第一篇：重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度

為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的安全管理，有效實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，降低事故率，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常程序，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》的規(guī)定等法律法規(guī)特制定本監(jiān)管制度。

一、建設(shè)工程危險(xiǎn)源的內(nèi)容：

建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源是指在施工過(guò)程中可能導(dǎo)致死亡、人身傷害、環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程或危險(xiǎn)施工部位及其它可能造成嚴(yán)重危害后果的施工活動(dòng)。建設(shè)工程危險(xiǎn)源主要包括：

1、基坑支護(hù)工程

開(kāi)挖深度超過(guò)5m含5m的基坑、槽，并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程，或基坑雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。

2、土方開(kāi)挖工程

土方開(kāi)挖工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m含5m的基坑、槽的土方開(kāi)挖。

3、高大模板工程

水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8米含8米，或者跨度超過(guò)18m含18m，施工總荷載大于10kN/㎡或者集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

4、拆除、爆破工程。

5、高度大于6m含6m，或者高度雖不足6m但地質(zhì)條件復(fù)雜的高大邊坡工程。

6、起重設(shè)備安拆及起重吊裝工程。

7、高度超過(guò)24米的落地式鋼管腳手架，附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升懸挑式腳手架、門(mén)型腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺(tái)。

8、施工機(jī)具及施工用電。

9、三寶使用及四口、五臨邊防護(hù)。

10、其它危險(xiǎn)性較大工程或可能造成嚴(yán)重危害后果的施工活動(dòng)。

二、危險(xiǎn)源公示方法

1、危險(xiǎn)源辯識(shí)。工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估，確定施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源并填寫(xiě)《建設(shè)工程危險(xiǎn)源監(jiān)控登記表》。

2、危險(xiǎn)源公示。項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處或其它明顯位置，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行掛牌公示。公示內(nèi)容依據(jù)工程進(jìn)度，分三個(gè)階段進(jìn)行，基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段和室內(nèi)外裝修階段。

三、項(xiàng)目部責(zé)任

1、在工程施工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)

2、對(duì)存在重大危險(xiǎn)部位的施工，應(yīng)按專(zhuān)項(xiàng)施工方案，由工程技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書(shū)面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大危險(xiǎn)部位的施工應(yīng)按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收項(xiàng)目，方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收，并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄。

3、建立重大危險(xiǎn)源公示制度。重大危險(xiǎn)源公示內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源名稱(chēng)、出現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位置和有重大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近掛牌公告。

4、將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員，對(duì)有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有書(shū)面記錄和簽字。

四、監(jiān)督管理

1、普查辨識(shí)，做好重大危險(xiǎn)源登記建檔工作。

2、建立健全本單位重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。

3、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

4、對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案，對(duì)存在事故隱患和缺陷的重大危險(xiǎn)源認(rèn)真進(jìn)行整改。不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生。

5、項(xiàng)目部應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施信息告知相關(guān)單位和人員。

6、制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，并定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。

項(xiàng)目部

2012年2月1日

第二篇：11、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度

重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度

1)本制度所稱(chēng)施工安全重大危險(xiǎn)源是指建筑工程施工中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本制度所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍見(jiàn)《湖南省建筑工程施工安全重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則》；對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見(jiàn)（湘建建[2009]303號(hào)）。

2)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目部管理人員在認(rèn)真審核施工圖紙、分析工程項(xiàng)目特點(diǎn)、詳細(xì)了解施工周邊環(huán)境等基礎(chǔ)上，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，編制重大危險(xiǎn)源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應(yīng)當(dāng)包括重大危險(xiǎn)源的名稱(chēng)、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險(xiǎn)因素、防控措施以及管理責(zé)任人等內(nèi)容，管理責(zé)任人需在清單名錄上簽字。

3)實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包的工程，由分包單位編制分包工程的重大危險(xiǎn)源清單和相應(yīng)安全監(jiān)控措施、應(yīng)急救援預(yù)案后送項(xiàng)目部審核。

4)對(duì)存在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部在施工前須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，專(zhuān)項(xiàng)施工方案包括如下內(nèi)容：

(1)工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

(2)編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖

紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等；

(3)施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；(4)施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；

(5)施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等；

(6)安全管理技術(shù)力量配備：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、專(zhuān)職設(shè)備管理人員、特種作業(yè)人員等；

(7)計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。

5)施工組織設(shè)計(jì)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)項(xiàng)目部管理人員編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理初審后在預(yù)計(jì)施工前一周送工程部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按照《湖南省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證管理辦法》（湘建建[2009]304號(hào)）的規(guī)定組織專(zhuān)家論證。

6)公司工程部技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、重大危險(xiǎn)源清單名錄及其安全管理措施、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案審核后，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目中存在的重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程書(shū)面告知工程部質(zhì)安管理人員。工程部質(zhì)安管理人員應(yīng)據(jù)此建立重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理臺(tái)帳。

