第一篇：與時(shí)俱進(jìn)抓黨建 開拓創(chuàng)新促發(fā)展

與時(shí)俱進(jìn)抓黨建 開拓創(chuàng)新促發(fā)展 努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)躋身全省前列目標(biāo) ——在全縣慶“七?一”黨建工作座談會(huì)上的講話

（2007年6月29日）

任 增 祿

同志們：

今天，我們隆重召開座談會(huì)，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立86周年。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線上的基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和親切的慰問！今天的會(huì)議，既是一次鼓勵(lì)先進(jìn)，鼓舞士氣的總結(jié)會(huì)，也是一次統(tǒng)一思想，激勵(lì)斗志的鼓勁會(huì)，更是一次全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研討動(dòng)員會(huì)。剛才，我們表彰了2006年度組工信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，東華等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，緊緊圍繞加強(qiáng)基層黨建工作，從不同方面做了很好的發(fā)言，縣委常委、組織部部長(zhǎng)郭旭雋同志回顧總結(jié)了近年來(lái)我縣黨建工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析研究了今后黨建工作中需要解決的問題，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就抓黨建、促發(fā)展再講三個(gè)方面的意見，供大家參考。

一、回顧黨的光輝歷程，緬懷黨的豐功偉績(jī)，各級(jí)黨組織為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)

1938年9月，華亭第一個(gè)黨組織高山支部成立，黨在華亭開始有組織地進(jìn)行革命活動(dòng)。69年來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，華亭實(shí)現(xiàn)了從貧困落后向全面小康邁進(jìn)的歷史性轉(zhuǎn)變。早在新民主主義革命時(shí)期，華亭黨組織就積極傳播革命火種。1937年7月，中共隴東特委派李義祥同志為特派員，到華亭開展黨的地下工作，并于翌年建立了高山黨支部。1946年8月，為迎接王震率領(lǐng)的三五九旅入甘途經(jīng)華亭，中共中央西北局和甘工委在華亭組建了華平武裝大隊(duì)，積極開展武裝斗爭(zhēng)，擴(kuò)大了革命影響。1949年7月29日，華亭勝利解放。8月15日，中共華亭縣委成立，華亭的歷史從此翻開了新的一頁(yè)。進(jìn)入社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民開始進(jìn)行有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，恢復(fù)煤炭采掘、陶瓷加工及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人民生活水平有了明顯改善。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，縣委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針和政策，全面實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，加快建設(shè)現(xiàn)代工礦企業(yè)，狠抓城鎮(zhèn)開發(fā)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全縣上下凝心聚力，開拓進(jìn)取，實(shí)干攻堅(jiān)，圓滿完成了“十五”計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力躍居全省66個(gè)縣的第7位，先后被評(píng)為第六屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力提升速度最快的百縣（市）之一和“2007浙商（中國(guó)）投資潛力城市”。一是綜合實(shí)力顯著提升。止2006年底，全縣GDP達(dá)到20.7億元，比2002年增長(zhǎng)82.8%；大口徑財(cái)政收入達(dá)到4.46億元，增長(zhǎng)2.4倍；地方財(cái)政收入達(dá)到1.39億元，增長(zhǎng)72%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到13.76億元，增長(zhǎng)2.8倍。今年預(yù)計(jì)止6月底，全縣GDP完成10.9億元，同比增長(zhǎng)17%；大口徑財(cái)政收入完成2.08億元，增長(zhǎng)21.5%；地方財(cái)政收入完成6749萬(wàn)元，增長(zhǎng)22%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.795億元，增長(zhǎng)23.5%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。礦區(qū)聯(lián)合重組成功實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革改制全面完成。工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局穩(wěn)固確立。藥材、核桃、草畜基地初具規(guī)模，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)邁出新的步伐，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到12.8：70.5：16.7。三是城鄉(xiāng)面貌大為改觀。城區(qū)面積擴(kuò)大了近一倍，建成了人民廣場(chǎng)、南汭河風(fēng)情線等標(biāo)志性工程，縣城基礎(chǔ)條件明顯改善，服務(wù)功能日臻完善，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36%。交通、水利、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好，對(duì)外開放步伐全面加快。四是社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，科技、文化、體育、計(jì)生和政法綜治等工作取得可喜成績(jī)。精神文明建設(shè)成效顯著，一批先進(jìn)典型走向全省、全國(guó)，先后榮獲全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、民政工作、村民自治模范縣和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣等省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)150多項(xiàng)。五是人民生活明顯改善。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7600元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2206元，超過(guò)全省、全市平均水平。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，弱勢(shì)群體得到有效救助。六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。高度重視黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，打造了一支敢謀大事、勇于創(chuàng)新的干部隊(duì)伍，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。

