第一篇：富?？h五下基層活動方案

富?？h關(guān)于開展

文化惠民“五下基層”活動的方案

為進一步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，保障基層群眾基本文化權(quán)益，促進基層文化發(fā)展，營造健康的社會文化氛圍，按照市、縣宣傳文化工作會議精神要求，在我縣開展文化惠民“五下基層”活動啟動儀式，方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，讓廣大群眾共享文化成果為宗旨，以保障人民群眾基本文化權(quán)益為目標(biāo)，以歌頌黨、歌頌祖國、贊頌家鄉(xiāng)為主題，結(jié)合紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國抗日戰(zhàn)爭勝利65周年，通過開展豐富多彩的群眾文化活動，激發(fā)我縣人民建設(shè)和諧富裕的責(zé)任感和使命感，為促進我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強大精神動力。

二、活動時間

文化惠民“五下基層”啟動時間為2010年6月8日

三、活動內(nèi)容

活動內(nèi)容以文藝演出、圖書展覽、科普知識講座、圖片展覽和電影放映等為主，也可根據(jù)實際開展具有地域特色的群眾性文化活動。

1、龍江劇團要圍繞豐富農(nóng)民群眾文化生活，適時開展送戲活動。

2、文化館組織好學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文藝演出活動。由群眾文藝愛好者編排形式新穎，群眾喜聞樂見的節(jié)目，活躍基層文化生活，拓寬基層群眾施展自身才華的舞臺。

3、圖書館和新華書店在社區(qū)舉辦“共享書香 快樂閱讀”書展活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯圖書室要免費向農(nóng)民開放。

4、科信局組織科技下鄉(xiāng)活動。

5、縣文化信息資源共享工程管理中心舉辦“暢想時代強音 共享文化盛宴”科普知識講座。

6、廣電局要開辦“文化惠民專欄”節(jié)目，宣傳報道相關(guān)活動，并播放相關(guān)專題節(jié)目。

7、送電影下基層活動。文體局負(fù)責(zé)組織電影放映隊，在全縣放映廣大群眾喜聞樂見的熱點影片、獲獎影片和科教片等。每村每月放映一場。

8、今年縣里將舉辦民族風(fēng)情節(jié)和體育運動大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際舉辦好適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和突出地方特色的文化體育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別組織一次村屯農(nóng)民籃球賽。

四、活動要求

1、做好輿論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要及時通報活動情況，主動聯(lián)系新聞單位對活動開展情況進行連續(xù)跟蹤報道，及時反映基層群眾對本次活動的真實感受，擴大輿論影響，吸引廣大基層群眾積極參與。

2、認(rèn)真組織落實?？h文體局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)溝通協(xié)調(diào)，做好節(jié)目的安排和組織，各基層單位做好活動的各項工作，做到人員落實，任務(wù)落實和責(zé)任落實。

3、創(chuàng)新活動形式。充分發(fā)揮基層群眾的主體作用，提高文化活動的針對性和時效性。要以文化下鄉(xiāng)為契機，采取靈活多樣的宣傳方式，充分發(fā)揮社會各界的積極性，把文化惠民行動和科學(xué)文明新風(fēng)送到千家萬戶。

五、領(lǐng)導(dǎo)小組

為保證活動的順利進行，成立此項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組 長：王曉東 縣委常委、宣傳部部長

李鳳梅 政府副縣長

成 員：

李 強 縣文體局局長 劉 青 縣廣電局局長 郭廣義 縣農(nóng)委主任 張立軍 縣科信局局長 孟宇紅 中共縣委宣傳部副部長

呂 明 縣文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會常務(wù)副主席、文體局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文體局，辦公室主任由李強兼任。

第二篇：百日下基層活動方案

草原鄉(xiāng)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動的

實施方案

為認(rèn)真貫徹落實縣第六次次黨代會精神，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，深入謀劃好明年工作，實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局，按照縣委、縣政府的安排部署，結(jié)合草原鄉(xiāng)實際，開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求

以縣六次黨代會精神為指導(dǎo)，以開展“百日下基層”活動為載體和抓手，組織全鄉(xiāng)干部深入基層、深入一線，在服務(wù)基層、破解難題中轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切干群關(guān)系；深化鄉(xiāng)情認(rèn)識，為謀劃明年工作奠定基礎(chǔ)，為推動全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、富民強鄉(xiāng)做出新的貢獻。

