第一篇：關(guān)愛員工專項活動經(jīng)費使用管理辦法

關(guān)愛員工專項活動經(jīng)費使用管理辦法

為深入持久地開展關(guān)愛員工活動，進(jìn)一步提高團(tuán)隊執(zhí)行力，提升企業(yè)凝聚力，使關(guān)愛工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；?、制度化，根據(jù)集團(tuán)關(guān)愛員工、創(chuàng)建和諧企業(yè)的要求，制定關(guān)愛員工專項活動經(jīng)費使用管理辦法如下：

一、目的

1、集團(tuán)設(shè)立關(guān)愛員工專項活動經(jīng)費，使員工切實感受到企業(yè)重視。

2、通過開展豐富多彩的業(yè)余文化生活，加強(qiáng)部門、車間內(nèi)部溝通交流，增強(qiáng)員工凝聚力，發(fā)揮團(tuán)隊協(xié)作精神，構(gòu)建和諧企業(yè)。

二、活動內(nèi)容

各部門、車間依據(jù)工作實際，結(jié)合員工愛好，原則上每個月組織開展一次員工活動。

1、溝通聯(lián)誼活動。

各部門、車間可采用座談會、茶話會、提合理化建議等形式，聽取員工意見和建議，加強(qiáng)思想溝通交流，消除工作和生活上的意見和疑慮。

2、體育趣味活動。

以部門、車間為單位，結(jié)合全民健身活動，通過組織籃球、排球、乒乓球、羽毛球、棋牌類等體育比賽，增強(qiáng)員工體質(zhì)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)友誼，陶冶員工思想情操。

3、文藝表演活動。

各部門、車間可采用演講比賽、卡拉0K、文藝晚會等形式，充分展示員工才華。

4、外出郊游活動。

按照就近活動原則，以分工會為組織單位，組織一次當(dāng)?shù)乜h級市范圍內(nèi)的活動（時間一天），如野炊、燒烤、聚餐、游園等，在緊張工作之余，讓員工充分感受到人與自然的和諧。

5、知識競賽活動。

各部門可采用技術(shù)比武、知識競賽等形式，或購買學(xué)習(xí)資料，增強(qiáng)員工知識，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。

6、其它健康有益活動。

三、費用標(biāo)準(zhǔn)

1、各部門、車間按150元/人次，分上、下半年進(jìn)行申報，要求當(dāng)年度內(nèi)開展活動。

2、單項活動以活動方案預(yù)算為準(zhǔn)進(jìn)行申報。

四、審批流程

1、根據(jù)“明確分工、責(zé)任到人”原則，公司工會牽頭，工會小組具體負(fù)責(zé)。活動計劃由部門、車間負(fù)責(zé)人確定后，由專人填報《關(guān)愛活動經(jīng)費審批表》，均需說明活動負(fù)責(zé)人、內(nèi)容、時間、地點、人數(shù)名單及費用開支項目。

2、上報《關(guān)愛活動經(jīng)費審批表》，由行政人事部門核對活動人數(shù)；由公司工會核實、統(tǒng)計活動費用。

3、活動必須以工會小組為單位，經(jīng)審批同意后實施，其中：生產(chǎn)線報生產(chǎn)副總審批；管理線報公司總經(jīng)理審批。

4、活動結(jié)束后按財務(wù)規(guī)定辦理報銷手續(xù)，要求提供正式發(fā)票，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)審核人核對、總經(jīng)理審批后方能報銷。

五、注意事項

1、提前做好準(zhǔn)備，在不影響工作的情況下安排活動。

2、加強(qiáng)活動組織，確保安全。各部門、車間要認(rèn)真組織關(guān)愛員工活動，外出活動加強(qiáng)組織紀(jì)律，確保人身安全，部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

3、各部門活動結(jié)束后，及時做好總結(jié)和信息報導(dǎo)，提供2-5張活動照片送交本公司工會。

4、各分工會活動費用按人數(shù)實報實銷，不得虛報、不得截留。如經(jīng)發(fā)現(xiàn)查明，按公司規(guī)章制度進(jìn)行處罰。

5、本通知由行政人事部負(fù)責(zé)解釋，自文件下發(fā)后執(zhí)行。

第二篇：黨支部活動經(jīng)費使用管理辦法

黨支部活動經(jīng)費使用管理辦法

第一章

總 則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院黨支部活動經(jīng)費的使用和管理，確保黨支部工作的有序開展，結(jié)合醫(yī)院實際，特制定本辦法。

