第一篇：在全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查及批而未供土地清理工作部署會(huì)議上的講話2012.03

在全縣2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查

及批而未供土地清理工作部署

會(huì)議上的講話

XXX

2012年3月27日

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次工作會(huì)議，主要目的是部署今年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查及批而未供土地清理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)良好的土地管理秩序。這次會(huì)議非常重要，希望各部門(mén)嚴(yán)格按照會(huì)議部署和工作要求，抓好貫徹落實(shí)。剛才，國(guó)土資源局XXX局長(zhǎng)介紹了我縣2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況，我都贊同。下面，我根據(jù)會(huì)議安排，主要講兩個(gè)方面意見(jiàn)：

一、嚴(yán)格規(guī)范抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法工作

土地衛(wèi)片執(zhí)法是利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)科學(xué)用地進(jìn)行的一項(xiàng)監(jiān)督檢查，是嚴(yán)格土地管理和調(diào)控措施，遏制違法違規(guī)占地行為，治理整頓土地市場(chǎng)的有效手段。我們務(wù)必認(rèn)清土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的嚴(yán)肅性，明確形勢(shì)，統(tǒng)一思想，確保工作萬(wàn)無(wú)一失，不出差錯(cuò)。主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

1、思想認(rèn)識(shí)上再提高。我們要從土地管理的大局出發(fā)，從保護(hù)耕地、實(shí)現(xiàn)“雙?！蹦繕?biāo)的高度出發(fā)，把思想迅速統(tǒng)一到上級(jí)的要求上來(lái)。

一是要真確理解。今年是國(guó)家啟動(dòng)土地衛(wèi)片執(zhí)法問(wèn)責(zé)的第三年。實(shí)施土地衛(wèi)片執(zhí)法問(wèn)責(zé)的特點(diǎn)是全國(guó)遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合信息監(jiān)管平臺(tái)相銜接，突出重點(diǎn)、分級(jí)負(fù)責(zé)，覆蓋全國(guó)、部門(mén)聯(lián)手、實(shí)施問(wèn)責(zé)，其關(guān)鍵在于敢動(dòng)真格。衛(wèi)片執(zhí)法檢查的好壞，不僅決定著政府領(lǐng)導(dǎo)是否被約談、有關(guān)人員是否被問(wèn)責(zé)，也關(guān)系到全縣綜合工作的考核，關(guān)系到下一步全縣用地指標(biāo)的爭(zhēng)取，并將影響今后的發(fā)展。

二是要統(tǒng)一思想。開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，主要目的是規(guī)范用地行為、發(fā)揮國(guó)土資源的最大效益，與我們抓轉(zhuǎn)型、上項(xiàng)目、促發(fā)展并不矛盾，任何時(shí)候發(fā)展都是主旋律，是我們必須抓好的第一要?jiǎng)?wù)。近年來(lái)，盡管我們?cè)谕恋乇O(jiān)管利用上采取了很多措施，但依然存在一些違法用地、項(xiàng)目審批不規(guī)范等問(wèn)題。為此，我們要把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為規(guī)范土地利用行為、深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有利契機(jī)，進(jìn)一步建立完善符合XX實(shí)際的土地監(jiān)管利用長(zhǎng)效機(jī)制。

三是要摸清家底。我們面臨的衛(wèi)片執(zhí)法形勢(shì)比較嚴(yán)峻。從2011年檢查的情況來(lái)看，我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（巧英鄉(xiāng)除外），涉及的圖斑有243個(gè)，總面積達(dá)3068.6畝，違法用地占用耕地、新增建設(shè)用地占用耕地比例較高，初步核定達(dá)到14.45%，符合超過(guò)10%警示約談的條件，接近國(guó)家規(guī)定超過(guò)15%實(shí)施問(wèn)責(zé)的紅線。因此，今年我縣衛(wèi)片執(zhí)法工作的任務(wù)將更為艱巨，我們必須要清醒認(rèn)識(shí)、充分準(zhǔn)備，迎難而上、積極應(yīng)對(duì)。

2、工作措施上再?gòu)?qiáng)化。各級(jí)、各部門(mén)要把衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作列入近期政府工作的重要議事日程，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)違法違規(guī)用地查處整改，全面做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府對(duì)這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作十分重視，已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)督促檢查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，由行政一把手負(fù)總責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建好專(zhuān)門(mén)的工作班子。要抓緊制定工作方案，明確工作任務(wù)、工作職責(zé)、工作要求，細(xì)化工作措施、層層落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成土地執(zhí)法監(jiān)管合力，共同完成好衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)任務(wù)。

二是要嚴(yán)格自查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》及有關(guān)要求，根據(jù)2011年度土地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)、認(rèn)真、仔細(xì)地逐一核實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假，確保迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)地核查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)每一個(gè)違法圖斑要進(jìn)行全面核查，對(duì)違法用地要逐宗排查，逐宗登記，逐宗整改。對(duì)土地審批、土地出讓、土地登記過(guò)程中存在不規(guī)范行為的，必須及時(shí)整改；對(duì)違法占用耕地的違法建筑物，抓緊實(shí)施拆除復(fù)耕工作；對(duì)涉及重點(diǎn)工程、民生工程等確需用地的項(xiàng)目，及時(shí)抓緊補(bǔ)辦審批手續(xù)，涉及畜牧種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的，及時(shí)報(bào)辦備案審批手續(xù)。要爭(zhēng)取在4月份國(guó)土部土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑下發(fā)前查處

到位、整改到位、補(bǔ)辦到位。對(duì)于違法用地占用耕地比例超過(guò)10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），一定要通過(guò)強(qiáng)有力的整改措施，把比例控制在5%以下。

三是要加強(qiáng)源頭防控。要從源頭上加強(qiáng)防控，防止新的違法用地發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，早發(fā)現(xiàn)、早制止，將新發(fā)生的違法用地遏制在萌芽狀態(tài)；要全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，國(guó)土資源部門(mén)特別是基層國(guó)土所要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)轄區(qū)內(nèi)違法用地情況，并提出整改處理意見(jiàn)和建議。政府要及時(shí)、認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)違法用地形勢(shì)，督促各部門(mén)共同履行監(jiān)管責(zé)任。要花大力氣解決群眾涉土信訪問(wèn)題，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)控工作，積極開(kāi)展信訪積案調(diào)處和化解工作，確保及時(shí)息訪。

