第一篇：國家工商局局周局長講話提綱

全國、全省工商系統(tǒng)嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品 非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視

電話會議精神傳達提綱

（2011年4月28日）

一、關(guān)于全國工商系統(tǒng)嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神

全國工商系統(tǒng)嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議于2011年4月27日在國家工商總局召開，會議在各省及各市、地、縣工商局設(shè)分會場。主要任務是傳達貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》要求，進一步安排部署深入開展流通環(huán)節(jié)食品添加劑專項整治行動，嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為，切實加強流通環(huán)節(jié)食品添加劑監(jiān)管執(zhí)法工作。會議由國家工商總局副局長鐘攸平主持，會上，國家工商總局副局長王東峰傳達了國務院召開的會議精神和總局的工作安排，并提出了具體要求。總局黨組書記、局長周伯華出席會議并作了重要講話，對全國工商系統(tǒng)嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑專項工作進行全面部署，提出了三點意見。一是要認真貫徹黨中央國務院的總體部署，切實增強做好嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品違法添加行為和加強食品添加劑監(jiān)管工作 1的緊迫感和責任感。李克強副總理在全國嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議上指出，食品問題無小事，保障安全是大事。這直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。食品非法添加危害性大，一旦發(fā)生問題，社會影響面廣，容易引起連鎖反應，必須高度重視。尤其，最近以來，在一些地方相繼發(fā)生瘦肉精、染色饅頭、牛肉膏等食品安全問題，嚴重損害了消費者的合法權(quán)益，引起了社會的廣泛關(guān)注，全國工商系統(tǒng)要保持清醒的認識，把嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品違法添加行為和加強食品添加劑監(jiān)管工作作為保障流通環(huán)節(jié)食品安全的重要內(nèi)容，從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，從對黨和人民負責的高度，從促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、保障民生、維護國家聲譽、維護社會穩(wěn)定大局的高度，充分認識嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品違法添加行為和加強食品添加劑監(jiān)管工作的極端重要性、嚴峻性、復雜性和艱巨性。二是要深入開展流通環(huán)節(jié)食品添加劑專項整治行動，嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為。各地工商部門要集中執(zhí)法力量，始終保持高壓嚴打，堅決有力、有效地針對重點區(qū)域、重點食品經(jīng)營者認真開展流通環(huán)節(jié)食品違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查，要切實加大違法添加非食用物質(zhì)案件的查辦力度，對流通環(huán)節(jié)發(fā)生的大要案件實行領(lǐng)導包案、掛牌督辦、限期辦結(jié)、徹查到底，嚴厲打擊。對發(fā)現(xiàn)的非法添加線索，涉及生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的，要立即向質(zhì)

檢、公安等部門通報；對涉嫌犯罪的，要及時依法移送公安機關(guān)，嚴禁以罰代刑、有案不移。三是要加強組織領(lǐng)導，嚴格責任制度，狠抓檢查落實。各級工商部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，進一步加強對嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品違法添加行為和加強食品添加劑監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導，堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)內(nèi)設(shè)職能機構(gòu)按照職責分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的工作格局。要實行網(wǎng)格化責任區(qū)監(jiān)管，明確任務和責任，切實消除監(jiān)管死角。

二、關(guān)于全省工商系統(tǒng)嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神

2011年4月27日國家工商總局會后，省工商局立即組織召開全省工商系統(tǒng)嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議。各市、地、縣、墾區(qū)工商局及各分局領(lǐng)導班子全體，法制、市場、企業(yè)、外資、個體、競爭執(zhí)法、商標、廣告、12315、監(jiān)察、信息等機構(gòu)主要負責人，食品、消保機構(gòu)全體人員，工商所主要負責人參加了會議，會議由省局副局長馬文博主持，會上，省工商局黨組書記、局長孟祥君作了重要講話。對全省嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑專項工作進行全面部署，提出了四點意見。一是迅速學習會議精神，進一步增強流通環(huán)節(jié)食品添加劑專項整治工作的使命感、責任感和緊迫感。針對近期全國有些地方出現(xiàn)的食品非法添加和濫用食品添加劑的問題，全省工商系統(tǒng)要充分地認識到嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作的重要性，切實肩負起流通環(huán)節(jié)打擊食品添加劑違法行為的重大責任。二是突出重點，明確任務。在這項專項整治工作當中，孟局長重點提出要圍繞規(guī)范市場主體登記行為、清理無照經(jīng)營、加強經(jīng)營行為的監(jiān)管、加大打擊力度、加強質(zhì)量監(jiān)測、加強大要案件的查處、加強工商內(nèi)部的長效機制建設(shè)、加強流通環(huán)節(jié)食品添加企業(yè)的行業(yè)自律的八個方面開展工作。三是嚴格落實工商所轄區(qū)監(jiān)管執(zhí)法責任制，把專項整治工作落到實處。嚴格執(zhí)行監(jiān)管責任制，在網(wǎng)格化監(jiān)管中建立責任制，簽訂責任書，絕不能漏下一個監(jiān)管員，絕不能留下一個死角，絕不能出現(xiàn)一個責任主體的空白。工商所按照總局要求建立食品添加劑的市場檔案。四是要全面加強對此項工作的組織領(lǐng)導。要求各地、市、縣、墾區(qū)工商局要成立以一把手為組長的食品添加劑專項整治領(lǐng)導小組，同時要加強與有關(guān)部門的工作聯(lián)動，加強督查督辦，確保我省這項工作取得實效、取得成果。

第二篇：19號周局長講話

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)墾區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議的講話會議通知

黑墾建集安發(fā)【2011】19號

集團所屬各子、分公司：

現(xiàn)將總局副局長周昊旬同志在墾區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議講話轉(zhuǎn)發(fā)給你們，希望各單位認真組織學習，根據(jù)實際情況堅持領(lǐng)導24小時帶班制度，確保節(jié)日期間及第四季度安全生產(chǎn)工作順利完成。請結(jié)合集團下發(fā)的黑墾建集安發(fā)[2011]18號通知一并落實。

集團安全辦 2011年9月28日 在墾區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

副局長 周昊旬（2011年9月27日）

同志們：

這次會議是按照總局黨委書記、局長隋鳳富同志指示召開的。主要任務是貫徹落實全省安全生產(chǎn)專題會議精神，分析墾區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢和任務，進一步安排部署“十一”期間及年底前安全生產(chǎn)工作，努力控制事故總量，堅決防范和遏制較大及以上事故，確保全年安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。下面，我講三點意見。