7)項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位將重大危險(xiǎn)源進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類(lèi)別。在每一施

工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。

8)項(xiàng)目部在辦理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交經(jīng)公司和監(jiān)理公司批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

9)項(xiàng)目部要對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。如施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件發(fā)生變動(dòng)，項(xiàng)目部應(yīng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，及時(shí)補(bǔ)充和完善重大危險(xiǎn)源清單，并經(jīng)工程部技術(shù)負(fù)責(zé)人審查和工程監(jiān)理單位確認(rèn)后報(bào)送相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

10)項(xiàng)目部要對(duì)從事危險(xiǎn)性較大工作的作業(yè)人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)他們的安全技術(shù)培訓(xùn)和管理，杜絕不安全作業(yè)行為。

11)項(xiàng)目部在對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育時(shí)，須將項(xiàng)目中的重大危險(xiǎn)源情況及其相應(yīng)的控制措施、應(yīng)急措施告知作業(yè)人員。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人須向現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知工程作業(yè)特點(diǎn)、具體安全預(yù)防措施、相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求等。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面交底簽字記錄。

12)項(xiàng)目部安全管理人員須每日對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)施工人員不按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工時(shí)，應(yīng)責(zé)令其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全等緊急情況的，應(yīng)立即采取停工措施，組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并告知項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。檢查要有記錄。

13)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須每星期帶隊(duì)對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)組織整改到位。

14)工程部應(yīng)當(dāng)每月對(duì)所有工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查、評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，應(yīng)采取有效措施督促整改到位，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。

第三篇：重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管制度

重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管制度

為了貫徹安全安全監(jiān)督管理部門(mén)及公司的文件精神，結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況，針對(duì)本工程的實(shí)際特點(diǎn)，特制定本措施。

內(nèi)容：

一、建立重大危險(xiǎn)源管理體系

二、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控

三、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)

四、對(duì)重大危險(xiǎn)源的技術(shù)措施

一、建立重大危險(xiǎn)源管理體系

建立重大危險(xiǎn)源管理體系，建立重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施重大危險(xiǎn)源的宏觀監(jiān)控與管理。

企業(yè)針對(duì)重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)的監(jiān)控。對(duì)危險(xiǎn)源對(duì)象的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)密監(jiān)視那些可能使危險(xiǎn)源對(duì)象的安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì)，及時(shí)給出預(yù)警信息或應(yīng)急控制指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

重大危險(xiǎn)源管理體系

組 長(zhǎng)：金澤 負(fù)責(zé)發(fā)出指示指令

副組長(zhǎng)：王磊 協(xié)助組長(zhǎng)完成指令工作，參與對(duì)危險(xiǎn)源判斷。組 員：馬明禮 指令的執(zhí)行者，參與編制對(duì)具體危險(xiǎn)源的整

措施，定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常信息及時(shí)上報(bào)。并定其上報(bào)危險(xiǎn)源監(jiān)控報(bào)表。

馬曉云 對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行劃分。岳建國(guó) 對(duì)危險(xiǎn)源的整改進(jìn)行評(píng)價(jià)，定其完成對(duì)危險(xiǎn)源的檢查，并對(duì)檢查的不安信息及時(shí)提出整改意見(jiàn)

二、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)

（一）本辦法所稱(chēng)重大危險(xiǎn)源是指：施工現(xiàn)場(chǎng)可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所；具有一定危險(xiǎn)程度的分部分項(xiàng)工程，可能會(huì)產(chǎn)生不可容許或不可接受危險(xiǎn)的作業(yè)；施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源。主要包括：

1、基坑支護(hù)與降水工程

基坑支護(hù)工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。

2、土方開(kāi)挖工程

土方開(kāi)挖工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑、槽的土方開(kāi)挖。

3、模板工程

各類(lèi)工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

4、起重吊裝工程

對(duì)高大物件、裝配式工程的運(yùn)輸和吊用，包括梁、板、梯、柱等重量遠(yuǎn)超于塔吊起重量的物件。

5、腳手架工程

高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架；附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門(mén)型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺(tái)。

6、拆除、爆破工程

采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。

7、其他危險(xiǎn)性較大的工程

建筑幕墻的安裝施工；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；隧道工程施工；橋梁工程施工（含架橋）；特種設(shè)備施工；網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工； 6m以上的邊坡施工；大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；港口工程、航道工程；30m及以上高空作業(yè)；采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工；對(duì)工地周邊設(shè)施和居民安全可能造成影響的分部分項(xiàng)工程；其他專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。

三、重大危險(xiǎn)源的論證審查

1、深基坑工程

開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過(guò)5m（含5m），但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。

2、地下暗挖工程

地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。

3、高大模板工程

水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。4、30m及以上高空作業(yè)的工程

5、大江、大河中深水作業(yè)的工程

6、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程

四、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

明確對(duì)于危險(xiǎn)源的管理責(zé)任、管理要求(包括組織制度、報(bào)告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施方案等)，建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制，確保安全。

