造一大批**教育名師；四是廣泛宣傳學(xué)校，將學(xué)校全方位推薦給社會。

薪火相傳，承先啟后，繼往開來，再創(chuàng)輝煌！老前輩們，請相信我們年輕一代，我們一定要做得更好，也一定能做得更好！

第二篇：在迎春茶話會上的講話

2007年新春聯(lián)歡會上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：

值此新春佳節(jié)來臨之際，我們在這里歡聚一堂，辭舊迎新，暢敘友情，心里充滿無比的喜悅。首先，我代表幾家班子向出席今天迎春聯(lián)歡會的同志們、朋友們，向長期關(guān)心和支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會各界人士，致以新春的祝福！

剛剛過去的2006年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年，是對外開放引進(jìn)最多的一年，是人民群眾生活水平改善最好的一年。全區(qū)上下同心同德，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，特別是全區(qū)人民在遭受了兩次百年難遇特大洪災(zāi)后，在區(qū)委、區(qū)政府的帶領(lǐng)下自力更生、搶抓機(jī)遇、頑強(qiáng)拼搏、克難攻堅、乘勢而上，為區(qū)連續(xù)六年位居全市前列作出了貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是全區(qū)人民頑強(qiáng)拼搏，扎實工作的結(jié)果，也凝聚著在座各位的心血和汗水，也離不開各界人士的參與努力。在此，我代表幾家班子向大家表示衷心的感謝！

2007年，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，努力深化體制改革和對外開放，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。真誠希望在座的各位，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極為全區(qū)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為××××的發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

同志們、朋友們！

讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的中共中央周圍，萬眾一心，勵精圖治，銳益進(jìn)取，為×××ד十一五”建設(shè)創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻(xiàn)！為構(gòu)建和諧社會，開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)譜寫新的華章！

最后，祝大家身體健康、合家歡樂、吉祥如意、新年大發(fā)！謝謝大家！

第三篇：在迎春茶話會上的講話

在迎春茶話會上的講話

xx區(qū)長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和

今年的初步打算作一簡要通報。

一、關(guān)于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路，堅持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區(qū)上下抓落實”的指導(dǎo)思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元，比上年增長18.2；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，增長6.5；農(nóng)民人均純收入3125元，增長14.8；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16；完成社會固定資產(chǎn)投資22.2億元，增長51.2。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。各級各部門認(rèn)真落實區(qū)委決策部署，堅持發(fā)展第一要務(wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，實現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9和26.2；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個商標(biāo)被評為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，農(nóng)民收入實現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大，果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座，從事果品運(yùn)銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實責(zé)任，招商引資工作取得新成績。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3和65.8。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進(jìn)的韓國獨(dú)資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項目方面實現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強(qiáng)宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次，實現(xiàn)門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現(xiàn)了歷史性突破。五是強(qiáng)化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉(zhuǎn)移支付和各類專款數(shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè)，啟動了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設(shè)，有8家企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動全區(qū)力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面，全面落實了農(nóng)業(yè)稅降低3個百分點(diǎn)的政策，農(nóng)民人均減負(fù)47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補(bǔ)工作，共發(fā)放種糧補(bǔ)貼173萬元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個，總量減少21；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，全區(qū)有470個

村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場，取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之

重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補(bǔ)償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。同時，積極推進(jìn)財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開展了政府統(tǒng)一采購、機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業(yè)發(fā)展上了新臺階。計劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作，加強(qiáng)了土地市場和礦業(yè)權(quán)市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設(shè)用地。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為國家級生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)?？萍脊ぷ?，大力推廣秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實用技術(shù)，申報了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項目。教育工作，實施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)驗；組織參加了全市第三屆運(yùn)動會。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強(qiáng)群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強(qiáng)對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78。

