第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)重大事項報告及備案制度

內(nèi)蒙古自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)重大事項報告及備案制度

(試行)

第一條 為了建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，理順自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國資委”）與所監(jiān)管企業(yè)的關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定，特制訂本制度。

第二條 本制度所稱監(jiān)管企業(yè)是指經(jīng)自治區(qū)人民政府授權(quán)，自治區(qū)國資委履行出資人職責(zé)的國有獨資、國有控股、國有參股企業(yè)。

第三條 企業(yè)下列事項應(yīng)向國資委報告。

（一）企業(yè)的重組、股份制改造方案及兼并破產(chǎn)工作(主要包括：企業(yè)改制、企業(yè)內(nèi)部子公司整體轉(zhuǎn)制、職工安置、分離辦社會、主輔分離等)；

（二）企業(yè)及其下屬公司、企業(yè)的重大產(chǎn)權(quán)變動行為（主要包括：分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、發(fā)行公司債券等）及對外提供擔(dān)保；

（三）企業(yè)重大投資（指對涉及企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大變化而對出資人權(quán)益產(chǎn)生重大影響的投資活動。主要包括：固定資產(chǎn)投資、對外投資入股、投資設(shè)立重要子企業(yè)、收購、兼并、合資、合作投資及證券、期貨類投資等）；

（四）企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；

（五）公司的章程修訂及注冊資本的變更方案；

（六）企業(yè)所控股的上市公司國有股增資擴(kuò)股；

（七）企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)；

（八）上市公司國有股被司法凍結(jié)，拍賣事項；

（九）企業(yè)負(fù)責(zé)人收入情況及企業(yè)工資總額；

（十）企業(yè)年度會計決算報告、清產(chǎn)核資立項及結(jié)果；

（十一）資產(chǎn)評估申報及結(jié)果；

（十二）國資委派出的國有股權(quán)代表、董事履行職責(zé)的有關(guān)情況；

（十三）半年或年度企業(yè)監(jiān)事會工作報告；

（十四）企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故以及重大損失；

（十五）對企業(yè)成本、費用及經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響的非生產(chǎn)（經(jīng)營）用大宗物品購置、捐贈及其他大額支出；

（十六）國資委認(rèn)為需要報告的其他事項 

第四條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司重大事項由企業(yè)董事會負(fù)責(zé)向國資委報告，經(jīng)國資委審核批準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行和實施；

國有控股公司、國有參股公司重大事項由自治區(qū)政府或國資委派出的股權(quán)代表、董事負(fù)責(zé)向國資委報告，并按國資委的指示發(fā)表意見、行使表決權(quán)。

第五條 向國資委報告的事項，依照《自治區(qū)國資委工作規(guī)則》，由國資委相關(guān)業(yè)務(wù)處室提出核準(zhǔn)意見，報請分管主任審核批準(zhǔn)；重大事項由主任辦公會議研究提出核準(zhǔn)意 見，征得委主任同意后，提交委務(wù)會議或委黨委會議研究決定。對于重要企業(yè)、公司的一些重大事項，由國資委將審核意見報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

核準(zhǔn)程序由國資委相關(guān)處室制訂。

第六條 企業(yè)的報告事項，由國資委相關(guān)處室提出核準(zhǔn)意見并報請分管主任審核批準(zhǔn)的，自收到報告事項之日起五個工作日內(nèi)作出答復(fù)，最多不超過十個工作日；須提交國資 委委務(wù)會議或黨委會議研究決定的重大事項，自收到報告事項之日起十個工作日內(nèi)作出決定，十個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)委主任批準(zhǔn)，可以延長十日，并將延 長期限的理由通知企業(yè)。緊急重大事項，特事特辦。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第七條 企業(yè)的下列事項應(yīng)報國資委備案。

（一）企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃；

（二）企業(yè)重大年度投資計劃；

（三）國有資產(chǎn)運營分析；

（四）企業(yè)的年度利潤分配方案和彌補虧損方案；

（五）企業(yè)對授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)進(jìn)行重組的方案；

（六）企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理制度；

（七）企業(yè)的工資制度和內(nèi)部分配方案；

（八）企業(yè)發(fā)生涉及出資人重大權(quán)益的法律糾紛事項；

（九）國資委認(rèn)為需要備案的其他事項。

第八條 企業(yè)向國資委報告或備案事項，應(yīng)提供下列材料：

（一）企業(yè)董事會的決議或全資、控股企業(yè)的決議；

（二）有關(guān)的可行性報告、方案、意向書和合同；

（三）有關(guān)事項的解釋和說明；

（四）國資委需要提供的其他資料。

第九條

有關(guān)企業(yè)組織人事方面重大事項的報告和管理制度另行規(guī)定。

第十條 對于企業(yè)未按本制度向國資委報告或備案而造成決策失誤或國有資產(chǎn)損失的，要追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任。

第十一條 國資委每年度對企業(yè)執(zhí)行報告及備案制度的情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果作為考核評價的重要內(nèi)容之一，作為對國有獨資企業(yè)、國有獨資公司企業(yè)負(fù)責(zé)人及國有控股公司、國有參股公司由自治區(qū)政府或國資委派出的股權(quán)代表、董事獎懲的重要依據(jù)。

第十二條

第十三條

本辦法由國資委負(fù)責(zé)解釋和修訂。 本辦法自發(fā)布之日起施行。5

第二篇：天津市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會直接監(jiān)管企業(yè)(單位)重大事項報告程序?qū)嵤┘?xì)則

天津市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會直接監(jiān)管企業(yè)（單位）重大事項報告程序?qū)?/p>

施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了貫徹落實《天津市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會直接監(jiān)管企業(yè)重大事項報告暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)范報告行為，明確報告程序，提高辦事效率，結(jié)合工作實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 市國資委直接監(jiān)管企業(yè)（單位）重大事項的報告程序適用本規(guī)定。

第三條《辦法》中所列六類重大報告事項，原則上要以監(jiān)管企業(yè)（單位）名義并以正式文件（一式兩份）的形式報市國資委，由國資委辦公室統(tǒng)一收文并進(jìn)行登記、提出擬辦意見。

第四條 國資委各有關(guān)職能處室不能直接接收直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其所屬子企業(yè)的報告文件。職能處室對直接接到監(jiān)管企業(yè)（單位）的報件要及時交由辦公室登記，按照有關(guān)程序批辦；對直接接到監(jiān)管企業(yè)（單位）所屬子企業(yè)的報件要及時退回，并告之退回理由和辦理程序。

第五條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）所報告的重大事項要按照程序一事一報。涉及審批、審核、核準(zhǔn)的事項要以“請示” 件的形式上報；涉及備案的事項要以“報告”件的形式上報。

第六條 國資委對審批、審核、核準(zhǔn)的重大報告事項要一事一批。堅持分級管理，各司其職，各負(fù)其責(zé)。涉及審批的重大事項原則上由主持日常工作的副主任和主任審批，特別重大的審批事項提交國資委主任辦公會審定；涉及審核、核準(zhǔn)的重大事項原則上由分管主任審批，其中對影響大的重大審核、核準(zhǔn)事項由分管主任提出審簽意見后，報主持日常工作的副主任審批。職能處室根據(jù)辦公會和分管主任的簽批意見草擬批復(fù)文件，履行機(jī)關(guān)內(nèi)部審批程序后，交由辦公室規(guī)范、成文并以國資委文件的形式給予回復(fù)。同時，對重大報告事項要在機(jī)關(guān)內(nèi)部及時溝通，并對辦復(fù)情況定期或不定期進(jìn)行內(nèi)部通報。