在推動(dòng)華亭發(fā)展進(jìn)步的歷程中，黨建工作方面積累和形成了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得我們充分肯定和繼承發(fā)揚(yáng)。一是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。歷屆縣委、縣政府站在華亭可持續(xù)發(fā)展的高度，圍繞“煤挖完了怎么辦”這一現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題展開思考，確立了“率先、延伸、反哺、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新”“十字”思路，提出了推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，大力組織實(shí)施了以項(xiàng)目推進(jìn)為主體，以全員招商和全民創(chuàng)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”工作部署，初步走出了煤電化運(yùn)一體化綜合開發(fā)的新路子。二是推進(jìn)了機(jī)制創(chuàng)新。按照“放權(quán)、定責(zé)、搞活”的原則，賦予縣六個(gè)突破性工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分的財(cái)權(quán)、人權(quán)、事權(quán)，讓大家放膽、放手干事。出臺(tái)了“兩個(gè)規(guī)則”和縣委常委分工負(fù)責(zé)制試行辦法，促進(jìn)了縣委議事決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。開展了“百名干部下基層、全力建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)，推行了“三制三化”村級(jí)民主管理試點(diǎn)工作，建立健全了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)了村級(jí)班子建設(shè)，促進(jìn)了村級(jí)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。三是加快了干部人事制度改革。堅(jiān)持 “三看三化”的用人導(dǎo)向，制定了加快推進(jìn)干部人事制度改革的“二十條”意見，建立“一把手”和科級(jí)后備干部人才庫(kù)，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和黨政部門進(jìn)人“凡進(jìn)必考”制度，在全縣范圍內(nèi)公開選拔了人事局等部分正科、副科級(jí)崗位干部，推行了縣檢察院、公安局中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，激發(fā)了干部干事的熱情。四是錘煉了干部隊(duì)伍。扎實(shí)開展了黨章主題教育和先進(jìn)性教育活動(dòng)；建立了上海、深圳干部培訓(xùn)基地，定期開展輪訓(xùn)；先后組織黨員干部赴長(zhǎng)三角、珠三角等地進(jìn)行招商考察，進(jìn)一步解放了思想，啟迪了思路，在招商引資中培養(yǎng)了干部、鍛煉了干部。五是強(qiáng)化了人力資源保障。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，制定出臺(tái)了《華亭縣人才開發(fā)辦法》等政策性文件和10項(xiàng)配套政策，建立了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和非公經(jīng)濟(jì)“五化”人才信息庫(kù)，初、中、高級(jí)專家人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施了華亭縣“213”科技人才工程。不斷提高突出貢獻(xiàn)人才的政治待遇和生活待遇，拓寬大中專畢業(yè)生就業(yè)渠道，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)、在職兼業(yè)，支持各類人才招商創(chuàng)業(yè)，為各類人才施展才華營(yíng)造良好的環(huán)境。六是形成了良好的工作作風(fēng)。推行了“抓干部、促落實(shí)”、“多會(huì)辦、快落實(shí)”和“三去三來(lái)抓落實(shí)”的工作推行機(jī)制，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、出成效。開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“一把手”電視訪談欄目，接受輿論和干部群眾的監(jiān)督。對(duì)網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題限期辦理。實(shí)行季度工作督查排名打分制度，努力營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、千帆競(jìng)發(fā)的創(chuàng)業(yè)氛圍。深入開展發(fā)展看落實(shí)、為民看落實(shí)、能力看落實(shí)、轉(zhuǎn)型比落實(shí)“三看一比”活動(dòng)和以客商評(píng)政府、鄉(xiāng)村評(píng)部門、群眾評(píng)領(lǐng)導(dǎo)“三評(píng)”為載體的“樹新風(fēng)、創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)，提升了服務(wù)水平，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。

二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快提升黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是我們黨的基本路線的核心內(nèi)容，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條主線?？茖W(xué)發(fā)展觀的要義是發(fā)展，只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，才能為以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型、加快躋身全省前列的新形勢(shì)、新任務(wù)面前，只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，才能不斷提高執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性。

為此，我們要著重樹立四種理念：

一要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬黨建工作全局，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于黨建工作的全過(guò)程。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，既要考慮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要考慮生態(tài)的保護(hù)；既要考慮增長(zhǎng)的需要，又要考慮資源環(huán)境的承載能力；既要考慮發(fā)展的收益，又要考慮付出的成本；既要考慮當(dāng)前的發(fā)展，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。

二要樹立以人為本的理念。華亭縣富民窮，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差，群眾利益訴求強(qiáng)烈。因此，全縣黨建工作要突出農(nóng)民群眾主體地位，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、物價(jià)調(diào)節(jié)等民生問題，力爭(zhēng)人人過(guò)得好，確保人人過(guò)得去，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。

三要樹立服務(wù)大局的理念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。但經(jīng)濟(jì)不是科學(xué)發(fā)展的全部?jī)?nèi)容，還包含政治建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。隨著全縣改革發(fā)展的不斷深入，工農(nóng)、城鄉(xiāng)和社會(huì)群體發(fā)展不平衡等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出，基層黨的建設(shè)面臨許多新的困難和問題。在這種情況下，就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。

