第一篇:傷殘軍人申請資料
為加強和規(guī)范我市傷殘評定工作,進(jìn)一步提升行風(fēng)建設(shè)工作效能,積極推進(jìn)我市優(yōu)撫工作科學(xué)發(fā)展。近日,市民政局、衛(wèi)生局、財政局、監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)文成立了阜陽市殘情鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu),擬定出臺《阜陽市評殘工作程序》,此舉將使阜陽市的殘疾軍人新評、補評、調(diào)整殘疾等級工作得到進(jìn)一步規(guī)范,阜陽市4000余名殘疾軍人的合法權(quán)益也將得到進(jìn)一步保障。
近幾年來,黨和政府高度重視傷殘軍人優(yōu)撫工作,不斷提高恤撫標(biāo)準(zhǔn),使廣大傷殘軍人倍受黨的溫暖,隨著傷殘撫恤金的不斷提高,申請評殘人數(shù)與日俱增,攀比現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。針對這些現(xiàn)象由市民政局牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文成立了阜陽市殘情鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu),通過采取強化意識、硬化措施、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)等手段,規(guī)范評殘操作。一是依據(jù)要求,規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)。殘情醫(yī)學(xué)鑒定確定阜陽市第一、二人民醫(yī)院為殘疾軍人殘情鑒定指定醫(yī)院,并由45名醫(yī)學(xué)專家組成了殘情鑒定專家組,按照內(nèi)科、外科、骨科、耳鼻喉科、眼科等不同科目,每個科目都由3名以上專家進(jìn)行鑒定。二是著眼公平、公正、公開,規(guī)范實施程序。鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組將45位我市醫(yī)學(xué)專家個人信息全部錄入專家組數(shù)據(jù)庫,開始鑒定前1小時,由監(jiān)察局、衛(wèi)生局隨機抽取專家參加鑒定,鑒定時民政局、衛(wèi)生局、財政局、監(jiān)察局幾家單位派員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。依照《軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)》,對被鑒定人的殘情進(jìn)行鑒定,鑒定專家小組應(yīng)在5日內(nèi)作出鑒定意見,并由三名以上專家在《評定、調(diào)整傷殘等級審批表》上共同簽署殘情等級鑒定意見,加蓋醫(yī)療機構(gòu)印章。鑒定結(jié)束后,現(xiàn)場監(jiān)督人員在監(jiān)督登記表上簽署意見并加蓋殘情醫(yī)療小組印章。三是把握標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范報批手續(xù)。將鑒定結(jié)果交各縣、市、區(qū)民政局優(yōu)撫股,優(yōu)撫股對報送的評殘材料在20個工作日內(nèi)對符合受理條件的給申請人簽發(fā)受理通知書;對不符合評殘條件的,應(yīng)填寫《不予評定、調(diào)整傷殘等級決定書》。縣級民政部門自發(fā)出《受理通知書》后20個工作日內(nèi),在《評定、調(diào)整傷殘等級審批表》上簽署意見并加蓋印章,將相關(guān)材料報市民政部局。市民政局審核縣級民政部門報送的材料,對符合條件的,在《評定、調(diào)整傷殘等級審批表》上簽署意見并加蓋印章,在20個工作日內(nèi)報省級民政部門進(jìn)行審批。此舉為進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè),規(guī)范工作程序與標(biāo)準(zhǔn),提升社會公信力起到積極的助推作用。(阜陽市民政局)
第二篇:傷殘鑒定申請資料
傷殘鑒定申請資料:
認(rèn)定表復(fù)印件一份(復(fù)到一張紙正反面)、身份證復(fù)印件一份
病歷單復(fù)印件一份,一寸照片一張貼到傷殘鑒定申請表上,傷殘鑒定申請表一張及檔案袋(目錄內(nèi)容填寫完整)交工傷認(rèn)定1號窗口。
第三篇:軍人傷殘補助條例
《傷殘撫恤管理辦法》解讀
《傷殘撫恤管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)是1997年發(fā)布施行的。2004年,國務(wù)院修訂出臺了新的《軍人撫恤優(yōu)待條例》,使基于舊條例制定的《暫行辦法》已不適應(yīng)新形勢下傷殘撫恤工作的需要。為維護(hù)傷殘人員的合法權(quán)益,規(guī)范相對人和民政部門行政行為,根據(jù)新修訂出臺的《軍人撫恤優(yōu)待條例》,民政部修訂出臺了《傷殘撫恤管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
一、適用對象有所調(diào)整
與《暫行辦法》相比,《辦法》在適用對象方面主要有以下變化: 1.將《暫行辦法》中的“國家機關(guān)行政編制工作人員”,修改為“公務(wù)員以及參照《公務(wù)員法》管理的國家機關(guān)工作人員”。
根據(jù)《公務(wù)員法》,公務(wù)員的范圍主要是以下七類機關(guān)的工作人員:“⑴共產(chǎn)黨機關(guān);⑵人大機關(guān);⑶行政機關(guān);⑷政協(xié)機關(guān);⑸審判機關(guān);⑹檢察機關(guān);⑺民主黨派機關(guān)?!辈糠秩嗣駡F體、群眾團體(如工會、青年團、婦聯(lián))的工作人員參照《公務(wù)員法》管理,這些人員的傷殘撫恤一直是由民政部門負(fù)責(zé)的。因此,將參照《公務(wù)員法》管理的國家機關(guān)工作人員也納入了適用范圍。
2.將《暫行辦法》適用對象中的無工作單位人員,修改為不能認(rèn)定視同工傷的人員。
對于有工作單位的因公(工)傷殘人員,他們一般能夠享受所在單位相應(yīng)的傷殘待遇,所以民政部門只負(fù)責(zé)無工作單位傷殘人員的傷殘待遇。但在當(dāng)今市場經(jīng)濟條件下,多種經(jīng)濟成份并存,是否有工作單 位難以準(zhǔn)確界定,因此,無法沿用區(qū)分工作單位的辦法來落實其傷殘待遇?!豆kU條例》規(guī)定:“在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的視同工傷”,并可享受相應(yīng)的工傷待遇。因此將《暫行辦法》中以是否有工作單位界定適用對象,修改為以是否認(rèn)定視同工傷來界定適用對象。規(guī)定對視同工傷的,不再辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤。