第七條 國資委內(nèi)部對重大報告事項的承辦分工為：規(guī)劃發(fā)展處負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃、重大投資事項的承辦；產(chǎn)權(quán)處負(fù)責(zé)重大產(chǎn)（股）權(quán)變動、重大資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估和轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)事項的承辦；改革改組處負(fù)責(zé)資產(chǎn)重組事項的承辦；經(jīng)營預(yù)算處負(fù)責(zé)重大融資和國有資本經(jīng)營預(yù)算、決算(含企業(yè)利潤分配和虧損彌補)、對外擔(dān)保、變更主營業(yè)務(wù)（含與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的各種資質(zhì)的轉(zhuǎn)移）事項的承辦；研究室負(fù)責(zé)《董事會報告》、著名品牌事項的承辦；統(tǒng)計評價處負(fù)責(zé)財務(wù)決算和審計事項的承辦；業(yè)績考核處負(fù)責(zé)工資分配實行“兩低于”、實行自主確定工資總額單位資格和條件事項的 承辦。

第二章 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

第八條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制在符合《辦法》第四、五、六條要求的前提下，報市國資委進(jìn)行核準(zhǔn)，直接監(jiān)管企業(yè)（單位）重要子企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃報國資委備案。市國資委對直接監(jiān)管企業(yè)（單位）所報送發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的核準(zhǔn)，自接到之日起30個工作日內(nèi)行文回復(fù)。

第九條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其重要子企業(yè)向市國資委報送的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要包括下列文件：

1、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的正本及編制說明；

2、決定和審查發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的程序性文件；

3、相關(guān)的咨詢評估、專家論證的結(jié)論；

4、其他相關(guān)文件或資料。

第三章 重大產(chǎn)（股）權(quán)變動、重大資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估

第十條 市國資委對直接監(jiān)管企業(yè)（單位）國有產(chǎn)權(quán)的變動進(jìn)行審批，自接到之日起15個工作日內(nèi)行文回復(fù)。

第十一條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其所屬企業(yè)中的股份有限公司需市國資委審批的事項，自接到之日起15個工作日內(nèi)行文回復(fù)。

其中國有股股東將持有的國有股用于銀行貸款和發(fā)行企業(yè)債券質(zhì)押擔(dān)保屬報我委備案、蓋章事項，自接到之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。第十二條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）重大資產(chǎn)處置事項，自接到之日起15個工作日內(nèi)行文回復(fù)。

第十三條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其子企業(yè)的資產(chǎn)評估項目涉及備案事項的，按照財政部《財政部關(guān)于印發(fā)〈國有資產(chǎn)評估項目備案管理辦法〉的通知》（財企[2001]802號）的有關(guān)規(guī)定，報送相關(guān)資料，自接到之日起10個工作日內(nèi)行文回復(fù)。

第十四條 涉及產(chǎn)權(quán)核準(zhǔn)的事項，按照財政部《財政部關(guān)于印發(fā)〈國有資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)管理辦法〉的通知》（財企[2001]801號）的有關(guān)規(guī)定，報送相關(guān)資料，自接到之日起20個工作日內(nèi)行文回復(fù)。

第四章 重大投資、融資

第十五條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）的投資規(guī)劃報市國資委備案。其中規(guī)劃內(nèi)容翔實、可操作性強的，市國資委可給予核準(zhǔn)，在接到之日起20個工作日內(nèi)行文回復(fù)。

第十六條 市國資委對直接監(jiān)管企業(yè)（單位）的投資計劃實施核準(zhǔn)，自接到之日起15個工作日內(nèi)行文回復(fù)。投資計劃要包括以下主要內(nèi)容：

1、本企業(yè)簡要的現(xiàn)狀和環(huán)境、形勢分析；

2、當(dāng)年投資對本企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步等方面的影響和預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)；

3、投資規(guī)模與分類結(jié)構(gòu)；

4、投資方式及比例結(jié)構(gòu)；

5、資金來源及落實情況；

6、投資進(jìn)度安排；

7、主要投資項目（包括結(jié)轉(zhuǎn)在建項目和計劃新開工項目）匯總表。

第十七條 市國資委對直接監(jiān)管企業(yè)（單位）中期投資報告進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案。需要核準(zhǔn)的，自接到之日起15個工作日內(nèi)行文回復(fù)。中期投資報告要包括下列主要內(nèi)容：

1、投資計劃的半年完成情況；

2、投資計劃需要調(diào)整的內(nèi)容和投資項目。第十八條 市國資委對直接監(jiān)管企業(yè)投資報告進(jìn)行備案。投資報告要包括下列主要內(nèi)容：

1、投資計劃完成情況；

2、當(dāng)年投資對促進(jìn)本企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步等方面取得的效果；

3、當(dāng)年實施的主要投資項目匯總表；

4、存在的問題和需要進(jìn)一步開展的工作。

第十九條 市國資委對直接監(jiān)管企業(yè)（單位）的重大投資項目進(jìn)行核準(zhǔn)，自接到之日起10個工作日內(nèi)行文回復(fù)。直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其所屬國有獨資、國有控股企業(yè)的下列重大投資項目應(yīng)當(dāng)報市國資委核準(zhǔn)：

1、金融投資；

2、境外投資（包括設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)）；

3、非主營業(yè)務(wù)單項1000萬元及以上的投資；

4、跨省市單項1000萬元及以上的投資；

5、除上列4類投資以外的單項5000萬元及以上的投資。第二十條 需要市國資委核準(zhǔn)的投資項目，直接監(jiān)管企業(yè)（單位）要報送關(guān)于項目的下列文件：

1、投資申請報告；

2、項目可行性研究報告；

3、直接監(jiān)管企業(yè)以及作為項目投資主體的企業(yè)決定投資的程序性文件；

4、資金來源以及企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況和近3年的經(jīng)營情況；

5、企業(yè)以及項目負(fù)責(zé)人的有關(guān)資質(zhì)、能力文件；

6、有關(guān)合同、協(xié)議（草案）；

7、有關(guān)合作單位的資信情況；

8、有關(guān)行政管理部門的許可文件；

9、根據(jù)需要進(jìn)行咨詢評估、專家論證的結(jié)論。第二十一條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其所屬國有獨資、國有控股企業(yè)不需要報市國資委核準(zhǔn)的單項1000萬元及其以上的投資項目，以及直接監(jiān)管企業(yè)（單位）所屬國有參股企業(yè)單項1000萬元及其以上的投資項目，報市國資委備案。第二十二條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）的投資規(guī)劃已經(jīng)市國資委核準(zhǔn)的，規(guī)劃內(nèi)的項目實行備案。

需要向有關(guān)行政管理部門申報的投資項目，由企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)報送和辦理有關(guān)手續(xù)，并將重要進(jìn)展情況報市國資委。

第二十三條 由于特殊原因，直接監(jiān)管企業(yè)（單位）所報送的投資規(guī)劃、投資計劃、投資項目需要延期作出決定的，須經(jīng)市國資委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并及時給予告知。

第二十四條 市國資委對直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其所屬國有及國有控股企業(yè)的重大融資行為進(jìn)行核準(zhǔn)，自接到之日起7個工作日內(nèi)行文回復(fù)。核準(zhǔn)中要報送下列文件：

1、融資項目核準(zhǔn)申請表；

2、董事會同意融資的書面決議；

3、融資項目說明書。包括融資事由、融資形式、還款計劃、還款資金來源、融資風(fēng)險評價等；

4、融通資金所投資本性項目的可行性論證報告。

第五章 資產(chǎn)重組

第二十五條 市國資委對直接監(jiān)管企業(yè)（單位）的國有及國有控股企業(yè)重組改制方案進(jìn)行審批、核準(zhǔn)和備案。對核準(zhǔn)事項，自接到之日起15個工作日內(nèi)行文回復(fù)。上報的重組改制方案要包括下列內(nèi)容：