一、認清當前安全生產(chǎn)形勢和任務，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

今年以來，在總局黨委、總局的高度重視和正確領(lǐng)導下，經(jīng)過各地、各部門和各單位的共同努力，墾區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。截至9月25日，墾區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故72起，死亡4人，傷75人，與上年同比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降2.7%和60%。沒有發(fā)生較大及以上事故，事故死亡人數(shù)控制在省下達的指標以內(nèi)。但是，墾區(qū)或與墾區(qū)有一定關(guān)聯(lián)的地區(qū)（包括管理有爭議區(qū)）、單位事故多發(fā)頻發(fā)，屬地監(jiān)管責任不落實、隱患排查不到位等一些制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍然沒有得到根本解決，墾區(qū)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱、形勢依然嚴峻，不容有一絲一毫的放松。從9月16日到18日省政府督查組對墾區(qū)督查發(fā)現(xiàn)的近30項隱患和問題看，說明安全生產(chǎn)的隱患和問題還在一定范圍內(nèi)大量存在，稍有松懈和麻痹，就可能引發(fā)事故。

“十一”黃金周臨近，交通運輸、人員密集場所安全監(jiān)管任務繁重；各類項目建設(shè)受季節(jié)影響，正在緊鑼密鼓推進，搶工期、搶進度容易引發(fā)違規(guī)違章和忽視安全生產(chǎn)的問題；進入秋季收季節(jié)，非營運車輛非法運輸問題突出，農(nóng)機安全監(jiān)管壓力增大；冬季冰雪路滑，道路交通安全管控壓力增大；天氣轉(zhuǎn)冷，用火、用氣、用電量增加，煙花爆竹銷售也將進入旺季，防火、防爆壓力也將明顯增大。

為此，各地、各部門、各單位一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把思想和行動統(tǒng)一到總局黨委、總局對安全生產(chǎn)工作的部署要求上來。始終保持清醒頭腦，工作要緊上加緊，嚴上加嚴，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能掉以輕心，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，進一步強化措施，落實責任，確保“十一”黃金周和今年后幾個月墾區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、要聚精會神，集中精力，抓好當前及今后幾個月安全生產(chǎn)工作

（一）精心部署，強化措施，確保國慶節(jié)期間安全穩(wěn)定。各地、各部門和各單位要認真貫徹落實總局安委會《關(guān)于做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（黑墾局安明電?2011?9號）要求，節(jié)前要召開專題會議，認真分析形勢，精心安排、周密部署國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。各地要對今年以來特別是近期省政府、總局安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤落實，抓緊整改，消除隱患，決不允許因整改不及時而在國慶節(jié)期間引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要及時組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)大 檢查，及時消除隱患，防患于未然。節(jié)日期間還要組織開展好對正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)巡查，督促企業(yè)落實責任、落實制度、落實措施，確保安全生產(chǎn)。要加強國慶節(jié)期間的值班值守工作，堅持24小時領(lǐng)導帶班制度，各單位主要領(lǐng)導和主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導要保證通訊的暢通，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，對國慶節(jié)期間發(fā)生的事故要及時、如實按程序上報。

（二）深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加大隱患排查治理力度。一要加大交通安全綜合治理力度。加強對公路運輸管控，嚴禁超速行駛、疲勞駕駛、超載超限、違法載人等嚴重違法違規(guī)行為。對客運車輛堅持7人以上逢車必查，保證車輛通行安全。要針對秋收和糧食收購等環(huán)節(jié)，加大農(nóng)村道路交通安全管理力度。二要加強農(nóng)機作業(yè)管理。各級農(nóng)機管理部門要結(jié)合本行業(yè)、本地農(nóng)機作業(yè)的特點，持續(xù)開展農(nóng)機上路以及田間作業(yè)安全檢查，嚴防非法載人等易造成群體傷亡事故的發(fā)生。三要加強城鄉(xiāng)消防安全整治工作。針對國慶節(jié)期間和冬季火災特點，組織開展歌舞廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所，商場、市場、賓館、飯店等公眾聚集場所，旅游景點，易燃易爆單位等消防安全專項治理，督促各單位落實消防安全工作責任及防范措施，確保建筑消防設(shè)施完整好用，疏散通道和安全出口暢通，用火、用電管理到位。各級公安消防隊伍要在國慶節(jié)前對消防車輛、器材裝備、通訊設(shè)備和水源設(shè)施等進行一次系統(tǒng)檢查。國慶節(jié)期間，嚴格執(zhí)勤戰(zhàn)備制度，強化第一出動力量，堅決守住防控火災的最后一道防線。四要加強建筑施工企業(yè) 的安全監(jiān)管。各級建設(shè)行政主管部門要落實監(jiān)管職責，突出建設(shè)項目收尾管理，嚴把施工作業(yè)人員進場、專項施工安全生產(chǎn)措施落實和現(xiàn)場安全防護、機具設(shè)施、起重機械檢驗等“五關(guān)”，加強對腳手架、臨時用電、起重機械及其他設(shè)施設(shè)備的安全管理，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，堅決防止因搶工期、搶進度而引發(fā)事故。五要加強危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)整頓管理，堅決遏制事故發(fā)生。要全面落實非煤礦山、民爆器材、特種設(shè)備、電力、森林草原、教育等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。

（三）繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非”工作。今年從二季度以來開展的“打非”工作已經(jīng)取得明顯成效?？偩轴槍衲臧踩a(chǎn)形勢發(fā)展需要，已將“打非”工作由階段性變?yōu)槿旯ぷ鳌氖≌涂偩纸诙讲榍闆r看，一些地方的“打非”工作有些松勁，成效不明顯。各地、各部門和各單位要繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢，突出抓好推進安全生產(chǎn)“打非年”活動，反復打、打反復，推動“打非”工作常態(tài)化。要嚴格按照“四個一律”和“四嚴”要求，嚴厲打擊道路交通、危險化學品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法違法行為，堅決防范因非法違法生產(chǎn)引發(fā)重特大事故。要加強各級行政管理部門對“打非”工作的領(lǐng)導，強化相關(guān)職能部門各負其責、聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機制，不斷加大執(zhí)法檢查力度，形成打擊合力。

（四）認真落實屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。今年以來，在與墾區(qū)有關(guān)聯(lián)的地區(qū)、企業(yè)連續(xù)發(fā)生了多起生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故，造成了一定的 人員傷亡和財產(chǎn)損失，雖經(jīng)過與省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)，有些事故指標雖然不在墾區(qū)，但社會影響很大。這些事故的發(fā)生，充分暴露了墾區(qū)相關(guān)企業(yè)安全責任落實不到位、防范措施不到位、治理整頓不到位等突出問題，教訓極其深刻。今年8月23日，省安委會下發(fā)了《關(guān)于明確省農(nóng)墾總局、森工總局與相關(guān)市安全監(jiān)管職責的通知》，明確了“屬地監(jiān)管、共同協(xié)商”和“誰審批、誰負責”的原則。各與市地、森工接壤的單位要認真按省安委會通知精神，切實落實屬地所有企業(yè)的監(jiān)管責任，嚴防失控漏管。