安全員依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的施工部位實(shí)施分級(jí)管理，針對(duì)不同級(jí)別的危險(xiǎn)源確定規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方法，督促相關(guān)責(zé)任單位（施工班組）執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，建立監(jiān)控機(jī)制，并督促隱患整改。建立健全新建、改建項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源分部分項(xiàng)清單、以及所在項(xiàng)目部的，使重大危險(xiǎn)源管理規(guī)范化、制度化。同時(shí)與技術(shù)及施工配合進(jìn)行，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模等具體情況提供監(jiān)控的管理及技術(shù)指導(dǎo)。在開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上，逐步完善重大危險(xiǎn)源清單，以便上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及時(shí)了解、掌握重大危險(xiǎn)源狀況。

五、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查

（一）企業(yè)應(yīng)每月積極開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的檢查登記工作，建立企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳，對(duì)列入監(jiān)控范圍的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。

（二）重大危險(xiǎn)源跟蹤監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：

1、重大危險(xiǎn)源的公示制度的落實(shí)情況；

2、危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程的監(jiān)控情況；

3、每次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的整改、治理情況。

4、對(duì)不整改，不配合的在建項(xiàng)目部，上報(bào)公司，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行停工。并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

重大危險(xiǎn)源事故預(yù)警報(bào)告電話： 火 警： 119 匪 警： 110 急救中心電話： 120 項(xiàng)目部： 負(fù)責(zé)人：馬星 公 司： 負(fù)責(zé)人：

第四篇：10、重大危險(xiǎn)源公示、告知、監(jiān)管制度

重大危險(xiǎn)源公示、告知、監(jiān)管制度

危險(xiǎn)源是危險(xiǎn)的根源，是系統(tǒng)中存在的可能發(fā)生意外釋放能量的危險(xiǎn)物質(zhì)。一般危險(xiǎn)源的構(gòu)成要素有潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。對(duì)危險(xiǎn)源屬性的分析，有利于重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、控制。針對(duì)建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)存在量大面廣的危險(xiǎn)源現(xiàn)狀，根據(jù)建筑業(yè)的施工特點(diǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“以人為本”的指導(dǎo)思想，牢固樹(shù)立“重預(yù)防、抓源頭、控過(guò)程、求實(shí)效”的安全生產(chǎn)管理要求，把預(yù)防的關(guān)口前移至施工現(xiàn)場(chǎng)，這對(duì)改進(jìn)當(dāng)前建筑業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的許多管理缺陷、落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控并跟蹤整改、提高施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防和控制事故的能力有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》、《公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本合同段施工特點(diǎn)制定本制度，相關(guān)內(nèi)容如下： 第一條 經(jīng)理部安全管理部門(mén)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。

第二條 推行安全技術(shù)交底工作。交底中將施工危險(xiǎn)情況、采取的措施、解決的辦法以書(shū)面告知的形式或告知牌的形式通知作業(yè)人員。

第三條 向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施：

1、安全風(fēng)險(xiǎn)

2、危險(xiǎn)源通報(bào)

3、安全制度和規(guī)程

4、緊急反應(yīng)程序

5、個(gè)人防護(hù)使用要求 第四條 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)

防止重大事故的第一步是確認(rèn)或辨識(shí)重大危險(xiǎn)源。對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)基本原則是：

(一)本質(zhì)屬性有潛在危險(xiǎn)性：

1.有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn);

2.有中毒窒息危險(xiǎn);

3.有高空墜落危險(xiǎn);

4.有燒傷、燙傷、腐蝕危險(xiǎn);

5.有飛濺物打擊危險(xiǎn);

6.有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險(xiǎn);

7.有被車(chē)輛提升系統(tǒng)傷害危險(xiǎn);

8.有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險(xiǎn);

9.有觸電傷害危險(xiǎn);

10.其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險(xiǎn)。

（二)隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺(jué)、且難于控制。

隱患泛指潛在發(fā)生事故，造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言，凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場(chǎng)所都可視為危險(xiǎn)源;但是不能一概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性危險(xiǎn)性的設(shè)備、崗位、場(chǎng)所都視為存在隱患，都一概作為危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根本依據(jù)，以造成危險(xiǎn)源過(guò)多過(guò)濫，失去重點(diǎn)監(jiān)控意義。

第五條 重點(diǎn)告知內(nèi)容：

1、危險(xiǎn)源：高處墜落，物體打擊

告知措施：

（1）安裝、拆卸龍門(mén)吊架、吊機(jī)等起重設(shè)備和高腳手架、模板等設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，報(bào)監(jiān)理單位、營(yíng)松高速項(xiàng)目辦審批，并在施工時(shí)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

（2）在高處作業(yè)人員，要進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)。

（3）帶好安全帽，系好安全帶，拴好安全網(wǎng)。

（4）高空作業(yè)點(diǎn)下方不得有人逗留，工作中嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。

