第一篇：土地確權(quán)頒證申請書

頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證的

申請書

某某縣人民政府：

我是吳某某某某鄉(xiāng)某某村二組的一位村民，第二輪集體土地承包時，我家依然承包了原來第一輪承包土地時的集體土地，只是隊(duì)上說承包經(jīng)營權(quán)證書用完了，沒有及時給我頒發(fā)證書，說是以后補(bǔ)發(fā)。2001年2月15日，我將自己家里的承包土地轉(zhuǎn)包給了同鄉(xiāng)海子坪村的村民毛某某（我們不是同一村集體組織的成員），雙方簽訂了《土地、林地轉(zhuǎn)包協(xié)議》，協(xié)議約定：?甲乙雙方協(xié)商一致，就甲方在某某縣某某鄉(xiāng)某某村茸卡唐社的自留地、責(zé)任地及承包的經(jīng)濟(jì)林木轉(zhuǎn)包給乙方?等內(nèi)容。協(xié)議簽訂后，我家的承包土地交給了毛某某耕種，相關(guān)土地補(bǔ)償款也由毛某某以我家的名義領(lǐng)取。

2008年，我們要求隊(duì)上和村上補(bǔ)發(fā)自己的承包經(jīng)營權(quán)證的時候得知，村上已經(jīng)給毛某某頒發(fā)了一本《阿壩州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》（以下簡稱《承包證》），而且該證書上記載的承包土地也不是我們家的承包土地（只有一塊土地屬于我們家的）。于是，我們找到村社干部反映，村社干部告訴我們說發(fā)給毛某某的《承包證》是發(fā)錯了的，不該發(fā)給毛某某。同時，村委會于2008年11月12日向我們出具了一份書面證明，證明發(fā)給毛某某的《承包證》是錯誤的。這次 村干部還是說證書用完了，以后給我補(bǔ)發(fā)。

就在黨中央、國務(wù)院要求對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的時候，毛某某持有不是自己所在的集體組織的某某鄉(xiāng)某某村茸卡唐社的《承包證》向有關(guān)職能部門要求確權(quán)登記頒證。與此同時，我們家也向相關(guān)職能部門要求對自己的承包土地進(jìn)行確權(quán)登記頒證。相關(guān)職能部門對此沒有認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，沒有對毛某某與我不是同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員、毛某某所持有的《承包證》上的土地不是全部是我家的承包土地、毛某某所持有的《承包證》已經(jīng)被村社證明是錯發(fā)的事實(shí)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的前提下，認(rèn)為我們家與毛某某之間存在爭議，草率的拒絕了我的確權(quán)頒證申請。要求我們必須得先解決她與毛某某之間的承包土地糾紛，否則不予頒發(fā)《承包證》。

為此，我向某某縣農(nóng)業(yè)局提出了相關(guān)申請，但因種種原因未能得到妥善解決。于是，我又按照有關(guān)部門要求向人民法院提出了民事訴訟，希望通過人民法院解決自己與毛某某之間的爭議?？墒?，我提出訴訟后，經(jīng)某某縣人民法院、阿壩州中級人民法院審理認(rèn)為：?吳某某與毛某某之間并未就《土地、林地轉(zhuǎn)包協(xié)議》的事實(shí)內(nèi)容本身產(chǎn)生任何爭議。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十三條第一款之規(guī)定‘縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認(rèn)土地承包 經(jīng)營權(quán)?！?兩級法院均認(rèn)為，我應(yīng)當(dāng)向行政主管部門申請解決或者提起土地承包經(jīng)營權(quán)登記行政訴訟。

我之所以按照有關(guān)部門要求提出民事訴訟，就是不想提出行政訴訟，增加縣政府及相關(guān)行政機(jī)關(guān)的訴訟負(fù)擔(dān)。但是，民事訴訟已經(jīng)兩審終審，一審、二審法院就此已經(jīng)做出認(rèn)定，認(rèn)為 ?吳某某與毛某某之間并未就《土地、林地轉(zhuǎn)包協(xié)議》的事實(shí)內(nèi)容本身產(chǎn)生任何爭議。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十三條第一款之規(guī)定‘縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)?！?現(xiàn)我特書面申請縣政府依法為我的承包土地經(jīng)營權(quán)登記確權(quán)頒證，依法保護(hù)我的土地承包經(jīng)營權(quán)。