（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點(diǎn)，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，對69個農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動了廣大黨員干部的積極性。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強(qiáng)了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財政支持機(jī)制保障能力健全，實現(xiàn)了良性運(yùn)作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出?？钯徶昧死细刹糠?wù)用車，開工建設(shè)了實區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險金全部納入社會化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費(fèi)按季度報銷，沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機(jī)關(guān)離休干部生活待遇拉平問題，已經(jīng)得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補(bǔ)發(fā)到位。在落實政治待遇方面，認(rèn)真堅持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對全區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會等專業(yè)協(xié)會，建成了區(qū)老干部活動中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動點(diǎn)、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進(jìn)文體活動點(diǎn)”。依托這些協(xié)會和活動點(diǎn)，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進(jìn)了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年，是各項工作實現(xiàn)新跨越、亮點(diǎn)頻出、突破點(diǎn)頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關(guān)于今年的工作打算

前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計劃實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年增長15.5；農(nóng)民人均純收入3469元，增長11；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18；完成社會固定資產(chǎn)投資31億元，增長40。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅持“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，努力實現(xiàn)項目、招商、建設(shè)“三個突破”，達(dá)到思想認(rèn)識的“高度統(tǒng)一”，落實力量和環(huán)境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財政收入，確?？偭拷^對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位置或先進(jìn)位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資上項目，膨脹工業(yè)總量。一是突出搞好工業(yè)項目建設(shè)。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會事業(yè)等各方面的項目，特別突出抓好工業(yè)項目和納稅項目。鼓勵經(jīng)營者加大技改投入，把企業(yè)做大做強(qiáng)。對40多個投資過千萬元的工業(yè)項目，實行一個項目一個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域為重點(diǎn)，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現(xiàn)有招商項目增資擴(kuò)股，并發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，引進(jìn)更多客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別至少新上1處投資過千萬元的工業(yè)項目。三是培植壯大骨干企業(yè)和民營大戶。強(qiáng)化對紡織、食品釀造、機(jī)械加工、建材等優(yōu)勢行業(yè)的扶持支持，引導(dǎo)企業(yè)在競爭中加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。對區(qū)屬骨干企業(yè)、民營大戶、納稅大戶和優(yōu)勢大戶，在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策、跟蹤服務(wù)上予以傾斜，引導(dǎo)他們引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，搞好企業(yè)品牌建設(shè)，全面提升企業(yè)素質(zhì)。

（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場運(yùn)作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安置新項目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè)，重點(diǎn)抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭全部行政村實現(xiàn)村村通客車。同時，進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭取創(chuàng)建成“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。

（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏和運(yùn)銷項目，努力培植、引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點(diǎn)項目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程，努力解決季節(jié)性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

（四）推進(jìn)各項改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)改制力量，對進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競爭領(lǐng)域退出。對已改制的企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點(diǎn)，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強(qiáng)財政綜合調(diào)控能力。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)，保持社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步做好社會穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭。進(jìn)一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境，確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強(qiáng)信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項事業(yè)發(fā)展。落實好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計，多提寶貴意見和建議，對蒙陰的發(fā)展多獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

xx區(qū)長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。

一、關(guān)于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路，堅持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區(qū)上下抓落實”的指導(dǎo)思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元，比上年增長18.2；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，增長6.5；農(nóng)民人均純收入3125元，增長14.8；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16；完成社會固定資產(chǎn)投資22.2億元，增長51.2。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。各級各部門認(rèn)真落實區(qū)委決策部署，堅持發(fā)展第一要務(wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，實現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9和26.2；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個商標(biāo)被評為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，農(nóng)民收入實現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大，果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座，從事果品運(yùn)銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實責(zé)任，招商引資工作取得新成績。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3和65.8。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進(jìn)的韓國獨(dú)資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項目方面實現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強(qiáng)宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次，實現(xiàn)門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現(xiàn)了歷史性突破。五是強(qiáng)化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉(zhuǎn)移支付和各類?？顢?shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè)，啟動了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設(shè)，有8家企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動全區(qū)力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面，全面落實了農(nóng)業(yè)稅降低3個百分點(diǎn)的政策，農(nóng)民人均減負(fù)47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補(bǔ)工作，共發(fā)放種糧補(bǔ)貼173萬元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個，總量減少21；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，全區(qū)有470個村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場，取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補(bǔ)償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。同時，積極推進(jìn)財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開展了政府統(tǒng)一采購、機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業(yè)發(fā)展上了新臺階。計劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作，加強(qiáng)了土地市場和礦業(yè)權(quán)市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設(shè)用地。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國家環(huán)保總局批準(zhǔn)為國家級生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)。科技工作，大力推廣秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實用技術(shù)，申報了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項目。教育工作，實施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)驗；組織參加了全市第三屆運(yùn)動會。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強(qiáng)群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強(qiáng)對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78。