3.將為搶救和保護(hù)國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)致殘的人員納入了傷殘撫恤范圍
過去,同犯罪分子進(jìn)行斗爭致殘的人員可以享受相關(guān)待遇,而其他因見義勇為、搶險救災(zāi)致殘的卻沒有相應(yīng)規(guī)定,致使這部分對象的傷殘撫恤待遇較難落實?!掇k法》根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)精神,將上述致殘人員納入了傷殘撫恤范圍。
二、評殘審批程序更加規(guī)范
《暫行辦法》對程序的規(guī)定比較原則,缺少時效、送達(dá)和告知內(nèi)容,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)了一些問題,有的還引發(fā)了行政復(fù)議或者行政訴訟。按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求,《辦法》重點對傷殘撫恤的辦理程序進(jìn)行了規(guī)范。一是增加了時間限制,規(guī)定各級民政部門在接到申請或呈報材料后,須在規(guī)定時間內(nèi)完成本級民政部門應(yīng)做的工作。同時也對申請人申請評殘、殘疾軍人向民政部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系等,明確了時限要求。二是增加了民政部門的告知程序:①在申請人提出申請后,民政部門要出具書面文書給申請人;②認(rèn)為不符合條件的,民政部門要填寫《不予評定、調(diào)整傷殘等級決定書》給申請人;③應(yīng)當(dāng)暫 停、中止撫恤的,民政部門也要通過一定形式進(jìn)行告知。三是增加了公示程序。四是對殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見有異議的,可重新進(jìn)行鑒定或評定。五是規(guī)定了對不同身份致殘人員如何評殘的事項。
三、對殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定有異議的,可以重新進(jìn)行鑒定
在實際工作中,曾出現(xiàn)申請人或者民政部門對殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見有異議的情況。為解決這個問題,參照目前其他相關(guān)行業(yè)通行做法,增加了殘疾等級重新鑒定的程序。即申請人或者民政部門對有關(guān)方面作出的傷殘等級醫(yī)學(xué)鑒定意見有異議的,可以到省級人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重新進(jìn)行鑒定。
四、依據(jù)殘疾情況變化情況,可以重新評定傷殘等級
在以往傷殘等級的調(diào)整工作中,主要是對傷殘人員殘情加重的情形,調(diào)高其傷殘等級。但隨著醫(yī)療水平的提高,實際工作中遇到殘疾情況減輕的情形也不少,如不進(jìn)行等級調(diào)整,便會形成事實上的不公平,造成相關(guān)人員間的不平衡。根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》第二十一條“殘疾的等級,根據(jù)勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度確定”的規(guī)定,殘疾等級應(yīng)與殘疾情況相符,《辦法》規(guī)定民政部門可以根據(jù)傷殘人員實際情況,調(diào)整其殘疾等級。
五、前往港澳臺地區(qū)定居或者出國定居的,仍可享受傷殘撫恤
《暫行辦法》規(guī)定:“傷殘人員到國外定居的,按照當(dāng)時的撫恤標(biāo)準(zhǔn),一次性發(fā)給5年的撫恤金,以后不再發(fā)給?!?/p>
目前,前往港澳臺定居或者出國定居的傷殘人員日趨增多,要求換發(fā)傷殘人員證件、發(fā)給傷殘撫恤金的傷殘人員也越來越多。參照國家 相關(guān)政策和國內(nèi)外其他行業(yè)的通常做法,《辦法》作出了“前往香港、澳門、臺灣定居或者出國定居的傷殘人員仍可享受撫恤”的規(guī)定,并明確了具體發(fā)放方式。
六、撫恤金可異地領(lǐng)取
傳統(tǒng)的撫恤金發(fā)放辦法是傷殘人員到縣鄉(xiāng)民政部門領(lǐng)取或者由民政部門上門發(fā)放。這樣做的好處,一是可以便于民政部門與傷殘人員的溝通,了解傷殘人員的生活狀況,增進(jìn)政府與群眾的感情;二是可以掌握傷殘人員的真實狀況,做好傷殘撫恤金的管理工作。但隨著傷殘人員異地工作、異地居住的情況越來越多,傳統(tǒng)的撫恤金發(fā)放辦法給他們的工作和生活帶來不便,很多傷殘人員紛紛要求能夠異地領(lǐng)取撫恤金。借鑒養(yǎng)老金的發(fā)放辦法,《辦法》對撫恤金的異地領(lǐng)取作出了定期提供居住證明等相關(guān)規(guī)定。
七、殘疾軍人及申請評殘人員須注意時限要求
《辦法》增加了對殘疾軍人向民政部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系以及其他人員申請新辦評定殘疾等級的時限要求。這部分人員須對此予以特別注意,并在規(guī)定的時限內(nèi)向民政部門提出相應(yīng)的申請。新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》15問
——國家民政部優(yōu)撫安置局局長孫紹騁解答錄
新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)公布 通過,10月1日起已正式施行。近一時期,本報收到不少軍人和軍屬的來信來電,咨詢他們在學(xué)習(xí)理解新修訂的條例中遇到的一些不解和疑問。這些問題看似不大,卻直接關(guān)系到廣大軍人和軍屬的切身利益。為了使廣大官兵全面了解新條例的精神,學(xué)習(xí)、掌握好這些政策,充分理解黨和國家的關(guān)懷,依法保護(hù)自身合法權(quán)益,最近,記者專訪了民政部優(yōu)撫安置局局長孫紹騁,他對記者提出的諸多問題一一 給予了解答,現(xiàn)整理刊登,以供部隊廣大官兵參考。———編者1問:為什么要修訂《軍人撫恤優(yōu)待條例》?