1、企業(yè)基本情況；

2、重組改制總體思路和指導(dǎo)原則；

3、國有資產(chǎn)（包括土地使用權(quán)）處置，股權(quán)設(shè)置，債權(quán)債務(wù)處置方式；

4、職工安置方案；

5、改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和時間安排；

6、重組改制后企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；

7、國有資產(chǎn)評估及審計報告、整體改制企業(yè)原經(jīng)營者離任審計報告；

8、其他需要說明的事項等。

第二十六條 市國資委對直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其所屬的國有及國有控股企業(yè)實施破產(chǎn)、解散、清算方案進(jìn)行審批、核準(zhǔn)。自接到之日起15個工作日內(nèi)行文回復(fù)。上報的方案要包括下列內(nèi)容：

1、控股集團(tuán)公司（集團(tuán)公司）申請企業(yè)破產(chǎn)的申請；

2、企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案；

3、企業(yè)職工代表大會決議；

4、職工安置費用測算及安置方案；

5、控股集團(tuán)公司關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)職工安置和保持社會穩(wěn)定的承諾與具體措施。

第二十七條 市國資委對直接監(jiān)管企業(yè)（單位）的國有及國有控股企業(yè)上市發(fā)行、增發(fā)、配股方案進(jìn)行核準(zhǔn)和備案。對核準(zhǔn)的事項，自接到之日起15個工作日內(nèi)行文回復(fù)。上 報的方案要包括下列內(nèi)容：

1、企業(yè)基本情況；

2、發(fā)行股本、發(fā)行價格、發(fā)行市盈率、發(fā)行市場、募集資金用途；

3、股東大會決議；

4、預(yù)計時間進(jìn)度；

5、其他需要說明的事項。

第六章 國有資本經(jīng)營預(yù)算、財務(wù)決算

第二十八條 市國資委對監(jiān)管企業(yè)（單位）的國有資本經(jīng)營預(yù)算方案（含利潤分配和彌補虧損方案）進(jìn)行核準(zhǔn)。核準(zhǔn)程序如下：

1、每年10月底以前，市國資委下達(dá)下一國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制原則和要求，確定預(yù)算收支科目、報表格式和編報方法；

2、下一2月底前，直接監(jiān)管企業(yè)（單位）將編制的國有資本經(jīng)營預(yù)算預(yù)案報市國資委審核；

3、市國資委對直接監(jiān)管企業(yè)（單位）報送的國有資本經(jīng)營預(yù)算的合理性、合法性和完整性預(yù)案進(jìn)行審核后，將審核意見以書面形式進(jìn)行反饋；

4、直接監(jiān)管企業(yè)（單位）對國有資本經(jīng)營預(yù)算預(yù)案進(jìn)行修改后，3月底前將編制的預(yù)算草案報市國資委；

5、市國資委匯總直接監(jiān)管企業(yè)（單位）預(yù)算草案，編 制國有資本經(jīng)營總預(yù)算，并于4月底前，向各直接監(jiān)管企業(yè)（單位）下達(dá)預(yù)算方案。

第二十九條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）要于每年3月底前將匯總的上企業(yè)財務(wù)決算報告報市國資委審核。企業(yè)財務(wù)決算報告要符合下列基本要求：

1、企業(yè)財務(wù)決算報告（含會計報表附注、財務(wù)情況說明書）的紙質(zhì)文件一式一份；

2、匯總數(shù)據(jù)介質(zhì)和分戶數(shù)據(jù)介質(zhì)各一式兩份；

3、附報企業(yè)主要指標(biāo)分析表、匯編范圍企業(yè)戶數(shù)變動分析表；

4、上述內(nèi)容按順序裝訂成冊，加具封面，并加蓋公章。第三十條 為了確保直接監(jiān)管企業(yè)財務(wù)決算報表的真實可靠、客觀公允，企業(yè)財務(wù)決算報表應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的會計師事務(wù)所進(jìn)行審計，并出具審計報告。

第三十一條 市國資委對直接監(jiān)管企業(yè)（單位）的財務(wù)決算報告進(jìn)行審核的內(nèi)容主要包括下列事項：

1、審核報表編報范圍及內(nèi)容是否齊全，填報內(nèi)容是否真實，填報方法是否符合國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度和報表編制要求；

2、審核報表中相關(guān)指標(biāo)之間、表間相關(guān)數(shù)據(jù)之間、分戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)之間、報表數(shù)據(jù)與計算機(jī)錄入數(shù)據(jù)之間是否銜接一致；

3、審核報表數(shù)據(jù)間的重大變動是否合理、真實；

4、審核企業(yè)上報材料是否齊全和規(guī)范。

第七章 其他重大事項

第三十二條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）中的國有獨資公司董事會應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向市國資委報送上一《董事會工作報告》。

直接監(jiān)管企業(yè)（單位）中的國有控股公司、國有參股公司要按照公司章程的規(guī)定，向市國資委報送上一《董事會工作報告》。

第三十三條 市國資委對直接監(jiān)管企業(yè)（單位）為其子企業(yè)提供擔(dān)?；蚱渥悠髽I(yè)之間的相互擔(dān)保以及直接監(jiān)管企業(yè)（單位）對無資產(chǎn)關(guān)系的企業(yè)（含參股企業(yè)）的擔(dān)保事項進(jìn)行核準(zhǔn)，自接到之日起7個工作日內(nèi)行文回復(fù)。核準(zhǔn)中要報送下列文件：

1、擔(dān)保項目核準(zhǔn)申請表；

2、董事會同意擔(dān)保的書面決議；

3、擔(dān)保說明書包括擔(dān)保事項說明、與被擔(dān)保方關(guān)系、被擔(dān)保方資信狀況、財務(wù)狀況、擔(dān)保方累計擔(dān)保額、擔(dān)保風(fēng)險評價等。

第三十四條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其國有獨資、國有控股子企業(yè)中工資實行“兩低于”的，其分配辦法和當(dāng)年所屬單位基數(shù)核定情況于每年6月底前報市國資委備案（當(dāng) 年未核定前的工資發(fā)放水平不超過上年同期的80%）。次年3月底前將所屬單位上年經(jīng)清算后的執(zhí)行結(jié)果報市國資委。

第三十五條 市國資委對實行自主確定工資總額的直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其國有獨資、國有控股子企業(yè)的資格和條件進(jìn)行審核，自接到之日起15個工作日內(nèi)行文回復(fù)。直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其國有獨資、國有控股子企業(yè)，要在次年3月底前將上執(zhí)行情況報市國資委，對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考評。審核中要報送下列材料：

1、前3年主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和工資發(fā)放情況；

2、各年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)完成情況；

3、自主確定工資水平當(dāng)年測算數(shù)據(jù)；

4、董事會決議及工資集體協(xié)商協(xié)議；

5、本企業(yè)公司章程。

第三十六條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其國有獨資、國有控股子企業(yè)變更主營業(yè)務(wù)（含與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的各種資質(zhì)的轉(zhuǎn)移）、轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)和著名品牌的，報市國資委核準(zhǔn)，自接到之日起15個工作日內(nèi)行文回復(fù)。

第八章 附 則

第三十七條 市國資委根據(jù)需要委托咨詢評估、進(jìn)行專家論證和征求有關(guān)方面意見所需時間不計在內(nèi)。

第三十八條 本規(guī)定所指行文回復(fù)時間，是指在企業(yè)所 報資料、文件齊全且符合要求情況下的時間。

第三十九條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）上報國資委批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、審核的重大事項，必須提交可行性分析報告和相關(guān)材料、文件等。

第四十條 對資產(chǎn)重組、破產(chǎn)、改制等重大事項，因情況復(fù)雜，涉及職工、債權(quán)人等多方面利益，為了積極穩(wěn)妥處置，采取先預(yù)審、后審核的程序進(jìn)行。

