第一篇：老干部迎春茶話會上的講話

老干部迎春茶話會上的講話

老干部迎春茶話會上的講話2007-02-08 08:03:5

5尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

在這樣一個年節(jié)氣氛十分濃厚的日子里，能夠與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見面，我十分高興！首先，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以真摯的節(jié)日問候，感謝你們長期以來為＊＊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn)！向辛勤工作在老干部工作崗位上的同志們表示親切的問候！并借此機(jī)會給大家拜個早年，祝各位身體健康、闔家歡樂！下面，我把＊＊2006年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、“十一五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及2006年的工作安排向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志作以簡要通報，并向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志征求2006年工作的建

議和意見。

一、2006年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

2006年是”十一五”計(jì)劃最后一年，是完成”十一五”計(jì)劃指標(biāo)的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策，按照省和長春市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體部署，全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展這一第一要務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的全面發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

（一）綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新飛躍。2006年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)93億元，同比增長%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值11,132元（約合11美元），同比增長%。一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)億元，同比增長%。本級收入實(shí)現(xiàn)億元，同比增長%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)增加到50戶，可完成產(chǎn)值億元，同比增長%。全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長109%。

民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)歷史最高水平?？偖a(chǎn)值實(shí)現(xiàn)151億元，比上年增長％；營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)138億元，比上年增長%；利潤實(shí)現(xiàn)億元,比上年增長%；稅金實(shí)現(xiàn)億元,比上年增長%；從業(yè)人員達(dá)到148419人，比上年增長%；全市民營企業(yè)項(xiàng)目投資完成10億元。

農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程明顯加快。在今年雨水大收成不好的情況下，糧食生產(chǎn)又獲豐收，糧食產(chǎn)量達(dá)到億斤。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破。全市共新建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)80個，“四個一”標(biāo)準(zhǔn)社246個，新增各類規(guī)模養(yǎng)殖戶899戶。圍繞畜牧業(yè)發(fā)展和新型能源建設(shè)，新建農(nóng)村戶用沼氣池549個。進(jìn)一步培育壯大了苗木花卉、蕓豆雜糧、綠色大米、粘玉米、中草藥材、醬菜、果品、珍禽、經(jīng)濟(jì)動物等九大特色產(chǎn)業(yè)。全面提高了勞務(wù)輸出的組織化程度，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力22萬人,同比增長2%。深化了農(nóng)村土地制度改革，促進(jìn)了土地有序流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

城鄉(xiāng)居民收入明顯提高。農(nóng)民人均

收入4350元，同比增長%。城市居民人均可支配收入5060元，同比增長10%。

（二）對外開放邁上新臺階。2006年以來，共引進(jìn)500萬元以上大項(xiàng)目203個。到目前，新建500萬元以上項(xiàng)目54個，實(shí)際到位資金億元；續(xù)建500萬元以上項(xiàng)目77 個，新增投資億元，兩項(xiàng)合計(jì)億元（其中外資2630萬美元），超額完成了長春市下達(dá)的內(nèi)資億元，外資2600萬美元的招商引資任務(wù)。2006年，引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收8680萬元，占全市財(cái)政收入的28％。

（三）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。房地產(chǎn)開發(fā)面積達(dá)到萬平方米。完成福星新區(qū)一期工程，建設(shè)住宅樓55棟、20萬平方米，2567戶沉陷區(qū)居民陸續(xù)遷入新居。投資億元，建設(shè)公路總里程公里。通村水泥路完成公里，全市已有241個村通了水泥路，占總數(shù)的%。

（四）各項(xiàng)改革邁出新步伐。積極推進(jìn)國有企業(yè)改革。全市公有制國有企業(yè)共有212戶，其中國有企業(yè)107戶，集體企業(yè)105戶。經(jīng)過大打國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，到目前，全市實(shí)現(xiàn)“雙退出”企業(yè)88戶（含商業(yè)），解除職工身份14971人，已實(shí)現(xiàn)“并軌”企業(yè)159戶（含市社），解除職工身份24329人，至此，全市公有制企業(yè)已基本完成改制任務(wù)。開展了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨(dú)立核算主體，實(shí)行了鄉(xiāng)財(cái)縣管新方式，進(jìn)一步理順了市鄉(xiāng)財(cái)政管理體制。深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)配套改革，完善了農(nóng)村站辦所管理體制和機(jī)制，參加改革1893人中，有712人實(shí)現(xiàn)競爭上崗，順利完成了改革階段性任務(wù)。

（五）各項(xiàng)社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展了科技教育事業(yè)。創(chuàng)新科技工作機(jī)制，農(nóng)村技術(shù)市場工作受到國家科技部表彰獎勵。完成24個中小學(xué)危房改造項(xiàng)目。完成中小學(xué)布局調(diào)整項(xiàng)目12個。開展了扶貧助學(xué)系列工程。農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革和職業(yè)教育工作取得新成果。進(jìn)一步建立完善了社會保障體系?；踞t(yī)療保險達(dá)到41915人，工傷醫(yī)療保險

達(dá)到14832人，養(yǎng)老保險達(dá)到32006人，失業(yè)保險達(dá)到29000人。全市24329名國企職工享受了并軌政策。全年?duì)幦〉捅ＹY金萬元，城區(qū)有13750戶、32328人享受到低保，占城區(qū)總?cè)丝诘?6%；發(fā)放農(nóng)村低保金360萬元，使8868戶、19835人得到救助。擴(kuò)大了就業(yè)和再就業(yè)。創(chuàng)造城鎮(zhèn)就業(yè)崗位7012個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4108人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)3875人，解決拖欠農(nóng)民工工資260萬元，轉(zhuǎn)移剩余勞動力22萬人。發(fā)展了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。加大公共衛(wèi)生投入，加強(qiáng)了各類傳染病的防治。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)，調(diào)整完善了參合政策，萬人參加了合作醫(yī)療，參合率達(dá)到%以上。我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作得到來＊＊調(diào)研的吳儀副總理的高度肯定。保持了穩(wěn)定的低生育水平，人口素質(zhì)不斷提高。發(fā)展了文體廣電事業(yè)。組織開展了各種文體活動，完善文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)了文化市場管理，豐富了群眾文化生活。發(fā)展有線電視村40個。提前二年完成了有

線電話村村通工程。

（六）黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新提高。黨的建設(shè)方面。強(qiáng)化“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育, 堅(jiān)持把開展先進(jìn)性教育活動作為黨建工作的重中之重，把取得實(shí)效和群眾滿意作為重要標(biāo)準(zhǔn)，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照中央和省委及長春市委的部署和要求，扎實(shí)開展第三批先進(jìn)性教育活動。深入開展“雙帶”和部門包村活動,全面推行“三位一體”農(nóng)村黨建工作新模式,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。狠抓各級干部目標(biāo)責(zé)任制的考核監(jiān)督,加大了教育引導(dǎo)、制度約束、群眾監(jiān)督的力度。圍繞構(gòu)筑反腐倡廉“三位一體”整體工作格局，加強(qiáng)了政府廉政建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。精神文明建設(shè)方面。著力打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化，以“四解服務(wù)一線行”為載體，大力開展“三下鄉(xiāng)”活動，進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展。文化基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)得到加強(qiáng)，群眾文化生活進(jìn)一步活躍。社區(qū)功能不斷完善。民主法制建設(shè)方面。支持人大及其常委會認(rèn)真履行職責(zé)。政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)。2006年，辦理人大代表議案2件、意見和建議174件，辦理政協(xié)委員提案112件。加強(qiáng)和改善了黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步建立完善了基層自治組織和民主管理制度，推進(jìn)了政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境投訴、市長公開電話建設(shè),有效開展了機(jī)關(guān)測評,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施得到較好落實(shí)。規(guī)范信訪受理、辦理工作，沒有重大群體越級上訪事件發(fā)生。穩(wěn)步推進(jìn)“平安＊＊”和社會信用體系建設(shè)，軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)了安全監(jiān)察，杜絕了重大事故的發(fā)生。