3、執(zhí)行機(jī)制上再完善。鞏固擴(kuò)大土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成效，必須以完善的機(jī)制來(lái)加以保障。

一是要立足宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查的重要意義，大力宣傳各級(jí)黨委政府嚴(yán)格土地管理、堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)行為的決心，大力宣傳衛(wèi)片整改、拆除違建、恢復(fù)耕地的必要性，著力營(yíng)造節(jié)約資源、依法管地、集約用地的良好氛圍。

二是要注重協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法力度。各部門(mén)要堅(jiān)持全縣“一盤(pán)棋”的思想，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。國(guó)土資源部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全程做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加強(qiáng)違

法用地處理，依法采取拆除違法建（構(gòu)）筑物、沒(méi)收其違法所得等行政強(qiáng)制手段，確保違法違規(guī)案件依法查處。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案的，必須立案查處，決不手軟、決不姑息包庇。要選擇一批典型案子公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光，達(dá)到查處一案、震懾一方、教育一片的目的。

三是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要把建立健全國(guó)土資源共同管理機(jī)制列入重要議事日程，加快構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的國(guó)土資源管理格局，形成監(jiān)管合力。要實(shí)行土地綜合整治工作目標(biāo)管理，將其納入政府目標(biāo)考核體系，將考核結(jié)果列入政府年度工作考核。要完善重大國(guó)土資源違法違規(guī)問(wèn)題行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制度，進(jìn)一步構(gòu)建完善預(yù)防、監(jiān)督、懲處相結(jié)合的國(guó)土資源管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保國(guó)土資源管理工作健康發(fā)展。

二、高度重視批而未供土地清理整頓

開(kāi)展批而未供土地清理整頓，是規(guī)范土地市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容。清理閑置資源，盤(pán)活土地存量，集約利用土地，對(duì)于緩解我縣用地緊張，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。下面就我縣批而未供土地清理工作提三點(diǎn)要求：

1、要認(rèn)清現(xiàn)狀。我縣土地資源非常緊缺，一方面大量項(xiàng)目需要土地，另一方面有一部分土地沒(méi)有很好利用。近幾年來(lái)，我縣供地率在全省的排名一直居于后十位。1999年-2010年，我縣批而未供的土地達(dá)到6151畝，還不包括部分尚在審批中的部分批次農(nóng)轉(zhuǎn)用土地。其中批而未供土地面積最大的是高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和XX新區(qū)，占總轉(zhuǎn)而未供土

地面積的77%。大量閑置土地的存在，嚴(yán)重影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。新的歷史時(shí)期，我縣要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化空間布局，未供土地清理工作就是實(shí)實(shí)在在的工作抓手和著力點(diǎn)。我們要充分兼顧今后發(fā)展，不斷探索新思路、新辦法，加快推進(jìn)土地清理工作，把布局、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策放到突出位置，重視土地集約節(jié)約利用。

2、要落實(shí)責(zé)任。未供土地清理工作難度大、任務(wù)重、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，各部門(mén)務(wù)必要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，深入分析研究，強(qiáng)化督促檢查，確保清理工作取得實(shí)效。一是要建立機(jī)制?？h政府將牽頭成立批而未供土地清理工作小組，建立國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、新區(qū)分工協(xié)作的工作機(jī)制，抽調(diào)園區(qū)街道等相關(guān)責(zé)任單位工作人員集中攻堅(jiān)。國(guó)土部門(mén)要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)人協(xié)調(diào)處理，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)，重大事宜要按照決策程序進(jìn)行研究確定。二是要明確方案。根據(jù)年初國(guó)土工作會(huì)確定的“今年要確保盤(pán)活轉(zhuǎn)而未供土地2500畝、爭(zhēng)取3000畝”的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、新區(qū)要根據(jù)轉(zhuǎn)而未供土地清單，對(duì)每個(gè)批次未供土地逐項(xiàng)核實(shí)，認(rèn)真分析每宗地塊情況，建立臺(tái)賬，明確未供項(xiàng)目用途，未供地原因。并針對(duì)不同原因分別制定具體整改方案，明確供地期限、重點(diǎn)供地項(xiàng)目，加快供地速度，提高供地率、減少閑置數(shù)。三是要加強(qiáng)督查。縣政府要成立督查組，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)土地專(zhuān)項(xiàng)清理工作進(jìn)行檢查，各單位要做到每周報(bào)告工作進(jìn)度情況。凡是不能按時(shí)完成任務(wù)的單位要向縣政府報(bào)告說(shuō)明情況，該問(wèn)責(zé)

要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

3、要依法清理。批而未供土地清理工作，既要注重進(jìn)度，更要堅(jiān)持依法，要做到每項(xiàng)清理工作都實(shí)事求是、依法合規(guī)。一是要嚴(yán)格要求。要嚴(yán)格掌握法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)清查、從嚴(yán)處置、從嚴(yán)驗(yàn)收，絕不走過(guò)場(chǎng)。二是要注重靈活。要結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，區(qū)別輕重緩急，依法依規(guī)靈活處置。要做深入細(xì)致的工作，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，依法維護(hù)原土地權(quán)利人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是要體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)。要與長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，強(qiáng)化畝產(chǎn)效益理念，優(yōu)先把土地資源配置給產(chǎn)業(yè)層次高、市場(chǎng)前景好、符合轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的重要項(xiàng)目和民生實(shí)事項(xiàng)目。對(duì)暫時(shí)無(wú)項(xiàng)目的，或者是重點(diǎn)地區(qū)、重要地段的土地，要探索新辦法新思路，不斷強(qiáng)化政府對(duì)閑置土地的調(diào)控權(quán)和支配權(quán)。