特此申請，請依法予以支持！

申請人：吳XX 2016年5月20日 附：

聯(lián)系人： 地址：

第二篇：土地確權(quán)頒證匯報(bào)提綱

云陽縣土地確權(quán)頒證工作匯報(bào)提綱

中共云陽縣委 云陽縣人民政府

（2011年3月 日）

尊敬的邱巡視，各位領(lǐng)導(dǎo)：

你們不辭辛勞，蒞臨我縣指導(dǎo)督促農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證工作，這是對我們極大的鞭策和鼓舞。在此，我代表云陽縣委、縣政府及134萬云陽人民，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

云陽位于重慶市東北部、三峽庫區(qū)腹心地帶，長江黃金水道和渝滬高速公路橫貫縣境，澎溪河、湯溪河、磨刀溪、長灘河四條支流與長江縱橫切割，構(gòu)成了“一江四河六大塊，七山兩水一分田”的地貌特征。全縣幅員面積3649平方公里，耕地資源面積140余萬畝。轄38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道，共476個村5127個社，總?cè)丝?34萬，其中農(nóng)業(yè)人口31.78萬戶115.95萬人，占總?cè)丝跀?shù)86.5%。

2010年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86億元，同比增長15.1%；固定資產(chǎn)投資115億元，同比增長35%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入6.1億元，同比增長71.8%，社會消費(fèi)品零售總額42.6億元，增長22%；城鎮(zhèn)居民可支配收入12520元，增長11.5%；農(nóng)民人均純收入4418元，增長19.4%。下面，我就農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證工作情況簡要匯報(bào)如下：

一、主要工作成效

2010年9月以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市主管部門的精心指導(dǎo)下，按照《重慶市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作的意見》要求，全縣各級各部門齊心協(xié)力、奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作的有序推進(jìn)。主要取得了四個方面的成效。

1.鞏固了土地承包關(guān)系。通過確權(quán)頒證，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)戶調(diào)查摸底全覆蓋，確權(quán)到戶率為98%，頒證率為92.8%，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確錄入率和土地經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證辦理率實(shí)現(xiàn)雙百。全縣耕地面積從原來的（習(xí)慣面積）66.8萬畝，增加到確權(quán)后的137.5萬畝，農(nóng)民人均耕地從原來的0.58畝增加到1.19畝，人均增加了0.61畝，完成確認(rèn)落實(shí)承包地農(nóng)戶數(shù)30.53萬戶。確權(quán)頒證的實(shí)施，有效解決了長期以來因原集體經(jīng)濟(jì)組織賬冊和農(nóng)戶承包證書記載信息與實(shí)際承包面積不一致，造成農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、土地征占、獲得國家補(bǔ)貼中“吃暗虧”的問題，實(shí)現(xiàn)了與國土部門確定的耕地所有權(quán)面積的有效對接，為實(shí)施農(nóng)村土地常態(tài)管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為開展“三權(quán)”抵押貸款提供了前提條件。

2.妥善處理了遺留問題。自確權(quán)頒證工作開展以來，全縣共接待農(nóng)民來人來訪913人次，電話答疑2474人次，共調(diào)處土地承包經(jīng)營糾紛236件,實(shí)現(xiàn)了一般問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重大問題不出縣，工作期間沒有出現(xiàn)一起因確權(quán)頒證導(dǎo)致農(nóng) 2 民群眾集訪、進(jìn)京上訪或群體事件發(fā)生，維護(hù)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3.規(guī)范了土地承包檔案管理。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了農(nóng)村承包土地電子信息系統(tǒng)，做好了數(shù)據(jù)備份，確保了數(shù)據(jù)檔案的安全完整，提高了頒證工作效率；二是縣、鄉(xiāng)基本完成了確權(quán)頒證檔案歸檔工作，全縣共完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地確權(quán)頒證資料歸檔12380卷，資料收集分類歸檔3438卷。

