第一篇：0116在離退休老干部迎春茶話會(huì)上的講話提綱

在離退休老干部迎春茶話會(huì)上的講話提綱

（2009年1月16日）

陳浩

各位老同志、老前輩：

傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)快到了。今天，我們在這里召開老干部迎春茶話會(huì)，和大家歡聚一堂，共迎新春，共慶佳節(jié)，共話發(fā)展。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向在座的各位老同志，并通過你們向全縣的離退休老同志及其親屬致以節(jié)日的祝賀和崇高的敬意！

剛才，張縣長通報(bào)了我縣2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和2009年工作打算，各位老同志也都提了很好的意見和建議。聽了大家真誠的意見和建議，我很受感動(dòng)，很受啟發(fā)。借此機(jī)會(huì)，我也談三點(diǎn)想法。

第一，深深感謝老同志們對全縣工作的關(guān)心和支持。剛剛過去的2008年，是很不平凡的一年。一年來，我們沉著應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境重大變化的不利影響，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、開放活縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，積極克服要素制約明顯、維穩(wěn)壓力增大等各種困難挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展舉措，破解發(fā)展難題，扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)泰順、小康泰、和諧泰順”建設(shè)，總體上保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。

1一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展在排難奮進(jìn)中加快推進(jìn)。編制了新58省道產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，積極培育新58省道特色產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游發(fā)展。突出把彭月產(chǎn)業(yè)基地作為全縣工業(yè)發(fā)展的橋頭堡，通過完善配套、拓展空間，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭。圍繞建設(shè)生態(tài)休閑旅游目的地,旅游主業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。堅(jiān)定不移地實(shí)施“小縣大城關(guān)”戰(zhàn)略，以縣城新城區(qū)開發(fā)為龍頭加快了山區(qū)人口集聚和城鎮(zhèn)化步伐。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的突破口，全力以赴爭取各級各部門強(qiáng)有力支持，龍麗溫高速公路泰順支線開始線位論證，一批重大項(xiàng)目建設(shè)迎來了歷史性機(jī)遇。幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)剛才張縣長都作了通報(bào)，雖然和去年的強(qiáng)勁勢相比有些回落，但在宏觀環(huán)境嚴(yán)峻的情況下，橫向看幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全市平均水平，好幾項(xiàng)都位于全市前列（財(cái)政總收入增長17.9%、地方財(cái)政收入增長22%、農(nóng)民人均純收入增長12.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長22%,特別是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速排在全市第一位），取得了不錯(cuò)的成績。二是社會(huì)大局在應(yīng)對挑戰(zhàn)中保持穩(wěn)定。2008年，我們的國家大事喜事多，圓滿舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì),與此同時(shí)維穩(wěn)任務(wù)也是異常繁重。我們牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，突出以“五五工作法”為載體，加大領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解力度，一大批困擾多年的歷史遺留問題成功化解，實(shí)現(xiàn)了中央和省里督辦件化解率100%，實(shí)現(xiàn)了幾次重大活動(dòng)期間信訪“零進(jìn)京”。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，社會(huì)治安狀況保持良好，全縣沒有發(fā)生重大群體性事件。

三是社會(huì)事業(yè)在經(jīng)受考驗(yàn)中強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)定不移地把改善民生作為當(dāng)務(wù)之急，切實(shí)解決事關(guān)人民群眾切身利益的問題。統(tǒng)籌資金辦好十個(gè)方面民生實(shí)事，解決了群眾上學(xué)難、行路難、飲水難、就醫(yī)難、就業(yè)難等一系列問題。啟動(dòng)了新一輪促進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程，帶動(dòng)141個(gè)低收入農(nóng)戶集中村發(fā)展。加大了生態(tài)縣建設(shè)力度，城市面貌煥然一新。在這個(gè)過程中，我們把目標(biāo)管理作為推動(dòng)工作落實(shí)的“指揮棒”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成了“爭先進(jìn)位、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的良好局面，推動(dòng)了整體工作上臺(tái)階。這些成績的取得，是省市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下共同努力的結(jié)果，更是與廣大離退休老干部、老同志關(guān)心支持分不開的。在此，我代表縣委、縣政府和全縣36萬人民再次向你們表示衷心的感謝和深深的敬意！

第二，我們將繼續(xù)帶著深厚的感情關(guān)心老同志。關(guān)心愛護(hù)老同志，是中華民族尊老愛老的要求，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。過去，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，老干部局認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策，較好地推進(jìn)了老干部工作。今后，我們將把以人為本的理念貫穿于老干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，全心全意為老干部辦實(shí)事，盡心竭力為老干部做好事，千方百計(jì)為老干部解難事，讓老同志更加感受到黨和政府的關(guān)心和愛護(hù)。具體來說，將著重做好三個(gè)方面的工作：一是政治上更加關(guān)心。按照政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部的要求，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇、生活待遇，堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)、組織生活、閱讀文件、情況通報(bào)、參加重要會(huì)議等制度，使老干部老有所學(xué)、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為，共享改革發(fā)展的成果。二是生活上更加照顧。要認(rèn)真按照黨和政府對老干部的政策規(guī)定，在縣財(cái)政力所能及的情況下，更好地落實(shí)老干部各項(xiàng)生活待遇。進(jìn)一步完善幫困機(jī)制，更加照顧好有特殊困難老干部及老干部遺屬。同時(shí)，加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，積極組織開展老干部喜聞樂見、形式多樣的活動(dòng)，豐富老干部的晚年生活。三是感情上更加貼近。在積極引導(dǎo)提倡子女盡義務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全老干部原單位的經(jīng)常聯(lián)系制度，像愛護(hù)自己的老人一樣愛護(hù)老干部，做老干部的貼心人和知心人，不斷增強(qiáng)新老干部之間的感情。特別是在老干部生病住院、家庭發(fā)生特殊情況及重大節(jié)日，能夠及時(shí)走訪慰問，時(shí)時(shí)關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛老干部。

