第一篇：XX鎮(zhèn)開展“五好”班子創(chuàng)建評比活動實施方案

XX鎮(zhèn)開展“五好”領導班子

創(chuàng)建評比活動實施方案

根據(jù)《中共增城市委組織部關于開展我市“五好”先進領導班子創(chuàng)建評比活動的通知》（增委組通[2012]17號）的文件精神，為進一步加強領導班子建設，充分發(fā)揮領導班子推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，在鎮(zhèn)街和村（居）“兩委”領導班子中，分類開展以“精神狀態(tài)好、能力素質好、團結協(xié)助好、服務群眾好、廉政自律好”為內容的“五好”領導班子創(chuàng)建評比活動，特制定如下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)作的要求，以加強鎮(zhèn)街領導班子成員和村（居）“兩委”干部能力建設為重點，結合基層組織建設年工作，努力把街領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導集體，為推動新型城市化發(fā)展、率先轉型升級、建設和諧幸福新塘提供堅強的組織保證。

二、總體目標

通過創(chuàng)建開展“建設五好班子、建設和諧幸福新塘”主題活動，使鎮(zhèn)、村（居）領導班子的理想信念更加堅定，進一步發(fā)揮班子核心作用，牢固樹立群眾觀念，明顯提升工作能力，進一步增強班子成員拒腐防變和廉潔從政的自覺性和堅定性。創(chuàng)建工作中要做好三個堅持，即：一堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。建立健全選拔任用、考核評價、激勵約束機制，激發(fā)領導干部干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的活力；二堅持突出重點、整體推進。明確“五好班子”建設的總體要求，找準“五好班子”建設的著力點，不斷增強領導班子的整體功能；三堅持聯(lián)系實際、務求實效。認真分析、切實解決領導班子建設

中存在的突出問題，積極承擔責任和使命。

三、活動對象和內容

（一）活動對象：鎮(zhèn)領導班子和村（居）“兩委”班子及其成員。

（二）爭創(chuàng)內容：創(chuàng)建評比活動圍繞走新型城市化道路，建設廣州市副中心，打造水城花城綠城等內容展開。

1.鎮(zhèn)領導班子爭當“五個標兵”：科學發(fā)展標兵、統(tǒng)籌執(zhí)行標兵、為民服務標兵、駕馭復雜局面標兵、廉潔自律標兵。

2.村（居）班子爭當“五個表率”：貫徹執(zhí)行表率、服務群眾表率、創(chuàng)業(yè)致富表率、弘揚文明表率、和諧穩(wěn)定表率。

四、實施步驟

根據(jù)《中共增城市委組織部關于開展我市“五好”先進領導班子創(chuàng)建評比活動的通知》的文件精神，通過開展扎實有效的活動，使鎮(zhèn)領導班子達到“五個標兵”、村（居）領導班子達到“五個表率”，并不斷鞏固提高。2012年鎮(zhèn)創(chuàng)建開展“建設五好班子、建設和諧幸福新塘”主題活動分五階段進行：

（一）制定方案階段（2012年7月）

鎮(zhèn)領導班子和村（居）“兩委”領導班子及其成員要對照“五好”先進領導班子標準要求，認真研究，明確創(chuàng)建活動內容和重點，做到有計劃、有目標、有措施制定切實可行的創(chuàng)建活動具體實施方案，各村（居）實施方案在7月底前上報給鎮(zhèn)組織二室。

（二）組織實施階段（2012年8月-9月中旬）

圍繞創(chuàng)建工作方案，認真組織開展“建設五好班子、建設和諧幸福新塘”主題活動，做到實施步驟到位、落實措施到位。

1、積極學習自查。針對今年以來的工作情況，鎮(zhèn)領導班子和村（居）“兩委”領導班子及其成員要認真開展廣州

新型城市化建設的學習調研工作，結合班子實際，圍繞如何創(chuàng)建“五好”領導班子深入開展討論。在學習討論基礎上，通過召開民主生活會、專題組織生活會等形式，對照“五個標兵”和“五個表率”標準，全面總結班子和個人換屆以來的思想、工作和作風等方面情況，查擺存在的問題和不足，積極開展自查自評，真誠征求各方面的意見，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理匯總。村（居）班子自查報告，須在8月10前上交鎮(zhèn)組織二室。

2、開展主題實踐活動。緊緊圍繞全鎮(zhèn)重點工作和領導班子建設熱點、難點問題，大力開展多種形式的主題實踐活動，面向基層、面向群眾、服務經濟社會發(fā)展，著力在提升精神狀態(tài)好、提高能力素質、加強團結協(xié)助、堅持服務群眾、嚴格廉政自律等方面下功夫，確保創(chuàng)建活動取得實效。