第二條

黨支部活動經(jīng)費使用管理辦法是基層黨組織開展活動的有效補(bǔ)充。

第三條

本辦法適用于醫(yī)院所屬黨支部和組織關(guān)系在本醫(yī)院的黨員。

第二章 經(jīng)費來源

第四條 各黨支部活動經(jīng)費由黨委按各黨支部上繳黨費的一定比例下?lián)?，由黨支部所轄科室撥付，由黨員自愿捐款等。

第三章 經(jīng)費使用

第五條 黨支部活動經(jīng)費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經(jīng)費的補(bǔ)充，其具體使用范圍為：

（一）培訓(xùn)黨員；

（二）黨支部訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料和設(shè)備；

（三）開展黨員集體活動的必要支出；

（四）黨支部優(yōu)秀黨員的表彰、獎勵；

（五）慰問、補(bǔ)助特困黨員；

（六）黨支部開展工作所需的日常開支。第六條 在開展黨員集體活動前，黨支部應(yīng)向醫(yī)院黨委申報，經(jīng)醫(yī)院黨委同意后組織活動。申報內(nèi)容包括：活動內(nèi)容、參加人員、經(jīng)費預(yù)算。

第七條 申請的集體活動需具備以下特點：

（一）能夠結(jié)合時代背景和當(dāng)前形勢，符合黨的指導(dǎo)思想和方針要求；

（二）活動目的和內(nèi)容明確，形式生動、新穎，并能與工作緊密融合；

（三）活動具有實效性和可操作性，使黨員、群眾從中受到教育和啟發(fā)，并有利于改進(jìn)工作；

（四）黨支部活動的組織要同時考慮調(diào)動工會會員、共青團(tuán)員的積極性，發(fā)揮他們橋梁紐帶作用。

第四章 經(jīng)費管理

第八條 建立專人負(fù)責(zé)。黨支部活動經(jīng)費由黨支部委員會負(fù)責(zé)管理。各黨支部都應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)活動經(jīng)費的使用和管理工作，原則上由兩人負(fù)責(zé)，實行會計、出納分設(shè)。凡管理經(jīng)費的人員工作變動時，應(yīng)明確接替人員，做好交接工作，同時將變動情況及時上報醫(yī)院黨委備案。

第九條 建立專用賬冊。黨支部活動經(jīng)費收入、支出，都要建立專用賬冊。使用經(jīng)費時，必須將開支項目逐一登記，并附發(fā)票和單據(jù)，做到收支登記明了、賬據(jù)相符、賬目清楚，前后賬目有連續(xù)性。

第十條 建立報告制度。黨支部活動經(jīng)費的使用管理應(yīng)接收黨員、職工群眾的監(jiān)督。黨支部應(yīng)每年向醫(yī)院黨委報告活動經(jīng)費的使用和管理情況。黨支部應(yīng)每半年向黨員公布一次活動經(jīng)費的收入、開支情況。

第十一條 建立檢查制度。醫(yī)院紀(jì)委檢查科每年要對各黨支部活動經(jīng)費的使用和管理情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對違反活動經(jīng)費使用和管理規(guī)定的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法處理。

第五章 附則

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第十三條 本辦法由醫(yī)院黨委負(fù)責(zé)解釋。

房山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院黨委

第三篇：黨支部活動經(jīng)費使用管理辦法

黨支部活動經(jīng)費使用管理辦法

第一章

總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范XX企業(yè)黨支部活動經(jīng)費的使用和管理，確保黨支部工作的有序開展，根據(jù)XX文件的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合XX企業(yè)實際，特制定本辦法。

第二條 黨支部活動經(jīng)費使用管理辦法是基層黨組織開展活動的有效補(bǔ)充。

第三條 本辦法適用于XX企業(yè)所屬黨支部和組織關(guān)系在XX企業(yè)的黨員。

第二章

經(jīng)費來源

第四條 XX企業(yè)各黨支部活動經(jīng)費由黨委按各黨支部上繳黨費的一定比例下?lián)?，由黨支部所轄行政部門撥付，由黨員自愿捐款等。

第三章 經(jīng)費使用

第五條 黨支部活動經(jīng)費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經(jīng)費的補(bǔ)充，其具體使用范圍為：