第三，希望老同志以飽滿的熱情為泰順發(fā)展再立新功。今年是新中國成立60周年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。當(dāng)前，雖然我縣發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，但也迎來了爭取項(xiàng)目、改善民生的難得機(jī)遇，迎來了加快農(nóng)村改革發(fā)展的難得機(jī)遇，迎來了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、優(yōu)化環(huán)境的難得機(jī)遇。做好今年的工作，實(shí)現(xiàn)泰順新的更大的發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，既需要全縣各級黨委政府和廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作，同時(shí)也需要得到廣大老干部一如既往的關(guān)心、支持和推動(dòng)。我們殷切希望全縣離退休老干部在保重身體、益于健康的前提下，繼續(xù)發(fā)揮自身余熱。一是繼續(xù)發(fā)揮好參謀作用。始終圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，提出有價(jià)值的思路、建議，共同獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是繼續(xù)發(fā)揮好紐帶作用。從全縣大局出發(fā)，充分利用自身優(yōu)勢，主動(dòng)解疑釋惑，引導(dǎo)社會(huì)輿論，促使群眾知曉、理解和支持縣委、縣政府的工作。三是繼續(xù)發(fā)揮好傳幫帶作用。關(guān)心下一代、教育下一代，積極言傳身教，對青少年和廣大青年干部進(jìn)行優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。四是繼續(xù)發(fā)揮好監(jiān)督作用。積極監(jiān)督黨員干部的廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的高質(zhì)量、高效率落實(shí)，為扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)泰順”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

最后，衷心祝愿各位老同志、老前輩，身體健康、新春愉快、合家幸福！

第二篇：趙學(xué)忠在全縣離退休老干部迎春茶話會(huì)上的講話專題

趙學(xué)忠在全縣離退休老干部迎春茶話會(huì)上的講話

趙學(xué)忠

（2009年1月18日）

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

今天，我們歡聚一堂，共話發(fā)展成就，展望美好未來，喜迎新春佳節(jié)。在此，我代表縣委、縣政府，向出席茶話會(huì)的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以節(jié)日的祝賀，向全縣離退休老干部、老同志致以崇高的敬意，祝大家新的一年身體健康、闔家歡

樂、萬事如意！

2008年，我們迎來了改革開放30周年。30年來，山丹經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，財(cái)政收入突破億元大關(guān)，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障逐步完善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，人民生活水平顯著提高，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都取得輝煌成就。這些成就歸功于廣大干部群眾的艱苦奮斗，更與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的艱苦創(chuàng)業(yè)和關(guān)心支持密不可分。大家在工作崗位上為山丹的發(fā)展付出了艱辛的勞動(dòng)，離崗后發(fā)揮余熱，幫助縣委、縣政府完善發(fā)展思路，為民生事業(yè)奔走呼吁，籌資籌物，做出了突出貢獻(xiàn)。正是由于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，山丹的發(fā)展才有了今天的局面，我們也才能站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，開創(chuàng)更加美好的未來。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志為山丹發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)，我們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。為此，我代表縣委、縣政府和廣大干部群眾，向各位老領(lǐng)導(dǎo)和老同志表示衷心的感謝。2009年是建國60周年，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施市委“十大工程”的開局之年，我們面臨著保增長、保民生、保穩(wěn)定和縮小發(fā)展差距的繁重任務(wù)，發(fā)展的要求更高，環(huán)境更為復(fù)雜。面對復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù)，我們要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資和向西部傾斜的歷史機(jī)遇，爭取新上一批事關(guān)發(fā)展全

局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分區(qū)推進(jìn)，努力在特色農(nóng)業(yè)上發(fā)展取得新的突破。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)定不移的走資源型為主的新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步提升工業(yè)發(fā)展水平，向著工業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)努力奮斗。要扎實(shí)抓好干部、農(nóng)民和輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員的培訓(xùn)，用更多的精力抓好人才引進(jìn)和教育工作，組織實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略，營造全民干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。要加快交通和水利設(shè)施改造步伐，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定，努力增加群眾福祉，增進(jìn)社會(huì)和諧。要協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷邁上新的臺(tái)階。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。老干部工作是黨的干部工作的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面，全縣各級黨政組織都要以滿腔的熱情、深厚的感情和創(chuàng)新的精神做好老干部工作。要堅(jiān)持政治上多關(guān)心、思想上多溝通，及時(shí)向老干部通報(bào)情況，征求意見。要堅(jiān)持生活上多照顧、精神上多關(guān)懷，全面落實(shí)老干部的各項(xiàng)待遇，幫助生活困難的老同志排憂解難。要努力探索，創(chuàng)新老干部工作的載體，為老干部發(fā)揮余熱搭建富有山丹特色的平臺(tái)。要強(qiáng)化輿論宣傳，在全社會(huì)形成關(guān)心老干部、學(xué)習(xí)老干部的深厚氛圍。

各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志是我們事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富，實(shí)現(xiàn)確定的發(fā)展目標(biāo)，需要大家的鼎力支持，希望大家發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、政治威望高和作風(fēng)過硬的優(yōu)勢，幫助縣委、縣政府掌握民生動(dòng)態(tài)、凝聚各方智慧、化解矛盾分歧、增強(qiáng)發(fā)展合力。我相信，有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持，有全縣廣大干部群

眾的奮勇拼搏，山丹的發(fā)展一定會(huì)不斷取得新成就、開創(chuàng)新境界。

最后，再次祝各位老領(lǐng)導(dǎo)和老同志新春愉快，健康長壽，生活幸福，闔家歡

樂！

第三篇：在全縣老干部迎春茶話會(huì)上的講話

在全縣老干部迎春茶話會(huì)上的講話

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

春回大地，歲序更新。值此2012年新春佳節(jié)即將到來之際，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向在座的各位，并通過你們向全縣離退休老同志，致以崇高的敬意和誠摯的問候，恭祝大家新年好！

剛剛過去的一年，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，按照“＊＊＊＊發(fā)展”總體思路，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，圓滿完成了“十一五”收官階段的各項(xiàng)工作，促進(jìn)了三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。突出表現(xiàn)在：國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有新的提高。全年實(shí)現(xiàn)GDP38.94億元，同比增長19.8％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資23.50億元，同比增長47.1％；完成全口徑財(cái)政收入4.5億元，同比增長15.6％；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3950元，同比增長11.6％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為26.8:44.3:28.9。招商引資和項(xiàng)目爭取工作初顯成效。堅(jiān)持以駐點(diǎn)招商為主要方式，全年新增正式簽約項(xiàng)目269個(gè)，協(xié)議投資111.7億元。實(shí)際到位外資項(xiàng)目12個(gè)，到位外資3373.7萬美元；實(shí)際到位內(nèi)資項(xiàng)目185個(gè)，實(shí)際到位內(nèi)資23.5億元。成功舉辦了“開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，一次性簽約項(xiàng)目112個(gè)，協(xié)議資金83億元。此外，一批重點(diǎn)項(xiàng)目正按期實(shí)施。載體建設(shè)進(jìn)度明顯加快。開發(fā)區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資7.1億元，建成“七通一平” 1