四要樹立改革創(chuàng)新的理念。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展模式，提升發(fā)展質(zhì)量。這就要求全縣各級(jí)黨組織不斷增強(qiáng)創(chuàng)新的意識(shí)，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新情況，用改革的精神積極探索新形勢(shì)下黨建工作的新方法、新路子，正確處理紛繁復(fù)雜的矛盾，克服各種困難，努力推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。

在工作中，要突出抓好四項(xiàng)建設(shè)：

一要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以先進(jìn)的思想引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化理論武裝，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用馬克思主義最新理論成果武裝全體黨員，切實(shí)把全縣廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái)，把意志和力量凝聚到推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型上來(lái)。各級(jí)干部都要加強(qiáng)對(duì)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、轉(zhuǎn)型理論與實(shí)踐、煤電市場(chǎng)發(fā)展等問題的研究，不斷提高宏觀決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力、綜合協(xié)調(diào)能力、解決復(fù)雜問題的能力和處理各種利益關(guān)系的能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)轉(zhuǎn)型的歷史重任。扎實(shí)開展大規(guī)模干部培訓(xùn)活動(dòng)，鞏固上海、深圳、青島等干部培訓(xùn)基地，拓寬干部培訓(xùn)渠道，加大赴外考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，并把參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和掌握必備知識(shí)情況，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

二要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以執(zhí)政能力的全面提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照縣委關(guān)于加快干部人事制度改革的二十條意見，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照用人看品德、看能力、看業(yè)績(jī)和干部工作制度化、民主化和年輕化的“三看三化”要求，真正把那些懂業(yè)務(wù)、能招商、會(huì)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。試行“一把手”輪崗交流制度，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門之間的定期交流。開展“萬(wàn)元年薪公選村干部”試點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)村社干部的工作積極性。探索建立干部“能上能下”機(jī)制，不斷推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化。要注重女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和不同年齡段干部的選拔任用，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把廣大干部培養(yǎng)成既能干事、干成事，又能團(tuán)結(jié)人、富有親和力的新型干部，不斷豐富開放、包容、創(chuàng)新、爭(zhēng)先的華亭性格。堅(jiān)持黨管人才原則，不斷加強(qiáng)黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供智力支持和人才保證。

三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)的組織推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村黨建要不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，深入實(shí)施“雙培雙帶”工程，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子，大力推行“三制三化”，加強(qiáng)村級(jí)民主管理工作，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，逐年提高村社干部報(bào)酬待遇，改善鄉(xiāng)村辦公條件。大力選用產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人擔(dān)任村社干部。社區(qū)黨建要努力適應(yīng)城市管理重心下移的新形勢(shì)，把社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)有效對(duì)接，提升社區(qū)黨組織的凝聚力。機(jī)關(guān)黨建要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)為切入點(diǎn)，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)黨建要注重發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力努力工作。非公經(jīng)濟(jì)黨組織要理直氣壯地開展黨的工作，旗幟鮮明地維護(hù)各方權(quán)益，支持和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

四要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的作風(fēng)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)。大力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。要防止決策上的失誤，建立健全重大事項(xiàng)會(huì)議聽證、專家咨詢和社會(huì)公示制度。要防止用人上的不正之風(fēng)，推進(jìn)干部選拔任用工作民主化、科學(xué)化。要防止違規(guī)使用資金，制定出臺(tái)加強(qiáng)資金管理的辦法，加大對(duì)各類資金使用情況的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、土地拍賣等方面的監(jiān)督，努力做到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，干部健康成長(zhǎng)。繼續(xù)深入開展“三去三來(lái)”抓落實(shí)活動(dòng)，堅(jiān)持重點(diǎn)工作每季度督查考核排名制度，對(duì)排名靠前、靠后的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，及時(shí)組織考察，推廣經(jīng)驗(yàn)，查找問題，幫助改進(jìn)。要認(rèn)真按照胡錦濤總書記提出的樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，為推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供過(guò)硬的作風(fēng)保障。

三、認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)指示精神，全面落實(shí)黨建工作措施，為推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的保證

胡錦濤總書記年初在我省視察指導(dǎo)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：加快甘肅發(fā)展，必須注重做好新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等六個(gè)方面的工作。省第十一次黨代會(huì)確立了“四抓三支撐”的總體思路，市委、市政府提出“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)觥钡陌l(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“小康平?jīng)?、和諧平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)觥钡哪繕?biāo)，這為我縣加快發(fā)展指明了新的方向，提出了新的要求。全縣各級(jí)黨組織要以胡錦濤總書記六個(gè)方面的指示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市委一系列精神，切實(shí)加強(qiáng)思想政治、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)“十字”思路，為推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。當(dāng)前，全縣各項(xiàng)工作即將實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”和順利啟動(dòng)下半年工作，我們要以黨的建設(shè)為保障，突出抓好以下三個(gè)方面：