（5）嚴(yán)禁用繩索、軟線、鏈條等代替安全帶。

（6）開(kāi)挖深度超過(guò)2m時(shí)，其邊緣上面作業(yè)同樣應(yīng)視為高處作業(yè)，要設(shè)置警告標(biāo)志。

（7）大雨和五級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)停止高處露天作業(yè)、纜索吊裝及大型構(gòu)件起重吊裝等作業(yè)。

（8）高處作業(yè)人員和挖孔樁人員嚴(yán)禁穿硬底鞋。

2、危險(xiǎn)源：坍塌 告知措施：

（1）橋墩挖孔樁護(hù)壁砼達(dá)到一定強(qiáng)度才允許繼續(xù)挖孔。

（2）開(kāi)挖溝槽深度超過(guò)2米時(shí)，必須圍攔防護(hù)和密布安全網(wǎng)封擋。

（3）鉆孔樁內(nèi)泥漿必須按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求配置泥漿稠度。（4）隧道做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作和加強(qiáng)圍巖量測(cè)工作。通過(guò)對(duì)量測(cè)數(shù)據(jù)分析處理，及時(shí)調(diào)整施工方法和加強(qiáng)初期支護(hù)。

（5）隧道開(kāi)挖支護(hù)按照“短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、弱爆破、勤量測(cè)、早封閉”的原則進(jìn)行。

（6）施工期間，洞口應(yīng)常備一定數(shù)量的塌方搶險(xiǎn)材料，如方木、型鋼鋼架等，以備急用。

（7）詳細(xì)控制措施見(jiàn)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》

3、危險(xiǎn)源：巖溶及突水突泥

告知措施：風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。

4、危險(xiǎn)源：觸電

告知措施：（1）施工所用電氣設(shè)備絕緣必須良好，凡有裸露帶電的電氣設(shè)備和易發(fā)生電擊的危險(xiǎn)區(qū)，都要設(shè)圍欄、護(hù)網(wǎng)、箱、閘等屏護(hù)設(shè)欄設(shè)施。

（2）施工用電的線路及設(shè)備，應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)安裝設(shè)置，并符合供電部門(mén)的規(guī)定。

（3）嚴(yán)禁將電線線路搭靠或固定在機(jī)械、欄桿、鋼管、扒釘?shù)冉饘偌稀?/p>

（4）手持電動(dòng)工具應(yīng)由專(zhuān)人管理，手柄絕緣良好，凡不符合要求的機(jī)具嚴(yán)禁使用。

（5）變、配電室嚴(yán)禁使用易燃的材料建筑，建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合防火、水、漏、盜、防小動(dòng)物串入及通風(fēng)良好的要求；在采用外來(lái)電源和自備發(fā)電機(jī)兩個(gè)電源交替使用時(shí)，必須安設(shè)能防止兩個(gè)電源的連鎖裝置。

（6）施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)和生活用電要統(tǒng)一規(guī)范、布局合理，并保持接地裝置可靠，做到“三級(jí)控制”，“兩級(jí)保護(hù)”。

（7）電焊機(jī)必須接地，電焊機(jī)用畢必須切斷電源。

（8）接地線應(yīng)用不小于25mm的多股軟銅線，裝接與撤除接地線必須戴絕緣手套，穿絕緣靴和設(shè)監(jiān)護(hù)人。

（9）直接向洞內(nèi)供電的饋線上，嚴(yán)禁設(shè)自動(dòng)重合閘，手動(dòng)合閘時(shí)必須與洞內(nèi)值班人員聯(lián)系。

5、危險(xiǎn)源：窒息

告知措施：

（1）挖孔樁超過(guò)六米時(shí)必須安設(shè)通風(fēng)設(shè)施(鼓風(fēng)機(jī))。

（2）孔內(nèi)照明要清晰。

（3）孔外要做好窒息應(yīng)急措施。

（4）詳細(xì)控制措施見(jiàn)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。

6、危險(xiǎn)源：起重傷害

告知措施：

（1）吊車(chē)工、指揮人員要了解起重機(jī)械性能。

（2）起吊時(shí)必須專(zhuān)人指揮。

（3）起重工持證上崗。

（4）具體起重控制措施見(jiàn)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》

7、危險(xiǎn)源：架橋機(jī)傾覆 告知措施：

架橋機(jī)縱向兩條軌道之間及橫向三條軌道之間應(yīng)保持水平、平行，必須設(shè)擋鐵，有上下縱坡時(shí)，應(yīng)有防滑措施；架橋機(jī)拼裝后必須進(jìn)行吊重試運(yùn)行；天車(chē)攜帶砼梁縱向運(yùn)行時(shí)，前支腿部位要用手拉葫蘆與橫移軌道固定；架橋機(jī)作業(yè)必須設(shè)專(zhuān)職操作人員、電工和安全員，分工明確，統(tǒng)一指揮；必須按期對(duì)設(shè)備的提升、走行、液壓系統(tǒng)及相關(guān)因素進(jìn)行檢查、維護(hù)。

