第一篇：黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試精選復習資料
黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試精選復習資料
一、政治
1、哲學的基本問題：思維和存在或者說是精神和物質的關系問題。
2、哲學的基本問題包括兩方面的內容：第一，思維和存在或精神和物質何者為第一性，也即何者為本原。對這個問題的不同回答，區(qū)分為哲學上的唯物主義和唯心主義。凡是主張物質第一性、精神第二性的屬于唯物主義；反之，屬于唯心主義。第二，思維能否認識存在或精神能否反映物質。對這個問題的不同回答，區(qū)分為哲學上的可知論和不可知論。
3、馬克思主義哲學的基本特點：真正的科學性；鮮明的階級性；徹底的實踐性。
4、作為哲學范疇的物質，揭示了各種具體物質的共同本質，即客觀實在性。
5、運動是物質的存在方式，是物質本身固有的根本屬性。運動是無條件的、絕對的；靜止是有條件的、相對的。物質運動是有規(guī)律的。
6、世界的真正統(tǒng)一性在于它的物質性。世界統(tǒng)一于物質，這是徹底的唯物主義一元論的基本觀點。我們黨的思想路線中關于一切從實際出發(fā)、實事求是的內容，就是世界統(tǒng)一于物質這一基本原理在實際工作中的運用和體現(xiàn)。
7、普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展。唯物辯證法認為，聯(lián)系是客觀的、是普遍的。
8、唯物辯證法和形而上學的根本分歧在于，是否承認矛盾是事物發(fā)展的動力。
9、對立統(tǒng)一規(guī)律、量變質變規(guī)律、否定之否定規(guī)律。
10、實踐是認識的基礎。實踐對認識的基礎作用主要表現(xiàn)在：第一，實踐是認識的來源。第二，實踐是認識發(fā)展的動力。第三，實踐是檢驗認識正確與否的唯一標準。第四，實踐是認識的最終目的。
11、從感性認識向理性認識的飛躍是認識過程的第一次飛躍。從理性認識向實踐的飛躍是認識過程的第二次飛躍。實踐、認識、再實踐、再認識，循環(huán)往復以至無窮，實踐和認識每一循環(huán)的內容都發(fā)展到了一個更高的階段。這就是認識運動的總規(guī)律。
12、實踐是檢驗主觀認識是否是真理的唯一標準。
13、社會歷史觀的基本問題是社會存在和社會意識的關系問題。社會存在是指人們的社會物質生活過程，它包括物質資料的生產方式、地理環(huán)境和人口因素，其中主要是物質資料生產方式。
14、生產方式是人類社會為了生存和發(fā)展謀取物質資料的方式，它包括生產力和生產關系兩個方面，是特定的生產力和生產關系的統(tǒng)一。物質資料生產方式是社會發(fā)展的決定力量。
15、生產力和生產關系的矛盾，經濟基礎和上層建筑的矛盾，構成人類社會的基本矛盾。
16、是否承認人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是歷史唯物主義和歷史唯心主義的根本分歧。
17、人民群眾推動歷史發(fā)展的作用主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，人民群眾是物質財富的創(chuàng)造者；第二，人民群眾是精神財富的創(chuàng)造者；第三，人民群眾是實現(xiàn)社會變革的決定力量。
18、商品是為交換而生產的勞動產品，它具有使用價值和價值兩個因素或稱兩種屬性，是使用價值和價值的統(tǒng)一。
19、商品的二因素，是由生產商品的勞動的二重性決定的。勞動二重性，是生產商品的勞動所固有的具體勞動和抽象勞動的兩種屬性，是同一勞動不可分割的兩個方面。
20、馬克思第一次把生產商品的勞動區(qū)別為具體勞動和抽象勞動，提出了勞動二重性理論。這一理論是理解馬克思主義政治經濟學的樞紐。
21、商品的價值量是由生產商品所耗費的勞動量決定的，而勞動量是用勞動時間來衡量的。衡量商品價值量的勞動時間不是個別勞動時間，而是生產這種商品的社會必要勞動時間。社會必要勞動時間是指在現(xiàn)有的社會正常的生產條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強度下，制造某種使用價值所需要的勞動時間。
22、馬克思把生產商品的勞動劃分為簡單勞動與復雜勞動。
23、商品的價值量隨著勞動生產率的變化而變化。勞動生產率是指勞動者生產某種產品的效率。它有兩種表示方法：一是用單位勞動時間內所生產的產品數(shù)量來表示；二是用生產單位商品所耗費的勞動時間來表示。單位商品的價值量是與勞動生產率成反比的。
24、私人勞動與社會勞動的矛盾是商品經濟的基本矛盾。
25、貨幣是固定地充當一般等價物的特殊商品。它同其他商品一樣，具有使用價值和價值。
26、貨幣有五種職能：價值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段、世界貨幣。其中價值尺度和流通手段是貨幣的兩種基本職能。
27、價值規(guī)律是商品經濟的基本規(guī)律。這一規(guī)律的基本內容和客觀要求是：商品的價值量由生產商品的社會必要勞動時間決定，商品交換以價值為基礎，遵循等價交換的原則。價值規(guī)律的作用是通過價格圍繞價值的上下波動來實現(xiàn)的。
28、價值規(guī)律的作用主要有以下三個方面：一是自發(fā)調節(jié)生產資料和勞動力在社會生產各部門之間的分配；二是刺激生產技術的改進和勞動生產率的提高；三是造成商品生產者兩極分化。
29、商品流通公式：商品----貨幣----商品(W----G----W)資本流通公司：貨幣----商品----貨幣(G----W----G)30、生產在原來規(guī)模上重復進行是簡單再生產；生產在擴大的規(guī)模上重復進行是擴大再生產。
31、空想社會主義作為一種社會思潮，從1516年托馬斯·莫爾《烏托邦》一書的出版算起。空想社會主義在歐洲整整傳播了三個世紀，它大體上經歷了三個發(fā)展階段：第一階段是16和17世紀以托馬斯·莫爾和康帕內拉為代表的早期空想社會主義。第二階段是18世紀以摩萊里、馬布利為代表的中期空想社會主義。第三階段是19世紀初期以圣西門、傅立葉、歐文為代表的晚期空想社會主義。
32、馬克思發(fā)現(xiàn)了唯物史觀和剩余價值學說。唯物史觀和剩余價值學說兩大發(fā)現(xiàn)，使社會主義從空想發(fā)展成為科學。唯物史觀和剩余價值學說是科學社會主義的兩大理論基石。
33、社會主義代替資本主義的歷史必然性，是馬克思恩格斯的社會主義理論的核心，也是科學社會主義的基本原理。
34、兩個必然：資產階級必然滅亡、無產階級必然勝利。
35、兩個決不會：無論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產關系，在它的物質存在條件在舊社會的胞胎里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的。
36、無產階級的歷史使命就是變革資本主義舊制度，建立社會主義制度并且最終實現(xiàn)共產主義社會。
37、一國勝利學說：進入帝國主義階段之后，列寧認為帝國主義使資本主義經濟政治發(fā)展不平衡進一步加劇，這就使社會主義革命有可能在少數(shù)甚至單獨一個資本主義國家首先獲得勝利。
38、毛澤東思想活的靈魂概括為三個基本方面：實事求是，群眾路線，獨立自主。
39、中國共產黨在新民主主義革命階段的總路線和總政策：無產階級領導的，人民大眾的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命。
40、農民問題是中國革命的基本問題，農民是新民主主義革命的主力軍，中國的革命戰(zhàn)爭實際上就是農民戰(zhàn)爭。
41、黨在新民主主義社會向社會主義社會轉變的過渡時期的總路線和總任務是：要在一個相當長的時期內，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，逐步實現(xiàn)國家對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。42、1956年社會主義改造的基本完成是偉大的歷史性勝利，使社會主義制度在中國得到了確立。43、1957年2月，毛澤東發(fā)表《關于正確處理人民內部矛盾的問題》，系統(tǒng)地闡述了社會主義社會矛盾問題的理論。
44、統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個主要的法寶。
45、毛澤東把中國共產黨的優(yōu)良作風概括為：理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風以及自我批評的作風。
46、解放思想、實事求是是我們黨的思想路線，是馬克思列寧主義、毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓。
47、什么是社會主義、怎樣建設社會主義，是鄧小平在領導改革開放和現(xiàn)代化建設這一新的革命過程中，不斷提出和反復思考的首要和基本的理論問題。
48、社會主義的本質，是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。
49、社會主義的根本任務是發(fā)展生產力。
50、社會主義初級階段的科學論斷，包括兩層涵義：第一，我國社會已經是社會主義社會，我們必須堅持而不能離開社會主義。第二，我國的社會主義還處于不發(fā)達的階段，我們必須正視而不能超越這個階段。
51、在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。
52、社會主義初級階段的基本路線：黨的十三大提出：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗?；韭肪€的主體和核心是“一個中心，兩個基本點”。
53、改革之所以是中國的第二次革命，是因為：(1)社會主義改革是對舊體制的根本性變革。(2)改革必然會涉及和引起政治、經濟、文化、教育、科技等社會生活的各個領域的深刻變化，必然引起人們精神面貌、價值觀念、生活方式的重大變化，必然會觸及到每個人實際利益，引起社會各方面利益的調整。(3)改革的目的同過去革命的目標一樣，都是為了掃除發(fā)展生產力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。改革是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路。
54、三個有利于：是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。是判斷改革和各方面工作是非得失的根本標準。
55、黨的十三大提出“三步走”：第一步從1981年到1990年國民生產總值翻一番，實現(xiàn)溫飽；第二步從1991年到本世紀末再翻一番，達到小康；第三步到下個世紀中葉再翻兩番，達到中等發(fā)達國家水平。
56、黨十四大確認，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。黨的十四屆三中全會進一步作出《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。
57、社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征。
58、“一國兩制”構想的基本內容是：在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，同時臺灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變。
59、三個代表：中國共產黨必須始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
60、江澤民同志多次強調：始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
61、貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執(zhí)政為民。62、五四運動是中國革命史上具有劃時代意義的事件，它標志著中國新民主主義革命的偉大開端。63、1921年7月23日，中國共產黨第一次全國代表大會在上海召開。1922年7月16日到23日，中國共產黨第二次全國代表大會在上海舉行。黨的二大就在全中國人民面前破天荒地第一次提出了明確的反帝反封建的民主革命綱領。中共中央于1927年8月7日在漢口秘密召開緊急會議，即著名的八七會議。確定了土地革命和武裝反抗國民黨反動派的總方針。64、1935年1月7日，紅軍攻克黔北重鎮(zhèn)遵義。1月15日至17日，中共中央在遵義召開政治局擴大會議。這次會議集中全力解決當時具有決定意義的軍事上和組織上的問題。遵義會議在事實上確立了以毛澤東為核心的黨中央的正確領導。
65、從1942年春天起，中國共產黨在全黨范圍內開展了一次整風運動。這次整風運動的任務是：反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風。66、1945年8月15日，日本天皇裕仁向公眾宣布無條件投降。9月2日，日本代表在投降書上簽字。至此，中國的抗日戰(zhàn)爭勝利結束，第二次世界大戰(zhàn)也勝利結束。67、1949年3月，黨的七屆二中全會在河北平山縣西柏坡舉行，工作重心由鄉(xiāng)村轉移到城市。全會特別提醒全黨，在革命勝利后務必繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風，警惕資產階級“糖衣炮彈”的攻擊。68、1956年9月召開的黨的第八次全國代表大會，對建設社會主義道路進行了富有成效的探索。1956年4月毛澤東發(fā)表《論十大關系》的講話，是這一探索的開端。69、2002年11月8日至14日，中國共產黨第十六次全國代表大會在北京召開。大會的主題是，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會。
70、中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊；中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心；中國共產黨代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
71、民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。
72、黨的作風建設的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
