第一篇:促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律之我見(jiàn)
促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律之我見(jiàn)
——兼論領(lǐng)導(dǎo)干部的德、形、才、勤
領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)、思想素質(zhì)高低,直接關(guān)系到黨和政府的形象乃至社會(huì)主義大業(yè)的興衰成敗。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì),是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治要求。落實(shí)“以德治國(guó)”方略必須突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn),堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,以廉政、勤政、優(yōu)政為主要內(nèi)容,從德、形、才、勤入手,加強(qiáng)從政道德和思想修養(yǎng)教育,促進(jìn)廉潔自律,使領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)起帶領(lǐng)廣大人民群眾復(fù)興中華民族宏基偉業(yè)的歷史使命。
江澤民同志曾經(jīng)指出:“開展黨風(fēng)廉政建設(shè),教育和管理、德治與法制必須雙管齊下。教育抓好了,德治加強(qiáng)了,干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了,就可以有力地防范和減少違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生?!边@就告訴我們,立足教育和管理,著眼防范,必須促進(jìn)廉潔自律,切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線;切實(shí)解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺(jué)遵紀(jì)守法,累于進(jìn)德,勤于為民。其重點(diǎn)解決思想觀念問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)行為廉潔。然而,現(xiàn)實(shí)中由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識(shí)和內(nèi)修的火候不足,出現(xiàn)的缺德行為仍屢屢發(fā)生。古人尚且知道“公生明,廉生威。吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺”。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中應(yīng)有更高的境界、更多的真誠(chéng)和更強(qiáng)的自覺(jué)性,“律己以廉,撫民以仁,存心以公,蒞事以勤”,領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣廉潔自律,加固自身的思想道德防線,避免權(quán)力在自身產(chǎn)生腐敗,修身進(jìn)德,我認(rèn)為應(yīng)該體現(xiàn)在以下三方面:
一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律體現(xiàn)在以德樹威以形育人上
欲少仁存,欲多仁亡。正身直行,眾邪自息。要把“以德治國(guó)”的重要思想落到實(shí)處,必須以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加強(qiáng)從政道德教育,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、以德律“吏”,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng),重塑領(lǐng)導(dǎo)干部的道德形象。領(lǐng)導(dǎo)干部必須正人先正己。首先要增強(qiáng)自律意識(shí),管住自己,努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)?!皼](méi)有監(jiān)督的權(quán)力是最容易導(dǎo)致腐敗的?!钡诒O(jiān)督?jīng)]有完全到位的情況下,個(gè)人道德自律更為重要。慎獨(dú)方能立德。領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)自律意識(shí),重視慎獨(dú)修養(yǎng),在任何時(shí)候、任何情況下都要以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我、約束自我、反思自我、解剖自我、監(jiān)督自我、完善自我。講究官德,錘煉人格,進(jìn)一步解決好“入黨為什么、在位干什么、身后留什么”的問(wèn)題,努力使自己成為一個(gè)高尚的人,一個(gè)有道德的人,一個(gè)有益于人民的人。其次,管住配偶、子女和身邊工作人員,防止他們違法違紀(jì),這樣在部門和單位說(shuō)話才有威望。最重要的是,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要頂?shù)米≌T惑,提高自己的政治覺(jué)悟,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,提高和完善精神境界、道德修養(yǎng),增強(qiáng)免疫力和辨別力。然而有些干部私心太重,私欲太強(qiáng),對(duì)已有的權(quán)力、地位和利益仍不滿足,不能正確把握自我,往往易于走向腐敗。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部玩弄權(quán)術(shù)、濫用權(quán)力、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等等,最終走上違法犯罪的不歸路。胡長(zhǎng)清等腐敗分子大多都是這樣蛻變的,我們必須吸取教訓(xùn)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能廉潔自律,一身毛病,就難以服眾;如果連自己的配偶、子女和身邊工作人員都管不住,管不好,還有什么資格教育和領(lǐng)導(dǎo)別人?領(lǐng)導(dǎo)干部以德樹威,以形育人,一定要樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀、群眾觀,經(jīng)得起公與私的考驗(yàn),不為名利所累,不做金錢的奴隸,不謀取非分的個(gè)人私利。只有這樣修德,才能無(wú)欲而剛,才能在群眾中有威信,在社會(huì)上有形象,才能成為廣大干部和群眾的楷模和表率,以良好的形象感染人、教育人。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律體現(xiàn)在以德帶人以才服人上
才者,德之資也;德者,才之帥也。修業(yè)、進(jìn)德是領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)的兩個(gè)重要方面。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須靠得住,有本事,政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通。實(shí)踐證明,以權(quán)力壓控管制,是短暫的,亦難以激發(fā)潛能,效果有限。然而,以才能領(lǐng)導(dǎo)亦有時(shí)而盡,且有數(shù)量上的限制,隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,便難免力不從心。這些都是警告我們?nèi)绾纬钟L?,且虛懷若谷的廣納嘉言。須知一個(gè)人的成就愈高,優(yōu)點(diǎn)愈多,相對(duì)的缺點(diǎn)也愈多且愈易受人譏評(píng),若能虛心受教,進(jìn)而求教,則絲毫無(wú)損山之高,反因谷深之襯托,益見(jiàn)山之美,斯時(shí),也方能真正享受到山高之樂(lè)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力學(xué)習(xí),提高才干,增強(qiáng)能力,“德藝”雙馨;良好的道德形象和修養(yǎng)又能影響群眾、帶動(dòng)群眾,帶領(lǐng)群眾同心同德干好工作。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是為人民服務(wù)的,就應(yīng)該有甘愿吃虧的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,以天下興盛為己任,以為民造福為天職;就應(yīng)該自覺(jué)地講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,樹立正確的理想信念,始終保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié),帶頭完成黨的任務(wù)。在行使權(quán)力時(shí),清正、自律,大公無(wú)私,在需要時(shí),為了國(guó)家和集體利益,為了人民大眾的利益,甘愿犧牲自己的利益,以身作則,言行一致,率先垂范;要求別人做到的,自己首先做到,禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做,自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督,經(jīng)受住權(quán)力和金錢的考驗(yàn)。自覺(jué)執(zhí)行黨的路線、方針、政策,反對(duì)侵害全局利益的行為;堅(jiān)持黨的作風(fēng),反對(duì)弄虛作假;保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),反對(duì)享樂(lè)主義;堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,反對(duì)任人唯親,拉幫結(jié)伙,搞宗派主義;忠于職守,不以權(quán)謀私,成為一名名符其實(shí)的好黨員、好干部。同時(shí),在知識(shí)日新月異的現(xiàn)代社會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部必須更好地學(xué)習(xí)理論和科學(xué)文化知識(shí),不斷豐富、完善自我。所以領(lǐng)導(dǎo)干部以德帶人要立志、謹(jǐn)言、有恒、慎獨(dú),把學(xué)識(shí)用在尋求人民群眾共同富裕的思路上,把才干用在開創(chuàng)工作新局面、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步上,以優(yōu)秀的才能,突出的水平,聰明的智慧,一流的政績(jī),完成黨和人民賦予的各項(xiàng)職責(zé)。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律體現(xiàn)在以德行政以勤感人