建議開展的主題實踐活動有：

（1）開展一次以“堅定政治立場、扎實服務群眾”為主題的學習教育活動，使領導班子及其成員堅定理想信念，自覺與上級黨委保持高度一致；

（2）舉辦“憶黨史、強黨性”主題黨日活動，提高黨性修養(yǎng)；

（3）組織開展“我為發(fā)展建一言獻一策”、“為新塘和諧幸福建言獻策”、“美麗鄉(xiāng)村建設之我見”等活動，廣泛征集廣大黨員干部、群眾意見，深化改革的好點子；

（4）黨組織開展一次黨性分析，查找和解決黨性黨風方面存在的突出問題，引導班子成員努力踐行全心全意為人民服務的宗旨；

（5）組織參與專題考察和調查研究，撰寫有實情、有分析、有對策的調研考察報告；

（6）開展領導干部“服務基層學雷鋒、聯(lián)村聯(lián)戶見行動”活動，辦一件以上能讓群眾切身體會到的實事好事；

（7）利用基層組織晉位升級活動的契機，整改提升干

部能力素質，為基層發(fā)展提供良好動力；

（8）建立“五個一”工作，加強基層黨風廉政建設；

（9）開展領導干部分類培訓，積極組織領導班子成員參加上級組織的新型城市化、業(yè)務知識、社會建設與社會管理創(chuàng)新等專題學習，培養(yǎng)出一批具有現(xiàn)代管理意識和能力的優(yōu)秀社區(qū)“兩委”班子成員；

（10）開展一次民主集中制專題學習，圍繞“善團結、共奮進”的主題，班子成員特別是一把手要努力營造“作風民主、包容互信、心情舒暢、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍，推進議事決策的科學化、民主化、規(guī)范化，切實提高領導班子的決策水平和管理水平。

通過開展多形式的主題實踐活動，加強思想政治建設，著力打造“五好”領導班子。

3、建立長效機制促提升。

結合學習討論、對照檢查和主題實踐活動，從領導班子思想建設、作風建設、民主集中制建設和反腐倡廉建設等方面，進一步健全和完善相關制度，努力形成建設“五好”領導班子的長效機制。

（三）總結自評階段（2012年10月）

組織好“五好”先進領導班子創(chuàng)建活動，有針對性的查找不足，并進行自我評估，總結經驗，交流成果。鎮(zhèn)“五好“領導班子創(chuàng)建活動領導小組對村（居）進行考評，并在年終作出相應的表彰和懲處（含批評、教育和檢討），明確今后的努力方向，完善相關制度。村（居）班子自評報告，須在10月12前上交鎮(zhèn)組織二室。

有下列情況之一者，不能評選為“五好“班子：

1.領導班子成員中有嚴重違法違紀行為，受到黨紀、政紀處分或被追究刑事責任的；

2.社會治安維穩(wěn)、人口和計劃生育、安全生產工作被一票否決的；

3.出現(xiàn)惡性涉農案件、大規(guī)模群體性事件的；

4.在工作及評選活動中弄虛作假的；

5.鎮(zhèn)街年度考評中，被評為不合格等次村（居）的。

五、工作要求

（一）高度重視、加強領導。成立新塘鎮(zhèn)開展“五好“領導班子創(chuàng)建活動領導小組，由黨委書記李能堅同志任組長，劉楊波、羅淑瑜、陳健東、吳宏云等同志任副組長，其他領導班子成員為成員。領導小組辦公室設在黨政辦組織室，黨委委員袁龍同志兼任辦公室主任。“五好”領導班子創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下進行，領導小組辦公室負責鎮(zhèn)“五好”班子創(chuàng)建活動的日常工作，及時跟蹤了解創(chuàng)建活動情況，指導開展創(chuàng)建工作，總結創(chuàng)建工作中的經驗做法，力求取得實效，各村（居）及時將活動的開展情況報鎮(zhèn)領導小組辦公室。

（二）多級聯(lián)動、形成合力。堅持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，有關部門明確分工，密切配合，齊抓共管，分類指導創(chuàng)建活動的開展。注重把創(chuàng)建活動與“基層組織建設年”、“新型城市化建設”有機結合，落實好鎮(zhèn)基層黨建創(chuàng)新書記項目工程，為實現(xiàn)新塘的科學和諧發(fā)展提供強有力的領導保障和組織保障。

（三）廣泛宣傳、營造氣氛。要結合實際，統(tǒng)籌安排、科學指導，大膽創(chuàng)新方式方法，有計劃、有步驟地開展創(chuàng)建活動?！拔搴谩卑嘧觿?chuàng)建活動領導小組辦公室要及時總結經驗成效，指出存在的問題，并依托“新塘政務網(wǎng)”、廣播電視站，做好活動典型宣傳，弘揚正氣，在領導班子中形成想干、敢干、會干的良好氛圍。