73、在優(yōu)化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，人均達到3000美元左右。
74、科學發(fā)展觀：堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。75、社會主義民主制度：堅持和完善人民代表大會制度；堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度；全面貫徹黨的民族政策、宗教政策和僑務政策；擴大基層民主。
二、經 濟
1、市場經濟的基本特征：市場主體的多元性；市場交易的社會性；市場競爭的公平性；市場體系的開放性；市場運行的法制性。
2、市場經濟的基本功能：(1)優(yōu)化資源配置；(2)提高經濟效率；(3)促進技術創(chuàng)新。
3、與資本主義市場經濟相比，社會主義市場經濟具有以下特點：(1)形成基礎不同；(2)所有制形式不同；(3)分配方式不同；(4)宏觀調控不同。
4、社會主義市場經濟的基本框架：以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展為基礎，以現(xiàn)代企業(yè)制度、統(tǒng)一市場體系、收入分配制度、社會保障制度、對外經濟體制為支柱，以宏觀調控體系為整合各個支柱的棟梁。
5、現(xiàn)代企業(yè)制度：產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。
6、市場主體的分類：家庭、企業(yè)、中介機構、事業(yè)單位、政府。
7、現(xiàn)代企業(yè)的形式：業(yè)主制、合伙制、公司制。我國公司法規(guī)定的公司，僅為有限責任公司和股份有限公司兩種。
三、管 理
1、公共行政：又稱行政管理，是指國家行政機關以公共利益為目的，通過科學制定和有效執(zhí)行公共政策，依法運用公共行政權力，管理公共事務、提供公共產品、實施公共服務的活動。
2、公共行政的五個主要特征：
(1)以公共利益為目標；(2)以公共權威為基礎；(3)以公共政策為途徑；(4)以公共問題為對象；(5)以公共財政為保障。
3、公共行政在國家管理中的五個功能：
(1)執(zhí)行國家意志；(2)彌補市場缺陷；(3)促進社會公平；(4)維護國家利益和公民權利；(5)推動經濟社會協(xié)調發(fā)展。
4、政府職能的六個屬性：
(1)公共性；(2)法定性；(3)執(zhí)行性；(4)強制性；(5)動態(tài)性；(6)擴張性。
5、政府職能的六個主要內容：
(1)維護職能；(2)保衛(wèi)職能；(3)扶助職能；(4)管理職能；(5)服務職能；(6)發(fā)展職能。
6、行政組織設置七個基本原則：
(1)與職能一致原則；(2)完整統(tǒng)一原則；(3)職權責一致原則；(4)以人為本原則；(5)依法設置原則；(6)精簡高效原則；(7)管理幅度與層級適度原則。
7、我國四級領導體制：國務院、省政府、縣政府、鄉(xiāng)政府。8、2005年4月27日中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過《中華人民共和國公務員法》，2005年4月27日中華人民共和國主席令第三十五號公布 自2006年1月1日起施行。
9、我國公務員制度的四個基本內容：
(1)職位分類制度；(2)新陳代謝制度；(3)激勵約束制度；(4)職業(yè)發(fā)展和保障制度。
10、公務員職務分領導職務和非領導職務兩個序列。
11、領導職務序列共10個層次；非領導職務序列共8個層次；我國公務員的級別分為15級，與12個職務層次相對應。
12、對國家公務員的獎勵分為：嘉獎、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號；對國家公務員的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
13、行政執(zhí)行的一般原則：(1)績效原則；(2)符合決策原則；(3)靈活變通原則；(4)民主集中制原則。
14、行政執(zhí)行的主要方法：
(1)行政手段；(2)法律手段；(3)經濟手段；(4)教育手段。
15、依法行政的基本要求：行政合法；行政適當；行政公正。
16、行政職業(yè)道德包括：
(1)維護公共利益；(2)遵守法律法規(guī)；(3)忠于國家利益；(4)勤勉負責。
17、我國公務員行為規(guī)范：
(1)政治行為規(guī)范；(2)廉政行為規(guī)范；(3)勤政行為規(guī)范；(4)社會公德規(guī)范。
18、我國行政改革的基本原則：
(1)行政改革的系統(tǒng)原則；(2)行政改革的漸進原則；(3)行政改革的適度原則；(4)行政改革的國情適應原則。
19、在新時期，我國政府職能轉變的主要目標：經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務。20、公共政策的功能：
(1)導向功能；(2)控制功能；(3)分配功能；(4)保障本方利益功能。
21、政策制定的原則：系統(tǒng)原則；協(xié)調原則；可行原則；合法原則；民主參與原則。
22、政策執(zhí)行的原則：
(1)計劃性原則；(2)忠實性原則；(3)創(chuàng)新與靈活性原則。
23、領導活動的基本要素：領導者、被領導者、領導環(huán)境、領導目標。
24、領導權力可分為：決策權、組織權、指揮權、人事權、獎懲權、調控權。
25、領導用權的原則：民主原則、為民原則、合法原則、適時原則。
26、領導者素質的構成：政治思想素質、道德品質素質、文化知識素質、心理身體素質。
27、領導能力的構成：科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
28、領導者選拔任用的方式：選任制、委任制、聘任制、考任制。
29、現(xiàn)代領導體制的類型：首長負責制和委員會制、層次制與職能制、完整制和分離制、集權制和分權制。30、領導決策的四個程序：
(1)發(fā)現(xiàn)問題，確定目標；(2)擬定方案，充分論證；(3)分析評估，方案擇優(yōu)；(4)慎重實施，反饋調節(jié)。
31、領導方式的三種類型：
(1)集權式、分權式與均權式；(2)強制命令式、自由放任式與教育激勵式；(3)重人式、重事式與人事并重式。
32、基本領導方式：實事求是的方法；群眾路線的方法。
33、領導效能考評的原則：全面系統(tǒng)原則、客觀公正原則、民主公開原則、定性與定量統(tǒng)一原則。
34、領導干部提高領導發(fā)展的能力和水平：理性思維、科學決策、智慧操作、務實品格、健康心態(tài)。
四、法 律
1、法律：是體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，由國家制定并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范體系。
2、法律的特征：
(1)普遍性、確定性和形式合理性；(2)國家性；(3)強制性；(4)正當性；
(5)以權利義務設定為核心內容，通過權利義務關系來規(guī)范和調整社會關系；(6)階級傾向性。
3、法律關系是法律規(guī)范在調整社會關系過程中形成的權利義務關系，由主體、客體和主要內容三方面構成。
4、法律原則的特點：一是概括性；二是價值性；三是穩(wěn)定性；四是靈活性。
5、法律效力的范圍分為時間效力、空間效力、對人的效力和對事的效力。
6、法律責任是指依據(jù)法律規(guī)范，社會主體因一定法律事實的發(fā)生而應該承受的合法負擔，是法律在調整社會關系的過程中發(fā)生拘束力的邏輯結果之一。
7、法律權利，是法律賦予人實現(xiàn)其利益的一種力量感和資格，具體表現(xiàn)為權利人可以作出或不作出一定行為，或者要求他人作出或不作出一定行為；法律義務是法律基于權利而給人以負擔的一種約束，具體表現(xiàn)為義務人基于權利人的權利而必須從事一定的行為或不從事一定的行為。
8、法治又稱法律的統(tǒng)治，是與“人治”相對應的一種治國方法；法制一般是法律制度的簡稱。
9、法律制定，就是通常所說的立法，是指有關國家機關在法定權限范圍內，依照法定程序，制定、修改、廢止和補充規(guī)范性文件的活動。
10、現(xiàn)階段我國立法活動的基本原則主要有：
(1)科學性原則；(2)民主性原則；(3)合憲性原則。
11、我國立法大致要經歷四個基本階段：
(1)法律議案的提出；(2)法律草案的審議；(3)法律議案的通過；(4)法律的公布。
12、行政執(zhí)法，是指國家行政機關及其公職人員依照法定職權和程序貫徹執(zhí)行法律的活動。主要有以下特征：
(1)執(zhí)法的主體是國家行政機關及其公職人員；(2)執(zhí)法的內容廣泛；(3)執(zhí)法活動以國家名義進行，具有強制性；(4)執(zhí)法總體上具有主動性。
13、行政執(zhí)法的基本原則主要有：
(1)依法行政原則；(2)公平合理原則；(3)效率原則。
14、依法行政原則。依法行政，是指行政機關行使權力，管理社會公共事務，必須由法律授權并依據(jù)法律規(guī)定。具體包括：
(1)職權法定；(2)法律保留；(3)法律優(yōu)先；(4)行為依法；職權與職責統(tǒng)一。
15、法律適用，是指國家機關依據(jù)法定職權和法定程序，具體應用法律處理案件的專門活動，他具有下列特征：
(1)法定性；(2)權威性；(3)被動性；(4)獨立性。
16、法律適用的基本要求是正確、合法、及時。
17、法律適用的過程中應貫徹下列原則：
(1)法治原則；(2)平等原則；(3)獨立原則；(4)責任原則。
18、法律解釋的方法主要有：
(1)語義解釋；(2)系統(tǒng)解釋；(3)邏輯解釋；(4)目的解釋；(5)歷史解釋。
19、我國法律解釋體制主要包括：
(1)立法解釋；(2)司法解釋；(3)行政解釋。
20、法律監(jiān)督，廣義的法律監(jiān)督泛指一切國家機關、政黨、團體或社會組織以及公民對法律運行過程的合法性進行監(jiān)督。
21、法律監(jiān)督必須遵循下列原則：
(1)合法性原則；(2)權利保障原則；(3)程序性原則；(4)公開性原則。
22、國家監(jiān)督是由國家機關以國家名義、以法定職權和法定程序進行的有直接法律效力的監(jiān)督，主要包括：(1)權力機關監(jiān)督；(2)行政機關監(jiān)督；(3)司法機關監(jiān)督。
23、社會監(jiān)督是由國家機關以外的政治或社會組織和公民進行的不具有直接法律效力的監(jiān)督，通常分為政治組織的監(jiān)督、社會組織的監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督和公民的直接監(jiān)督。
24、法律服務是指基于與當事人達成的協(xié)議，運用法律及其知識、技能，依法幫助當事人解決法律問題的智力型服務活動。
25、我國目前的法律服務體系主要有律師事務所、基層法律事務所、社會公證機構、審計事務所、會計事務所等構成。
26、法律援助，是指在國家設立法律援助機構的指導和協(xié)調下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務人員為經濟困難和特殊案件的當事人給予減免收費、提供法律幫助的一種法律制度。
27、依法治國，是指廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。
28、依法治國追求和堅持下列原則：
一、形式原則；
二、價值原則。
29、按照黨的十五大報告，依法治國的基本要件主要為：(1)人民群眾是以法治國的主體；(2)憲法和法律是以法治國的根本依據(jù)；(3)廣大人民群眾在中國共產黨的領導下依法通過各種途徑和方式管理國家和社會事務；(4)內容范圍設計國家和社會生活的各個方面；(5)保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。
30、實行依法治國必須抓住以下重點：
(1)依法執(zhí)政；(2)依法行政；(3)司法改革和司法公正；(4)切實處理好黨的領導、人民當家作主與依法治國的關系，在實踐中做到三者的有機統(tǒng)一。
31、貫徹落實依法執(zhí)政，首先要求執(zhí)政黨始終保持“立黨為公，執(zhí)政為民”的價值取向和依法行政的意識；其次要求黨的執(zhí)政活動本身制度化、法制化；再次，要求在依法行政的實踐中逐步強化執(zhí)政責任制度。
32、十六大報告指出，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
33、憲法是規(guī)定國家根本制度和根本任務，確認和保障公民基本權利，集中表現(xiàn)各種政治力量對比關系的國家根本法。
34、憲法不同于其它一般法律的特殊性：
(1)內容上，憲法規(guī)定國家最根本最重要的制度和最基本的國策；(2)在地位上，憲法是最高法；(3)在效力上，憲法具有最高效力；(4)在規(guī)范上，憲法是最根本的行為準則；(5)在修改程序上，其制定和修改程序比其它一般法律的程序更為嚴格。
35、憲法是國家的總章程，是根本法，憲法是各種政治力量對比關系的集中表現(xiàn)。
36、國體就是國家本質，憲法規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領導的，以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”。
37、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，即中國共產黨領導的，由各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
38、人民代表大會制度是我國根本政治制度，是我國的政體。
39、人民代表大會制度具有以下特點和優(yōu)點：
(1)人民代表大會制度具有根本性；(2)人民代表大會制度具有人民性；(3)人民代表大會制度具有統(tǒng)一性。40、人民代表大會制度是我國的政體，屬于國家形式，國家形式除政體外，還包括國家的標志，即國旗、國徽、國歌和首都。
41、民族區(qū)域自治就是在中華人民共和國領土之內，在中央的統(tǒng)一領導下，遵循著中華人民共和國憲法所規(guī)定的總道路前進的，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎，建立民族自治地方和自治機關，行使憲法和法律規(guī)定的自治權，管理本民族的地方性事務。各個民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的組成部分。
42、我國選舉制度體現(xiàn)了社會主義民主原則。