第四十一條 市國資委在規(guī)定的時間內(nèi)沒有及時回復(fù)的，直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其國有獨資、國有控股子企業(yè)可視為同意。

第四十二條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）及其所屬企業(yè)按照《辦法》規(guī)定需要報請市國資委批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、審核的重大事項中涉及法律事宜的，要提交相應(yīng)的法律意見書。

第四十三條 《辦法》未涉及的其他須報市國資委批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、審核或者備案的重大事項按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 直接監(jiān)管企業(yè)（單位）對《辦法》中所列重大事項及其他需要報告的重大事項，要及時向國資委報告，并符合報告事項的具體要求，保證資料信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。凡是因瞞報、緩報錯報造成重大損失和不良后果的，按照有關(guān)法規(guī)追究相應(yīng)的責(zé)任。

第四十五條 市國資委各相關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持依法管理，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序。對符合報件要求的，要 不推不拖，及時辦復(fù)；對不符合報件要求的，要及時與有關(guān)監(jiān)管企業(yè)聯(lián)系，說明情況，提出要求，盡快補充要件，加快辦復(fù)。對符合報件要求、故意推托不辦的，要按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第三篇：監(jiān)管企業(yè)重大事項審批報告?zhèn)浒钢贫裙ぷ髁鞒?/a>

監(jiān)管企業(yè)重大事項審批報告?zhèn)浒钢贫裙ぷ髁鞒?/p>

一、審批事項：

1.對外投資。

同一項目內(nèi)累計投資超過500萬元以上的。

2.對外擔(dān)保。

3.國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

4.企業(yè)改制與資產(chǎn)重組。

5.持股情況。

國有企業(yè)董事成員、經(jīng)理層及三總師持有本公司股份（票）的情況及國有企業(yè)董事會成員、經(jīng)理層及三總師持有控股、參股公司股份（票）的情況。

6.董事會召開前的報告。

董事會的議程，擬討論的事項以及擬形成的決議，首席產(chǎn)權(quán)代表于董事會召開前十五個工作日與國資委溝通。

7.股東會召開前的報告。

股東會的議程，擬討論的事項以及擬形成的決議，首席產(chǎn)權(quán)代表于股東會召開前三十個工作日與國資委溝通。

二、審批具體流程：

對國有企業(yè)上報的重大事項報告進(jìn)行合規(guī)性或合理性審核。合規(guī)性審核：主要審核國有企業(yè)重大事項是否符合全區(qū)國有資產(chǎn)布局與國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃；是否符合本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

和發(fā)展規(guī)劃；是否符合本企業(yè)經(jīng)營計劃；其決策程序是否符合法律法規(guī)和公司章程等。

合規(guī)性審核范圍：為國有企業(yè)重大事項的備案事項。

合理性審核：在合規(guī)性審核的基礎(chǔ)上，對國有企業(yè)重大事項進(jìn)行可行性審核。

合理性審核范圍：為國有企業(yè)重大事項的報告事項。

1.登記。辦公室將項目申報單位報批材料進(jìn)行登記，領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)科室。

2.歸類?？剖覍蟾娣诸悾顚戫椖繉徟?。

3.審核。規(guī)劃發(fā)展科提出審核意見。

4.復(fù)審。

相關(guān)科室審核人員提出意見。

專家審核委員會提出意見。

5.會簽。根據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)由國資委（領(lǐng)導(dǎo)班子會）提出會簽意見。

6.審定。根據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定，提出審定意見（由國資委主任簽字）。

7.上報區(qū)政府批準(zhǔn)，接收區(qū)政府批準(zhǔn)文件。

8.告知。及時、準(zhǔn)確告知報請單位。

三、報告事項：

對外投資。同一項目內(nèi)累計投資500萬元以下的，在投資計劃經(jīng)企業(yè)決策機(jī)構(gòu)通過后，需向國資委上報以下文件：

1.國有企業(yè)或其重要子企業(yè)投資計劃、經(jīng)營計劃。

2.國有企業(yè)財務(wù)報告。

3.國有企業(yè)財務(wù)審計報告。

四、備案事項：

1.國有企業(yè)工作總結(jié)報告。

2.國有企業(yè)或其重要子企業(yè)執(zhí)行政府部門下達(dá)的有關(guān)任務(wù)的情況。

五、報告、備案具體流程：

對國有企業(yè)上報的重大事項報告進(jìn)行合規(guī)性或合理性審核。

合規(guī)性審核：主要審核國有企業(yè)重大事項是否符合全區(qū)國有資產(chǎn)布局與國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃；是否符合本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；是否符合本企業(yè)經(jīng)營計劃；其決策程序是否符合法律法規(guī)和公司章程等。

合規(guī)性審核范圍：為國有企業(yè)重大事項的備案事項。

合理性審核：在合規(guī)性審核的基礎(chǔ)上，對國有企業(yè)重大事項進(jìn)行可行性審核。

合理性審核范圍：為國有企業(yè)重大事項的報告事項。將所報告和備案的文件材料整理編寫序號、目錄、存檔。

第四篇：關(guān)于印發(fā)甘肅省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)重大事項報告管理暫行辦法的通知

關(guān)于印發(fā)甘肅省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)重大事項報告

管理暫行辦法的通知 第一章 總 則

第一條為了加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，依法履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，規(guī)范國有企業(yè)重大事項報告管理行為，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條甘 肅省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“省政府國資委”）履行出資人職責(zé)的企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下簡稱“所出資企業(yè)”）及其所屬重要子 企業(yè)（包括所屬獨資企業(yè)、控股企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位）重大事項的報告管理，有關(guān)子企業(yè)及參股企業(yè)有關(guān)重大事項的報告管理均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱重要子企業(yè)是指開展所出資企業(yè)的主營業(yè)務(wù)的實際運營、并且由其直接管理和控制的重要經(jīng)營單位。

第四條 本辦法所稱重大事項是指企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與主營業(yè)務(wù)，企業(yè)投資與項目管理，企業(yè)重組改制，產(chǎn)（股）權(quán)管理，資產(chǎn)管理，財務(wù)管理，公司章程和注冊資本，參股企業(yè)決算報告，董事會報告，以及根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定需要報告的其他事項。

第五條 重大事項報告管理分為核準(zhǔn)事項、報告事項和備案事項。核準(zhǔn)事項須經(jīng)省政府國資委審核批準(zhǔn)并書面回復(fù)后方可實施。報告事項應(yīng)按照規(guī)定內(nèi)容、時限和程序報告省政府國資委。備案事項為告知事項，應(yīng)于實施之日前七日內(nèi)向省政府國資委報送。如省政府國資委提出異議，企業(yè)需按要求對備案事項進(jìn)行調(diào)整后再行實施。

第二章 重大事項報告管理分類

發(fā)展規(guī)劃與主營業(yè)務(wù)

第六條 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制，應(yīng)按照《甘肅省省屬國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃編制大綱》要求規(guī)范編制。

所出資企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃報省政府國資委核準(zhǔn)后組織實施。

所出資企業(yè)應(yīng)將重要子企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃報省政府國資委備案。第七條 省政府國資委對所出資企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實行滾動調(diào)整管理。所出資企業(yè)需對其發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，調(diào)整規(guī)劃應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條 所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在當(dāng)年的實施情況應(yīng)在下一三月底前將報省政府國資委備案。

第九條 所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍應(yīng)按照省政府國資委主要經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)的有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)。

所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)需要變更主營業(yè)務(wù)范圍（含與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的各種資質(zhì)的轉(zhuǎn)移）的，應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)。