以德行政在當(dāng)前全面推進(jìn)改革開放,加強(qiáng)精神文明建設(shè)中,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和以德治國(guó)的一個(gè)重要體現(xiàn)。以德行政離不開廉政、敬業(yè)、勤政、愛(ài)民的美德,離不開群眾對(duì)黨員干部的道德監(jiān)督。古人尚且知道:“正以處人,廉以律己,信以接物,寬以待下,敬以處事?!弊鳛楫?dāng)代共產(chǎn)黨人,作為領(lǐng)導(dǎo)干部以德行政更要把高尚的人格操守、道德理念上升到廉潔自律、恪守職責(zé),全心全意為人民服務(wù)上。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部屬而言,要具有兄長(zhǎng)的愛(ài)心、師長(zhǎng)的水平和首長(zhǎng)的威信。兄長(zhǎng)可親,親則能心心相印,風(fēng)雨同舟;師長(zhǎng)可學(xué),學(xué)則能知書明理,“行無(wú)過(guò)矣”;首長(zhǎng)可敬,敬則能赴湯蹈火,盡職盡忠。以德行政還體現(xiàn)在善則稱人,過(guò)則稱己,以堅(jiān)強(qiáng)的意志力和勤奮工作贏得群眾的信賴和擁護(hù)。做到全心全意為人民服務(wù),甘當(dāng)人民公仆,堅(jiān)持依法秉公辦事,反對(duì)徇私枉法和追求不應(yīng)享有的特權(quán),克服官僚主義和形式主義,立黨為公,高效務(wù)實(shí),反對(duì)敷衍塞責(zé),玩忽職守。古語(yǔ)云:“人而不勤,萬(wàn)事俱廢?!弊怨徘谡?,大都以勤苦自勵(lì),念念于民事。勤于政務(wù)就要不畏艱苦,崇尚節(jié)儉,不貪圖享受。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部以勤感人要做到“五到”:身到,凡事身體力行,事必躬親,率先垂范;心到,凡事要精于謀劃,苦于析理,想人民之所想,急人民之所急;眼到,勤于觀察,深入調(diào)查,了解群眾疾苦,掌握群眾矛盾;手到,勤于調(diào)研,親手實(shí)踐,樂(lè)于學(xué)習(xí);口到,對(duì)身邊的人和干部,對(duì)本地、本部門的矛盾和問(wèn)題,勤教勤導(dǎo),警鐘長(zhǎng)鳴。勤而成事,勤而理政,要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部提高服務(wù)效能、服務(wù)質(zhì)量,使人民滿意。
廉政是勤政的基礎(chǔ),勤政是廉政的表現(xiàn)。只有廉政才能真正做到勤政為民,忠實(shí)履行職責(zé),勤勤懇懇為民辦事;只有勤政才能兢兢業(yè)業(yè),對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé),完全徹底,為人民為事業(yè)奉獻(xiàn)自己的一生。當(dāng)前,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,加大治理腐敗的治本力度,我們必須增強(qiáng)緊迫感,積極探索新的措施、方法和途徑,勇于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治要求,與時(shí)俱進(jìn),不懈努力,在反腐敗斗爭(zhēng)中做出貢獻(xiàn)。
第二篇:商水龔濤 促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律之我見(jiàn)
促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律之我見(jiàn)
商水縣煙草專賣局(分公司)龔濤
領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)、思想素質(zhì)高低,直接關(guān)系到黨和政府的形象乃至社會(huì)主義的興衰成敗。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì),是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治要求。在反腐倡廉中,中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律。所謂自律,就是要能夠自覺(jué)地?遵循法度,自加約束?,不做犯法違紀(jì)的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,就是能夠按照黨和國(guó)家有關(guān)廉潔從政的規(guī)定與紀(jì)律要求,自覺(jué)地做到清正廉潔,克己奉公。作為一個(gè)縣級(jí)局一把手要真正做到嚴(yán)于律己、廉潔從政,我認(rèn)為必須時(shí)時(shí)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
一、慎獨(dú),切記伸手必被捉
一個(gè)干部,處在嚴(yán)格的組織管理中和群眾監(jiān)督下,容易遵紀(jì)守法,不做(或者說(shuō)不敢做)壞事。而在缺少外力約束的情況下,靠自己管好自己就比較難。這就要求干部能?慎獨(dú)?,即在獨(dú)處時(shí)也能夠潔身自愛(ài),?謹(jǐn)慎不茍??,F(xiàn)在一些搞權(quán)錢交易的人,為了逃避監(jiān)督,往往采取單獨(dú)的、秘密的活動(dòng)方式,?天知地知,你知我知?,不露形跡,不留把柄,在僥幸心理的驅(qū)使下成交。陳毅同志說(shuō)過(guò)一句名言:?手莫伸,伸手必被捉。?應(yīng)當(dāng)說(shuō),極少數(shù)腐敗分子政治上與黨離心離德,經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭,生活上腐敗墮落,受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲,完全是咎由自取,罪有應(yīng)得。
?慎獨(dú)?,要有很強(qiáng)的自制力,而自制力又來(lái)源于自重、自省的境界,來(lái)源于自警、自勵(lì)的覺(jué)悟。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記:來(lái)自人民不要忘本變質(zhì),身為黨員不能見(jiàn)利忘義,為人民掌權(quán)不得以權(quán)謀私。喪失理想信念就意味著背叛,經(jīng)不起利益的考驗(yàn),精神就會(huì)空虛,意志就會(huì)動(dòng)搖,背叛者必遭唾棄,必受懲罰。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起權(quán)力的考驗(yàn),手中的權(quán)力每增加一分,私欲就膨脹十分,他們把權(quán)力當(dāng)作等價(jià)交換的商品,最終被權(quán)力所毀時(shí),大多在獄中才萬(wàn)分悔恨地談道:是濫用權(quán)力之手,?糟蹋了我的人生,毀掉了我的前程?。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起金錢的誘惑,給錢就收,來(lái)者不拒。結(jié)果被人利用,牽著鼻子走,?喪身于錢財(cái)之中?。作為一名黨員干部,要崇尚理想,力戒貪欲,淡泊名利,脫離低級(jí)趣味。在物質(zhì)引誘面前,切勿伸手,要拒之決絕,不存在半點(diǎn)僥幸心理。
二、防微,深悟千里之堤,潰于蟻穴
廉潔自律要從細(xì)微處做起,防微杜漸,?勿以惡小而為之?。許多人違法犯罪,都經(jīng)歷一個(gè)漸變的過(guò)程。開始對(duì)一些小事不注意,逐漸順坡滑下去,終于陷入泥坑不能自拔。這樣的事例不勝枚舉。而一些想通過(guò)賄賂干部來(lái)達(dá)到自己目的的人,對(duì)于一個(gè)陌生的對(duì)象,往往不敢貿(mào)然從事。他們總是先巧立名目,采取一些小動(dòng)作來(lái)試探一下,如拿來(lái)新產(chǎn)品
讓你?試用?,送點(diǎn)工藝品請(qǐng)你?鑒賞?,請(qǐng)你吃頓?便飯?,讓你品嘗一下當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)的風(fēng)味,等等。而且這些善于?放長(zhǎng)線,釣大魚?的人,剛開始時(shí)通常都不向你提出什么要求,并一再說(shuō)明這僅僅是?對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志表示敬意?,使你接受時(shí)不存戒心。這時(shí)如果你義正詞嚴(yán)執(zhí)意不受,下一次他可能就不敢再來(lái)。要是你態(tài)度曖昧,半推半就,他就會(huì)不斷上門,他的膽子和你的貪欲一起增大,最終走向違法犯罪。?禍患常積于忽微?,?千里之堤,潰于蟻穴?。古往今來(lái),這類教訓(xùn)實(shí)在太多了!