一要突出抓項(xiàng)目的中心位置，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城鎮(zhèn)功能轉(zhuǎn)型互動(dòng)發(fā)展的新格局。各級(jí)黨組織要把強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)作為加強(qiáng)黨建工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步健全和充實(shí)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機(jī)構(gòu)，做到項(xiàng)目工作有人抓，服務(wù)協(xié)調(diào)有人管。建立健全項(xiàng)目工作責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制，從項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目論證、協(xié)商會(huì)談、證照辦理、資金落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理，領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要一抓到底，全程跟蹤，形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的良好局面。一是要深度開發(fā)煤化工。要切實(shí)加快60萬(wàn)噸煤制甲醇、華亭電廠二期等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)二甲醚、1830合成氨尿素等項(xiàng)目早日開工建設(shè)，全力支持天平鐵路、陳家溝煤礦200萬(wàn)噸/年選煤廠等項(xiàng)目建設(shè)。要不斷提升華亭工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)改造升級(jí)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，把園區(qū)建設(shè)成為高科技的希望、煤化工的搖籃。全面落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施，進(jìn)一步降低能耗，減少礦區(qū)環(huán)境污染程度。二是要強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。要大力發(fā)展核桃、草畜、藥材三大產(chǎn)業(yè)，新建宏源肉牛屠宰廠等龍頭企業(yè)。加快人力資源開發(fā)，力爭(zhēng)年內(nèi)培訓(xùn)1萬(wàn)人，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3萬(wàn)人（次），創(chuàng)收1.5億元。進(jìn)一步抓好新村建設(shè)和舊村改造示范工程，加快實(shí)施策田路改造、“西水東調(diào)”等重點(diǎn)工程，確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通農(nóng)一級(jí)路、社社通農(nóng)二級(jí)路、農(nóng)民出行公交化和全縣自來(lái)水化的目標(biāo)。三是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快“三館兩中心”工程建設(shè)進(jìn)度，抓緊籌備舉辦秦皇祭天旅游文化節(jié)，在全國(guó)范圍內(nèi)打響“秦皇祭天第一壇”旅游品牌。鼓勵(lì)發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提升商貿(mào)、餐飲等服務(wù)業(yè)水平，努力把華亭建成區(qū)域現(xiàn)代物流中心。四是要著力提升城市品位。繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治年活動(dòng)，大力實(shí)施“五進(jìn)城”工程，積極探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作新機(jī)制，修編縣城總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，加快實(shí)施以華泰汽配城建設(shè)、雙鳳山公園擴(kuò)建、蓮花湖公園建設(shè)等為重點(diǎn)的城市建設(shè)“4321”工程，力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)化水平達(dá)到38%以上。

二要圍繞抓創(chuàng)新的工作要求，大膽創(chuàng)建推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。全縣各級(jí)黨組織和干部職工要把創(chuàng)新作為加強(qiáng)黨建工作的切入點(diǎn)，“敢”字當(dāng)頭，“干”字為先，想創(chuàng)新之策，興創(chuàng)新之風(fēng)，育創(chuàng)新之才，爭(zhēng)當(dāng)自主創(chuàng)新的表率，努力把華亭建設(shè)成為創(chuàng)新型縣份。工作重點(diǎn)是，大力推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化體制改革，全面激發(fā)社會(huì)事業(yè)發(fā)展活力。教育上要實(shí)行“一保三放”，加快形成以政府辦學(xué)為主，公辦與民辦學(xué)校公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。衛(wèi)生上要按照管辦分開、醫(yī)衛(wèi)分離、醫(yī)防分設(shè)的原則，著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革，完善績(jī)效掛鉤分配制度。文化上要堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)“兩手抓”，努力促進(jìn)競(jìng)技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快建立以國(guó)家投資為引導(dǎo)，以企業(yè)、民間和個(gè)人投資為主體的多元化投融資機(jī)制，著力解決發(fā)展資金問題。大力推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革。全面推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度，進(jìn)一步調(diào)整和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為。積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)退三進(jìn)二，大力發(fā)展加工型、科技型企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)每年以15%的速度增長(zhǎng)，總量占GDP的比重達(dá)到40%以上，把華亭建成全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的縣份之一。

