第一篇：永年縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作方案
本文作者：侯本樹 郭強(qiáng)周 好范文原創(chuàng)投稿
永年縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于進(jìn)一步做好清理農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的工作方案
（2010年3月23日）
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央紀(jì)委《2010年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意
見》、中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作的通知》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》以及縣紀(jì)委全會精神，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各種作用，切實(shí)做好我縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作，依據(jù)中共永年縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行清理的實(shí)施方案》的通知（永辦字[2010]11號）要求，制定本工作方案。
一、成立機(jī)構(gòu)
縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行清理的實(shí)施方案》指出：清理農(nóng)村“三資”工作要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣紀(jì)委副書記孫洺生兼任。按照《實(shí)施方案》要求，為使辦公室工作實(shí)現(xiàn)組織有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作規(guī)范、責(zé)任明確、辦事高效的目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定下設(shè)宣傳、指導(dǎo)、督查和辦案四個小組，分工負(fù)責(zé)、相互合作。
（一）宣傳組：組長由縣紀(jì)委宣教室主任靳永朝擔(dān)任
主要任務(wù)：具體負(fù)責(zé)舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)、傳達(dá)會議精神，收集、匯總材料、編發(fā)《三資清理專報》，及時發(fā)布有關(guān)重要信息，總結(jié)各階段工作，籌備典型案件公開處理會議材料，參與承辦領(lǐng)導(dǎo)小組會議的會務(wù)工作；
（二）指導(dǎo)組：組長由縣農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦黨組副書記郭戰(zhàn)士擔(dān)任
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)三資清理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)技術(shù)和人員的培訓(xùn)；
（三）督查組：組長由縣紀(jì)委黨風(fēng)室主任侯本樹擔(dān)任
主要任務(wù)：具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室總體工作；開展調(diào)研，提出工作建議和意見；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照本部門職責(zé)，落實(shí)縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行清理的實(shí)施方案》中各項任務(wù)；督查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理規(guī)范工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)。
（四）辦案組：組長由縣紀(jì)委案管科科長蘇增林擔(dān)任
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)對清理工作中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對重大典型案件進(jìn)行剖析，協(xié)助督查組和宣傳組提供典型案件公開處理材料。
各工作組組員分別由縣紀(jì)委黨風(fēng)室、宣傳教育室、案件管理科、縣委農(nóng)工委和縣農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦有關(guān)人員組成。
根據(jù)工作需要，從縣委農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦各抽調(diào)一名業(yè)務(wù)骨干，參與農(nóng)村集體三資清理工作，到縣紀(jì)委集中辦公。各成員單位要明確一名專職干部作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與本單位工作溝通的聯(lián)絡(luò)員。
二、明確職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
1、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；
2、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照本部門職責(zé)，落實(shí)《縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行清理的實(shí)施方案》中各項工作任務(wù)；
3、開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，對重大事項研究提出意見；
4、督查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項；
5、收集整理信息；
6、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項。
（二）工作小組職責(zé)
1、組織落實(shí)縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行清理的實(shí)施方案》；