4.健全了日常管理制度。一是建立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷登記工作制度；二是建立完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村民委員會土地承包及流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解制度；三是建立完善了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)管理制度。

二、主要做法

1.高度重視，強(qiáng)化考核。一是成立了由縣長任組長、縣“四大家” 聯(lián)系和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相應(yīng)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常工作；二是加強(qiáng)工作督查，建立健全了縣領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo)制度。縣確權(quán)辦成立了綜合組、業(yè)務(wù)組、信訪組，由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行工作指導(dǎo)和督查；三是強(qiáng)化考核，落實(shí)責(zé)任?？h委、縣政府將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交辦工作考核，實(shí)行加分制，總計(jì)加4分，縣確權(quán)辦制定了《云陽縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作考核辦法》（云農(nóng)地頒證辦 發(fā)?2010?9號），細(xì)化了考核責(zé)任。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極發(fā)揮主體作用，把工作責(zé)任層層分解落實(shí)到村、組和每一位工作人員身上，組織實(shí)施好農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，并與考核掛鉤。

2.強(qiáng)化宣傳，深化認(rèn)識。一是及時動員部署。在市確權(quán)頒證工作會后，于2010年9月7日召開了全縣確權(quán)頒證動員部署大會。全縣共舉辦業(yè)務(wù)人員專題培訓(xùn)會98場次，召開村組干部會、農(nóng)民院壩會6215場次；二是利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、墻報(bào)等形式，廣泛地宣傳發(fā)動群眾。全縣共印發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》30萬份，懸掛標(biāo)語700余條，辦墻報(bào)50期，電視、報(bào)紙報(bào)道15期；三是定期以簡報(bào)的方式推進(jìn)工作，共制發(fā)確權(quán)頒證工作簡報(bào)8期，有力地推進(jìn)了該項(xiàng)工作。

3.搞好調(diào)研，制定方案。一是明確了三個階段的目標(biāo)任務(wù)和時間要求；二是編制了詳細(xì)的操作方案和指南，對政策法規(guī)、問題解答、工作原則、工作方法、時間步驟、工作內(nèi)容等進(jìn)行了詳細(xì)說明。在土地確權(quán)頒證工作中，我們堅(jiān)持現(xiàn)有土地承包關(guān)系和承包土地四至邊界不變的原則，以第二輪土地承包檔案數(shù)據(jù)和“國土二調(diào)”面積為基礎(chǔ)依據(jù)，采用比例分?jǐn)偟霓k法，將“國土二調(diào)”面積逐戶落實(shí)到農(nóng)戶和其他承包方，并對承包地塊、面積、空間位臵、地類、權(quán)屬進(jìn)行分戶確權(quán)頒證。對面積確認(rèn)實(shí)行公開民主，確權(quán)結(jié)果進(jìn)行廣泛公示和農(nóng)戶簽字認(rèn)可。同時，我們還建立了一套規(guī)范化、經(jīng)?；耐恋爻邪鼨n案和流轉(zhuǎn)管理電子信息系統(tǒng)，確保了確權(quán)頒證工作的有序開展。

4.協(xié)調(diào)配合，核準(zhǔn)面積。確權(quán)頒證的主要依據(jù)是“國土二調(diào)”面積，在實(shí)際工作中“國土二調(diào)”面積與實(shí)際面積誤差較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣“國土二調(diào)”面積漏掉的村數(shù)有5個，漏掉的村民小組有35個，“國土二調(diào)”面積小于原二輪承包面積的有324個村民小組，涉及38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對這些問題，縣里及時將“國土二調(diào)”面積數(shù)據(jù)和圖紙發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村社對“國土二調(diào)”面積進(jìn)行核對、核實(shí)。在此基礎(chǔ)上，對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，采取切實(shí)措施：一是對同一村內(nèi)部分“國土二調(diào)”耕地?cái)?shù)據(jù)與原二輪承包耕地?cái)?shù)據(jù)差異較大和漏組的情況，在保持該村“國土二調(diào)”耕地總面積不變的情況下，分別進(jìn)行村內(nèi)調(diào)整和按照測算的系數(shù)進(jìn)行分?jǐn)偅欢墙M織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)地核查，重新確認(rèn)“國土二調(diào)”耕地?cái)?shù)據(jù)。三是對出現(xiàn)問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行，組織專人開展實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場解決實(shí)際困難和問題。