二、“十一五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及2006年工作打算

根據(jù)“十一五”時期的新形勢、新任

務(wù)，前不久，我們召開了市委十一屆十一次全委會，主題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”時期＊＊經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。會上，我們以黨的十六屆五中全會精神為指針，按照省委八屆八次全會和長春市委十屆八次全會的要求和部署，經(jīng)過認(rèn)真分析形勢，從＊＊的實(shí)際出發(fā)，確定了“十一五”期間＊＊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想，即：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開發(fā)開放，繼續(xù)遵循“工業(yè)主導(dǎo)，項(xiàng)目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，實(shí)施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“一城兩區(qū)”建設(shè)，帶動“六業(yè)”發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面增收，促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)“連年進(jìn)位，三年翻番，力爭十五年以后使＊＊成為長春市的‘昆山’”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會上認(rèn)真討論研究了《＊＊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（討

論稿）》，并形成決議。目前，“十一五”規(guī)劃綱要經(jīng)人大、政協(xié)討論已然通過。

我們確定＊＊“十一五”期間的發(fā)展目標(biāo)是：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。到2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)225億元，年均遞增19%。其中，2006—2008年年均遞增26%，達(dá)到186億元，實(shí)現(xiàn)三年翻一番。2009--2010年同比增長10%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入億元，年均遞增23%；全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)實(shí)現(xiàn)338億元，年均增長35%；社會消費(fèi)品零售總額年均增長15%。

社會進(jìn)步目標(biāo)。到2010年，全市人均受教育年限達(dá)到9年以上，人口平均預(yù)期壽命達(dá)到72歲，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力25萬人；社會安全度顯著提高；信用制度初步建立，市場經(jīng)濟(jì)秩序不斷改善。

人民生活目標(biāo)。到2010年預(yù)計(jì)城市居民人均可支配收入8900元，年均遞

增12%左右，農(nóng)村居民人均純收入7000元，年均遞增10%。

城市建設(shè)目標(biāo)。到2010年，南部新城初具規(guī)模，主次干道形成網(wǎng)絡(luò)，初步建成便捷、高效的公共交通體系，城市化水平顯著提高，水電氣等供給基本滿足生產(chǎn)生活需要。城市化率要達(dá)到45%以上。

資源環(huán)境目標(biāo)。到2010年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率力爭達(dá)到30%，人均公共綠地面積8平方米；城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到75%；污水處理率達(dá)到80%以上；城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。

2006年是“十一五”開局之年，也是實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步，確?！笆晃濉睂?shí)現(xiàn)良好開端。地區(qū)生產(chǎn)總值力爭比上年增長20%以上，全口徑財(cái)政收入力爭比上年增長25%以上。

圍繞上述目標(biāo)，2006年我們要突出抓好六項(xiàng)工作。一是緊緊圍繞“兩區(qū)”

建設(shè)，全力抓好招商引資和項(xiàng)目開發(fā)，進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度。二是以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)。三是繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。四是加強(qiáng)城市建設(shè)管理，進(jìn)一步提高城市化水平。五是打造平安＊＊、信用＊＊、開放＊＊，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好軟環(huán)境。六是加快構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

三、高度重視老干部工作

老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是各項(xiàng)社會事業(yè)的創(chuàng)業(yè)人，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的一支重要力量。＊＊多年來取得的成績，凝聚了我市廣大老干部的才智和汗水；描繪＊＊新時期全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，同樣需要老同志的關(guān)心和支持。目前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，這個時期是一個乘勢而上的飛躍時期，又是一個矛盾較多的困難時期。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在一線工作時間長, 在社會上都

有較高威望和較大影響力，閱歷深厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，對事物發(fā)展認(rèn)識深、看得準(zhǔn)。希望在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，積極為黨委、政府出主意、想點(diǎn)子、當(dāng)參謀，幫助和支持黨政組織做好各方面工作。

在新的一年里，我們誠懇地希望全市老干部、老同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)參謀作用、監(jiān)督作用、橋梁作用和帶頭作用，對市委、市政府的工作一如既往地給予關(guān)心和支持，懇請大家為＊＊經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展多多獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，特別是要發(fā)揮關(guān)系廣、熟人多的優(yōu)勢,積極為引進(jìn)資金、項(xiàng)目、信息、人才牽線搭橋,為＊＊發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。我相信，有上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全市人民的共同努力，有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持，＊＊一定會發(fā)展得更快更好。

各級黨委和政府要充分認(rèn)識到，老干部是中國革命和建設(shè)過程中形成的特殊群體，老干部工作是黨和政府工作的

重要組成部分，做好老干部工作是各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的政治責(zé)任。新的一年，我們要一如既往的重視和加強(qiáng)老干部工作，努力把老干部工作提高到新水平。

一要切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感。尊重老干部，就是尊重黨的歷史，愛護(hù)老干部，就是愛護(hù)黨的寶貴財(cái)富；重視發(fā)揮老干部的重要作用，就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政資源。做好老干部工作，是各級黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任、道德責(zé)任和法律責(zé)任。我們一定要帶著滿腔的熱情和深厚的感情，努力做好老干部工作。從事老干部工作的同志更要愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以務(wù)實(shí)、無私的品格履行好為老干部服務(wù)的職責(zé)。

二要從政治上進(jìn)一步關(guān)心老干部。要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和情況通報制度，繼續(xù)抓好老干部政治待遇“八個堅(jiān)持”制度的落實(shí)，積極開展各種有益身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使老同志始終保持“政治堅(jiān)定、思想常

新、理想永存”。

三要從生活上進(jìn)一步照顧好老干部。要進(jìn)一步完善離休干部三個保障機(jī)制，在確?！皟少M(fèi)”不拖欠上下功夫。特別要健全和完善困難企業(yè)離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制，使離休干部的“兩費(fèi)”得到保障，真正形成一種良性運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。注意照顧好有特殊困難老干部及老干部遺屬，注意照顧好易地安置的老干部。

四要繼續(xù)發(fā)揮老干部的重要作用。老同志政治強(qiáng)、資歷深、威望高、聯(lián)系廣、影響大，要重視發(fā)揮老干部的優(yōu)勢，根據(jù)老干部身體和特長，堅(jiān)持自愿和量力而為、社會需求同本人志趣相結(jié)合更多范文請到的原則，鼓勵廣大老同志圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策。

同志們，伴著新年的腳步，迎著希望的曙光，我們迎來了又一個春天，在這充滿希望的春天里，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”

重要思想偉大旗幟，在十六屆五中全會精神的指引下，同心同德，與時俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，為全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)＊＊經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而努力奮斗！

最后，衷心祝愿全市離退休老同志新春愉快、健康長壽、合家幸福、萬事如意！

第二篇：老干部迎春茶話會上的講話

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

在這樣一個年節(jié)氣氛十分濃厚的日子里，能夠與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見面，我十分高興！首先，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以真摯的節(jié)日問候，感謝你們長期以來為＊＊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn)！向辛勤工作在老干部工作崗位上的同志們表示親切的問候！并借此機(jī)會給大家拜個早年，祝各位

身體健康、闔家歡樂！下面，我把＊＊2005年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、“十一五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及2006年的工作安排向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志作以簡要通報，并向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志征求2006年工作的建議和意見。

一、2005年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況

2005年是“十五”計(jì)劃最后一年，是完成“十五”計(jì)劃指標(biāo)的關(guān)鍵一年。一年來，我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策，按照省和長春市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體部署，全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展這一第一要務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的全面發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

（一）綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新飛躍。2005年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)93億元，同比增長16.3。人均地區(qū)生產(chǎn)總值11,132元（約合1391美元），同比增長16.49。一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.12億元，同比增長33.7。本級收入實(shí)現(xiàn)2.12億元，同比增長33.6。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)增加到50戶，可完成產(chǎn)值18.28億元，同比增長56.21。全社會固定資產(chǎn)投資完成25.5億元，同比增長109。

民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)歷史最高水平?？偖a(chǎn)值實(shí)現(xiàn)151億元，比上年增長20.8％；營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)138億元，比上年增長27.7；利潤實(shí)現(xiàn)10.6億元,比上年增長38.6；稅金實(shí)現(xiàn)1.66億元,比上年增長22.4；從業(yè)人員達(dá)到148419人，比上年增長14.4；全市民營企業(yè)項(xiàng)目投資完成10億元。

農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程明顯加快。在今年雨水大收成不好的情況下，糧食生產(chǎn)又獲豐收，糧食產(chǎn)量達(dá)到18.9億斤。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破。全市共新建標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)80個，“四個一”標(biāo)準(zhǔn)社246個，新增各類規(guī)模養(yǎng)殖戶899戶。圍繞畜牧業(yè)發(fā)展和新型能源建設(shè)，新建農(nóng)村戶用沼氣池549個。進(jìn)一步培育壯大了苗木花卉、蕓豆雜糧、綠色大米、粘玉米、中草藥材、醬菜、果品、珍禽、經(jīng)濟(jì)動物等九大特色產(chǎn)業(yè)。全面提高了勞務(wù)輸出的組織化程度，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力22萬人,同比增長2。深化了農(nóng)村土地制度改革，促進(jìn)了土地有序流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