(1)選舉權的普遍性原則；(2)選舉權的平等性原則；(3)直接選舉和間接選舉相結合原則；(4)秘密投票原則；(5)代表受監(jiān)督原則；(6)選舉權受保障原則。
43、一國兩制是指，在統(tǒng)一的中華人民共和國境內，大陸實行社會主義制度，香港、澳門、臺灣實行資本主義制度，設立特別行政區(qū)，在一個相當長的時期里，保持原有的社會經濟制度和生活方式不變。
44、公民的社會經濟文化權利主要包括：
(1)勞動權；(2)勞動者的休息權；(3)公民有獲得物質幫助權；(4)受教育的權利；(5)文化權利
45、公民的基本義務，(1)維護國家統(tǒng)一和各民族團結的義務；(2)遵守憲法和法律；(3)維護祖國安全榮譽和利益；(4)保衛(wèi)祖國；(5)依法納稅的義務；(6)其它方面的義務。
46、國家機構的組織和活動原則是，(1)民主集中制原則；(2)法治原則；(3)責任制原則；(4)精簡、效率、服務、廉潔的原則；(5)聯(lián)系群眾，為人民服務原則。
47、憲法規(guī)定，中華人民共和國一切權力屬于人民，全國人民代表大會是全國人民行使國家權力的最高機關，又是行使國家立法權的機關。
48、中華人民共和國主席同全國人民代表大會常務委員會結合行使國家元首的職權。49、2003年8月，十屆全國人大常委會，第四次會議第四次審議通過了《中華人民共和國行政許可法》，共八章83條，本法所稱行政許可，是指行政機關根據(jù)公民法人或者其它組織的申請，經依法審查，準予其從事 特定活動的行為，對于公民法人或者其它組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調節(jié)，行業(yè)組織或中介機構能夠自律管理或者行政機關采用事后監(jiān)督等其他行為管理方式能夠解決問題的，不再設定行政許可來規(guī)范。
五、時事政治
1、黨的性質：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產主義。
2、黨在社會主義初級階段的基本路線：即“一個中心，兩個基本點”，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。
3、入黨誓詞：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨的義務，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。
4、黨的建設必須堅決實現(xiàn)以下四項基本要求：
第一，堅持黨的基本路線；第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進；第三，堅持全心全意為人民服務；第四，堅持民主集中制。
5、中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產主義奮斗終身。
保持共產黨員先進性教育讀本
1、保持共產黨員先進性的基本要求(即六個堅持)：(1)堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗；(2)堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐＂三個代表"重要思想的本領；(3)堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；(4)堅持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；(5)堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結統(tǒng)一；(6)堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色。
2、胡錦濤同志“三在民”、“三為民”的重要思想：我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。領導干部要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
3、七屆二中全會，毛澤東同志提出的“兩個務必”：務必保持謙虛謹慎、不驕、不躁的作風；務必保持艱苦奮斗的作風。
4、科學發(fā)展觀的基本內容：以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。協(xié)調發(fā)展，就是要做到“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展和統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進經濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。
5、社會主義和諧社會的基本特征：
(1)民主法制；(2)公平正義；(3)誠信友愛；(4)充滿活力；(5)安定有序；(6)人與自然和諧相處。
6、加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務(五個方面的能力)：
(1)提高駕馭社會主義經濟的能力；(2)提高發(fā)展社會主義民主政治的能力；(3)提高建設社會主義先進文化的能力；(4)提高構建社會主義和諧社會的能力；(5)提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。
7、黨的十六屆四中全會就加強黨的執(zhí)政能力建設作出了全面部署，決定在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。
8、在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，就是要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結帶領廣大群眾前進，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出貢獻。
9、開展先進性教育活動，要達到的目標要求：(四句話)(1)提高黨員素質；(2)加強基層組織；(3)服務人民群眾；(4)促進各項工作。
10、開展先進性教育活動的指導原則(即五個堅持)(一)堅持理論聯(lián)系實際，務求實效；(二)堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。(三)堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線。(四)堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。(五)堅持區(qū)別情況，分類指導。
11、全黨的先進性教育活動分三批進行，每批半年左右時間。
第一批：縣及縣以上黨政機關和部分企事業(yè)單位，從2005年1月開始到2005年6月基本結束。第二批：城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，從2005年7月開始到2005年12月基本結束。
第三批：農村和部分黨政機關，從2006年1月開始到2006年6月基本結束。在縣外流動的，一般應在流入地黨組織參加先進性教育活動。
12、集中學習教育分三個階段進行：
第一階段：學習動員；第二階段：分析評議；第三階段：整改提高。13、2005年2月11日胡錦濤同志在貴州考察工作結束時就保持共產黨員先進性教育活動所做重要講話中提出要注重落實以下四個要求：
一是要提高認識，端正態(tài)度；二是擺正位置，自覺投入；三要找準問題，認真整改；四是完善制度，健全機制。
14、開展先進性教育的總體要求(即“四個一”)(1)要抓住實踐“三個代表”重要思想這條主線；(2)要牢牢把握保持共產黨員先進性教育這一主題；(3)要明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點；(4)要堅持黨要管黨，從嚴治黨這一方針。
15、始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
16、貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執(zhí)政為民的根本要求。
17、中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見(2004年11月7日)——根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會精神，為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命，中央決定，從二OO五年一月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。
18、黨的三大作風是：理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評。
19、建設社會主義新農村的內容：生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主。
20、八榮八恥：以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥；以服務人民為榮、以背離人民為恥；以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥； 以團結互助為榮、以損人利己為恥；以誠實守信為榮、以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。
21、加強黨的先進性建設的五條經驗：
第一，必須準確把握時代脈搏，保證黨始終與時代發(fā)展同步伐；
第二，必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點和落腳點，保證黨始終與人民群眾共命運； 第三，必須使黨的理論和路線方針政策不斷與時俱進，保證黨的全部工作始終符合實際和社會發(fā)展規(guī)律； 第四，必須圍繞黨的中心任務來進行，保證黨始終引領中國社會發(fā)展進步； 第五，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，保證黨始終具有蓬勃生機的旺盛活力；
六、公文寫作
1、公文的含義：公文，即公務文書。它是黨政機關、企事業(yè)單位以及群眾團體在公務活動中使用并形成的具有特定格式的文字材料。
2、黨政機關的公文種類主要有：決議、命令(令)、決定、公告、公報、意見、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、條例、規(guī)定、函、會議紀要、工作要點、規(guī)劃、建議等。
3、公文結構安排的原則：
(1)聯(lián)系性和層次性。(2)專一性和完整性。
4、公文寫作的基本要求
(一)實事求是；(二)準確合實；(三)可行有效；(四)簡練規(guī)范；
5、公文語言的特點
1．準確貼切。2．樸實易懂。3．簡潔精練。4．莊重嚴肅。5．規(guī)范得體。
6、公文處理：
主要是指公文的擬制、辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理的基本任務就是及時、準確、有效地擬制、辦理、處置、管理公文，為公務活動提供適用的信息。
7、公文辦理程序： 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理兩個基本過程。
第二篇：2010黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試復習資料
“建國大業(yè)”陜西省口軍轉考試復習資料之公文部分習題
試題1：新的規(guī)范性公文產生了，對同一事物約束、規(guī)范的舊文件應（）。A: 兩法并存B: 新不廢舊 C: 相輔相成D: 廢止舊法
答案: D
試題2：由機關領導對發(fā)文稿批注核準發(fā)出的意見并簽署姓名及日期的活動，是發(fā)文處理中的（）。A: 會商B: 審核C: 注發(fā)D: 簽發(fā) 答案: D
試題3：公文的形成與發(fā)揮作用須依賴于（）。
A: 公文處理B: 收文處理 C: 發(fā)文處理D: 辦畢公文處理答案: A
試題4：以下關于公文對外發(fā)出的說法，正確的有：（）。
A: 機要交通適于密級為秘密、機密的公文傳送B: 電信傳送的優(yōu)點不僅在于其迅速快捷，更在于其可靠性
C: 普通郵寄只能用于傳遞無保密要求的公文D: 公文可以通過間接傳遞通道轉投，多數(shù)情況下需直接傳送 答案: C
試題5：以下關于辦畢公文的處置說法錯誤的是：（）。
A: 銷毀是指對失去留存價值或留存可能性的辦華公文所做的毀滅性處理B: 清退公文可以成批定期進行，也可不定期進行，甚至閱后隨即清退
C: 無論何種情況，個人都不得私自銷毀公文D: 立卷的基本方法是把握公文特征，進行有效的分類、組合、編目
答案: C
試題6：以下活動，不屬于注發(fā)流動的是：（）。
A: 解決圖表與正文，注碼與注文的銜接和頁碼編排問題B: 向催辦部門或人員銷辦
C: 賦予發(fā)文字號D: 明確公文制作方式與發(fā)送方式
答案: A
試題7：關于公文組織傳閱的說法錯誤的是：（）。
A: 比較適合公文傳閱的路線形式為樹型、輪型、星型B: 為提高傳閱的效率可以多種形式適當分流，如復制若干副本，分別投入運轉
C: 建立嚴格而簡便易行的傳閱登記手續(xù)D: 確定傳閱次序的依據(jù)是閱文者實際責任的需要，而不僅看其級別上的高低 答案: A
試題8：以下所列不屬于核稿要求注意的事項的是：（）。
A: 要求格式規(guī)范，文體正確，結構完整B: 行文方向是否正確，有無多頭主送、濫抄濫報、違制越級行為
現(xiàn)象
C: 實踐中擬稿與核稿是不可逆的過程D: 公文是否經一定會議討論通過，是否需上報并已獲批準
答案: C
試題9：以下哪一做法是在催辦、查辦工作過程中都共同具有的：（）。
A: 對公文產生時效的全部過程都需給予監(jiān)督控制B: 查辦、催辦之目的都要求能按時、按質、按量地將有關事務辦華
C: 查辦、催辦都以一份具體的公文為單位展開D: 查辦、催辦都是帶有監(jiān)督性質的管理活動
試題10：發(fā)文處理程序具有很強的確定性與不可逆性，以下各階段的先后排序應為：（）。A: 會商→核稿→注發(fā)→發(fā)出B: 核稿→用印→繕印→發(fā)出
C: 核稿→會商→用印→繕印D: 擬稿→注發(fā)→簽發(fā)→發(fā)出 答案: A
試題11：交辦、銷辦、反饋、結辦都是公文查辦中的一個階段，其先后順序應為：（）。A: 反饋→交辦→銷辦→結辦。B: 交辦→反饋→給辦→銷辦 C: 交辦→反饋→銷辦→結辦D: 反饋→交辦→結辦→銷辦 答案: B