同志們，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和批而未供土地清理工作面廣量大，任務(wù)重，要求高，是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的工作任務(wù)，各部門(mén)要從貫徹國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的高度，從是關(guān)XX發(fā)展的全局，從增強(qiáng)干部執(zhí)行力、保護(hù)干部的角度，形成共識(shí)、真抓實(shí)干，為全縣可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。

第二篇：烏魯木齊土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查

烏魯木齊市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2016

部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

2016財(cái)政撥款收入126.94萬(wàn)元，其中：基本支出35.62萬(wàn)元，項(xiàng)目支出89.8萬(wàn)元（103萬(wàn)元中收回13.2萬(wàn)元），機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出1.52萬(wàn)元；當(dāng)年支出162.73萬(wàn)元，其中：基本支出47.64萬(wàn)元，項(xiàng)目支出113.57萬(wàn)元, 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出1.52萬(wàn)元。

二、收入情況說(shuō)明

年初安排預(yù)算126.42萬(wàn)元，其中：基本支出23.42萬(wàn)元，項(xiàng)目支出103萬(wàn)元；2016財(cái)政撥款收入126.94萬(wàn)元，其中：基本支出35.62萬(wàn)元，項(xiàng)目支出89.8萬(wàn)元（103萬(wàn)元中收回13.2萬(wàn)元），機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出1.52萬(wàn)元。

三、支出情況說(shuō)明

2016支出162.73萬(wàn)元，其中：基本支出47.64萬(wàn)元，項(xiàng)目支出113.57萬(wàn)元, 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出1.52萬(wàn)元。

四、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況說(shuō)明

1．基本支出結(jié)轉(zhuǎn)1.16萬(wàn)元，項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)64.86萬(wàn)元。2．結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余規(guī)模較大的原因分析及消化結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 的對(duì)策：年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為2015年結(jié)余資金，可作為2017年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)來(lái)執(zhí)行。

五、“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)支出情況說(shuō)明（1）“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況

公務(wù)接待費(fèi)年初預(yù)算安排0.04萬(wàn)元，實(shí)際支出1.01萬(wàn)元，其中：西安督察局兩次對(duì)我市衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)行檢查，均為項(xiàng)目類(lèi)的公務(wù)性接待；第四屆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶論壇，由我單位接待一個(gè)外賓代表團(tuán)。由于2015年無(wú)決算，2016年是第一年開(kāi)展決算，所以無(wú)上年數(shù)據(jù)比較。

（2）培訓(xùn)費(fèi)支出情況

年初預(yù)算安排0.26萬(wàn)元，實(shí)際支出0.33萬(wàn)元，其中：2015衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作培訓(xùn)；人事人才系統(tǒng)培訓(xùn)。由于2015年無(wú)決算，2016年是第一年開(kāi)展決算，所以無(wú)上年數(shù)據(jù)比較。

六、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況分析說(shuō)明

年初安排預(yù)算126.42萬(wàn)元，其中：基本支出23.42萬(wàn)元，項(xiàng)目支出103萬(wàn)元；2016財(cái)政撥款收入126.94萬(wàn)元，其中：基本支出35.62萬(wàn)元，項(xiàng)目支出89.8萬(wàn)元（103萬(wàn)元中收回13.2萬(wàn)元），機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出1.52萬(wàn)元。調(diào)整原因：一是2016年4月新入編一名工作人員，追加了相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)；二是調(diào)整工資補(bǔ)發(fā)。當(dāng)年支出162.73萬(wàn)元，其中：基本支出47.64萬(wàn)元，項(xiàng)目支出113.57萬(wàn)元, 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出1.52萬(wàn)元；使用上年結(jié)余資金購(gòu)置了一批辦公設(shè)備，聘用人員工資。

七、專(zhuān)業(yè)名詞解釋?zhuān)?/p>

（一）財(cái)政撥款收入：指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

（二）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本或以前預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

（四）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（五）項(xiàng)目支出： 指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（六）“三公”經(jīng)費(fèi)：納入政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（七）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

第三篇：土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡(jiǎn)報(bào)

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

簡(jiǎn) 報(bào)

第 1 期

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年2月22日

我市召開(kāi)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片 執(zhí)法檢查工作暨集中查處整改違法違規(guī)用 地、勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議

2012年2月21日, XX市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作暨集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議在市人民政府第一會(huì)議室召開(kāi)，各縣、市、區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，市委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)，市發(fā)改委、工信委、公安局、監(jiān)察局、人社局、財(cái)政局、住建委、農(nóng)業(yè)局、交運(yùn)局、水利局、市政局、林業(yè)局、環(huán)保局、廣電局、房產(chǎn)局、工商局、地稅局、法制辦、房改辦、能源辦（節(jié)能辦）、金融辦、建投公司、人民銀行XX市中心支行、銀監(jiān)局XX分局、XX供電局、北控水務(wù)公司等部門(mén)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，市國(guó)土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣、市、區(qū)國(guó)土資源局（分局）、直屬分局的主要領(lǐng)導(dǎo)

和分管領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)科室的主要負(fù)責(zé)人參加了動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議由市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)郭亮主持，市國(guó)土資源局局長(zhǎng)龔貴友通報(bào)了我市2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況，并對(duì)全市集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體部署；市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍對(duì)全市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了全面部署；市長(zhǎng)李寧波親自出席會(huì)議并作了重要講話。

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍對(duì)全市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查目標(biāo)任務(wù)、工作依據(jù)、檢查對(duì)象、工作分工、時(shí)間安排、政策界限、方法步驟、工作要求八個(gè)方面進(jìn)行了全面部署。

市長(zhǎng)李寧波強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，不斷增強(qiáng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作緊迫感、責(zé)任感；要明確任務(wù)任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面完成2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查和集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局（分局）。

（共印20份）

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

簡(jiǎn) 報(bào)