三、檢點(diǎn),警惕“酒綠燈紅”的侵蝕
廉潔自律還需要勤加檢點(diǎn)。重視修養(yǎng)的古老先賢以?吾日三省吾身?的方法檢點(diǎn)自己每天的言行。我們現(xiàn)在不一定要立一個(gè)?每日三省?的制度,但經(jīng)常檢點(diǎn)還是很必要的。近年來(lái)查處的一些案件表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在?酒綠燈紅?的侵蝕面前經(jīng)不住誘惑而最終淪為罪犯的教訓(xùn)是沉痛的。它告訴我們:黨人應(yīng)當(dāng)警惕?酒綠燈紅?的侵蝕。
?酒綠燈紅?的腐蝕對(duì)象主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,他們手中的權(quán)力是不法分子?攻關(guān)?的目標(biāo)。在改革開放條件下,我們不可能關(guān)起門來(lái)拒腐蝕,不可能做到?非禮勿聽,非禮勿視?,有些領(lǐng)導(dǎo)干部出入飯店賓館,也常常是交際工作的需要。在這種情況下,更需要人們保持政治上的清醒和堅(jiān)定,不斷增強(qiáng)自身的免疫力,出污泥而不染,像江澤民同志要求的那樣:?堅(jiān)持廉潔奉公,艱苦奮斗,在拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義和‘酒綠燈紅’的侵蝕影響面前,一塵不染,正氣凜然。?這樣,才能真正成為新時(shí)期一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
四、慎交,深知不慎招禍
一個(gè)人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,交際面會(huì)越來(lái)越寬。這時(shí)候,和誰(shuí)交朋友,怎么交朋友,就顯得非常重要。
交上一個(gè)好朋友,就等于多了一面鏡子,多了一個(gè)參謀,多了一個(gè)同伴。成功的時(shí)候,可以和朋友共享;疑惑的時(shí)候,可以向朋友求教;困難的時(shí)候,可以得到朋友幫助。真正的朋友,同聲相應(yīng),志趣相投,真誠(chéng)相待。
交上一個(gè)壞朋友,就等于雪入墨池,雖融為水,其色愈污。近年來(lái),這方面的教訓(xùn)很多。有的本來(lái)是一個(gè)?好苗子?,有的本來(lái)是一個(gè)?好干部?,但自從交上了那些宵小之徒,意志就開始消沉,生活便開始?jí)櫬洹<爸恋搅朔?朋友?的話不聽,非?朋友?的事不辦的程度,離跌?跟頭?就不遠(yuǎn)了。許多人正是葬送在這些?朋友?之手。
古人說(shuō),交友須慎,不慎招禍。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),尤其如此。孟郊有詩(shī)云:?種樹須擇地,惡土變木根;結(jié)交若失人,中道生謗言。?如果你不愿意?中道生謗言?,甚至被壞人拉下水,就得謹(jǐn)慎交友,冷靜交友,從善交友,擇廉交友。從近年來(lái)查處的一些案件看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在交友不慎最終
淪為罪犯的沉痛教訓(xùn)告訴我們,切不可與以下三類人交友:不與?阿諛?者交友。有一種人在你沒(méi)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候,見(jiàn)了面都不哼一聲;但你走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,卻來(lái)了個(gè)一百八十度的大轉(zhuǎn)彎,昨天來(lái)拜訪,今天來(lái)問(wèn)候,說(shuō)你?才華出眾?,說(shuō)你?前途無(wú)量?。這樣的人未必都是壞人,但至少是品行很成問(wèn)題。奉承之言很受用,但對(duì)個(gè)人的進(jìn)步成長(zhǎng)有百害而無(wú)一利。
不與來(lái)路不明的?大方?者交友。手里有了一定的權(quán)力之后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些人出手?大方?。你說(shuō)他的手機(jī)好,他馬上就弄個(gè)新的送給。不要以為你這些人不惜錢,實(shí)質(zhì)是,為了?釣魚?,才不得不下?餌?。
不與?懶散?者交友。所謂懶散的人,就是不務(wù)正業(yè)的人,游手好閑的人,專好吹牛說(shuō)空話的人。這些人吃喝玩樂(lè),無(wú)所用心,與之交往會(huì)變得庸俗和無(wú)知,沒(méi)有任何益處,反而會(huì)帶來(lái)許多無(wú)謂的苦惱和麻煩。
俗語(yǔ)說(shuō),蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋。領(lǐng)導(dǎo)干部一身正氣,兩袖清風(fēng),襟懷坦白,光明磊落,心術(shù)不正的小人、違法亂紀(jì)的壞人,就會(huì)遠(yuǎn)遁之。所以要想交賢友、諍友,首先自己要做一個(gè)堂堂正正的人。自古以來(lái),因交友而得益或因交友招禍的事例不勝枚舉。概言之,交不善不廉之友,會(huì)斷送一個(gè)好干部;一個(gè)變壞的干部,又會(huì)坑害一方百姓。所以,擇善而交,擇廉而交,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),不是個(gè)人的私事,而是政
治生活的一個(gè)重要原則。
自律主要是依靠領(lǐng)導(dǎo)干部自我修養(yǎng)、自身覺(jué)悟,但只靠?內(nèi)省?是不夠的,還要主動(dòng)爭(zhēng)取組織和群眾的監(jiān)督與幫助,如經(jīng)常參加組織生活,匯報(bào)自己廉潔從政的情況,聽取周圍同志的批評(píng)。同時(shí),利用各種機(jī)會(huì),廣泛接觸群眾,傾聽方方面面的意見(jiàn)和呼聲,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,警戒自己。
說(shuō)到底,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也好,各個(gè)單位部門也好,滋生一些腐敗現(xiàn)象,出現(xiàn)少數(shù)腐敗分子,都不足為怪,就像再健康的人也會(huì)得病,給人治病的醫(yī)生也需要看病一樣正常。關(guān)鍵是得了病,要允許別人指出病癥,再對(duì)癥下藥。因?yàn)樽约菏轻t(yī)生,得了病就捂著、藏著,怕消息傳出去病人就不信任醫(yī)生了,甚至覺(jué)得醫(yī)生就有犯病可以不治的權(quán)力,這樣的想法不僅可笑,而且有害,害的正是醫(yī)生自己。而敢于接受治療,敢于對(duì)癥下藥,受益的也正是自己。
廉政是勤政的基礎(chǔ),勤政是廉政的表現(xiàn)。只有廉政才能真正做到勤政,忠實(shí)履行職責(zé),勤勤懇懇辦事,才能兢兢業(yè)業(yè),對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé),完全徹底,為單位、為企業(yè)奉獻(xiàn)自己的一切。