（五）強化安全生產(chǎn)應急工作。事實證明，健全應急組織、修訂應急預案、組織應急培訓、開展應急演練、進行經(jīng)常性應急管理檢查，對遏制重特大生產(chǎn)安全事故、減少人員和財產(chǎn)損失具有十分重要的作用。因此，各級安全監(jiān)管部門要積極推動應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，力爭在年底前完成應急預案的錄入工作。企業(yè)必須把加強應急救援建設(shè)作為安全發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)性保障，而且只能加強、不能削弱，今年未完成應急演練計劃的單位，必須在年底前完成演練計劃。要加大應急救援物資投入，以備不時之需。

（六）加強宣傳教育和輿論監(jiān)督。各地、各部門和各單位要把加強安全生產(chǎn)宣傳教育做為一項促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的長效機制來抓。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項政策措施和安全知識技能，大力宣傳各類企業(yè)單位安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好典型，弘揚正氣，推動工作。要依法廣泛開展安全生產(chǎn)各類崗位培訓，加強企業(yè)主要負 責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓，認真落實“持證上崗”制度，不斷提高從業(yè)人員安全知識和技能。在這里，我要強調(diào)的是，安全生產(chǎn)培訓決不能走過場，不搞速成班。要加強新聞媒體監(jiān)督，大力宣傳墾區(qū)安全生產(chǎn)工作，借助輿論聲勢，營造良好工作氛圍。各部門、各單位接到關(guān)系安全生產(chǎn)的舉報，都必須在第一時間查明情況、負責任地加以處理，及時向社會發(fā)布準確真實的信息，讓人民群眾放心。要自覺接受輿論監(jiān)督，對輿論揭露的問題要深查原因，切實整改。

三、強化責任落實，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導

安全生產(chǎn)的屬地責任，部門責任，企業(yè)責任，哪一方面責任落不實，落不靠，都會留下隱患出問題。對于安全生產(chǎn)責任，大家不是不明白，不是不清楚，重要的是嚴格不起來，落實不下去。為此，必須要解決安全生產(chǎn)責任落實、落靠、落到位的問題。

一要認真落實各級主要領(lǐng)導安全管理責任。能否真正做安全生產(chǎn)工作，是對我們各級領(lǐng)導干部的嚴峻考驗。要牢固樹立以人為本、安全第一的發(fā)展理念，進一步加強對安全工作的領(lǐng)導，強化責任落實。對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點部位、關(guān)鍵崗位，要配強干部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。要堅持和落實“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰檢查誰負責”、“誰驗收誰負責”的原則，嚴格實行和嚴格落實領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)包保責任制，切實做到為官一任，確保一方平安。

二要認真落實部門安全監(jiān)管責任。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和行業(yè)管理部門，既要各司其職，抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，又要密切配合、通力協(xié)作，形成抓好安全生產(chǎn)工作的最大合力，不斷加大檢查力度、執(zhí)法力度、整治力度。在國慶節(jié)期間，各部門、各單位一定要按照總局安委會《關(guān)于做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求，迅速行動，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域的實際，本著抓好當前、兼顧全年的原則，制定切實可行的工作方案，明確工作目標和重點，進一步細劃分解任務，落實工作責任，強化保障措施，確保安全生產(chǎn)。

三要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須擔當起安全生產(chǎn)主體責任。要教育和引導企業(yè)樹立良好的社會責任感，切實把安全生產(chǎn)放在第一位，絕對不能要錢不要命。要推動企業(yè)進一步加大安全生產(chǎn)投入，用先進的科技監(jiān)控手段提高安全管理水平。要推動企業(yè)采用先進設(shè)備，推行高新技術(shù)工藝，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。及時排查治理隱患，強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導責任，強化職工安全培訓，全面開展安全達標，切實推動企業(yè)把責任落到每一位領(lǐng)導、每一個車間、每一個班組、每一個崗位。

同志們，社會安全穩(wěn)定是我們的職責所在，是群眾的熱切期盼，要求我們必一定要負起責任，沉下身子，以對黨和人民群眾高度負責的政治責任感，以雷厲風行、科學務實的工作作風，狠抓隱患排查、事故控制、安全生產(chǎn)“打非”、“安全標準化創(chuàng)建年”等各項工作的落實，確?！笆弧奔昂髱讉€月墾區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為墾區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展做出新貢獻。

第三篇：周春艷局長講話

周春艷同志在省工商局局務（擴大）會議上的講話

（根據(jù)錄音整理，2011年7月12日）

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同志們：

按照省委和國家工商總局《關(guān)于深入學習貫徹胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話的通知》要求，為了迅速動員全省工商系統(tǒng)深入學習胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，認真總結(jié)上半年工作，匯集六月下旬以來省局組織開展的深入調(diào)查研究的情況，進一步在省局領(lǐng)導班子和全系統(tǒng)骨干領(lǐng)導中統(tǒng)一思想認識，明確工作目標，加強問題研究，尋找正確途徑，堅定信心、加大力度，做好下半年的工作，為實現(xiàn)省委、省政府確定的工作目標，確?！笆濉币?guī)劃開好頭、起好步，在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)良好開局中做出積極的貢獻，省局局長辦公會決定召開這次局務(擴大)會議。

兩天來，與會的同志們懷著對黨、對人民的無限忠誠和對工商工作的無比熱愛，談認識、論感想、說體會、講思考，實事求是、高度負責，擺成績不掩飾問題，談困難不喪失信心，信任、尊重、熱愛、期待，始終在我們每個與會人員中傳遞。相同的價值理念讓我們心心相印，共同的事業(yè)目標讓我們榮辱與共。我們局黨組和局領(lǐng)導每一位同志，和與會的每一個同志一樣，深感肩頭責任重大，深感工作任務繁重，深感使命艱巨而光榮。我深信，當我們把壓力變成動力的時候，我們會快速提高能力；當我們把責任變成目標的時候，我們會抓緊提升水平。我和大家一樣，對實現(xiàn)我們的共同目標充滿了信心，充滿了期待。