2、掌握本組專項清理工作進(jìn)展情況，開展分類指導(dǎo)；
3、對專項清理工作進(jìn)行督促檢查；
4、開展調(diào)查研究，提出工作建議和意見；
5、按照要求向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息；
6、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室交辦的其它工作。
（三）聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與辦公室的溝通；
2、及時報告本部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署情況和發(fā)現(xiàn)的問題；
3、按照辦公室要求提供本部門相關(guān)工作情況和相關(guān)材料；
4、參與辦公室組織的調(diào)研、督查工作；
5、對有關(guān)工作提出意見和建議。
三、嚴(yán)明制度
（一）辦公室每周召開一次例會。緊急情況需增加會議的臨時通知。
（二）各小組要嚴(yán)格按照分工，高效完成各項工作任務(wù)。
（三）清理活動中的有關(guān)重要活動，如督查督辦、處理有重大影響的案件等，由辦公室統(tǒng)一安排，各小組共同參與。
（四）各小組每月向辦公室提交一份書面工作報告。辦公室每月向領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次工作。重大問題、突發(fā)事件隨時報告。
（五）嚴(yán)明紀(jì)律。辦公室工作人員必須有高度的組織紀(jì)律性，因特殊情況不能參與會議和集中活動的，需事先向辦公室主任請假。
第二篇：麻城市農(nóng)村集體“三資”清理工作方案
麻城市農(nóng)村集體“三資”清理工作方案
為加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）的監(jiān)管，扎實(shí)開展我市農(nóng)村集體“三資”清理工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
全市農(nóng)村集體“三資”清理工作，堅持所有權(quán)、處分權(quán)不變與使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)相結(jié)合的原則，堅持全面清理與規(guī)范管理相結(jié)合的原則，堅持依法依規(guī)與實(shí)事求是相結(jié)合的原則，在2014全市村級“三資”清理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面清理核實(shí)全市所有建制村（社區(qū)）（以下簡稱村）“三資”情況，確定其所有權(quán)、處分權(quán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所依法對轄區(qū)內(nèi)所有村級“三資”實(shí)行監(jiān)督管理。
（一）對村（組）集體所有的資金、資產(chǎn)、資源清理核實(shí)，設(shè)置臺賬，確定其所有權(quán)、處分權(quán)。村級“三資”具體內(nèi)容包括：
1、依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的自然資源。包括土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等。
2、依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款及有價證券。包括集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體資金收入，上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償金、社會捐助金、“一事一議”資金，集體建設(shè)用地收益資金等。
3、集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn)。包括：
（1）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織購買或以資金、勞務(wù)投入形成的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備，水利、電力、交通等生產(chǎn)性設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、體育、通訊、福利等公益性設(shè)施。
（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資辦的企業(yè)及其收益形成的資產(chǎn)。（3）在國內(nèi)聯(lián)營、股份、股份合作和中外合資、合作以及兼并、有償轉(zhuǎn)讓的企業(yè)中，集體經(jīng)濟(jì)組織按章程、協(xié)議（合同）應(yīng)有的資產(chǎn)份額。
（4）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織接受捐贈、資助等形成的資產(chǎn)。（5）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資辦的企業(yè)享受國家的各種優(yōu)惠政策以及按國有和地方的規(guī)定年限提取的生產(chǎn)性積累資金形成的資產(chǎn)及增值部分。
4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)。
5、依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他“三資”。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對全面清理確權(quán)后村級“三資”實(shí)行監(jiān)督管理。管理的具體要求是：
1、全面完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)。全市各村“三資”臺賬統(tǒng)一移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所集中代管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所實(shí)行限時辦結(jié)，規(guī)范服務(wù)，方便群眾。