中共新塘鎮(zhèn)委員會

2012年7月12日

第二篇：創(chuàng)建五好班子實施方案

二天門社區(qū)黨總支?2011?25號

二天門社區(qū)黨總支

關于創(chuàng)建“五好”班子實施方案的通知

各黨支部：

為推動深入學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展，激發(fā)廣大社區(qū)黨員生機活力，進一步促進社區(qū)和諧發(fā)展，根據(jù)西郊辦黨工委《西郊街道辦事處黨工委關于創(chuàng)建“五好”班子實施方案的通知》的文件精神要求，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建“五好”先進基層黨組織和爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員為主要內容，結合社區(qū)實際，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，認真落實“三項制度”，為構建和諧社區(qū)，實現(xiàn)社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。

二、創(chuàng)爭內容和目標任務

社區(qū)黨委實現(xiàn)“五個好”的要求：

(一)領導班子好。社區(qū)黨委能夠深入貫徹科學發(fā)展觀，班子結構合理、團結協(xié)作、奮發(fā)有為、廉潔勤政，整體功能較強。班子成員有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調能力，能夠認真履行直接責任人的職責。社區(qū)直屬黨支部同步實現(xiàn)“五個好”的目標要求。

（二）黨員隊伍好。重視黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，干部培訓工作針對性強，實效性好，黨員、干部隊伍的整體素質不斷提高。善于做居民群眾思想工作，切實搞好社區(qū)各項工作。黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用明顯、有較強的帶領社區(qū)群眾建設和諧社區(qū)的本領。

（三）工作機制好。建立健全以民主集中制為主要內容的各項制度，如黨委集體領導與分工負責、議事規(guī)則、目標責任、民主生活會、發(fā)展黨員和黨員教育管理、黨風廉政建設等制度。持之以恒地開展黨務公開、居務公開，認真落實“四議兩公開”。

（四）工作業(yè)績好。發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，制定切實可行的各項工作計劃，在街道各項考核中力爭前列，努力解決居民群眾的訴求，調解各類糾紛矛盾，努力打造和諧社區(qū)，營造良好的居住環(huán)境。

（五）群眾反映好。黨員干部密切聯(lián)系群眾、為居民群眾服務的制度得到較好落實，為民辦實事、進家入戶、結對幫扶，便民服務方面工作成效明顯，工作作風和工作實績居民群眾滿意，黨組織得到群眾擁護，公民道德建設取得實效，形成尊老愛幼、鄰里和睦、文明健康的良好社會風氣。一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻；三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益；四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)；五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、社區(qū)黨員干部爭做“五帶頭”的要求

1、帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。講政治、顧大局，能正確處理國家、集體、個人之間的關系；認真履行黨員義務，按時按比例交納黨費，積極參加黨的組織生活，開展批評與自我批評；維護黨的團結和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，不搞派別組織和小集團活動，不陽奉陰違，不搞陰謀詭計，不信教、不信謠、不傳謠，不參加各種非組織活動。

2、帶頭發(fā)展致富。把發(fā)展作為第一要務，充分利用北部新區(qū)的各種優(yōu)惠政策，帶頭立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)；帶頭履行職責，端正工作態(tài)度，服從組織安排，能較好地完成各項工作任務；有科學的發(fā)展觀，不弄虛作假，無短期行為，敢想、敢干，有艱苦奮斗精神；在工作、學習和社會生活中起先鋒模范帶頭作用。

3、帶頭服務群眾。帶頭為職工群眾辦好事、辦實事；個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，帶頭立足崗位作奉獻；誠實守信，公道正派，堅持原則，執(zhí)行政策親和、禮貌、文明，群眾公認；本職工作不拖、不壓，按質按量完成，服務意識強。

4、帶頭維護穩(wěn)定。密切聯(lián)系職工群眾，善做職工群眾思想工作；積極協(xié)調處理各方面利益關系，著力維護群眾正當權益，及時消除不穩(wěn)定、不和諧因素，遇到矛盾不回避、不退讓。

5、帶頭弘揚正氣。遵守社會公德，積極支持、參與社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動，帶頭倡導文明新風，主動破除陳規(guī)陋習，堅決抵制封建迷信和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象；自覺遵紀守法，勇于同違法亂紀行為作斗爭，堅決抵制宗教勢力和境外非法組織的干擾和滲透。

結合社區(qū)黨組織建設實際，社區(qū)黨委領導班子建設進一步加強，推動科學發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、維護社區(qū)穩(wěn)定的核心地位進一步鞏固。