會議已經(jīng)完成了預定的任務，即將結(jié)束，大家都希望我最后講一講。說實話，在到任一個月的學習中，我學到的東西非常有限，在座的每一位同志，論工作經(jīng)驗、工作閱歷，你們都是我的老師，你們有很多的東西我還在學習。但是，崗位使然，職務使然，我今天要講一講。因為近一個月來，我和局領(lǐng)導班子的每一位同志分別都進行了近三個小時的個別溝通，大家教會了我很多。各位市局的局長、省局機關(guān)處室長，不僅向我提交了很多工作報告、情況信息匯總資料，也利用各種機會向我反饋信息。我也利用了這次調(diào)研的機會，深入到基層，與廣大工商干部面對面的交流，特別是7月7號到8號，我到成都參加了全國工商局長座談會，與全國31個省區(qū)13個副省級局的工商局長交流，聆聽了總局周伯華局長，及總局各位領(lǐng)導的重要講話和工作部署，我認真閱讀了全國各省局上半年的書面工作匯報，有了一些收獲。所以，今天，我就把我學到的東西和思考的問題在這里向大家作一個匯報，也是為了進一步征求大家的意見，把我們今后的決策部署做好、做正確，為“十二五”河南工商工作上臺階、為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)作貢獻。下面，我主要講五個問題：

一、深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話 

深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上的重要講話，是全省工商系統(tǒng)當前和今后一個時期的重大政治任務。胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴，統(tǒng)攬全局，內(nèi)容豐富，思想深刻，令人鼓舞，催人奮進，有很強的理論性、戰(zhàn)略性、指導性和厚重的歷史感、強烈的時代感；是黨的理論的升華，黨的綱領(lǐng)的時代解讀，黨的執(zhí)政經(jīng)驗的高度概括，黨的建設(shè)的具體部署；是激勵全國人民在新的歷史起跑線上全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興的總動員令。慶祝大會之后，省委在第一時間下發(fā)了通知，盧展工書記在第一時間做出安排，要求各級黨組織要把學習胡錦濤總書記重要講話放到重要議事日程上，深入扎實學、原汁原味學、結(jié)合實際學、突出重點學、領(lǐng)導帶頭學。國家總局黨組7月6號下發(fā)了文件，周伯華局長要求以胡錦濤總書記重要講話精神為指導，堅持突出重點抓落實，立足實際抓落實，改革創(chuàng)新抓落實，轉(zhuǎn)變作風抓落實；強調(diào)以胡錦濤總書記的重要講話精神為指導，科學謀劃和扎實推進“十二五”時期工商行政管理工作改革和發(fā)展。

學習胡錦濤總書記“七一”重要講話是當前的一件重大政治任務，隨著學習的不斷深入，我們一定會有更深的體會和認識。當前，主要從以下幾個方面著力： 一是 深刻領(lǐng)會黨緊緊依靠人民完成和推進了三件大事，充分認識黨的領(lǐng)導是中國歷史的選擇、時代的選擇、人民的選擇，結(jié)合學習黨史，更加堅定理想信念。二是 深刻體會堅持中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度重大而深刻的歷史意義和必然選擇?！糎TH〗三是 深刻理解“辦好中國的事情關(guān)鍵在黨”這一基本結(jié)論的重大意義。四是 深刻認識“四個始終”的科學內(nèi)涵，即：始終保持黨開拓前進的精神動力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的蓬勃活力，始終保持黨的肌體健康。五是 深刻感悟改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。

全省工商系統(tǒng)廣大干部職工要把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，提高貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性，提高貫徹落實繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推進科學發(fā)展、促進社會和諧總體要求的自覺性和堅定性。做到著眼工商，胸懷全局，干好工商工作，服務全省大局。要領(lǐng)導帶頭學，組織推動學，相互結(jié)伴學，考察促動學，競爭比賽學，把學習引向深入，通過舉行報告會、座談會、演講會、講評會，把學習氛圍搞濃；通過結(jié)合實際，狠抓落實，以學習促進工作，把學習效果搞好。省局人事處、機關(guān)黨委、宣教處要牽頭組織好學習活動。各級各部門要把學習擺上重要議事日程，精心安排，迅速掀起學習高潮，保證學習求實求效。

二、今年上半年全省工商工作取得新成績，作出新貢獻 

全省工商系統(tǒng)32000名在職人員，是服務我省市場經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，是市場經(jīng)濟的監(jiān)管者、服務者、保護者。長期以來，工商干部盡心盡力，圍繞省委、省政府中心工作，服務于城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，努力營造最佳的投資環(huán)境，營造安全放心的消費環(huán)境，不愧“國徽頭上戴，責任肩上挑”的紅盾衛(wèi)兵。今年上半年，在國家工商總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導下，省局堅持以科學發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，落實“五個更加”，踐行“四個重在”，履職盡責、強化服務、銳意進取、扎實工作，在服務中原區(qū)建設(shè)中推動各項工作取得新成效。主要體現(xiàn)在十個方面：

一是市場主體快速發(fā)展。全系統(tǒng)把支持中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)作為服務發(fā)展的首要任務，認真貫徹落實國家工商總局《關(guān)于支持中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的意見》，有力促進了各類市場主體快速發(fā)展。截止6月底，全省各類市場主體達239.19萬戶，同比增長9.91%；注冊資本1.75萬億，同比增長29.88%。其中，外資企業(yè)突破萬戶，達到了10368戶，注冊資本215.2億美元，同比增長6.65%；全省私營企業(yè)32.4萬戶，同比增長17.35%；個體工商戶達18.6萬戶，增長10.54%；農(nóng)民專業(yè)合作社近3萬戶，增幅最快，同比增加41.92%。盡管內(nèi)資企業(yè)在數(shù)量上同比下降12.70%，但是注冊資本金達到了7589.82億元，同比增長達48.54%，呈現(xiàn)出總量擴張、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢。

二是市場整治深入有效。以全省2043個消費品市場、289個生產(chǎn)資料市場、41個生產(chǎn)要素市場為重點，我們加大了對市場開辦者的教育和引導，督促落實市場開辦者的管理責任；扎實推進網(wǎng)格化監(jiān)管，確保監(jiān)管責任的落實。先后開展了汽車輪胎、電動自行車等5大類商品專項整治行動，重點查處了商業(yè)賄賂、不正當競爭行為等市場交易違法行為；大力整治農(nóng)資和家電市場，嚴防假冒偽劣商品流入“家電下鄉(xiāng)”市場，保障國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。今年上半年，全系統(tǒng)共查處商業(yè)賄賂案件30起，反壟斷和不正當競爭案件6起，促進了各類市場規(guī)范健康發(fā)展。 三是商標戰(zhàn)略扎實推進。實施“一企一策”，重點幫扶全省2500家有較高知名度的商標企業(yè)，爭創(chuàng)國際國內(nèi)知名品牌。深入推廣“公司+商標+農(nóng)戶”模式，加大對涉農(nóng)商標的扶持力度，支持農(nóng)村農(nóng)民申請注冊商標和地理標志。上半年我省共認定中國馳名商標13件,河南省著名商標168件，是歷史上最多的一次。目前我省中國馳名商標總數(shù)達到72件、河南省著名商標達到1307件，有力提升了我省企業(yè)的核心競爭力。深入推進打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，先后圍繞“云南白藥”、“中石油”、“雙匯”等中國馳名商標，組織開展了15次打假維權(quán)專項行動，搗毀制假售假窩點50個，查處商標侵權(quán)案件1553起，案值1621.8萬元，受到國務院督察組、總局督察組和省委、省政府的充分肯定。針對今年初溫家寶總理視察河南時，親自將“浚單”系列玉米種子更名為“永優(yōu)”后，各地出現(xiàn)的搶注“永優(yōu)”字號現(xiàn)象，省局黨組立即請求總局對“永優(yōu)”字號在全國范圍內(nèi)實施保護，得到了郭庚茂省長的充分肯定。