第 2期

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年3月15日

自治區(qū)國(guó)土資源廳謝瑾瑜副廳長(zhǎng)到我市督察調(diào)研

2012年3月12日到13日, 自治區(qū)國(guó)土資源廳謝瑾瑜副廳長(zhǎng)帶領(lǐng)執(zhí)法監(jiān)察局李清洋局長(zhǎng)、法規(guī)處熊仁元處長(zhǎng)等5名同志，結(jié)合國(guó)土資源綜合監(jiān)管能力調(diào)研，到我市進(jìn)行督察調(diào)研。督察組通過(guò)聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，實(shí)地檢查等方式，共抽查了覃塘區(qū)、XX市用地用礦現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各地查處整改工作 圖為我市向督察組匯報(bào)工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

進(jìn)行具體指導(dǎo)，并提出下了一步工作要求，有力地推動(dòng)了各地違法違規(guī)行為的查處整改工作。

在督察調(diào)研中，謝瑾瑜副廳長(zhǎng)充分肯定了我市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)

片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展以來(lái) 圖為謝瑾瑜副廳長(zhǎng)作督察指導(dǎo) 取得的成效，認(rèn)為我市高度重視，措施到位，積極進(jìn)行了動(dòng)員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下發(fā)具體實(shí)施方案，限期完成對(duì)違法違規(guī)用地、違法勘察開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行查處整改，各項(xiàng)工作推進(jìn)有序，成效明顯。同時(shí)，指出我市在工作中存在一些問(wèn)題和不足，一是 圖為蔡錦軍常務(wù)副市長(zhǎng)作重要講話 違法違規(guī)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。部分縣(市、區(qū))違法占用耕地面積比例超過(guò)15%，且拆除復(fù)耕復(fù)綠難度相當(dāng)大。二是違法違規(guī)行為的查處整改效果不理想。很多案件還只是停留在調(diào)查取證階段，還沒(méi)有依法查處到位，三是復(fù)耕復(fù)綠工作不徹底，復(fù)耕的土地現(xiàn)狀和復(fù)綠的情況達(dá)不到工作要求。

針對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，謝瑾瑜副廳長(zhǎng)明確提出了下一步工作要求：

（一）進(jìn)一步加快對(duì)違法違規(guī)行為的查處整改，按照查人查事的原則，盡快落實(shí)到位，消除違法狀態(tài)，確保過(guò)關(guān)。對(duì)工作不力的，自治區(qū)將采取掛牌督辦，限批、停批建設(shè)用地，扣減當(dāng)年新增建設(shè)用地指標(biāo)或暫停礦業(yè)權(quán)審批的辦法督促整改，或由自治區(qū)政府約談當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人。

（二）進(jìn)一步加快用地報(bào)批工作。各地要落實(shí)專(zhuān)人，盡快完善用地報(bào)批工作。還沒(méi)報(bào)的，要馬上組織材料上報(bào)；對(duì)已報(bào)到自治區(qū)人民政府或者國(guó)土資源部審批的項(xiàng)目，要實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，跟蹤辦理，力爭(zhēng)在6月30日前取得用地批文，降低約談問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）盡快查處整改違法違規(guī)勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為。2011礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑雖然還沒(méi)有下發(fā)，但是，我們不能等，工作要做在前面，要盡快采取有效措施查處整改違法違規(guī)勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，確保查處整改到位。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。自治區(qū)國(guó)土資源廳已印發(fā)了執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，希望各地按照自治區(qū)的要求，切實(shí)采取措施，解決執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍人員編制、經(jīng)費(fèi)、裝備及待遇問(wèn)題，今年要開(kāi)展檢查驗(yàn)收工作。

（五）進(jìn)一步明確責(zé)任追究。各市要在自治區(qū)人民政府下發(fā)的“國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制度”基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，制訂具體的操作程序，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)一步細(xì)化和明確。如：有關(guān)的職能部門(mén)在聯(lián)合查處工作機(jī)制方面在 5

具體操作和程序上應(yīng)該怎么做、如果違反了應(yīng)該怎么處理等，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制度真正落到實(shí)處。

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

簡(jiǎn) 報(bào)

第 3期

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年3月26日

XX市國(guó)土資源局召開(kāi)“解放思想，趕超跨越”調(diào)研

暨土地例行督察工作座談會(huì)

2012年3月24日，XX市國(guó)土資源局在XX市國(guó)土資源局二樓會(huì)議室召開(kāi)“解放思想，趕超跨越”調(diào)研暨土地例行督察工作座談會(huì)。市國(guó)土資源局局長(zhǎng)龔貴友同志、副局長(zhǎng)余飛同志和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人及各縣市區(qū)國(guó)土資源局、直屬分局主要領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。會(huì)議由龔 7

貴友局長(zhǎng)主持。

圖為市國(guó)土局召開(kāi)例行督察座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 會(huì)上，參會(huì)人員就如何做好我市迎接國(guó)家土地例行督察工作和開(kāi)展“解放思想，趕超跨越”調(diào)研活動(dòng)踴躍發(fā)言，出謀獻(xiàn)策，余飛副局長(zhǎng)、龔貴友局長(zhǎng)分別作了重要講話。

圖為龔貴友局長(zhǎng)在座談會(huì)上講話

余飛副局長(zhǎng)認(rèn)真分析了我市迎接國(guó)家土地例行督察工作面臨的形勢(shì)時(shí)，指出形勢(shì)非常嚴(yán)峻，工作非常辛苦，難度非常大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。余副局長(zhǎng)充分肯定了XX市、覃塘區(qū)目前的工作，同時(shí)，就開(kāi)展集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)

圖為余飛副局長(zhǎng)在座談會(huì)上講話 法檢查及迎接國(guó)家土地例行督察工作作了全面具體的部署。

龔貴友局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)意見(jiàn)，一是深刻認(rèn)識(shí)。要切實(shí)提高對(duì)當(dāng)前我市國(guó)土資源各項(xiàng)中心工作，特別是迎接國(guó)家土地例行督察工作重要性的認(rèn)識(shí)，既要把迎接國(guó)家土地例行督察工作作為一種壓力，也要視為一種機(jī)遇，是檢驗(yàn)我市國(guó)土資源系統(tǒng)能力水平的 8