（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點(diǎn)，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，對69個農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動了廣大黨員干部的積極性。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強(qiáng)了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財政支持機(jī)制保障能力健全，實現(xiàn)了良性運(yùn)作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出?？钯徶昧死细刹糠?wù)用車，開工建設(shè)了實區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險金全部納入社會化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費(fèi)按季度報銷，沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機(jī)關(guān)離休干部生活待遇拉平問題，已經(jīng)得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補(bǔ)發(fā)到位。在落實政治待遇方面，認(rèn)真堅持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對全區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會等專業(yè)協(xié)會，建成了區(qū)老干部活動中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動點(diǎn)、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進(jìn)文體活動點(diǎn)”。依托這些協(xié)會和活動點(diǎn)，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進(jìn)了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年，是各項工作實現(xiàn)新跨越、亮點(diǎn)頻出、突破點(diǎn)頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關(guān)于今年的工作打算

前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計劃實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年增長15.5；農(nóng)民人均純收入3469元，增長11；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18；完成社會固定資產(chǎn)投資31億元，增長40。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅持“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，努力實現(xiàn)項目、招商、建設(shè)“三個突破”，達(dá)到思想認(rèn)識的“高度統(tǒng)一”，落實力量和環(huán)境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財政收入，確?？偭拷^對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位置或先進(jìn)位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資上項目，膨脹工業(yè)總量。一是突出搞好工業(yè)項目建設(shè)。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會事業(yè)等各方面的項目，特別突出抓好工業(yè)項目和納稅項目。鼓勵經(jīng)營者加大技改投入，把企業(yè)做大做強(qiáng)。對40多個投資過千萬元的工業(yè)項目，實行一個項目一個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域為重點(diǎn)，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現(xiàn)有招商項目增資擴(kuò)股，并發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，引進(jìn)更多客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別至少新上1處投資過千萬元的工業(yè)項目。三是培植壯大骨干企業(yè)和民營大戶。強(qiáng)化對紡織、食品釀造、機(jī)械加工、建材等優(yōu)勢行業(yè)的扶持支持，引導(dǎo)企業(yè)在競爭中加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。對區(qū)屬骨干企業(yè)、民營大戶、納稅大戶和優(yōu)勢大戶，在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策、跟蹤服務(wù)上予以傾斜，引導(dǎo)他們引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，搞好企業(yè)品牌建設(shè)，全面提升企業(yè)素質(zhì)。

（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場運(yùn)作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安置新項目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè)，重點(diǎn)抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭全部行政村實現(xiàn)村村通客車。同時，進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭取創(chuàng)建成“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。

（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏和運(yùn)銷項目，努力培植、引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點(diǎn)項目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程，努力解決季節(jié)性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

（四）推進(jìn)各項改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)改制力量，對進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競爭領(lǐng)域退出。對已改制的企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點(diǎn)，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強(qiáng)財政綜合調(diào)控能力。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)，保持社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步做好社會穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭。進(jìn)一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境，確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強(qiáng)信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項事業(yè)發(fā)展。落實好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計，多提寶貴意見和建議，對xx的發(fā)展多獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

第四篇：在迎春茶話會上的講話

在迎春茶話會上的講話

Xx區(qū)長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。

一、關(guān)于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路，堅持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區(qū)上下抓落實”的指導(dǎo)思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元，比上年增長18.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，增長6.5%；農(nóng)民人均純收入3125元，增長14.8%；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16%；完成社會固定資產(chǎn)投資22.2億元，增長51.2%。全區(qū)上

下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。各級各部門認(rèn)真落實區(qū)委決策部署，堅持發(fā)展第一要務(wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，實現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9%和26.2%；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個商標(biāo)被評為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，農(nóng)民收入實現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大，果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座，從事果品運(yùn)銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實責(zé)任，招商引資工作取得新成績。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項