三要樹立抓民生的牢固思想，努力構(gòu)建推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的和諧社會(huì)環(huán)境。民生問題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，主要表現(xiàn)在吃穿住行、養(yǎng)老就醫(yī)、子女教育等方面。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，同黨的性質(zhì)、宗旨一脈相承。教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源，社會(huì)保障是民生之安全網(wǎng)。各級(jí)黨組織要把這四大民生基本問題作為加強(qiáng)黨建工作的攻堅(jiān)點(diǎn)，切實(shí)下大氣力解決好。重點(diǎn)要確保10件為民實(shí)事年內(nèi)全部辦成。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)零就業(yè)家庭、失業(yè)人員再就業(yè)。努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等群眾基本健康保險(xiǎn)的覆蓋面。擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)到80%以上。提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“五保戶”全供養(yǎng)目標(biāo)。不斷完善新型合作醫(yī)療、大病補(bǔ)助、醫(yī)療救助“三位一體”的城鄉(xiāng)醫(yī)療保障救助體系。切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控，切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，抓好塌陷區(qū)治理，妥善搬遷安置災(zāi)區(qū)群眾，力爭(zhēng)把華亭列為全國(guó)塌陷區(qū)治理試點(diǎn)縣。加大對(duì)關(guān)山林緣區(qū)貧困村社的扶貧力度，盡快解決4.3萬(wàn)貧困人口的溫飽問題。完善社會(huì)弱勢(shì)群體救助救濟(jì)體系，建立健全社保、特困戶救助和臨時(shí)救濟(jì)等制度，千方百計(jì)保證弱勢(shì)群體生活。實(shí)行安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)總責(zé)和“一崗雙責(zé)”制，確保安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損害。

同志們，在科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè)，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型中奮勇爭(zhēng)先，是全縣廣大共產(chǎn)黨員的共同使命，是時(shí)代的召喚和人民的期望，也是提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進(jìn)性的根本要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委的各項(xiàng)決策部署，萬(wàn)眾一心，開拓創(chuàng)新，以昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，充足的干勁，為全力推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快躋身全省前列而努力奮斗！

謝謝大家。

第二篇：抓黨建促發(fā)展

抓黨建促發(fā)展

黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是密切聯(lián)系和相互作用的，鎮(zhèn)黨委緊密聯(lián)系工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神同推動(dòng)當(dāng)前和謀劃明年工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“四抓四加強(qiáng)”，有力地推進(jìn)了“兩個(gè)加快”，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和諧。

1、抓核心，加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)。我們始終把鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)作為黨建工作的核心，緊緊圍繞如何有效地提高黨委班子凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)黨委班子建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。健全黨委班子學(xué)習(xí)制度，集中學(xué)習(xí)黨的理論、政策等，結(jié)合實(shí)際談?wù)J識(shí)、講經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)提升領(lǐng)導(dǎo)班子勤學(xué)善思、依法行政和駕馭全局的能力。二是注重班子成員溝通協(xié)調(diào)。在黨委班子內(nèi)部建立縱橫向溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，了解工作進(jìn)展情況、存在的問題以及基層的反應(yīng)等，增進(jìn)班子成員之間的信任了解和工作銜接。三是堅(jiān)持民主議事決策。凡涉及到鎮(zhèn)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)，都要在調(diào)查研究、征求意見和充分討論的基礎(chǔ)上，由班子成員集體做出決定。四是強(qiáng)化監(jiān)督約束。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、問題談話等各項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化法律監(jiān)督、民主監(jiān)督。

2、抓主心，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。我們始終把加強(qiáng)

1黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的日常性工作來(lái)抓，努力提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。圍繞提高黨員干部的政策執(zhí)行能力、帶領(lǐng)群眾共同致富能力和做好政治思想工作能力的“三種能力”，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合，有針對(duì)性開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)工作。二是強(qiáng)化履職獎(jiǎng)懲。以落實(shí)黨員干部崗位承諾、績(jī)效考核和責(zé)任追究為重點(diǎn)，通過(guò)建立健全目標(biāo)責(zé)任制、考評(píng)體系和嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍的管理，增強(qiáng)黨員干部履職盡責(zé)意識(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。教育引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨的紀(jì)律，按照黨章和黨組織的要求去開展工作，不斷拓寬監(jiān)督渠道，定期組織廣大群眾對(duì)鎮(zhèn)村黨員干部開展民主評(píng)議。

3、抓重心，加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織建設(shè)。我們始終以深入開展“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，村（社區(qū)）黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。一是配強(qiáng)班子。讓那些黨性強(qiáng)、觀念新、素質(zhì)高、開拓意識(shí)濃、發(fā)展思路清、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀黨員擔(dān)任支部書記和支委委員，力求選準(zhǔn)一個(gè)人、配強(qiáng)一班人、備足一批人。二是健全機(jī)制。通過(guò)建章立制，把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，進(jìn)一步完善了村級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)管理等制度，嚴(yán)格實(shí)行黨務(wù)、村（社）務(wù)、財(cái)務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度。三是建設(shè)陣地。以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，按照“科學(xué)規(guī)劃，服務(wù)群眾”的工作思路，整體推進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)

所重建和維修加固工作。目前，我鎮(zhèn)26個(gè)村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所已落實(shí)了建設(shè)方案，其中重建14個(gè)，維修加固7個(gè)，購(gòu)買商品房5個(gè)。