二、目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以縣委六次黨代會精神為指導(dǎo)，以“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”為主題，利用從現(xiàn)在到春節(jié)前的100天時間，通過“百日下基層”活動的扎實有效開展，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，將各項目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為廣大干部的實際行動。做到與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與加快推進環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)相結(jié)合，與開展“六城”同創(chuàng)和雙整雙提活動、推動城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作相結(jié)合，與保障和改善民生相結(jié)合，與社會管理創(chuàng)新工作相結(jié)合，與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，與扶貧濟困走訪慰問活動相結(jié)合，與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。以時不我待，只爭朝夕的精神狀態(tài)，全力以赴做好各項工作，確保今年各項既定目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，確保和諧穩(wěn)定成果進一步鞏固和發(fā)展，確保在最后沖刺階段實現(xiàn)“十二五”開局之年的“開門紅”。

三、活動內(nèi)容

根據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù)，對照在發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和問題，分階段、分步驟深入到農(nóng)村、和群眾家庭，扎實開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”活動。

（一）力保全年目標(biāo)任務(wù)完成。圍繞圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，按照“全年倒計時，強力往前推、鐵腕抓落實、確保結(jié)好果”的要求，對照年初確定的各項工作目標(biāo)，強力推進，抓好落實。對完成任務(wù)難度大的目標(biāo)和重點工作列出單子，倒排任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)，逐項任務(wù)分解，逐一問題解決，逐個步驟推進，務(wù)求取得實實在在效果。積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題，提高企業(yè)抵御風(fēng)險能力。同時在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，突出主題，圍繞主線，完善思路，與實施“十二五”規(guī)劃相結(jié)合，認(rèn)真謀劃好明年工作，確保各項工作有序推進、有力展開、有效落實。

（二）強力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。按照縣委提出的“生態(tài)立縣、開放強縣、旅游興縣、文化活縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“一城五區(qū)八基地”戰(zhàn)略重點，結(jié)合草原鄉(xiāng)實際，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉長做深產(chǎn)業(yè)鏈，推進資源的綜合利用，提高規(guī)模效益；抓住環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)機遇，加大項目謀劃力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，爭取吸引大項目落戶草原。

（三）加快推進重點工作的落實。根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平和“六城”同創(chuàng)工作中所承擔(dān)的工作任務(wù)，利用三個月時間完善提高。深化“雙整雙提”工作，完善功能設(shè)施，整治環(huán)境衛(wèi)生，整頓管理秩序，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。多無化、多渠道融資，加快推進交通、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進草原更好更快發(fā)展。

（四）著力保障和改善民生。把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為著力點，千方百計增加農(nóng)民收入，認(rèn)真落實各項民心工程，突出做好就業(yè)再就業(yè)、社會保障體系等重點工作，協(xié)調(diào)推進教育衛(wèi)生、人口、計生、文化、廣播電視、環(huán)境保護等社會事業(yè)，最大限度地滿足群眾不斷增強的公共服務(wù)需求。突出做好公共安全運行和農(nóng)民工權(quán)益保護工作，妥善做好困難群眾生產(chǎn)生活求助，通過扶持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高自我發(fā)展能力。

（五）全面維護社會穩(wěn)定和諧。認(rèn)真落實省、市 關(guān)于“五個嚴(yán)禁”要求，做好信訪、穩(wěn)定和安全工作。以解決問題為核心，扎實開展矛盾隱患排查，及時化解各種矛盾糾紛，化解安全隱患。加強食品藥品安全、安全生產(chǎn)和防火工作，不留死角死面，確保萬無一失。扎實做好群眾工作，發(fā)揮“一站兩中心”作用，不斷推出實實在在的便民利民惠民措施，最大限度地服務(wù)群眾、幫辦群眾、解決群眾訴求，形成良好的社會秩序和發(fā)展環(huán)境。

（六）加強基層組織建設(shè)。加強村“兩委”班子建設(shè)和各項制度建設(shè)，從兩委干部教育培訓(xùn)入手，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、遠程教育等形式，學(xué)習(xí)科技、法律等方面知識，提高“兩委”干部整體素質(zhì)，對軟弱渙散的村班子進行整頓，提高其戰(zhàn)斗力和凝聚力，為村兩委換屆工作打好基礎(chǔ)。對村創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行指導(dǎo)，落實好“四項機制”，開展豐富多彩的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。指導(dǎo)各村完善各項規(guī)章制度，督促村黨組織“四議兩公開”、“三會一課”等制度的落實，認(rèn)真搞好村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開工作。