二0一0年六月十八日
第三篇:八項(xiàng)制度促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
“八項(xiàng)制度”
促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
一是推行任前黨風(fēng)廉政知識(shí)考試制度。把黨風(fēng)廉政知識(shí)考試作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的一道硬杠子,凡擬提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須先參加市紀(jì)委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政知識(shí)考試,考試成績(jī)記入個(gè)人檔案。對(duì)考試不及格者,給予一次補(bǔ)考機(jī)會(huì),補(bǔ)考不及格者,暫緩提拔使用。三年共對(duì)批擬提拔的名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政知識(shí)考試,其中1名因考試不合格一個(gè)月重考后重新任命。
二是落實(shí)任前廉政談話制度。努力做到六個(gè)必談,即工作調(diào)整前必談,通過(guò)談話使領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待工作調(diào)整,擺正位置,準(zhǔn)確定位,做到廉潔自律;重大事宜前必談,通過(guò)談話使其自覺(jué)按照黨政紀(jì)要求,處理好重大事宜;群眾有反映時(shí)必談,通過(guò)談話使其正確對(duì)待群眾意見(jiàn),認(rèn)真糾正自身存在問(wèn)題;班子不團(tuán)結(jié)時(shí)必談,通過(guò)談話督促其查找問(wèn)題,化解矛盾糾紛,增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力;發(fā)現(xiàn)不廉問(wèn)題苗頭時(shí)必談,通過(guò)談話防患于未然,將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài);受到黨紀(jì)政紀(jì)處分后必談,通過(guò)談話促其正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,放下思想包袱,全力做好本職工作。三年以來(lái),已開展廉政談話213人次,限期整改群眾反映的問(wèn)題3項(xiàng),召開情況反饋會(huì)議1次,收到了良好政治和社會(huì)效果。
三是建立廉政檔案制度。每年集中采集錄入領(lǐng)導(dǎo)干部廉
政信息,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。檔案的內(nèi)容包括個(gè)人和家庭基本情況,執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況,執(zhí)行廉政準(zhǔn)則情況,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告情況,婚姻變動(dòng)情況,個(gè)人和家庭資產(chǎn)、收入情況,受表彰和處分、處罰情況等,并將廉政檔案作為干部提拔重用的重要依據(jù)。
四是深化任前公示制度。對(duì)擬提拔對(duì)象在電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界監(jiān)督舉報(bào),對(duì)舉報(bào)擬提拔對(duì)象的不廉潔問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行核實(shí)查處,有違反廉潔自律規(guī)定的一律不予任用。三年來(lái)共有名干部因群眾舉報(bào)有違反廉潔自律規(guī)定的問(wèn)題被查實(shí),取消了任命資格。
五是執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。為強(qiáng)化對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行和“一把手”從政行為的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策和黨政“一把手”權(quán)力行使中存在的苗頭性問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,我市于去年制定出臺(tái)了《關(guān)于建立縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫鹊囊?guī)定》,以制度的形式把對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督規(guī)范化、程序化、經(jīng)?;J屑o(jì)委定期對(duì)報(bào)告事項(xiàng)的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定報(bào)告或報(bào)告事項(xiàng)與事實(shí)存在較大出入和其他不正常情況的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。每年有計(jì)劃地對(duì)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí)對(duì)職務(wù)發(fā)生變動(dòng)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行離任審計(jì),并出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依紀(jì)做出處理。
七是實(shí)行廉政承諾制度。每名新提拔的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要在任職前簽訂一份廉政承諾書,就遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、廉政準(zhǔn)則和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等內(nèi)容作出公開承諾,分別交市紀(jì)委黨風(fēng)室、市委組織部干部監(jiān)督科存檔,并接受黨員和群眾的監(jiān)督。