城鄉(xiāng)居民收入明顯提高。農(nóng)民人均收入4350元，同比增長10.03。城市居民人均可支配收入5060元，同比增長10。

（二）對外開放邁上新臺階。2000年以來，共引進(jìn)500萬元以上大項(xiàng)目203個。到目前，新建500萬元以上項(xiàng)目54個，實(shí)際到位資金6.3億元；續(xù)建500萬元以上項(xiàng)目77個，新增投資7.2億元，兩項(xiàng)合計(jì)13.5億元（其中外資2630萬美元），超額完成了長春市下達(dá)的內(nèi)資11.4億元，外資2600萬美元的招商引資任務(wù)。2005年，引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收8680萬元，占全市財(cái)政收入的28％。

（三）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。房地產(chǎn)開發(fā)面積達(dá)到27.6萬平方米。完成福星新區(qū)一期工程，建設(shè)住宅樓55棟、20萬平方米，2567戶沉陷區(qū)居民陸續(xù)遷入新居。投資4.4億元，建設(shè)公路總里程793.11公里。通村水泥路完成783.3公里，全市已有241個村通了水泥路，占總數(shù)的77.74。

（四）各項(xiàng)改革邁出新步伐。積極推進(jìn)國有企業(yè)改革。全市公有制國有企業(yè)共有212戶，其中國有企業(yè)107戶，集體企業(yè)105戶。經(jīng)過大打國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，到目前，全市實(shí)現(xiàn)“雙退出”企業(yè)88戶（含商業(yè)），解除職工身份14971人，已實(shí)現(xiàn)“并軌”企業(yè)159戶（含市社），解除職工身份24329人，至此，全市公有制企業(yè)已基本完成改制任務(wù)。開展了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨(dú)立核算主體，實(shí)行了鄉(xiāng)財(cái)縣管新方式，進(jìn)一步理順了市鄉(xiāng)財(cái)政管理體制。深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)配套改革，完善了農(nóng)村站辦所管理體制和機(jī)制，參加改革1893人中，有712人實(shí)現(xiàn)競爭上崗，順利完成了改革階段性任務(wù)。

（五）各項(xiàng)社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展了科技教育事業(yè)。創(chuàng)新科技工作機(jī)制，農(nóng)村技術(shù)市場工作受到國家科技部表彰獎勵。完成24個中小學(xué)危房改造項(xiàng)目。完成中小學(xué)布局調(diào)整項(xiàng)目12個。開展了扶貧助學(xué)系列工程。農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革和職業(yè)教育工作取得新成果。進(jìn)一步建立完善了社會保障體系?；踞t(yī)療保險達(dá)到41915人，工傷醫(yī)療保險達(dá)到14832人，養(yǎng)老保險達(dá)到32000人，失業(yè)保險達(dá)到29000人。全市24329名國企職工享受了并軌政策。全年?duì)幦〉捅ＹY金2377.9萬元，城區(qū)有13750戶、32328人享受到低保，占城區(qū)總?cè)丝诘?6；發(fā)放

農(nóng)村低保金360萬元，使8868戶、19835人得到救助。擴(kuò)大了就業(yè)和再就業(yè)。創(chuàng)造城鎮(zhèn)就業(yè)崗位7012個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4108人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)3875人，解決拖欠農(nóng)民工工資260萬元，轉(zhuǎn)移剩余勞動力22萬人。發(fā)展了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。加大公共衛(wèi)生投入，加強(qiáng)了各類傳染病的防治。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn)，調(diào)整完善了參合政策，49.8萬

人參加了合作醫(yī)療，參合率達(dá)到77.7以上。我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作得到來＊＊調(diào)研的吳儀副總理的高度肯定。保持了穩(wěn)定的低生育水平，人口素質(zhì)不斷提高。發(fā)展了文體廣電事業(yè)。組織開展了各種文體活動，完善文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)了文化市場管理，豐富了群眾文化生活。發(fā)展有線電視村40個。提前二年完成了有線電話村村通工程。

（六）黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新提高。黨的建設(shè)方面。強(qiáng)化“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持把開展先進(jìn)性教育活動作為黨建工作的重中之重，把取得實(shí)效和群眾滿意作為重要標(biāo)準(zhǔn)，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照中央和省委及長春市委的部署和要求，扎實(shí)開展第三批先進(jìn)性教育活動。深入開展“雙帶”和部門包村活動,全面推行“三位一體”農(nóng)村黨建工作新模式,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。狠抓各級干部目標(biāo)責(zé)任制的考核監(jiān)督,加大了教育引導(dǎo)、制度約束、群眾監(jiān)督的力度。圍繞構(gòu)筑反腐倡廉“三位一體”整體工作格局，加強(qiáng)了政府廉政建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。精神文明建設(shè)方面。著力打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化，以“四解服務(wù)一線行”為載體，大力開展“三下鄉(xiāng)”活動，進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情?；A(chǔ)教育、職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，群眾文化生活進(jìn)一步活躍。社區(qū)功能不斷完善。民主法制建設(shè)方面。支持人大及其常委會認(rèn)真履行職責(zé)。政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)。2005年，辦理人大代表議案2件、意見和建議174件，辦理政協(xié)委員提案112件。加強(qiáng)和改善了黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步建立完善了基層自治組織和民主管理制度，推進(jìn)了政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境投訴、市長公開電話建設(shè),有效開展了機(jī)關(guān)測評,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施得到較好落實(shí)。規(guī)范信訪受理、辦理工作，沒有重大群體越級上訪事件發(fā)生。穩(wěn)步推進(jìn)“平安＊＊”和社會信用體系建設(shè)，軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)了安全監(jiān)察，杜絕了重大事故的發(fā)生。

二、“十一五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及2006年工作打算

根據(jù)“十一五”時期的新形勢、新任務(wù)，前不久，我們召開了市委十一屆十一次全委會，主題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”時期＊＊經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。會上，我們以黨的十六屆五中全會精神為指針，按照省委八屆八次全會和長春市委十屆八次全會的要求和部署，經(jīng)過認(rèn)真分析形勢，從＊＊的實(shí)際出發(fā)，確定了“十一五”期間＊＊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想，即：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開發(fā)開放，繼續(xù)遵循“工業(yè)主導(dǎo)，項(xiàng)目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，實(shí)施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“一城兩區(qū)”建設(shè)，帶動“六業(yè)”發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面增收，促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)“連年進(jìn)位，三年翻番，力爭十五年以后使＊＊成為長春市的‘昆山’”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會上認(rèn)真討論研究了《＊＊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（討論稿）》，并形成決議。目前，“十一五”規(guī)劃綱要經(jīng)人大、政協(xié)討論已然通過。

我們確定＊＊“十一五”期間的發(fā)展目標(biāo)是：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。到2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)225億元，年均遞增19。其中，2006—2008年年均遞增26，達(dá)到186億元，實(shí)現(xiàn)三年翻一番。2009--2010年同比增長10；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入7.35億元，年均遞增23；全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)實(shí)現(xiàn)338億元，年均增長35；社會消費(fèi)品零售總額年均增長15。

社會進(jìn)步目標(biāo)。到2010年，全市人均受教育年限達(dá)到9年以上，人口平均預(yù)期壽命達(dá)到72歲，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力25萬人；社會安全度顯著提高；信用制度初步建立，市場經(jīng)濟(jì)秩序不斷改善。

人民生活目標(biāo)。到2010年預(yù)計(jì)城市居民人均可支配收入8900元，年均遞增12左右，農(nóng)村居民人均純收入7000元，年均遞增10。

城市建設(shè)目標(biāo)。到2010年，南部新城初具規(guī)模，主次干道形成網(wǎng)絡(luò)，初步建成便捷、高效的公共交通體系，城市化水平顯著提高，水電氣等供給基本滿足生產(chǎn)生活需要。城市化率要達(dá)到45以上。

資源環(huán)境目標(biāo)。到2010年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率力爭達(dá)到30，人均公共綠地面積8平方米；城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到75；污水處理率達(dá)到80以上；城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。