2、規(guī)范村級集體“三資”賬務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為各村完善“三資”賬務(wù)，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、債權(quán)債務(wù)登記簿、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿等，村級不再另設(shè)賬戶。村級日常開支實(shí)行備用金制度，村級收入必須及時入賬，嚴(yán)禁公款私存，私設(shè)小金庫。要定期與開戶銀行核對賬目，防止截留挪用集體資金。
3、規(guī)范村級財務(wù)管理程序，切實(shí)加強(qiáng)日常開支管理。村級財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見，再經(jīng)村民委員會負(fù)責(zé)人審批后，由報賬員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心報賬?，F(xiàn)金、銀行存款必須做到賬款相符；固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬必須做到賬賬相符、賬實(shí)相符。定期核對賬目，保證賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。規(guī)范財務(wù)工作流程，加強(qiáng)會計檔案管理，建立健全財務(wù)公開、民主理財、資金審批、債務(wù)管理制度。切實(shí)規(guī)范各類票據(jù)的使用行為，堅決杜絕“白條”入賬等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格按照《麻城市村級財務(wù)管理操作規(guī)程》規(guī)范運(yùn)行。
4、規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理。
（1）建立資產(chǎn)臺賬。集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn)，要按資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)臺賬，及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。資產(chǎn)臺賬的內(nèi)容主要包括：資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預(yù)計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的，還應(yīng)登記承包、租賃單位（人員）名稱，承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。已出讓或報廢的，應(yīng)當(dāng)及時核銷。
（2）設(shè)置資源登記簿。確定屬于集體所有的資源，應(yīng)當(dāng)建立集體資源登記簿，逐項記錄。內(nèi)容包括：資源的名稱、類別、位置、面積等。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費(fèi)或租賃金，期限和起止日期等。農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)事項等重點(diǎn)記錄。
（3）公開處置集體資產(chǎn)資源。村級集體投資項目和資產(chǎn)、資源的添置和處置，必須嚴(yán)格按程序運(yùn)作，公開、公平、公正，實(shí)行陽光操作。集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃，必須實(shí)行招投標(biāo)制度，按照國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易辦法和規(guī)定的程序進(jìn)行，成交后，簽定規(guī)范合同。資產(chǎn)資源處置、發(fā)包標(biāo)的較小的，可由村里本著依法、實(shí)用、簡便的原則公開處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所必須派專人參與鑒證。
（4）對集體資產(chǎn)資源實(shí)行年審制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源實(shí)行動態(tài)監(jiān)督，每年要對所代理的村集體資產(chǎn)資源管理使用情況全面清查一次，以防止資產(chǎn)資源變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
二、方法步驟。
全市農(nóng)村集體“三資”清理工作從2016年8月29日開始啟動至2016年11月底結(jié)束,共分五個階段進(jìn)行。第一階段：成立專班（8月29日—9月2日）
成立全市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)管局，負(fù)責(zé)處理日常工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園組建工作專班，通過廣播、宣傳欄等形式，向廣大干部群眾宣傳政策，充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”管理的積極性，為農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
第二階段：登記上報（9月3日—9月18日）
各村工作組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園領(lǐng)導(dǎo)小組和財政所(分局)的指導(dǎo)下，對本村（組）集體所有的資金、資產(chǎn)、資源在2014清理基礎(chǔ)上進(jìn)行自查登記，填寫統(tǒng)一印制的“三資”情況登記表，由 村務(wù)監(jiān)督委員會核實(shí)并報村民代表大會審議通過后，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
第三階段：清查核實(shí)（9月19日—10月31日）
市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對各村自查上報“三資”情況進(jìn)行檢查核實(shí)，做到賬賬、賬表、賬實(shí)、賬證、證證“五相符”。資產(chǎn)、資源的評估評價、可以委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)一步評估到位，也可由村民代表議定、主管部門批準(zhǔn)后登記入賬。要對資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進(jìn)行全面清理。依法依規(guī)、實(shí)事求是修訂完善合同。
第四階段：建章立制（11月1日—11月10日）