答:原《軍人撫恤優(yōu)待條例》是1988年8月1日正式施行的。16年來,這部撫恤優(yōu)待法規(guī)在增強全民國防意識和部隊凝聚力、促進(jìn)國防和軍隊建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。但是近些年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,特別是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展以及人民群眾生活水平的普遍提高,原《條例》中的一些條款和內(nèi)容,已不能涵蓋和解決優(yōu)撫工作中遇到的新情況、新問題。為進(jìn)一步確立軍人撫恤優(yōu)待在國家政治、社會生活中的地位,理順軍人撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,建立和完善適合我國國情的軍人撫恤優(yōu)待制度,更加有效地保障廣大官兵和優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,根據(jù)全國人大內(nèi)務(wù)司法委員 會的批復(fù)和國務(wù)院法制部門的意見,民政部會同總政治部和國家有關(guān)部門對條例進(jìn)行了修訂。條例修訂工作由民政部牽頭,于1996年11月開始,歷時8年,我們先后22易其稿。我們和總政治部會同國務(wù)院法制辦、軍委法制局組成軍地聯(lián)合調(diào)研組,赴浙江和貴州兩省、南京和成都兩個戰(zhàn)區(qū)征求意見,就官兵和優(yōu)撫對象反映強烈的現(xiàn)行撫恤金標(biāo)準(zhǔn)偏低、優(yōu)待內(nèi)容偏少、優(yōu)撫對象醫(yī)療困難、批準(zhǔn)烈士條件和評殘條件不夠完善等重點、難點問題,聽取了21個縣級以上人民政府、36個部隊團級以上單位和一些基層連隊的建議。此外,我們還多次與財政部、人事部、勞動保障部等13個部委協(xié)商,并多次組織召開專題座談會,對部隊迫切需要解決、軍地之間意見差異較大的問題,逐項進(jìn)行研究論證,最終形成了條例的修訂草案。這次對《軍人撫恤優(yōu)待條例》的重新修訂,將會使廣大官兵及其家屬和468萬享受撫恤補助的優(yōu)撫對象從中得到實惠。
這次修訂條例的指導(dǎo)思想和基本原則是:堅持有利于提高軍人的社會地位,有利于激發(fā)軍人獻(xiàn)身精神的原則;堅持為軍隊的改革和建設(shè),鞏固和加強國防,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的服務(wù)原則;堅持對軍人的撫恤優(yōu)待優(yōu)厚于一般社會成員的原則;堅持國家撫恤優(yōu)待為主,社會各界廣泛參與為輔的原則;堅持繼承與發(fā)展、需要與可能,體現(xiàn)中國特色與借鑒外軍經(jīng)驗相結(jié)合的原則,體現(xiàn)“以人為本”和“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀。
2問:為什么新《條例》增加了初級士官評定病殘的規(guī)定? 答:新《條例》對評殘對象的范圍作了必要調(diào)整,即改變只在義務(wù)兵中評定病殘的規(guī)定,增加了初級士官也可以評定病殘的內(nèi)容。根據(jù)士兵服役制度改革后的有關(guān)規(guī)定,初級士官退出現(xiàn)役后由征集地的縣(市)人民政府按退伍義務(wù)兵的有關(guān)規(guī)定妥善安置。由于初級士官服役期間的待遇及退出現(xiàn)役的辦法與義務(wù)兵基本一致,他們服役期間醫(yī)療保障水平比較低,通過評定病殘的辦法,可以保障他們的基本生活,解除初級士官本人和家屬的后顧之憂,避免病員長期滯留部隊,影響部隊穩(wěn)定。
3問:新《條例》在對義務(wù)兵家庭優(yōu)待方面有什么新的規(guī)定? 答:新修訂《條例》規(guī)定“義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待,優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健!迸c原《條例》相比,主要有以下四方面的變化:一是明確提出義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的概念;二是明確優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)既包括貨幣形式即優(yōu)待金,又包括其他形式的優(yōu)待,其標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?;三是明確義務(wù)兵家庭優(yōu)待金由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)發(fā)給,資金渠道明確;四是不分城鄉(xiāng)入伍一律給予優(yōu)待。
4問:新《條例》專門增加了“法律責(zé)任”一章,請您介紹一下增加這一章節(jié)的背景和目的?
答:為確保國家各項軍人撫恤優(yōu)待政策的貫徹落實和優(yōu)撫工作的順利開展,突出法規(guī)的嚴(yán)肅性,新《條例》增加了“法律責(zé)任”一章,7 對軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員、負(fù)責(zé)發(fā)放撫恤補助金的單位及其工作人員、負(fù)有優(yōu)待義務(wù)的單位、優(yōu)撫對象等違反《條例》規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任予以明確,為保障社會對優(yōu)撫對象的優(yōu)待提供了法律依據(jù),同時又賦予了縣級民政部門監(jiān)督和處罰權(quán),對維護(hù)廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
5問:這次修訂把施行多年的“四等六級”的軍人殘疾級別設(shè)置改為“一至十級”,請您介紹一下調(diào)整的原因和背景?
答:正如您說的一樣,建國后對傷殘軍人一直執(zhí)行的是“四等六級”設(shè)置方法,即因戰(zhàn)因公傷殘的,按傷殘程度由重至輕分別設(shè)置為“特等、一等、二等甲級、二等乙級、三等甲級、三等乙級”六個等級,因病傷殘的按傷殘程度由重至輕分別設(shè)置為“一等、二等甲級、二等乙級”三個等級。目前我國有在職殘疾軍人約36.5萬,他們中大部分在企事業(yè)單位工作,而企業(yè)和多數(shù)事業(yè)單位執(zhí)行的是勞動保障部門制定的“一至十級”設(shè)置方法。由于殘疾級別的不同,現(xiàn)役軍人從部隊退役后,許多待遇不能“對號入座”。新《條例》參照國外通行做法和有關(guān)部門的殘疾級別設(shè)置方法,把原“四等六級”調(diào)整為“一至十級”,其中對因病的,設(shè)置為“一至六級”。目前,民政部正積極會同勞動保障部、衛(wèi)生部和總后勤部,依照勞動功能障礙程度和生活護(hù)理依賴程度確定殘疾級別的原則,起草新的《殘疾軍人評定殘疾等級的標(biāo)準(zhǔn)》。
6問:新《條例》中殘疾軍人不再劃分“在職”和“在鄉(xiāng)”了,您能介紹一下這方面的情況嗎? 答:對,這是新《條例》的一個重大變化。原《條例》規(guī)定,殘疾軍人凡參加工作的領(lǐng)取傷殘保健金,凡沒有工作的領(lǐng)取傷殘撫恤金。領(lǐng)取傷殘保健金的傷殘軍人我們稱之為在職傷殘軍人,領(lǐng)取傷殘撫恤金的傷殘軍人我們稱之為在鄉(xiāng)傷殘軍人。殘疾撫恤金和殘疾保健金的標(biāo)準(zhǔn)差距很大,出現(xiàn)了相對不公平的現(xiàn)象。另外,隨著戶籍管理制度改革的逐步推進(jìn),戶口的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)性質(zhì)劃分已經(jīng)取消,城鄉(xiāng)二元制被打破。所以,新《條例》第二十五條規(guī)定:“退出現(xiàn)役的殘疾軍人,按照殘疾等級享受殘疾撫恤金”。將原來的“撫恤金”和“保健金”予以合并,統(tǒng)稱撫恤金。但這種合并是名稱上的統(tǒng)一,并不意味著有工作單位和無工作單位的殘疾軍人在撫恤標(biāo)準(zhǔn)、生活醫(yī)療待遇上完全實行一個標(biāo)準(zhǔn)。例如城鎮(zhèn)有工作單位特別是在機關(guān)工作的殘疾軍人是有相當(dāng)穩(wěn)定的收入的。我們在制定具體標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)考慮這些因素。
7問:近年來優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題十分突出,新《條例》對解決這個問題有什么新突破嗎?