八是開展“廉政教育日”制度。依托警示政廉政教育基地,組織新提拔干部參觀,堅(jiān)持以廉政教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)等為主要內(nèi)容,分階段、分人員確定教育重點(diǎn),采取集中和分散學(xué)習(xí)等形式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并且把“廉政教育日”學(xué)習(xí)的落實(shí)情況列入了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范圍進(jìn)行檢查考評(píng)。教育新任干部要正確運(yùn)用手中權(quán)力,從點(diǎn)滴做起,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。
第四篇:廉潔自律之我見(jiàn)
廉潔自律之我見(jiàn)
__縣國(guó)稅局
在反腐倡廉中,中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律。所謂自律,就是要能夠自覺(jué)地『遵循法度,自加約束』,不做犯法違紀(jì)的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,就是能夠按照黨和國(guó)家有關(guān)廉潔從政的規(guī)定與紀(jì)律要求,自覺(jué)地做到清正廉潔,克己奉公。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到嚴(yán)于律己、廉潔從政,必須時(shí)時(shí)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
一、慎獨(dú),切記伸手必被捉。
一個(gè)干部,處在嚴(yán)格的組織管理中和群眾監(jiān)督下,容易遵紀(jì)守法,不做壞事。而在缺少外力約束的情況下,靠自己管好自己就比較難。這就要求干部能『慎獨(dú)』,即在獨(dú)處時(shí)也能夠潔身自愛(ài),『謹(jǐn)慎不茍』。現(xiàn)在一些搞權(quán)錢交易的人,為了逃避監(jiān)督,往往采取單獨(dú)的、秘密的活動(dòng)方式,『天知地知,你知我知』,不露形跡,不留把柄,在僥幸心理的驅(qū)使下成交。陳毅同志說(shuō)過(guò)一句名言:“手莫伸,伸手必被捉?!?應(yīng)當(dāng)說(shuō),極少數(shù)腐敗分子政治上與黨離心離德,經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭,生活上腐化墮落,受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲,完全是咎由自取,罪有應(yīng)得。但一些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件被一一查處,充分說(shuō)明任何腐敗分子不管他隱藏有多深,兩面派手法有多高明,只要敢伸手,就一定會(huì)受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲處,大量 事實(shí)證明,不管多么狡猾的腐敗分子只能隱藏于一時(shí),而不可能隱藏一世,那些心存僥幸而做了壞事的人,最終還是逃脫不了法紀(jì)的制裁?!阂肴瞬恢?,除非己莫為』,『天網(wǎng)恢恢,疏而不漏』,這些話在現(xiàn)實(shí)生活中正是屢屢被應(yīng)驗(yàn)。
『慎獨(dú)』,要有很強(qiáng)的自制力,而自制力又來(lái)源于自重、自省的境界,來(lái)源于自警、自勵(lì)的覺(jué)悟。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記:來(lái)自人民不要忘本變質(zhì),身為黨員不能見(jiàn)利忘義,為人民掌權(quán)不得以權(quán)謀私。喪失理想信念就意味著背叛,經(jīng)不起利益的考驗(yàn),精神就會(huì)空虛,意志就會(huì)動(dòng)搖,背叛者必遭唾棄,必受懲罰。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起權(quán)力的考驗(yàn),手中的權(quán)力每增加一分,私欲就膨脹十分,他們把權(quán)力當(dāng)作等價(jià)交換的商品,當(dāng)作傍大款的工具,當(dāng)作賣官鬻爵的資本,最終被權(quán)力所毀時(shí),大多在獄中才萬(wàn)分悔恨地談道:是濫用權(quán)力之手,“糟蹋了我的人生,毀掉了我的前程”。還有一些經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)干部不起金錢的誘惑,“明知送的錢不能要,但眼看別人下海發(fā)了財(cái),就有些眼紅。給錢就收,來(lái)者不拒。結(jié)果被人利用,牽著鼻子走”。當(dāng)他們終于想到“也不知要那么多錢是為了什么”時(shí),他們伸向金錢的黑手早已被牢牢捉住,“喪身于錢財(cái)之中”。還有一些背叛理想信念的人經(jīng)不起美色的引誘,他們見(jiàn)大款有“二奶”,自己便要包養(yǎng)情婦;他們見(jiàn)大款去宿妓,自己也要去嫖娼。自認(rèn)為“‘燈下黑’的事情,人家看不著,于是放蕩不羈。”然而,就在他 們深深悔恨“聰明反被聰明誤”時(shí),伸向美色之手已被捉住,終被釘在歷史的恥辱柱上。作為一名共產(chǎn)黨員、革命干部,要崇尚理想,力戒貪欲,淡泊名利,脫離低級(jí)趣味。在物質(zhì)引誘面前,切勿伸手,要拒之決絕,不存半點(diǎn)僥幸心理。
二、防微,深悟千里之堤,潰于蟻穴。
廉潔自律要從細(xì)微處做起,防微杜漸,『勿以惡小而為之』。許多人違法犯罪,都經(jīng)歷一個(gè)漸變的過(guò)程。開始對(duì)一些小事不注意,逐漸順坡滑下去,終于陷入泥坑不能自拔。這樣的事例不勝枚舉。而一些想通過(guò)賄賂干部來(lái)達(dá)到自己目的的人,對(duì)于一個(gè)陌生的對(duì)象,往往不敢貿(mào)然從事。他們總是先巧立名目,采取一些小動(dòng)作來(lái)試探一下,如拿來(lái)新產(chǎn)品讓你『試用』,送點(diǎn)工藝品請(qǐng)你『鑒賞』,請(qǐng)你吃頓『便飯』,讓你品嘗一下當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)的風(fēng)味,等等。而且這些善于『放長(zhǎng)線,釣大魚』的人,剛開始時(shí)通常都不向你提出什么要求,并一再說(shuō)明這僅僅是『對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志表示敬意』,使你接受時(shí)不存戒心。這時(shí)如果你義正詞嚴(yán)執(zhí)意不受,下一次他可能就不敢再來(lái)。要是你態(tài)度曖昧,半推半就,他就會(huì)不斷上門,他的膽子和你的貪欲一起增大,最終走向違法犯罪。『禍患常積于忽微』,『千里之堤,潰于蟻穴』。古往今來(lái),這類教訓(xùn)實(shí)在太多了!