市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂出臺全市“三資”管理一系列規(guī)范性管理制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)村集體“三資”清理管理工作要求和工作需要，制訂相關(guān)管理制度；各村根據(jù)清理情況和本村實(shí)際訂立《村規(guī)民約》。
第五階段：檢查驗收（11月11日—11月20日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案對各個階段的工作進(jìn)行自查，自查報告報市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全面檢查，對檢查出的問題，幫助分析原因，提出整改意見，限期整改到位，確?！叭Y”清理管理工作取得實(shí)效，不留空白。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)村集體“三資”清理工作。各成員單位要充分發(fā)揮其職能作用，通力協(xié)作、共同做好 全市農(nóng)村集體“三資”清理工作。市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)管局牽頭分別對麻東、麻北、麻中南片各階段的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村集體“三資”清理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認(rèn)真履行職責(zé)，做好具體工作。各村村務(wù)監(jiān)督委員會要切實(shí)加強(qiáng)對本村“三資”清理全過程的監(jiān)督。
（二）建章立制，嚴(yán)格考核。要核清農(nóng)村“三資”底數(shù)的同時，注重糾正農(nóng)村“三資”管理中的漏洞和問題，建立健全規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對每一階段的工作，都要檢查考核驗收。對工作達(dá)不到要求的，要及時提出整改意見，在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位，確保工作按時保質(zhì)完成，防止流于形式走過場。年終，村集體“三資”清理、監(jiān)管和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況將納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園綜合考核。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。開展農(nóng)村“三資”清理工作，要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。市紀(jì)委、監(jiān)察局要對此項工作全程監(jiān)督，對工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為，及時提出嚴(yán)肅批評，責(zé)令改正；對失職瀆職行為要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)；對村級“三資”故意隱瞞不報、漏報少報的，進(jìn)行紀(jì)律處分。
附件：
關(guān)于成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
附件：
關(guān)于成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作
領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
為切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)村集體“三資”清理工作，經(jīng)研究決定，成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
組 長：馮 向 市委常委、常務(wù)副市長 副組長：童國鋒 市委常委、副市長 成 員：
蔡述喜 市委辦正科級督查員
丁明東 市政府辦副主任 占引學(xué) 市紀(jì)委常委
余艷良 市委組織部副部長
李道楷 市經(jīng)管局局長
李建平市財政局黨委副書記 李新峰 市審計局副局長 戴昌年 市民政局副局長 劉華舉 市農(nóng)辦副主任 靖自能 市農(nóng)業(yè)局副局長
郭章孝 市水利局副局長 雷光明 市林業(yè)局副局長 薛立勇 市國土資源局副局長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)管局，由李道楷同志兼任辦公室主任，辦公室人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
第三篇：XXX村委會集體“三資”清理工作方案（精選）
XXX村委會集體“三資”
清理工作方案
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)管理工作，是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措，對促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為扎實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”清理工作，根據(jù)紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆中央紀(jì)委七次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村集體財務(wù)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督管理，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過全面清理農(nóng)村“三資”，發(fā)現(xiàn)并解決我村農(nóng)村集體“三資”管理中存在的突出問題，核清“三資”底數(shù)，建立和規(guī)范“三資”賬簿，進(jìn)一步建立健全村級財務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二、清理對象及程序