四、方法步驟

活動從10月1日開始，共分三個階段展開。

（一）部署動員階段（10月1日——10月20日）。本階段主要任務(wù)是對照縣總體安排部署，成立組織機構(gòu)，制定具體實施方案，召開動員大會，進行全面動員部署。同時，采取多種宣傳手段和形式，廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大干部提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、積極參與，形成深厚的輿論氛圍。

（二）深入推進階段（10月20日——2012年1月中旬）。本階段要突出解決問題、謀劃明年、扶貧濟困三項重點工作，扎實推進活動縱深開展，確保取得實實在在的效果。一是解決問題。緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和當(dāng)前重點任務(wù)，深入基層查找和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，制定工作計劃，提出具體措施，明確完成標(biāo)準(zhǔn)和時限，不折不扣地抓好落實，并建立解決問題臺賬，做到各項工作不留死角。二是謀劃明年。認(rèn)真謀劃好明年的各項工作，要立足當(dāng)前實際，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。三是扶貧濟困。利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動。加強宣傳，確保各項幫扶工作貫徹落實到位，輿論宣傳到位。

（三）鞏固提高階段（2012年1月中旬——2012年春節(jié)前）。活動結(jié)束之前，及時總結(jié)活動成果和典型經(jīng)驗以及存在不足。要對照任務(wù)分解情況進行比對梳理，認(rèn)真組織開展工作回頭看，查漏補缺，制定整改方案，確保活動成效進一步鞏固和提高。

五、保障措施

（一）要明確任務(wù)，迅速行動。這次活動我們?nèi)l(xiāng)干部分兩批到各村開展工作，下基層的干部要善于做群眾工作，善于破解難題，要著重調(diào)度重點項目、重點信訪案件以及重要工作。要深入農(nóng)戶家庭切實為他們解決實際問題。

（二）要嚴(yán)明紀(jì)律，扎實工作。干部下基層要生活簡樸、勤儉節(jié)約、廉潔自律，不得給基層增加負(fù)擔(dān)，以良好的工作和生活作風(fēng)，樹立良好形象，深入一線，融入基層，服務(wù)群眾。下基層期間，除特殊情況不準(zhǔn)請假離崗。要把工作重點放到著力解決實際問題上，出實招、辦實事、求實效。每位干部要采取全程紀(jì)實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄，到聯(lián)系點后，要在5天內(nèi)梳理出群眾反映最強烈、最迫切的問題，對于群眾反映的具體困難和問題，在有條件下盡可能著手解決，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要及時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析研究，限時給群眾答復(fù)和解釋，每名下基層干部至少要解決1個以上的實際問題。要建立干部下基層“民情臺帳”，采取對照“查賬”、驗收“銷賬”的辦法，確?！懊袂榕_帳”中的問題逐一落實到位。

（三）要協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真謀劃。下基層干部在活動中要認(rèn)真謀劃好明年和各項工作，特別是要幫助各村立足當(dāng)前實際，著眼長遠發(fā)展，研究謀劃明年工作。要把下基層活動與確保今年各項既定目標(biāo)的圓滿完成緊密結(jié)合，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，相互銜接、相互促進。下基層的干部要安排好時間，把握節(jié)奏，使下基層和日常工作兩不誤、兩促進。

附：草原鄉(xiāng)“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動組織機構(gòu)

草原鄉(xiāng)“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

百日下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：馬明華 副組長：王

和

成員:

主

任：張嵐杰成員：侯麗華陳鋼貴

張嵐杰

井

臣

劉利申

馬清澈

王

祿 侯麗華

劉百川

草原鄉(xiāng)百日下基層活動辦公室

李

敏

第三篇：百日下基層活動方案

寬計育字[2011] 號

寬城縣人口和計劃生育局關(guān)于開展

“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動的實施方案

按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，為認(rèn)真貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、市、縣黨代會精神，集中時間、集中力量解決一批影響全縣人口計生事業(yè)發(fā)展的突出問題，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”良好開局，經(jīng)黨組研究決定，從現(xiàn)在起到2010年春節(jié)前，在全局深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，特制定如下實施方案：