試題12：以下關于公文登記的說法錯誤的有：（）。
A: 收文與發(fā)文時，平件、密件與急件一般應分別進行B: 登記序號應不留空號、不出重號
C: 分輕重緩急，急件當日到當日登，平件可隔日登D: 對于無標題文件應代擬出標題 答案: C
試題13：以下注意事項為批辦工作中特別強調要求做到的是：（）。A: 認真研讀公文，弄清對方意圖、問題的性質與實際狀況B: 不得越權批辦公文
C: 批辦公文的方式有多種，如電話溝通、現(xiàn)場辦公、面談等D: 要求加強協(xié)商，努力協(xié)調各方關系
答案: B
試題14：下列關于公文處理活動的說法，錯誤的是：（）。
A: 管理公文包括對公文運轉過程的組織與監(jiān)控B: 今天的檔案就是昨天的公文
C: 機關對信息的廣泛依賴性主要和直接表現(xiàn)為對公文約廣泛依賴性D: 公文處理活動中，行政機關要全面接受黨組織的領導
答案: B
試題15：注辦的作用說到底是為了（）。A: 備忘待查B: 檢查監(jiān)督
C: 避免延誤D: 方便工作
答案: A
試題16：在下面哪一種情況下，可以越權批辦文件（）。A: 經過授權B: 避免積壓
C: 急需處理D: 屬一般性文件 答案: A
試題17：在公文處理活動中，各級各類工作人員應接受（）的領導指導。
A: 上級領導機關B: 群眾一致?lián)泶?C: 集中統(tǒng)一D: 黨的基層組織 答案: C
試題18：在承辦公文時，應根據(jù)（）科學安排承辦的次序。
A: 時效原則B: 先黨后政 C: 意義大小D: 主次緩急答案: D
試題19：需清退的文件包括絕密文件和（）或審閱的文件。
A: 僅供征求意見B: 僅供領導傳閱 C: 人民群眾**的信件D: 已經完全過時
答案: A
試題20：銷毀文件的范圍包括所有不具備（）的文件。
A: 立卷歸檔B: 絕密文件
C: 留存價值D:平急性質
試題21：批辦是指（）。
A: 對發(fā)文稿的審核批示B: 對收文應如何辦理所作的批示
C: 對收文應如何辦理提出的建議性方案D: 對公文正本的復核意見 答案: B
試題22：兩個或兩個以上機關聯(lián)合行文時，必須做好（）工作。A: 審核B: 簽發(fā)
C: 會商D: 會簽
答案: D
試題23：立卷的文件是已經辦理完畢的，立卷的作用主要是為了（）。
A: 反映本機關的活動B: 便于檢索和管理
C: 便于映證機關工作的歷史D: 便于研究有關問題答案: B
試題24：具有（）的重份文件，可以暫留存。A: 保密性質B: 查考價值 C: 指導意義D: 現(xiàn)實意義
答案: B
試題25：機關實現(xiàn)管理職能的必要條件是（）。A: 領導人的決策B: 公文處理
C: 機關的組織形式D: 人才的使用情況
答案: B
試題26：會簽是指（）。A: 簽署會議B: 在會議上簽署文件
C: 聯(lián)合行文時，由各發(fā)文機關的領導人共同簽發(fā)文件D: 聯(lián)合行文時，收各發(fā)言機關的領導人共同簽署文
件
答案: C 試題27：公文上的簽署是指（）。
A: 機關領導人在公文完成稿上的親筆簽名，樗文稿形成，并可以此作為印發(fā)正本的依據(jù)B: 以機關領導人名義發(fā)文時，簽發(fā)公文的領導人親筆在公文正本落款處簽注的職務、姓名
C: 由機關領導人在收文上簽注的批示性處置意見D: 由承辦公文的機關工作人員在處理完畢的公文上簽注的對該文承辦的經過與結果的說明
答案: B
試題28：公文立卷的具體方法很多，但其本質都是（）。A: 一案一卷，一會一卷B: 同人同事立一卷
C: 統(tǒng)計表、報表合卷D: 把握文件的特征
答案: D
試題29：分辦的實質是為文件確定（）。A: 接受公文的對象B: 運轉方向
C: 處理的程序D: 工作的主要依據(jù)答案: B
試題30：凡是能反映本機關工作活動的，具有（）的辦畢文件，均在立卷范圍之列。A: 重新判定其價值B: 不能準確判定價值 C: 查考利用價值D: 傳遞有用信息價值
答案: C
試題31：處置辦畢公文是依據(jù)一定標準對已辦畢的文件的（）作出安排。
A: 過程B: 手續(xù) C: 歸宿D: 方案
答案: C
試題32：編目是對組合之后的文件加以系統(tǒng)排列并編列出（）。A: 卷內文件次號B: 卷內文件目錄
C: 編制立卷類目D: 立卷計劃和案卷目錄
答案: B
試題33：（）是指對收文如何辦理提出建議性處理意見。
A: 擬辦B: 承辦 C: 擬稿D: 注辦
答案: A
試題34：轉發(fā)的對象包括（）。A: 上級文件B: 下級文件
C:平級文件D: 不相隸屬機關的文件 答案: ACD
試題35：哪些文件、必須經過擬辦這一環(huán)節(jié)（）
A: 下級機關的呈送的文件B: 領導明確指示代其提供決策方案的文件 C: 最終處置權在領導而自己有一定發(fā)言權的文件D: 機關收進的所有文件 答案: BC
試題36：在履行分辦這一公文處理程序時,應隨文附上（）A: 公文處理單B: 公文傳閱單
C: 領導批辦內容D: 有關負責人擬辦內容 答案: AB
試題37：有關文書和檔案二者關系的說法,正確的是（）
A: 今天的檔案是昨天的文件B: 文件是檔案的唯一來源
C: 文件是檔案的主要來源D: 公文處理的質量會間接影響檔案的質量
答案: ACD
試題38：反對公文的形式主義,并盡快推行公文標準化,是由公文處理的哪個原則決定（A: 質量原則B: 法制原則 C: 時效原則D: 精簡原則
答案: BD
試題39：辦理公文是指（）
A: 把收文立卷歸檔B: 把收文予以執(zhí)行辦理
C: 撰文對收文進行答復,批轉或轉發(fā)D: 在公文傳送單上簽字
答案: BC
試題40：擬寫和制作公文、包括（）
A: 會簡B: 審核
C: 簽發(fā)D: 分辦 答案: ABC
試題41：公文處理具體包括（）
A: 公文的擬寫、制作B: 公文的傳遞、保管
C: 公文的提供利用D: 對公文的處理的監(jiān)督控制和組織管理
答案: ABCD
試題42：文件的簽發(fā)主要有哪些形式（）
A: 代簽B: 會簽
C: 核簽D: 正簽）
答案: ABCD
試題43：文件的分辦應注意（）
A: 分清公文的文章B: 分清公文的主次
C: 分清公文的緩急D: 分清閱件與辦件 答案: BCD
試題44：如下公文處理環(huán)節(jié)屬于收文處理過程的是（）。A: 擬辦B: 擬稿
C: 批辦D: 注辦 答案: ACD
試題45：應立卷的文件必須是（）。
A: 辦理完畢的B: 有查考價值的C: 機關在工作中形成的D: 完全失去現(xiàn)行效用的答案: ABC
試題46：用印時應加以注意的事項有：（）。
A: 原則上以誰的名義制發(fā)公文，就用誰的印章B: 印章應蓋在成文日期上方，并注意上不壓正文，下不壓日期
C: 代章時應標明“代章”字樣D: 印前須經批準的，不經規(guī)定領導者簽發(fā)的公文一律不予用印
答案: ACD
試題47：銷毀公文的主要方式有：（）。
A: 焚毀B: 重新制成紙漿
C: 掩埋D: 清洗消磁
答案: ABD
試題48：校對工作中注意的要點有（）。
A: 適于公文校對的方法有：對校法、折校法、讀校法B: 要使用與校樣上字跡顏色不同的筆改樣，以免產
生錯覺
C: 要改正的錯誤應用引線引到頁面的邊處再加以批改D: 一般公文需經2-3個校次后方能付印
答案: ABCD
試題49：催辦工作中應注意的要點有：（）。
A: 有高效的時間效益觀念B: 積極采取各種措施。強化催辦工作的權威性，嚴肅性 C: 正確劃分催辦范圍，保證重點D: 因地制宜，采用多種催收方式
答案: ABCD
試題50：對于公文摘編的說法正確的有：（）。
A: 編寫文摘時應客觀反映原文，不遺漏重要內容，但可作一定的評論B: 綜述的題目應具體而不宜寬泛，內容應有傾向性，代表性，預測性
C: 提要即是對公文內容的簡要介紹和評價D: 編寫數(shù)據(jù)資料匯集時，必須指明數(shù)據(jù)的出處 答案: BC
第三篇：黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱
黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱(全文)第一章 總 則
第一條 為貫徹落實中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設高素質干部隊伍的要求，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部考試與測評工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，總結近年來公開選拔和競爭上崗工作的經驗，結合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質特別是能力素質要求和職位特點，制定本考試大綱。
第二條 本考試大綱是全國黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的基本依據(jù)。
公開選拔和競爭上崗考試包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試。
第三條 本考試大綱主要適用于地方黨委、*****常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或者工作機構的領導成員或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機關內設的司局級、處級機構領導成員，縣級以上地方各級黨委、*****常委會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門的內設機構領導成員的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領導成員或者其人選的考試。
縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導成員的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。
國有企業(yè)領導人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。
第四條 黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作在黨委（黨組）領導下進行，由組織人事部門組織實施。第二章 公共科目筆試
第五條 公共科目筆試范圍包括政治、經濟、法律、管理、科學技術及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應試者勝任黨政領導工作必須具備的基本素質，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法分析解決領導工作中實際問題的能力。
第六條 公共科目筆試方式與試卷結構如下：
（一）測試方式為閉卷。
（二）試卷滿分為100分或150分。
（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。
（四）試題難度根據(jù)領導職位對知識和能力素質的要求確定。
試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％,中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。
（五）試題內容比例根據(jù)領導職位對知識和能力素質的要求確定。
（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。
第七條 公共科目筆試測評要素主要有：
（一）理論素養(yǎng)。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及領導工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運用的能力。
（二）公共知識素養(yǎng)。對履行領導工作職責應具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應用的能力。
（三）政策法規(guī)水平。對黨和國家的方針政策、有關法律法規(guī)的理解掌握程度和結合實際貫徹執(zhí)行的能力。
（四）分析解決問題能力。對領導工作中的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。
（五）文字表達能力。以規(guī)范、簡練、清楚、嚴密、準確的文字表達思想觀點的能力。
測評要素比例根據(jù)領導職位對知識和能力素質的要求確定。
第八條 公共科目筆試內容包括：
一、政治
該部分內容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中共黨史、黨的學說和黨的建設、黨和國家的方針政策、時事政治。
（一）馬克思列寧主義
1．哲學
(1）科學的世界觀和方法論
哲學和哲學的基本問題 馬克思主義哲學的產生與發(fā)展 馬克思主義哲學的基本特點
（2）物質和意識
世界的物質性 意識的起源、本質和作用 物質和意識的關系及其實踐基礎
（3）普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展
世界的普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展 兩種根本對立的發(fā)展觀 對立統(tǒng)一規(guī)律 量變質變規(guī)律 否定之否定規(guī)律 唯物辯證法的基本范疇
（4）認識和實踐
以實踐為基礎的能動反映論 認識和實踐的相互作用 認識運動的總規(guī)律 真理和檢驗真理的標準 真理發(fā)展的辯證性質 真理與價值 主體認識能力
（5）社會規(guī)律和人的活動
歷史觀的基本問題 地理環(huán)境和人口因素在社會發(fā)展中的作用 生產方式在社會發(fā)展中的決定作用 社會發(fā)展的客觀規(guī)律性和人的活動的自覺能動性
（6）社會基本矛盾和社會形態(tài)
生產力和生產關系的矛盾 經濟基礎和上層建筑的矛盾 社會基本矛盾運動 社會形態(tài)的劃分和更替
（7）階級和國家
階級的起源和實質 階級斗爭在階級社會發(fā)展中的作用 國家的起源、本質和職能 階級的消滅和國家的消亡
（8）社會意識及其形式
社會意識的本質 社會意識的相對獨立性 社會意識的作用 社會意識的各種形式
（9）人民群眾和個人在歷史上的作用
兩種歷史觀的根本對立 人民群眾在歷史上的作用 個人在歷史上的作用
（10）社會進步和人的解放
社會進步及其標準 歷史發(fā)展的總趨勢 人的本質 人的價值 社會發(fā)展與人的全面發(fā)展
2．政治經濟學
（1）生產方式與經濟制度