8、危險(xiǎn)源：機(jī)械傷害 告知措施：

（1）操作手要了解機(jī)械設(shè)備性能。

（2）操作手要掌握機(jī)械操作規(guī)程。

（3）具體控制措施見(jiàn)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。

9、危險(xiǎn)源：爆炸

告知措施：

（1）氧氣瓶乙炔瓶固定放置，間隔不小于5m。

（2）氧氣瓶、乙炔瓶不能暴曬，氣管不能混用。

（3）具體安全控制措施見(jiàn)《爆破安全規(guī)程》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。

第五條 嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源告知制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)或重大危險(xiǎn)源作業(yè)場(chǎng)所要進(jìn)行公示或警示，內(nèi)容應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源名稱(chēng)、造成事故的后果、控制措施、應(yīng)急措施等，使在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所的全體作業(yè)人員了解和掌握重大危險(xiǎn)源的基本常識(shí)，做到相互監(jiān)督，自覺(jué)遵章守紀(jì)。

第五篇：危險(xiǎn)源監(jiān)管制度

危險(xiǎn)源監(jiān)管制度

第一章

總

則

第一條 為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理，遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。

國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）標(biāo)準(zhǔn)，指：長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施），以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)文件規(guī)定，屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。

集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指：除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。

第三條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬各單位、項(xiàng)目部及外來(lái)分包隊(duì)伍、勞務(wù)組織。

第四條公司各項(xiàng)目部及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，分工合作、積極配合，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理，消除隱患，確保重大危險(xiǎn)源有效監(jiān)控。

第二章

組織管理

第五條公司成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，公司辦公室、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、人力資源部、工程管理部、設(shè)備物資部、企業(yè)策劃部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察部、等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程項(xiàng)目管理

第六條公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

（一）組織全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)重大危險(xiǎn)源安全管理符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求；

（二）加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，督促有關(guān)單位、項(xiàng)目部建立和完善應(yīng)急組織措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)控制措施；

（三）綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作，建立重大危險(xiǎn)源管理體系，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的可控在控。

第七條公司相關(guān)職能部門(mén)對(duì)各專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)：

（一）工程項(xiàng)目管理部

1、具體落實(shí)行政主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程；制定、完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)章制度；嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，審批重大工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，負(fù)責(zé)解決施工中疑難問(wèn)題，從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)；

2、會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展安全宣傳教育和危險(xiǎn)源知識(shí)培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能；

3、負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)中危險(xiǎn)源的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作；監(jiān)督所屬項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理情況。對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，預(yù)防因工程質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)安全事故；

4、協(xié)助制定研究防止事故措施，參與重大工程的施工組織設(shè)計(jì)中針對(duì)重大危險(xiǎn)源采取的安全技術(shù)措施審查，并督促落實(shí)；組織重難點(diǎn)工程安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)安全技術(shù)應(yīng)用和安全防護(hù)工作；

5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，及時(shí)掌握、分析、評(píng)估公司系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源分布情況，提出強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理措施，組織安全生產(chǎn)檢查。

6、參與重要安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收工作。

7、負(fù)責(zé)各在建項(xiàng)目工程防汛、防坍塌、滑坡等專(zhuān)業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理，掌握其分布狀況和變化情況，督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)。

（二）物資設(shè)備部

1、負(fù)責(zé)重大安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收，落實(shí)特種設(shè)備定期檢測(cè)、維修和設(shè)備的安全管理工作。參與安全檢查，對(duì)查出隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況；

2、負(fù)責(zé)大型起重機(jī)械拆裝運(yùn)行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理，掌握其分布狀況和變化情況，督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)；

3、組織重要物資和安全防護(hù)用品合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)工作，控制物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作。凡購(gòu)置各種機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，必須執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料，并同時(shí)做抽樣檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)置各類(lèi)建筑材料，應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)文明施工的環(huán)境保護(hù)要求；

4、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理物資設(shè)備管理工作。

（三）合約商務(wù)部

1、對(duì)工程招標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，評(píng)價(jià)工程施工過(guò)程中安全系數(shù)大??；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)察看時(shí)，調(diào)查保障安全工作措施；在編寫(xiě)工程投標(biāo)意向性施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)文件編寫(xiě)安全保障措施；

2、工程中標(biāo)簽訂合同時(shí)，在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責(zé)任，接受技術(shù)交底時(shí)查詢(xún)安全技術(shù)內(nèi)容；分包工程時(shí)，在合同中應(yīng)明確工程總包單位與分承包商之間安全責(zé)任；

3、審核本級(jí)施工項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)概、預(yù)算，確定工程項(xiàng)目安全費(fèi)用計(jì)劃成本、核算實(shí)際成本；

（四）財(cái)務(wù)部

1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實(shí)際情況，督促下屬各單位和項(xiàng)目按計(jì)劃及時(shí)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證專(zhuān)款專(zhuān)用；