此次清理“三資”工作的對象是村委會、各村民小組(合作社)的財務(wù)賬目均納入清理范圍(統(tǒng)計截止日期為2012年3月31日)。(一)清理的主要內(nèi)容。在2012年6月底前，對村級所有資金項目進(jìn)行清理清查，對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，全面摸清村委會和各村民小組的資金、資產(chǎn)、資源底子。各村民小組要全面清理集體所有的資金資產(chǎn)資源，包括：現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金；各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)；集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。貨幣資金、固定資產(chǎn)、集體資源、經(jīng)濟(jì)合同、債權(quán)債務(wù)等分別造冊，建立臺賬。賬戶、債權(quán)債務(wù)、財政性收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財產(chǎn)，進(jìn)行分類造冊登記。各村民小組規(guī)范賬務(wù)賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿?！叭Y”清理建檔工作由村委會組織實(shí)施，在摸清家底、明晰產(chǎn)權(quán)后，真實(shí)、全面地向村民公開，村“三資”臺賬報鎮(zhèn)備案。按照村務(wù)公開程序在村政務(wù)公開欄公示。(二)工作程序。農(nóng)村集體“三資”清理工作嚴(yán)格按照清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報的程序進(jìn)行。
1、清理。以村委會和村民小組自查為主，全面進(jìn)行清理。成立由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會計、村民主理財小組成員、村民小組長和群眾推薦的村民代表參加的7-9人理財小組，對集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項清理。
2、登記。在“三資”清理過程中，按照區(qū)統(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表，逐一進(jìn)行登記。登記的 內(nèi)容要全面，事實(shí)要清楚，數(shù)字要準(zhǔn)確，做到不遺不漏。
3、核實(shí)。對已清理登記的集體“三資”，由村民主理財小組、各村民小組組長和村民代表參加的核實(shí)小組進(jìn)一步逐項逐筆進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過核實(shí)后的“三資”，要做到數(shù)額無誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。
4、公示。對初步核實(shí)后的集體“三資”，由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，除此之外，還應(yīng)在人流密集的地方和各自然村進(jìn)行公示。公示時間不得少于7天。公示期間，村要安排清理核實(shí)人員，接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。凡在公示期間，農(nóng)民群眾對“三資”情況提出異議的，要認(rèn)真進(jìn)行核查，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對核查不清或有權(quán)屬爭議的“三資”，不得進(jìn)入確認(rèn)程序，列為“待處理問題”，上報鎮(zhèn)級 “三資”清理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
5、確認(rèn)。公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民會議或村民代表會議對集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
6、上報。經(jīng)過村民會議或村民代表會議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果，由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會計、村民主理財小組組長分別簽字后上報鎮(zhèn)集體“三資”清理機(jī)構(gòu)審核。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(4月1日一4月15日)。
1、成立組織機(jī)構(gòu)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)組織協(xié)調(diào)職能。要充分運(yùn)用農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，統(tǒng)籌開展工 作。要通過會議動員將工作要求和部署安排傳達(dá)到村民小組。
2、制定實(shí)施細(xì)則。村委會在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的農(nóng)村集體“三資”清理工作實(shí)施細(xì)則。
3、廣泛宣傳發(fā)動。村委會認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市、區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，利用會議、公開欄等載體，廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清理的意義、內(nèi)容、方法和政策，營造良好工作氛圍。
4、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村委會培訓(xùn)到村民小組，使清理工作人員掌握政策，明確方法、通曉程序、把握重點(diǎn)，有序推進(jìn)清理工作。
(二)全面清查(4月16日一5月31日)。村委會要嚴(yán)格按照本次清理工作的內(nèi)容，制定具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行一次徹底清理。村委會、村民小組(合作社)要寫出全面清查情況報告，提出整改措施并及時公示，做到賬目清楚、手續(xù)齊全、整理歸檔、張榜公布，以備核查。要實(shí)事求是、客觀公正，不得虛報瞞報，發(fā)現(xiàn)重大問題，要及時上報，杜絕搞形式、走過場。對“三資”清理結(jié)果層層匯總上報，各村民小組應(yīng)于2012年5月10日前將清理結(jié)果(并附2012年3月31日各集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)負(fù)債表)，上報村委會“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)重點(diǎn)核查(6月1日一6月15日)。村委會在全面清查的基礎(chǔ)上，抽調(diào)政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員組成督查組，對各村民小組的清理工作進(jìn)行全面核查，對重點(diǎn)村民小組要進(jìn)行抽查。對工作不力、進(jìn)展緩慢、清理“三資”工作走過場的村民小組要查明原因，督促整改。