企業(yè)投資與項目管理

第十條 本辦法所稱的投資包括境內(nèi)投資和境外投資。

境內(nèi)投資主要包括所出資企業(yè)在境內(nèi)的固定資產(chǎn)投資、資產(chǎn)收購、長期股權(quán)投資等。

本辦法所稱企業(yè)境外投資，是指所出資企業(yè)以貨幣、實物、有價證券、知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益，在境外及港澳臺地區(qū)新設(shè)、收購、兼并企業(yè)和辦事機(jī)構(gòu)或?qū)ζ湓鲑Y、再投資等，獲得所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益的行為。

第十一條 所出資企業(yè)投資計劃中的投資項目是指按照企業(yè)投資管理制度規(guī)定由董事會或有關(guān)會議研究決策的投資項目。其中包括子企業(yè)投資項目。

第十二條 省政府國資委對所出資企業(yè)投資行為實行分類監(jiān)督管理。國有獨資公司由董事會依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略編制投資計劃報省政府國資委審核后組織實施；國有控股公 司、國有參股公司由公司董事會編制投資計劃草案報省政府國資委審核，省政府國資委提出審核意見反饋公司董事會，經(jīng)公司股東會表決通過后組織實施。

第十三條 所出資企業(yè)在投資計劃外追加項目，應(yīng)及時將有關(guān)情況報告省政府國資委，省政府國資委按審核投資計劃的程序和辦法進(jìn)行審核。

第十四條 按國家現(xiàn)行投資管理規(guī)定，需由國家和省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的投資項目，應(yīng)先報告省政府國資委提出審核意見后，再行上報國家和省政府有關(guān)部門。

企業(yè)上報的項目報告，要有董事會決議和可行性論證報告，資源類項目還應(yīng)有地質(zhì)勘查報告等要件。

第十五條 企業(yè)投資項目實施過程中出現(xiàn)下列情形的,應(yīng)重新履行投資決策程序，并將決策意見及時書面報告省政府國資委：

（一）對投資額、資金來源及構(gòu)成進(jìn)行重大調(diào)整，致使企業(yè)負(fù)債過高，超出企業(yè)承受能力或影響企業(yè)正常發(fā)展的；

（二）股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致企業(yè)控制權(quán)轉(zhuǎn)移的；

（三）投資合作方嚴(yán)重違約，損害出資人權(quán)益的。第十六條 所出資企業(yè)投資計劃應(yīng)于每年三月中旬前報省政府國資委，省政府國資委將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序?qū)ζ髽I(yè)投資計劃進(jìn)行核準(zhǔn)或備案。

第十七條 省政府國資委建立包括境內(nèi)投資和境外投資的統(tǒng)計分析報告制度，企業(yè)投資統(tǒng)計分析報告應(yīng)當(dāng)于每季度末十五日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定和要求報省政府國資委。

第十八條 企業(yè)直接出資設(shè)立或收購的境外企業(yè)，涉及其清算、合并、分立或重組，增減注冊資本，調(diào)整產(chǎn)（股）權(quán)結(jié)構(gòu)及出資方式、產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓以及投資實施過程中發(fā)生調(diào)整事項，企業(yè)應(yīng)及時向省政府國資委報告，并提供經(jīng)境內(nèi)外有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的財務(wù)審計報告或資產(chǎn)評估報告。

第十九條 所出資企業(yè)在境外的所屬企業(yè)或機(jī)構(gòu)發(fā)生以下重大事項，應(yīng)及時向省政府國資委報告：

(一)發(fā)生嚴(yán)重虧損或大額壞賬；

(二)投資合作方嚴(yán)重違約，出現(xiàn)損害出資人利益及項目不能按計劃要求完成的情況；

(三)高管人員有舞弊、欺詐等行為；

(四)駐在國(地區(qū))監(jiān)管機(jī)構(gòu)對境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)采取的重大處罰措施；(五)發(fā)生重大法律糾紛案件；(六)其他應(yīng)報告的重大事項。

企業(yè)重組、改制

第二十條 本辦法所稱企業(yè)重組，是指所出資企業(yè)及其所屬企業(yè)中的獨資企業(yè)、獨資公司、控股公司采取合并、分立等方式或引進(jìn)戰(zhàn)略投資者組建新的獨資企業(yè)、獨資公司、控股公司、參股公司或企業(yè)集團(tuán)。

本辦法所稱企業(yè)改制，是指所出資企業(yè)及其所屬企業(yè)中的國有獨資企業(yè)改為國有獨資公司，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司改為國有資本控股公司或者國有資本參股公司，國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。

第二十一條 所出資企業(yè)及其子企業(yè)重組、改制應(yīng)向省政府國資委提出申請。由省政府國資委根據(jù)企業(yè)情況，依照有關(guān)政策進(jìn)行初審，初審?fù)夂蠓娇蓡又亟M、改制程序。

第二十二條 所出資企業(yè)進(jìn)行重組、改制應(yīng)由省政府國資委決定。所出資企業(yè)中的大型、特大型企業(yè)重組、改制的，由省政府國資委審核后，報請省政府批準(zhǔn)?；蚪?jīng)省政府同意，省政府國資委審批。所出資企業(yè)中的中小型企業(yè)重組、改制，由省政府國資委審批。

所出資企業(yè)所屬子企業(yè)進(jìn)行重組、改制，應(yīng)由所出資企業(yè)在決定前報省政府國資委核準(zhǔn)。

第二十三條 所出資企業(yè)及其所屬子企業(yè)改制涉及職工持股的，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定報省政府國資委核準(zhǔn)。職工持股原則上限于持有本企業(yè)股權(quán)。嚴(yán)格控制和規(guī)范在國有大中型企業(yè)實行職工持股。

第二十四條 企業(yè)改制時涉及股份制改造的，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定同時辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第二十五條 國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制方案按照國家和本省相關(guān)政策規(guī)定審批。

第二十六條 所出資企業(yè)及其所屬各級獨資、控股企業(yè)的破產(chǎn)、解散、清算方案，應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)；所出資企業(yè)中的大型、特大型企業(yè)的破產(chǎn)、解散、清算方案，應(yīng)由省政府國資委審核后，報請省政府批準(zhǔn)。

第二十七條 所出資企業(yè)及其所屬企業(yè)依法退出市場、整體分流安置職工方案，應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)。

第二十八條 企業(yè)改制和重組清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估結(jié)果應(yīng)報省政府國資委審核、確認(rèn)、批復(fù)、備案。

產(chǎn)（股）權(quán)管理

第二十九條 本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)（股）權(quán)變動是指所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)國有產(chǎn)（股）權(quán)的轉(zhuǎn)讓或者國有產(chǎn)（股）權(quán)比例發(fā)生變化。

所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)的國有產(chǎn)（股）權(quán)變動由省政府國資委決定；其中國有產(chǎn)（股）權(quán)變動致使國家不再擁有控股地位的，經(jīng)省政府國資委審核后，報請省政府批準(zhǔn)。

所出資企業(yè)子企業(yè)的國有產(chǎn)（股）權(quán)變動按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 所出資企業(yè)及其所屬企業(yè)中的股份有限公司涉及國有股權(quán)的下列事項，應(yīng)報省政府國資委審核。需上報國務(wù)院國資委及國家有關(guān)部門審批的，按照相關(guān)規(guī)定上報：

（一）國有企業(yè)改制、投資設(shè)立股份有限公司時國有股權(quán)的設(shè)置方案；

（二）國有股權(quán)持有單位產(chǎn)權(quán)變動涉及上市公司國有股權(quán)性質(zhì)變化的；

（三）國有股權(quán)變現(xiàn)以及國家股權(quán)、發(fā)起人國有法人股權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)的；