一總體要求

以深入學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議和市、縣黨代會精神為主線，以“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”為主題，結(jié)合年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)先爭優(yōu)、干部作風(fēng)建設(shè)等活動，組織全體黨員干部深入基層、深入一線，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決實際問題，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)。

二目標(biāo)任務(wù)

此次下基層活動，采取重點工作集中包保，其他股站結(jié)合自身實際自主安排的原則進行，利用從現(xiàn)在到春節(jié)前的100天時間，深入基層，突出解決問題這一核心，實現(xiàn)“三個目標(biāo)”：一是集中解決一批影響計生事業(yè)發(fā)展的突出問題，確保圓滿完成全年任務(wù)。二是集中開展一系列計生惠民服務(wù)，確保向群眾的承諾兌現(xiàn)到位。三是集中排查化解一批矛盾糾紛和隱患，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。為此，要突出做好以下五項重點工作：

1性別比治理

2、社會撫養(yǎng)費征收

3流動人口管理

4、出生缺陷一級預(yù)防

5生育關(guān)懷行動

6信訪穩(wěn)定工作

7積極謀劃明年工作

三、方法步驟

活動從現(xiàn)在起開始，共分三個階段展開

1動員部署階段（從現(xiàn)在起—10月下旬）。召開動員大會，部署百日下基層活動。廣大黨員干部深入基層，廣泛討論，查找需要解決的問題，歸納整理待解決問題和責(zé)任人，制定出臺實施方案。

2解決問題階段（11月上旬—12月下旬）。圍繞以上重點工作，選派政策水平高、業(yè)務(wù)能力強、善于做群眾工作、能夠破解難題的干部深入基層，集中人力、物力、財力解決問題，切實通過辦實事、解難題，讓基層滿意，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

3、鞏固提高階段（2012年1月上旬—1月中旬）。對下基層工作進行總結(jié)回顧，查漏補缺，整改提高，撰寫下基層體會和總結(jié)報告。

四有關(guān)要求

1每位下基層干部要采取全程紀(jì)實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”“解難篇”“發(fā)展篇”“保穩(wěn)篇”“體會篇”的要求，分門別類的進行原始、詳實的記錄。建立干部下基層“民情臺帳”，采取對照查賬，驗收銷賬的辦法，確?！懊袂榕_帳”中的問題逐一到位。

第四篇：下基層大走訪活動方案

周口市航務(wù)管理處

關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部

“下基層大走訪”活動的方案

根據(jù)《中共周口市交通運輸局機關(guān)委員會關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知》，為進一步促進基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、深入群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，更好地推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧，我航務(wù)處黨支部特制定此方案。

一、活動時間：2012年2月至5月

二、參與對象：全體黨員，重點是領(lǐng)導(dǎo)干部

三、具體工作內(nèi)容

本次“下基層大走訪”主題活動將由處黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，各科室負(fù)責(zé)人及黨員要認(rèn)真組織開展，廣大干部領(lǐng)導(dǎo)要積極主動參與。

（一）基層走訪，貼近群眾。黨員干部要深入基層，到群 眾中去積極解答群眾提出的疑難問題，把全處的思想和行動統(tǒng)一到經(jīng)濟發(fā)展上去，增強群眾的信心，激發(fā)基層發(fā)展的活力，形成全面貫徹落實中央和省、市委精神，推動航運事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶動群眾。通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，促進機關(guān)黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進處黨員干部學(xué)在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結(jié)、講民生、講原則、1講正氣；促進黨員干部廉潔自律，勤政為民，以自己的實際行動服務(wù)于船民及航運事業(yè)中去。

（三）關(guān)心民計，依靠群眾。黨員干部要主動深入到群眾中去，耐心了解基層情況。要通過走訪群眾、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立方案箱、公開手機電話、開通網(wǎng)絡(luò)等渠道，虛心聽取群眾方案和建議，詢問解決問題的辦法，提出改進工作的方案，抓好落實，給群眾一個滿意的答案，促進航運事業(yè)又好又快發(fā)展。

（四）溫暖民心，服務(wù)群眾。對群眾反映的突出問題，要敢于向群眾作出承諾，要積極幫助他們解決困難。要重點把握元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日，積極慰問老黨員、困難職工、一線職工，確保黨員干部“下基層大走訪”活動的針對性和實效性。