三、檢點(diǎn),警惕“酒綠燈紅”的侵蝕
廉潔自律還需要勤加檢點(diǎn)。重視修養(yǎng)的古代先賢以『吾 日三省吾身』的方法檢點(diǎn)自己每天的言行。我們現(xiàn)在不一定要立一個(gè)『每日三省』的制度,但經(jīng)常檢點(diǎn)還是很必要的。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的處境是復(fù)雜的。某些搞權(quán)錢交易的人,在你的面前碰了釘子,他還會(huì)另找門徑,釘住你日常生活的喜好變著法子來(lái)打動(dòng)你、侵蝕你。近年來(lái)查處的一些案件表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在“酒綠燈紅”的侵蝕面前經(jīng)不住誘惑而最終淪為罪犯的教訓(xùn)是沉痛的。它告訴我們:共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)警惕“酒綠燈紅”的侵蝕。
腐蝕與反腐蝕是長(zhǎng)期的政治斗爭(zhēng)。早在新中國(guó)成立前夕,毛澤東同志就告誡全黨,要警惕資產(chǎn)階級(jí)“糖衣炮彈”的攻擊。新中國(guó)成立以后,我們開展了“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng),劉青山、張子善這樣的高級(jí)干部也被依法處以極刑,這對(duì)提高執(zhí)政條件下黨員干部拒腐防變的能力,產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。今天,在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)比以往任何時(shí)候都更加復(fù)雜和激烈。在現(xiàn)實(shí)生活中,“酒綠燈紅”的侵蝕比“糖衣炮彈”的攻擊更具隱蔽性、誘惑性、復(fù)雜性,讓人不大容易辨別。比如,請(qǐng)你吃頓飯,請(qǐng)你全家外出度假、旅游,并不求你給他辦什么事,而是一種長(zhǎng)期的“感情投資”;從不起眼的生活小事開始,通過(guò)“禮尚往來(lái)”引你上鉤;又如通過(guò)宴飲嬉樂(lè)等手段,滿足一些人講排場(chǎng)、比闊氣的心理,刺激一些人不健康、不正當(dāng)?shù)挠?,引誘一些人對(duì)“酒綠燈紅”的 現(xiàn)象從認(rèn)同、向往、迎合,進(jìn)而走向不能自拔的犯罪深淵。這種誘惑是由兩種人臭味相投產(chǎn)生的,一是“設(shè)誘者”,他們對(duì)貪財(cái)者提供金錢,對(duì)貪色者提供女色,對(duì)貪玩者提供環(huán)境,目的是以一倍的投入,攫取十倍、百倍的回報(bào);二是“尋誘者”,像胡長(zhǎng)清之類的腐敗分子,早已背叛了黨的宗旨,聚斂錢財(cái)、道德淪喪,不用人拉就下了水; 還有一些往往與招商引資、洽談業(yè)務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相伴而來(lái),表面上與現(xiàn)行法律、政策并不違背。加上隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾對(duì)物質(zhì)文化需求檔次的不斷提高,有些“酒綠燈紅”現(xiàn)象就摻雜在正常的物質(zhì)文化生活之中,而且打著改革開放的幌子,以“現(xiàn)代”、“新潮”、“瀟灑”的面目出現(xiàn),給人以假象。如果一個(gè)人政治鑒別力不強(qiáng),是非、美丑觀念不清,就很容易在渾渾噩噩中被腐蝕。
“酒綠燈紅”的腐蝕對(duì)象主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,他們手中的權(quán)力是不法分子“攻關(guān)”的目標(biāo)。腐蝕的渠道大致有三條:一是走“夫人路線”、“公子路線”,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女曲線買權(quán);二是“傍大款”,在頻繁交往中個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部與大款“互傍、互惠、互利”;三是利用女色迫使你俯首聽命。從近年來(lái)一些地方查處的經(jīng)濟(jì)案件看,與這三條渠道相關(guān)聯(lián)的,達(dá)到三分之二以上,其中通過(guò)配偶、子女引發(fā)的問(wèn)題最多。有的配偶、子女利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和影響謀取非法利益;有的在權(quán)錢交易中出面接受賄賂,充當(dāng)中 介的角色。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)常檢點(diǎn)自己的同時(shí),還要注意了解親屬和身邊工作人員的行為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)地、嚴(yán)肅地、毫不姑息地加以處理。
警惕“酒綠燈紅”的侵蝕是新時(shí)期黨的建設(shè)面臨的重大課題。在改革開放條件下,我們不可能關(guān)起門來(lái)拒腐蝕,不可能做到“非禮勿聽,非禮勿視”,有些領(lǐng)導(dǎo)干部出入飯店賓館,也常常是交際工作的需要。在這種情況下,更需要人們保持政治上的清醒和堅(jiān)定,不斷增強(qiáng)自身的免疫力,出污泥而不染,像江澤民同志要求的那樣:“堅(jiān)持廉潔奉公,艱苦奮斗,在拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義和‘酒綠燈紅’的侵蝕影響面前,一塵不染,正氣凜然?!边@樣,才能真正成為新時(shí)期一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
四、慎交,深知不慎招禍。
一個(gè)人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,交際面會(huì)越來(lái)越寬。這時(shí)候,和誰(shuí)交朋友,怎么交朋友,就顯得非常重要。
交上一個(gè)好朋友,就等于多了一面鏡子,多了一個(gè)參謀,多了一個(gè)同伴。成功的時(shí)候,可以和朋友共享;疑惑的時(shí)候,可以向朋友求教;困難的時(shí)候,可以得到朋友幫助。真正的朋友,同聲相應(yīng),志趣相投,真誠(chéng)相待。
交上一個(gè)壞朋友,就等于雪入墨池,雖融為水,其色愈污。近年來(lái),這方面的教訓(xùn)很多。有的本來(lái)是一個(gè)“好苗子”,有的本來(lái)是一個(gè)“好干部”,但自從交上了那些宵小之徒,意志便開始消沉,生活便開始?jí)櫬?。及至到了非“朋友”的話不聽,非“朋友”的事不辦的程度,離跌“跟頭”就不遠(yuǎn)了。許多人正是葬送在這些“朋友”之手。
古人說(shuō),交友須慎,不慎招禍。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),尤其如此。孟郊有詩(shī)云:“種樹須擇地,惡土變木根;結(jié)交若失人,中道生謗言。”如果你不愿意“中道生謗言”,甚至被壞人拉下水,就得謹(jǐn)慎交友,冷靜交友,從善交友,擇廉交友。從近年來(lái)查處的一些案件看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在交友不慎最終淪為罪犯的沉痛教訓(xùn)告訴我們,切不可與以下三類人交友:
不與“阿諛”者交友。有一種人在你沒(méi)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候,見(jiàn)了面都不哼一聲;但你走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,卻來(lái)了個(gè)一百八十度的大轉(zhuǎn)彎,昨天來(lái)拜訪,今天來(lái)問(wèn)候,說(shuō)你“才華出眾”,說(shuō)你“前途無(wú)量”。這樣的人未必都是壞人,但至少是品行很成問(wèn)題。奉承之言很受用,但對(duì)個(gè)人的進(jìn)步成長(zhǎng)有百害而無(wú)一利。
不與來(lái)路不明的“大方”者交友。手里有了一定的權(quán)力之后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些人出手“大方”。你說(shuō)他的手機(jī)好,他馬上就弄個(gè)新的送給你;你想到外國(guó)看看,他籌措考察經(jīng)費(fèi)。不要以為這些人不惜錢,實(shí)質(zhì)是,為了“釣魚”,才不得不下“餌”。
不與“懶散”者交友。所謂懶散的人,就是不務(wù)正業(yè)的 人,游手好閑的人,專好吹牛說(shuō)空話的人。這些人吃喝玩樂(lè),無(wú)所用心,與之交往會(huì)變得庸俗和無(wú)知,沒(méi)有任何益處,反而會(huì)帶來(lái)許多無(wú)謂的苦惱和麻煩。
俗語(yǔ)說(shuō),蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋。領(lǐng)導(dǎo)干部一身正氣,兩袖清風(fēng),襟懷坦白,光明磊落,心術(shù)不正的小人、違法亂紀(jì)的壞人,就會(huì)遠(yuǎn)遁之。所以要想交賢友、諍友,首先自己要做一個(gè)堂堂正正的人。自古以來(lái),因交友而得益或因交友招禍的事例不勝枚舉。概言之,交不善不廉之友,會(huì)斷送一個(gè)好干部;一個(gè)變壞的干部,又會(huì)坑害一方百姓。所以,擇善而交,擇廉而交,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),不是個(gè)人的私事,而是政治生活的一個(gè)重要原則。
自律主要依靠領(lǐng)導(dǎo)干部自我修養(yǎng)、自身覺(jué)悟,但只靠『內(nèi)省』是不夠的,還要主動(dòng)爭(zhēng)取組織和群眾的監(jiān)督與幫助,如經(jīng)常參加組織生活,匯報(bào)自己廉潔從政的情況,聽取周圍同志的批評(píng)。同時(shí),利用各種機(jī)會(huì),廣泛接觸群眾,傾聽方方面面的意見(jiàn)和呼聲,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,警戒自己。