答:原《條例》規(guī)定的優(yōu)撫對象的公費醫(yī)療和醫(yī)療減免政策,有的落實非常困難,有的已名存實亡。新《條例》修訂時對此進(jìn)行了重點研究,對重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療待遇采取分類施保的辦法:重殘軍人整體保障,輕殘軍人重點補助,優(yōu)撫對象普遍優(yōu)惠,中央財政適當(dāng)補助。具體的說,國家對一級至六級殘疾軍人的醫(yī)療費用按照規(guī)定予以保障,由所在醫(yī)療保險統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)單獨列賬管理。具體辦法由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院勞動保障部門、財政部門規(guī)定。9 七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費用,已經(jīng)參加工傷保險的,由工傷保險基金支付,未參加工傷保險,有工作的由工作單位解決,沒有工作的由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)解決;七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的醫(yī)療費用,未參加醫(yī)療保險且本人支付有困難的,由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府酌情給予補助。殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人以及烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。中央財政對撫恤優(yōu)待對象人數(shù)較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補助,用于幫助解決撫恤優(yōu)待對象的醫(yī)療費用困難問題。這一款是重要突破,表明國家已更加重視解決重點優(yōu)撫對象的“醫(yī)療難”問題,逐步加大了保障責(zé)任。
8問:單位不履行優(yōu)待義務(wù),民政部門有權(quán)處罰嗎?
答:新《條例》第四十六條規(guī)定:“負(fù)有優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的,由縣級人民政府民政部門責(zé)令限期履行義務(wù);逾期仍未履行的,處以2000元以上1萬元以下罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分、紀(jì)律處分。因不履行優(yōu)待義務(wù)使撫恤優(yōu)待對象受到損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。這一規(guī)定為保障社會對優(yōu)撫對象的優(yōu)待提供了法律依據(jù),同時又賦予了縣級民政部門監(jiān)督和處罰權(quán)。
9問:這次修訂在軍人死亡一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)上實現(xiàn)了翻番,您能介紹一下這方面的情況嗎? 答:正如你說的一樣,這次修訂將烈士、因公犧牲軍人、病故軍人一次性撫恤金的標(biāo)準(zhǔn),在原有基礎(chǔ)上增長了一倍。近幾年來,隨著人民生活水平的逐步提高,軍人死亡一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題在軍隊和社會引起了較大反響。烈士是國家授予的崇高的政治榮譽,烈士的犧牲精神,作為中華民族精神的精華,時代精神的凝聚,一直是激勵部隊廣大官兵和人民群眾為保衛(wèi)和建設(shè)祖國而忘我獻(xiàn)身的巨大推動力。這次修訂在一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)上實現(xiàn)了翻番,可以起到褒揚烈士、弘揚正氣,鼓舞部隊士氣的作用。
10問:這次修訂增加了對患精神病義務(wù)兵和初級士官等評定殘疾等級的規(guī)定,有什么意義?
答:我們知道,原《條例》沒有將患精神病的義務(wù)兵納入評殘范圍。但從醫(yī)學(xué)角度看,精神病屬于疾病范疇,精神殘疾與肢體殘疾給患者在工作和生活上造成的痛苦在本質(zhì)上是一樣的,《殘疾人保障法》也明確將精神殘疾列為殘疾的一種。從實際情況看,患精神病的士兵不能評殘,帶來很多問題,他們有的退役后生活醫(yī)療難以得到保障,造成長期滯留部隊,影響部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和正常工作,給軍隊建設(shè)帶來很大負(fù)擔(dān)。這次將患精神病義務(wù)兵和初級士官納入評殘范圍,是新《條例》對現(xiàn)行政策的重要突破,對于保障他們的基本生活、穩(wěn)定國防和支持軍隊建設(shè)具有重要作用和深遠(yuǎn)影響。
11問:新《條例》對優(yōu)撫對象還拓展了哪些社會優(yōu)待范圍和內(nèi)容?
答:新《條例》在住房、交通、教育、參觀游覽等方面對殘疾軍人優(yōu)撫對象提供了很多社會優(yōu)待:在住房方面,緊密結(jié)合目前國家住房制度改革的新形勢,規(guī)定對殘疾軍人等重點優(yōu)撫對象承租、購買住房依照有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)先、優(yōu)惠待遇;對居住農(nóng)村、住房困難的優(yōu)撫對象,由地方人民政府幫助解決。
在交通方面,規(guī)定現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件優(yōu)先購票,優(yōu)先乘坐境內(nèi)運行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機;殘疾軍人享受減收正常票價50%%的優(yōu)待。并可免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具;現(xiàn)役軍人乘坐市內(nèi)主要交通工具也將享受一定的優(yōu)待,其具體政策由相關(guān)城市人民政府制定。
在教育方面,一是明確義務(wù)兵和初級士官退出現(xiàn)役后,報考國家公務(wù)員、高等學(xué)校以及中等職業(yè)學(xué)校,在同等條件下應(yīng)予優(yōu)先錄用,這為義務(wù)兵和初級士官就業(yè)和學(xué)習(xí)提供了優(yōu)惠政策;二是在原有殘疾軍人和烈士子女享受教育優(yōu)待的基礎(chǔ)上,增加了因公犧牲軍人子女、一至四級殘疾軍人子女和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)現(xiàn)役軍人子女等三類對象,規(guī)定了他們報考高中、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的優(yōu)先錄取政策,并可優(yōu)先享受各項助學(xué)政策,為這些對象發(fā)展提供了充分的教育保障;三是增加了現(xiàn)役軍人子女在入學(xué)入托方面優(yōu)先接收的優(yōu)待政策。
在參觀游覽方面,規(guī)定現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件參觀游覽公園、博物館、名勝古跡享受優(yōu)待。
以上各項優(yōu)先優(yōu)惠政策在全國各地施行后,將充實優(yōu)撫工作的內(nèi)容,進(jìn)一步推進(jìn)擁軍優(yōu)屬活動廣泛深入的開展。
12問:請詳細(xì)介紹一下對殘疾軍人的醫(yī)療采取的保障措施?
