第一篇:02.重大危險(xiǎn)源登記建檔制度
晉州市誼誠(chéng)纖維素有限公司 重大危險(xiǎn)源登記建檔制度
第一條 為提高重大危險(xiǎn)源的登記建檔工作質(zhì)量和工作效率,規(guī)范重大危險(xiǎn)源登記建檔管理,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、《河北省重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)要求,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度是公司開展重大危險(xiǎn)源登記建檔工作以及對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔工作進(jìn)行監(jiān)督管理的內(nèi)部工作制度,法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并記錄辨識(shí)過(guò)程與結(jié)果。
第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。
第五條 重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值:
(一)構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之 和大于或等于1的;
(二)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。
第六條 重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:
(一)評(píng)估的主要依據(jù);
(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;
(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;
(四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法);
(五)可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況;
(六)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;
(八)事故應(yīng)急措施;
(九)評(píng)估結(jié)論與建議。
第七條 有下列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí):
(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的;
(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;
(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;
(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;
(六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。
重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:
(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄;
(二)重大危險(xiǎn)源基本特征表;
(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書;
(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
(五)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
(六)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;
(七)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;
(八)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(九)重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;
(十)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(十一)其他文件、資料。
第二篇:重大危險(xiǎn)源建檔監(jiān)控制度
重大危險(xiǎn)源建檔監(jiān)控制度
(一)建立健全本單位重大危險(xiǎn)源登記建檔工作制度和安全管理規(guī)章制度,落實(shí)資金投入,配備符合重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)運(yùn)行要求的電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);
(二)安排專門部門和專人從事重大危險(xiǎn)源登記建檔工作;負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源登記建檔的人員應(yīng)參加過(guò)專門的重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理培訓(xùn),并具備相應(yīng)的工作技能;
(三)建立本單位重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)檔案,登記建檔資料要反映重大危險(xiǎn)源的真實(shí)情況,檔案資料管理規(guī)范,并按要求在重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中錄入本單位重大危險(xiǎn)源完整準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料;
(四)按要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估或安全評(píng)價(jià),及時(shí)將檢驗(yàn)檢測(cè)和安全評(píng)估(安全評(píng)價(jià))的結(jié)果資料登記在重大危險(xiǎn)源管理檔案中,并在重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行的補(bǔ)充修改;
(五)重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、儲(chǔ)量、防護(hù)措施和周邊環(huán)境、生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),要對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并及時(shí)報(bào)告所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;
(六)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和危害后果告知牌;制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并抄送所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(七)按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源至少每三年進(jìn)行一次安全評(píng)估,并將安全評(píng)估報(bào)告送所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(八)每年三月底前,將本單位的重大危險(xiǎn)源管理檔案和有關(guān)資料,報(bào)送所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
單位名稱
年月日
第三篇:重大危險(xiǎn)源登記備案制度
重大危險(xiǎn)源登記備案制度
第一章 總則
第一條 為全面掌握本縣行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的基本情況,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,提高重大危險(xiǎn)源的登記建檔工作質(zhì)量,確保重大危險(xiǎn)源登記備案工作有效進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《浙江省重大危險(xiǎn)源登記備案管理辦法(試行)》等法律法規(guī)的有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。
第二條 重大危險(xiǎn)源登記備案工作是指:對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)送的《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》及相關(guān)附件資料進(jìn)行核查、登記、備案和建檔工作。
第三條 本制度適用于行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源登記備案工作。
第四條 安監(jiān)局指導(dǎo)、監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法開展重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其日常安全管理工作,組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源備案、核銷等工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源信息的更新與管理,依法開展重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)送重大危險(xiǎn)源檔案資料及有關(guān)信息。
街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助安監(jiān)局開展重大危險(xiǎn)源的登記備案等工作,了解轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的分布情況,督促重大危險(xiǎn)源單位及時(shí)如實(shí)申報(bào)。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)辨識(shí)和確定本單位重大危險(xiǎn)源,建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé),并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。
第二章 重大危險(xiǎn)源申報(bào)
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含事業(yè)單位)的重大危險(xiǎn)源必須申報(bào)登記。申報(bào)工作由重大危險(xiǎn)源所在的法人單位負(fù)責(zé)。
第八條 中央駐本市企業(yè)、省屬企業(yè)的重大危險(xiǎn)源報(bào)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案;其下屬單位的重大危險(xiǎn)源報(bào)溫州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案。