目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3%和65.8%。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306%。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進(jìn)的韓國獨(dú)資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項目方面實現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強(qiáng)宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次，實現(xiàn)門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現(xiàn)了歷史性突破。五是強(qiáng)化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉(zhuǎn)移支付和各類?？顢?shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè)，啟動了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設(shè)，有8家企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動全區(qū)力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面，全面落實了農(nóng)業(yè)稅降低3個百分點(diǎn)的政策，農(nóng)民人均減負(fù)47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補(bǔ)工作，共發(fā)放種糧補(bǔ)貼173萬元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個，總量減少21%；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，全區(qū)有470個村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場，取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)

系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補(bǔ)償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。同時，積極推進(jìn)財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開展了政府統(tǒng)一采購、機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業(yè)發(fā)展上了新臺階。計劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作，加強(qiáng)了土地市場和礦業(yè)權(quán)市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設(shè)用地。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為國家級生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)?？萍脊ぷ?，大力推廣秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實用技術(shù)，申報了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項目。教育工作，實施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)

驗；組織參加了全市第三屆運(yùn)動會。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強(qiáng)群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強(qiáng)對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時化解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78%。

（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點(diǎn)，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)

和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，對69個農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動了廣大黨員干部的積極性。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強(qiáng)了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財政支持機(jī)制保障能力健全，實現(xiàn)了良性運(yùn)作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出?？钯徟Z了老干部服務(wù)用車，開工建設(shè)

了實區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險金全部納入社會化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費(fèi)按季度報銷，沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機(jī)關(guān)離休干部生活待遇拉平問題，已經(jīng)得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補(bǔ)發(fā)到位。在落實政治待遇方面，認(rèn)真堅持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對全區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會等專業(yè)協(xié)會，建成了區(qū)老干部活動中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動點(diǎn)、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進(jìn)文體活動點(diǎn)”。依托這些協(xié)會和活動點(diǎn)，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進(jìn)了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年，是各項工作實現(xiàn)新跨越、亮點(diǎn)頻出、突破點(diǎn)頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關(guān)于今年的工作打算

前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計劃實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年增長15.5%；農(nóng)民人均純收入3469元，增長11%；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18%；完成社會固定資產(chǎn)投資31億元，增長40%。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅持“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，努力實現(xiàn)項目、招商、建設(shè)“三個突破”，達(dá)到思想認(rèn)識的“高度統(tǒng)一”，落實力量和環(huán)境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財政收入，確?？偭拷^對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取全市上游。第三個方隊是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位臵或先進(jìn)位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資上項目，膨脹工業(yè)總量。一是突出搞好工業(yè)項目建設(shè)。全方位地抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、流通、旅游和社會事業(yè)等各方面的項目，特別突出抓好工業(yè)項目和納稅項目。鼓勵經(jīng)營者加大技改投入，把企業(yè)做大做強(qiáng)。對

40多個投資過千萬元的工業(yè)項目，實行一個項目一個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠上幫助抓落實。二是全方位招商引資。充實完善項目庫，注意跟蹤了解國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，以韓國、江浙、廣東、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市等區(qū)域為重點(diǎn)，有的放矢地開展招商工作。鼓勵支持現(xiàn)有招商項目增資擴(kuò)股，并發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，引進(jìn)更多客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別至少新上1處投資過千萬元的工業(yè)項目。三是培植壯大骨干企業(yè)和民營大戶。強(qiáng)化對紡織、食品釀造、機(jī)械加工、建材等優(yōu)勢行業(yè)的扶持支持，引導(dǎo)企業(yè)在競爭中加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，逐步形成專業(yè)化分工合理的產(chǎn)業(yè)體系。對區(qū)屬骨干企業(yè)、民營大戶、納稅大戶和優(yōu)勢大戶，在領(lǐng)導(dǎo)精力、扶持政策、跟蹤服務(wù)上予以傾斜，引導(dǎo)他們引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，搞好企業(yè)品牌建設(shè)，全面提升企業(yè)素質(zhì)。

（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場運(yùn)作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安臵新項目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè)，重點(diǎn)抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭全部行政村實現(xiàn)村村通客