答:一級至六級殘疾軍人(即原二等乙級以上傷殘軍人)的醫(yī)療一直以來是國家保障的重點。目前,這個群體共有28.5萬人,據(jù)抽樣統(tǒng)計,他們的年醫(yī)療費支出為6000元左右,而一般職工(含離退休人員)平均支出為2000元左右。目前出現(xiàn)的問題主要體現(xiàn)在兩方面:一是在職六級以上殘疾軍人大部分都在企業(yè),卻不能與其他職工一樣進(jìn)入醫(yī)保,而許多企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)重組改制,無力支付醫(yī)療費。二是在鄉(xiāng)六級以上殘疾軍人醫(yī)療費用無處落實。隨著公費醫(yī)療制度的取消,醫(yī)療藥品價格的持續(xù)攀升,特別是在鄉(xiāng)殘疾軍人普遍進(jìn)入老年高致病期,原有的經(jīng)費保障方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足殘疾軍人的需要。因此,新《條例》明確了對他們的醫(yī)療費用按照規(guī)定予以保障。七級至十級殘疾軍人(即原三等傷殘軍人)的醫(yī)療保障經(jīng)費十分短缺。目前,這個群體共有57.1萬人,長期以來,地方財政對此沒有專門預(yù)算,他們的醫(yī)療保障供需矛盾十分突出,傷口復(fù)發(fā)不能據(jù)實報銷,其它疾病補助無處落實。因此新《條例》根據(jù)現(xiàn)實情況對他們的醫(yī)療保障問題作了明確規(guī)定,切實解決他們的實際困難。
13問:對其他重點優(yōu)撫對象,新《條例》在醫(yī)療優(yōu)待方面有什么規(guī)定呢?
答:烈屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人等重點優(yōu)撫對象,按照原條例,不享受公費醫(yī)療待遇的,因病治療無力支付醫(yī)療費,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門酌情給予減免。隨著國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,原有由國家大包大攬經(jīng)營醫(yī)院的方式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦麽t(yī)院獨立核算、自負(fù)盈虧的運作方式,減免政策難以得到真正落實。在繼續(xù)實行減免政策的地區(qū),大多數(shù)也是通過政府對醫(yī)院給予財政補貼的方式加以維系,而且主要集中在掛號費、診斷費、出診費、注射費、處置費等一般小額費用上。由于治療費用提高,藥費居高不下,實際上優(yōu)撫對象的負(fù)擔(dān)還是很重。這部分人員占優(yōu)撫對象總數(shù)的4.5,急需得到國家的特別關(guān)照。因此,新修訂《條例》對這些對象做出了普遍給予醫(yī)療優(yōu)惠待遇的規(guī)定。
14問:我國目前共有多少優(yōu)撫對象,撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)分別是多少?
答:據(jù)統(tǒng)計,截至2003年底,全國共有享受國家撫恤補助的重點優(yōu)撫對象468萬人,這些人中革命傷殘人員85.6萬人,其中在職傷殘人員36.5萬人,在鄉(xiāng)傷殘人員49.1萬人;享受定期撫恤的烈屬(含因公犧牲、病故軍人家屬)49.4萬人,其中烈屬35.7萬人,因公犧牲軍人家屬5.8萬人,病故軍人家屬7.8萬人;享受定期補助的在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士(含在鄉(xiāng)西路紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)87437人,其中退伍紅軍老戰(zhàn)士2838人,在鄉(xiāng)西路紅軍老戰(zhàn)士1638人,紅軍失散人員82961人;享受定期補助的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人226.6萬人;享受定期補助的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人97.7萬人。
自1998年以來,國家連續(xù)6年提高烈屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士等重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)。去年的提標(biāo)幅度是歷年來最大的一次,平均增幅達(dá)18%%.在鄉(xiāng)傷殘軍人的傷殘撫恤金最高達(dá)到每人每年9960元,在職傷殘軍人的傷殘保健金最高達(dá)到每人每年2140元;在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士定期補助最高達(dá)到每人每年9360元;城鎮(zhèn)烈屬的定期撫恤最高達(dá)到每人每年3060元,農(nóng)村烈屬的定期撫恤最高達(dá)到每人每年2340元;在鄉(xiāng)復(fù)員軍人主要由地方人民政府負(fù)責(zé)保障,其生活補助每人每年約在1200-1800元之間。
由于國家連續(xù)提高撫恤補助標(biāo)準(zhǔn),各地相繼建立自然增長機制,優(yōu)撫資金不斷增加。2003年,全國累計支出撫恤事業(yè)費87.9億元,較上年增長17.7%。其中,中央財政安排撫恤事業(yè)費37.1億元,與1998年的12億元相比,增加了2倍多。2003年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌和財政列支兩種方式共發(fā)放優(yōu)待金總額約60億元,優(yōu)待義務(wù)兵家屬等優(yōu)撫對象400多萬戶,戶均年優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)近1100元。
目前,全國共有20個省、自治區(qū)、直轄市(北京、上海、天津、江蘇、浙江、廣東、福建、遼寧、甘肅、重慶、四川、廣西、山東、河北、青海、吉林、河南、寧夏、山西、安徽)建立了撫恤補助自然增長機制。
去年,全國29所榮譽軍人康復(fù)醫(yī)院供養(yǎng)特、一等傷殘軍人等優(yōu)撫對象共2553人,32所復(fù)員軍人慢性病療養(yǎng)院共為52801名在鄉(xiāng)復(fù)員軍人提供了療養(yǎng)和治療,73所復(fù)退軍人精神病院共收治了6156名帶 精神病回鄉(xiāng)的退伍軍人。全國1314所光榮院集中供養(yǎng)了28352名孤老優(yōu)撫對象。全國共有烈士紀(jì)念建筑物13552處,其中,列入保護(hù)單位統(tǒng)一管理的5501處,零散烈士紀(jì)念建筑物8051處。全國共有烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位873個,收藏122621件革命文物,接待了3000萬人次的參觀,很好地發(fā)揮了烈士褒揚的功能和作用。
15問:圍繞貫徹新《條例》,優(yōu)撫工作還有什么新發(fā)展?