四是食品質(zhì)量從嚴監(jiān)管。認真落實食品安全監(jiān)管“八項制度”，組織23次專項檢查，督促食品經(jīng)營者落實法定義務，強化食品安全溯源監(jiān)管。先后開展節(jié)日食品市場、乳制品、食品非法添加和濫用食品添加劑等12次專項執(zhí)法行動，檢查食品經(jīng)營戶79萬戶次，查處食品案件3185件。特別是“瘦肉精”事件發(fā)生后，我們按照省委、省政府部署，組織對全省豬肉市場拉網(wǎng)式檢查，檢查肉制品經(jīng)營戶16萬戶次，查處質(zhì)量不合格豬肉1764.02公斤，維護了社會和諧穩(wěn)定大局。上半年，我們順利通過了國務院、省人大和省政府三次食品安全考評。全系統(tǒng)沒有執(zhí)法人員因“瘦肉精”事件被追究責任。

五是打擊傳銷保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮打擊傳銷聯(lián)席會議辦公室的作用，推動了各級政府打擊傳銷第一責任人制度的落實。開展冬春季打擊傳銷集中行動，端掉傳銷窩點81個，遣返驅(qū)散傳銷人員1856人，解救受騙人員120人，抓獲傳銷違法犯罪人員121人。集中一個月對全國各地查處的752名河南籍傳銷人員，進行身份核查和走訪教育活動，深化了源頭治理。

六是無照經(jīng)營得到有效遏制。在各級政府的堅強領(lǐng)導下，認真落實查處取締無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度，加強與政府相關(guān)部門的協(xié)同配合，深入開展專項整治，檢查各類經(jīng)營戶2.84萬戶，查處無照經(jīng)營7867起，罰款金額1450.32萬元。同時加強行政指導，為1.5萬多戶弱勢群體和違法情節(jié)輕微的經(jīng)營者補辦了營業(yè)執(zhí)照。 七是廣告監(jiān)管持續(xù)加強。充分發(fā)揮省市兩級廣告監(jiān)測中心作用，監(jiān)測各類廣告135萬條次，下發(fā)整改、停發(fā)行政告誡書1534件，向社會公示虛假違法廣告典型案例20件，交辦案件56件，收繳各類印刷品16.5萬份，規(guī)范了廣告發(fā)布行為。其中，省局廣告監(jiān)測中心監(jiān)測省屬媒體各類廣告共計80萬余條次，發(fā)現(xiàn)違法廣告2780條次，醫(yī)療、藥品、保健食品廣告違法率為1.61%、1.47%、1.48%，繼續(xù)保持下降趨勢，廣告市場秩序穩(wěn)中趨好。

八是消費維權(quán)更加高效。完善消費維權(quán)網(wǎng)絡，實現(xiàn)“一會兩站”組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)全省覆蓋，12315“五進”覆蓋率超過60％。開通12315短信受理平臺，實現(xiàn)了消費者可以在全省任何一個地方通過手機編發(fā)短信，進行咨詢、申訴、舉報的目標。發(fā)布消費警示提示209期；向社會公布乳粉、含乳飲料、含乳食品180個批次，嬰幼兒配方乳粉2022個批次，白酒等12種食品180個批次的抽檢結(jié)果，引導科學合理消費。共處理消費者申訴6780件，調(diào)解成功5964件，成功率87.96%，挽回經(jīng)濟損失金額767.89萬元。

九是法制建設(shè)成效斐然。配合省人大、省政府做好《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》立法的調(diào)研論證工作，積極參與對涉及工商行政管理的《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例（草案）》等23部法律法規(guī)規(guī)章的征求意見工作。結(jié)合工商系統(tǒng)大經(jīng)檢執(zhí)法體制改革，建立了《經(jīng)濟檢查執(zhí)法行為規(guī)范》、《行政處罰案件回訪制度》等9項制度。按照最高人民檢察院、公安部、監(jiān)察部、商務部安排部署，深入開展移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動，對全系統(tǒng)2008年以來的16.9萬件行政案件進行了全面核查，集中向公安機關(guān)移送案件200件。

十是團隊建設(shè)邁上新臺階。在全系統(tǒng)組織開展了一系列慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年活動，認真學習胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，引導干部職工回顧黨的歷史，進一步堅定理想信念。全系統(tǒng)有4個單位被省委表彰為全省先進基層黨組織，有2名同志被省委授予全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者榮譽稱號。公開選拔了1000余位副科級工商所長，加強了基層班子建設(shè)。從6月1日起對全省10個試點縣工商局實行直接管理，探索垂直管理的新形式。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，以規(guī)范“三權(quán)”、防范“兩險”為重點，構(gòu)建具有工商特點的懲治和預防腐敗體系取得了新進展。上半年，立案查處15件，黨政紀處理11人，組織處理4人，對2名處級領(lǐng)導干部實施了責任追究。持續(xù)開展民主評議政風行風活動，引導系統(tǒng)上下爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務窗口”和“群眾滿意的基層站所”，全省有88個工商所被表彰為“群眾滿意的基層站所”。

以上這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是省局領(lǐng)導班子團結(jié)帶領(lǐng)全省工商系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果，是在座的各位同志齊心奮斗的結(jié)果。在此，我代表省局黨組和省局各位領(lǐng)導向在座的同志們，并通過你們向辛勤工作在全省工商系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

三、正確分析形勢，認識新要求，面對新挑戰(zhàn) 