生產力與生產關系 經濟制度及其類型
（2）商品與貨幣
商品 貨幣 價值規(guī)律
（3）資本與剩余價值
貨幣轉化為資本 剩余價值的生產過程 資本主義制度下的工資
（4）資本積累
資本主義再生產與資本積累 資本有機構成和相對人口過剩
（5）資本的流通過程
資本的循環(huán) 資本的周轉 社會資本的再生產和流通
（6）剩余價值的分割與國民收入分配
利潤和平均利潤 商業(yè)資本和商業(yè)利潤 借貸資本和利息 資本主義地租 資本主義國民收入分配
（7）資本主義發(fā)展的歷史趨勢
資本主義基本矛盾 資本主義經濟危機 資本主義必然滅亡
3．科學社會主義
（1）社會主義從空想發(fā)展成為科學空想社會主義的歷史功績及其局限性 兩大發(fā)現(xiàn)與科學社會主義的創(chuàng)立 科學社會主義是關于工人階級和人類解放的偉大學說（2）馬克思恩格斯的科學社會主義理論
社會主義代替資本主義的歷史必然性 無產階級的歷史使命 無產階級革命和無產階級專政 未來社會的發(fā)展階段和基本特征
（3）列寧對科學社會主義的發(fā)展
帝國主義是資本主義發(fā)展的特殊階段 社會主義在一國數(shù)國首先勝利 民族殖民地問題的理論 新經濟政策與社會主義建設的構想
（4）社會主義取代資本主義是一個相當長的歷史過程
資本主義的發(fā)展階段和歷史地位 社會主義從一國實踐到多國實踐 社會主義與資本主義的相互關系 社會主義代替資本主義的復雜性、艱巨性、長期性。
（二）毛澤東思想
1．馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合的理論成果
馬克思列寧主義在中國的傳播和毛澤東思想產生的歷史必然性 毛澤東思想的形成和發(fā)展 毛澤東思想指導地位的確立 毛澤東思想的科學內涵和科學體系
2．新民主主義革命和新民主主義社會
近代中國半殖民地半封建社會 新民主主義革命總路線 農村包圍城市的革命道路 新民主主義社會的政治、經濟和文化
3．社會主義改造和社會主義建設
人民民主專政 中國社會主義改造的理論原則和經驗總結 社會主義社會的基本矛盾和兩類不同性質的社會矛盾 四個現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標 中國工業(yè)化的道路
4．統(tǒng)一戰(zhàn)線
建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性 新民主主義革命時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本經驗 中國同各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督”的方針 民族區(qū)域自治和民族團結 實現(xiàn)祖國統(tǒng)一
5．人民戰(zhàn)爭和人民軍隊
*****斗爭是中國革命的主要形式 人民戰(zhàn)爭及其戰(zhàn)略戰(zhàn)術 人民軍隊的宗旨、任務和黨指揮槍的原則 建設強大的現(xiàn)代化國防
6．黨的領導和黨的建設
中國是中國革命和社會主義事業(yè)的領導核心 黨的建設是一項“偉大的工程” 執(zhí)政黨建設面臨的新考驗
7．思想政治工作
思想政治工作是一切工作的生命線 思想政治工作的基本內容和根本原則
8．政策和策略
政策和策略是黨的生命 從實際出發(fā)制定和實行政策和策略 黨在領導革命和建設過程中形成的若干具有長遠指導意義的政策和策略原則
9．國際關系和外交方針
獨立自主的新型外交及和平共處五項原則 反對霸權主義、維護世界和平
10．毛澤東思想的活的靈魂
實事求是是毛澤東思想的出發(fā)點和根本點 群眾路線是黨的根本工作路線 獨立自主、自力更生
11．毛澤東思想的歷史地位
科學認識毛澤東思想的歷史地位 在新的歷史條件下堅持和發(fā)展毛澤東思想
（三）鄧小平理論
1．鄧小平理論的歷史地位
鄧小平理論的形成和發(fā)展 鄧小平理論的科學體系 馬克思主義在當代中國發(fā)展的新階段
2．鄧小平理論的精髓
黨的思想路線的重新確立 解放思想與實事求是的統(tǒng)一 堅持黨的思想路線的重大意義
3．社會主義的本質與根本任務
建設中國特色社會主義首要的基本理論問題 社會主義的本質 社會主義的根本任務
4．社會主義初級階段
我國正處于并將長期處于社會主義初級階段 社會主義初級階段的基本含義 社會主義初級階段的主要矛盾 社會主義初級階段的基本路線
5．社會主義改革
改革是中國的第二次革命 改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展 “三個有利于”標準 改革開放與堅持四項基本原則
6.社會主義對外開放
現(xiàn)在的世界是開放的世界 中國的發(fā)展離不開世界 對外開放的基本原則 對外開放與自力更生
7．社會主義建設發(fā)展戰(zhàn)略
“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略 現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略重點 尊重知識、尊重人才 科學技術是第一生產力
8．社會主義市場經濟
社會主義也可以搞市場經濟 我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制 發(fā)展社會主義市場經濟的重大意義
9．社會主義民主與法制
沒有民主就沒有社會主義和社會主義現(xiàn)代化 黨的領導與人民民主的關系 堅持社會主義基本政治制度 積極推進政治體制改革 加強社會主義法制建設
10．社會主義精神文明建設
社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征 堅持物質文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”
11.“一國兩制”構想與祖國統(tǒng)一
“一國兩制”科學構想的形成和發(fā)展 “一國兩制”構想的主要內容 “一國兩制”構想的偉大實踐及其意義
12．社會主義國家外交戰(zhàn)略
和平與發(fā)展是當今時代的主題 反對霸權主義和強權政治 按照和平共處五項原則建立國際政治經濟新秩序
13．社會主義事業(yè)的領導核心和依靠力量
社會主義現(xiàn)代化建設必須堅持黨的領導 加強和改善黨的領導 社會主義事業(yè)的依靠力量 鞏固和發(fā)展新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線
（四）“三個代表”重要思想
1.“三個代表”重要思想形成的時代背景和實踐基礎 “三個代表”重要思想形成的歷史方位 中國80年奮斗的基本經驗 十三屆四中全會以來的基本經驗 深化對“三個規(guī)律”的認識 “三個代表”重要思想是中國集體智慧的結晶
2.“三個代表”重要思想的歷史地位
馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展 加強和改進黨的建設、推進社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器 黨必須長期堅持的指導思想 黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源
3.“三個代表”重要思想的科學內涵
代表中國先進生產力的發(fā)展要求 代表中國先進文化的前進方向 代表中國最廣大人民的根本利益 “三個代表”的內在聯(lián)系 “三個代表”重要思想是系統(tǒng)的科學理論
4.“三個代表”重要思想的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新
把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務 正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系 建設社會主義市場經濟的偉大創(chuàng)舉 堅持和完善基本經濟制度 按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造 提高對外開放水平社會主義政治文明 堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一 改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式 依法治國和以德治國相結合 走中國特色的精兵之路 維護世界和平，促進共同發(fā)展 黨的建設的新的偉大工程 以改革的精神推進黨的建設 黨的建設的總方針 最廣泛最充分地調動一切積極因素
5．貫徹“三個代表”重要思想的根本要求
關鍵在堅持與時俱進 核心在堅持黨的先進性 本質在堅持執(zhí)政為民 保持與時俱進的精神狀態(tài) 用馬克思主義的科學態(tài)度學習貫徹“三個代表”重要思想
（五）中共黨史
1．中國的創(chuàng)立時期
五四運動與工人階級隊伍的壯大 馬克思主義在中國的廣泛傳播 中國的誕生 民主革命綱領和策略方針的制定
2．新民主主義革命時期
第一次國共合作與北伐戰(zhàn)爭 八七會議與土地革命的興起 農村包圍城市道路的開辟 反“圍剿”斗爭的勝利與挫折 遵義會議與紅軍長征的勝利 瓦窯堡會議和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針的制定 延安整風 七大和抗戰(zhàn)的勝利 七屆二中全會和黨的工作重心的轉移
新民主主義革命勝利的基本經驗
3．從新民主主義向社會主義的轉變時期
建國初期的形勢和黨的任務 過渡時期的總路線 有中國特點的社會主義改造
4．社會主義建設的探索時期
八大前后黨對社會主義建設道路的探索 社會主義建設道路探索中的失誤 國民經濟的全面調整 “左”傾錯誤的嚴重發(fā)展 “*****”及其教訓
5．改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期
十一屆三中全會與工作重點的轉移 《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》 十二大與經濟體制改革的全面展開 十三大與社會主義初級階段的理論 十三屆四中全會與第三代 5 中央領導集體的形成 十四大與社會主義市場經濟體制目標的確立 十五大與跨世紀的戰(zhàn)略部署 十六大與全面建設小康社會
（六）黨的學說和黨的建設
1.馬克思主義黨的學說的創(chuàng)立和發(fā)展 馬克思恩格斯黨的學說的基本思想 列寧新型無產階級政黨學說的基本原理 毛澤東黨的學說主要內容 鄧小平黨的建設理論主要內容 “三個代表”重要思想對黨的學說的發(fā)展
2．黨的性質
中國是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊 中國是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心 中國代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益
3．黨的綱領和路線
堅持黨的最高綱領與最低綱領的統(tǒng)一 黨的最高理想和最終目標 黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領 黨的政治路線和黨的建設的關系
4．黨的宗旨和群眾路線
全心全意為人民服務 充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢 樹立群眾觀點、走群眾路線 加強和改進新形勢下黨的群眾工作
5．黨的領導
黨的領導主要是政治、思想和組織的領導 堅持、加強和改善黨的領導 黨必須在憲法和法律的范圍內活動 堅持黨要管黨、從嚴治黨 加強黨的執(zhí)政能力建設
6.黨的思想建設
馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是中國的行動指南 深入學習貫徹“三個代表”重要思想 堅持解放思想、實事求是、與時俱進
7．黨的干部隊伍建設
干部在黨的事業(yè)中的作用 全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t 黨的各級領導干部必須具備的基本條件 選拔任用黨政領導干部必須堅持的原則
8．黨員隊伍和黨的基層組織建設
堅持員標準 黨員的教育管理 黨員的先鋒模范作用 黨的基層組織在黨的建設中的地位和作用黨的基層組織的基本任務 增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎
9．黨的民主集中制與黨的制度建設
民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度 黨的民主集中制的基本原則 黨內民主是黨的生命 建立健全黨內民主制度 正確處理民主和集中的關系，維護黨的集中統(tǒng)一 加強黨內監(jiān)督 嚴肅黨的紀律
10．黨的作風建設與反腐倡廉
執(zhí)政黨的黨風關系黨的生死存亡 黨的作風建設的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風 黨的作風建設的“八個堅持、八個反對”講學習、講政治、講正氣 深入持久地開展反腐敗斗爭
11．維護和加強黨的團結
講大局、講團結、講穩(wěn)定 正確開展批評和自我批評
12．正確處理中國同世界各國政黨的關系
處理中國同各國和其他政黨之間關系的原則和意義
（七）黨和國家的方針政策
1．全面建設小康社會
抓住二十一世紀頭二十年的重要戰(zhàn)略機遇期 全面建設小康社會的奮斗目標
2．經濟建設和經濟體制改革
堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展 統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放 走新型工業(yè)化道路 科教興國戰(zhàn)略 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 加快城鎮(zhèn)化進程 西部大開發(fā)戰(zhàn)略 振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地 深化國有資產管理體制改革和國有企業(yè)改革 推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式 大力發(fā)展和積極引導非公有制經濟 建立健全現(xiàn)代產權制度 深化農村改革 健全現(xiàn)代市場體系 擴大內需方針 完善宏觀調控 推進投資體制改革 完善財稅體制 深化金融改革 “引進來”與“走出去”相結合 深化勞動就業(yè)體制改革與擴大就業(yè) 推進收入分配制度改革 完善社會保障體系 改善人民生活