面積7.6平方公里；實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增企業(yè)185家，累計(jì)入?yún)^(qū)企業(yè)230家，總投資規(guī)模111億元。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，目前，三星級西湖大酒店已經(jīng)動(dòng)工，四星級北湖賓館項(xiàng)目正在對接，五星級酒店項(xiàng)目正在運(yùn)作。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，先后編制完成了縣城總體規(guī)劃和縣城近期規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃。以城南新區(qū)為代表的重點(diǎn)工程建設(shè)取得新進(jìn)展。

我們還先后榮獲了“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”和“全省雙擁模范縣”等一系列稱號(hào)，積極開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨的建設(shè)工作明顯增強(qiáng)。

這些成績的取得，是全縣上下凝心聚力、開拓進(jìn)取的結(jié)果，也與在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，對全縣各項(xiàng)工作的理解支持和熱情參與密不可分。在此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，對你們表示衷心地感謝！感謝你們多年來為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)！

回首剛剛過去的2005年，我們心潮澎湃，無比自豪；面對匆匆而至的2006年，我們眾志成城，信心百倍。2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，剛剛召開的縣委八屆六次全會(huì)，明確我縣2006年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)堅(jiān)持和深化“＊＊＊＊”理念，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以園區(qū)建設(shè)為載體，以擴(kuò)大投資為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，為實(shí)現(xiàn)“十一五”又快又好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要指標(biāo)初步安排為：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值50億元，較上年增長26.7％；財(cái)政總收入5.4億元，增長20％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資32億元，增長36.2％；農(nóng)民人均純收入4187元，增長6％。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（一）以招商引資、項(xiàng)目投資為突破，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)振興等政策機(jī)遇，堅(jiān)持實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，一方面做好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、服務(wù)業(yè)等方面項(xiàng)目的包裝、儲(chǔ)備和爭取工作。一方面繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)不變”，切實(shí)在招商引資的思路、方式、領(lǐng)域、措施、成效上求得新突破，真正做到以大招商促進(jìn)大開放，以大招商帶動(dòng)大發(fā)展。

（二）以開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為載體，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。圍繞“擴(kuò)區(qū)升級”目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“招大商、推建設(shè)、抓配套、創(chuàng)環(huán)境、壯規(guī)?！钡目傮w思路，全力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，逐步完善開發(fā)區(qū)布局，實(shí)行“區(qū)中建園”，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好八大特色園區(qū)。不斷擴(kuò)大招商規(guī)模，今年的目標(biāo)是，入?yún)^(qū)投資2000萬以上的企業(yè)至少達(dá)120家，其中投資1億元以上企業(yè)的至少達(dá)15家，投資5000萬以上企業(yè)至少達(dá)30家。同時(shí)，各鎮(zhèn)也將大力推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。

（三）以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極鼓勵(lì)本土企業(yè)與外來企業(yè)對接，全面提高綜合競爭力。開展“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，激發(fā)全縣人民創(chuàng)業(yè)激情和潛能，掀起并長期保持全民創(chuàng)業(yè)熱潮。廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾不拘形式、不拘規(guī)模，自主創(chuàng)業(yè)。

（四）以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，每個(gè)鎮(zhèn)啟動(dòng)1-2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，逐步實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)。大力發(fā)展“龍型經(jīng)濟(jì)”。注重發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾共同致富。

（五）以第三產(chǎn)業(yè)為抓手，培植縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)?？h城將按總體規(guī)劃建設(shè)特色街區(qū)。加大三產(chǎn)配套服務(wù)區(qū)、東湖公園等開發(fā)和建設(shè)力度，切實(shí)提高三產(chǎn)發(fā)展檔次和配套水平。有序推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。逐步發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。

（六）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力。繼續(xù)按照“注重規(guī)劃，拉開框架，疏通出口，建成精品，加強(qiáng)管理，體現(xiàn)功能”的總體要求，一方面掀起縣城改造建設(shè)和中心鎮(zhèn)改造的高潮；一方面掀起交通道路建設(shè)的高潮，重點(diǎn)做好＊＊＊＊通道建設(shè)。全力推進(jìn)“村村通”工程。結(jié)合萬畝圩口達(dá)標(biāo)工程，掀起水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”放眼新的征程，希望與困難并存，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。我們堅(jiān)信，只要我們牢牢把握機(jī)遇，勇敢迎接挑戰(zhàn)，凝心聚力，開拓進(jìn)取，一個(gè)更加繁榮進(jìn)步、和諧文明的＊＊＊＊縣。

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，真誠地希望你們能夠一如既往地關(guān)注和支持縣委、縣政府的工作，充分發(fā)揮你們豐富的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，更好地推動(dòng)我縣發(fā)展。最后，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康，新

春愉快，合家幸福，萬事如意！

謝謝大家！

第四篇：在老干部迎春茶話會(huì)上講話（最終版）

在老干部迎新春茶話會(huì)上的講話

徐學(xué)陽 2004年1月14日

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

春華秋實(shí)，寒來暑往。令人難忘，很不平凡的2003年已經(jīng)過去了，我們滿懷信心，意氣風(fēng)發(fā)地步入了充滿希望的2004年。三羊開泰辭舊歲，金猴獻(xiàn)壽迎新年。值此2004年新春佳節(jié)即將來臨之際，我謹(jǐn)代表縣五個(gè)班子和全縣人民，向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，并通過你們向全縣所有離退休老干部致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！