現(xiàn)在，我們已經(jīng)進入21世紀的第二個十年。按照我國“三步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃，再過十年基本實現(xiàn)小康目標。所以說，“十二五”時期，是我國全面邁向小康社會的重要時期，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要機遇期。這一時期，經(jīng)濟社會全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展給我們帶來了前所未有的新機遇。同時，經(jīng)濟全球化、社會多元化、管理信息化的客觀條件，又給我們帶來了許多新挑戰(zhàn)。在這個大背景下，研究工商行政管理工作，應該重視以下這幾個角度：

第一，從工商職能定位，認識市場準入“看門人”、經(jīng)濟秩序“守夜人”、消費權(quán)益“守護人”，看工商部門如何作為。工商部門是市場準入的“看門人”，經(jīng)濟秩序的“守夜人”，消費權(quán)益的“守護人”。市場經(jīng)濟的主角是市場主體，工商機關(guān)是市場主體的“助產(chǎn)士”，是市場準入生態(tài)環(huán)境的打造者和經(jīng)營者。如果說公安管的是自然人的戶口的話，工商部門管理的是經(jīng)濟戶口，是經(jīng)濟警察。經(jīng)濟警察的第一環(huán)節(jié)是看大門。市場經(jīng)濟的所有自然人，要參與市場經(jīng)濟活動，必須跨過這道門檻。那么就有一個問題，我們這個門外究竟涌入了有多少資源？這個門外的人為什么不進門？如何動員組織他們要進到門里來？什么叫大局，什么叫全局，什么叫核心，什么叫重點，工商人員要給黨委、政府出謀劃策，出主意、想辦法。我們現(xiàn)在說有內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶，還有農(nóng)民專業(yè)合作組織，我們?yōu)樗邢脒M入這個市場的主體都開了一條通道，但是，這條通道能不能滿足門外頭人的需求，工商人員應該去調(diào)查。你心里有沒有群眾？就看你能不能深入到這個群體當中，為他著想，幫助他、引導他，把他領(lǐng)進門、領(lǐng)上路。比如，大學生要創(chuàng)業(yè)，下崗職工要立業(yè)，專業(yè)技術(shù)人員要興業(yè)，怎么辦？可以辦微型企業(yè)。什么叫微型企業(yè)？就是20人以下用工，十萬塊錢以下投資的企業(yè)。為了發(fā)展微型企業(yè)，我們應該給政府提出建議，在注冊資本方面給補貼，吸引創(chuàng)業(yè)，引導就業(yè)，一個人的創(chuàng)業(yè)就能帶動一批人就業(yè)，一批人就業(yè)，市場才有主體，才能活起來。這就是工商人對社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展所做出的非常重要的貢獻。在守門的過程當中，我們要把這個門化成不同的方塊，有些門是窄的，比如說淘汰落后產(chǎn)能，這個產(chǎn)業(yè)滿負荷了，這個門不能再進了，抬高市場門檻，阻止市場主體向這個產(chǎn)業(yè)涌入，這就是對社會的貢獻。還有，我們要對市場進行規(guī)范，比如說一些落后的，像咱們滿大街的雜貨鋪，形象又不好，業(yè)主不賺錢，又惡性競爭，那么工商人對這個行業(yè)就要設(shè)定門檻，我們就抬高比例，就不讓你再進來了。所以說，我們設(shè)計這個門的時候，門的高低，門的寬窄，門的結(jié)構(gòu)，門檻的大小，都是工商人管理的智慧，也是我們的水平。這個角色非常重要，使命非常光榮，崗位非常關(guān)鍵，職責非常神圣。

工商部門要當好市場秩序的“守夜人”。面對管理經(jīng)濟戶口，維護市場經(jīng)濟秩序的責任，如何提高監(jiān)管能力、監(jiān)管效能；如何完善監(jiān)管制度，建設(shè)誠信市場；如何實施網(wǎng)絡監(jiān)管，落實政府和社會、行業(yè)和企業(yè)“兩監(jiān)管、兩自律”；如何建立紅盾護農(nóng)長效機制，加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，等等，都需要我們這支經(jīng)濟警察隊伍切實履行監(jiān)管職責。而“守夜人”，是24小時在線，365天無休，不能打盹，更不能熟睡。這就是履職盡責。維護消費者權(quán)益，是實施消費拉動、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要條件。經(jīng)濟發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，往哪轉(zhuǎn)變？從投資拉動、出口拉動，現(xiàn)在發(fā)展到一輛馬車——消費拉動，消費如何拉動？工商部門責任很重大，只有安全消費、放心消費，消費者才能消費拉動。消費要警示，誰去警示？工商部門有重要的職責，要告訴消費者哪里不安全，哪里有困難，哪里有問題，哪個地方不合格，要給消費者講清楚。還有呢？就是要維護消費者的權(quán)益，真正讓消費者消費得放心，消費得安全。為了安全消費、放心消費，我們就要對制假、仿名牌、侵權(quán)、售假、不正當競爭、壟斷經(jīng)營、傳銷等行為加強監(jiān)管；就要對監(jiān)管爭議、合同爭議、行政許可爭議、消費爭議、行政復議等進行調(diào)解。這是非常光榮而又非常神圣的崇高責任，是我們隊伍的使命。

第二，從工商數(shù)據(jù)信息資源效益的最大化，看工商部門在決策分析中的特殊作用。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全省工商系統(tǒng)的工作得到副廳級以上領(lǐng)導干部批示68次，其中省級領(lǐng)導批示10次。在這10次批示中，盧書記、郭省長各批示了1次，有3次省領(lǐng)導是為一件事批示，就是保護鶴壁“永優(yōu)”商標的事情，郭省長也批了，史副省長也批了，劉副省長也批了。而我從這次國家局會議中了解到，江蘇省今年以來的領(lǐng)導批示119次，黑龍江省有58次，許多的省委書記、省長多次在工商部門的報告上做出重要批示。領(lǐng)導批示是對工商工作的具體指導。我省在18個省轄市中，有10個省轄市黨政主要領(lǐng)導對工商工作有批示；有13個省轄市分管領(lǐng)導對工商工作有批示。我們工商工作在有些地方還沒有進入領(lǐng)導視野，沒有進入領(lǐng)導決策。雖然工商部門有大量的數(shù)據(jù)信息，但是不少同志卻對數(shù)據(jù)不敏感，缺乏深入的剖析和挖掘，不能夠提供科學地決策依據(jù)，所以就只能就現(xiàn)象看問題，不能探求規(guī)律。