四、爭創(chuàng)措施

（一）不斷加強制度建設，堅持和建立健全“八項制度”：

1、健全完善“三會一課”制度，在創(chuàng)新組織活動方式和活動內容上下功夫。

2、健全完善黨組織、黨員承諾制度。做到內容具體、指標符合實際、便于操作和考核。

3、健全完善領導干部黨建聯(lián)系制度。

4、健全完善民主評議黨員、干部制度，建立無職黨員設崗定責制度，確定黨員、干部責任崗，創(chuàng)新評議方法。

5、健全完善黨務、居務公開和民主管理制度，認真落實“四議兩公開”，實行定期公開，規(guī)范公開內容。

6、全面推行社區(qū)黨員民主議事制度，規(guī)范議事程序，提高議事質量。

7、建立干部收集民意和民情懇談制度。

（二）以目標承諾為保障，開展創(chuàng)“五好”黨委、爭“五優(yōu)”黨員活動，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

社區(qū)黨委決定在社區(qū)黨員干部中全面推行“五好五帶頭”目標承諾制度。“五好五帶頭”目標承諾主要是由黨總支書記代表班子向黨委承諾實現(xiàn)“五好”的目標，簽訂《黨支部踐行“五好”目標承諾書》，承諾在黨委進行考核評比時，力爭評為先進黨組織或合格黨組織。若不能評為先進黨組織或合格黨組織，在黨員考評中自愿定為基本合格或不合格黨員，不參加先進的評選。

“五帶頭”目標承諾主要是由社區(qū)黨員向居民群眾及所在支部承諾認真學習、顧全大局、踏實工作、愛崗敬業(yè)、積極探索、開拓創(chuàng)新、服務群眾、清正廉潔、以身作則、率先垂范，在群眾中樹立共產黨員的良好形象，簽訂《黨員踐行“五帶頭”承諾書》，承諾若不能“五帶頭”，自愿不參加任何先進的評選，或自愿在民主考評黨員中定為基本合格或不合格黨員。

在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，黨總支要積極拓展新的活動載體，分層次在黨員中開展好“五個一”活動（即辦一件實事、提一條建議、結一個對子、學一項技術、建一個項目）。即一是在在職黨員中開展“辦一件實事、結一個對子、建（推）一個項目”活動；二是在無職黨員中開展“辦一件實事、提一個建議、結一個對子”活動。結一個對子堅持扶貧不扶富的原則，不遺漏生活最貧窮、困難最多的黨員和群眾。所有黨員要分別與一名掛扶的貧困黨員、困難群眾結對，并要深入到結對對象家中，切實幫助解決實際困難。

五、方法步驟

社區(qū)開展“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，分四個步驟進行：

(一)宣傳發(fā)動、學習標準、營造氛圍

召開動員大會，廣泛宣傳“五好五帶頭”的目的意義，統(tǒng)一思想認識，營造良好活動氛圍。認真組織黨員干部和群眾認真學習十七大、十七屆三中全會精神和科學發(fā)展觀，學習社區(qū)“五好五帶頭”標準，并把學習貫穿于活動的始終。通過學習，明確開展“五好五帶頭”活動與加強社區(qū)黨的建設、促進社區(qū)和諧發(fā)展之間的內在聯(lián)系，明確創(chuàng)先活動的內容、任務和目標，振奮精神，增強責任感和使命感。

(二)對照標準、查擺問題

要對照“五好五帶頭”標準，通過班子成員自己查、班子內部互相查、基層群眾幫助查、上級領導指導查的方式，全面查擺問題。特別要查民情民風，看群眾民主法制觀念是否增強，社會風氣是否純正，有無不穩(wěn)定因素；查居務管理，看黨組織領導核心作用是否得到有效發(fā)揮，規(guī)章制度是否落實，群眾的民主權利有無保障，居干工作是否稱職。對查擺出來的問題，要及時認真地加以梳理分類，分別對照標準，看哪個“好”達到了，哪個“好”沒有達到，進行自我認定，并深入剖析沒有達到的原因，找準問題的癥結，明確到班子成員個人，真正起到觸動作用。

（三）集中整改、規(guī)范提高

針對社區(qū)存在的差距和不足，要分別就班子和班子成員制定整改方案，本著缺哪一個“好”就重點補哪一個“好”、存在什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的原則，逐一加以整改。整改要突出重點，抓住關鍵，整體推進，有所突破。社區(qū)黨委重點在轉變領導方式、改進工作作風上下功夫，在推進物質文明、政治文明和精神文明健康協(xié)調發(fā)展上抓突破；重點在發(fā)揮黨員作用上下功夫，維護社區(qū)穩(wěn)定上抓突破。著力解決一批群眾反映強烈的問題，為群眾辦一批實事、好事，以實際行動取信于民。把建章立制作為管長遠、管根本的重要措施，進一步健全完善各項規(guī)章制度。集中整改結束后，社區(qū)黨委要組織全體黨員和群眾代表，對“兩委”班子及其成員整改情況進行民主測評。