2006年是“十一五”開局之年，也是實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步，確?！笆晃濉睂?shí)現(xiàn)良好開端。地區(qū)生產(chǎn)總值力爭比上年增長20以上，全口徑財(cái)政收入力爭比上年增長25以上。

圍繞上述目標(biāo)，2006年我們要突出抓好六項(xiàng)工作。一是緊緊圍繞“兩區(qū)”建設(shè)，全力抓好招商引資和項(xiàng)目開發(fā)，進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度。二是以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)。三是繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。四是加強(qiáng)城市建設(shè)管理，進(jìn)一步提高城市化水平。五是打造平安＊＊、信用＊＊、開放＊＊，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好軟環(huán)境。六是加快構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

三、高度重視老干部工作

老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是各項(xiàng)社會事業(yè)的創(chuàng)業(yè)人，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的一支重要力量。＊＊多年來取得的成績，凝聚了我市廣大老干部的才智和汗水；描繪＊＊新時期全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，同樣需要老同志的關(guān)心和支持。目前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，這個時期是一個乘勢而上的飛躍時期，又是一個矛盾較多的困難時期。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在一線工作時間長,在社會上都有較高威望和較大影響力，閱歷深厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，對事物發(fā)展認(rèn)識深、看得準(zhǔn)。希望在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，積極為黨委、政府出主意、想點(diǎn)子、當(dāng)參謀，幫助和支持黨政組織做好各方面工作。

在新的一年里，我們誠懇地希望全市老干部、老同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)參謀作用、監(jiān)督作用、橋梁作用和帶頭作用，對市委、市政府的工作一如既往地給予關(guān)心和支持，懇請大家為＊＊經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展多多獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，特別是要發(fā)揮關(guān)系廣、熟人多的優(yōu)勢,積極為引進(jìn)資金、項(xiàng)目、信息、人才牽線搭橋,為＊＊發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。我相信，有上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全市人民的共同努力，有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持，＊＊一定會發(fā)展得更快更好。

各級黨委和政府要充分認(rèn)識到，老干部是中國革命和建設(shè)過程中形成的特殊群體，老干部工作是黨和政府工作的重要組成部分，做好老干部工作是各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的政治責(zé)任。新的一年，我們要一如既往的重視和加強(qiáng)老干部工作，努力把老干部工作提高到新水平。

一要切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感。尊重老干部，就是尊重黨的歷史，愛護(hù)老干部，就是愛護(hù)黨的寶貴財(cái)富；重視發(fā)揮老干部的重要作用，就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政資源。做好老干部工作，是各級黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任、道德責(zé)任和法律責(zé)任。我們一定要帶著滿腔的熱情和深厚的感情，努力做好老干部工作。從事老干部工作的同志更要愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以務(wù)實(shí)、無私的品格履行好為老干部服務(wù)的職責(zé)。

二要從政治上進(jìn)一步關(guān)心老干部。要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和情況通報制度，繼續(xù)抓好老干部政治待遇“八個堅(jiān)持”制度的落實(shí)，積極開展各種有益身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使老同志始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”。

三要從生活上進(jìn)一步照顧好老干部。要進(jìn)一步完善離休干部三個保障機(jī)制，在確?！皟少M(fèi)”不拖欠上下功夫。特別要健全和完善困難企業(yè)離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制，使離休干部的“兩費(fèi)”得到保障，真正形成一種良性運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。注意照顧好有特殊困難老干部及老干部遺屬，注意照顧好易地安置的老干部。

四要繼續(xù)發(fā)揮老干部的重要作用。老同志政治強(qiáng)、資歷深、威望高、聯(lián)系廣、影響大，要重視發(fā)揮老干部的優(yōu)勢，根據(jù)老干部身體和特長，堅(jiān)持自愿和量力而為、社會需求同本人志趣相結(jié)合的原則，鼓勵廣大老同志圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策。

同志們，伴著新年的腳步，迎著希望的曙光，我們迎來了又一個春天，在這充滿希望的春天里，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在十六屆五中全會精神的指引下，同心同德，與時俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，為全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)＊＊經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而努力奮斗！

最后，衷心祝愿全市離退休老同志新春愉快、健康長壽、合家幸福、萬事如意！

第三篇：在全縣老干部迎春茶話會上的講話

在全縣老干部迎春茶話會上的講話

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

春回大地，歲序更新。值此2012年新春佳節(jié)即將到來之際，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向在座的各位，并通過你們向全縣離退休老同志，致以崇高的敬意和誠摯的問候，恭祝大家新年好！

剛剛過去的一年，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，按照“＊＊＊＊發(fā)展”總體思路，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，圓滿完成了“十一五”收官階段的各項(xiàng)工作，促進(jìn)了三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。突出表現(xiàn)在：國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有新的提高。全年實(shí)現(xiàn)GDP38.94億元，同比增長19.8％；完成全社會固定資產(chǎn)投資23.50億元，同比增長47.1％；完成全口徑財(cái)政收入4.5億元，同比增長15.6％；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3950元，同比增長11.6％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為26.8:44.3:28.9。招商引資和項(xiàng)目爭取工作初顯成效。堅(jiān)持以駐點(diǎn)招商為主要方式，全年新增正式簽約項(xiàng)目269個，協(xié)議投資111.7億元。實(shí)際到位外資項(xiàng)目12個，到位外資3373.7萬美元；實(shí)際到位內(nèi)資項(xiàng)目185個，實(shí)際到位內(nèi)資23.5億元。成功舉辦了“開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會”，一次性簽約項(xiàng)目112個，協(xié)議資金83億元。此外，一批重點(diǎn)項(xiàng)目正按期實(shí)施。載體建設(shè)進(jìn)度明顯加快。開發(fā)區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資7.1億元，建成“七通一平” 1

面積7.6平方公里；實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增企業(yè)185家，累計(jì)入?yún)^(qū)企業(yè)230家，總投資規(guī)模111億元。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，目前，三星級西湖大酒店已經(jīng)動工，四星級北湖賓館項(xiàng)目正在對接，五星級酒店項(xiàng)目正在運(yùn)作。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，先后編制完成了縣城總體規(guī)劃和縣城近期規(guī)劃等多個規(guī)劃。以城南新區(qū)為代表的重點(diǎn)工程建設(shè)取得新進(jìn)展。

我們還先后榮獲了“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”和“全省雙擁模范縣”等一系列稱號，積極開展了以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，黨的建設(shè)工作明顯增強(qiáng)。

這些成績的取得，是全縣上下凝心聚力、開拓進(jìn)取的結(jié)果，也與在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，對全縣各項(xiàng)工作的理解支持和熱情參與密不可分。在此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，對你們表示衷心地感謝！感謝你們多年來為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)！

回首剛剛過去的2005年，我們心潮澎湃，無比自豪；面對匆匆而至的2006年，我們眾志成城，信心百倍。2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，剛剛召開的縣委八屆六次全會，明確我縣2006年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)堅(jiān)持和深化“＊＊＊＊”理念，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以園區(qū)建設(shè)為載體，以擴(kuò)大投資為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，為實(shí)現(xiàn)“十一五”又快又好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要指標(biāo)初步安排為：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值50億元，較上年增長26.7％；財(cái)政總收入5.4億元，增長20％；全社會固定資產(chǎn)投資32億元，增長36.2％；農(nóng)民人均純收入4187元，增長6％。重點(diǎn)抓好以下幾個方面：

（一）以招商引資、項(xiàng)目投資為突破，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)振興等政策機(jī)遇，堅(jiān)持實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，一方面做好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、服務(wù)業(yè)等方面項(xiàng)目的包裝、儲備和爭取工作。一方面繼續(xù)堅(jiān)持“五個不變”，切實(shí)在招商引資的思路、方式、領(lǐng)域、措施、成效上求得新突破，真正做到以大招商促進(jìn)大開放，以大招商帶動大發(fā)展。

（二）以開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為載體，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。圍繞“擴(kuò)區(qū)升級”目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“招大商、推建設(shè)、抓配套、創(chuàng)環(huán)境、壯規(guī)?！钡目傮w思路，全力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)，逐步完善開發(fā)區(qū)布局，實(shí)行“區(qū)中建園”，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好八大特色園區(qū)。不斷擴(kuò)大招商規(guī)模，今年的目標(biāo)是，入?yún)^(qū)投資2000萬以上的企業(yè)至少達(dá)120家，其中投資1億元以上企業(yè)的至少達(dá)15家，投資5000萬以上企業(yè)至少達(dá)30家。同時，各鎮(zhèn)也將大力推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。