溫州市市屬企業(yè)的重大危險(xiǎn)源報(bào)市安監(jiān)局登記備案;其下屬單位的重大危險(xiǎn)源報(bào)安監(jiān)局備案。
市行政區(qū)域內(nèi)的其他單位的重大危險(xiǎn)源,報(bào)安監(jiān)局登記備案。
第九條 依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定,重大危險(xiǎn)源的申報(bào)、登記范圍包括:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
(二)煤礦(井工開采)符合下列條件之一的煤礦礦井:
1.高瓦斯礦井;
2.煤與瓦斯突出礦井;
3.有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井;
4.水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井;
5.煤層自然發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井;
6.煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。
(三)金屬非金屬地下礦山
符合下列條件之一的金屬非金屬礦井:
1.瓦斯礦井;
2.水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井;
3.有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井;
4.有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井。
(四)尾礦庫(kù)
全庫(kù)容≥100萬(wàn)m或者壩高≥30m的尾礦庫(kù)。第十條 登記備案申報(bào)材料主要包括:
(一)重大危險(xiǎn)源登記備案申請(qǐng)表;
(二)重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息表,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源詳細(xì)情況表、重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表;
3(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)事故應(yīng)急救援預(yù)案或操作手冊(cè)文本及電子文檔;
(五)應(yīng)急救援裝備物資清單文本及電子文檔;
(六)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告文本及電子文檔,如企業(yè)已做安全評(píng)價(jià),且安全評(píng)價(jià)報(bào)告覆蓋了重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估的有關(guān)內(nèi)容,也可用安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;
(七)與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的企業(yè)廠區(qū)平面圖(標(biāo)注重大危險(xiǎn)源分布、應(yīng)急救援裝備、物資等分布情況)、重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備及場(chǎng)所圖片、反映重大危險(xiǎn)源周邊主要狀況的照片等有關(guān)圖紙和圖片電子文檔。
第十一條 重大危險(xiǎn)源申報(bào)采用網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料報(bào)送相結(jié)合的方式。重大危險(xiǎn)源單位將本單位重大危險(xiǎn)源登記備案信息錄入重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng),同時(shí),上報(bào)書面登記備案材料。
第三章 重大危險(xiǎn)源登記、備案
第十二條安監(jiān)局在收到重大危險(xiǎn)源單位提交的書面登記備案申報(bào)材料后20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)登記備案內(nèi)容進(jìn)行符合性及完整性審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,符合要求的,予以備案并出具重大危險(xiǎn)源登記備案表;不符合要求的,及時(shí)通知申報(bào)單位修改、補(bǔ)充相關(guān)材料。
第十三條 對(duì)登記備案資料有疑義的,應(yīng)組織專家和技術(shù)人員對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行核查、論證,必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)核查,確保重大危險(xiǎn)源登記備案資料的真實(shí)有效。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)不能反映重大危險(xiǎn)源真實(shí)情況的應(yīng)立即通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位補(bǔ)充有關(guān)資料。
第十四條 重大危險(xiǎn)源登記備案的有效期為3年。重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月,按規(guī)定申請(qǐng)重新登記備案。
第十五條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位核銷重大危險(xiǎn)源的,安監(jiān)局要及時(shí)辦理重大危險(xiǎn)源核銷備案手續(xù),向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)給重大危險(xiǎn)源登記備案核銷憑證。
第四章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理
第十六條 安監(jiān)局對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行登記建檔,并按要求規(guī)范管理。
第十七條 安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展重大危險(xiǎn)源登記建檔工作的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十八條 重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),建立重大危險(xiǎn)源登記管理檔案。
登記建檔的主要內(nèi)容包括:
(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄;
(二)重大危險(xiǎn)源基本特征表;
(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書;
(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
(五)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
(六)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;
(七)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;
(八)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(九)重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;
(十)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(十一)其他需要說(shuō)明的文件、資料。
第十九條 重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的登記備案信息進(jìn)行確認(rèn),每年對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的管理情況進(jìn)行總結(jié),并將確認(rèn)情況和總結(jié)報(bào)告及時(shí)錄入重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)。
第二十條 重大危險(xiǎn)源具有下列基本信息變更的,重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記機(jī)構(gòu)上報(bào)變更情況。
(一)單位名稱;
(二)法定代表人;
(三)單位地址;
(四)聯(lián)系方式;
(五)危險(xiǎn)源種類及數(shù)量情況;
(六)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十一條 重大危險(xiǎn)源具有下列情況之一的,重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)對(duì)發(fā)生變化的內(nèi)容重新進(jìn)行安全評(píng)估并辦理登記備案手續(xù)。
(一)生產(chǎn)工藝、材料以及生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生較大變化的;
(二)外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的;
(三)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建的重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)在通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)辦理重大危險(xiǎn)源登記備案手續(xù)。
第二十三條 對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)及時(shí)向安監(jiān)局提出書面核銷申請(qǐng)報(bào)告。安監(jiān)局在收到重大危險(xiǎn)源單位提交的書面核銷申請(qǐng)報(bào)告并進(jìn)行核實(shí)后,符合條件的予以注銷。
第二十四條 安監(jiān)局根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)未按規(guī)定開展重大危險(xiǎn)源登記建檔工作的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行處理。
第二十五條 任何單位或者個(gè)人對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向安監(jiān)局舉報(bào),本局應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理。
第五章 附 則
第二十六條 本制度自2013年1月1日起執(zhí)行。第二十七條 本制度由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:重大危險(xiǎn)源檔案登記制度
重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