六、總結

按照“五好五帶頭”標準，對社區(qū)創(chuàng)“五好”基層黨組織和社區(qū)黨員“五帶頭”成果進行總結，組織黨員群眾進行評議。對存在的問題再集中時間，集中精力，加大力度進一步整改，從班子建設和解決突出問題入手，破解難題，化解矛盾，推進社區(qū)黨組織建設平衡發(fā)展。

2011年4月21日

主題詞：五好班子 實施方案 通知 抄送：西郊街道辦事處黨政辦 西郊辦二天門社區(qū)黨總支 2011年4月21日印

第三篇：創(chuàng)建“五好一滿意”班子實施方案

創(chuàng)建“五好一滿意”班子實施方案

一、創(chuàng)建指導思想

以發(fā)展思路好、團結協(xié)作好、貫徹落實好、攻堅能力好、工作業(yè)績好、群眾滿意為主要內容和創(chuàng)造目標，唱響大發(fā)展，惠民生主旋律，牢固樹立“十大思想理念”，把班子打造成思想解放、政治堅強、協(xié)作緊密、作風正派的有凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的堅強領導集體，帶領縣社全體干部職工為建設新綏棱而奮斗。

二、工作重點安排

1、堅持學習。黨委中心學習組逢雙月組織學習一次以上，組織機關干部學習兩次以上。學習內容以宋書記在十五次黨代會報告為主，同時學習縣委和上級社有關文件及相關理論、業(yè)務。學習采取集中講課和個人自學相結合的辦法，班子成員學習筆記達到1萬字以上，一般干部達到3000字以上。8月份和12月份對學習情況進行兩次考試測評，把考試成績作為年末評先的依據(jù)之一。

2、開展調研。全年開展兩大題目調研活動，一是深入農村，搞好農民合作經濟狀況調查，六月末拿出結果，為發(fā)展農民合作經濟提供工作指導和政策制定依據(jù)。二是年末前拿出基層供銷社狀況和發(fā)展思想調研報告，為供銷事業(yè)快發(fā)展、大提速獻計出力。

3、制定規(guī)劃。依據(jù)調研情況制定我縣五年發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃上報縣委、縣政府和上級社。規(guī)劃要符合縣情、市情和社情，具有-1-

可操作性和實現(xiàn)性。

4、總結典型。全年總結工作各類典型5個以上。包括農民專業(yè)合作社典型經驗，供銷網(wǎng)絡擴展典型經驗，農貿市場管理典型經驗，基層社改造典型經驗等。

5、集中巡查。6月份，我們班子主要成員將在主任帶領下，集中對本系統(tǒng)情況進行一次全面深入的巡查。發(fā)現(xiàn)問題就地整改，不能把今年的工作推到明年去辦，爭取今年再獲省社效考核綜合評比特等獎。

三、主要推進措施

1、落實責任。主任負責創(chuàng)建全面工作；副主任負責機關干部學習考核；副主任負責農民合作經濟調研及典型經驗總結；副主任負責供銷社發(fā)展規(guī)劃制定及招商引資工作；副書記負責黨委中心組學習和“創(chuàng)建”活動開展。

2、加強督導。工作中，縣社黨委全面加強督導，定期聽匯報，查落實情況，對沒有高質量完成工作任務的給予批評，并把落實情況作為班子成員政績考評重要內容和民主生活會重要課題。以此促大興實干之風，大興爭先之風。

3、有機結合。要把創(chuàng)造“五好一滿意”班子工作和本單位的實際工作結合起來，和黨建工作結合起來，和“三創(chuàng)”活動結合起來，和經濟工作結合起來，和建設學習型機關工作結合起來，力爭全面工作出業(yè)績，創(chuàng)先優(yōu)、步入全縣先進單位行列。-2-

第四篇：五好班子實施方案范文

****關于開展創(chuàng)建“五好”領導班子活動的實施方案根據(jù)肅辦字[2008]65號文件的要求，特制定****關于開展創(chuàng)建 “五好”領導班子活動的實施方案。

一、指導思想

開展創(chuàng)建“五好”領導班子活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，積極貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大精神和中央、省、市、縣委關于加強領導班子建設的要求，緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局，密切聯(lián)系領導班子思想工作實際，以高舉旗臶、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心內容，以貫徹民主集中制、樹立正確用人導向、改進領導作風為重點，創(chuàng)新載體、改進方式、強化措施，努力把我局領導班子建設成為政治堅定、求真務實、團結和諧、奮發(fā)有為、廉潔高效的領導集體。