（三）以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極鼓勵本土企業(yè)與外來企業(yè)對接，全面提高綜合競爭力。開展“全民創(chuàng)業(yè)行動”，營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，激發(fā)全縣人民創(chuàng)業(yè)激情和潛能，掀起并長期保持全民創(chuàng)業(yè)熱潮。廣泛動員城鄉(xiāng)群眾不拘形式、不拘規(guī)模，自主創(chuàng)業(yè)。

（四）以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，每個鎮(zhèn)啟動1-2個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，逐步實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)。大力發(fā)展“龍型經(jīng)濟(jì)”。注重發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾共同致富。

（五）以第三產(chǎn)業(yè)為抓手，培植縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)?？h城將按總體規(guī)劃建設(shè)特色街區(qū)。加大三產(chǎn)配套服務(wù)區(qū)、東湖公園等開發(fā)和建設(shè)力度，切實(shí)提高三產(chǎn)發(fā)展檔次和配套水平。有序推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。逐步發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。

（六）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力。繼續(xù)按照“注重規(guī)劃，拉開框架，疏通出口，建成精品，加強(qiáng)管理，體現(xiàn)功能”的總體要求，一方面掀起縣城改造建設(shè)和中心鎮(zhèn)改造的高潮；一方面掀起交通道路建設(shè)的高潮，重點(diǎn)做好＊＊＊＊通道建設(shè)。全力推進(jìn)“村村通”工程。結(jié)合萬畝圩口達(dá)標(biāo)工程，掀起水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！狈叛坌碌恼鞒?，希望與困難并存，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。我們堅(jiān)信，只要我們牢牢把握機(jī)遇，勇敢迎接挑戰(zhàn)，凝心聚力，開拓進(jìn)取，一個更加繁榮進(jìn)步、和諧文明的＊＊＊＊縣。

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，真誠地希望你們能夠一如既往地關(guān)注和支持縣委、縣政府的工作，充分發(fā)揮你們豐富的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，更好地推動我縣發(fā)展。最后，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康，新

春愉快，合家幸福，萬事如意！

謝謝大家！

第四篇：在老干部迎春茶話會上講話（最終版）

在老干部迎新春茶話會上的講話

徐學(xué)陽 2004年1月14日

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

春華秋實(shí)，寒來暑往。令人難忘，很不平凡的2003年已經(jīng)過去了，我們滿懷信心，意氣風(fēng)發(fā)地步入了充滿希望的2004年。三羊開泰辭舊歲，金猴獻(xiàn)壽迎新年。值此2004年新春佳節(jié)即將來臨之際，我謹(jǐn)代表縣五個班子和全縣人民，向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，并通過你們向全縣所有離退休老干部致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！

2003年是我縣發(fā)展史上具有重要意義的一年，是我們深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展取得顯著成效的一年。一年來，全縣上下按照縣委十四屆九次全會和全縣干部大會確定的思路和目標(biāo)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，開創(chuàng)了兩個文明建設(shè)的嶄新局面。預(yù)計(jì)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)18億元，同比增長4%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)73,000萬元、51,000萬元和56,000萬元，同比分別增長-6.6%、13.6%和10.1%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到40.6：28.3：31.1；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)28,080萬元，同比增長54.3%。其中一般預(yù)算收入11,500萬元，同比增長24.3%?？h域經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)7.5億斤，同比減少 1 3億斤。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)11億元，同比增長4.8%，農(nóng)村人均收入實(shí)現(xiàn)1,750元，同比增長1.4%。一是畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，正在成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和農(nóng)民增收的主業(yè)。全年肉雞飼養(yǎng)量1,300萬只，同比增長320%；大鵝108萬只，同比增長15%；羊60萬只，同比增長60%；奶牛10,080頭，同比增長48%；黃牛8.2萬頭,同比增長10%。年末肉雞、大鵝、肉羊、奶牛、黃牛存欄可分別達(dá)到200萬只、7.5萬只、40萬只、10,080頭和6萬頭,同比分別增長250%、40%、58%、48%和10%。全縣牧業(yè)收入5.3億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的48%，人均牧業(yè)收入752元，占農(nóng)民收入的42.2%。二是種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)飼三元格局初步形成。種植經(jīng)濟(jì)作物57萬畝，飼草飼料作物7.5萬畝，糧經(jīng)飼比例達(dá)到55.9：39.8：4.3。特色綠色作物發(fā)展到110萬畝，占總耕地面積的64%，其中，綠色食品基地65萬畝，監(jiān)測面積35萬畝，獲綠色食品標(biāo)識產(chǎn)品11個（AA級2個，“A”級9個），居全市之首，列全省縣級第三。三是生態(tài)建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。全年完成造林3.8萬畝（其中退耕還林1.5萬畝，育苗3,200畝），占市里下達(dá)任務(wù)的108.6%，成活率達(dá)85%以上。是近年力度最大，面積最多，效果最好的。完成草原改良2萬畝，分區(qū)休牧28萬畝，退耕還草3.9萬畝，生態(tài)林草建設(shè)6萬畝；對八家河、茂興湖、拉哈泡等大型泡沼進(jìn)行了蓄水，總量達(dá)4億立。同時，對西大海、蓮花湖等濕地進(jìn)行了補(bǔ)水，洪水資源化利用開始破題。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。全口徑工業(yè)產(chǎn)值完成140,000萬 2 元，同比增長8.8%；增加值40,000萬元，同比增長12.8%；利稅8,800萬元，同比增長16.3%；規(guī)模以上工業(yè)（11戶）分別完成工業(yè)產(chǎn)值、增加值和利稅46,000萬元、12,500萬元和2,400萬元，分別增長41%、22.6%和8.7%。一是非公有制經(jīng)濟(jì)主力軍作用開始顯現(xiàn)。非公有制企業(yè)發(fā)展到12,898戶，實(shí)現(xiàn)增加值149,000萬元，占全縣GDP的82.8%，拉動縣域經(jīng)濟(jì)增長0.4個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅39,125萬元。其中完成工業(yè)產(chǎn)值135,000萬元，增加值30,000萬元，分別占全口徑工業(yè)產(chǎn)值、增加值的96.4%和87.8%。二是油田貢獻(xiàn)份額加大。到年末，六個小區(qū)塊油田可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能60萬噸，產(chǎn)值107,582萬元。其中計(jì)入地方工業(yè)的產(chǎn)值8,000萬元，占全口徑工業(yè)產(chǎn)值的5.7%。全年油田稅收可實(shí)現(xiàn)21,478萬元，占全口徑財(cái)政收入的76.4%，其中地方一般預(yù)算收入6,958萬元，占地方一般預(yù)算的60.5%。三是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。兩次召開全縣項(xiàng)目建設(shè)工作會議，出臺了項(xiàng)目考核暫行辦法，加快了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。草原興發(fā)新上了肉食品加工項(xiàng)目，全年屠宰雞700萬只，羊35,000只，加工肉食制品15,000噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入13,000萬元；天源食品股份有限公司新建工程竣工投產(chǎn)，生產(chǎn)罐頭制品2,000噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1,500萬元，利稅150萬元；完達(dá)山乳業(yè)肇源分公司完成了一期改造工程，生產(chǎn)奶粉470噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入571萬元，利稅28萬元；北大荒米業(yè)肇源精制米廠新建工程基本完工，一月份可開機(jī)生產(chǎn)；帥億科技開發(fā)有限公司15萬噸飼料加工項(xiàng)目，一期改建工程已經(jīng)結(jié)束。文國冷凍食品有限公司改擴(kuò)建工程全部完工，屠宰雞 3 300萬只，實(shí)現(xiàn)銷售收入1,570萬元，利稅80萬元；錦州俏牌集團(tuán)年加工葵花籽精仁5,250噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3,150萬元。同時，還論證儲備，對上立項(xiàng)了一批項(xiàng)目。