（一）培訓(xùn)黨員；

（二）黨支部訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料和設(shè)備；

（三）開展黨員集體活動的必要支出；

（四）黨支部優(yōu)秀黨員的表彰、獎勵；

（五）慰問、補(bǔ)助特困黨員；

（六）黨支部開展工作所需的日常開支。第六條 在開展黨員集體活動前，黨支部應(yīng)向上級黨委申報，經(jīng)上級黨委同意后組織活動。申報內(nèi)容包括：活動內(nèi)容、參加人員、經(jīng)費預(yù)算。

第七條 申請的集體活動需具備以下特點：

（一）能夠結(jié)合時代背景和當(dāng)前形勢，符合黨的指導(dǎo)思想和方針要求；

（二）活動目的和內(nèi)容明確，形式生動、新穎，并能與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作緊密融合；

（三）活動具有實效性和可操作性，使黨員、群眾從中受到教育和啟發(fā)，并有利于改進(jìn)工作；

（四）黨支部活動的組織要同時考慮調(diào)動工會會員、共青團(tuán)員的積極性，發(fā)揮他們橋梁紐帶作用。

第四章 經(jīng)費管理

第八條 建立專人負(fù)責(zé)制度。黨支部活動經(jīng)費由黨支部委員會負(fù)責(zé)管理。各黨支部都應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)活動經(jīng)費的使用和管理工作，原則上由兩人負(fù)責(zé)，實行會計、出納分設(shè)。凡管理經(jīng)費的人員工作變動時，應(yīng)明確接替人員，做好交接工作，同時將變動情況及時上報XX企業(yè)政治工作部備案。

第九條 建立專用賬冊制度。黨支部活動經(jīng)費收入、支出，都要建立專用賬冊。使用經(jīng)費時，必須將開支項目逐一登記，并附發(fā)票和單據(jù)，做到收支登記明了、賬據(jù)相符、賬目清楚，前后賬目有連續(xù)性。

第十條 建立報告制度。黨支部活動經(jīng)費的使用管理應(yīng)接收黨員、職工群眾的監(jiān)督。黨支部應(yīng)每年向XX企業(yè)黨委報告活動經(jīng)費的使用和管理情況。黨支部應(yīng)每半年向黨員公布一次活動經(jīng)費的收入、開支情況。

第十一條 建立檢查制度。XX企業(yè)政治工作部每年要對各黨支部活動經(jīng)費的使用和管理情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對違反活動經(jīng)費使用和管理規(guī)定的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法處理。

第五章 附則

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第十三條 本辦法由XX企業(yè)政治工作部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費使用管理辦法

關(guān)于頒發(fā)《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費使用管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、文化廳（局）、文物局、文物管理委員會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對“國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費”的管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《文物事業(yè)單位財務(wù)制度》，我們修訂了《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費使用管理辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費使用管理辦法

國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費（以下簡稱國家專項補(bǔ)助經(jīng)費）的使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《文物事業(yè)單位財務(wù)制度》，特制定本辦法。

第二條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費是中央財政為加強(qiáng)文物保護(hù)而設(shè)立的專項補(bǔ)助經(jīng)費。國家專項補(bǔ)助經(jīng)費由國家文物局和財政部共同管理。

第三條 根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第三條“地方各級人民政府保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的文物”規(guī)定，文物保護(hù)所需經(jīng)費應(yīng)由文物所在地政府解決，地方政府單獨解決確有困難且符合本辦法第七條所列補(bǔ)助范圍的項目，可申請國家專項補(bǔ)助經(jīng)費補(bǔ)助，共同解決。

第四條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費必須按規(guī)定用途，?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用；不得用于基本建設(shè)；不得用于本辦法規(guī)定范圍以外的項目；不得抵充行政、事業(yè)經(jīng)費。

第五條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，分級負(fù)責(zé)的原則。第六條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的文物行政管理部門（以下簡稱文物部門）使用國家專項補(bǔ)助經(jīng)費，必須接受國家文物局和財政、審計等部門的監(jiān)督和檢查。

第二章 補(bǔ)助范圍

第七條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的補(bǔ)助范圍如下：

一、全國重點文物保護(hù)單位和重要省級文物保護(hù)單位的搶救、維修、保護(hù)、安全消防；

二、國家重點博物館和國家重點文物庫房維修、安全消防；

三、經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)的重要考古發(fā)掘項目的發(fā)掘及資料整理；