第三條 存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條對(duì)重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報(bào)。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí),屬于重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。
(一)罐區(qū)(貯罐);
(二)庫(kù)區(qū)(庫(kù));
(三)生產(chǎn)場(chǎng)所;
(四)壓力管道;
(五)鍋爐;
(六)壓力容器;
(七)煤礦(井下開采);
(八)金屬非金屬地下開采;
(九)尾礦庫(kù)。
第六條 重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;
(二)重大危險(xiǎn)源安全管理制度;
(三)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;
(四)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表;
(五)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
(六)重大危險(xiǎn)源報(bào)表。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)至少每3年對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源組織進(jìn)行一次安全評(píng)估。國(guó)家對(duì)評(píng)估期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條 安全評(píng)估工作可以由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織具有國(guó)家規(guī)定資格條件的安全評(píng)估人員進(jìn)行,也可以委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評(píng)估工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》?!吨卮笪kU(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,建議措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
第九條《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全評(píng)估的主要依據(jù);
(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;
(三)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);
(四)可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;
(五)重大危險(xiǎn)源等級(jí);
(六)防范事故的對(duì)策措施;
(七)應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià);
(八)評(píng)估結(jié)論與建議等。
第十條 在與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前,填寫《重大危險(xiǎn)源報(bào)表》,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十三條對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
第十一條 按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí):
(一)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的;
(三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的;
(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。
重大危險(xiǎn)源的具體等級(jí)認(rèn)定按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)成立重大危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)單位和人員。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄,并按季度將檢查情況報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條 對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即整改;對(duì)不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況;
(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(三)危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià);
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(五)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;
(六)應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(七)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
(八)事故后的恢復(fù)與程序;
(九)培訓(xùn)與演練。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃,每?jī)赡赀M(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練,并于演練10日前通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控,并對(duì)各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
(二)預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況;
(三)重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況;
(四)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控情況;
(五)重大危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況;
(六)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
(七)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(八)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
(十)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況;
(十一)重大危險(xiǎn)源日常管理情況;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除。在隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者
停止使用;隱患排除后,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的管理與監(jiān)控。
第五篇:重大危險(xiǎn)源建檔、檢測(cè)、評(píng)估、告知、備案制度
重大危險(xiǎn)源建檔、檢測(cè)、評(píng)估、告知、備案制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,為全面掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及其分布,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,有效防范重大事故的發(fā)生,為加強(qiáng)管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)行,現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理提出如下制度。
1全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“科技興安”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,遏制和減少重大事故的發(fā)生。
2對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理需要合理設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃。
1)要開展重大危險(xiǎn)源的普查登記; 2)開展重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)評(píng)估; 3)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控防范;
4)對(duì)有缺陷和存在事故隱患的危險(xiǎn)源實(shí)施治理;
5)通過(guò)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,要促使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)措施,自主保安,以實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
6)開展重大危險(xiǎn)源普查登記,摸清底數(shù),掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和定期報(bào)告制度;
7)開展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),建立重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系;
8)對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行治理整頓,采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
9)建立和完善有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和存在事故隱患的危險(xiǎn)源治理的法規(guī)和政策,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
3重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。
4各級(jí)安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源普查、評(píng)估、監(jiān)控、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,切實(shí)防范重大事故。