（四）國有股股東將其持有的國有股用于銀行貸款和發(fā)行企業(yè)債券質(zhì)押擔(dān)保的；

（五）所出資企業(yè)所屬上市公司回購國有股權(quán)的；

（六）國有股股東未全額認(rèn)購或以非現(xiàn)金方式全額認(rèn)購應(yīng)當(dāng)配股份的；

（七）國有股股東擬與上市公司進(jìn)行資產(chǎn)置換的。第三十一條 國有股權(quán)經(jīng)司法凍結(jié)拍賣后，買受人應(yīng)向省政府國資委申請辦理股權(quán)性質(zhì)界定。

第三十二條 所出資企業(yè)所屬上市公司國有股權(quán)被法院司法凍結(jié)的，所出資企業(yè)應(yīng)及時向省政府國資委報告。

資產(chǎn)管理

第三十三條 重 大資產(chǎn)采購是指所出資企業(yè)重大購買、置換資產(chǎn)（固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等）行為。所出資企業(yè)購買、置換同一或相關(guān)的資產(chǎn)總額占本企業(yè)最近一個會計經(jīng)審計的 資產(chǎn)總額百分之三十以上，或累計對同一或相關(guān)資產(chǎn)分次購買或支出的金額超過資產(chǎn)總額百分之三十的，應(yīng)作為重大采購事項報省政府國資委核準(zhǔn)。

所出資企業(yè)如一次性采購經(jīng)營性資產(chǎn)（如原材料）超過企業(yè)預(yù)算或上銷售成本百分之五十以上的，應(yīng)作為重大資產(chǎn)采購事項報告省政府國資委核準(zhǔn)。

第三十四條重大資產(chǎn)處置包括所出資企業(yè)重大資產(chǎn)出售行為、子企業(yè)改制資產(chǎn)處置和資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財務(wù)核銷等行為：

（一）重大資產(chǎn)出售行為指所出資企業(yè)發(fā)生的重大資產(chǎn)（主要指無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等）置換、轉(zhuǎn)讓及出售行為，應(yīng)按規(guī)定報省政府國資委核準(zhǔn)。

（二）子企業(yè)改制資產(chǎn)處置指最近一個會計主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤占所出資企業(yè)最近一個會計經(jīng)審計的合并會計報表百分之十以上的子企業(yè)改制的資產(chǎn)處置行為，應(yīng)按規(guī)定報省政府國資委核準(zhǔn)。

（三）資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財務(wù)核銷指所出資企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)取得合法證據(jù)證明確實發(fā)生事實損失的資產(chǎn)，對該項資產(chǎn)賬面余額和相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備進(jìn)行的財務(wù)核銷，應(yīng)按規(guī)定報省政府國資委核準(zhǔn)或備案。

第三十五條 所出資企業(yè)及其所屬企業(yè)的國有土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)抵押、租賃、投資等事項，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并報省政府國資委核準(zhǔn)。

第三十六條 所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)或無形資產(chǎn)事項的，應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)。

第三十七條 所出資企業(yè)及其所屬企業(yè)在資產(chǎn)審計評估過程中發(fā)現(xiàn)的涉及重大資產(chǎn)損失的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向省政府國資委報告。

財務(wù)管理

第三十八條 重大股權(quán)投資是指對外（同一單位）大額度股權(quán)投資。投資金額超過所出資企業(yè)最近一個會計經(jīng)審計（未注明合并報表的，計算口徑均指單戶會計報表）的凈資產(chǎn)百分之十以上的股權(quán)投資，包括股權(quán)置換行為，應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)。

第三十九條風(fēng)險投資業(yè)務(wù)指所出資企業(yè)及其重要子企業(yè)發(fā)行公司債券、向境外投資或擬從事股票、期貨、基金、證券、外匯買賣、委托理財?shù)雀唢L(fēng)險業(yè)務(wù)投融資項目，應(yīng)向省政府國資委報告或備案。單項投資（按上述項目分類）在報告期內(nèi)累計發(fā)生額占本公司最近一個會計經(jīng)審計的凈資產(chǎn)百分之五以上的，應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)。

第四十條重大借款指所出資企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)貸款或企業(yè)之間拆借資金，導(dǎo)致公司的資產(chǎn)負(fù)債率（按照單戶會計報表計算口徑）超過百分之七十以上或者使其資產(chǎn)負(fù)債率上升十個百分點的所有借款項目，應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)。

所出資企業(yè)財產(chǎn)抵押和股權(quán)質(zhì)押貸款事項按照規(guī)定程序?qū)徟?/p>

第四十一條 所出資企業(yè)發(fā)行公司債券以及增資擴(kuò)股等融資行為，應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)。

第四十二條 所 出資企業(yè)超過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額（具體限額根據(jù)企業(yè)規(guī)模或行業(yè)情況由企業(yè)章程或相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)定）的預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超預(yù)算資金調(diào)動和使用以及對外大額捐贈、捐助等大額度資金運作事項，國有資本參股企業(yè)應(yīng)提交股東會決定，國有獨資企業(yè)應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)。

第四十三條 所出資企業(yè)為其所屬全資或控股子企業(yè)提供擔(dān)保，金額超過被擔(dān)保方凈資產(chǎn)百分之三十的，應(yīng)報省政府國資委備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）股東會或董事會同意擔(dān)保的書面決議；

（二）擔(dān)保說明書，包括擔(dān)保事項說明、與被擔(dān)保方關(guān)系、被擔(dān)保方資信狀況、財務(wù)狀況、擔(dān)保方累計擔(dān)保額、擔(dān)保風(fēng)險評價等。

第四十四條 所出資企業(yè)為其所屬企業(yè)以外的省屬企業(yè)提供擔(dān)保的，應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)。核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報送下列文件：

（一）擔(dān)保項目核準(zhǔn)申請；

（二）股東會或董事會同意擔(dān)保的書面決議；

（三）擔(dān)保說明書，包括擔(dān)保事項說明、與被擔(dān)保方關(guān)系、被擔(dān)保方資信狀況、財務(wù)狀況、擔(dān)保方累計擔(dān)保額、擔(dān)保風(fēng)險評價等；

（四）擔(dān)保雙方最近一期會計報表和上會計決算報表；

（五）被擔(dān)保方提供反擔(dān)保的有關(guān)文件。

第四十五條 所出資企業(yè)原則上不得為省屬企業(yè)以外的企業(yè)提供擔(dān)保。

公司章程、注冊資本

第四十六條 所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的公司章程的制定和修改事項，應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)。所出資企業(yè)中的國有控股企業(yè)的章程的制定和修改事項，應(yīng)報省政府國資委備案。第四十七條 所出資企業(yè)增加或減少注冊資本的，應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)。

所出資企業(yè)從事與所出資企業(yè)主營業(yè)務(wù)類同的重要子企業(yè)增加或者減少注冊資本、增減額超過原注冊資本百分之二十的，應(yīng)報省政府國資委核準(zhǔn)。

參股企業(yè)決算報告

第四十八條 參股企業(yè)決算報告應(yīng)在經(jīng)過各方股東認(rèn)可的法定中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，按照規(guī)定程序報省政府國資委備案。

董事會報告

第四十九條 所出資企業(yè)中國有獨資公司的董事會應(yīng)在每年三月底前向省政府國資委報送上一《董事會工作報告》。

所出資企業(yè)中國有控股公司、國有參股公司的國有董事應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定，向省政府國資委報送上一《董事會工作報告》。

其 他

第五十條 所出資企業(yè)及所屬企業(yè)有關(guān)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、國有資本經(jīng)營預(yù)算方案、重大關(guān)聯(lián)交易事項、重大安全生產(chǎn)事故、重大信訪維穩(wěn)事項、重大訴訟仲裁事項、重大突發(fā)事件以及其他影響國有資產(chǎn)安全或企業(yè)正常經(jīng)營管理的事項，需上報省政府國資委的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 重大事項報告程序