四、國家征集和收購三級以上（含三級）珍貴文物；

五、經(jīng)公安部和國家文物局審定的一級風(fēng)險單位的安全、消防；

六、出土重要文物和館藏二級品以上（含二級品）文物的技術(shù)保護(hù)；

七、經(jīng)財政部和國家文物局批準(zhǔn)補(bǔ)助的其他項目。

第八條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的開支內(nèi)容包括：

一、維修、保護(hù)及安全、消防費：主要包括材料費、設(shè)備購置費、調(diào)研勘測設(shè)計費、人工費、管理費、維修資料出版費等。

二、考古發(fā)掘及資料整理費：主要包括人工費、設(shè)備購置費、占地補(bǔ)償費、標(biāo)本測試費、文物修復(fù)費、安全保衛(wèi)費、資料（包括整理出版）費等。

三、文物技術(shù)保護(hù)費：主要包括前期試驗費、材料費、設(shè)備購置費、人工費、聘請專家費等。

四、用于經(jīng)國家文物局和財政部批準(zhǔn)的其他開支項目。

第三章 經(jīng)費的申請和審批 第九條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的申請時間為每年1月1日至3月31日。

第十條 省級文物部門和財政部門為國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的申請單位。省級文物部門所屬單位以及地、市、縣文物部門申請國家專項補(bǔ)助經(jīng)費時，均須逐級上報省級文物部門和財政部門，經(jīng)省級文物部門和財政部門審核匯總后聯(lián)合向國家文物局和財政部提出申請。凡越級上報或單方面上報的申請均不受理。

第十一條 在申請國家專項補(bǔ)助經(jīng)費前，省級文物部門必須做好以下工作：

一、制定本地區(qū)全國重點文物保護(hù)單位、重要省級文物保護(hù)單位、重點博物館和重點文物庫房搶救、維修、保護(hù)、安全消防工程實施方案及預(yù)算，報國家文物局審查批準(zhǔn)。

二、制定一級風(fēng)險單位安全消防工程實施方案及預(yù)算，報國家文物局審查批準(zhǔn)。

三、提出本地區(qū)重要考古發(fā)掘項目的考古項目申請，報國家文物局審查批準(zhǔn)。

四、制定出土文物、館藏一、二級文物技術(shù)保護(hù)方案及預(yù)算，報國家文物局審查批準(zhǔn)。

凡跨且申請補(bǔ)助金額在100萬元以上的單體、單項維修保護(hù)工程，必須向國家文物局提出重大維修項目立項申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行方案及預(yù)算申報工作。

第十二條 省級文物部門和財政部門根據(jù)國家文物局審查批準(zhǔn)的預(yù)算和工程進(jìn)度情況，按照《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費申請表》的要求，提出申請補(bǔ)助的全部項目和補(bǔ)助金額意見，并附配套經(jīng)費落實情況證明，申請文物征集補(bǔ)助的還應(yīng)附征集文物清單，報送國家文物局和財政部審批。

第十三條 如遇不可抗拒的自然災(zāi)害，必須及時進(jìn)行文物搶險維修，搶救性考古發(fā)掘和珍貴文物征集等特殊情況時，可上級文物部門和財政部門聯(lián)合提出專項補(bǔ)助申請。第十四條 國家文物局和財政部根據(jù)文物保護(hù)規(guī)劃、方案及預(yù)算審批結(jié)果和國家財力的可能，對省級文物部門和財政部門的申請報告進(jìn)行審核，共同確定補(bǔ)助經(jīng)費數(shù)額，聯(lián)署具文通知省級文物部門和財政部門。

第四章 財務(wù)管理與監(jiān)督

第十五條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費實行“專項申報，逐項核定，按進(jìn)度撥款，年終核銷支出，項目完成后結(jié)報”的財務(wù)管理辦法。

第十六條 國家文物局和財政部負(fù)責(zé)國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的財務(wù)管理。省級文物部門和財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)使用的國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的財務(wù)管理。

第十七條 省級財政部門在收到撥款通知后，必須及時將經(jīng)費撥付同級文物部門。省級文物部門根據(jù)工程進(jìn)度，一次或分次撥付用款單位，并將補(bǔ)助通知抄送用款單位所在地同級財政部門。第十八條 已批準(zhǔn)補(bǔ)助并撥款的項目，在一至二年內(nèi)仍未動工的，國家文物局和財政部將對該項目予以注銷，并將已撥經(jīng)費調(diào)至其它補(bǔ)助項目，或由財政部收回。