車。同時，進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭取創(chuàng)建成“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。

（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏和運(yùn)銷項目，努力培植、引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點(diǎn)項目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程，努力解決季節(jié)性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，保持良好的生態(tài)環(huán)境。四）推進(jìn)各項改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)改制力量，對進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競爭領(lǐng)域退出。對已改制的企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破

產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點(diǎn)，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強(qiáng)財政綜合調(diào)控能力。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)，保持社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步做好社會穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭。進(jìn)一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境，確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強(qiáng)信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項事業(yè)發(fā)展。落實好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼

續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計，多提寶貴意見和建議，對蒙陰的發(fā)展多獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

xx區(qū)長

同志們，朋友們：

在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請社會各界的精英人士舉行茶話會，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠摯的問候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡要通報。

一、關(guān)于2004年的工作情況

剛剛過去的一年，全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路，堅持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次，全區(qū)上

下抓落實”的指導(dǎo)思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。預(yù)計實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值50.1億元，比上年增長18.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，增長6.5%；農(nóng)民人均純收入3125元，增長14.8%；完成地方財政收入1.01億元，可比增長16%；完成社會固定資產(chǎn)投資22.2億元，增長51.2%。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。各級各部門認(rèn)真落實區(qū)委決策部署，堅持發(fā)展第一要務(wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項目、抓改革，實現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，實現(xiàn)產(chǎn)值30.3億元、利稅2.81億元，分別增長32.9%和26.2%；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。其中xx啤酒有限公司完成產(chǎn)值4.3億元，實繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實繳稅金3074萬元。工業(yè)總量中民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營企業(yè)127家，有6家民營企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個商標(biāo)被評為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，農(nóng)民收入實現(xiàn)大幅增長。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大，果品總產(chǎn)達(dá)到10.6億斤。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大

增長。長毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座，從事果品運(yùn)銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，務(wù)工農(nóng)民達(dá)到11.3萬人。大力實施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過分解任務(wù)、落實責(zé)任，招商引資工作取得新成績。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項目233個，合同利用外資21億元，實際到位資金12.6億元，分別增長31.3%和65.8%。其中落實境外投資項目3個，實際利用境外資金772萬美元，增長306%。韓國xx毛紡項目總投資1.2億元，是全市首家引進(jìn)的韓國獨(dú)資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項目方面實現(xiàn)了突破。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強(qiáng)宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國攝影大獎賽等一系列活動，吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬人次，實現(xiàn)門票收入1300萬元，旅游總收入2.4億元，實現(xiàn)了歷史性突破。五是強(qiáng)化稅收征管，壓實財政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭取上級扶持，切實增加了地方可用財力。無論從財政收入占GDP的比重、工商稅收占財政收入的比重分析，還是從爭取到的轉(zhuǎn)移支付和各類?？顢?shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。

（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè)，啟動了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個“招商平臺”，在不到兩年的時間累計投入資金1.05億元，7.8平方公里的起步區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了道路、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項目24個，其中投資過億元的項目7個，有20個項目開工建設(shè)，有8家企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營，并繳納稅金650多萬元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動全區(qū)力量，實施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動了人畜飲水工程，54個歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。積極實施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，投資1.36億元建設(shè)了xx熱電有限公司，目前主體工程已基本完成。

（三）各項改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面，全面落實了農(nóng)業(yè)稅降低3個百分點(diǎn)的政策，農(nóng)民人均減負(fù)47.6元；按時完成了13.3萬畝的糧食直補(bǔ)工作，共發(fā)放種糧補(bǔ)貼173萬元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個，總量減少21%；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，全區(qū)有470個村9.6萬戶農(nóng)民自愿組建了1800個

合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場，取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個工作組，新啟動了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營和招商引資等形式，對供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補(bǔ)償購買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。同時，積極推進(jìn)財政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開展了政府統(tǒng)一采購、機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。

（四）各項事業(yè)發(fā)展上了新臺階。計劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作，加強(qiáng)了土地市場和礦業(yè)權(quán)市場的清理整頓，組織實施了各級立項的土地整理項目，確保了項目建設(shè)用地。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)