3．政治建設和政治體制改革
堅持和完善社會主義民主制度 加強社會主義法制建設 改革和完善決策機制 深化行政管理體制改革
推進司法體制改革 深化干部人事制度改革 加強對權力的制約和監(jiān)督 維護社會穩(wěn)定
4．文化建設和文化體制改革
堅持先進文化的前進方向 弘揚和培育民族精神 加強思想道德建設 實施人才強國戰(zhàn)略 發(fā)展教育和科學事業(yè) 發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè) 深化科技教育文化衛(wèi)生體制改革
5.國防建設
堅持國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展 堅持黨對軍隊的絕對領導 積極防御的戰(zhàn)略方針 完善國防動員體制 擁軍優(yōu)屬、擁政愛民
6.“一國兩制”和實現(xiàn)祖國統(tǒng)一
堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針 發(fā)展*****、推進祖國和平統(tǒng)一的八項主張
7.對外政策
獨立自主的和平外交政策 建立公正合理的國際政治經濟新秩序 反對一切形式的恐怖主義 加強睦鄰友好和區(qū)域經濟合作
（八）時事政治
當前人類面臨的全球性重大問題近兩年國內外發(fā)生的重大事件
二、經濟
該部分內容包括社會主義市場經濟體制、微觀經濟、宏觀經濟和國際經濟。
（一）社會主義市場經濟體制
1．經濟體制
經濟體制與經濟制度 經濟體制與資源配置 市場經濟體制與計劃經濟體制
2．市場經濟
市場經濟的基本特征 市場經濟的基本功能 市場失靈與宏觀調控
3．社會主義市場經濟
社會主義市場經濟的特點 社會主義市場經濟的基本框架 公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度 逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構 計劃經濟向社會主義市場經濟轉變
（二）微觀經濟
1．市場主體
市場主體類型 家庭經濟功能 現(xiàn)代企業(yè)制度 市場中介機構
2．市場機制
需求及其決定 供給及其決定 供求法則 市場均衡及其變動 市場機制在資源配置中的基礎性作用
3.市場競爭
市場體系 產品市場與要素市場 競爭與壟斷 市場規(guī)則與市場秩序
4．收入分配
按勞分配 按要素分配 以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度 效率與公平
（三）宏觀經濟
1.宏觀經濟調控
國民經濟核算 總供給與總需求 政府經濟管理職能 宏觀調控目標 宏觀調控體系
2.財政與稅收
財政收支 財政預算 稅收與稅率 財政政策
3．貨幣與銀行
貨幣、信用與貨幣供給 利率 我國的金融機構 金融市場與金融監(jiān)管 貨幣政策 通貨膨脹及其治理
（四）國際經濟
1．開放經濟
閉關鎖國與對外開放 經濟全球化 區(qū)域經濟合作 跨國公司 國際競爭力 國家經濟安全
2.國際貿易
國際貿易原理 國際貿易方式 世界貿易組織 我國加入世貿組織后面臨的機遇和挑戰(zhàn)
3．國際金融
國際收支 匯率 國際金融組織 國際金融市場 國際資本流動
三、法律
該部分內容包括法學基礎理論、憲法和有關部門法。
（一）法學基礎理論
1．基本概念
法律及其特征 法律關系 法律體系 法律原則 法律效力 法律責任 權利與義務 法治與法制
2．法律的制定和實施
法律制定 法律實施 法律適用 法律解釋 法律監(jiān)督 法律服務 法律援助
3．依法治國的理論與實踐
依法治國方略 依法執(zhí)政 保障人權 黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一
（二）憲法
1．憲法的地位和作用
憲法的地位 憲法的作用
2．中華人民共和國的國體、政體和其他基本制度
中華人民共和國國體 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國人民政治協(xié)商會議 中國領導的多黨合作和政治協(xié)商制度 人民代表大會制的政體 單一制國家內的民族區(qū)域自治制度 選舉制度 基層民主制度 “一個國家，兩種制度” 社會主義經濟制度 推動物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展
3．中華人民共和國公民的基本權利和義務
平等權 政治權利和自由 宗教信仰自由 人身自由 監(jiān)督權 社會經濟文化權利 特定主體的權利保護 公民的基本義務 正確認識和行使憲法規(guī)定的權利自由
4．中華人民共和國國家機構
國家機構的組織和活動原則 全國人民代表大會及其常務委員會 中華人民共和國主席 國務院 中央軍事委員會 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府 民族自治地方的自治機關 人民法院 人民檢察院
5．國家賠償制度
國家賠償法及國家賠償?shù)臍w責原則 行政賠償?shù)姆秶?、程序和義務機關 刑事賠償?shù)姆秶?、程序和義務機關
（三）有關部門法
1．行政法
行政組織法 行政程序法 公務員法 行政主體 行政行為 行政立法 行政許可 行政征收行政給付 行政強制 行政處罰 行政合同 行政指導 行政復議 行政法制監(jiān)督
2．刑法
刑法基本原則 犯罪與犯罪構成 刑罰 刑法分則中與國家工作人員職務有關的犯罪
3．民法
民法的調整對象 民事主體與人格權 民事法律 行為與代理 物權概念及其類型 知識產權及其類型債權概念及其特點 合同自由與違約責任 侵權責任
4．經濟法
經濟法的調整對象 企業(yè)法律制度 中國人民銀行法 稅法 競爭法律制度 產品質量法 證券法 房地產法
5．社會法
社會法的范圍和性質 勞動法概述 勞動法律制度 社會保障法概述 社會保障法律制度
6．環(huán)境與資源保*****
環(huán)境與資源保*****的體系 環(huán)境與資源保*****的基本原則 環(huán)境與資源保護的基本法律制度
7．訴訟程序法
訴訟程序法的基本概念 三大訴訟法的共同原則和制度 三大訴訟法的特有原則和制度 三大訴訟的受案范圍和管轄 訴訟程序 仲裁法
8．國際法
國際法的基本原則 國家主權 國家責任 國際條約 國際人權保護 外交特權與豁免 國際爭端的解決 聯(lián)合國 國際刑法
9．國際經濟法
國際經濟法概述 國際貿易法律制度 國際投資 法律制度 國際貨幣金融法律制度 國際稅收法律制度 國際經濟組織法律制度 解決國際經濟爭議法律制度
四、管理
該部分內容包括公共行政、公共政策和領導學。
（一）公共行政
1．公共行政的內涵
公共行政的本質 公共行政在國家管理中的功能
2．政府職能
政府職能的依據(jù)和屬性 政府職能的主要內容 政府與市場的關系 政府與社會的關系 中央政府職能 地方政府職能 公共危機管理
3．行政組織
行政組織特性 行政組織設置基本原則 行政組織幅度與層級 行政組織與其他國家機構的關系 中央政府組織與地方各級政府組織 非政府組織 編制管理
4．人事行政與國家公務員制度
人事行政的主要內容 人才資源開發(fā) 我國公務員制度 公務員隊伍建設
5．公共財政
公共財政的功能 公共財政政策 政府審計 政府采購 我國公共財政體制改革
6．行政績效
行政執(zhí)行 行政成本 電子政務 行政績效評估
7．行政責任與行政倫理
依法行政 行政責任主要特征 行政責任追究 行政倫理的內涵和范疇 我國公務員行為規(guī)范
8．行政監(jiān)督
行政監(jiān)督特性 行政監(jiān)督的主要方式 行政監(jiān)督制度
9．行政改革與創(chuàng)新
行政改革的意義 我國行政管理體制改革 西方國家行政改革借鑒
（二）公共政策
1．公共政策的基本概念
公共政策的本質屬性 公共政策的功能 公共政策的分類
2．政策制定
政策制定的主體 政策制定的原則 政策制定的程序 政策咨詢 政策分析方法
3．政策執(zhí)行
政策執(zhí)行的主體 政策執(zhí)行的程序和原則 影響政策執(zhí)行有效性的因素
4．政策評價
政策評價的內涵和作用 政策評價的組織形式 政策評價的標準 政策評價方法 政策調整 政策終止
（三）領導學
1．領導活動和領導理論
領導活動的基本要素 領導理論的歷史演變 馬克思主義領導理論的發(fā)展和創(chuàng)新
2．領導的本質
領導的二重性 社會主義領導的本質 領導權力
3．領導者和領導群體
領導者的素質和能力 領導群體結構和整體效能 領導者的選拔任用
4.領導體制
領導體制的作用 現(xiàn)代領導體制的類型 我國的領導體制改革
5．領導決策
領導決策的要素和類型 領導決策的科學化民主化領導決策的程序和方法
6．領導用人
領導用人的原則 領導用人的方法
7．思想政治工作
思想政治工作的特征和作用 思想政治工作的內容和原則 思想政治工作的改進和創(chuàng)新
8．領導方式、方法和藝術
領導方式 領導方法 領導藝術
9．領導效能考評
領導效能考評的作用 領導效能考評的原則 領導效能考評的程序和方法
五、科學技術
該部分內容包括科學技術與社會、科學常識與科學前沿問題、高新技術及其產業(yè)化。
（一）科學技術與社會
1．科學技術及其作用
科學與技術 現(xiàn)代科學技術的特點和發(fā)展趨勢 科學技術的發(fā)展規(guī)律 科學技術的社會作用 信息社會 科學技術進步與經濟增長 知識經濟 科學技術是先進生產力的集中體現(xiàn)和主 10 要標志
2．科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策
我國科學技術工作的基本戰(zhàn)略與方針 我國科學技術規(guī)劃 國家科技計劃 科學技術體制改革 科學技術的研究與開發(fā) 保護知識產權 科技創(chuàng)新與產業(yè)化 科技成果轉化 國家創(chuàng)新體系 信息化帶動工業(yè)化 人才、專利、技術標準戰(zhàn)略 科技資源的高效配置和綜合集成 現(xiàn)代科研院所制度 生態(tài)安全 中國21世紀議程
（二）科學常識與科學前沿問題
1．科學常識
熱力學三定律 電磁理論 相對論 量子力學 信息與信息論 遺傳和變異 新陳代謝 細胞 基因 蛋白質 核酸 生物多樣性 生態(tài)平衡
2．科學前沿問題
物質結構 宇宙演化 生命起源 人類起源和進化 人類基因組計劃 認知科學 腦科學
（三）高新技術及其產業(yè)化
1．高技術及高技術領域
高技術 通信技術 電子計算機技術 網絡技術 微電子技術 多媒體技術 自動控制技術 航空航天技術 軍事科學技術 生物工程 克隆技術 干細胞技術 新材料技術 納米技術 新能源技術 激光技術 交通運輸技術 海洋技術 水資源利用技術 農業(yè)科學技術 環(huán)境科學和環(huán)境保護技術
2．高技術產業(yè)化
高技術產業(yè) 信息產業(yè) 環(huán)境保護產業(yè) 高新技術開發(fā)區(qū) 科技企業(yè)孵化器 科技中介服務機構
六、歷史 國情國力 公文寫作與處理
該部分內容包括歷史（中國古代史、中國近現(xiàn)代史、中國當代史、世界歷史）、國情國力、公文寫作與處理。
（一）歷史
1．中國古代史
（1）先秦時期
早期的人類 氏族公社 夏、商、西周王朝 戰(zhàn)國七雄與變法圖強 青銅器和鑄鐵 諸子百家與《詩經》、《楚辭》
（2）秦漢至明清時期
秦統(tǒng)一六國與中央集權封建制度確立 封建政治制度的演變 統(tǒng)一的多民族國家的形成和發(fā)展 農民起義與王朝更替 王朝盛世的出現(xiàn)與衰落 土地制度變遷與農業(yè)經濟發(fā)展 重農抑商觀念的演變與工商業(yè)的發(fā)展 中外經濟和文化交流 教育和科舉制度的演變 科學技術的發(fā)展 學術思想的變遷 文學藝術 宗教源流
2．中國近現(xiàn)代史
（1）晚清時期
鴉片戰(zhàn)爭與半殖民地半封建社會的開端 太平天國運動 中國人對世界的新認識 洋務運動與中國資本主義工業(yè)的產生 西方科學技術的引進和傳播 列強侵華勢力的擴張與半殖民地半封建社會的形成 改良思潮與戊戌維新 清末新政 辛亥革命與清王朝的覆滅
（2）中華民國時期
中華民國的成立及其政權變化 民國初年的教育改革 五四新文化運動 第一次世界大戰(zhàn)與民族資本主義的發(fā)展 南京國民政府的成立及其政治體制 從國家資本主義到官僚資本主義 科學研究事業(yè)的發(fā)展 廢除不平等條約運動 日本帝國主義的*****入侵 國共兩黨的抗戰(zhàn) 抗戰(zhàn)時期的文學藝術 民主黨派的產生和發(fā)展 抗戰(zhàn)勝利與重慶談判 解放戰(zhàn)爭與南京政府的 11 終結
3．中國當代史
（1）中華人民共和國的成立和社會主義建設的曲折歷程
中華人民共和國的成立 新中國的外交 國民經濟的恢復 第一個五年計劃與工業(yè)化的起步 社會主義制度的確立 “大躍進”運動 人民公社化運動 “調整、鞏固、充實、提高”方針的制定和貫徹 科學技術與文學藝術事業(yè)的發(fā)展 “*****” 中國重返聯(lián)合國與外交工作的新突破
（2）改革開放與中國特色社會主義建設的全面發(fā)展
撥亂反正與國家戰(zhàn)略方針的根本轉變 家庭聯(lián)產承包責任制的產生與農村經濟體制改革 城市經濟體制改革的歷程 經濟特區(qū)的創(chuàng)立與對外開放格局的形成 科技和教育體制改革的歷程 宏觀調控與國民經濟的“軟著陸” 建立社會主義市場經濟體制的決定 軍隊和國防現(xiàn)代化建設 抵御亞洲金融危機的沖擊 文學藝術的繁榮 香港、澳門回歸與推進祖國和平統(tǒng)一進程
人民生活總體上達到小康水平與全面建設小康社會奮斗目標的確立
4．世界歷史
（1）古代和中世紀史
世界文明古國 古代希臘、羅馬 西歐封建制度的形成與發(fā)展 世界三大宗教起源 新航路的開辟 文藝復興運動
（2）近現(xiàn)代史
英國革命 美國獨立 法國大革命 德意志帝國的形成 歐美工業(yè)革命 日本明治維新 十月革命 帝國主義戰(zhàn)爭與民族獨立運動 羅斯福新政 凱恩斯主義
（3）當代史
聯(lián)合國的成立及其演變 萬隆會議 不結盟運動兩大陣營對立 蘇聯(lián)解體與東歐劇變 八國首腦會議歐洲聯(lián)盟 中東問題近代以來的文化和科技成就
（二）國情國力
1．國土與資源
自然狀況 資源概況 資源保護政策
2．人口與國民素質
人口狀況 計劃生育政策 國民素質
3．民族與宗教
民族狀況和民族政策 宗教狀況與宗教政策
4．生態(tài)環(huán)境狀況
生態(tài)環(huán)境面臨的問題 環(huán)境保護的政策和法律 環(huán)境保護的主要內容 環(huán)境保護的成就和問題
5．社會經濟結構
城鄉(xiāng)二元結構的歷史、現(xiàn)狀和改革方向 地區(qū)差距國民收入與分配制度 貧困問題
6．綜合國力