5.搞好公示，加強(qiáng)溝通。確權(quán)頒證關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，我縣在推進(jìn)過程中堅(jiān)持尊重民意，實(shí)行民主決策，做好與農(nóng)民群眾的溝通、公示工作。一是開好兩個會，即宣傳動員會和“國土二調(diào)”面積分?jǐn)偯裰鳑Q策會；二是做好入戶調(diào)查結(jié)果農(nóng)戶簽字和公示工作；三是經(jīng)營權(quán)登記必須農(nóng)民簽字認(rèn)可。通過溝通協(xié)調(diào)，土地確權(quán)頒證工作得到了農(nóng)民的廣泛認(rèn)同和支持。6.健全機(jī)制，保障有力。一是建立了信訪穩(wěn)定機(jī)制?？h里制發(fā)了《云陽縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作信訪處臵預(yù)案》（云農(nóng)地頒證辦發(fā)?2010?2號）；二是加強(qiáng)了信息溝通。建立月報(bào)和問題、事件及時報(bào)告制度，成立了全縣農(nóng)村土地承包管理QQ群，暢通了縣鄉(xiāng)信息渠道；三是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障。為搞好土地確權(quán)頒證工作，全縣共籌措資金1500萬元，添臵了必須的設(shè)備設(shè)施，較好地保障了土地確權(quán)頒證工作順利進(jìn)行；四是強(qiáng)化了人員保障。全縣共投入人力近3000人開展確權(quán)頒證工作，為確權(quán)頒證工作提供了人財(cái)物保障。

三、存在的問題及建議

農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強(qiáng)，工作量大，農(nóng)民朋友關(guān)注。盡管農(nóng)村土地確權(quán)頒證階段性工作已結(jié)束，但存在的問題和后續(xù)工作還不少：一是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)；二是農(nóng)村土地承包電子信息檔案網(wǎng)絡(luò)版還有待進(jìn)一步完善；三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能作用還需要進(jìn)一步開拓。建議市委、市政府不斷完善相關(guān)配套政策，更好地搞好農(nóng)村土地承包管理工作。同時，在不改變承包關(guān)系的前提下，積極鼓勵區(qū)縣因地制宜地創(chuàng)新土地利用模式，不斷拓寬土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能作用。

尊敬的邱巡視、各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將以這次市委、市政府的考評驗(yàn)收為契機(jī)，繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我縣農(nóng)村土地承包管理工作，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝！

第三篇：土地確權(quán)頒證工作匯報(bào)材料（定稿）

張店鄉(xiāng)土地確權(quán)頒證工作情況匯報(bào)

張店鄉(xiāng)有10個行政村，188個村民組，參與土地確權(quán)8700戶。土地確權(quán)二調(diào)面積（除房屋、道路、河流）78299.7畝，本次實(shí)測77411畝，占二調(diào)面積的98.87%。

目前，全鄉(xiāng)10個村都已經(jīng)把土地經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到戶，歸檔卷宗資料已經(jīng)全部收回。

近期按照區(qū)確權(quán)辦安排做好數(shù)據(jù)匯交和檔案管理工作，迎接市區(qū)檢查驗(yàn)收。

2016年9月22日

第四篇：土地確權(quán)申請書

土地確權(quán)申請書

申請人碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村農(nóng)場村民組 法定代表人李昌友，該村民組組長。

被申請人碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村新灘村民組 法定代表人李國昌，該村民組組長。

第三人滕明清，男，1955年5月8日出生，漢族，貴州省銅仁市人，農(nóng)民，住銅仁市碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村農(nóng)場組，公民身份號碼：***1635。