一個(gè)機(jī)會(huì)。如我市土地例行督察不通過(guò)，將對(duì)大家個(gè)人發(fā)展形象不利。二是全力整改。要求所有整改工作必須在2012年4月20日前完成。同時(shí)要把握重點(diǎn)，按順序推進(jìn)。三是全面履職。要求全市國(guó)土資源系統(tǒng)各部門(mén)、各單位，特別是執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)要把部門(mén)履職工作徹底抓到位。四是全速推進(jìn)。要求市迎接國(guó)家土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督查指導(dǎo)，通過(guò)督查指導(dǎo)，掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

簡(jiǎn) 報(bào)

第4期

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年3月30日

市國(guó)土資源局余飛副局長(zhǎng)到覃塘區(qū) 檢查指導(dǎo)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

2012年3月28日，市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)土資源局副局長(zhǎng)余飛同志帶領(lǐng)市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察科、衛(wèi)片辦負(fù)責(zé)同志到覃塘區(qū)檢查指導(dǎo)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

余飛副局長(zhǎng)在覃塘區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳錦秀、副區(qū)長(zhǎng)盧祖榮等領(lǐng)導(dǎo)陪同下，深入覃 10

塘區(qū)山北鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)違法

圖為余飛副局長(zhǎng)（左三）在檢查外業(yè) 違規(guī)用地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查整改進(jìn)展情況。在實(shí)地檢查中，余飛副局長(zhǎng)要求山北鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)人民政府按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，切實(shí)加快違法違規(guī)用地查處整改工作進(jìn)度。

實(shí)地檢查整改進(jìn)展情況后，受覃塘區(qū)人民政府邀請(qǐng)，余飛副局長(zhǎng)、市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察科及衛(wèi)片辦負(fù)責(zé)同志參加了覃塘區(qū)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改再部署、再落實(shí)、圖為余飛副局長(zhǎng)（右一）在會(huì)上講話 再推進(jìn)工作會(huì)議。會(huì)上，余飛副局長(zhǎng)通報(bào)了全市迎接國(guó)家土地例行督察和2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況，深刻分析了我市、覃塘區(qū)面臨的形勢(shì)，指出覃塘區(qū)目前工作中的存在問(wèn)題，并就下一步工作提出了意見(jiàn)和建議。陳錦秀區(qū)長(zhǎng)深刻分析了覃塘區(qū)違法違規(guī)用地查處整改推進(jìn)緩慢的原因，并就下一步工作作了具體部署。

報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局（分局）。

（共印20份）

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第 5 期

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年4月13日

我市召開(kāi)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片 執(zhí)法檢查整改工作推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)議

2012年4月12日上午，XX市人民政府在市政府第一會(huì)議室，召開(kāi)XX市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)。市長(zhǎng)李寧波、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)郭亮，市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣市區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議由李寧波市長(zhǎng)主持。

會(huì)議聽(tīng)取了市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市國(guó)土資源局、各縣市

圖為李寧波市長(zhǎng)主持會(huì)議并發(fā)表重要講話

區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作推進(jìn)情況的匯報(bào)。會(huì)議指出，2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必精心組織，周密安排，科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)持依法辦事，妥善處理有關(guān)問(wèn)題。會(huì)議要求各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)土資源部、自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體部署，全力推進(jìn)我市2011年

圖為市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍作重要講話

度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

會(huì)議要求全市各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合土地例行督察工作，高度重視，把土地例行督察和2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要議事日程，認(rèn)真分析研判形勢(shì)，迅速行動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)真總結(jié)、勇于正視前一段工作中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，拿出切合本地實(shí)際的可行對(duì)策和措施，采取非常手段，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在政府主導(dǎo)下切實(shí)抓好違法違規(guī)案件查處整改工作，把約談問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局（分局）。

（共印40份）

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簡(jiǎn) 報(bào)

第 6 期

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年5月10日

國(guó)土資源部下發(fā)2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)

按照《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國(guó)土資發(fā)?2012?16號(hào)）的要求，2012年5月9日，國(guó)土資源部制作下發(fā)了2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。國(guó)土資源部下達(dá)給我市的2011礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑X個(gè)，其中，港北區(qū)X個(gè)、XX11個(gè)、XX3個(gè)。X個(gè)圖斑中，無(wú)證開(kāi)采X個(gè)，越界開(kāi)采X個(gè)。

報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局（分局）。

（共印20份）

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

簡(jiǎn) 報(bào)

第 7 期

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年6月16日

市國(guó)土資源局召開(kāi)全市2011 土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議

2012年6月15日下午，市國(guó)土資源局在該局四樓會(huì)議室召開(kāi)全市2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議。各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局（分局）分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)（衛(wèi)片辦）負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，市國(guó)土資源局法規(guī)科、地籍科、規(guī)劃科、耕?？?、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人，市衛(wèi)片辦全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議由市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)余飛同志主持。

會(huì)議就2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查、核查數(shù)據(jù)填報(bào)和違法違規(guī)用地查處整改工作進(jìn)行了全面部署，并下發(fā)了我市2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

國(guó)土資源部下達(dá)給我市2011疑似違法用地圖斑X個(gè)，面

積X畝，其中耕地面積X畝。其中：未批先建（W）圖斑X個(gè)，面積X畝，其中耕地面積X畝；未通過(guò)審核的本年批準(zhǔn)本年建設(shè)（B）圖斑X個(gè)，面積X畝，其中耕地面積X畝。

報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局（分局）。

（共印20份）

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

簡(jiǎn) 報(bào)

第 8 期

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年9月17日

我市完成2011

土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查市級(jí)驗(yàn)收工作

按照國(guó)土資源部、自治區(qū)人民政府關(guān)于2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的部署，根據(jù)自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作的通知》（桂衛(wèi)片執(zhí)法辦發(fā)

〔2012〕23號(hào)）和XX市人民政府《關(guān)于開(kāi)展XX市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作的通知》（貴政辦通〔2012〕233號(hào)）的要求，XX市人民政府組織兩個(gè)檢查驗(yàn)收工作組，于2012年9月11日至9月13日對(duì)我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、XX縣、XX市五個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收工作組按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)、查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、分項(xiàng)打分、綜合評(píng)定的驗(yàn)收方法進(jìn)行。