第五十一條 所出資企業(yè)及其子企業(yè)重大事項應(yīng)按照法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定，由公司股東會或董事會(非公司制企業(yè)為廠長經(jīng)理辦公會)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

所出資企業(yè)中股東會、董事會等決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大事項決策時，監(jiān)事會應(yīng)列席會議。

第五十二條 所出資企業(yè)召開股東會前，應(yīng)提前十五日向省政府國資委報告會議議題。

省政府國資委派出董事接到所出資企業(yè)召開董事會會議通知后，應(yīng)及時向省政府國資委報告會議時間、議題等，并聽取省政府國資委意見。

所出資企業(yè)召開股東會、董事會應(yīng)有省政府國資委委派股東代表、董事出席。

省政府國資委派出的股東代表、董事，應(yīng)按省政府國資委的意圖發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將其履行職責(zé)的有關(guān)情況及時向省政府國資委以書面形式報告。

第五十三條 所出資企業(yè)及其所屬企業(yè)按照本辦法有關(guān)規(guī)定需要報省政府國資委核準(zhǔn)的重大事項，應(yīng)經(jīng)過企業(yè)總法律顧問、法律事務(wù)部門或代理律師的合法性審核，分析相關(guān)的法律風(fēng)險，明確法律責(zé)任。

第五十四條 所出資企業(yè)及其所屬企業(yè)向省政府國資委上報重大事項前可以預(yù)先就擬報事項的核準(zhǔn)程序、需上報的文件材料以及其他相關(guān)事項向省政府國資委有關(guān)業(yè)務(wù)處室咨詢溝通，有關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)予以解答。

第五十五條 所出資企業(yè)對本辦法所列重大事項及其他需要報告的事項，應(yīng)按要求及時向省政府國資委報告，并保證資料信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。

企業(yè)上報重大事項應(yīng)逐級上報，不得越級行文。

上報事項應(yīng)以正式文件（一式兩份）的形式報省政府國資委。第五十六條 企業(yè)所報告的重大事項應(yīng)按照程序一事一報。涉及審核批準(zhǔn)的事項要以“請示”件的形式上報；涉及報告或備案的事項要以“報告”件的形式上報。

綜合性重大事項涉及的多個具體事項，應(yīng)當(dāng)與主報事項一并上報省政府國資委；未能與主報事項一并上報的具體事項，應(yīng)另外行文上報省政府國資委。第五十七條 企業(yè)上報重大事項應(yīng)附帶相關(guān)文件材料。本辦法有規(guī)定的，按照規(guī)定附帶相關(guān)文件材料；本辦法沒有規(guī)定的，按照所報事項有關(guān)規(guī)定附帶相關(guān)文件材料。

企業(yè)上報文件材料應(yīng)當(dāng)齊備。上報材料不齊備的，有關(guān)處室應(yīng)在收到上報材料之日起三個工作日內(nèi)告知企業(yè)補齊相關(guān)文件材料；三個工作日內(nèi)未告知的，視為材料齊備；告知企業(yè)補齊文件材料應(yīng)當(dāng)一次性告知。

第五十八條 為提高重大事項報告、審核、批復(fù)、備案、告知等有關(guān)規(guī)定程序的公文流轉(zhuǎn)效率，企業(yè)重大事項的文件正文除以書面形式上報省政府國資委外，其他內(nèi)容或附件以電子版形式上傳相應(yīng)處室。有關(guān)處室在收到企業(yè)重大事項電子版材料后，即可進(jìn)行審核。

第五十九條 省政府國資委對企業(yè)報送核準(zhǔn)的重大事項應(yīng)一事一批。綜合類重大事項由主辦處室牽頭、協(xié)辦處室配合草擬審核意見，原則上提交主任辦公會議審定；其他重大事項由相關(guān)職能處室草擬審核意見，原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)審定，其中影響大的重大事項由分管領(lǐng)導(dǎo)提出審簽意見后，報主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

有關(guān)處室在草擬審核意見過程中應(yīng)聽取監(jiān)事會的意見。

省政府國資委對企業(yè)報送需核準(zhǔn)的重大事項以省政府國資委文件的形式予以回復(fù)。

第六十條 省政府國資委接到企業(yè)上報事項后，應(yīng)及時對申報材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，在十個工作日內(nèi)辦結(jié)。其中，對需要與相關(guān)部門協(xié)商，以及需要請示省政府決定的事項，辦理時限可適當(dāng)延期，最遲應(yīng)在十五個工作日內(nèi)給予明確回復(fù)。

第四章 監(jiān)督檢查及違規(guī)處理

第六十一條 省政府國資委每年對企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果作為企業(yè)考核和評價企業(yè)經(jīng)營管理人員業(yè)績的重要依據(jù)。

第六十二條所出資企業(yè)出現(xiàn)下列情況，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或國有股東代表、董事，視情節(jié)輕重分別予以扣減年薪、通報批評等處分，或通過法定程序降職、免職或解聘，涉嫌犯罪的依法追究法律責(zé)任：

（一）對應(yīng)報事項未按規(guī)定報告或越級上報的；

（二）不按照省政府國資委意見在企業(yè)決策程序中充分、完整表達(dá)意見、行使表決權(quán)的;

（三）在報告中謊報、隱瞞重要情況的;

（四）出現(xiàn)損害國有出資人權(quán)益的其他行為的。

第五章 附 則

第六十三條 所出資企業(yè)及其所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定本企業(yè)有關(guān)重大事項報告管理制度。

所出資企業(yè)及其所屬企業(yè)應(yīng)將本辦法以及涉及重大事項報告與管理的其他制度文件，在公司章程中作為決策依據(jù)加以明確。

國有參股企業(yè)可參照本辦法執(zhí)行，重大事項應(yīng)同時報省政府國資委和其他股東。

第六十四條 本辦法由省政府國資委負(fù)責(zé)解釋。

第六十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《甘肅省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于建立省屬國有企業(yè)重大事項報告和備案制度的通知》（甘國資〔2005〕123號）自本辦法施行之日起廢止。

第五篇：南寧市監(jiān)管企業(yè)重大事項報告制度暫行辦法

南寧市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 監(jiān)管企業(yè)重大事項報告制度暫行規(guī)定

第一條 為切實履行出資人職責(zé)，規(guī)范監(jiān)管企業(yè)重大事項的管理，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）、《南寧市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（南寧市人民政府令第10號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于南寧市人民政府授權(quán)南寧市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）履行出資人職責(zé)的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有控股公司、國有參股公司及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）。

第三條 本規(guī)定所稱重大事項指對國有出資人權(quán)益及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有重大影響的事項，主要有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定和修改公司章程，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員變動，企業(yè)對外投資、擔(dān)保，國有產(chǎn)權(quán)變動、注冊資本變動，國有資本經(jīng)營預(yù)算、決算，重大投融資、改革重組、重大資產(chǎn)處置，收益分配、薪酬管理，重大法律糾紛案件等。

第四條 重大事項分為核準(zhǔn)事項和備案事項。

企業(yè)按本規(guī)定報送市國資委核準(zhǔn)或備案的重大事項：核準(zhǔn)事項需經(jīng)市國資委審核同意，或由市國資委審核并報市人民政府批準(zhǔn)；備案事項是指企業(yè)依照規(guī)定程序?qū)⒅卮笫马椨嘘P(guān)情況報送市國資委備案登記。

第五條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的重大事項，應(yīng)由法定代表人審核后以企業(yè)或公司的名義按規(guī)定報送市國資委核準(zhǔn)或備案登記。

國有控股公司、國有參股公司的重大事項，主要采取由公司國有股東代表或國有產(chǎn)權(quán)代表董事報送市國資委備案登記的方式管理。公司股東會或董事會決定重大事項前，國有股東代表、國有產(chǎn)權(quán)代表董事應(yīng)根據(jù)職責(zé)和授權(quán)的有關(guān)規(guī)定征求市國資委的意見，并按市國資委的意見在股東會或董事會上發(fā)表意見、行使表決權(quán)，再按規(guī)定將重大事項的相關(guān)情況報送市國資委備案登記。