2003年是我縣發(fā)展史上具有重要意義的一年，是我們深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展取得顯著成效的一年。一年來，全縣上下按照縣委十四屆九次全會(huì)和全縣干部大會(huì)確定的思路和目標(biāo)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，開創(chuàng)了兩個(gè)文明建設(shè)的嶄新局面。預(yù)計(jì)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)18億元，同比增長4%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)73,000萬元、51,000萬元和56,000萬元，同比分別增長-6.6%、13.6%和10.1%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到40.6：28.3：31.1；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)28,080萬元，同比增長54.3%。其中一般預(yù)算收入11,500萬元，同比增長24.3%?？h域經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)7.5億斤，同比減少 1 3億斤。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)11億元，同比增長4.8%，農(nóng)村人均收入實(shí)現(xiàn)1,750元，同比增長1.4%。一是畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，正在成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和農(nóng)民增收的主業(yè)。全年肉雞飼養(yǎng)量1,300萬只，同比增長320%；大鵝108萬只，同比增長15%；羊60萬只，同比增長60%；奶牛10,080頭，同比增長48%；黃牛8.2萬頭,同比增長10%。年末肉雞、大鵝、肉羊、奶牛、黃牛存欄可分別達(dá)到200萬只、7.5萬只、40萬只、10,080頭和6萬頭,同比分別增長250%、40%、58%、48%和10%。全縣牧業(yè)收入5.3億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的48%，人均牧業(yè)收入752元，占農(nóng)民收入的42.2%。二是種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)飼三元格局初步形成。種植經(jīng)濟(jì)作物57萬畝，飼草飼料作物7.5萬畝，糧經(jīng)飼比例達(dá)到55.9：39.8：4.3。特色綠色作物發(fā)展到110萬畝，占總耕地面積的64%，其中，綠色食品基地65萬畝，監(jiān)測面積35萬畝，獲綠色食品標(biāo)識(shí)產(chǎn)品11個(gè)（AA級2個(gè)，“A”級9個(gè)），居全市之首，列全省縣級第三。三是生態(tài)建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。全年完成造林3.8萬畝（其中退耕還林1.5萬畝，育苗3,200畝），占市里下達(dá)任務(wù)的108.6%，成活率達(dá)85%以上。是近年力度最大，面積最多，效果最好的。完成草原改良2萬畝，分區(qū)休牧28萬畝，退耕還草3.9萬畝，生態(tài)林草建設(shè)6萬畝；對八家河、茂興湖、拉哈泡等大型泡沼進(jìn)行了蓄水，總量達(dá)4億立。同時(shí)，對西大海、蓮花湖等濕地進(jìn)行了補(bǔ)水，洪水資源化利用開始破題。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。全口徑工業(yè)產(chǎn)值完成140,000萬 2 元，同比增長8.8%；增加值40,000萬元，同比增長12.8%；利稅8,800萬元，同比增長16.3%；規(guī)模以上工業(yè)（11戶）分別完成工業(yè)產(chǎn)值、增加值和利稅46,000萬元、12,500萬元和2,400萬元，分別增長41%、22.6%和8.7%。一是非公有制經(jīng)濟(jì)主力軍作用開始顯現(xiàn)。非公有制企業(yè)發(fā)展到12,898戶，實(shí)現(xiàn)增加值149,000萬元，占全縣GDP的82.8%，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長0.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅39,125萬元。其中完成工業(yè)產(chǎn)值135,000萬元，增加值30,000萬元，分別占全口徑工業(yè)產(chǎn)值、增加值的96.4%和87.8%。二是油田貢獻(xiàn)份額加大。到年末，六個(gè)小區(qū)塊油田可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能60萬噸，產(chǎn)值107,582萬元。其中計(jì)入地方工業(yè)的產(chǎn)值8,000萬元，占全口徑工業(yè)產(chǎn)值的5.7%。全年油田稅收可實(shí)現(xiàn)21,478萬元，占全口徑財(cái)政收入的76.4%，其中地方一般預(yù)算收入6,958萬元，占地方一般預(yù)算的60.5%。三是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。兩次召開全縣項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，出臺(tái)了項(xiàng)目考核暫行辦法，加快了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。草原興發(fā)新上了肉食品加工項(xiàng)目，全年屠宰雞700萬只，羊35,000只，加工肉食制品15,000噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入13,000萬元；天源食品股份有限公司新建工程竣工投產(chǎn)，生產(chǎn)罐頭制品2,000噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1,500萬元，利稅150萬元；完達(dá)山乳業(yè)肇源分公司完成了一期改造工程，生產(chǎn)奶粉470噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入571萬元，利稅28萬元；北大荒米業(yè)肇源精制米廠新建工程基本完工，一月份可開機(jī)生產(chǎn)；帥億科技開發(fā)有限公司15萬噸飼料加工項(xiàng)目，一期改建工程已經(jīng)結(jié)束。文國冷凍食品有限公司改擴(kuò)建工程全部完工，屠宰雞 3 300萬只，實(shí)現(xiàn)銷售收入1,570萬元，利稅80萬元；錦州俏牌集團(tuán)年加工葵花籽精仁5,250噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3,150萬元。同時(shí)，還論證儲(chǔ)備，對上立項(xiàng)了一批項(xiàng)目。

——對外開放取得重大突破。一是招商引資工作取得新成果。全年引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)，合同資金10.5億元，到位資金5.5億元，引進(jìn)超5,000萬元的生產(chǎn)加工項(xiàng)目3個(gè)（完達(dá)山、帥億、北大荒）。同時(shí)，還與溫州康迪工貿(mào)有限公司、精誠皮革有限公司、瑞華皮業(yè)有限公司、浙江大好大食品有限公司、成達(dá)特種閥門制造公司、新疆生命紅果蔬公司等企業(yè)集團(tuán)達(dá)成了一批合作意向。二是對俄經(jīng)貿(mào)的大門初步打開。首次組團(tuán)赴俄進(jìn)行了經(jīng)貿(mào)考察，在產(chǎn)品銷售、投資辦廠、勞務(wù)輸出、選派學(xué)生赴俄留學(xué)等方面達(dá)成了合作意向。前一段，俄羅斯安加爾斯克市政府經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)、俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克市經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)、俄羅斯奧利姆普公司、俄羅斯莫斯科東方明珠集團(tuán)、綏芬河駐俄羅斯辦事處、大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易公司等多個(gè)考察團(tuán)先后來我縣進(jìn)行經(jīng)貿(mào)洽談，就“肇源制造”產(chǎn)品出口俄羅斯簽定了8項(xiàng)協(xié)議。同時(shí)，就俄羅斯東方明珠集團(tuán)在我縣建設(shè)襯衫廠，綏芬河駐俄羅斯辦事處對我縣出口木材、建木制品加工廠等達(dá)成了合作意向。三是出口貿(mào)易升溫。截止11月末，共向歐盟、中東地區(qū)、俄羅斯及東歐地區(qū)出口番茄醬200噸，葵花籽精仁1,000噸，出口創(chuàng)匯96萬元，同比增長18.6%。