——對外開放取得重大突破。一是招商引資工作取得新成果。全年引進(jìn)項(xiàng)目20個，合同資金10.5億元，到位資金5.5億元，引進(jìn)超5,000萬元的生產(chǎn)加工項(xiàng)目3個（完達(dá)山、帥億、北大荒）。同時，還與溫州康迪工貿(mào)有限公司、精誠皮革有限公司、瑞華皮業(yè)有限公司、浙江大好大食品有限公司、成達(dá)特種閥門制造公司、新疆生命紅果蔬公司等企業(yè)集團(tuán)達(dá)成了一批合作意向。二是對俄經(jīng)貿(mào)的大門初步打開。首次組團(tuán)赴俄進(jìn)行了經(jīng)貿(mào)考察，在產(chǎn)品銷售、投資辦廠、勞務(wù)輸出、選派學(xué)生赴俄留學(xué)等方面達(dá)成了合作意向。前一段，俄羅斯安加爾斯克市政府經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)、俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克市經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)、俄羅斯奧利姆普公司、俄羅斯莫斯科東方明珠集團(tuán)、綏芬河駐俄羅斯辦事處、大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易公司等多個考察團(tuán)先后來我縣進(jìn)行經(jīng)貿(mào)洽談，就“肇源制造”產(chǎn)品出口俄羅斯簽定了8項(xiàng)協(xié)議。同時，就俄羅斯東方明珠集團(tuán)在我縣建設(shè)襯衫廠，綏芬河駐俄羅斯辦事處對我縣出口木材、建木制品加工廠等達(dá)成了合作意向。三是出口貿(mào)易升溫。截止11月末，共向歐盟、中東地區(qū)、俄羅斯及東歐地區(qū)出口番茄醬200噸，葵花籽精仁1,000噸，出口創(chuàng)匯96萬元，同比增長18.6%。

——城鄉(xiāng)建設(shè)取得新進(jìn)展。以撤縣建市為目標(biāo)，按照“南移西擴(kuò)、沿江發(fā)展”的思路，聘請專家重新修編了肇源鎮(zhèn)總體 4 建設(shè)規(guī)劃。經(jīng)過幾屆班子的不懈努力，投資20多億元的蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，有望2005年開工建設(shè)；大慶肇源新港和松花江大橋引道工程建設(shè)進(jìn)展順利。啟動了四方山、西海濕地，濱江碼頭和環(huán)城綠化帶等“三園一帶”建設(shè)及人民廣場完善、主街道綠化、亮化、城區(qū)給排水等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。投融資5,470萬元，建設(shè)縣鄉(xiāng)村道路168公里。其中整修鄉(xiāng)村道路607公里，累計(jì)完成土方210萬立方米，鋪設(shè)通村紅磚路56公里，不僅極大地改善了鄉(xiāng)村交通狀況，而且使紅磚路成了群眾的致富路、干部的政績路、干群的連心路。

——社會保障工作成效顯著。全年收繳養(yǎng)老保險金1,800萬元，發(fā)放率達(dá)到100%，新納入低保對象4,060人，全縣低保人員達(dá)到16,016人，發(fā)放低保資金720萬元，切實(shí)保障了離退休職工和城鎮(zhèn)弱勢群體的基本生活；進(jìn)一步擴(kuò)大了醫(yī)療保險參保面，參保職工總數(shù)達(dá)到15,837人。大力加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。通過龍頭企業(yè)吸納，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，培育個體工商戶，勞務(wù)輸出以及政府“送崗上門，送人上崗”,使4,956名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

——黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以深入學(xué)習(xí)貫徹“十六大”精神和“三個代表”重要思想為主線，一年來，特別是新班子組建之后，按照市委要求，我們以“五項(xiàng)活動”為載體，繼續(xù)深入推進(jìn)了“兩風(fēng)”建設(shè)。一是用好“三盆水”教育活動。用第一盆水洗頭，保持清醒頭腦，放下“配車事件”思想包袱，變壓力為動力，迅速進(jìn)入最佳精神和工作狀態(tài)；用第二盆水洗手，5 既干事、又干凈，保持廉潔自律、克己奉公的形象；用第三盆水洗腳，堅(jiān)持三個三分之一的工作方式，腳踏實(shí)地，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求實(shí)務(wù)實(shí)。二是“諫言獻(xiàn)策”活動。召開各階層座談會58個，征集合理化建議200多條，推進(jìn)了民主政治和民主決策，找到了破解制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的難題。三是“錢從哪里來，人往哪里去”大討論活動。全方位、多層次開展了學(xué)習(xí)研討活動，明確了錢從項(xiàng)目建設(shè)中來、從招商引資中來，人往上去、往外去、往下去的工作思路。四是“排民憂，解民難”活動。全縣共捐款捐物200多萬元，解決了一批貧困學(xué)生、下崗職工、城鎮(zhèn)困難家庭、農(nóng)村受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。五是“信訪會戰(zhàn)月”活動。采取領(lǐng)導(dǎo)包案下訪，聯(lián)合辦案，現(xiàn)場辦公等辦法，集中處理了一批信訪案件。通過“兩風(fēng)”建設(shè)，解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；規(guī)范了選人用人程序，樹立了正確的用人導(dǎo)向；提高了依法行政水平，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)；建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，初步形成了“兩風(fēng)”建設(shè)的長效機(jī)制。較好地統(tǒng)一了全縣思想，理順了干群情緒，振奮了上下精神，理清了發(fā)展思路，形成了人心思定、人心思干、人心思進(jìn)，群情振奮，共謀發(fā)展的良好局面，為加快發(fā)展凝聚了人心，凝聚了力量。同時，黨群各部門主動進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，用直接的工作項(xiàng)目作用經(jīng)濟(jì)發(fā)展；立足從不同角度做好“人”的工作，用班子和干部群眾的高素質(zhì)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展；著力解決新時期出現(xiàn)的新問題，用創(chuàng)新精神促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從穩(wěn)定的大局出發(fā)，在“治本”上為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃除障礙。經(jīng)過一年來的努力，黨的思想、6 組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，并在農(nóng)村黨員科技致富示范區(qū)，社區(qū)黨建，企業(yè)黨建等方面取得了新成果，初步形成了較有特色的黨建工作新格局。

與此同時，科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會事業(yè)和政治文明、精神文明建設(shè)也都取得了新進(jìn)展、新起色和新成果。

這些成績，是我們在“非典”、春旱、內(nèi)澇、雹災(zāi)、低溫等災(zāi)害頻發(fā)；經(jīng)濟(jì)總量小，運(yùn)行質(zhì)量低；城鄉(xiāng)居民收入增長慢，就業(yè)難度大；歷史遺留問題和新矛盾同時顯現(xiàn)，社會穩(wěn)定形勢不容樂觀；黨的建設(shè)還存在一定差距的環(huán)境和條件下取得的，實(shí)感來之不易。這是我們認(rèn)真貫徹中央、省、市一系列正確決策的結(jié)果，是全縣上下勵精圖治，艱苦奮斗的結(jié)果，也是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志大力支持，無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，請?jiān)试S我代表縣五個班子和全縣人民，向所有關(guān)心、支持肇源發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

2004年是我縣發(fā)展極為關(guān)鍵的一年。我們在深入學(xué)習(xí)上級精神，分戰(zhàn)線調(diào)研吃透縣情，了解周邊縣市情況的基礎(chǔ)上，召開常委會集中討論研究了明年工作，初步確定了這樣的指導(dǎo)思想：以中央和省市一系列會議精神為指針，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量和就業(yè)容量、增加城鄉(xiāng)居民收入為目的，以產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，工業(yè)化為核心，生態(tài)化為依托，城鎮(zhèn)化為方向，大力實(shí)施牧業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)美縣、依法治縣、人才興縣戰(zhàn)略，解放思想，搶抓機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào) 7 發(fā)展，加速縣級市建設(shè)進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)松嫩流域富?？h目標(biāo)。

主要發(fā)展指標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到20.6億元，同比增長14.4%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)8.5億元、6.2億元和5.9億元，同比分別增長9%、34.8%和5.4%；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)34,600萬元，同比增長73%，其中本級財(cái)政收入12,000萬元，同比增長28.5%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)1,900元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)4,030元，同比分別增長8.6%和2%。具體思路是，推進(jìn)“四化”進(jìn)程，做好六項(xiàng)工作。

推進(jìn)“四化”進(jìn)程：

（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。一是采取壯龍、育龍、引龍等綜合措施，擴(kuò)大龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強(qiáng)牽動能力。二是突出建設(shè)好畜禽基地、綠色食品基地和水產(chǎn)品基地。三是突出抓好水源建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)和市場建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。