2、保障必要的安全投入資金，負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)部門(mén)提出的安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)或整改事故隱患所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審定與撥付，并提出合理開(kāi)支經(jīng)費(fèi)建議。

（五）人力資源部

1、根據(jù)本單位安全組織機(jī)構(gòu)定員配備合格的安全管理人員，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員；

2、負(fù)責(zé)安全管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格評(píng)審工作。

（六）企業(yè)策劃部

1、制定企業(yè)安全規(guī)劃目標(biāo)，并監(jiān)督實(shí)施；

2、對(duì)分承包商及外部勞務(wù)人員進(jìn)行安全資質(zhì)或資格審查，并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動(dòng)合同；

3、負(fù)責(zé)外部勞務(wù)管理中有關(guān)安全工作宏觀管理。

（七）工會(huì)

1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益，教育員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度，組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽；

2、監(jiān)督各級(jí)、施工現(xiàn)場(chǎng)貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防食品中毒；編制防暑降溫防寒工作計(jì)劃，預(yù)防煤氣中毒，并督促落實(shí)；

3、參與事故調(diào)查處理，配合制訂整改措施，并監(jiān)督落實(shí)；協(xié)同做好善后工作。

4、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的投入，檢查督促單位參加職工工傷保險(xiǎn)。

第八條 各項(xiàng)目部都要成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理小組，健全和完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理責(zé)任制，明確各級(jí)、各部門(mén)職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。其主要職責(zé)：

（一）組織各項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。

（二）督促各項(xiàng)目部做好重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，組織落實(shí)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理工作，對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金，組織整改，做到可控在控。

（三）組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的演練，實(shí)施重大事故的應(yīng)急救援。

（四）協(xié)助組織或參加重大事故的調(diào)查和處理。

第九條 重大危險(xiǎn)源所在單位的職責(zé)：

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度；

（二）按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定，落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，做好本單位重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改；

（三）錄入公司重大危險(xiǎn)源管理的數(shù)據(jù)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，無(wú)遺漏；

（四）完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練，落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作；

（五）及時(shí)如實(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源造成的各類(lèi)事故；

（六）重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。

第三章

危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、評(píng)估和備案

第十條

危險(xiǎn)源的定義

危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。

危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素，有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累積作用。

第十一條

重大危險(xiǎn)源的定義

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

注:安全生產(chǎn)法第96條注解: 與《安全生產(chǎn)法》

GB28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》中危險(xiǎn)源與《安全生產(chǎn)法》中重大危險(xiǎn)源的定義的區(qū)別：

《安全生產(chǎn)法》第九十六條配套的重大危險(xiǎn)源的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)為《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)，GB 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》在適用范圍中明確：本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：a)核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門(mén)除外；b)軍事設(shè)施；c)采掘業(yè)；d)危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。

顯然，上述標(biāo)準(zhǔn)僅適用于易燃、易爆、有毒類(lèi)的化學(xué)物質(zhì)。它的局限性較大，不適用于核設(shè)施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等，也沒(méi)有涉及存在能量的裝置（設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)）等。

由于以上原因，此處必須加上建筑工程危險(xiǎn)源的定義----建設(shè)部建質(zhì)安函[2006]145號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《南京市建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法》指出：本辦法所稱(chēng)重大危險(xiǎn)源是指存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程。再加上前面第二條:集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指：除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的（分部分項(xiàng)工程的施工活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。

第十二條

危險(xiǎn)源的分類(lèi)

能量意外釋放理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中的作用，把危險(xiǎn)源劃分為以下兩大類(lèi)：

（一）第一類(lèi)危險(xiǎn)源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)以及自然狀況。包括動(dòng)力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度。表1列出了可能導(dǎo)致各類(lèi)傷亡事故的第一類(lèi)危險(xiǎn)源。

（二）第二類(lèi)危險(xiǎn)源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面，是第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性大小。

1、人的因素

人的因素分不安全行為(Unsafe Act)和人失誤(Human Error)。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為，這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。不安全行為、人失誤可能直接破壞對(duì)第一類(lèi)危險(xiǎn)源的控制，造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放；也可能造成物的因素問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致事故。

2、物的因素

物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)(Unsafe Condition)和物的故障(或失效)(Failure or Fault)。物的不安全狀態(tài)（隱患）是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。物的故障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。

3、環(huán)境因素

環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境，以及企業(yè)和社會(huì)的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會(huì)引起物的因素問(wèn)題或人的因素問(wèn)題。

4、管理因素

管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過(guò)安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過(guò)提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和“一法三卡”等活動(dòng)予以控制。

第十三條

建筑施工危險(xiǎn)源辨識(shí)

一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類(lèi)危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類(lèi)危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類(lèi)危險(xiǎn)源是第一類(lèi)危險(xiǎn)源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類(lèi)危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類(lèi)危險(xiǎn)源的存在是第二類(lèi)危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提，第二類(lèi)危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此，危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類(lèi)危險(xiǎn)源，在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類(lèi)危險(xiǎn)源。