——城鄉(xiāng)建設(shè)取得新進(jìn)展。以撤縣建市為目標(biāo)，按照“南移西擴(kuò)、沿江發(fā)展”的思路，聘請專家重新修編了肇源鎮(zhèn)總體 4 建設(shè)規(guī)劃。經(jīng)過幾屆班子的不懈努力，投資20多億元的蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，有望2005年開工建設(shè)；大慶肇源新港和松花江大橋引道工程建設(shè)進(jìn)展順利。啟動(dòng)了四方山、西海濕地，濱江碼頭和環(huán)城綠化帶等“三園一帶”建設(shè)及人民廣場完善、主街道綠化、亮化、城區(qū)給排水等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。投融資5,470萬元，建設(shè)縣鄉(xiāng)村道路168公里。其中整修鄉(xiāng)村道路607公里，累計(jì)完成土方210萬立方米，鋪設(shè)通村紅磚路56公里，不僅極大地改善了鄉(xiāng)村交通狀況，而且使紅磚路成了群眾的致富路、干部的政績路、干群的連心路。

——社會(huì)保障工作成效顯著。全年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金1,800萬元，發(fā)放率達(dá)到100%，新納入低保對象4,060人，全縣低保人員達(dá)到16,016人，發(fā)放低保資金720萬元，切實(shí)保障了離退休職工和城鎮(zhèn)弱勢群體的基本生活；進(jìn)一步擴(kuò)大了醫(yī)療保險(xiǎn)參保面，參保職工總數(shù)達(dá)到15,837人。大力加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。通過龍頭企業(yè)吸納，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，培育個(gè)體工商戶，勞務(wù)輸出以及政府“送崗上門，送人上崗”,使4,956名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

——黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以深入學(xué)習(xí)貫徹“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為主線，一年來，特別是新班子組建之后，按照市委要求，我們以“五項(xiàng)活動(dòng)”為載體，繼續(xù)深入推進(jìn)了“兩風(fēng)”建設(shè)。一是用好“三盆水”教育活動(dòng)。用第一盆水洗頭，保持清醒頭腦，放下“配車事件”思想包袱，變壓力為動(dòng)力，迅速進(jìn)入最佳精神和工作狀態(tài)；用第二盆水洗手，5 既干事、又干凈，保持廉潔自律、克己奉公的形象；用第三盆水洗腳，堅(jiān)持三個(gè)三分之一的工作方式，腳踏實(shí)地，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求實(shí)務(wù)實(shí)。二是“諫言獻(xiàn)策”活動(dòng)。召開各階層座談會(huì)58個(gè)，征集合理化建議200多條，推進(jìn)了民主政治和民主決策，找到了破解制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的難題。三是“錢從哪里來，人往哪里去”大討論活動(dòng)。全方位、多層次開展了學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，明確了錢從項(xiàng)目建設(shè)中來、從招商引資中來，人往上去、往外去、往下去的工作思路。四是“排民憂，解民難”活動(dòng)。全縣共捐款捐物200多萬元，解決了一批貧困學(xué)生、下崗職工、城鎮(zhèn)困難家庭、農(nóng)村受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。五是“信訪會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)。采取領(lǐng)導(dǎo)包案下訪，聯(lián)合辦案，現(xiàn)場辦公等辦法，集中處理了一批信訪案件。通過“兩風(fēng)”建設(shè)，解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；規(guī)范了選人用人程序，樹立了正確的用人導(dǎo)向；提高了依法行政水平，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)；建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，初步形成了“兩風(fēng)”建設(shè)的長效機(jī)制。較好地統(tǒng)一了全縣思想，理順了干群情緒，振奮了上下精神，理清了發(fā)展思路，形成了人心思定、人心思干、人心思進(jìn)，群情振奮，共謀發(fā)展的良好局面，為加快發(fā)展凝聚了人心，凝聚了力量。同時(shí)，黨群各部門主動(dòng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，用直接的工作項(xiàng)目作用經(jīng)濟(jì)發(fā)展；立足從不同角度做好“人”的工作，用班子和干部群眾的高素質(zhì)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展；著力解決新時(shí)期出現(xiàn)的新問題，用創(chuàng)新精神促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從穩(wěn)定的大局出發(fā)，在“治本”上為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃除障礙。經(jīng)過一年來的努力，黨的思想、6 組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，并在農(nóng)村黨員科技致富示范區(qū)，社區(qū)黨建，企業(yè)黨建等方面取得了新成果，初步形成了較有特色的黨建工作新格局。

與此同時(shí)，科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和政治文明、精神文明建設(shè)也都取得了新進(jìn)展、新起色和新成果。

這些成績，是我們在“非典”、春旱、內(nèi)澇、雹災(zāi)、低溫等災(zāi)害頻發(fā)；經(jīng)濟(jì)總量小，運(yùn)行質(zhì)量低；城鄉(xiāng)居民收入增長慢，就業(yè)難度大；歷史遺留問題和新矛盾同時(shí)顯現(xiàn)，社會(huì)穩(wěn)定形勢不容樂觀；黨的建設(shè)還存在一定差距的環(huán)境和條件下取得的，實(shí)感來之不易。這是我們認(rèn)真貫徹中央、省、市一系列正確決策的結(jié)果，是全縣上下勵(lì)精圖治，艱苦奮斗的結(jié)果，也是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志大力支持，無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，請?jiān)试S我代表縣五個(gè)班子和全縣人民，向所有關(guān)心、支持肇源發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