第十九條 有下列情況之一者，省級文物部門應(yīng)暫緩撥款或不予撥款。

一、沒有按照國家文物局批準(zhǔn)的方案施工；

二、被查明為虛報補(bǔ)助項目；

三、重大施工項目組織領(lǐng)導(dǎo)工作未能落實；

四、地方應(yīng)撥的經(jīng)費沒有到位；

五、施工單位和主要技術(shù)問題沒有解決；

六、其它不具備開工條件和應(yīng)暫緩撥款的項目。

第二十條 當(dāng)年未完工項目，年終經(jīng)費如有結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。項目完成后的結(jié)余資金，應(yīng)如數(shù)上交省級文物部門，用于下本地區(qū)文物維修保護(hù)項目。第二十一條 如遇有特殊情況需高速或變動已批準(zhǔn)的計劃項目或項目內(nèi)容，須由省級文物部門提出報告，經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)后方能調(diào)整或變動。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費預(yù)算，在執(zhí)行過程中不得突破。如遇特殊情況調(diào)整項目和項目內(nèi)容，確需追加預(yù)算時，須報經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)后，按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條 省級文物部門應(yīng)向同級財政部門報送國家專項補(bǔ)助經(jīng)費財務(wù)決算，經(jīng)省級財政部門審核同意后，于次年三月底前，將《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費財務(wù)收支表》分別報送國家文物局和財政部。

第二十四條 項目完成后，由用款單位編制財務(wù)決算和工程總結(jié)報告，經(jīng)省級文物部門和財政部門審核匯總后，報國家文物局和財政部。

第二十五條 維修工程竣工后，由國家文物局組織專家和工程技術(shù)人員及財務(wù)人員等進(jìn)行驗收，或由國家文物局指定的部門和單位進(jìn)行驗收，并寫出正式驗收報告。大型維修工程應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度分階段進(jìn)行驗收。第二十六條 用國家專項補(bǔ)助經(jīng)費購置固定資產(chǎn)，必須經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)。所購固定資產(chǎn)應(yīng)登記入帳，并報國家文物局備案。

第二十七條 大型設(shè)備或成批（套）施工設(shè)備以及項目完成后結(jié)余的主要維修材料，由省級文物部門實行統(tǒng)一管理，并有權(quán)在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用，必要時國家文物局可在全國范圍內(nèi)調(diào)劑。

第二十八條 凡有下列行為之一的，國家文物局和財政部將分別給予停止撥款、暫停核批新的補(bǔ)助項目、收回補(bǔ)助經(jīng)費等處罰，并追究有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

一、虛報補(bǔ)助經(jīng)費預(yù)算；

二、擅自變更補(bǔ)助項目內(nèi)容或設(shè)計方案；

三、挪用國家專項補(bǔ)助經(jīng)費；

四、擅自動用國家專項補(bǔ)助經(jīng)費購置固定資產(chǎn)；

五、擅自處理用國家專項補(bǔ)助經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)和成批施工材料；

六、因管理不善，給國家財產(chǎn)和資金造成損失和浪費；

七、不按期報送有關(guān)報表和決算；

八、經(jīng)費不能及時到位。

對于上述行為中，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十九條 本辦法適用于文物部門管理的文物保護(hù)單位，文物部門所屬的博物館、紀(jì)念館和考古研究所等單位。

第三十條 本辦法由國家文物局和財政部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。財政部和國家文物局一九九三年十一月十五日頒發(fā)的《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費使用管理辦法》（[93]財文字第736號）同時廢止。

第五篇：國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費使用管理辦法

國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費（以下簡稱“國家專項補(bǔ)助經(jīng)費”）的使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《文物事業(yè)單位財務(wù)制度》，特制定本辦法。

第二條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費是中央財政為支持和加強(qiáng)文物保護(hù)而設(shè)立的專項補(bǔ)助經(jīng)費。國家專項補(bǔ)助經(jīng)費由財政部和國家文物局按照項目管理的要求，共同實施項目管理。

第三條 根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第三條“地方各級人民政府保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的文物”規(guī)定，文物保護(hù)所需經(jīng)費應(yīng)由文物所在地政府解決，地方政府單獨解決確有困難且符合本辦法第八條所列補(bǔ)助范圍的項目，可以申請國家專項補(bǔ)助經(jīng)費補(bǔ)助，共同解決。