經(jīng)檢查驗(yàn)收工作組綜合評(píng)定，各縣（市、區(qū)）2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢 18

查工作得分如下：覃塘區(qū)104分，港南區(qū)99分，XX縣98分，XX市97分，港北區(qū)91分。礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下：港北區(qū)105分，XX縣101.5分，XX市97.5分。

按照檢查驗(yàn)收評(píng)分情況，根據(jù)自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作的通知》（桂衛(wèi)片執(zhí)法辦發(fā)〔2012〕23號(hào)）規(guī)定，我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、XX縣、XX市五個(gè)縣（市、區(qū)）2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作全部通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收。

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

簡(jiǎn) 報(bào)

第 9 期

XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年9月18日

關(guān)于全市2011土地礦產(chǎn) 衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作驗(yàn)收情況的通報(bào)

按照國(guó)土資源部、自治區(qū)人民政府關(guān)于2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的部署，根據(jù)自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作的通知》（桂衛(wèi)片執(zhí)法辦發(fā)〔2012〕23號(hào)）和XX市人民政府《關(guān)于開(kāi)展XX市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作的通知》（貴政辦通〔2012〕233號(hào)）的要求，XX市人民政府組織兩個(gè)檢查驗(yàn)收工作組，于2012年9月11日至9月13日對(duì)我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、XX縣、XX市五個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收工 20

作組按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)、查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、分項(xiàng)打分、綜合評(píng)定的驗(yàn)收方法進(jìn)行。現(xiàn)將檢查驗(yàn)收情況通報(bào)如下：

一、檢查驗(yàn)收組織情況

（一）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收組織情況

我市2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查X個(gè)土地圖斑，涉及X個(gè)地塊；已確認(rèn)變更（即納入衛(wèi)片執(zhí)法檢查）的遙感影像問(wèn)題圖斑共X個(gè)。按照自治區(qū)關(guān)于外業(yè)核查圖斑的抽查率不低于X%、內(nèi)業(yè)檔案的抽查率不低于X%的要求，對(duì)外業(yè)核查圖斑，檢查驗(yàn)收工作組抽查了X個(gè)地塊，同時(shí)抽查了遙感影像問(wèn)題圖斑5個(gè)圖斑，共抽查了X個(gè)地塊（圖斑）；對(duì)內(nèi)業(yè)核查圖斑，檢查驗(yàn)收工作組抽查了X個(gè)地塊檔案，同時(shí)抽查了遙感影像問(wèn)題圖斑5個(gè)圖斑檔案，共抽查了X個(gè)地塊（圖斑）檔案。

（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收組織情況

我市的2011礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑X個(gè)，按照自治區(qū)關(guān)于外業(yè)核查圖斑的抽查率不低于１０%、內(nèi)業(yè)檔案的抽查率不低于２０%的要求，對(duì)外業(yè)核查圖斑，檢查驗(yàn)收工作組抽查了5個(gè)圖斑；對(duì)內(nèi)業(yè)核查圖斑，檢查驗(yàn)收工作組抽查了5個(gè)圖斑檔案。

二、各縣市區(qū)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展情況

（一）工作組織開(kāi)展情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，工作有序推進(jìn)。各縣、市、區(qū)人民政府對(duì)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作高度重視，按要求成

立了以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，簽訂了責(zé)任狀，從政府層面推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，取得了顯著成效。

2、明確措施，落實(shí)責(zé)任，土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法案件整改查處工作扎實(shí)有效。從驗(yàn)收情況來(lái)看，各縣、市、區(qū)人民政府對(duì)整改查處工作高度重視，制定了專(zhuān)門(mén)的整改工作方案，切實(shí)做好違法違規(guī)用地整改查處工作，取得了明顯的成效。

（二）圖斑核查情況

1、土地圖斑核查情況

我市X個(gè)疑似違法用地圖斑，涉及地塊X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝。其中：合法用地X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝；違法用地X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝；軍事圖斑X個(gè)，面積X畝，其中耕地面積X畝。

我市2011土地變更調(diào)查遙感影像問(wèn)題圖斑共X個(gè)，其中，港北區(qū)X個(gè)，港南區(qū)X個(gè)，XX市X個(gè)。經(jīng)核查，按新增建設(shè)用地上報(bào)X個(gè)（港北區(qū)X個(gè)，XX市X個(gè)），總面積X畝，耕地面積X畝。其中，確認(rèn)違法用地圖斑X個(gè)，面積X畝，其中耕地面積X畝；軍事圖斑X個(gè)，面積X畝，其中耕地面積X畝。

我市整改后違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為X%。各縣市區(qū)整改后的違法比例分別為：港北區(qū)X%，港南區(qū)X%，覃塘區(qū)X%，XX縣X%，XX市X%。

2、礦產(chǎn)圖斑核查情況

我市的2011礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑X個(gè)，其中，港北區(qū)X個(gè)、XX11個(gè)、XX3個(gè)。經(jīng)核查，X個(gè)圖斑中，屬違法圖斑X個(gè)（港北區(qū)X個(gè)，XX市X個(gè)），偽變化圖斑X個(gè)（XX縣）。

（三）違法違規(guī)用地、用礦查處整改進(jìn)展情況

從各縣、市、區(qū)上報(bào)的情況來(lái)看，我市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法違規(guī)用地、用礦整改查處進(jìn)展情況如下：

1、違法違規(guī)用地案件整改查處進(jìn)展情況

我市2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝。其中，應(yīng)立案查處X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝；非立案處理X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝。