四、工作要求

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高思想認(rèn)識，牢固樹立群眾觀念。要帶頭深入群眾，做好服務(wù)群眾各項工作。以實際行動身先士卒，推動深入基層為民服務(wù)工作扎實開展。

（二）注重考核評議。要把深入基層為民服務(wù)情況納入基層黨建工作目標(biāo)考核范圍，列為民主評議黨員和群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容。要認(rèn)真考核黨員干部在深入基層為民服務(wù)中的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作實績等情況，把考核評議結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

（三）建立長效機制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層為民服務(wù)要堅持常抓不懈，防止走過場、一陣風(fēng)，力戒形式主義。要制定工

作規(guī)劃，健全工作責(zé)任制。要及時總結(jié)實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，把成熟做法和經(jīng)驗上升為制度規(guī)定，逐步形成長效機制。

（四）強化總結(jié)。要注意活動情況的整理和記錄工作，主要 負(fù)責(zé)人要做好心得體會和調(diào)研報告的撰寫工作，相關(guān)圖文資料要及時存檔。

2012年2月7日

第五篇：干部下基層活動方案

一、主要任務(wù)

全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過進村入戶，采取集中宣講、座談交流、調(diào)研等多種形式，廣泛深入宣傳“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強市”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略，讓市委、市政府的決策深入人心；認(rèn)真研究解決經(jīng)濟發(fā)展中的突出困難和問題，保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展；面對面聽取群眾意見，實打?qū)嵔鉀Q實際困難和突出問題，統(tǒng)籌財政資金和社會資金，開展“兩助四推”工程，忠實踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以實實在在的效果，給老百姓一個滿意的交待。

（一）提升民生保障水平，促進“兩助工程”

1.飲水安全工程

2012年興建伊旗紅慶河鎮(zhèn)通格朗村四社飲水安全工程。新打350米深機井1眼，配套潛水泵1臺套，新建20m3高位蓄水池1座，新建9平方米井房1座，新建閥門井4眼，架設(shè)10kv線路1公里，新增30kva變壓器1臺，埋設(shè)動力電纜400米，鋪設(shè)輸配水主管道6671米。配套相應(yīng)的管道附屬構(gòu)筑物等。工程設(shè)計年限為15年，設(shè)計日供水量為66.77m3/d，工程建成后，可解決通格朗村四社238人、5650頭（只）牲畜的飲水不安全問題。核定工程總投資為27.36萬元。

2.解決電力情況

2012年力爭解決四個村的用電不足問題，具體解決：

⑴ 白格針村三社架設(shè)高壓1.5公里，安裝50千伏變壓器1臺。

⑵ 阿刀亥村二社架設(shè)高壓0.5千米，安裝50千伏變壓器1臺。4、6、9社6戶偏遠農(nóng)戶，架設(shè)高壓3千米。

⑶ 通格朗村四社架設(shè)高壓1千米，安裝50千伏變壓器1臺。

⑷ 布連圖村七社架設(shè)高壓3千米，安裝50千伏變壓器1臺。

3.積極引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式來增加收入，在信息、資金、人才、技術(shù)等方面大力支持，不斷增加群眾的政策性收入、財政性收入、務(wù)工性收入，幫助農(nóng)牧民拓寬增收渠道。

4.積極開展調(diào)查摸底，深入了解進城務(wù)工農(nóng)牧民

就業(yè)情況，開展宣講自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、安置扶持政策等，教育引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助和鼓勵有條件的農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)。

（二）積極推動“四推工程”

1、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展

大力宣傳“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強市”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略的重要性和現(xiàn)實意義，切實做到“五個轉(zhuǎn)變”。引導(dǎo)農(nóng)牧民由分散性、粗放型、低效益經(jīng)營向集約型、精細(xì)型、高效性經(jīng)營轉(zhuǎn)變；指導(dǎo)聯(lián)系點深入分析當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢和劣勢，理清發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展藍圖。

2.推動基層黨建工作

圍繞科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)，開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)型社會”、千名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、促轉(zhuǎn)型、惠民生、抓黨建、保穩(wěn)定”、“萬人評議機關(guān)作風(fēng)整改”、黨務(wù)公開、農(nóng)村牧區(qū)基層組織“四權(quán)四制”等活動。充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用，“點亮一盞燈，明亮一大片”，推動基層黨建工作整體水平不斷提高。