（四）驗收總結(jié)(6月16日一6月30日)。全面清理工作結(jié)束后，村委會清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對清理工作進(jìn)行檢查驗收，對群眾屢次上訪、反映強(qiáng)烈的村民小組要進(jìn)行重點(diǎn)抽查；村委會對清理農(nóng)村集體“三資”工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對成績突出的村民小組進(jìn)行表彰，對工作不力的進(jìn)行批評。
四、工作要求
開展清理農(nóng)村“三資”工作時間緊、任務(wù)重，村委會要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，確保此項工作扎實(shí)有效地開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持兩委主要干部親自抓，分管干部具體抓，共同落實(shí)好清理工作。村委會設(shè)立舉報電話，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到事事有著落，件件有回音。
(二)明晰思路，標(biāo)本兼治。村委會“三資”清理工作，要本著“明確重點(diǎn)，全面推進(jìn)；把握政策，寬嚴(yán)相濟(jì)；民主理財，民主監(jiān)督”的工作原則，既要核清我村農(nóng)村“三資”底數(shù)，糾正農(nóng)村基層財務(wù)管理中的漏洞和問題，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，又要建章立制，建立健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。
附件：XXX村委會農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
第四篇：三資清理培訓(xùn)資料
“三資清理”簡易培訓(xùn)資料
一、清理時點(diǎn)：2010年12月31日以前形成的所有資金、資產(chǎn)、資源。
二、清理范圍：資金清理、資產(chǎn)清理、資源清理、經(jīng)濟(jì)合同清理。
三、關(guān)于清理的內(nèi)容的說明：
1、2、資金清理：資金清理以鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)
資產(chǎn)清理：（1）債權(quán)清理：包括應(yīng)收款和內(nèi)部往來賬戶借方余額，對有效債權(quán)要積極追收，能給以注銷的必須是屬于債權(quán)人死亡、單位破產(chǎn)等情況（2）庫存物資清理（一般不多，已經(jīng)報廢的按規(guī)定處理，盤盈的估價補(bǔ)登）（3）對外投資清理：包括短期和長期投資?？梢允栈赝顿Y或繼續(xù)投資或當(dāng)不良資產(chǎn)處理（4）固定資產(chǎn)清理：全面登記，核銷不存在的，補(bǔ)登新增的，合理估價。注：勞動保障所送的物資不列入固定資產(chǎn)（電腦、復(fù)印件、電話、櫥）；硬質(zhì)渠、道路不列入固定資產(chǎn)，但原來帳上有的也不核銷；原來帳上有的老資產(chǎn)，如：低壓線路、電棚、變壓器等不要輕易核銷，以便以后說明村級負(fù)債原因。（5）在建工程清理；（6）負(fù)債清理：包括應(yīng)付款項（應(yīng)付款和內(nèi)部往來貸方）、專項應(yīng)付款、長短期借款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)及一事一議資金的清理。對形成的債務(wù)要認(rèn)真分析，查明原因，做到債務(wù)關(guān)系明確。（7）所有者權(quán)益清理：搞清村資本和個人資本具體金額；搞清公積公益金具體金額；搞清未收益分配情況；搞清村各項收入和支出是否全部入賬。
3、資源清理：以查閱檔案資料或?qū)嵉卣闪康确绞角謇韺儆诖寮w的耕地、荒地、灘涂、水面等資源以及村集體所有的建筑用地。清理時一般不組織丈量，以檔案資料和實(shí)地走訪、勘察，按照實(shí)際使用情況進(jìn)行分類登記。資源清理包括資源的種類、坐落位置、面積、經(jīng)營使用狀況等。
4、經(jīng)濟(jì)合同清理：清理村級各類資產(chǎn)、資源承包和租賃合同、對外投資和其他形式的經(jīng)濟(jì)合同。清理經(jīng)濟(jì)合同是否規(guī)范，確定的村級收益是否合理和履行情況，對不合理或不規(guī)范的應(yīng)通過協(xié)商或法律途徑予以解決。
四、清理的程序
建立組織、登記造冊、核實(shí)數(shù)據(jù)、公式情況、提交討論、上報核定、處置問題、建賬立制。
五、幾點(diǎn)說明
1、有賬無物的，查明原因，合理的按報廢的固定資產(chǎn)處理；有物無賬的，合理估價入賬。
2、有效債權(quán)和無效債權(quán)。對村級應(yīng)收款應(yīng)逐筆核對，針對不同情況對有效債權(quán)進(jìn)行清收。確實(shí)無法收回的（如單位破產(chǎn)、債務(wù)人全戶死亡）可以按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷。
3、帳內(nèi)無效債務(wù)和帳外債務(wù)的處理。對經(jīng)清理村集體經(jīng)濟(jì)組織不能付出和不應(yīng)該付出的各種債務(wù)給以剝離；對確實(shí)村級承擔(dān)的，遵循舉債申報審批制形成的債務(wù)，按規(guī)定納入帳內(nèi)核算。
4、清理結(jié)果的處理：必須履行“四會三公告決策程序”，即村支委提議、兩委商議、監(jiān)委會審議，村民代表會決議、并形成議案預(yù)告、決議公告、結(jié)果公示等三次公告，報鎮(zhèn)審批。
5、清理情況表包括：（1）資產(chǎn)負(fù)債表（2）資產(chǎn)清理表（3）短期投資清理表（4）長期投資清理表（5）應(yīng)收款清查表（6）內(nèi)部往來借方清理表（7）庫存物資清理表（8）固定資產(chǎn)清理表（9）在建工程清理表（10）應(yīng)付款清理表（11）內(nèi)部往來貸方清理表（12）短期借款清理表（13）長期借款清理表（14）資本清理表（15）資源清理情況表（16）經(jīng)濟(jì)合同清理表（17）非家庭承包土地、水面、灘涂資源臺賬（18）資產(chǎn)臺賬。清理時先難后易，分工合作，合理報酬。