（一）第一類(lèi)危險(xiǎn)源從以下方面進(jìn)行辨識(shí)：

1、產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備，例如變電所、供熱鍋爐等；

2、使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場(chǎng)所等；

3、能量載體，例如運(yùn)動(dòng)中的車(chē)輛、機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、帶電的導(dǎo)體等；

4、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，例如充滿爆炸性氣體的空間等；

5、一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，例如各種壓力容器、受壓設(shè)備，容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場(chǎng)所等；

6、危險(xiǎn)物質(zhì)。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外，也包括具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩類(lèi)。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì)，按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險(xiǎn)物質(zhì)八類(lèi)。后者指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì)；

7、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存設(shè)施等；

8、人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體，例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。

（二）第二類(lèi)危險(xiǎn)源按場(chǎng)所的不同初步可分為施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施危險(xiǎn)源兩類(lèi)，從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)。

1、與人的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為，集中表現(xiàn)在“三違”，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

2、與物的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要存在于分部、分項(xiàng)工藝過(guò)程、施工機(jī)械運(yùn)行過(guò)程和物料等危險(xiǎn)源中。

3、與環(huán)境因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等方面的問(wèn)題。

4、與管理因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要表現(xiàn)為管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。

第十四條 劃分危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的一般性原則可按單位工程（分部、分項(xiàng)）施工活動(dòng)、施工生產(chǎn)（生活）設(shè)施設(shè)備相對(duì)空間位置、危險(xiǎn)有害物資儲(chǔ)存場(chǎng)所來(lái)劃分識(shí)別評(píng)價(jià)單元，使識(shí)別評(píng)價(jià)單元相對(duì)獨(dú)立，具有明顯的特征界限。

第十五條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)定期或及時(shí)審核所 13

屬單位、項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部。

第十六條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部要按照地方政府的要求，認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記。

第十七條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部每年第一季度由總工程師或指定分管領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展一次重大危險(xiǎn)源的普查工作，確定是否構(gòu)成國(guó)家和集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。

第十八條 重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并按照《安全管理程序》（SB14G/0/04-07C）規(guī)定及時(shí)上報(bào)子、分公司，集團(tuán)公司。

第十九條 對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，凡構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)分別上報(bào)當(dāng)本單位和集團(tuán)公司。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷(xiāo)。

第四章

分級(jí)監(jiān)控與管理

第二十條 根據(jù)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果及危害、嚴(yán)重程度，將重大危險(xiǎn)源分為四級(jí)：

（一）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的（死亡人數(shù)≥30人或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的）；

（二）二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的（死亡人數(shù)10～29人或重傷30～49人，或直接經(jīng)濟(jì)損失500～1000萬(wàn)元的）；

（三）三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的（死亡人數(shù)3～9人或重傷10～29人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100～500萬(wàn)元的）；

（四）四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的（死亡人數(shù)1～2人或重傷3～9人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的）。

第二十一條 重大危險(xiǎn)源存在下列情況之一，應(yīng)按提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定：

（一）重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過(guò)重大以上事故的；

（二）重大危險(xiǎn)源可能危及住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、交通要道的。

第二十二條公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理

（一）對(duì)構(gòu)成公司要求的特別重大危險(xiǎn)源確定為一級(jí)重大危險(xiǎn)源，由集團(tuán)公司確定后上報(bào)中鐵建總公司協(xié)同控制；

（二）對(duì)構(gòu)成國(guó)家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源確定為二級(jí)重大危險(xiǎn)源，由公司辨識(shí)后上報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司協(xié)同控制；

（三）對(duì)三級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部確定后上報(bào)公司、公司協(xié)同控制；

（四）四級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況確定，直接監(jiān)管，并建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第二十三條 重大危險(xiǎn)源的等級(jí)的確定

除了國(guó)家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源外，危險(xiǎn)源分級(jí)一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。

按事故出現(xiàn)可能性大小可分為可能、不可能、幾乎不可能。根據(jù)危害程度可分為嚴(yán)重、較大、一般等級(jí)別。

危險(xiǎn)源分級(jí)實(shí)際上是對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)，具體評(píng)價(jià)方法參考《“一法三卡”工作手冊(cè)》中“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制策劃一覽表”。通過(guò)評(píng)價(jià)出的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度，從而確定危險(xiǎn)源的等級(jí)。

第二十四條

重大危險(xiǎn)源的控制

危險(xiǎn)源的控制可從三方面進(jìn)行，即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。

（一）技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對(duì)固有危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，主要技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。

建設(shè)工程施工安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用。

1、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）須根據(jù)本工程危險(xiǎn)清單有針對(duì)性地編制安全技術(shù)措施，并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場(chǎng)能得以實(shí)施；

2、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容，除《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所列的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程應(yīng)在施工前單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案外，還應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》對(duì)達(dá)到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專(zhuān)家進(jìn)行論證審查；