3.推動維穩(wěn)工作

通過“四訪”方式深入開展矛盾排查化解工作，認(rèn)真開展農(nóng)牧民法律法規(guī)知識培訓(xùn)，教育引領(lǐng)農(nóng)牧民遵紀(jì)守法，依法訴求；協(xié)助聯(lián)系點建立健全各項維穩(wěn)制度和措施，完善矛盾調(diào)整體系，形成維穩(wěn)和諧的集體，幸福美滿的家庭氛圍。

4.推動社會保障工作

繼續(xù)做好“六個全覆蓋”工作及宣傳活動。向農(nóng)牧民深入宣傳市委、政府關(guān)于社會保障“提標(biāo)擴面”的優(yōu)惠政策，讓市委政府的惠民舉措深入人心。調(diào)動廣大農(nóng)牧民參合積極性，使得農(nóng)牧民基本醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險參合率不斷增加。

二、基本原則

——

以市委、市政府工作部署為中心，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展為大局，通過活動宣傳好市委、市政府的決策部署，調(diào)動科學(xué)發(fā)展觀有力因素，推動科學(xué)發(fā)展。

——堅持以人為本，針對群眾的合理需求，充分發(fā)揮水利部門的職能作用，維護民利，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧。

——解決人民群眾的根本利益為重點，既要統(tǒng)籌兼?zhèn)?，全面考慮，更要循序漸進，重點突破，把有限的資源配置到最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，著力解決反映最強烈又有能力解決的問題上。

——盡力而為，量力而行?；顒蛹纫槍θ罕姷男枨笥忠紤]到人力、物力的實際承受能力，使活動有較強的可行性。

——端正態(tài)度、注意形象。深入基層，多說基層話，多知基層事，要當(dāng)學(xué)生不當(dāng)先生，做主人不做客人，努力成為群眾的貼心人。要艱苦樸實、嚴(yán)守紀(jì)律，以身作則、扎實工作、樹立良好形象。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各黨員干部加強對“下基層、促轉(zhuǎn)型、惠民生、抓黨建、保穩(wěn)定”活動的認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)干部主動深入到群眾中走訪、家訪作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、改進干部作風(fēng)和加強黨的基層組織建設(shè)活動的一個切入點，作為密切聯(lián)系群眾的有效方法。黨組各成員為包村具體負(fù)責(zé)人，機關(guān)干部是具體落實人，整個活動要形成一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任到人的工作格局，要把活動開展情況作為綜合目標(biāo)考核和述職報告主要內(nèi)容。

（二）抓好宣傳報道

要切實加大宣傳力度，在廣泛宣傳惠農(nóng)政策的同時，大力推介和報道，政策扶持、自主創(chuàng)業(yè)和示范養(yǎng)殖戶典型經(jīng)驗、引導(dǎo)示范，輻射帶動周邊農(nóng)牧民。通過營造濃厚的輿論氛圍，激勵、引導(dǎo)廣大群眾掀起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱

潮，形成全村上下齊心、推動科學(xué)發(fā)展的生動局面。

（三）加強溝通，及時反饋

在活動期間，主要領(lǐng)導(dǎo)定期進行工作調(diào)研、回訪，聽取各聯(lián)系村負(fù)責(zé)人匯報。對活動中遇到的困難和問題及時溝通解決。加強各部門之間的溝通聯(lián)系，加強協(xié)調(diào)配合，及時互通信息、交換意見，共同研究問題，積極推動活動的深入開展。要加強信息反饋，在活動期間，各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及時報送信息或工作情況，每季度、年末上報工作總結(jié)。工作總結(jié)和信息要分別報市委、市科學(xué)發(fā)展觀辦公室。

（四）突出工作重點，務(wù)求工作實效

認(rèn)真分析群眾面臨的困難問題，采取各種形式，從群眾最需要解決的事情抓起，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч＝Y(jié)合水利，將工作重點放在農(nóng)牧區(qū)人畜飲水問題和農(nóng)田灌溉問題等有關(guān)水利工程上。切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，為群眾辦好事、辦實事，讓群眾感受到機關(guān)和黨員的新作風(fēng)，享受到科學(xué)發(fā)展觀的成果。