答:我們將以學(xué)習(xí)貫徹新《條例》和全國優(yōu)撫工作會議為契機,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六屆四中全會精神,準(zhǔn)確把握和主動適應(yīng)當(dāng)前形勢,緊緊圍繞為國防和軍隊建設(shè)提供切實有效的專項服務(wù)這個主題,以人為本、科學(xué)發(fā)展、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,逐步建立起具有中國特色社會主義的撫恤優(yōu)待制度。今后,我們工作的主要思路是建立一個機制,完善兩個網(wǎng)絡(luò),規(guī)范三個標(biāo)準(zhǔn),確立四個支點。一個機制是建立撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制;兩個網(wǎng)絡(luò)一是醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),二是社會優(yōu)待網(wǎng)絡(luò);三個標(biāo)準(zhǔn)一是國家撫恤補助標(biāo)準(zhǔn),二是殘疾等級鑒定國家標(biāo)準(zhǔn),三是事業(yè)單位管理標(biāo)準(zhǔn);四個支點一是國家撫恤保障,二是醫(yī)療康復(fù)和供養(yǎng)保障,三是擁軍優(yōu)屬活動,四是烈士褒揚及其宣傳教育功能的發(fā)揮。
采訪完孫局長,記者受廣大官兵和軍屬的委托,代表他們說幾句心里話:感謝黨中央、國務(wù)院、中央軍委想我們之所想、思我們之所思、解我們之所難,維護(hù)了我們的切身利益,解決了我們的后顧之憂,為我們工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練提供了堅實的保障。我們一定努力工作,在 本職崗位上建功立業(yè)。同時,作為一名軍人,我們感到十分的驕傲和自豪。
軍人撫恤優(yōu)待條例
【頒布單位】 國務(wù)院 【頒布日期】 19880718 【實施日期】 1988080
1【章名】 第一章 總 則
第一條 為保障國家對軍人的撫恤和優(yōu)待,激勵軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻(xiàn)身精神,加強軍隊建設(shè),制定本條例。第二條 中國人民解放軍的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬(統(tǒng)稱優(yōu)撫對象),依照本條例的規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。第三條 本條例所稱的家屬是指軍人的父母、配偶、子女,以及依靠 軍人生活的十八周歲以下的弟妹、軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)長大現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬。
第四條 軍人撫恤優(yōu)待工作實行國家、社會、群眾三結(jié)合的制度,保 障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng),使撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)與人民的生活水平同步提高。
第五條 一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)依照本 條例的規(guī)定履行各自應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。
第六條 民政部主管全國的軍人撫恤優(yōu)待工作,縣級以上的地方各級人民政府的民政部門,主管本行政區(qū)的軍人撫恤優(yōu)待工作。在撫恤優(yōu)待工作中成績顯著的單位和個人,由各級人民政府給予表彰 和獎勵。
【章名】 第二章 死亡撫恤
第七條 現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)死亡性質(zhì)確定為:
(一)革命烈士;
(二)因公犧牲軍人;
(三)病故軍人。第八條 現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時的工資收入,由 民政部門發(fā)給其家屬一次性撫恤金。具體標(biāo)準(zhǔn)由民政部會同財政部制定。義務(wù)兵和月工資低于正排職軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的其他軍人死亡時,按正排職軍官的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其家屬一次性撫恤金。
第九條 立功和獲得榮譽稱號的現(xiàn)役軍人死亡,一次性撫恤金分別按 下列比例增發(fā):
(一)被中華人民共和國主席或者中央軍事委員會授予榮譽稱號的,增發(fā)百分之三十五;
(二)被軍區(qū)(方面軍)授予榮譽稱號的,增發(fā)百分之三十;
(三)立一等功的,增發(fā)百分之二十五;
(四)立二等功的,增發(fā)百分之十五;(五)立三等功的,增發(fā)百分之五。
第十條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬,按照規(guī)定的條 件享受定期撫恤金。前款軍人的家屬是孤老或者孤兒的,定期撫恤金應(yīng)當(dāng)增發(fā)。
第十一條 定期撫恤金的基本標(biāo)準(zhǔn)按照與城鄉(xiāng)人民生活水平相適應(yīng)的 原則,由民政部會同財政部制定。各省、自治區(qū)、直轄市可以參照定期撫恤金的基本標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?,制定具體標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 享受定期撫恤金的人員死亡時,加發(fā)半年的定期撫恤金,作為喪葬補助費。
第十三條 在國防和軍隊建設(shè)、科研事業(yè)或者作戰(zhàn)中作出特殊貢獻(xiàn)的 現(xiàn)役軍人死亡,除按本條例規(guī)定發(fā)給其家屬撫恤金外,國防部可發(fā)給特別撫恤金。
【章名】 第三章 傷殘撫恤
第十四條 現(xiàn)役軍人傷殘,根據(jù)傷殘性質(zhì)確定為:
(一)因戰(zhàn)致殘;
(二)因公致殘;
(三)因病致殘。第十五條 革命傷殘軍人的傷殘等級,根據(jù)喪失勞動能力及影響生活 能力的程度確定。因病評殘僅限于在服役期間患病致殘的義務(wù)兵。因戰(zhàn)、因公致殘的傷殘等級,分為特等、一等、二等甲級、二等乙級、三等甲級、三等乙級。因病致殘的傷殘等級,分為一等、二等甲級、二等乙級。確定傷殘等級的具體條件,由民政部制定。第十六條 民政部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立傷殘等級的檢查、評定、審 批、調(diào)整制度,保證傷殘等級的確定公正合理。
第十七條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘,由軍隊規(guī)定的審批機關(guān) 在醫(yī)療終結(jié)后負(fù)責(zé)評定傷殘等級,發(fā)給《革命傷殘軍人證》,退役后一般不再辦理。
第十八條 退出現(xiàn)役后沒有參加工作的革命傷殘軍人,由民政部門發(fā) 給傷殘撫恤金;退出現(xiàn)役后參加工作,或者享受離休、退休待遇的革命傷殘軍人,由民政部門發(fā)給傷殘保健金。繼續(xù)在部隊服役的革命傷殘軍人,由所在部隊發(fā)給傷殘保健金。
第十九條 傷殘撫恤金的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)傷殘性質(zhì)和傷殘等級,參照全國 一般職工的工資收入確定。傷殘撫恤金和傷殘保健金的具體標(biāo)準(zhǔn),由民政部會同財政部制定。
第二十條 退出現(xiàn)役的特等、一等革命傷殘軍人,由國家供養(yǎng)終身。需要集中供養(yǎng)的,由國家設(shè)置專門機構(gòu)供養(yǎng);分散供養(yǎng)的,由地方人民政府負(fù)責(zé)妥善安置,并按照規(guī)定發(fā)給護(hù)理費。
第二十一條 因戰(zhàn)致殘的革命傷殘軍人在評殘發(fā)證后,一年內(nèi)因傷口 復(fù)發(fā)死亡的,按照革命烈士的撫恤規(guī)定,發(fā)給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金;一年后因傷口復(fù)發(fā)死亡的,按照因公犧牲軍人的撫恤規(guī)定,發(fā)給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金。因戰(zhàn)、因公致殘的特 20 等、一等革命傷殘軍人因病死亡后,其家屬按照病故軍人家屬的撫恤規(guī)定,享受定期撫恤金。