2004年是我縣發(fā)展極為關(guān)鍵的一年。我們在深入學(xué)習(xí)上級精神，分戰(zhàn)線調(diào)研吃透縣情，了解周邊縣市情況的基礎(chǔ)上，召開常委會(huì)集中討論研究了明年工作，初步確定了這樣的指導(dǎo)思想：以中央和省市一系列會(huì)議精神為指針，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量和就業(yè)容量、增加城鄉(xiāng)居民收入為目的，以產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，工業(yè)化為核心，生態(tài)化為依托，城鎮(zhèn)化為方向，大力實(shí)施牧業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)美縣、依法治縣、人才興縣戰(zhàn)略，解放思想，搶抓機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào) 7 發(fā)展，加速縣級市建設(shè)進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)松嫩流域富裕縣目標(biāo)。

主要發(fā)展指標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到20.6億元，同比增長14.4%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)8.5億元、6.2億元和5.9億元，同比分別增長9%、34.8%和5.4%；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)34,600萬元，同比增長73%，其中本級財(cái)政收入12,000萬元，同比增長28.5%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)1,900元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)4,030元，同比分別增長8.6%和2%。具體思路是，推進(jìn)“四化”進(jìn)程，做好六項(xiàng)工作。

推進(jìn)“四化”進(jìn)程：

（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。一是采取壯龍、育龍、引龍等綜合措施，擴(kuò)大龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強(qiáng)牽動(dòng)能力。二是突出建設(shè)好畜禽基地、綠色食品基地和水產(chǎn)品基地。三是突出抓好水源建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)和市場建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。

（二）以大上項(xiàng)目為核心，加快推進(jìn)工業(yè)化。一是規(guī)劃論證立項(xiàng)一批立縣立鄉(xiāng)項(xiàng)目，建立起縣鄉(xiāng)兩級項(xiàng)目庫，擴(kuò)大項(xiàng)目儲(chǔ)備。二是進(jìn)一步加大區(qū)塊油田合作開發(fā)和服務(wù)力度，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能70萬噸，稅收23,000萬元，以此掩護(hù)和支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三是堅(jiān)持筑巢引鳳與引鳳筑巢相結(jié)合，聚全縣之力，集全民之智，融各方之資，搞好三個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，傾力打造工業(yè)“金三角”。

（三）以“一退三還”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生態(tài)化。一是以西防風(fēng)沙，東保水土，北治鹽堿，南護(hù)江堤為方向，加大植樹 8 造林力度，全年完成造林3.4萬畝。二是完成退耕還草4萬畝，分區(qū)休牧34萬畝，草原改良2萬畝的草原建設(shè)任務(wù)。三是重點(diǎn)抓好西海、三岔河和江灣三個(gè)濕地的管護(hù)工作，建立濕地自然保護(hù)區(qū)，爭取在上級立項(xiàng)。同時(shí)加強(qiáng)用水管理，實(shí)行計(jì)劃用水，強(qiáng)化依法治水，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。

（四）以肇源鎮(zhèn)和新站鎮(zhèn)為中心，逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)化。肇源城要依托交通區(qū)位“金三角”優(yōu)勢，按照“南移西擴(kuò)，沿江發(fā)展”的思路，突出城市功能特色，產(chǎn)業(yè)特色，人文特色和生態(tài)特色，聘請專家進(jìn)一步修訂完善肇源城發(fā)展規(guī)劃，確保五十年發(fā)展不落后。把打造城市金名片作為經(jīng)營城市的重要內(nèi)容，加大宣傳力度，傾力培育和打造好中國武術(shù)之鄉(xiāng)、全縣科技先進(jìn)縣、漁業(yè)大縣、全國生態(tài)環(huán)保模范城、綠色食品大縣、全縣綠化先進(jìn)縣、全國旅游先進(jìn)縣、中國北方濱江港城等八張金名片。新站鎮(zhèn)要啟動(dòng)好糧食信息交易市場和民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等“一場一區(qū)”建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對小城鎮(zhèn)的支撐力，逐步把新站鎮(zhèn)建設(shè)成肇源西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，全市最重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，黑龍江知名的工貿(mào)重鎮(zhèn)。

六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一，擴(kuò)大開放，借助外力。要把明年作為我縣對外開放年。繼續(xù)實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，盯住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)人員，全方位開展招商活動(dòng)。以積極的姿態(tài)打開“北開之門”、“南聯(lián)之窗”。全力把“肇源制造”的產(chǎn)品打出去，擴(kuò)大出口量，提高占有率，明年出口創(chuàng)匯要實(shí)現(xiàn)翻番。

第二，深化改革，激發(fā)活力。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。按照強(qiáng)化調(diào)控職能，弱化管理職能，轉(zhuǎn)化社會(huì)職能的原則，進(jìn)一步完善退出機(jī)制，壓減審批事項(xiàng)，推進(jìn)“陽光政務(wù)”，放權(quán)、減權(quán)，還權(quán)，著力建設(shè)效能、法治、責(zé)任、服務(wù)四型政府。二是推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。大力實(shí)施國退民進(jìn)，完成白酒、啤酒、制油、米粉、電機(jī)等存續(xù)企業(yè)的民營化改造。成立國有資產(chǎn)運(yùn)營中心，摸清底數(shù)、強(qiáng)化管理、保值增值，為重組盤活創(chuàng)造條件。三是搞好事業(yè)單位改革。按照脫鉤、分類、放權(quán)、搞活的方針，啟動(dòng)事業(yè)單位改革。調(diào)整事業(yè)單位布局，理順關(guān)系，健全人員分類管理制度，推行事業(yè)單位固定用人與流動(dòng)用人相結(jié)合的用人機(jī)制和聘用合同制管理辦法，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位投資主體多元化，運(yùn)行機(jī)制市場化，管理方式企業(yè)化，發(fā)展方向產(chǎn)業(yè)化，初步建立起人員能進(jìn)能出，待遇能高能低的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。四是完善土地集約規(guī)模經(jīng)營。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)集約規(guī)模經(jīng)營，減少農(nóng)民，致富農(nóng)民。