（二）以大上項(xiàng)目為核心，加快推進(jìn)工業(yè)化。一是規(guī)劃論證立項(xiàng)一批立縣立鄉(xiāng)項(xiàng)目，建立起縣鄉(xiāng)兩級項(xiàng)目庫，擴(kuò)大項(xiàng)目儲備。二是進(jìn)一步加大區(qū)塊油田合作開發(fā)和服務(wù)力度，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能70萬噸，稅收23,000萬元，以此掩護(hù)和支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三是堅(jiān)持筑巢引鳳與引鳳筑巢相結(jié)合，聚全縣之力，集全民之智，融各方之資，搞好三個工業(yè)園區(qū)建設(shè)，傾力打造工業(yè)“金三角”。

（三）以“一退三還”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生態(tài)化。一是以西防風(fēng)沙，東保水土，北治鹽堿，南護(hù)江堤為方向，加大植樹 8 造林力度，全年完成造林3.4萬畝。二是完成退耕還草4萬畝，分區(qū)休牧34萬畝，草原改良2萬畝的草原建設(shè)任務(wù)。三是重點(diǎn)抓好西海、三岔河和江灣三個濕地的管護(hù)工作，建立濕地自然保護(hù)區(qū)，爭取在上級立項(xiàng)。同時加強(qiáng)用水管理，實(shí)行計(jì)劃用水，強(qiáng)化依法治水，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。

（四）以肇源鎮(zhèn)和新站鎮(zhèn)為中心，逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)化。肇源城要依托交通區(qū)位“金三角”優(yōu)勢，按照“南移西擴(kuò)，沿江發(fā)展”的思路，突出城市功能特色，產(chǎn)業(yè)特色，人文特色和生態(tài)特色，聘請專家進(jìn)一步修訂完善肇源城發(fā)展規(guī)劃，確保五十年發(fā)展不落后。把打造城市金名片作為經(jīng)營城市的重要內(nèi)容，加大宣傳力度，傾力培育和打造好中國武術(shù)之鄉(xiāng)、全縣科技先進(jìn)縣、漁業(yè)大縣、全國生態(tài)環(huán)保模范城、綠色食品大縣、全縣綠化先進(jìn)縣、全國旅游先進(jìn)縣、中國北方濱江港城等八張金名片。新站鎮(zhèn)要啟動好糧食信息交易市場和民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等“一場一區(qū)”建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對小城鎮(zhèn)的支撐力，逐步把新站鎮(zhèn)建設(shè)成肇源西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，全市最重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，黑龍江知名的工貿(mào)重鎮(zhèn)。

六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一，擴(kuò)大開放，借助外力。要把明年作為我縣對外開放年。繼續(xù)實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，盯住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)人員，全方位開展招商活動。以積極的姿態(tài)打開“北開之門”、“南聯(lián)之窗”。全力把“肇源制造”的產(chǎn)品打出去，擴(kuò)大出口量，提高占有率，明年出口創(chuàng)匯要實(shí)現(xiàn)翻番。

第二，深化改革，激發(fā)活力。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。按照強(qiáng)化調(diào)控職能，弱化管理職能，轉(zhuǎn)化社會職能的原則，進(jìn)一步完善退出機(jī)制，壓減審批事項(xiàng)，推進(jìn)“陽光政務(wù)”，放權(quán)、減權(quán)，還權(quán)，著力建設(shè)效能、法治、責(zé)任、服務(wù)四型政府。二是推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。大力實(shí)施國退民進(jìn)，完成白酒、啤酒、制油、米粉、電機(jī)等存續(xù)企業(yè)的民營化改造。成立國有資產(chǎn)運(yùn)營中心，摸清底數(shù)、強(qiáng)化管理、保值增值，為重組盤活創(chuàng)造條件。三是搞好事業(yè)單位改革。按照脫鉤、分類、放權(quán)、搞活的方針，啟動事業(yè)單位改革。調(diào)整事業(yè)單位布局，理順關(guān)系，健全人員分類管理制度，推行事業(yè)單位固定用人與流動用人相結(jié)合的用人機(jī)制和聘用合同制管理辦法，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位投資主體多元化，運(yùn)行機(jī)制市場化，管理方式企業(yè)化，發(fā)展方向產(chǎn)業(yè)化，初步建立起人員能進(jìn)能出，待遇能高能低的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。四是完善土地集約規(guī)模經(jīng)營。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)集約規(guī)模經(jīng)營，減少農(nóng)民，致富農(nóng)民。

第三，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，啟動內(nèi)力。按照“非禁即入”的原則，全面放開經(jīng)營領(lǐng)域，放寬市場準(zhǔn)入條件，改前置審批為后置審批，推行憑身份證和有關(guān)證明申辦和試辦企業(yè)制。鼓勵民營企業(yè)參股、控股、購買國有集體企業(yè)，協(xié)調(diào)解決好加工型民營企業(yè)貸款難的問題。支持鼓勵有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的城鄉(xiāng)居民辦廠開店，吸引在外地積聚一定資金、掌握一定技術(shù)的同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)投資興業(yè)，發(fā)展同鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。成立民營經(jīng)濟(jì)專題推進(jìn)組，建立縣級領(lǐng) 10 導(dǎo)幫扶民營企業(yè)制度，幫定位、幫項(xiàng)目、幫資金、保駕護(hù)航，推動民營企業(yè)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成氣候、重點(diǎn)行業(yè)形成規(guī)模、重點(diǎn)企業(yè)形成特色、重點(diǎn)產(chǎn)品創(chuàng)出名牌，把民營經(jīng)濟(jì)建成縣域經(jīng)濟(jì)的主體、社會就業(yè)的主渠道、居民增收的主要來源。

第四，優(yōu)化環(huán)境，破除阻力。要下決心、狠心、恒心傾力打造政策洼地，環(huán)境高地，營造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、文明高效的服務(wù)環(huán)境、政令暢通的政治環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第五，科教興縣，提供動力。整合發(fā)展要素，轉(zhuǎn)變增長方式，全面提高縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，積極探索與大專院校聯(lián)辦高校的新路子、新途徑，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)急需的適用人才。二是牢固樹立經(jīng)營人才的理念，把人才工作提到重要日程，堅(jiān)持不求所有，但求所用的原則，廣泛聯(lián)系人才，挖掘人才，招攬人才，留住人才，用好人才。三是圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)系與合作，引進(jìn)推廣一批新的科研成果。四是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動政府網(wǎng)絡(luò)平臺二期工程，中心平臺與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、骨干企業(yè)全部接軌，爭取50%的村開通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。

第六，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高班子解決自身問題的能力。重點(diǎn)是增強(qiáng)四種能力。一要解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)造力。以思想大解放，推動改革開放大突破，經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。二是加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展合力。以縣委理論學(xué)習(xí)中心 11 組為龍頭，以上帶下，帶動各級干部的學(xué)習(xí)；進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制，貫徹執(zhí)行班子成員集體議事，重大問題黨委集體討論決定，擴(kuò)大民主，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高決策水平；大力推行陽光政績工程，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績，通過個人和單位申報、組織認(rèn)定、民主評議后進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，解決“一項(xiàng)政績帽子大家戴”的問題。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手工程和一票否決制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，加大責(zé)任追究力度。加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出事。四是健全工作運(yùn)作機(jī)制，增強(qiáng)落實(shí)能力。重點(diǎn)實(shí)行“六項(xiàng)制度”。即，“雙重分工”負(fù)責(zé)制。各級領(lǐng)導(dǎo)既要抓好本職工作，又要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展；“四個一”的工作包抓制。每名處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一戶企業(yè)，包新爭一個項(xiàng)目，引進(jìn)一戶企業(yè)；“五個一”的推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持推行一個項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套辦法、一抓到底的推進(jìn)辦法;“三個三分之一”的工作制。盡最大限度減少“三多”，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部有更多的精力，足夠的時間抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)；“四級”督辦制。對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的日常工作，縣委辦、政府辦進(jìn)行經(jīng)常性督辦；對重點(diǎn)工作，五大班子常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行常務(wù)督辦；對各戰(zhàn)線、各系統(tǒng)分工負(fù)責(zé)的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分口督辦；對全縣整體工作縣委常委會定期研究，實(shí)行高位督辦；激勵約束機(jī)制。定期發(fā)布“項(xiàng)目排行榜”、“招商排位榜”和“服務(wù)排序榜”，對工作進(jìn)展緩慢和一年內(nèi)未完成 12 任務(wù)的，進(jìn)行誡勉談話，并記入個人政績檔案；連續(xù)兩年工作沒有起色、完不成任務(wù)的，黃牌警告。設(shè)立獎勵基金，重獎有功干部，激發(fā)各級干部抓落實(shí)、求發(fā)展的積極性。