不但查別人也查自己,不但管別人也管自己,不但自查自管,而且還『自打』,對(duì)于某些地方和部門糾正行業(yè)不正之風(fēng),反腐敗,人們最感失望的其實(shí)就一條:說(shuō)一套,做一套。譬如,有關(guān)部門或單位的領(lǐng)導(dǎo),又是動(dòng)員又是部署,顯得義正辭嚴(yán),冠冕堂皇,可一切都對(duì)人不對(duì)己。這不能不使人們對(duì)于這些號(hào)召反腐者的真正意圖產(chǎn)生懷疑。又譬如,代 表國(guó)家和人民利益,被視作正義化身的公檢法部門高舉反腐大旗,可有的單位自身也出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象,這種狀況如果得不到及時(shí)有效的遏制,就容易動(dòng)搖人們反腐倡廉的信心。
說(shuō)到底,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也好,公檢法機(jī)關(guān)也好,新聞界也好,滋生一些腐敗現(xiàn)象、出現(xiàn)少數(shù)腐敗分子,都不足為怪,就像再健康的人也會(huì)得病、給人治病的醫(yī)生也需要看病一樣正常。關(guān)鍵是得了病,要允許別人指出病癥,再對(duì)癥下藥。因?yàn)樽约菏轻t(yī)生,得了病就捂著、藏著,怕消息傳出去病人就不信任醫(yī)生了,甚至覺(jué)得醫(yī)生就有犯病可以不治的權(quán)力,這樣的想法不僅可笑,而且有害,害的正是醫(yī)生自己。而敢于接受治療,敢于對(duì)癥下藥,受益的也正是自己。
敢于從我做起,敢于懲處『害群之馬』,更能提高自身威信。譬如,現(xiàn)在說(shuō)『自律』,說(shuō)『正人先正己』,主要指『自己正自己』,實(shí)際上還可以讓人幫著正,那就是更進(jìn)一步地歡迎監(jiān)督,允許批評(píng)。
第五篇:強(qiáng)化監(jiān)督管理促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
強(qiáng)化監(jiān)督管理 促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 ——南江縣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的實(shí)踐與體會(huì)
青理東
黨的十七大報(bào)告指出,要完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要成員,在工作決策中處于主導(dǎo)地位,在實(shí)施決策中處于指揮地位,在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中處于督導(dǎo)地位,對(duì)于一個(gè)地方和單位的全局工作起著重要作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,促使他們正確行使權(quán)力,顯得十分重要而緊迫。
實(shí)踐與成效
近年來(lái),南江縣堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和《實(shí)施綱要》,逗硬落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)各級(jí)各部門干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了有效的監(jiān)督和管理,建立了一套管用的干部監(jiān)督管理體系。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范廉潔從政行為
一是強(qiáng)化干部任前廉政考察。近年來(lái),南江縣堅(jiān)持“對(duì)‘千里馬型’的干部絕不虧待,讓開拓者無(wú)悔;對(duì)‘老黃牛型’的干部特別留心,讓實(shí)干者無(wú)怨;對(duì)‘包公型’的干部絕不誤解,讓公正者無(wú)畏”的用人理念,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選和推薦人選一律征求人大、政協(xié)、紀(jì)檢、審計(jì)、檢察、計(jì)生等部門意見(jiàn),實(shí)行全委會(huì)票決。在2006年的縣鄉(xiāng)換屆選舉中,重申了“十不準(zhǔn)”規(guī)定,設(shè)立了專門監(jiān)督舉報(bào)電話、意見(jiàn)箱和接待室,對(duì)跑官要官、拉票賄選等行為進(jìn)行了有效監(jiān)督。
二是強(qiáng)化干部任時(shí)廉政教育。對(duì)擬提拔任用的副科級(jí)以上干部,均進(jìn)行任職廉政教育談話,告誡他們要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身修養(yǎng),提升思想境界,自覺(jué)遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定;組織新任領(lǐng)導(dǎo)干部赴看守所、監(jiān)獄實(shí)地參觀,用身邊的人和事教育引導(dǎo)他們要堂堂正正做人、清清白白為官,從思想上筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防線。
三是強(qiáng)化干部任中廉政監(jiān)督。采取巡視和督查的方式,定期或不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),限時(shí)整改;為防止領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位管理人員在同一個(gè)單位、同一個(gè)崗位工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而誘發(fā)腐敗行為,加大干部交流力度。2007年,對(duì)60多名領(lǐng)導(dǎo)干部和100余名重要崗位人員進(jìn)行了異地異崗交流,有效預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。
四是強(qiáng)化干部任后經(jīng)濟(jì)審計(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)時(shí),一律進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并將任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)突出治理,促進(jìn)干部廉潔自律
一是清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為。以開展“四項(xiàng)核查”,即核查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象為重點(diǎn),認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為;結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,組織檢查組深入各礦山企業(yè),對(duì)干部入股開礦進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。近三年來(lái),全縣44名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、739名副科級(jí)以上干部和1316名中層干部均進(jìn)行了自查登記,9名有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,受到相應(yīng)的處理;3名有入股開礦行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)撤出入股資金或整體轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。
二是繼續(xù)整治酒席、賭博等不正之風(fēng)。每年高考結(jié)束,縣紀(jì)委、縣委組織部都要及時(shí)制發(fā)或重申“嚴(yán)禁濫發(fā)請(qǐng)柬、大宴賓客”的紀(jì)律規(guī)定,在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出,并采取群眾舉報(bào)、明查暗訪等辦法,加大對(duì)借婚喪嫁娶斂財(cái)行為的查處力度,有效遏制了“酒席風(fēng)”、“賭博風(fēng)”。
三是鞏固治理收送紅包禮金行為??h委常委班子帶頭向全縣廣大群眾做出六條廉政承諾,表示堅(jiān)決拒收賄賂錢物,縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子均做出廉政承諾,并在電視臺(tái)公示,設(shè)立舉報(bào)電話。堅(jiān)持以民主生活會(huì)、支部生活會(huì)、中心學(xué)習(xí)會(huì)為載體,對(duì)照廉政承諾內(nèi)容,認(rèn)真自查自糾。
(三)健全制度,充分發(fā)揮約束作用
1、強(qiáng)化監(jiān)督制度建設(shè)。先后制定和完善了《關(guān)于提拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用制度的通知》、《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度》、《干部談話制度》、《關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督,建立健全組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系通報(bào)工作制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于堅(jiān)決糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題的通知》等一系列配套措施和制度,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的日?;?、規(guī)范化和制度化。
2、堅(jiān)持民主集中制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,努力提高民主生活會(huì)質(zhì)量。逗硬落實(shí)“三會(huì)一課”制度,每年開展兩次以上以反腐倡廉為主題的黨日活動(dòng),次次做到有記錄有臺(tái)賬。
3、健全談話誡勉制度。采取個(gè)別談話方式,定期開展黨員之間、黨員與群眾之間廉政談心談話活動(dòng)。對(duì)于群眾意見(jiàn)較大的領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)批評(píng)幫助,提出告誡;對(duì)有群眾反映和信訪舉報(bào)的干部,及時(shí)談話,查證核實(shí),在作出處理后公開答復(fù);對(duì)擬提拔任用的干部,堅(jiān)持任前廉政談話教育。