第六條 企業(yè)以下事項為核準(zhǔn)事項：

（一）企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方案；

（二）企業(yè)制定和修改公司章程；

（三）企業(yè)（包括子企業(yè)）的分立、合并、合資合作、破產(chǎn)、解散、清算；

（四）企業(yè)變更注冊資本；

（五）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)的變動。國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)按國家、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變動致使國家不再擁有控股地位的，經(jīng)市國資委審核后報市人民政府批準(zhǔn)；

（六）企業(yè)設(shè)立子企業(yè)、在境外（含港澳臺）設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，企業(yè)設(shè)立的子企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)或因轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)致使國有股東不再擁有控股地位；

（七）企業(yè)對外投資及進(jìn)行發(fā)行債券、股票、增發(fā)股票等行為；在增資擴(kuò)股中全部或部分放棄國有股認(rèn)股權(quán)的；

（八）按規(guī)定需報送市國資委核準(zhǔn)的企業(yè)新建、技改項目；

（九）企業(yè)變更主營業(yè)務(wù)，涉及市場準(zhǔn)入的資質(zhì)證件、核心技術(shù)和著名品牌商標(biāo)等無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)讓；

（十）企業(yè)向與其無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)法人或者其他組織提供融資擔(dān)保、抵押；在訴訟、仲裁中放棄較大數(shù)額的賠償權(quán)利的；

（十一）企業(yè)重要資產(chǎn)（土地、房屋、生產(chǎn)設(shè)備等）的處置；

（十二）企業(yè)設(shè)立股份有限公司、改組為有限責(zé)任公司、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、債轉(zhuǎn)股等按規(guī)定需由市國資委核準(zhǔn)的重大資產(chǎn)項目評估；

（十三）企業(yè)的國有資本經(jīng)營預(yù)算方案、財務(wù)決算報告、利潤分配和彌補虧損方案，清產(chǎn)核資及損失核銷、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備；

（十四）企業(yè)工資總額預(yù)算、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、職務(wù)消費、企業(yè)年金及長期股權(quán)激勵等重大薪酬管理方案；

（十五）按管理權(quán)限，需由市國資委核準(zhǔn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免、提名以及兼任職務(wù)的；

（十六）企業(yè)董事會成員、經(jīng)理層及三總師持有本公司股權(quán)（票）及企業(yè)董事會成員、經(jīng)理層及三總師持有子公司股權(quán)（票），及持股變動情況；

（十七）企業(yè)從事證券、期貨及其他金融衍生產(chǎn)品等高風(fēng)險業(yè)務(wù)；（十八）其他對國有資產(chǎn)出資人權(quán)益有重大影響的事項。第七條 企業(yè)以下事項為備案事項：

（一）企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；

（二）企業(yè)投資計劃和投資報告；

（三）為子企業(yè)提供擔(dān)保300萬元以上或擔(dān)保額達(dá)到本企業(yè)凈資產(chǎn)10％或累計擔(dān)保額達(dá)到凈資產(chǎn)30％以上的擔(dān)保實施方案；

（四）企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的專項財務(wù)審計報告；

（五）按規(guī)定需向市國資委備案的資產(chǎn)評估項目；

（六）企業(yè)對其下屬子企業(yè)法定代表人實施任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的報告；

（七）企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中影響較大的關(guān)聯(lián)交易行為；

（八）按規(guī)定由企業(yè)負(fù)責(zé)審批的子企業(yè)設(shè)立控股、參股企業(yè)，子企業(yè)國有股權(quán)變動、轉(zhuǎn)讓，子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免及其經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理辦法；

（九）企業(yè)發(fā)生的重大法律訴訟、仲裁案件以及重要資產(chǎn)被查封、國有股權(quán)被凍結(jié)的情況；

（十）企業(yè)實施改革改制、資產(chǎn)重組、關(guān)閉破產(chǎn)的職工安置方案；

（十一）發(fā)生生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等造成企業(yè)重大財產(chǎn)損失的情況；

（十二）企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員受到工商、財政、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、環(huán)保等行政部門行政處罰的情況；

（十三）其他需要備案告知的重大事項。

第八條 核準(zhǔn)事項和備案事項應(yīng)以書面形式上報，書面材料主要包括：

（一）企業(yè)報送的重大事項核準(zhǔn)或備案的報告；

（二）按規(guī)定需要上報的投資技改、資產(chǎn)重組等項目的可行性研究報告；

（三）企業(yè)重大事項的相關(guān)文件資料（如股東會、董事會決議或廠長經(jīng)理辦公會記錄等）；

（四）其他需上報的材料。

第九條 市國資委對企業(yè)重大事項依法履行出資人職責(zé)，對企業(yè)上報的重大事項進(jìn)行合規(guī)性或合理性審核。

合規(guī)性審核主要審核重大事項是否符合全市國有經(jīng)濟(jì)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算方案、企業(yè)的投資經(jīng)營計劃、企業(yè)的收入分配方案，以及其決策程序是否符合法律法規(guī)和公司章程等；合理性審核即在合規(guī)性審核的基礎(chǔ)上對重大事項進(jìn)行可行性審核。

第十條 合規(guī)性審核的范圍為企業(yè)報送備案的重大事項；合理性審核的范圍為企業(yè)報送核準(zhǔn)的重大事項。

第十一條 對于核準(zhǔn)事項，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位需經(jīng)市國資委或市政府審核批準(zhǔn)后方可實施。

市國資委收到核準(zhǔn)事項報告并確認(rèn)相關(guān)材料齊備后，在15個工作日內(nèi)要給予明確回復(fù)。其中，對確需與相關(guān)部門協(xié)商，以及需要請示市政府決定的事項，承辦時限可適當(dāng)延期，但應(yīng)向企業(yè)說明情況。核準(zhǔn)事項回復(fù)一般分為下列三種方式：

（一）審核通過；

（二）問題修正。對存在問題的 5 項目，要求企業(yè)予以調(diào)整糾正；

（三）否決。對存在嚴(yán)重問題的核準(zhǔn)項目予以否決。

第十二條 對于備案事項，市國資委收到備案事項報告并確認(rèn)相關(guān)材料齊備后，15個工作日內(nèi)未予回復(fù)的視為備案登記通過；除對存在問題的事項進(jìn)行提示或有書面回復(fù)必要的情況以外，市國資委一般不對備案登記進(jìn)行專門回復(fù)。

國有控股公司、國有參股公司的重大事項，應(yīng)由國有股東代表或國有產(chǎn)權(quán)代表董事按照市國資委的書面授權(quán)在股東會或董事會會議上發(fā)表意見、行使表決權(quán)后，在會議結(jié)束之日起7個工作日內(nèi)向市國資委報告。涉及企業(yè)重大緊急事項以及安全生產(chǎn)事項應(yīng)及時報告。

對相關(guān)重大事項備案登記，如市國資委提出異議，企業(yè)需按要求對備案事項進(jìn)行調(diào)整。

第十三條 企業(yè)需要報請市國資委核準(zhǔn)的重大事項，按照規(guī)定應(yīng)出具相關(guān)法律意見書的，由企業(yè)法律顧問或法律中介機(jī)構(gòu)出具法律意見書。

第十四條 對不按規(guī)定報送核準(zhǔn)或者備案，或故意漏報、瞞報重大事項的企業(yè)，由市國資委通知企業(yè)限期報送；對逾期仍不報送的企業(yè)，予以通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任。

對于造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重后果的，將依法追究其負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第十五條 本規(guī)定未涉及的其它重大事項，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。