第三，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，啟動(dòng)內(nèi)力。按照“非禁即入”的原則，全面放開經(jīng)營領(lǐng)域，放寬市場準(zhǔn)入條件，改前置審批為后置審批，推行憑身份證和有關(guān)證明申辦和試辦企業(yè)制。鼓勵(lì)民營企業(yè)參股、控股、購買國有集體企業(yè)，協(xié)調(diào)解決好加工型民營企業(yè)貸款難的問題。支持鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的城鄉(xiāng)居民辦廠開店，吸引在外地積聚一定資金、掌握一定技術(shù)的同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)投資興業(yè)，發(fā)展同鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。成立民營經(jīng)濟(jì)專題推進(jìn)組，建立縣級領(lǐng) 10 導(dǎo)幫扶民營企業(yè)制度，幫定位、幫項(xiàng)目、幫資金、保駕護(hù)航，推動(dòng)民營企業(yè)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成氣候、重點(diǎn)行業(yè)形成規(guī)模、重點(diǎn)企業(yè)形成特色、重點(diǎn)產(chǎn)品創(chuàng)出名牌，把民營經(jīng)濟(jì)建成縣域經(jīng)濟(jì)的主體、社會(huì)就業(yè)的主渠道、居民增收的主要來源。

第四，優(yōu)化環(huán)境，破除阻力。要下決心、狠心、恒心傾力打造政策洼地，環(huán)境高地，營造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、文明高效的服務(wù)環(huán)境、政令暢通的政治環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第五，科教興縣，提供動(dòng)力。整合發(fā)展要素，轉(zhuǎn)變增長方式，全面提高縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，積極探索與大專院校聯(lián)辦高校的新路子、新途徑，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)急需的適用人才。二是牢固樹立經(jīng)營人才的理念，把人才工作提到重要日程，堅(jiān)持不求所有，但求所用的原則，廣泛聯(lián)系人才，挖掘人才，招攬人才，留住人才，用好人才。三是圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)系與合作，引進(jìn)推廣一批新的科研成果。四是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動(dòng)政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)二期工程，中心平臺(tái)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、骨干企業(yè)全部接軌，爭取50%的村開通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。

第六，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高班子解決自身問題的能力。重點(diǎn)是增強(qiáng)四種能力。一要解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)造力。以思想大解放，推動(dòng)改革開放大突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。二是加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展合力。以縣委理論學(xué)習(xí)中心 11 組為龍頭，以上帶下，帶動(dòng)各級干部的學(xué)習(xí)；進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制，貫徹執(zhí)行班子成員集體議事，重大問題黨委集體討論決定，擴(kuò)大民主，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高決策水平；大力推行陽光政績工程，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績，通過個(gè)人和單位申報(bào)、組織認(rèn)定、民主評議后進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，解決“一項(xiàng)政績帽子大家戴”的問題。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手工程和一票否決制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，加大責(zé)任追究力度。加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出事。四是健全工作運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)落實(shí)能力。重點(diǎn)實(shí)行“六項(xiàng)制度”。即，“雙重分工”負(fù)責(zé)制。各級領(lǐng)導(dǎo)既要抓好本職工作，又要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展；“四個(gè)一”的工作包抓制。每名處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一戶企業(yè)，包新爭一個(gè)項(xiàng)目，引進(jìn)一戶企業(yè)；“五個(gè)一”的推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持推行一個(gè)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套辦法、一抓到底的推進(jìn)辦法;“三個(gè)三分之一”的工作制。盡最大限度減少“三多”，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部有更多的精力，足夠的時(shí)間抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)；“四級”督辦制。對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的日常工作，縣委辦、政府辦進(jìn)行經(jīng)常性督辦；對重點(diǎn)工作，五大班子常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行常務(wù)督辦；對各戰(zhàn)線、各系統(tǒng)分工負(fù)責(zé)的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分口督辦；對全縣整體工作縣委常委會(huì)定期研究，實(shí)行高位督辦；激勵(lì)約束機(jī)制。定期發(fā)布“項(xiàng)目排行榜”、“招商排位榜”和“服務(wù)排序榜”，對工作進(jìn)展緩慢和一年內(nèi)未完成 12 任務(wù)的，進(jìn)行誡勉談話，并記入個(gè)人政績檔案；連續(xù)兩年工作沒有起色、完不成任務(wù)的，黃牌警告。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，重獎(jiǎng)有功干部，激發(fā)各級干部抓落實(shí)、求發(fā)展的積極性。

我們深知，完成2004年的工作任務(wù)，加快肇源發(fā)展，既有現(xiàn)實(shí)的問題和困難，也有前進(jìn)中的矛盾和挑戰(zhàn)。解決問題，戰(zhàn)勝困難，消化矛盾，迎接挑戰(zhàn)，需要全縣上上下下、方方面面同心戮力，扎實(shí)苦干，更離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持，鼎力幫助。

老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是中國革命和建設(shè)過程中形成的特殊群體。全縣的老干部在革命和建設(shè)的不同時(shí)期，為肇源經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。他們從領(lǐng)導(dǎo)和工作崗位上退下來以后，以對黨、對人民的無限忠誠，對家鄉(xiāng)的無限熱愛，憑著豐富的社會(huì)閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)辦項(xiàng)目，關(guān)心下一代教育后人，行風(fēng)監(jiān)督、維護(hù)社會(huì)安定，精神文明建設(shè)和繁榮肇源文化等諸多方面一如既往地繼續(xù)奮斗，發(fā)揮了積極作用。沒有老干部昨天的苦斗，就沒有我們今天的幸福生活；沒有老干部昨天的奉獻(xiàn)，就沒有我們今天的大好形勢。毛主席說過，歷史是不能割斷的，今天的歷史是昨天歷史的繼續(xù)。我們現(xiàn)在所進(jìn)行的偉大事業(yè)，是對老一輩開創(chuàng)的事業(yè)的繼承和發(fā)展。

老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，對老干部的認(rèn)識(shí)和感情問題，就是對黨的歷史、革命事業(yè)的認(rèn)識(shí)和感情問題。因此，各級黨政組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把做好老干部工作 13 作為應(yīng)盡的政治責(zé)任，經(jīng)常聽取老干部的意見，關(guān)心老干部生活，重視老干部工作，盡心竭力地為老干部辦好事、實(shí)事，為老干部老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為創(chuàng)造良好條件。

老驥伏櫪，志在千里。烈士暮年，壯心不己。老干部要充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢，牢固樹立符合時(shí)代要求的新思想、新觀念，做到“政治堅(jiān)定、思想常新、信念永存”，繼續(xù)關(guān)心和支持縣里的工作，繼續(xù)為建設(shè)肇源、發(fā)展肇源、繁榮肇源出計(jì)獻(xiàn)策，添磚加瓦，發(fā)揮余熱，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)龍江西部文明富?？h和縣級市的宏偉目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