第四條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的分配和使用，遵循“保護(hù)為主、搶救第一”的文物工作方針，堅持“突出重點、?？顚Ｓ?、加強(qiáng)管理、注重實效”的原則，任何部門、單位不得擠占和挪用。

第五條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費實行統(tǒng)籌安排、分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

第六條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的使用必須接受財政、文物管理、審計等部門的監(jiān)督和檢查。

第二章 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的使用范圍和支出內(nèi)容

第七條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的使用范圍如下：

（一）全國重點文物保護(hù)單位的規(guī)劃、保護(hù)和安全、消防；

（二）經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)的重要文物考古調(diào)查、發(fā)掘項目及報告出版；

（三）重點博物館和重要地（市）級以上（含）中心文物庫房的維修、安全、消防；

（四）三級以上（含）珍貴文物（標(biāo)本）的征集；

（五）一級風(fēng)險單位的安全、消防；

（六）館藏一、二級文物和重要出土文物的技術(shù)保護(hù)；

（七）經(jīng)財政部和國家文物局批準(zhǔn)補(bǔ)助的其他項目。

第八條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的支出內(nèi)容如下：

（一）文物保護(hù)工程支出，主要包括勘測費、規(guī)劃及方案設(shè)計費、材料費、專用設(shè)備購置費、施工機(jī)械使用費、人工費、監(jiān)理費、管理費、維修資料出版費等；

（二）文物考古調(diào)查、發(fā)掘項目及報告出版支出，主要包括調(diào)查勘探費、其他發(fā)掘費、測繪費、人工費、出土文物保護(hù)與修復(fù)費、考古遺跡現(xiàn)場保護(hù)費、報告出版費（包括資料整理）等；

（三）博物館和重要地級中心文物庫房維修工程支出，主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計費、材料費、專用設(shè)備購置費、施工機(jī)械使用費、施工費、監(jiān)理費等；

（四）安全、消防等工程支出，主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計費、材料費、設(shè)備購置費、人工費、監(jiān)理費、管理費等；

（五）文物征集支出，主要包括文物（標(biāo)本）收購費、捐贈獎勵費等；

（六）文物技術(shù)保護(hù)支出，主要包括方案設(shè)計費、試驗費、材料費、設(shè)備購置費、人工費、聘請專家費等；

（七）經(jīng)財政部或國家文物局批準(zhǔn)的其他支出項目。

第三章 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的申請和審批

第九條 省級財政部門和文物管理部門是國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的申請部門（以下簡稱“申請部門”）。具體項目的申請單位申請國家專項補(bǔ)助經(jīng)費時，均須逐級上報申請部門，申請部門審核后，聯(lián)署向財政部和國家文物局提出申請。凡越級上報或單方面上報的申請均不予受理。

第十條 申請部門須于每年10月31日前，將申請下一國家專項補(bǔ)助經(jīng)費項目的《國家專項補(bǔ)助經(jīng)費申報書》、《國家專項補(bǔ)助經(jīng)費申報匯總表》和申請報告同時報送財政部和國家文物局。所有申請項目的總體方案、內(nèi)容及預(yù)算應(yīng)事先由省級文物管理部門報經(jīng)國家文物局批復(fù)同意，具體辦法另行下發(fā)。

第十一條 財政部和國家文物局建立“國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費項目庫”，共同對申請國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的項目進(jìn)行排查、審核后，確定補(bǔ)助數(shù)額并予以批復(fù)。

第四章 財務(wù)管理與監(jiān)督

第十二條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費實行“專項申報，逐項核定，按進(jìn)度撥款，年終核銷支出，項目完成后結(jié)報”的財務(wù)管理辦法。

第十三條 財政部和國家文物局負(fù)責(zé)國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的財務(wù)管理。申請部門負(fù)責(zé)本地區(qū)使用的國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的財務(wù)管理。

第十四條 省級財政部門在收到財政部和國家文物局聯(lián)合下達(dá)國家專項補(bǔ)助經(jīng)費通知后，應(yīng)及時將經(jīng)費撥付同級文物管理部門。省級文物管理部門根據(jù)項目實施進(jìn)度，一次或分次撥付用款單位，并將補(bǔ)助通知抄送用款單位文物主管部門及其同級財政部門。