（1）立案查處情況。對(duì)應(yīng)立案查處的X宗違法用地，已全部立案查處，立案率100%；已查處結(jié)案X宗，結(jié)案率100%。應(yīng)罰款X萬(wàn)元，落實(shí)罰款X萬(wàn)元，占應(yīng)罰款的X%；應(yīng)沒(méi)收違法建筑物X萬(wàn)平方米，落實(shí)沒(méi)收違法建筑物X萬(wàn)平方米，占應(yīng)沒(méi)收違法建筑物的100%；應(yīng)拆除違法建筑物X萬(wàn)平方米，已拆除違法建筑物X萬(wàn)平方米，占應(yīng)拆除違法建筑物的X%。移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任X人，落實(shí)追究責(zé)任X人，占應(yīng)追究責(zé)任人的X%；移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任X人，落實(shí)追究刑事責(zé)任X人，占應(yīng)追究責(zé)任人的X%。

（2）非立案整改情況。全市非立案整改違法用地X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝。已復(fù)耕到位耕地面積X畝，占應(yīng)復(fù)耕面積的X%。

2、違法違規(guī)用礦查處整改進(jìn)展情況

全市X個(gè)違法礦產(chǎn)圖斑，均屬無(wú)證開(kāi)采，其中：立案查處X宗，已查處結(jié)案；非立案處理X宗，已按照“三不留一毀閉”要求取締。

三、驗(yàn)收評(píng)分情況

（一）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查評(píng)分情況

經(jīng)檢查驗(yàn)收工作組綜合評(píng)定，各縣（市、區(qū)）2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下：覃塘區(qū)104分，港南區(qū)99分，XX縣98分，XX市97分，港北區(qū)91分。

（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查評(píng)分情況

經(jīng)檢查驗(yàn)收工作組綜合評(píng)定，各縣（市、區(qū)）2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下：港北區(qū)105分，XX縣101.5分，XX市97.5分。

四、驗(yàn)收中存在的主要問(wèn)題

從內(nèi)、外業(yè)抽查情況來(lái)看，我市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中存在以下兩個(gè)問(wèn)題：

（一）個(gè)別違法用地案件執(zhí)行不到位。從驗(yàn)收情況來(lái)看，個(gè)別違法用地案件還存在該繳交的罰款沒(méi)有收繳；該拆除的違法建筑沒(méi)有拆除；該復(fù)耕的耕地沒(méi)有復(fù)耕。

（二）內(nèi)業(yè)檔案材料不齊全，不夠規(guī)范。個(gè)別縣、市、區(qū)未嚴(yán)格按照自治區(qū)《2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收政策及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》要求建立和完善檔案。

五、下一步工作建議

（一）各縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對(duì)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任，采取非常措施，加大違法違規(guī)用地查處拆除復(fù)耕力度。對(duì)原已拆除復(fù)耕的，要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，防止違法違規(guī)行為反彈；對(duì)未拆除的要堅(jiān)決拆除，未復(fù)耕復(fù)綠的堅(jiān)決復(fù)耕復(fù)綠到位，對(duì)人的處理要堅(jiān)決落實(shí)到位，確保違法用地案件執(zhí)行到位。

（二）各縣（市、區(qū)）人民政府要組織國(guó)土資源部門(mén)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按要求做好內(nèi)業(yè)檔案材料修改完善、整理歸檔工作。

報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局（分局）。

（共印20份）

第四篇：2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案

附件

2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案

為規(guī)范、指導(dǎo)開(kāi)展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。

一、總體思路

2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅(jiān)持2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用，突出重點(diǎn)，做好銜接，合理設(shè)臵工作程序，提高工作效率和質(zhì)量。

二、檢查對(duì)象

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象是部下發(fā)的2011土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。

2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象是部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。

三、工作步驟

（一）部署開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

部下發(fā)通知，部署開(kāi)展2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

（二）制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后，部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標(biāo)識(shí)出疑似違法用地圖斑，形成2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過(guò)內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，形成2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開(kāi)展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

（三）各地開(kāi)展核查。

各地按照部的統(tǒng)一部署，依據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖和開(kāi)展土地變更調(diào)查時(shí)下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果圖、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖，核查部下發(fā)的土地疑似違法圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑有關(guān)情況，按照土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有關(guān)政策要求，逐一判定圖斑性質(zhì)，對(duì)違法行為進(jìn)行查處、整改。根據(jù)核查結(jié)果，填寫(xiě)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》、《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》；對(duì)立案查處的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，填寫(xiě)《違法用地行

為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本省（區(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開(kāi)展督查和驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。

（四）各地初報(bào)數(shù)據(jù)，部組織審核。

1．填報(bào)單元。2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。縣級(jí)行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的，按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后，任何地方不得再提出調(diào)整要求。

2．?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后，通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見(jiàn)反饋給各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)組織整改糾正，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。

（五）部組織開(kāi)展督查。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組，結(jié)合部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取實(shí)地抽查等方式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展督查，督促整改，并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。

（六）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)數(shù)據(jù)成果。

各地根據(jù)部督查和審核意見(jiàn)整改糾正后，逐級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市）在完成省級(jí)驗(yàn)收，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。

（七）部組織開(kāi)展驗(yàn)收。

部對(duì)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查分別組織驗(yàn)收。1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。

國(guó)家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國(guó)家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過(guò)驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后，各派駐地方的國(guó)家土地督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。

2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組，根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否糾正。

（八）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)工作情況報(bào)告。

在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過(guò)驗(yàn)收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。

（九）部組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011土地變更調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行分類(lèi)排序，確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談和責(zé)任追究工作。

部根據(jù)各地2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果，進(jìn)行分類(lèi)排序，確定警示約談對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談工作。

各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際，確定本轄區(qū)警示約談對(duì)象，組織開(kāi)展警示約談工作。

四、工作分工

（一）部、省分工。

部統(tǒng)一部署2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門(mén)按照部的統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處重大典型違法案件，對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收，并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。

（二）部有關(guān)單位的分工。

執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。

中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011全國(guó)土地利用遙感正射影像圖，以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗(yàn)證，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收，檢查、督促各?。▍^(qū)、市）對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正。組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。

（三）地方國(guó)土資源主管部門(mén)各業(yè)務(wù)部門(mén)的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供2011土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料，核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類(lèi)情況”欄目，并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。

耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見(jiàn)，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。

各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

五、政策界限

（一）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段。

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國(guó)檢查（監(jiān)測(cè)）時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。