關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國家環(huán)保總局批準(zhǔn)為國家級生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)?？萍脊ぷ?，大力推廣秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實用技術(shù)，申報了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項目。教育工作，實施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動，順利通過了“全國文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)驗；組織參加了全市第三屆運(yùn)動會。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會保障工作，加大對困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級文明單位7個，市級文明單位3個。

（五）社會穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實施社會治安綜合治理，及時調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強(qiáng)群防群治，健全完善治安防范體系，集中開展了掃黑除惡、打霸治痞等專項斗爭，破獲了一批重大案件。二是加強(qiáng)對法輪功等邪教組織和非法傳教活動的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時化

解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實施了煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、交通、消防等專項整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78%。

（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以十六屆四中全會精神集中教育為重點(diǎn)，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實開展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，對69個農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展了村“兩委”換屆。三是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅持重實績、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動了廣大黨員干部的積極性。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強(qiáng)了各級干部的廉潔自律意識。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共

查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級黨員干部3起。

（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實老干部政治、生活待遇，離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財政支持機(jī)制保障能力健全，實現(xiàn)了良性運(yùn)作。在財政狀況比較緊張的情況下，撥出?？钯徟Z了老干部服務(wù)用車，開工建設(shè)了實區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險金全部納入社會化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費(fèi)按季度報銷，沒有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機(jī)關(guān)離休干部生活待遇拉平問題，已經(jīng)得到解決，并于近期對2004年全年的差額部分一次補(bǔ)發(fā)到位。在落實政治待遇方面，認(rèn)真堅持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、通報情況等“五項制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對全區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，虛心聽取老干部的意見和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會等專業(yè)協(xié)會，建成了區(qū)老干部活動中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動點(diǎn)、100多處老干部體育活動場地，其中兩處被評為“省級先進(jìn)文體活動點(diǎn)”。依托這些協(xié)會和活動點(diǎn)，舉辦了十幾項文體比賽活動，促進(jìn)了老干部身心健康。

總得來看，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的一年，是各項工作實現(xiàn)新跨越、亮點(diǎn)頻出、突破點(diǎn)頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

二、關(guān)于今年的工作打算

前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計劃實現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，比去年增長15.5%；農(nóng)民人均純收入3469元，增長11%；完成地方財政收入1.19億元，可比增長18%；完成社會固定資產(chǎn)投資31億元，增長40%。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅持“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營重大戶，流通推改制，招商建平臺，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，努力實現(xiàn)項目、招商、建設(shè)“三個突破”，達(dá)到思想認(rèn)識的“高度統(tǒng)一”，落實力量和環(huán)境“兩個保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個方隊。第一個方隊是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財政收入，確?？偭拷^對值在全市位次前移，增幅爭先。第二個方隊是招商引資、社會投資，在總量和增幅上都爭取

全市上游。第三個方隊是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會保障、計劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位臵或先進(jìn)位次不動搖。突出抓好以下幾項工作：

（一）抓招商引資

（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場運(yùn)作的新路子。開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安臵新項目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè)，重點(diǎn)抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭全部行政村實現(xiàn)村村通客車。同時，進(jìn)一步加快旅游開發(fā)。啟動xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭取創(chuàng)建成“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。

（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國家級無公害果品、蘋果出口、中藥材和長毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏和運(yùn)銷項目，努力培植、引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫除險加固等重點(diǎn)項目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程，努力解決季節(jié)性人畜飲水困難，做好村村通自來水的前期準(zhǔn)備工作；大力開展植樹造林，實施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

（四）推進(jìn)各項改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)改制力量，對進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)全部從一般性競爭領(lǐng)域退出。對已改制的企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點(diǎn)，建立國庫集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強(qiáng)財政綜合調(diào)控能力。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)，保持社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步做好社會穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，及時整改事故隱患，堅決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭。進(jìn)一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境，確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強(qiáng)信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時，毫不放松地抓好計劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項事業(yè)發(fā)展。落實好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。

同志們，朋友們，在過去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計，多提寶貴意見和建議，對xx的發(fā)展多獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實事、解難事。