《市場主體的信息分析報告》不少市半年做一次，有的甚至到年終才分析，分析的結(jié)果也是為了給上級報上去，而不是為我所用。比如《消費信息》、《消費警示》、《消費提示》。工商部門有新聞發(fā)言人，但是不開新聞發(fā)布會。消費維權(quán)，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但是沒有數(shù)據(jù)分析，更不向消費者報告分析數(shù)據(jù)的結(jié)果。所以說我們很辛苦，群眾很期盼，但是，我們沒有告訴群眾我們?yōu)槿罕娮隽耸裁础，F(xiàn)在的新型業(yè)態(tài)、新興行業(yè)發(fā)展很快，諸如研發(fā)中心、營銷中心、電子商務、電子支付、供應鏈管理、合同能源管理等需要我們關(guān)注，要納入視野。在全省的投資擔保行業(yè)中，在2009年中央、國務院已經(jīng)規(guī)定了要控制、要管理的時候，河南一下子冒出來了1600多家。我們有些同志說，只要中小企業(yè)局有許可，我就給他辦證，結(jié)果你這邊給他辦了證，那邊他就非法集資，就非法融資，之后就要去查處，去追究。面對這些行業(yè)，在這些問題發(fā)生的時候，風險到底是什么？我們怎么面對它？所以說數(shù)據(jù)非常寶貴，數(shù)據(jù)能給我們很多的啟示，數(shù)據(jù)恰恰是領(lǐng)導需要的東西，而我們不能夠把它及時地、快捷地傳遞上去。所以說進不了決策。

在市場主體方面，全省239.19萬戶，河南在全國經(jīng)濟總量第五，進入GDP兩萬億俱樂部，而廣東463.53萬戶，浙江有305萬戶市場主體。在農(nóng)村經(jīng)濟合作組織中，我省是農(nóng)業(yè)大省，第一農(nóng)業(yè)大省。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織有3萬戶，而山東有48673戶。在馳名商標中，我們今年上半年增加了13件，總量達到72件，而浙江有358件，廣東有309件，山東有251件，江蘇有228件。這些經(jīng)濟總量都在河南前面的省份，馳名商標數(shù)大大高于我們商標數(shù)。所以說進入數(shù)字之后，就會感到明顯的壓力，就會增強緊迫感、危機感。數(shù)據(jù)分析是工商干部的基本功，經(jīng)濟指標是工商干部的顯微鏡。我們看工作業(yè)績，靠什么？靠數(shù)據(jù)，靠我們的數(shù)據(jù)和同行業(yè)，和其他人的競爭。所以我們只有進行數(shù)據(jù)分析，才能提供有分量的意見建議，才能進入決策，發(fā)揮作用。

第三，從工商行政管理全面升級，看加強團隊建設(shè)的重大意義。從上世紀90年代末期，工商體制不斷改革，在歷經(jīng)了本世紀三次大拓展之后，以省以下直管為特征的組織架構(gòu)已經(jīng)完成，工商管理進入了全面升級的時代?？梢园堰@種進步稱作從2.0到3.0的全面升級。從工商所六有標準，即有辦公場所、辦事大廳、職工宿舍、澡堂浴室、文體活動室、工作制度到建立服務、執(zhí)法、維權(quán)、考評四大體系，舉辦專題研討班，組織優(yōu)秀干部集中療養(yǎng)，建立品牌“指導站”、合同助農(nóng)“指導站”?，F(xiàn)在很多地方有了網(wǎng)上注冊大廳，網(wǎng)企監(jiān)管，有的是短信、微博，還有的監(jiān)管人員人均一臺蘋果機，走到哪監(jiān)管到哪，走到哪考核到哪。許多地方的工商工作已經(jīng)跨越了缺資金、缺人才、缺裝備的低級層面，進入了規(guī)范化、標準化、制度化、信息化的新領(lǐng)域。我看了其他省里的工作總結(jié)，辦理案件、涉案金額多則幾十個億，少則也是幾個億，而我們今天還在為五斗米折腰，還在為歷史欠帳糾結(jié)。我們要保持清醒的頭腦，突出工作重點，狠抓工作落實，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，爭取在全國有特點，在省內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)。我這次去開會，覺得特別有壓力，各位總局領(lǐng)導在總結(jié)工作的時候，鮮有提到河南。就經(jīng)濟社會發(fā)展水平而言，河南和先進發(fā)達地區(qū)相比，是有差距的。但是，這并不是我們工作不出特色、沒有位次的理由和條件。我覺得我們的房子可以是舊的，但是衛(wèi)生應該是一流的；桌子可以是破的，但是絕對擦的是干凈的。工作質(zhì)量、工作標準和你的硬件設(shè)施條件沒有必然聯(lián)系，一個優(yōu)秀的人是能夠在并不優(yōu)越的環(huán)境中創(chuàng)造最優(yōu)秀的業(yè)績，這就是精神狀態(tài)。所以，我們提出在全國有特點，在省內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)的工作目標。我們要努力實現(xiàn)全省工商事業(yè)的進步和發(fā)展，完成省委、省政府交給我們的任務，向我們團隊的干部交出滿意的答卷。這就是責任。全省工商系統(tǒng)要有這樣的壓力。從以上三個方面講是我們面臨的新要求、新挑戰(zhàn)。這些新要求和新挑戰(zhàn)是形勢，也是機遇。通過解決這些問題，能夠推動我們工作發(fā)展和進步。

四、以建設(shè)“五個工商”為抓手，推進政務服務職能功能性升級 

在新的形勢下，市場經(jīng)濟發(fā)展對工商行政管理工作提出了新的要求，履行好國家賦予的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法神圣職責，當務之急就是要明確目標定位，關(guān)鍵在做，核心在干。那么，如何做，怎么干？綜合大家的意見，就是要以法治工商、服務工商、責任工商、現(xiàn)代工商、和諧工商“五個工商”建設(shè)為抓手、為目標，推動政務服務職能功能性升級，進而創(chuàng)建河南工商品牌，樹立河南工商形象。

（一）法治工商。法治工商就是職責法定、履責盡職、明確職權(quán)、規(guī)范行為。面對428部法律法規(guī)規(guī)章確定的7類800多項涉及工商工作的行政職權(quán)，我們必須認真梳理、精心設(shè)計，形成工商部門行政職權(quán)目錄，描繪權(quán)力運行流程圖，出臺《法治工商建設(shè)實施意見》，研究《行政指導工作實施辦法》、《行政處罰程序規(guī)定》、《行政執(zhí)法行為監(jiān)督》與《行政執(zhí)法過錯責任追究》，規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)避執(zhí)法風險，確保執(zhí)法安全，創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。

（二）服務工商。就是以服務大局、服務基層為主線，全面服務發(fā)展、服務轉(zhuǎn)變、服務調(diào)整、服務“三化”建設(shè)。當務之急就是落實去年12月23日國家工商總局出臺的《關(guān)于支持中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的意見》，抓緊制訂貫徹落實實施細則，將總局給予中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)7個方面36條優(yōu)惠政策實化、細化、具體化，進而轉(zhuǎn)化為支持促進河南經(jīng)濟社會發(fā)展的具體措施和實際成效。