4、抓中心，加強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾，集中集力抓黨建，全心全意謀發(fā)展。一是突出重點(diǎn)，加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐。今年，我鎮(zhèn)按照全市災(zāi)后恢復(fù)重建工作的要求，全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。把城鄉(xiāng)住房建設(shè)放在突出位置，目前永久性農(nóng)房重建已全部開工，3個(gè)永久性居民安置點(diǎn)（新居工程）也陸續(xù)開工，城鎮(zhèn)住房維修加固7979戶全部完工，農(nóng)村房屋維修加固14723戶全部完工；狠抓公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重建，目前全鎮(zhèn)學(xué)校完工5所、在建1所，醫(yī)院在建1所（可望在12月底前主體完工），河南對(duì)口援建項(xiàng)目進(jìn)展順利，部分已完工并投入使用；積極支持、主動(dòng)配合重大項(xiàng)目的實(shí)施，今年在三合落地的大項(xiàng)目多，我鎮(zhèn)高度重視，分別成立了專門的工作小組，負(fù)責(zé)全力做好征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，目前所有開工項(xiàng)目都有條不紊推進(jìn)。二是統(tǒng)籌兼顧，災(zāi)后經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定方面狠下功夫，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)止滑提速，截止10月底，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.8億元，其中規(guī)模企業(yè)完成16.2億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入18.2億元，其中規(guī)模企業(yè)完成14.6億元；上繳工業(yè)稅金4530萬(wàn)元，其中規(guī)模企業(yè)完成2120萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)

增加值6.5億元，其中規(guī)模企業(yè)完成5.5億元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民人均增收534元，達(dá)到5684元；勞動(dòng)技能培訓(xùn)1250人；新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4600人；新增種養(yǎng)殖大戶16戶；新引進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目4個(gè)。其它各項(xiàng)工作得到同步推進(jìn)，黨委、政府運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制規(guī)范化、制度化，黨員干部的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，綜治信訪、安全生產(chǎn)、民政計(jì)生、文明創(chuàng)建等工作同步推進(jìn)，心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的鎮(zhèn)風(fēng)、民風(fēng)不斷鞏固和發(fā)揚(yáng)。

第三篇：抓黨建促發(fā)展

抓黨建促發(fā)展

市直機(jī)關(guān)工委開展黨建檢查活動(dòng)

根據(jù)市委辦、政府辦《關(guān)于當(dāng)前重點(diǎn)工作安排的通知》（市委辦發(fā)?2010?19號(hào)）精神，市直機(jī)關(guān)工委于6月1日至3日對(duì)所屬55個(gè)基層黨組織黨建工作進(jìn)行了檢查。

為了認(rèn)真做好此次機(jī)關(guān)黨建檢查工作，市直機(jī)關(guān)工委提前印發(fā)文件進(jìn)行安排，召開所屬各基層黨組織宣傳委員會(huì)議詳細(xì)部署，并從市人大辦公室黨支部、市政府辦公室黨總支、市政協(xié)辦公室黨總支、市委宣傳部黨支部、市委黨校黨總支、市民政局黨總支、市國(guó)稅局黨總支、市地稅局黨總支抽調(diào)具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、綜合能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干8人，會(huì)同市直機(jī)關(guān)工委4人，共計(jì)12人，組成四個(gè)檢查組分赴各單位進(jìn)行檢查。針對(duì)檢查的具體要求，工委專門印發(fā)了檢查表，涉及檢查項(xiàng)目共計(jì)31個(gè)，明確定量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了檢查的操作性。5月31日，工委召開檢查組全體成員會(huì)議，進(jìn)一步明確檢查工作突出以記實(shí)為主，采取聽、看、查、問相結(jié)合的方法和“五查看”的檢查要求，即主要采取聽取各單位機(jī)關(guān)黨建工作特色做法介紹，查閱各基層黨組織思想、組織、作風(fēng)建設(shè)方面的記錄，對(duì)被考評(píng)單位參加人員進(jìn)行詢問，查看學(xué)習(xí)園地、黨建活動(dòng)室、領(lǐng)導(dǎo)推薦的書籍、黨組對(duì)黨建工作的安排資料、對(duì)工委下發(fā)文件、簡(jiǎn)報(bào)的批閱范圍等方式，對(duì)檢查前確定的標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)填表，使檢查工作扎實(shí)有效。

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檢查組在認(rèn)真落實(shí)文件和會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，聯(lián)系實(shí)際，分工協(xié)作，保持保量地開展各項(xiàng)檢查工作。各被檢查單位黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次黨建工作檢查，及時(shí)行動(dòng)，周密安排；各黨總支、支部黨務(wù)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)高，組織能力強(qiáng)；各單位黨建工作制度完善，責(zé)任到人，黨建資料歸檔齊全，“三會(huì)一課”制度落實(shí)較好，各項(xiàng)記錄規(guī)范。其中，大部分黨總支、支部均開設(shè)了“黨建園地”，質(zhì)量高、內(nèi)容全，黨總支配合中心工作活動(dòng)扎實(shí)有效。