第五篇：三資清理工作總結(jié)
***鎮(zhèn) “三資” 清理工作總結(jié)
*區(qū)***鎮(zhèn)自今年6月份同步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與農(nóng)村“三資”清理工作以來，堅持統(tǒng)籌兼顧，積極采取“1234”工作法，認(rèn)真做好農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源清理工作，有力推動了村級經(jīng)濟(jì)規(guī)范化管理，促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
一成立1個組織。為確?！叭Y”普查工作能夠順利進(jìn)行，***鎮(zhèn)結(jié)合創(chuàng)先爭
優(yōu)活動，成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。領(lǐng)導(dǎo)組制定了實(shí)施方案與詳細(xì)的工作日程安排表，要求各工作組既要按照“六個程序”操作、按質(zhì)按量完成任務(wù)，又要及時調(diào)處好“三資”清理過程中遇到的各種矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時，村級也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)村級“三資”清理工作，力保組織到位、人員到位。
二抓好2個到位。一是宣傳到位。通過召開會議、舉辦培訓(xùn)、分發(fā)材料、入戶訪談等各種形式，深入基層廣泛宣傳“三資”清理工作的意義、內(nèi)容和方法步驟，使廣大干部群眾明白“三資”清理的目的在于規(guī)范集體資金、資產(chǎn)和資源管理，認(rèn)識到了做好“三資”清理工作是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，是廉潔從政的需要，從而更加自覺地支持和參與“三資”清理工作。二是培訓(xùn)到位。***鎮(zhèn)多次以以會代訓(xùn)的方法，對鎮(zhèn)、村兩級的干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三開好3個會。即：一是開好村兩委擴(kuò)大成員的思想統(tǒng)一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財小組組長、村民代表參加的擴(kuò)大會議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識，對“三資”清理工作作出具體時間、任務(wù)部署，成立組織，制定實(shí)施方案，摸清家底。二是開好清查核實(shí)小組會。村清查核實(shí)小組均由7—9人組成，成員為民主理財監(jiān)督小組組長、老黨員、村民代表、群眾代表等，采取清查小組一個班子集中清查，實(shí)地清點(diǎn)、丈量，不坐村估算，并作清查工作日志，對資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行實(shí)物拍攝，如實(shí)登記，做到不重、不錯、不漏。三是開好公示確認(rèn)會。***鎮(zhèn)村級對“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以自然村（分片）張貼予以7天的公示，接受廣大村民監(jiān)督，并設(shè)立意見箱，收集群眾的反饋意見，對公示情況進(jìn)行實(shí)景拍攝，留存檔案；在公示的基礎(chǔ)上，開好黨員、群眾、理財小組組長、村民代表參加的村民代表會，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，由村清查核實(shí)小組組長宣讀清查結(jié)果，進(jìn)一步征求意見，對“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
四做到4個強(qiáng)化。***鎮(zhèn)在“三資”清查過程中，一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。***鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作，把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措，集中時間、人力與物力，有步驟地扎實(shí)開展工作。二是強(qiáng)化措施。在組織上，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，紀(jì)委書記協(xié)調(diào)抓，農(nóng)經(jīng)站靠前抓，村兩委具體抓；在指導(dǎo)上，建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)系組成員深入到各村巡回宣傳政策，指導(dǎo)清查；在清查上，各村的清查小組逐物逐件地進(jìn)行清查，并攝像留存；在公示確認(rèn)上，力求擴(kuò)大知曉面，最大限度地征求各方意見，還組織各村互審，以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生，力保準(zhǔn)確、公平、公正。三是強(qiáng)化力度。***鎮(zhèn)制定了清查時間安排表，規(guī)定清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報、驗收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把“三資”清理工作作為考評鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。結(jié)合此次清查還開展了村級財務(wù)審計工作，進(jìn)一步規(guī)范完善了村級財務(wù)管理。四是強(qiáng)化程序。***鎮(zhèn)不僅嚴(yán)格按照 “六個程序”的步驟開展“三資”清理工作，同時還確保每個程序的質(zhì)量，做到規(guī)定動作要到位，自選動作要創(chuàng)新，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，力求在“三資”清理工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。
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