二、創(chuàng)建目標

1、政治素質好

能堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和縣委、縣政府的各項決策部署，善于從講政治、顧大局、謀發(fā)展、促和諧的高度分析和處理問題，令行禁止，政令暢通。始終把學習作為領導班子建設的首要任務和履行好職責的第一需要，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷完善和優(yōu)化知識結構，做到學與思相結合、學與用相結合，努力把中央的戰(zhàn)略思想、上級的工作要求、基層的工作經驗相結合，把學習的體會和成果轉化為推動工作向前發(fā)展的能力。

2、紀律作風好。班子成員能自覺遵守黨的紀律和各項法律法規(guī)，認真落實黨風廉政建設責任制和廉潔從政各項規(guī)定。各項制度健全完善，干部隊伍教育管理嚴格，本單位干部職工無違紀違法行為。大力弘揚求真務實之風，班子成員能經常開展調研，做到心系群眾，服務人民。能帶頭踐行八個方面的良好風氣，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、拼搏進取、樂于奉獻。注重改進機關作風，改進會風文風，精簡會議和文件，加強工作協(xié)調。機關管理規(guī)范，服務意識強，辦事效率高，真正做到服務到位，管理有效，全面實行黨務政務公開。

3、團結協(xié)作好。能認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅持集體領導下的個人分工負責制，班子成員分工明確，職責任務落實到位，議事規(guī)則和決策程序健全規(guī)范，重大事項堅持集體討論決定。班子成員注重溝通，善于交心談心，能認真開展批評與自我批評，班子自身存在的問題得到及時解決。班子主要領導作風民主，能充分發(fā)揮核心和表率作用，善于調動班子成員的積極性，集中大家智慧。班子成員能擺正自身位臵、服從領導，成員之間能相互尊重、和諧相處、團結共事，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力強。關心干部成長，注重干部隊伍建設。

4、工作實績好。班子成員有較強的事業(yè)心和責任感，能全面貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，工作思路清晰、目標明確、重點突出、措施可行。善于把上級的部署要求同本部門、本單位的實際結合起來，用超前的思路、有力的措施，勇創(chuàng)一流。能始終保持銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷推進觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、工作方式和領導方式創(chuàng)新。各項目標任務能及時分解落實到班子成員，班子成員能超前謀劃，開拓創(chuàng)新，全面或超額完成目標任務。

5、群眾評價好。在考核、干部考察民意調查、民意測驗中各方面評價較好、群眾滿意度較高，基層單位和干部群眾對領導班子和班子成員的思想、工作、作風等方面無不良反映。

三、抓好“四個環(huán)節(jié)”

“五好”領導班子創(chuàng)建活動，要著力抓好理論學習、對照檢查、整改提高、建章立制等四個環(huán)節(jié)的工作?；顒又幸凑者厡W習、邊自查、邊整改、邊總結的思路，堅持把學習貫穿始終，把查找問題貫穿始終，把整改提高貫穿始終，把建立長效機制貫穿始終。

1、切實抓好理論學習。我局班子及班子成員要把學習作為工作的第一需要，長抓不懈。重點學習中國特色社會主義理論體系、黨的十七大精神、科學發(fā)展觀、《黨章》、胡錦濤同志關于社會主義榮辱觀的重要論述等內容，進一步加強市情、縣情教育。每個班子成員每年要寫至少1萬字以上的學習筆記，撰寫2篇心得體會或調研文章。在抓好班子學習的同時，以創(chuàng)建學習型部門為目標，抓好干部的日常教育學習，在干部中積極倡導熱愛學習、勤于思考、學以致用的良好風氣。

2、認真開展對照檢查。在認真學習的基礎上，縣工信局要按照

“五好”標準，做好“五對照五檢查”，即：是否存在學習不主動，貫徹黨的路線方針政策和縣委、縣政府的決策部署不力，大局觀念不強，政令不暢的問題；是否存在宗旨意識淡薄，工作責任心和服務意識不強、作風飄浮，機關管理不規(guī)范、辦事效率低下，黨風廉政建設責任制落實不到位，黨務政務不及時公開的問題；是否存在不認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，重大事項不通過集體研究決定，班子成員分工不明確，不能堅持民主生活會制度，班子成員缺乏有效溝通，干部推薦、任用工作沒有做到公道正派，存在透明度不高、缺乏公信力的問題；是否存在違背科學發(fā)展觀的要求，不按客觀規(guī)律辦事，沒有把發(fā)展作為第一要務，工作思路不清，工作措施不力，工作任務不能按時、保質、保量完成的問題；是否存在不能堅持群眾路線，不能做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，群眾意見比較大的問題。在對照檢查工作中，要采取撰寫思想工作匯報、召開專題民主生活會、開展批評與自我批評等形式，進行自查；采取座談走訪、發(fā)放征求意見表和調查問卷、設立征求意見箱等形式，就領導班子和班子成員五個方面的情況廣泛征求廣大干部職工、服務對象和基層群眾的意見和建議，開誠布公地接受民主評議。通過自我分析查、開門評議、召開民主生活會、深入基層，進行綜合分析，找準班子及班子成員在五個方面存在的突出問題，深入剖析產生問題的原因，為整改提高提供依據(jù)。