4、完善述廉評(píng)廉制度。拓展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍,對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行年終述職述廉,報(bào)告黨紀(jì)條規(guī)及廉政規(guī)定等執(zhí)行情況,接受群眾評(píng)議,并把評(píng)議結(jié)果作為干部考核、提拔、任用、評(píng)先的重要依據(jù)。
四、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬干部監(jiān)督渠道 一是配備村級(jí)專職督查員。積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新舉措,村村配有一名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查員,由在群眾中口碑好、威望高、黨性強(qiáng)、有公信力、議政能力強(qiáng),有一定法律法規(guī)知識(shí)和政策水平且非村“兩委”成員的農(nóng)村黨員擔(dān)任,專門監(jiān)督并協(xié)助村“兩委”抓好村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,直接接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。自配備村級(jí)專職督查員以來(lái),群眾反映農(nóng)村干部辦事不公等問(wèn)題較以往同期下降了25%。
二是整合力量加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督。綜合發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生等部門監(jiān)督,注重監(jiān)察和紀(jì)委再監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理,督促有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、財(cái)政管理制度、政府投資體制和司法體制等各項(xiàng)改革;完善并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)制度,推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作。
三是建立健全群眾監(jiān)督體系。2007年來(lái),相繼在縣、鄉(xiāng)、村成立了群眾工作局和群眾工作辦公室、群眾工作服務(wù)站,整合了信訪辦、法律援助中心、政務(wù)服務(wù)中心和“六個(gè)一”便民服務(wù)代理機(jī)構(gòu)職能,規(guī)范了服務(wù)程序,拓寬了社情民意渠道,強(qiáng)化了群眾監(jiān)督。
四是改革縣鄉(xiāng)組織領(lǐng)導(dǎo)體制。2002年,縣委、縣政府在原十個(gè)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門八大口實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任。2006年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,縣委、縣政府決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室實(shí)行以縣紀(jì)委、監(jiān)察局管理為主,領(lǐng)導(dǎo)體制的改革嘗試,為基層紀(jì)檢干部更好開展工作創(chuàng)造了較好條件。
幾點(diǎn)體會(huì)
1、強(qiáng)化干部監(jiān)督意識(shí),是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的首要前提。江澤民同志曾經(jīng)指出:“樹立正確的世界觀、人生觀,無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái),對(duì)于每一位黨員和干部來(lái)說(shuō),都是首要的問(wèn)題?!币虼?,提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督意識(shí),著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和權(quán)力觀是搞好干部監(jiān)督工作的重要前提。南江縣黨內(nèi)監(jiān)督工作之所以能取得一定的成效,關(guān)鍵是有針對(duì)性地抓好了領(lǐng)導(dǎo)干部三方面的教育:一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)監(jiān)督重要性、權(quán)力和義務(wù)的教育,使他們明確加強(qiáng)監(jiān)督是防止權(quán)力腐敗的關(guān)鍵所在,認(rèn)識(shí)到接受監(jiān)督是所有的黨員干部的共同責(zé)任,增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí);二是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)教育,使他們認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)不存在超越黨的紀(jì)律和國(guó)家法律的權(quán)力,不存在不受監(jiān)督的權(quán)力,從而自覺(jué)克服特權(quán)思想,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,主動(dòng)將自己置于黨組織和黨員群眾的監(jiān)督之下;三是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德教育,使他們認(rèn)識(shí)到做好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作,自己責(zé)無(wú)旁貸,從而增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極研究探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑和方法。
2、完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的重要保障。錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出,要用制度管權(quán)、管事、管理人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的制度建設(shè),是有效實(shí)現(xiàn)黨員干部監(jiān)督的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是規(guī)范監(jiān)督行為,健全約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化、法制化的基礎(chǔ)性工作?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》頒布實(shí)施后,南江縣各級(jí)黨組織圍繞貫徹實(shí)施《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立了與實(shí)際相符合的若干實(shí)施細(xì)則,形成了互相配套、互相制約、互相聯(lián)系、比較完備的黨內(nèi)監(jiān)督制度體系,做到從制度上保障黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展,從源頭上有效預(yù)防不廉潔行為的發(fā)生。
3、整合相關(guān)部門力量,是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的有效途徑。紀(jì)檢機(jī)關(guān)與組織、公安、檢察、法院、審計(jì)、計(jì)生等部門密切配合,聯(lián)合行動(dòng),強(qiáng)化辦案,有效打擊腐敗行為,在黨內(nèi)監(jiān)督和反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮了極其重要的作用。南江縣委也積極支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)行使監(jiān)督職能,從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,建立了有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機(jī)制,使之更好地發(fā)揮監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部的有效監(jiān)督。
4、發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,是搞好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的必要手段。干部的監(jiān)督是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,八小時(shí)之內(nèi)能有效監(jiān)督,八小時(shí)之外往往成為盲點(diǎn)。南江縣通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱、電子信箱,成立專門群眾工作局,開放縣委常委會(huì)、全委會(huì)、人大常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì),拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督體系,形成全社會(huì)廣泛參與領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,有效預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。
作者系中共南江縣委書記