通過(guò)此次的黨建工作檢查，市直機(jī)關(guān)工委對(duì)其所屬各黨總支、支部的黨建情況有了更深入、更具體的研究。各黨總支、支部進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的制度化、規(guī)范化建設(shè)，為機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建水平的整體提高。

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第四篇：與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展開拓創(chuàng)新抓落實(shí)（定稿）

與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展開拓創(chuàng)新抓落實(shí)

——白馬鄉(xiāng)2010年農(nóng)村工作要點(diǎn)

2010年，白馬鄉(xiāng)黨委、政府將以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各級(jí)干部和廣大群眾，以農(nóng)民增收、發(fā)展增速、投資增長(zhǎng)、效率增快為主攻點(diǎn)，結(jié)合“四個(gè)圍繞”、實(shí)現(xiàn)“四有目標(biāo)”，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，為圓滿完成全縣“十一五”計(jì)劃任務(wù)及白馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康、和諧發(fā)展而努力。

一、圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)助農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)示范帶動(dòng)有效果。

一要堅(jiān)定不移的把草畜產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。結(jié)合王溝門整村推進(jìn)扶貧、老促會(huì)和北部半農(nóng)半牧區(qū)絨山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，年內(nèi)發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖戶750戶，占總農(nóng)戶68%以上，新增絨山羊3000只；按照“基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一處、專業(yè)合作社一個(gè)；新增紫花苜蓿種植6000畝以上，新建千畝草帶示范點(diǎn)一處。

二要持之以恒的把洋芋產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)，為 1

農(nóng)民增收提供示范。集中土地、集中經(jīng)營(yíng)，逐步借鑒和推廣土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)模式，在馬高莊、王溝門村各建300畝以上洋芋示范點(diǎn)一處，為全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)及洋芋產(chǎn)業(yè)提供示范、積累經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)新建洋芋貯藏窖30個(gè)，指導(dǎo)農(nóng)民貯藏保存、反季銷售。

三要堅(jiān)持不懈的把玉米和小雜糧作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收提供保障。鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大全膜雙壟玉米種植面積，在馬高莊村建成500畝示范點(diǎn)一處，以實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效；充分利用山地寬廣的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民依托市場(chǎng)需求，提高小雜糧種植的積極性。

二、圍繞基礎(chǔ)改善為發(fā)展增速，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境有變化。

一是梯田整修要因地制宜。搶抓土地開發(fā)整理、鞏固退耕還林成果、整村推進(jìn)扶貧等項(xiàng)目機(jī)遇，重點(diǎn)在王溝門、馬高莊、杜寨子等村完成梯田整修任務(wù)1500畝以上，其中新建300畝以上示范點(diǎn)2處。

二是荒山造林要鞏固提高。按照連片治理、封禁管護(hù)的原則，以沙棘苗木為主，春季一次性完成1000畝以上栽植任務(wù)；進(jìn)一步加大封山禁牧、護(hù)

林防火力度，確保封得住、不反彈，管得好、有成效。

三是新農(nóng)村建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃。按照“145”工程要求，以舊莊改造、培育產(chǎn)業(yè)、科技推廣為主，在馬高莊村實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)一處，完成改造任務(wù)20戶以上，改造入戶道路一條500米，建文化長(zhǎng)廊一處，配套落實(shí)村莊環(huán)境治理各項(xiàng)措施。

四是小城鎮(zhèn)建設(shè)要提升水平。堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)管理作為改善城鎮(zhèn)面貌的重要舉措，組建衛(wèi)生保潔隊(duì)、增設(shè)果皮箱、建垃圾填埋場(chǎng)，為凈化城鎮(zhèn)提供保障；超前規(guī)劃、分步實(shí)施北街改造工程，逐步提高城鎮(zhèn)品味。

五是村級(jí)陣地要注重實(shí)效。年內(nèi)將連集村部新建作為重點(diǎn)，加大投資、加強(qiáng)管理，確保達(dá)標(biāo)；同時(shí)要注重實(shí)用、方便群眾，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事能力。

三、圍繞項(xiàng)目運(yùn)行抓投資增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理有保障。

一抓配合，確保五八公路建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。將五八公路白馬段的建設(shè)作為重中之重，按照工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)度，全力配合建設(shè)和施工

單位，認(rèn)真做好群眾工作，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，為白馬發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二抓管理，確保文化大樓建設(shè)項(xiàng)目如期完工。嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，準(zhǔn)確選址、積極籌資、盡早開工；同時(shí)嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、資金管理關(guān)，確保國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)并交付使用。