3、對(duì)施工操作者和責(zé)任人進(jìn)行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，并保存安全技術(shù)交底的記錄；

4、收集國(guó)家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，學(xué)習(xí)并掌握工程施工危險(xiǎn)源的辨識(shí)、管理和預(yù)防；

5、在施工中嚴(yán)禁采用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備和工藝。

（二）人行為控制即控制人為失誤，減少人不正確行為對(duì)危險(xiǎn)源的觸發(fā)作用。

人為失誤的主要表現(xiàn)形式有：操作失誤，指揮錯(cuò)誤，不正確的判斷或缺乏判斷，粗心大意，厭煩，懶散，疲勞，緊張，疾病或生理缺陷，錯(cuò)誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。人行為的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人的安全化；其次應(yīng)嚴(yán)格《安全操作規(guī)程》，做到操作安全化。

（三）管理控制除危險(xiǎn)源分級(jí)管理外，還需采取以下管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制。

1、建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度；

2、明確責(zé)任、定期檢查；

3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理；

4、抓好信息反饋、及時(shí)整改隱患；

5、搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作；

6、搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。

第二十五條

重大危險(xiǎn)源所在單位要認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理，對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要采取專(zhuān)業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法，責(zé)任到人，做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

第二十六條公司每年對(duì)一級(jí)重大危險(xiǎn)源名錄、控制措施及治理情況進(jìn)行一次公示。

第二十七條公司每季度對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化和運(yùn)行情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、分析、更新建檔，督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。并上報(bào)集團(tuán)公司備案。

第二十八條 重大危險(xiǎn)源所在單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理必須符合下列要求：

（一）建立完善重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳，確保重大危險(xiǎn)源信息檔案及時(shí)更新；

（二）建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任人；

（三）建立對(duì)從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；

（四）按照“一法三卡”要求設(shè)立重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；

（五）制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程；

（六）制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求，進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證其完好狀態(tài)，檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄；

（七）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況，制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練；

（八）存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

（九）按照《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神，加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)科技管理體系。

第二十九條 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案，重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記臺(tái)帳；

（二）重大危險(xiǎn)源安全管理制度；

（三）重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案；

（四）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告；

（五）重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查和隱患整改；

（六）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。

第三十條 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須逐級(jí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；

（二）重大危險(xiǎn)源的確定及潛在的危險(xiǎn)性評(píng)估；

（三）應(yīng)急救援報(bào)警系統(tǒng)及信息傳遞；

（四）應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資；

（五）事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；

（六）應(yīng)急救援程序與行動(dòng)方案；

（七）事后的恢復(fù)；

（八）培訓(xùn)與演練；

（九）應(yīng)急救援預(yù)案的經(jīng)費(fèi)保障。

第三十一條 存在重大危險(xiǎn)源的施工項(xiàng)目，施工前，必須制定專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，落實(shí)安全技術(shù)措施。專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)滿足以下原則：

（一）符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求；

（二）方案若可行，應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、有要求時(shí)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施；

（三）符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案及專(zhuān)家論證審查辦法》規(guī)定條款的，必須經(jīng)專(zhuān)家論證、審查；

（四）隨著施工進(jìn)度的發(fā)展和重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情況，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充；

（五）專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)交底，并由雙方簽字確認(rèn)；

（六）專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程中，必須由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第三十二條 重大危險(xiǎn)源的控制措施必須滿足“消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)”三級(jí)控制原則。對(duì)有缺陷和存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，必須立即進(jìn)行整改，若不能立即整改，必須采取切實(shí)可行的安全措施，杜絕事故發(fā)生。

第三十三條 重大危險(xiǎn)源所在單位的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及安全運(yùn)行所必需的資金投入，并對(duì)由于所必需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第三十四條從業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十五條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)因素的變化情況和狀態(tài)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第三十六條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改；在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；對(duì)不能立即整改的，要限期完成整改，并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。

第三十七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為，均有權(quán)向上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)舉報(bào)。

第三十八條 公司所屬各項(xiàng)目部要把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評(píng)比。

第六章

處

罰

第三十九條 對(duì)有下列行為之一的，公司將按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，由此造成嚴(yán)重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人加重處罰，并在各類(lèi)評(píng)先中實(shí)行一票否決。

（一）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔的；

（二）未按規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

（三）未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控的；

（四）對(duì)重大危險(xiǎn)源未制定應(yīng)急救援預(yù)案的；

（五）對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)不全或隱瞞不報(bào)的；

（六）未在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

（七）未對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；

（八）未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的；

（九）對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源未立即整改的；

（十）未保證重大危險(xiǎn)源安全管理、監(jiān)控所需資金投入的。

第七章

附

則

第四十條公司所屬項(xiàng)目部可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第四十一條 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等，由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善，并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，確保安全。

第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第四十三條 本規(guī)定由公司工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)解釋。