3、扎實進行整改提高。要針對查找出的問題，聯(lián)系自身實際，對照中央、省、市、縣關于領導班子建設的要求以及創(chuàng)建“五好”

班子的內容和目標，提出整改措施，并在一定范圍內公開，接受監(jiān)督。整改措施要有針對性、可操作性，堅決杜絕假、大、空，確保整改工作取得實效。同時，要圍繞中心工作、重點任務，深入開展主題鮮明、內涵豐富的主題實踐活動，使每個班子成員在活動中受教育，在實踐中有提高，在整改中促發(fā)展，切實在思想、學習和工作作風上有明顯的提高和改進。

4、建立健全長效機制。認真總結活動開展中的好經驗、好做法，從建立和完善長效機制入手，進一步健全以責任機制、協(xié)同機制、總結反思機制為重點的領導班子運行機制，以制度規(guī)范班子運行，推動各項工作。

四、工作措施

1、提高思想認識，加強組織領導。要充分認識開展“五好”領導班子創(chuàng)建活動的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。開展活動要與作風建設結合起來，與學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，與推動各項工作結合起來，并著重抓好落實。我局創(chuàng)建“五好”領導班子活動由局長總負責，各成員要切實履行職責，發(fā)揮好作用。要統(tǒng)籌兼顧，正確處理好創(chuàng)建活動與本職工作的關系，做到“兩不誤、兩促進”，確保創(chuàng)建活動取得實效。

2、廣泛進行宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。采取多種形式宣傳“五好”領導班子創(chuàng)建活動的重要性和必要性，提高單位黨員干部職工和群眾的認識，使其積極支持、配合、參與和監(jiān)督創(chuàng)建工作。要注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進典型，及時總結活動中的成功做法與經驗，加強信息報

送和溝通協(xié)調，為活動順利開展營造良好的輿論氛圍。

3、強化各項措施，狠抓工作落實。根據(jù)創(chuàng)建活動的總體要求，結合自身實際，建立工作責任制，層層負責，切實抓好工作指導和落實，要通過有效形式開展創(chuàng)建工作，強化工作措施，解決實際問題，確保創(chuàng)建活動不走過場，要及時總結經驗，以制度建設為突破口，探索和研究領導班子運行的新規(guī)律，努力建立一套適應新形勢發(fā)展需要，適合本單位領導班子和領導干部實際情況的長效工作機制，鞏固和擴大創(chuàng)建活動成效。確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

第五篇：關于開展創(chuàng)建五好示范司法所活動實施方案

……關于開展創(chuàng)建五好示范司法所活動實

施 方 案

為了規(guī)范司法所運作，提高整體工作水平，切實加強司法所軟硬件建設，充分發(fā)揮司法所在維護基層社會穩(wěn)定中的職能作用。根據(jù)省、市、區(qū)、司法廳（局）關于加強司法所規(guī)范化建設的意見，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本活動實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會、中央經濟工作會議和各項政法工作會議精神為重點，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點任務，全面落實上級業(yè)務主管部門關于規(guī)范化司法所建設的總體部署和要求，努力提高司法所干部隊伍的綜合素質，提高司法所管理水平，提高司法所業(yè)務能力，充分發(fā)揮基層司法行政工作在構建社會主義和諧社會中的積極作用。

二、創(chuàng)建目標

利用1年時間，到2012年末使鎮(zhèn)司法所達到“五好規(guī)范化司法所”標準。做到隊伍建設更加規(guī)范；業(yè)務工作更加拓寬、有效；硬件設施建設更加完善；工作制度

更加健全；保障措施更加有力，真正發(fā)揮司法所服務大局、服務地方經濟，構建“平安阿干”的重要作用。

三、創(chuàng)建標準

按照省、市、區(qū)、司法廳（局）關于加強司法所規(guī)范化建設的意見，落實司法所組織建設、隊伍建設、業(yè)務建設和制度建設，推動我鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設上臺階。

1、政治素質好。要講奉獻，講奉獻就是不計較個人的名利，為了黨和人民群眾的利益。為了全鎮(zhèn)的整體利益，勇于犧牲個人的利益，全鎮(zhèn)黨員領導干部都應該以滿腔的熱情，良好的精神狀態(tài)投入到本職、本崗的工作中，始終保持思想穩(wěn)定、精力集中、勤奮工作，決不能在大局面前、是非面前、原則面前，只想個人的進退和得失，忙于自己的事情。我們講的奉獻就是要以人民群眾的最高利益為重，正確對待名利和地位，正確對待個人的升遷，要無條件地服從組織的安排，提倡和發(fā)揚艱苦奮斗的精神和犧牲精神，要樂于吃苦，安于奉獻，全身心地投入，忘我工作。