三抓規(guī)劃，確保扶貧攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目惠及群眾。北部半農(nóng)半牧區(qū)扶貧攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目一經(jīng)批復(fù)，我們將按照“田、林、水、路”整體規(guī)劃，“草、畜、糧、菜”綜合開發(fā)的原則，抓主保重、務(wù)求實(shí)效，確保扶貧項(xiàng)目惠及、覆蓋貧困群眾。

四抓協(xié)調(diào)，確保超低滲油田開發(fā)項(xiàng)目有序推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行“一站式服務(wù)”規(guī)定，配合油田依法開采、教育群眾依法維權(quán)，積極主動(dòng)調(diào)解矛盾，為油田開發(fā)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；同時(shí)想方設(shè)法爭(zhēng)取油田單位的支持，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

五抓銜接，確保各類經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目落戶白馬。及時(shí)捕捉項(xiàng)目信息，立足鄉(xiāng)情，準(zhǔn)確篩選符合發(fā)展、有利爭(zhēng)取的項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目成為白馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推劑。

四、圍繞措施落實(shí)促效率增快，實(shí)現(xiàn)考核等次有進(jìn)位。

一是在目標(biāo)管理上促落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，通過(guò)《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目》、簽定《村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任書》等，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部工作的積極主動(dòng)性；落實(shí)重點(diǎn)工作督查和通報(bào)制度，形成爭(zhēng)先趕超的濃厚氛圍。

二是在責(zé)任機(jī)制上促落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和績(jī)效考核制，重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃生育、封山禁牧、護(hù)林防火、社會(huì)治安綜合治理等工作，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)管理，確保抓落實(shí)、干到位。

三是在維護(hù)穩(wěn)定上抓落實(shí)。把穩(wěn)定作為重大的政治任務(wù)，高度重視、認(rèn)真對(duì)待。在糾紛調(diào)解、信訪等問題上，始終保持政策清楚、頭腦清醒；堅(jiān)持公平公正、高效快捷的原則，采取勸解、教化的方法，妥善進(jìn)行處理，確保大局穩(wěn)定。

四是在陽(yáng)光政務(wù)上抓落實(shí)。堅(jiān)持政務(wù)事務(wù)公開制度，始終保持陽(yáng)光透明，讓群眾滿意；尤其是在民政救助審批、項(xiàng)目資金使用、土地征占兌付等惠民政策落實(shí)上，及時(shí)公開、真實(shí)公開，積極創(chuàng)建廉

潔政府、務(wù)實(shí)政府和親民政府。

第五篇：與時(shí)俱進(jìn)抓黨建 筑牢基礎(chǔ)促發(fā)展

與時(shí)俱進(jìn)抓黨建 筑牢基礎(chǔ)促發(fā)展

近年來(lái)，配龍鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，立足全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的思想工作實(shí)際，搶抓機(jī)遇，利用自身優(yōu)勢(shì)，著力在“交通活鎮(zhèn)、果業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、集貿(mào)興鎮(zhèn)”上做好文章，2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.64億元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建工作雙豐收，形成了“組織強(qiáng)起來(lái)，黨員干起來(lái)，群眾動(dòng)起來(lái)，共同富起來(lái)”的基層黨建新格局。

配龍鎮(zhèn)黨委牢固樹立服務(wù)意識(shí)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化陣地建設(shè)，投資近300萬(wàn)元在11個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心，并抽調(diào)精干力量組建“110”農(nóng)村黨員特別服務(wù)隊(duì)，實(shí)行有求必應(yīng)、上門服務(wù)，為農(nóng)民群眾解決實(shí)際問題128個(gè)；在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，配龍鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新了黨建工作方法，充分探索“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，走出了一條“豬、沼、果”生態(tài)種養(yǎng)殖的新路子，2010年出欄生豬4.1萬(wàn)頭，水果種植面積達(dá)到1.53萬(wàn)畝，產(chǎn)量6000萬(wàn)斤，產(chǎn)值達(dá)到3500萬(wàn)元，農(nóng)民人均年收入達(dá)到5038元;在“果業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的同時(shí)，配龍鎮(zhèn)切實(shí)實(shí)施“交通活鎮(zhèn)、集貿(mào)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，近年來(lái)全鎮(zhèn)累計(jì)投入2364萬(wàn)元，修建水泥通暢路35公里，維護(hù)和整治以配雙路為主的交通主干道，確保全鎮(zhèn)100%的中心村通水泥路，還推動(dòng)衛(wèi)生院至關(guān)山通暢路建設(shè)、國(guó)慶街水泥路面硬化建設(shè)和配龍客運(yùn)站建設(shè)，并全面啟動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目。

配龍鎮(zhèn)黨委書記朱鴻飛同志說(shuō)，這幾年配龍鎮(zhèn)堅(jiān)持以抓好黨建為中心，“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”，不斷開拓新思路、新方法，積極解決發(fā)展中遇到的新矛盾、新問題，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的建設(shè)發(fā)展上取得了新突破。