第十五條 已批準(zhǔn)補(bǔ)助并撥款的項目，在批準(zhǔn)文件下發(fā)兩年之內(nèi)仍未實施的，財政部和國家文物局將對該項目予以注銷，并將已撥經(jīng)費調(diào)至其他補(bǔ)助項目。

第十六條 有下列情況之一者，省級文物部門應(yīng)暫緩撥款或不予撥款。

（一）沒有按照批準(zhǔn)的方案、項目內(nèi)容和預(yù)算范圍使用經(jīng)費的；

（二）被查明為虛報補(bǔ)助項目的；

（三）重大施工項目組織領(lǐng)導(dǎo)工作未能落實的；

（四）地方應(yīng)撥的經(jīng)費沒有到位的；

（五）施工單位和主要技術(shù)問題沒有解決的；

（六）其他不具備開工條件和應(yīng)暫緩撥款的項目。

第十七條 當(dāng)年未完成項目，年終經(jīng)費如有結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)用于該項目。項目完成后的結(jié)余資金，應(yīng)如數(shù)上交省級文物管理部門。省級文物管理部門報經(jīng)財政部或國家文物局同意，可以轉(zhuǎn)入本地區(qū)其他文物保護(hù)項目使用。

第十八條 如遇特殊情況需調(diào)整或變動己批準(zhǔn)的項目或內(nèi)容，須由省級文物部門提出報告，經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)后方能調(diào)整或變動。

第十九條 具體用款單位在終了后，須向省級文物部門報送《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費決算表》。

省級文物部門應(yīng)向同級財政部門報送國家專項補(bǔ)助經(jīng)費匯總決算，經(jīng)省級財政部門審核同意后，于每年3月底以前，將《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費決算匯總表》分別報送財政部和國家文物局。不按規(guī)定報送決算匯總表的省、自治區(qū)、直轄市，當(dāng)年不再安排國家專項補(bǔ)助經(jīng)費。

第二十條 項目完成后，由用款單位編制財務(wù)決算和工程總結(jié)報告，經(jīng)省級文物管理部門和財政部門審核后，分別報送財政部和國家文物局。

第二十一條 國家專項補(bǔ)助經(jīng)費項目實施完畢或進(jìn)行階段驗收時，省級文物部門須會同省級財政部門對其財務(wù)決算（或階段性財務(wù)結(jié)算）進(jìn)行驗收、審計，并將驗收（審計）結(jié)果

報財政部和國家文物局備案。對重點項目，由國家文物局組織專家和技術(shù)人員進(jìn)行驗收，或由國家文物局指定的部門、單位進(jìn)行驗收，并組織人員或委托中介機(jī)構(gòu)對其財務(wù)決算（結(jié)算）進(jìn)行審核、審計。

第二十二條 用國家專項補(bǔ)助經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，須登記入帳，并報國家文物局備案。

大型設(shè)備或成批（套）施工設(shè)備以及項目完成后結(jié)余的主要材料，由省級文物部門實行統(tǒng)一管理，并有權(quán)在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用，必要時國家文物局可在全國范圍內(nèi)調(diào)劑使用。

第二十三條 凡有下列行為之一，財政部和國家文物局給予停止撥款、暫停核批新的補(bǔ)助項目、收回補(bǔ)助經(jīng)費等處罰，并追究直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，觸犯法律的將依法追究法律責(zé)任。

（一）虛報補(bǔ)助經(jīng)費預(yù)算的；

（二）擅自變更補(bǔ)助項目內(nèi)容或設(shè)計方案的；

（三）挪用國家專項補(bǔ)助經(jīng)費的；

（四）擅自處理用國家專項補(bǔ)助經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)和成批施工材料的；

（五）因管理不善，給國家財產(chǎn)和資金造成損失和浪費的；

（六）不按期報送驗收報告、項目財務(wù)決算驗收（審計）報告、有關(guān)報表和決算的；

（七）無特殊原因，經(jīng)費不能及時到位、造成損失的。

第五章 附則

第二十四條 本辦法適用于文物管理部門管理和使用的文物保護(hù)單位，文物管理部門所屬的博物館、紀(jì)念館和文物考古研究所等文物單位。

第二十五條 本辦法由財政部和國家文物局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原財政部和國家文物局《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費使用管理辦法》（財文字[1998]11號）同時廢止。

附

一、《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費申報書》（略）

附

二、《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費申報匯總表》（略）

附

三、《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費決算表》（略）

附

四、《國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助經(jīng)費決算匯總表》（略