第二十二條 領(lǐng)取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人死亡時,按照國家機關(guān) 工作人員的喪葬標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給其家屬喪葬補助費。
【章名】 第四章 優(yōu) 待
第二十三條 對服現(xiàn)役的義務(wù)兵家屬的優(yōu)待,由省、自治區(qū)、直轄市 人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況,制定具體辦法。
第二十四條 義務(wù)兵入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的,他們在農(nóng)村承包的責(zé)任田 和分得的自留地(山、林)等繼續(xù)保留;入伍前是企業(yè)事業(yè)單位職工的,其家屬繼續(xù)享受原有的勞動保險福利待遇。第二十五條 義務(wù)兵從部隊發(fā)出的平信,免費郵遞。
第二十六條 二等乙級以上(含二等乙級)革命傷殘軍人,享受公費 醫(yī)療待遇。三等革命傷殘軍人不享受公費醫(yī)療待遇的,傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費由當(dāng)?shù)孛裾块T解決;因病所需醫(yī)療費本人支付有困難的,由當(dāng)?shù)孛裾块T酌情給予補助。
第二十七條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現(xiàn)役軍人的家屬 以及帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員退伍軍人,不享受公費醫(yī)療待遇的,因病治療無力支付醫(yī)療費,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門酌情給予減免。
第二十八條 在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作的因戰(zhàn)因 公致殘的革命傷殘軍人,享受與所在單位因公(工)傷殘職工相同的生活福利待遇。
第二十九條 革命傷殘軍人因傷殘需要配制的假肢、代步三輪車等輔 助器械,由民政部門審批并負(fù)責(zé)解決。
第三十條 革命傷殘軍人乘坐國營的火車、輪船、長途公共汽車和國 內(nèi)民航客機,憑《革命傷殘軍人證》準(zhǔn)予優(yōu)先購票,并按規(guī)定享受票價優(yōu)待。
第三十一條 優(yōu)撫對象在與其他群眾同等條件下,享有就業(yè)、入學(xué)、救濟、貸款、分配住房的優(yōu)先權(quán)。
第三十二條 家居農(nóng)村的革命烈士家屬符合招工條件的,當(dāng)?shù)厝嗣裾?府應(yīng)安排其中一人就業(yè)。
第三十三條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、弟妹,自 愿參軍又符合征兵條件的,在征兵期間可優(yōu)先批準(zhǔn)一人入伍。第三十四條 革命烈士子女、革命傷殘軍人報考中等學(xué)校、高等院校,錄取的文化和身體條件應(yīng)適當(dāng)放寬。
第三十五條 革命烈士子女考入公立學(xué)校的,免交學(xué)雜費并優(yōu)先享受 助學(xué)金或者學(xué)生貸款;入公辦幼兒園、托兒所的,優(yōu)先接收。
第三十六 未隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的家屬住房困難,家屬有工作 單位的,由所在單位按本單位雙職工待遇解決;家屬無工作單位的,由當(dāng)?shù)胤抗懿块T統(tǒng)籌解決。家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵服役期間,地方安排住房時,應(yīng)將他們計入家庭住房人口。
第三十七條 經(jīng)軍隊師(旅)級以上政治機關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的家屬,駐軍所在地的公安部門應(yīng)準(zhǔn)予落戶;隨軍前家屬有正式工作的,駐軍所在地的勞動、人事部門應(yīng)安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌5谌藯l 復(fù)員軍人未參加工作,因年老體弱、生活困難的,按照 規(guī)定的條件,由當(dāng)?shù)孛裾块T給予定期定量補助,并逐步改善他們的生活待遇。
第三十九條 享受本條例規(guī)定的撫恤和補助待遇的優(yōu)撫對象,生活仍 有困難的,由所在地的人民政府給予優(yōu)待照顧。
【章名】 第五章 附 則
第四十條 優(yōu)撫對象被判處徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通輯期間,停 止撫恤和優(yōu)待。對犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),取消其撫恤和優(yōu)待。
第四十一條 本條例適用于中國人民武裝警察部隊。
第四十二條 因戰(zhàn)傷亡的民兵、民工和因參加軍事訓(xùn)練傷亡的民兵及
其他人員,其撫恤參照本條例的規(guī)定辦理。第四十三條 本條例由民政部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依據(jù)本條例制定實施 辦法。
第四十五條 本條例從1988年8月1日起施行。1950年12 月11日政務(wù)院批準(zhǔn)、內(nèi)務(wù)部公布的《革命烈士家屬革命軍人家屬優(yōu)待暫行條例》、《革命殘廢軍人優(yōu)待撫恤暫行條例》、《革命軍人犧牲、病故褒恤暫行條例》、《民兵民工傷亡撫恤暫行條例》同時廢止.關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)的通知 民發(fā)〔2007〕99號關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)的通知
民發(fā)〔2007〕99號
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局、財務(wù)局:
現(xiàn)就調(diào)整部分優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn),同時給部分1954年11月1日以后入伍并參加過為抵御外來侵略、完成祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整、保衛(wèi)國家安全而進(jìn)行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動,迄今已經(jīng)從軍隊退役的人員(以下簡稱參戰(zhàn)退役人員)發(fā)放生活補助有關(guān)問題,通知如下:
一、提高殘疾軍人(含傷殘人民警察、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘民兵民工)的殘疾撫恤金、烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)的定期撫恤金、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士(含在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)的生活補助標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)見附表。
二、各地要按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定,適當(dāng)提高在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活補助標(biāo)準(zhǔn),使其生活達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。中央財政在現(xiàn)行補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,每人每月增加50元。不足部分由地方財政負(fù)責(zé)落實。
三、各地要按照每人每月不低于100元、不高于十級殘疾軍人撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的原則,制定帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助標(biāo)準(zhǔn)。中央財政對北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個?。ㄖ陛犑校┌凑彰咳嗣吭?0元安排補助資金,對河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省按照每人每月60元安排補助資金,對內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)按照每人每月80元安排補助資金,對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團按照每人每月100元安排補助資金。不足部分由地方財政負(fù)責(zé)落實。