最后，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福，萬事如意！

謝謝大家。

第五篇：趙學(xué)忠在全縣離退休老干部迎春茶話會上的講話專題

趙學(xué)忠在全縣離退休老干部迎春茶話會上的講話

趙學(xué)忠

（2009年1月18日）

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

今天，我們歡聚一堂，共話發(fā)展成就，展望美好未來，喜迎新春佳節(jié)。在此，我代表縣委、縣政府，向出席茶話會的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以節(jié)日的祝賀，向全縣離退休老干部、老同志致以崇高的敬意，祝大家新的一年身體健康、闔家歡

樂、萬事如意！

2008年，我們迎來了改革開放30周年。30年來，山丹經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，財政收入突破億元大關(guān)，基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障逐步完善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，人民生活水平顯著提高，各項事業(yè)發(fā)展都取得輝煌成就。這些成就歸功于廣大干部群眾的艱苦奮斗，更與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的艱苦創(chuàng)業(yè)和關(guān)心支持密不可分。大家在工作崗位上為山丹的發(fā)展付出了艱辛的勞動，離崗后發(fā)揮余熱，幫助縣委、縣政府完善發(fā)展思路，為民生事業(yè)奔走呼吁，籌資籌物，做出了突出貢獻(xiàn)。正是由于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下的堅實基礎(chǔ)，山丹的發(fā)展才有了今天的局面，我們也才能站在一個新的歷史起點(diǎn)上，開創(chuàng)更加美好的未來。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志為山丹發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)，我們永遠(yuǎn)不會忘記。為此，我代表縣委、縣政府和廣大干部群眾，向各位老領(lǐng)導(dǎo)和老同志表示衷心的感謝。2009年是建國60周年，也是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施市委“十大工程”的開局之年，我們面臨著保增長、保民生、保穩(wěn)定和縮小發(fā)展差距的繁重任務(wù)，發(fā)展的要求更高，環(huán)境更為復(fù)雜。面對復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù)，我們要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資和向西部傾斜的歷史機(jī)遇，爭取新上一批事關(guān)發(fā)展全

局的大項目、好項目，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。要堅持分類指導(dǎo)，分區(qū)推進(jìn)，努力在特色農(nóng)業(yè)上發(fā)展取得新的突破。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅定不移的走資源型為主的新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步提升工業(yè)發(fā)展水平，向著工業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)努力奮斗。要扎實抓好干部、農(nóng)民和輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員的培訓(xùn)，用更多的精力抓好人才引進(jìn)和教育工作，組織實施能人帶動戰(zhàn)略，營造全民干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。要加快交通和水利設(shè)施改造步伐，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步提高社會保障水平，切實維護(hù)安全穩(wěn)定，努力增加群眾福祉，增進(jìn)社會和諧。要協(xié)調(diào)推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷邁上新的臺階。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為確保完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。老干部工作是黨的干部工作的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會的重要方面，全縣各級黨政組織都要以滿腔的熱情、深厚的感情和創(chuàng)新的精神做好老干部工作。要堅持政治上多關(guān)心、思想上多溝通，及時向老干部通報情況，征求意見。要堅持生活上多照顧、精神上多關(guān)懷，全面落實老干部的各項待遇，幫助生活困難的老同志排憂解難。要努力探索，創(chuàng)新老干部工作的載體，為老干部發(fā)揮余熱搭建富有山丹特色的平臺。要強(qiáng)化輿論宣傳，在全社會形成關(guān)心老干部、學(xué)習(xí)老干部的深厚氛圍。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志是我們事業(yè)發(fā)展的寶貴財富，實現(xiàn)確定的發(fā)展目標(biāo)，需要大家的鼎力支持，希望大家發(fā)揮經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、政治威望高和作風(fēng)過硬的優(yōu)勢，幫助縣委、縣政府掌握民生動態(tài)、凝聚各方智慧、化解矛盾分歧、增強(qiáng)發(fā)展合力。我相信，有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持，有全縣廣大干部群

眾的奮勇拼搏，山丹的發(fā)展一定會不斷取得新成就、開創(chuàng)新境界。

最后，再次祝各位老領(lǐng)導(dǎo)和老同志新春愉快，健康長壽，生活幸福，闔家歡

樂！