2.消除違法狀態(tài)地塊。

2012年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

拆除復(fù)耕到位情況，由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。

3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地，增加土地有效供應(yīng)，保障民生，在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

4.國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。

國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地的面積必須計(jì)入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，根

據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過(guò)程中履行職責(zé)情況，作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。

5．違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。

各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò)，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。

6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)在試點(diǎn)類(lèi)型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類(lèi)型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。

7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)的疑似違法圖斑是經(jīng)土地變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地，核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中取消

實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。

（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。

合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源。合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿，礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的，涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。

違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。

偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi)，在2011年期間，未發(fā)生過(guò)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。

2.違法勘查開(kāi)采行為的處理方式。

對(duì)于違法勘查開(kāi)采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過(guò)政府組織、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開(kāi)采行為進(jìn)行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對(duì)于歷史遺留的開(kāi)采痕跡，停采多年已經(jīng)自然恢復(fù)，無(wú)需處理。非立案處理、不處理必須說(shuō)明情況并附相關(guān)材料。

六、成果上報(bào)

（一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)部的2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報(bào)告及以下附表。

1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。

3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4．《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。

6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)）。

（二）填報(bào)要求。

各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類(lèi)數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意，由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后，逐級(jí)上報(bào)。

8月15日前，各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)完成驗(yàn)收，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，向各相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。

9月15日前，完成部級(jí)驗(yàn)收后，各派駐地方的國(guó)家土地

督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后，不得修改。

在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)在經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。

報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份，電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：李萬(wàn)東、牛新萍，電話：（010）66562971、66558217；屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的，與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：楊金中，電話：（010）62060309；屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問(wèn)題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標(biāo)，電話：（010）66558332；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話：（010）66558327。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@mail.mlr.gov.cn

附表：1.《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》 2.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》 3.《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》

4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》 5.《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》

6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》

7.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》 8.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》

9.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》 10.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》

11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》 12.《軍用土地登記表》

第五篇：土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)施方案

土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

實(shí)施方案

為切實(shí)做好全鎮(zhèn)2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，有效遏制違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)節(jié)約集約利用土地，推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用。

二、工作任務(wù)

運(yùn)用2010土地變更調(diào)查成果，對(duì)全鎮(zhèn)2010年新增建設(shè)用地合法性進(jìn)行核查，重點(diǎn)核查 “本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑，并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式，對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改完善用地手續(xù)，對(duì)違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。

（一）土地執(zhí)法檢查內(nèi)容

1.“本年未批先建”地塊?！氨灸晡磁冉ā钡貕K審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查，確屬違法用地的，依法進(jìn)行查處。

2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊。主要是通過(guò)核查“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地審批手續(xù)，判定用地性質(zhì)，對(duì)其中沒(méi)有依法取得審批文件的，要作為違法用地依法進(jìn)行查處。

3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。2010土地變更調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查中提出的新增建設(shè)用地疑問(wèn)圖斑，經(jīng)核查后確屬違法用地的（待國(guó)土資源部正式下發(fā)后核查），依法進(jìn)行查處。

4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對(duì)二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊，2010年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)的，補(bǔ)充填報(bào)該類(lèi)地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。

（二）礦產(chǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容

根據(jù)國(guó)土資源部提供的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑開(kāi)展核查、查處和整改工作。

三、工作步驟和方法

本次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）安排部署階段（2011年4月20日以前）。及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)關(guān)于做好2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)工作班子，制訂工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任。

（二）核實(shí)調(diào)查階段（4月21日至4月30日）。充分運(yùn)用2010土地變更調(diào)查成果，對(duì)地塊圖斑和疑似違法圖斑進(jìn)行內(nèi)外業(yè)核查，對(duì)圖斑的合法性和違法性進(jìn)行精準(zhǔn)判定，填報(bào)相應(yīng)表格，確保核查結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，對(duì)確實(shí)沒(méi)有依法

取得審批文件的，按違法用地依法進(jìn)行查處。

（三）整改處理階段（5月份）。對(duì)通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為，要?jiǎng)?wù)必在5月底前完善相關(guān)用地手續(xù)，做到整改完善到位。并依據(jù)國(guó)土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》的要求，及時(shí)查處違法違規(guī)行為，做到該罰款的罰款，該沒(méi)收的沒(méi)收，該拆除的拆除；對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，要移送司法機(jī)關(guān)依法對(duì)事對(duì)人處理到位。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（6月份）。做好資料的收集歸檔和迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)省、市、縣督查組的檢查驗(yàn)收。

四、工作要求

1.高度重視，精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國(guó)土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式，也是認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn)集中在查處違法用地上，檢查的結(jié)果將作為對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，周密部署，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，努力實(shí)現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問(wèn)責(zé)”。

2.認(rèn)真細(xì)致，核查到位。在自查階段，各村及鎮(zhèn)屬各單位要積極配合國(guó)土資源所對(duì)全鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)圖斑進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不隱瞞、不掩蓋，實(shí)事求是，確保核查數(shù)據(jù)、資料真實(shí)全面，保質(zhì)保量完成任務(wù)。在填寫(xiě)、統(tǒng)計(jì)、匯總報(bào)表時(shí)，不得謊報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)弄虛作假、隱瞞問(wèn)

題、偽造數(shù)據(jù)的，將追究相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

3.加強(qiáng)協(xié)作，通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國(guó)土資源管理利用的方方面面，關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，共同解決工作中遇到的各種問(wèn)題。對(duì)國(guó)土資源部門(mén)移交的違法案件，要共同把工作做實(shí)、做細(xì)、落到實(shí)處，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

4.嚴(yán)肅查處，規(guī)范管理。對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)剖析發(fā)生違法違規(guī)問(wèn)題的原因，制定相應(yīng)的制度措施，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，積極構(gòu)建國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制，形成聯(lián)合管理體系，強(qiáng)化日常監(jiān)管，有效防止前查后犯的問(wèn)題出現(xiàn)，確保全鎮(zhèn)國(guó)土資源管理秩序規(guī)范有序。