四、對在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員,每人每月補助100元。中央財政對北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個?。ㄖ陛犑校┌凑彰咳嗣吭?0元安排補助資金,對河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖 北、湖南、海南等10個省按照每人每月60元安排補助資金,對內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)按照每人每月80元安排補助資金,對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團按照每人每月100元安排補助資金。不足部分由地方財政負(fù)責(zé)落實。
五、調(diào)整優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)和給參戰(zhàn)退役人員發(fā)放生活補助所需中央財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費,由中央財政核撥??盍硇邢逻_(dá)。各級民政、財政部門要結(jié)合地方的資金安排,切實加強資金管理,保證及時、準(zhǔn)確、足額地把撫恤補助金發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
六、本通知自2007年8月1日起執(zhí)行。
附表1.殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘民兵民工殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)表
2.烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)表
3.在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員生活補助標(biāo)準(zhǔn)表
民 政 部 財政 部
第四篇:申請退伍返鄉(xiāng)軍人傷殘鑒定的報告
申請退伍返鄉(xiāng)軍人傷殘鑒定的
報 告
民政局負(fù)責(zé)同志:
我叫史壽明,家住岳麓區(qū)雨敞坪鎮(zhèn)紅葉村,我是1968年12月在長沙縣應(yīng)征入伍,入伍后分配到中國人民解放軍海軍4492部隊從事國防施工。在197號空道任風(fēng)鉆手,一直到1975年3月退伍返鄉(xiāng)。
由于長期從事空道作業(yè),入伍6年天天生活在粉塵中間,退伍后,我一直咳嗽,咳血,在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院診斷為慢性支氣管炎。幾十年的治療越治越狠,我只好從社會黑道買一些治支氣管炎藥解決呼吸困難問題,去年10月在湘雅三醫(yī)院檢查,診斷為矽肺、慢性支氣管炎、動脈硬化等多種疾病。特申請退伍返鄉(xiāng) 軍人傷殘鑒定。敬請有關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)和部門給予評定解決。
報告人:史壽明
2014年7月
第五篇:傷殘鑒定申請格式
傷殘鑒定申請格式
傷殘鑒定申請書
申請人:AAA,女,漢族,生于XX年XX月XX日,住址:XXX路XXX號XX室
請求事項:
請求人民法院依職權(quán)指定醫(yī)院或相關(guān)機構(gòu)確定申請人的營養(yǎng)費、護(hù)理費和后續(xù)醫(yī)療費,傷殘鑒定申請格式。
事實和理由:
申請人與XXXX交通事故索賠一案已訴于人民法院,現(xiàn)已受理。申請人為治療事故造成的傷害,花費了大量的費用,至今還經(jīng)常感到胸悶、頭暈,需要進(jìn)一步的治療。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》和《中華人民共和國民事訴訟法》之規(guī)定,為維護(hù)申請人的合法權(quán)益,特向人民法院申請指定醫(yī)院或相關(guān)機構(gòu)確定申請人的營養(yǎng)費、護(hù)理費和后續(xù)醫(yī)療費。
此致
XXX市XXX區(qū)人民法院
申請人:
年 月 日
【傷殘鑒定申請書】傷殘鑒定申請格式
傷殘鑒定申請書格式
申請人:AAA,女,漢族,生于XX年XX月XX日,住址:XXX路XXX號XX室
請求事項:
請求人民法院依職權(quán)指定醫(yī)院或相關(guān)機構(gòu)確定申請人的營養(yǎng)費、護(hù)理費和后續(xù)醫(yī)療費。
事實和理由:
申請人與XXXX交通事故索賠一案已訴于人民法院,現(xiàn)已受理。申請人為治療事故造成的傷害,花費了大量的費用,至今還經(jīng)常感到胸悶、頭暈,需要進(jìn)一步的治療。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》和《中華人民共和國民事訴訟法》之規(guī)定,為維護(hù)申請人的合法權(quán)益,特向人民法院申請指定醫(yī)院或相關(guān)機構(gòu)確定申請人的營養(yǎng)費、護(hù)理費和后續(xù)醫(yī)療費。
此致
XXX市XXX區(qū)人民法院
申請人:
年 月 日。
本文主要介紹了關(guān)于傷殘鑒定申請書的格式是什么等相關(guān)知識,并提供專業(yè)律師免費法律解答。
傷殘鑒定申請書的格式
申請人:AAA,女,漢族,生于XX年XX月XX日,住址:XXX路XXX號XX室
請求事項:
請求人民法院依職權(quán)指定醫(yī)院或相關(guān)機構(gòu)確定申請人的營養(yǎng)費、護(hù)理費和后續(xù)醫(yī)療費。
事實和理由:
申請人與XXXX交通事故索賠一案已訴于人民法院,現(xiàn)已受理。申請人為治療事故造成的傷害,花費了大量的費用,至今還經(jīng)常感到胸悶、頭暈,需要進(jìn)一步的治療。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》和《中華人民共和國民事訴訟法》之規(guī)定,為維護(hù)申請人的合法權(quán)益,特向人民法院申請指定醫(yī)院或相關(guān)機構(gòu)確定申請人的營養(yǎng)費、護(hù)理費和后續(xù)醫(yī)療費。
此致
XXX市XXX區(qū)人民法院
申請人:
年 月 日
相關(guān)鏈接:
傷殘鑒定申請書(格式)
申請人:萬××,男,19××年××月××日生,漢族
現(xiàn)住上海市浦東新區(qū)××路××號
申請事項:
1.申請貴院對申請人傷殘等級進(jìn)行鑒定;
2.申請貴院對申請人休息期限、營養(yǎng)期限、護(hù)理期限進(jìn)行鑒定。
事實和理由:
被告A公司因安裝彩鋁門窗項目發(fā)包給被告上海南匯B公司,傷殘鑒定《傷殘鑒定申請格式》。被告上海南匯B 公司雇傭原告萬××于2009年2月14日到浦東大道××號被告A公司處安裝彩鋁門窗。由于兩被告未能提供相應(yīng)的安全作業(yè)設(shè)施,原告于當(dāng)日上午在施工過程中不慎摔下。經(jīng)東方醫(yī)院搶救和診斷,原告多處摔傷:①L2椎體骨折;②右脛骨平臺骨折;③右跟骨骨折。其損害程度已經(jīng)達(dá)到傷殘狀況,現(xiàn)申請對申請人的傷殘等級、休息期限、營養(yǎng)期限、護(hù)理期限進(jìn)行司法鑒定...>>全文
傷殘鑒定申請書樣式
申請人:
申 請鑒 定 事 項
1、傷殘等級
2、誤工期限(包括第一次手術(shù)住院、休息時間、第二次手術(shù)住院、休息時間)
3、護(hù)理人數(shù)及期限(第一次手術(shù)住院、休息時間、第二次手術(shù)住院、休息時間)
4、后續(xù)治療費
事 實和 理 由
申請人訴 道路交通事故人身損害賠償糾紛一案,業(yè)經(jīng)貴院受理。申請人現(xiàn)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定申請貴院委托鑒定機構(gòu)對申請人的請求進(jìn)行鑒定...>>全文
怎樣申請傷殘鑒定
傷情穩(wěn)定后,即可以申請傷殘鑒定。一般來說三個月到半年之間就可出具傷殘鑒定了。這要根據(jù)損傷的程度,如果功能恢復(fù),時間后延;如果損傷嚴(yán)重,不可恢復(fù),三個月以后就可出具鑒定。
勞動傷殘等級依據(jù)《勞動能力鑒定—職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》分一到十個等級。評定損傷程度,必須堅持實事求是的原則,具體傷情,具體分析。損傷程度包括損傷當(dāng)時原發(fā)性病變、與損傷有直接聯(lián)系的并發(fā)癥以及損傷引起的后遺癥。鑒定時,應(yīng)依據(jù)人體損傷當(dāng)時的傷情及其損傷的后果或者結(jié)局,全面分析,綜合評定。
職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受工傷醫(yī)療待遇,原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)社區(qū)。