最后，我代表縣五個(gè)班子，向在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志拜個(gè)早年！向全縣所有離退休老干部拜個(gè)早年！

祝大家新年快樂，萬事順意，健康長壽！謝謝大家。

第五篇：在老干部迎春茶話會(huì)上的講話

在全縣老干部迎春茶話會(huì)上的講話

蕪湖縣人民政府縣長

（2008年月日）

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

值此2008年新春佳節(jié)來臨之際，我們歡聚一堂，舉行迎春茶話會(huì)。我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，并通過你們向全縣的離退休老干部及其親屬，致以誠摯的問候，恭祝大家新年好！

剛剛過去2007年，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“發(fā)展與和諧”主題，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣深化年、三產(chǎn)服務(wù)提升年、新農(nóng)村建設(shè)拓展年、和諧社會(huì)構(gòu)建年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。主要表現(xiàn)在：

經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47億元，較上年增長19.2%。實(shí)現(xiàn)不含基金財(cái)政收入5.33億元，增長37.8%，其中地方財(cái)政收入3.2億元，增長27.8%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資53.77億元，增長66.8%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.39億元，增長19.7％。全縣三次產(chǎn)業(yè)比重由2006年的22.4:46.7:30.9調(diào)整為19.4:51.9:28.7。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上新平臺(tái)，運(yùn)行質(zhì)量得到新提高。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)68家，累計(jì)達(dá)131家，其中產(chǎn)值超億元的6家；現(xiàn)代裝備

1制造業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)67家，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)51.1%。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值42.17億元，增長73.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值13.3億元，增長50.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)比重達(dá)42.3%。質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)189.4%，規(guī)模以上工業(yè)萬元綜合能耗較上年下降6％。

招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，園區(qū)建設(shè)取得新成效。全年新增簽約項(xiàng)目170個(gè)，億元以上項(xiàng)目33個(gè)，其中落戶機(jī)械工業(yè)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目122個(gè)，均為成套設(shè)備及汽車零部件、裝備制造類，產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明。全年到位內(nèi)資41.6億元，到位外資3499萬美元，項(xiàng)目質(zhì)量及平均投資規(guī)模明顯提高。招商引資項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資44.57億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的83%。開發(fā)區(qū)全年新增開工建設(shè)企業(yè)121家，新增投產(chǎn)企業(yè)82家，投產(chǎn)企業(yè)累計(jì)達(dá)140家，實(shí)現(xiàn)稅收1.1億元。

城市建設(shè)凸顯新水平，三產(chǎn)發(fā)展得到新提升。高起點(diǎn)、大手筆啟動(dòng)建設(shè)了“兩路一湖”，目前，世紀(jì)大道、灣新路正在加緊建設(shè)中，東湖公園西南線即將建成。蕪?fù)涂焖偻ǖ兰捌?.1公里延伸段、東灣公路全線建成通車，縣城內(nèi)外道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。積極開展了省首屆文明縣城爭創(chuàng)活動(dòng)。全面深入開展了查違拆違工作，全縣共拆除違法建筑近4萬平方米。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)有力推進(jìn)。出臺(tái)了三產(chǎn)招商優(yōu)惠政策，精心編制了三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，全年引進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè)，協(xié)議投資17.8億元。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)完成增加值13.5億元，較上年增長12%。

新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新拓展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)取得新進(jìn)展。大力實(shí)施了“112”示范工程，2007年又拓展了1個(gè)示范鎮(zhèn)和24個(gè)示范居民點(diǎn)，進(jìn)一步

改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。全縣累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)

2.7億元，硬化道路30公里；完成改水1333戶，改廁5067戶，近3萬群眾受益。實(shí)施了農(nóng)村安全飲水工程，改善和保障了6.5萬人飲水安全。實(shí)施了農(nóng)村道路“村村通”工程，累計(jì)建成水泥路155條計(jì)460公里，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路，城鄉(xiāng)交通體系日趨完善。

城鄉(xiāng)居民生活得到新改善，和諧社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)新局面。2007年，職工年平均工資21520元，增長20%；農(nóng)民人均純收入5382，增長20.2%。投入8600萬元，其中縣鎮(zhèn)配套3800萬元，完成了20項(xiàng)民生工程主要目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步完善了以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等為主要內(nèi)容的社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)，五項(xiàng)保險(xiǎn)累計(jì)參保達(dá)

7.3萬人次。進(jìn)一步完善了以最低生活保障、五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助、醫(yī)療救助、慈善救助等為主要內(nèi)容的社會(huì)救助體系建設(shè)，城鄉(xiāng)低保對象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達(dá)87%；啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。2007年新建廉租房9360平方米，解決了192戶困難家庭住房問題。

這些成績的取得，是全縣上下凝心聚力、開拓進(jìn)取的結(jié)果，也與在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，對全縣各項(xiàng)工作的理解支持和熱情參與密不可分。在此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，對你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2008年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。在新的一年里，我們將堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)推動(dòng)工業(yè)化、城

市化、城鄉(xiāng)一體化，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，大力促進(jìn)社會(huì)和諧及社會(huì)全面進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2008年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值55.6億元，增長18.2%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值17.9億元，增長36%；實(shí)現(xiàn)不含基金財(cái)政收入6.5億元，增長22%，其中地方財(cái)政收入

3.9億元，增長21.8％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資59.8億元，增長11.2%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.6億元，增長16%；農(nóng)民人均純收入5705元，增長6%。

我們的工作重點(diǎn)是：以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程；以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程；以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；以改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步；以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的一支重要力量。在新的一年里，我們真誠地希望你們能夠一如既往地關(guān)注和支持縣委、縣政府的工作，齊心協(xié)力地推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，各級黨委、政府要進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感、使命感，在不折不扣落實(shí)好老干部各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，多為老干部辦實(shí)事、辦好事，使老干部的晚年生活過得更加充實(shí)、幸福。

最后，給在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志拜個(gè)早年，祝你們身體健康，新春愉快，合家幸福，萬事如意！

謝謝大家！