國力和綜合國力的基本狀況 國防能力的增強 居民生活水平的提高 綜合國力發(fā)展的前景和問題 國際競爭力的比較
（三）公文寫作與處理
1．公文寫作
公文的概念、類別和功能 公文的文體、結構、格式和稿本 常用公文文種及其選用 公文寫作的基本要求 行文規(guī)則 公文寫作的語言運用
2．公文處理
公文處理及其基本任務 公文處理責任 公文辦理程序 公文擬辦、請辦、批辦、承辦、12 審核和簽發(fā)的方法要
第三章 專業(yè)科目筆試
第九條 專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質，特別是運用專業(yè)知識分析解決領導工作中實際問題的能力。
第十條 專業(yè)科目筆試方式與試卷結構如下：
（一）測試方式為閉卷。
（二）試卷滿分為100分或150分。
（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。
（四）試題難度根據(jù)領導職位對專業(yè)知識和能力素質的要求確定。
試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％，中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。
（五）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。客觀性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、計算題等。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。
第十一條 專業(yè)科目筆試測評要素主要有：
（一）專業(yè)知識素養(yǎng)。對選拔職位所需要的專業(yè)基礎知識的掌握程度和靈活運用的能力。
（二）專業(yè)政策法規(guī)水平。對黨和國家有關專業(yè)政策和法律法規(guī)的理解掌握程度和結合實際貫徹執(zhí)行的能力。
（三）專業(yè)管理能力。根據(jù)選拔職位職責要求，運用專業(yè)管理知識解決領導工作中實際問題的能力。
（四）選拔職位需要的其他相關能力。該項具體測評要素根據(jù)不同職位的要求，經職位分析確定。
測評要素比例根據(jù)領導職位對專業(yè)知識和能力素質的要求確定。
第十二條 專業(yè)分類和專業(yè)科目筆試內容另行公布。
第四章 面 試
第十三條 面試在公共科目和專業(yè)科目筆試基礎上，進一步測試應試者在領導能力素質和個性特征等方面與選拔職位的匹配程度。
第十四條 在面試環(huán)節(jié)中，可使用結構化面試方法，根據(jù)需要也可使用無領導小組討論、公文筐測驗、角色扮演、演講等其他測評方法。有條件的可采用評價中心技術以多種方法進行測評。
（一）結構化面試。該方法要求對試題構成、測評要素、評分標準、時間控制、考官組成、實施程序和分數(shù)統(tǒng)計等各環(huán)節(jié)，必須事先按結構化要求進行規(guī)范性設計?？脊僭谂c應試者以問答方式當面交談的互動過程中，根據(jù)應試者的言語、行為表現(xiàn)，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。
（二）無領導小組討論。該方法要求一組應試者（一般五至七人）在不指定組長的情況下，圍繞給定的問題展開討論?？脊俑鶕?jù)應試者在討論中的言語、行為表現(xiàn)，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。
（三）公文筐測驗。該方法要求應試者在規(guī)定時間內對各種與特定領導工作有關的文件、報表、信件、電話記錄等公文進行處理?？脊俑鶕?jù)應試者處理公文的方式、方法、結果等情況，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。
（四）角色扮演。該方法要求應試者扮演某一領導角色，在特定的工作情境中對一系列人際關系和工作問題進行處理?？脊俑鶕?jù)應試者的言語、行為表現(xiàn)，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。
（五）演講。該方法要求應試者在規(guī)定時間內圍繞與選拔職位工作有關的某一主題進行即席發(fā)言?？脊俑鶕?jù)應試者的言語、行為表現(xiàn)，對其相關能力和個性特征作出相應的評價。
第十五條 結構化面試及其他測評方法的程序如下：
（一）結構化面試的程序：對應試者進行身份確認；應試者抽簽排出面試順序；考務人員宣布規(guī)則；應試者入場；主考官宣讀指導語；主考官提問，應試者回答問題；考官追問；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔。
（二）無領導小組討論的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；主考官根據(jù)需要對參加小組討論的人員進行角色的隨機分派；主考官將有關資料發(fā)給應試者；主考官宣讀指導語；應試者按給定的時間準備；應試者進行自由討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔。
（三）公文筐測驗的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考官向應試者發(fā)放材料；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內完成規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官根據(jù)需要對應試者進行提問；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔。
（四）角色扮演的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考官對角色要求進行說明；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內完成規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔。
（五）演講的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考官向應試者宣布演講題目；主考官宣讀指導語；應試者按給定的時間準備；應試者即席演講；考官根據(jù)需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔。
第十六條 面試測評要素主要有：
（一）綜合分析能力。通過分析與綜合、歸納與概括、判斷與推理，揭示事物的內在聯(lián)系、本質特征及變化規(guī)律的能力。
（二）言語表達能力。清楚、流暢、準確地表達自己的思想和觀點的能力。
（三）組織協(xié)調能力。圍繞工作任務，對人財物等資源進行合理配置，協(xié)調各方面關系，保證工作順利完成的能力。
（四）人際溝通能力。通過情感、態(tài)度、思想、觀點的交流，建立良好協(xié)作關系的能力。
（五）決策能力。面臨問題和機遇，及時準確地進行分析、判斷，并作出科學決斷的能力。
（六）創(chuàng)新能力。發(fā)現(xiàn)新問題、產生新思路、提出新觀點和找出新辦法的能力。
（七）應變能力。面對變化的情況和突發(fā)事件，迅速作出反應，采取適當方法和措施予以妥善解決的能力。
（八）激勵能力。依據(jù)人的行為活動規(guī)律，采取有效的方法，充分調動和發(fā)揮人的工作積極性的能力。
（九）選拔職位需要的特殊能力。該測評要素根據(jù)選拔職位的特殊要求，經職位分析確定。
（十）個性特征。應試者表現(xiàn)出來的氣質風度、情緒穩(wěn)定性、責任心、自信心、成就動機、自我認知等特征。
具體測評要素及比例根據(jù)選拔職位要求，經職位分析確定。
第五章 附 則
第十七條 本考試大綱由中共中央組織部負責解釋。
第十八條 本考試大綱自發(fā)布之日起施行?！度珖_選拔黨政領導干部考試大綱（試行）》同時廢止。
第四篇：《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》
《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》
--2009年9月修訂
*帶陰影和刪除線部分為2004年考試大綱被刪去的內容；紅色字體部分為2009年考試大綱新增加的內容。
第一章 總 則
第一條 按照中gong中央關于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求，為深入
和先進性建設、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設高，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部公開選拔和競爭上崗《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，總結近年來公開選拔和競爭上崗工作的經驗，結合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質特別是能力素質要求和職位特點，制定本考試大綱。
第二條
考試是黨政領導干部試。
第三條 黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試堅持干什么、考什么的原則、圍繞選拔職位的工作職責和工作實際命制試題，突出檢測分析和解決領導工作中實際問題的能力，引導廣大干部平時加強學習，積累實踐經驗，提高領導能力。
第三四條
本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或者工作機構的領導，縣級以
或者其人選的考試。的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。
國有企業(yè)領導人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。
條
領導下進行，由組織人事部門組織實施。
第二章 公共科目筆試
條 公共科目筆試范圍包括政治、經濟、法律、管理、科學技術及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應試者勝任黨政領導工作必須具備的基本素質，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法
分析解決領導工作中實際問題的能力。
第六七條 公共科目筆試方式與試卷結構如下：
（一）測試方式為閉卷。
（二）試卷滿分為１００分或１５０分。
（三）測試時限為１５０分鐘或１８０分鐘。
職位對知識和能力素質的要求確定。
試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占２０％,２０％。
職位對知識和能力素質的要求確定。
（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇
黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。
條 公共科目筆試測評要素主要有：
“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，以及領導工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈
活運用的能力。
（二）公共知識素養(yǎng)。對履行領導工作職責應具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應用的能力。
（三）政策法規(guī)水平。對黨和國家的方針政策、有關法律法規(guī)的理解掌握程度和結合實際貫徹執(zhí)行的能力。
（四）分析解決問題能力。對領導工作中的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。
（五）文字表達能力。以規(guī)范、準確、簡練、職位對知識和能力素質的要求確定。
第三章 專業(yè)科目筆試
第九條 專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質，特別是運用專業(yè)知識分析解決領導工作中實際問題的能力。
第十條 專業(yè)科目筆試方式與試卷結構如下：
（一）測試方式為閉卷。
（二）試卷滿分為１００分或１５０分。
（三）測試時限為１５０分鐘或１８０分鐘。
職位對專業(yè)知識和能力素質的要求確定。
％。
（五）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇
黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。
第十一條 專業(yè)科目筆試測評要素主要有：
（一）專業(yè)知識素養(yǎng)。對選拔職位所需要的專業(yè)基礎知識的掌握程度和靈活運用的能力。
（二）專業(yè)政策法規(guī)水平。對黨和國家有關專業(yè)政策和法律法規(guī)的理解掌握程度和結合實際貫徹執(zhí)行的能力。
（三）專業(yè)管理能力。根據(jù)選拔職位職責要求，運用專業(yè)管理知識解決領導工作中實際問題的能力。
（四）選拔職位需要的其他相關能力。該項具體測評要素根據(jù)不同職位的要求，經職位分析確定。
職位對專業(yè)知識和能力素質的要求確定。
第四章 面 試
條
特征等方面與選拔職位的匹配程度。
條 面試測評要素主要有：
（一）綜合分析能力。通過分析與綜合、歸納與概括、判斷與推理，抓住問題要害，揭示事物的內在聯(lián)系、本質特征及和變化規(guī)律的能力。
并使之易于被人接受的能力。
（三）組織協(xié)調能力。圍繞工作任務，對人財物等資源進行合理配置，協(xié)調責權利各方面關系，保證工作順利完成的能力。
（四）人際溝通能力。傾聽和理解不同觀點，思想、觀點、情感的交流，建立良好協(xié)作關系的能力。
判斷，并作出科學決斷的能力。
（六）創(chuàng)新能力。發(fā)現(xiàn)新問題、產生新思路、提出新觀點和找出新辦法的能力。
及時迅速作出正確反應，采取適當方法和有效措施
問題、化解矛盾的能力。）選拔職位需要的特殊能力。該測評要素根據(jù)選拔職位的特殊要求，經職位分析確定。
特征。
具體測評要素及各要素的比例根據(jù)選拔職位要求，經職位分析確定。
第十四條