我們深知，完成2004年的工作任務(wù)，加快肇源發(fā)展，既有現(xiàn)實(shí)的問題和困難，也有前進(jìn)中的矛盾和挑戰(zhàn)。解決問題，戰(zhàn)勝困難，消化矛盾，迎接挑戰(zhàn)，需要全縣上上下下、方方面面同心戮力，扎實(shí)苦干，更離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持，鼎力幫助。

老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是中國革命和建設(shè)過程中形成的特殊群體。全縣的老干部在革命和建設(shè)的不同時期，為肇源經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。他們從領(lǐng)導(dǎo)和工作崗位上退下來以后，以對黨、對人民的無限忠誠，對家鄉(xiāng)的無限熱愛，憑著豐富的社會閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)辦項(xiàng)目，關(guān)心下一代教育后人，行風(fēng)監(jiān)督、維護(hù)社會安定，精神文明建設(shè)和繁榮肇源文化等諸多方面一如既往地繼續(xù)奮斗，發(fā)揮了積極作用。沒有老干部昨天的苦斗，就沒有我們今天的幸福生活；沒有老干部昨天的奉獻(xiàn)，就沒有我們今天的大好形勢。毛主席說過，歷史是不能割斷的，今天的歷史是昨天歷史的繼續(xù)。我們現(xiàn)在所進(jìn)行的偉大事業(yè)，是對老一輩開創(chuàng)的事業(yè)的繼承和發(fā)展。

老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，對老干部的認(rèn)識和感情問題，就是對黨的歷史、革命事業(yè)的認(rèn)識和感情問題。因此，各級黨政組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把做好老干部工作 13 作為應(yīng)盡的政治責(zé)任，經(jīng)常聽取老干部的意見，關(guān)心老干部生活，重視老干部工作，盡心竭力地為老干部辦好事、實(shí)事，為老干部老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為創(chuàng)造良好條件。

老驥伏櫪，志在千里。烈士暮年，壯心不己。老干部要充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢，牢固樹立符合時代要求的新思想、新觀念，做到“政治堅(jiān)定、思想常新、信念永存”，繼續(xù)關(guān)心和支持縣里的工作，繼續(xù)為建設(shè)肇源、發(fā)展肇源、繁榮肇源出計(jì)獻(xiàn)策，添磚加瓦，發(fā)揮余熱，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)龍江西部文明富?？h和縣級市的宏偉目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

最后，我代表縣五個班子，向在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志拜個早年！向全縣所有離退休老干部拜個早年！

祝大家新年快樂，萬事順意，健康長壽！謝謝大家。

第五篇：在老干部迎春茶話會上的講話

在全縣老干部迎春茶話會上的講話

蕪湖縣人民政府縣長

（2008年月日）

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

值此2008年新春佳節(jié)來臨之際，我們歡聚一堂，舉行迎春茶話會。我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，并通過你們向全縣的離退休老干部及其親屬，致以誠摯的問候，恭祝大家新年好！

剛剛過去2007年，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“發(fā)展與和諧”主題，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣深化年、三產(chǎn)服務(wù)提升年、新農(nóng)村建設(shè)拓展年、和諧社會構(gòu)建年，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。主要表現(xiàn)在：

經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47億元，較上年增長19.2%。實(shí)現(xiàn)不含基金財(cái)政收入5.33億元，增長37.8%，其中地方財(cái)政收入3.2億元，增長27.8%。完成全社會固定資產(chǎn)投資53.77億元，增長66.8%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額14.39億元，增長19.7％。全縣三次產(chǎn)業(yè)比重由2006年的22.4:46.7:30.9調(diào)整為19.4:51.9:28.7。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上新平臺，運(yùn)行質(zhì)量得到新提高。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)68家，累計(jì)達(dá)131家，其中產(chǎn)值超億元的6家；現(xiàn)代裝備

1制造業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)67家，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)51.1%。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值42.17億元，增長73.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值13.3億元，增長50.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)比重達(dá)42.3%。質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)189.4%，規(guī)模以上工業(yè)萬元綜合能耗較上年下降6％。

招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，園區(qū)建設(shè)取得新成效。全年新增簽約項(xiàng)目170個，億元以上項(xiàng)目33個，其中落戶機(jī)械工業(yè)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目122個，均為成套設(shè)備及汽車零部件、裝備制造類，產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明。全年到位內(nèi)資41.6億元，到位外資3499萬美元，項(xiàng)目質(zhì)量及平均投資規(guī)模明顯提高。招商引資項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資44.57億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的83%。開發(fā)區(qū)全年新增開工建設(shè)企業(yè)121家，新增投產(chǎn)企業(yè)82家，投產(chǎn)企業(yè)累計(jì)達(dá)140家，實(shí)現(xiàn)稅收1.1億元。

城市建設(shè)凸顯新水平，三產(chǎn)發(fā)展得到新提升。高起點(diǎn)、大手筆啟動建設(shè)了“兩路一湖”，目前，世紀(jì)大道、灣新路正在加緊建設(shè)中，東湖公園西南線即將建成。蕪?fù)涂焖偻ǖ兰捌?.1公里延伸段、東灣公路全線建成通車，縣城內(nèi)外道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。積極開展了省首屆文明縣城爭創(chuàng)活動。全面深入開展了查違拆違工作，全縣共拆除違法建筑近4萬平方米。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)有力推進(jìn)。出臺了三產(chǎn)招商優(yōu)惠政策，精心編制了三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，全年引進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目27個，協(xié)議投資17.8億元。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)完成增加值13.5億元，較上年增長12%。

新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新拓展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)取得新進(jìn)展。大力實(shí)施了“112”示范工程，2007年又拓展了1個示范鎮(zhèn)和24個示范居民點(diǎn)，進(jìn)一步

改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。全縣累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)

2.7億元，硬化道路30公里；完成改水1333戶，改廁5067戶，近3萬群眾受益。實(shí)施了農(nóng)村安全飲水工程，改善和保障了6.5萬人飲水安全。實(shí)施了農(nóng)村道路“村村通”工程，累計(jì)建成水泥路155條計(jì)460公里，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路，城鄉(xiāng)交通體系日趨完善。

城鄉(xiāng)居民生活得到新改善，和諧社會建設(shè)呈現(xiàn)新局面。2007年，職工年平均工資21520元，增長20%；農(nóng)民人均純收入5382，增長20.2%。投入8600萬元，其中縣鎮(zhèn)配套3800萬元，完成了20項(xiàng)民生工程主要目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步完善了以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等為主要內(nèi)容的社會保險體系建設(shè)，五項(xiàng)保險累計(jì)參保達(dá)

7.3萬人次。進(jìn)一步完善了以最低生活保障、五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助、醫(yī)療救助、慈善救助等為主要內(nèi)容的社會救助體系建設(shè)，城鄉(xiāng)低保對象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達(dá)87%；啟動了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。2007年新建廉租房9360平方米，解決了192戶困難家庭住房問題。

這些成績的取得，是全縣上下凝心聚力、開拓進(jìn)取的結(jié)果，也與在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，對全縣各項(xiàng)工作的理解支持和熱情參與密不可分。在此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，對你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2008年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。在新的一年里，我們將堅(jiān)持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)推動工業(yè)化、城

市化、城鄉(xiāng)一體化，加快推進(jìn)和諧社會建設(shè)，大力促進(jìn)社會和諧及社會全面進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2008年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值55.6億元，增長18.2%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值17.9億元，增長36%；實(shí)現(xiàn)不含基金財(cái)政收入6.5億元，增長22%，其中地方財(cái)政收入

3.9億元，增長21.8％；完成全社會固定資產(chǎn)投資59.8億元，增長11.2%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額16.6億元，增長16%；農(nóng)民人均純收入5705元，增長6%。

我們的工作重點(diǎn)是：以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程；以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程；以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；以改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步；以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的一支重要力量。在新的一年里，我們真誠地希望你們能夠一如既往地關(guān)注和支持縣委、縣政府的工作，齊心協(xié)力地推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。同時，各級黨委、政府要進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感、使命感，在不折不扣落實(shí)好老干部各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，多為老干部辦實(shí)事、辦好事，使老干部的晚年生活過得更加充實(shí)、幸福。

最后，給在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志拜個早年，祝你們身體健康，新春愉快，合家幸福，萬事如意！

謝謝大家！