第三人徐建四（又名徐富四），男，1963年11月19日出生，漢族，貴州省銅仁市人，住銅仁市碧江區(qū)環(huán)北辦事處新灘村民組。

申請事項(xiàng)：

1、依法確認(rèn)“魚田”處兩丘田屬申請人所有；

2、依法確認(rèn)“魚田”處兩丘田四至抵界及其面積；

3、依法確認(rèn)“魚田”處兩丘田承包經(jīng)營權(quán)及使用權(quán)屬第三人滕明清所有。

事實(shí)與理由：

申請人與被申請人原是一個生產(chǎn)隊(duì)，1981年分成了現(xiàn)在的申請人與被申請人。直屬于申請人所有的“魚田”處兩丘田1984年第一輪承包時，發(fā)包給了我組村民滕明清。由于第二輪土地延包時的工作疏忽（當(dāng)時土地延包各地都有類似

情況發(fā)生），末將滕明清承包的“魚田”兩丘登記在第二輪承包證上，但是，“魚田”兩丘田承包經(jīng)營權(quán)，直屬滕明清所有，申請人至今未對滕明清“魚田”處兩丘田進(jìn)行調(diào)整或收回。

滕明清由于1995年銅仁市漲大洪水，無法過河耕種，于1995年、1996年沒有耕種。1997年3月份，徐建四（屬被申請人村民）的伯伯徐發(fā)喜找到滕明清商量，希望代耕“魚田”田一丘（自耕自收），滕明清同意后，徐發(fā)喜即叫徐建四耕種，其斷斷續(xù)續(xù)的耕至2007年。后該土地被征收，滕明清與徐建四就該承包地發(fā)生爭議，滕明清于2010年12月13日向銅仁市碧江區(qū)人民政府申請確權(quán)?！侗探瓍^(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于對滕明清土地確權(quán)申請的回復(fù)》認(rèn)為：申請人（滕明清）與被申請人（徐建四）不存在權(quán)屬糾紛。后第三人滕明清就土地補(bǔ)償款問題向人民法院起訴，銅仁市中級人民法院裁定認(rèn)為：第一輪土地承包時滕明清承包了“魚田”的士地，第二輪土地延包時其未將該地填證承包，但未有證據(jù)證實(shí)該地被集體收回；徐建四在第二輪農(nóng)村土地延包時在“魚田”（魚前田）登記有三塊田。雙方對“魚田”使用權(quán)有爭議。

徐建四認(rèn)為，滕明清承包的“魚田”處兩丘田，系其二輪承包的田，并在“魚田”赴有三丘田，其中兩丘就是滕明清承包的?，F(xiàn)申請人認(rèn)為該土地一直屬申請人所有，并且1

984年發(fā)包給了滕明清，至今沒有改變過，其承包經(jīng)營權(quán)及其使用權(quán)屬滕明清所有，因此，請求碧江區(qū)人民政府依法予以確權(quán)。

此致

銅仁市農(nóng)業(yè)局

申請人：組長：年日月

第五篇：土地確權(quán)申請書

土地確權(quán)申請書

申請人：龐應(yīng)立，男，1948年5月124日出生，漢族，住普安縣白沙鄉(xiāng)大小寨村舊屋組，務(wù)農(nóng)，身份證：***111 被申請人：龐應(yīng)強(qiáng)，男，漢族，住普安縣白沙鄉(xiāng)大小寨村舊屋組，務(wù)農(nóng)。

申請事項(xiàng)：

請求確認(rèn)位于白沙鄉(xiāng)大小寨村舊屋組的長地、撒達(dá)、花椒田（地名）3畝地使用權(quán)為窩沿鄉(xiāng)新花村新花組村民龐應(yīng)立所有。

事實(shí)與理由：

位于白沙鄉(xiāng)大小寨村舊屋組的長地、撒達(dá)、花椒田3畝地系第一輪土地承包時由發(fā)包方承包給龐大成、易烈飛一家，對該土地的使用權(quán)人為：龐大成、易烈飛、龐應(yīng)敏（已出嫁）三人。老人在世期間，生活難以自理，系申請人一直照顧，被申請人一直未過問老人的生活起居，老人過世時明確提出土地給申請人繼承，老人過世后，被申請人前來掙土地所有權(quán)，申請人無奈，于是向白沙鄉(xiāng)人民政府提出申請，申請將《土地承包經(jīng)營權(quán)證書》的土地所有權(quán)更改為申請人。

此致

申請人：龐應(yīng)立

2015年12月17日