根據(jù)需要也可選用或綜合使用無領導小組討論、角色扮演、面試由考官小組負責測試和評分。考官小組由有關領導、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于7人。同一職位的面試應由同一考官小組負責測試和評分?？脊傩〗M成員應當具有較高的思想政治素質，公道正派，并熟悉人才測評工作?？脊傩〗M中應有熟悉選拔職位業(yè)務的人員?？脊傩〗M成員要實行回避制度，面試實施前應對考官小組成員進行培訓。
（一）結構化面試。該方法要求對試題構成、測評要素、評分標準、時間控制、考官組成、實施程序和分
特征作出相應的評價。
人）在不指定組長的情況下，圍繞給定
特征作出相應的評價。的工作情境中對一系列人際關系和工作問題進行處理。
特征作出相應的評價。）
任特征作出相應的評價。
第十五條 結構化面試及其他測評方法的程序如下：
（一）結構化面試的程序：對應試者進行身份確認；應試者抽簽排出面試順序；考務人員宣布規(guī)則；應試分結果并存檔。
將有關資料發(fā)給應試者；主考官宣讀指導語；應試者按給定的時間準備；應試者進行自由討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔。）角色扮演的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；主考官對角色要求進行說明；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內完成 規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔。
向應試者發(fā)放材料；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內完成規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官根據(jù)需要對應試者進行提問；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔。
第五章 附 則
條
專業(yè)科目筆試內容另行公布。
條 本考試大綱由中gong中央組織部負責解釋。
第十八條本考試大綱自發(fā)布之日起施行。中gong中央組織部于2004年4月11日頒布的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》同時廢止。
第五篇：黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱（精選）
黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱
（2009年9月修訂）
第一章總 則
第一條按照中共中央關于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的要求，為深入貫徹落實加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、實施人才強國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設高素質干部隊伍的部署，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內容、方式方法及實施程序，推進黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，總結近年來公開選拔和競爭上崗工作的經驗，結合黨政領導干部隊伍實際，針對黨政領導干部的基本素質特別是能力素質要求和職位特點，制定本考試大綱。
第二條本考試大綱是全國黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試的基本依據(jù)。
考試是黨政領導干部公開選拔和競爭上崗的環(huán)節(jié)之一，一般包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試。
第三條黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試堅持干什么、考什么的原則，圍繞選拔職位的工作職責和工作實際命制試題，突出檢測分析和解決領導工作中實際問題的能力，引導廣大干部平時加強學習，積累實踐經驗，提高領導能力。
第四條本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委工作部門或者工作機構的領導干部或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機關內設的司局級、處級機構領導干部，縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門內設機構領導干部的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領導干部或者其人選的考試。
縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導干部的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。國有企業(yè)領導人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。
第五條黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試工作在黨委（黨組）領導下進行，由組織人事部門組織實施。
第二章公共科目筆試
第六條公共科目筆試范圍包括政治、經濟、法律、管理、科學技術及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應試者勝任黨政領導工作必須具備的基本素質，特別是運用有關基本理論、基本知識和基本方法分析解決領導工作中實際問題的能力。
第七條公共科目筆試方式與試卷結構如下：
（一）測試方式為閉卷。
（二）試卷滿分為100分或150分。
（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。
（四）試題難度根據(jù)選拔職位對知識和能力素質的要求確定。
試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20%，中等難度試題約占60%，較容易試題約占20%。
（五）試題內容比例根據(jù)選拔職位對知識和能力素質的要求確定。
（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題。客觀性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。
黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。
第八條公共科目筆試測評要素主要有：
（一）理論素養(yǎng)。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，以及領導工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運用的能力。
（二）公共知識素養(yǎng)。對履行領導工作職責應具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應用的能力。
（三）政策法規(guī)水平。對黨和國家的方針政策、有關法律法規(guī)的理解掌握程度和結合實際貫徹執(zhí)行的能力。
（四）分析解決問題能力。對領導工作中的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。
（五）文字表達能力。以規(guī)范、準確、簡練、清晰、嚴密的文字表達思想觀點的能力。
測評要素比例根據(jù)選拔職位對知識和能力素質的要求確定。
第三章專業(yè)科目筆試
第九條專業(yè)科目筆試范圍包括選拔職位需要的專業(yè)基礎知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質，特別是運用專業(yè)知識分析解決領導工作中實際問題的能力。
第十條專業(yè)科目筆試方式與試卷結構如下：
（一）測試方式為閉卷。
（二）試卷滿分為100分或150分。
（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。
（四）試題難度根據(jù)選拔職位對專業(yè)知識和能力素質的要求確定。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20%，中等難度試題約占60%，較容易試題約占20%。
（五）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題等。
黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試一般以主觀性試題為主，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。
第十一條專業(yè)科目筆試測評要素主要有：
（一）專業(yè)知識素養(yǎng)。對選拔職位所需要的專業(yè)基礎知識的掌握程度和靈活運用的能力。
（二）專業(yè)政策法規(guī)水平。對黨和國家有關專業(yè)政策和法律法規(guī)的理解掌握程度和結合實際貫徹執(zhí)行的能力。
（三）專業(yè)管理能力。根據(jù)選拔職位要求，運用專業(yè)管理知識解決領導工作中實際問題的能力。
（四）選拔職位需要的其他相關能力。該項具體測評要素根據(jù)不同職位的要求，經職位分析確定。
測評要素比例根據(jù)選拔職位對專業(yè)知識和能力素質的要求確定。
第四章面 試
第十二條面試在公共科目和專業(yè)科目筆試基礎上進一步測評應試者在領導能力和勝任特征等方面與選拔職位的匹配程度。
第十三條面試測評要素主要有：
（一）綜合分析能力。通過分析與綜合、歸納與概括、判斷與推理，抓住問題要害，揭示事物內在聯(lián)系、本質特征和變化規(guī)律的能力。
（二）語言表達能力。清晰、準確、簡潔、流暢地表達自己的思想和觀點，并使之易于被人接受的能力。
（三）組織協(xié)調能力。圍繞工作任務，對人財物等資源進行合理配置，協(xié)調責權利各方面關系，保證工作順利完成的能力。
（四）人際溝通能力。傾聽和理解不同觀點，通過信息、思想、觀點、情感的交流，建立良好協(xié)作關系的能力。
（五）決策能力。面對問題和機遇，及時準確地進行分析和判斷，并作出科學決斷的能力。
（六）創(chuàng)新能力。發(fā)現(xiàn)新問題、產生新思路、提出新觀點和找出新辦法的能力。
（七）應對突發(fā)事件能力。面對突發(fā)事件，及時迅速作出正確反應，采取適當方法和有效措施，妥善解決問題、化解矛盾的能力。
（八）選拔職位需要的特殊能力。該測評要素根據(jù)選拔職位的特殊要求，經職位分析確定。
（九）個性特征。應試者表現(xiàn)出來的情緒穩(wěn)定性、責任心、自信心、成就動機、自我認知等特征。
具體測評要素及各要素的比例根據(jù)選拔職位要求，經職位分析確定。第十四條在面試環(huán)節(jié)中，一般采用結構化面試方法。根據(jù)需要也可選用或綜合使用無領導小組討論、角色扮演、公文筐測驗等其他測評方法。
面試由考官小組負責測試和評分?？脊傩〗M由有關領導、專家、組織人事干部等人員組成，一般不少于7人。同一職位的面試應由同一考官小組負責測試和評分?？脊傩〗M成員應當具有較高的思想政治素質，公道正派，并熟悉人才測評工作?？脊傩〗M中應有熟悉選拔職位業(yè)務的人員?？脊傩〗M成員要實行回避制度，面試實施前應對考官小組成員進行培訓。
（一）結構化面試。該方法要求對試題構成、測評要素、評分標準、時間控制、考官組成、實施程序和分數(shù)統(tǒng)計等各環(huán)節(jié)，按結構化要求進行規(guī)范性設計?？脊僭谂c應試者以問答方式當面交談的過程中，根據(jù)應試者的回答和行為表現(xiàn)，對其相關能力和勝任特征作出相應的評價。
（二）無領導小組討論。該方法要求一組應試者（一般5至7人）在不指定組長的情況下，圍繞給定的問題展開討論。考官根據(jù)應試者在討論中的言語、和行為表現(xiàn)，對其相關能力和勝任特征作出相應的評價。
（三）角色扮演。該方法要求應試者扮演某一領導角色，在模擬的工作情境中對一系列人際關系和工作問題進行處理。考官根據(jù)應試者的言語和行為表現(xiàn)，對其相關能力和勝任特征作出相應的評價。
（四）公文筐測驗。該方法要求應試者在規(guī)定時間內對與工作有關的文件、報表、信件、電話記錄等公文進行處理?？脊俑鶕?jù)應試者處理公文的方式、方法、結果等情況，對其相關能力和勝任特征作出相應的評價。
第十五條結構化面試及其他測評方法的程序如下：
（一）結構化面試的程序：對應試者進行身份確認；應試者抽簽排出面試順序；考務人員宣布規(guī)則；應試者入場；主考官宣讀指導語；主考官提問，應試者回答問題；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔。
（二）無領導小組討論的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考務人員將有關資料發(fā)給應試者；主考官宣讀指導語；應試者按給定的時間準備；應試者進行自由討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔。
（三）角色扮演的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；主考官對角色要求進行說明；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內完成規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔。
（四）公文筐測驗的程序：對應試者進行身份確認；考務人員宣布規(guī)則；考務人員向應試者發(fā)放材料；主考官宣讀指導語；應試者在給定時間內完成規(guī)定的任務；考官根據(jù)需要進行討論；考官根據(jù)需要對應試者進行提問；考官獨立評分；考務人員統(tǒng)計評分結果并存檔。
第五章 附 則
第十六條公共科目筆試內容作為本考試大綱附件隨文頒布。專業(yè)科目筆試內容另行公布。
第十七條本考試大綱由中共中央組織部負責解釋。
第十八條本考試大綱自發(fā)布之日起施行。中共中央組織部于2004年4月11日頒布的《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》同時廢止。
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