2、團結協(xié)作好。團結就是要自覺地維護本單位的上下團結和統(tǒng)一，充分調動全鎮(zhèn)人員的積極性，把各方面的力量匯成巨大的合力。我們正處在發(fā)展之中，更需要發(fā)揚同舟共濟的精神，上下一心，團結一致，把我們的事業(yè)推向前進。要進一步增強各部門之間的團結；增強

干部之間的團結。加強團結，首先是領導班子的團結，要把團結統(tǒng)一作為領導班子建設的重要內容。對黨員領導干部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。這是從嚴治黨，搞好黨風廉政建設的重要保證。

3、用人導向好。要講大局。講大局就是按照“三個代表”重要思想的要求，堅持從本單位發(fā)展的大局出發(fā)，一切為了全鎮(zhèn)的利益，一切服從全鎮(zhèn)的利益。一切都要以大局為重，立足本職，扎實工作，決不能等待觀望，不做工作或不負責任。

4、作風形象好。一心為群眾的形象。要牢固樹立公仆意識，想群眾之所想，急群眾之所急，誠心誠意為群眾辦實事，謀利益，不搞特殊化，做到“心中有群眾”，不斷增強群眾觀念和服務觀念，切實擺正公仆和主人的位臵，反對說大話、空話、假話和套話，要以為群眾辦實事的實際行動，去贏得群眾的衷心擁護和信賴。

5、科學發(fā)展好。司法所主要承擔如下職能：

1、指導管理人民調解工作，參與調解疑難、復雜民間糾紛；

2、承擔社區(qū)矯正日常工作，組織開展對社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫助；

3、指導管理基層法律服務工作；

4、協(xié)調有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安臵幫教工作；

5、開展法制宣傳教育工作；

6、組織開展基層依法治理工作，為鎮(zhèn)政府依法行政、依法管理提供法律意見

和建議；

7、協(xié)助基層人民政府、處理社會矛盾糾紛；

8、參與社會綜合治理工作；

9、完成上級司法行政機關和鎮(zhèn)人民政府交辦的維護社會穩(wěn)定的有關工作。

“五好示范司法所”要在重視發(fā)展理念和完善管理體制上下功夫。緊緊圍繞基層黨委政府中心工作，自覺把司法所工作納入黨委、政府的工作全局中，把握結合點，選準切入點和著力點，認真履行九項職能，發(fā)揮貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，做好化解矛盾糾紛、幫教安臵、普法依法治理、法律服務等工作。

（1）人民調解組織要達到“五有”（有工作場所、有司法局統(tǒng)一購臵的調委會標牌、印章、調解文書、統(tǒng)計臺帳）、“四落實”（落實組織、制度、工作、報酬）、“六統(tǒng)一”（司法局統(tǒng)一購臵的標識，印章，調解員證、調解員胸徽，人民調解標識、程序、制度、文書）；建立和完善人民調解員持證上崗制度，調解員接受培訓達到100%，每年能調解幾件復雜疑難糾紛，調解成功率達到95%以上。

（2）刑釋解教人員幫教率達到95%以上，安臵率城鎮(zhèn)達85%以上，農村達90%以上，重新犯罪率低于1%。

三、實施步驟

1、組織實施。（2012年3月初至2012年6月末）按照“五好”司法所方案的要求全面開展各項創(chuàng)建工作。

2、總結驗收。（2012年7月初至2012年12月末）對創(chuàng)建工作情況進行自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并形成自查報告，于12月20日前報區(qū)司法局。

五、組織領導

為確保“五好”司法所創(chuàng)建工作扎實開展，成立創(chuàng)建工作領導小組：

組 長：高彥軍 副組長：張元珍 成 員：王遵敬

六、幾點要求

1、加強領導。要把“五好”司法所創(chuàng)建工作納入重要議事日程，高度重視，按照通知要求，采取有效措施，切實做好創(chuàng)建工作。

2、強化管理。要通過自查的辦法找差距、查不足，總結在創(chuàng)建工作中存在的實際問題，促進創(chuàng)建水平的全面提高。

3、加強宣傳。要廣泛宣傳在開展“五好”司法所創(chuàng)建中涌現(xiàn)出來的先進典型和事跡，交流工作經驗，增加司法所工作的透明度，主動爭取社會各界監(jiān)督，以推動“五好”司法所工作的全面深入開展。

2012年2月23日