（三）責任工商。就是按照盧書記“責隨職走、心隨責走”的要求，堅持“三具兩基一抓手”的實踐要領(lǐng)，尊重科學、尊重規(guī)律，尊重群眾，做到履職盡責、失職問責，切實擔負起市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的法定職責，真正實現(xiàn)對人民群眾負責、工商工作負責、對監(jiān)管崗位負責，從而樹立形象、弘揚正氣、狠抓落實。

（四）現(xiàn)代工商。就是學習現(xiàn)代理念，研究現(xiàn)代方法，普及現(xiàn)代技術(shù)，樹立現(xiàn)代形象。我希望我們河南工商干部在各種媒體面前成為有知識的群體、有才干的群體、有能力的群體，這個群體是靠新的知識武裝的，底氣是充分的。以新知識推進新跨越，以新目標確立新形象，實現(xiàn)工商人的升檔晉級，是政務服務職能功能性升級的條件。

（五）和諧工商。全力打造有利于工商工作發(fā)展的組織體制、管理機制，充分調(diào)動人的主觀能動性，挖掘人的潛力和能力，最大限度的調(diào)動人的積極性，化不利因素為有利因素，化消極因素為積極因素，加強對人的培養(yǎng)，開展崗位練兵，培養(yǎng)復合型人才，讓人盡其才，創(chuàng)造快樂的工作環(huán)境，讓干部職工在快樂的工作中尋找工作的快樂。

為了實現(xiàn)“五個工商”的工作目標，我們要采取四項措施狠抓落實。一是 實施項目組制。明確上述題目，通過實施項目組制，結(jié)合領(lǐng)導分工，從機關(guān)和基層選人，甚至縣區(qū)局工商隊伍中選人，一個題目一套班子，一個領(lǐng)導一張時間表，讓大家都參與進來搞研究，人人都獻策，通過這種方式，把調(diào)研繼續(xù)下去，研究出成果。我們說頂層設(shè)計，不是叫別人設(shè)計，是我們自己設(shè)計，自己設(shè)計出來的東西自己去執(zhí)行。二是 舉行論壇和座談。邀請專家學者高層解讀，挖掘系統(tǒng)內(nèi)有研究能力的人舉辦講座，走出去學習調(diào)研，把問題找準，把方案搞細。三是總結(jié)基層經(jīng)驗。今后凡是總結(jié)出來的工商工作經(jīng)驗，我們就以集體和個人的名字命名工作法，工作法全省推廣，鼓勵創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)造，鼓勵實踐，營造加強業(yè)務學習，提升業(yè)務水平的良好氛圍。四是 進行科學決策。按照“成熟一個討論一個，發(fā)布一個實施一個”的原則，不急于求成，不吃夾生飯，認認真真去做，不糊弄、不應付，不折騰，做就有效。

“五個工商”是相輔相成、相互關(guān)聯(lián)的一個整體。其中，法治工商是基礎(chǔ)，服務工商是前提，責任工商是保證，現(xiàn)代工商是手段，和諧工商是目標。我們不能顧此失彼、不能偏頗。建設(shè)“五個工商”必須加強領(lǐng)導，分工負責，深入研討，積極作為，有力推動。建設(shè)“五個工商”也不是工商部門自己的事情，我們要加強與各職能部門、各單位的聯(lián)系，爭取理解和支持，創(chuàng)造環(huán)境，推動落實。

五、近期要認真做好的幾件事 

第一，傳達學習全國工商局長座談會精神，深入貫徹周伯華局長的重要講話。第二，結(jié)合上半年數(shù)據(jù)信息分析，形成有分量的研究報告。希望在7月20號以前，各處室、各市局，對今年上半年的工商數(shù)據(jù)科學分析，向各市委書記市長報告，省局匯總后，要報省委、省政府，報國家局，形成一批有分量的研究報告。第三，充分重視媒體作用，全面建立新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布信息，公開查案情況，圍繞“數(shù)字準、情況明、責任清、作風正”開展工作。會后，我們認真研究如何構(gòu)建新聞發(fā)言人制度，推動工商部門與媒體實現(xiàn)良性互動。第四，籌備年中會議。

同志們，當前的工作任務很重，大家回去以后不要等，能部署的超前部署，能推動的努力推動，狠抓落實。讓我們以這次會議為動力，振奮精神，努力工作，以優(yōu)異的成績，為完成全年的任務，實現(xiàn)“十二五”目標，在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中開好頭，起好步，做出河南工商人應有的貢獻。

第四篇：周局長年終總結(jié)會講話2010-02-05

*局長在年終工作總結(jié)會上的講話

2010年2月 日

2009年已經(jīng)過去?？偨Y(jié)我們經(jīng)濟合作局一年來的工作，應該說是“全心投入，配合融洽，付出巨大，成效明顯”。根據(jù)最后統(tǒng)計，2009年全市招商引資到位資金202.8億元，增長30%，其中引進計劃投資千萬元以上項目511個，到位資金132.8億元，投資過億元項目25個，各項指標都超額完成年初的既定目標。成績的取得得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導，得益于全市各級的共同努力，更是得益于全局同志們的辛勤付出，這個成績是對我們經(jīng)濟合作局一年工作的充分肯定。下面我簡單總結(jié)一下09年的工作，講講2010年的主要打算。

一、2009年的工作

總結(jié)09年的工作特點，我認為有三個方面： 第一個方面，是基礎(chǔ)性工作非常扎實。一年來，各科室都能夠立足于本科室職能，緊緊圍繞全市、全局的中心工作，謀思路，想辦法，積極進取，開拓創(chuàng)新，使各項基礎(chǔ)性工作做得扎實而有新意。綜合科在認真完成政工、接待、財務、車輛管理等后勤保障工作的同時，又進一步完善了機關(guān)的各項管理制度。投資促進科和招商聯(lián)絡科，承擔著全市對外招 1 商活動的主要籌備工作，投入了大量精力進行前期調(diào)度、項目收集和編印、網(wǎng)站維護、項目庫和客商庫的建立、簽約項目促進等基礎(chǔ)性工作。政策法規(guī)科在領(lǐng)導講話材料的起草、招商工作動態(tài)信息的收集和發(fā)布、招商引資優(yōu)惠政策的擬定等文字材料和對外宣傳方面，付出了艱苦勞動，實現(xiàn)了全市信息共享，交流了經(jīng)驗。考核獎懲科在招商項目調(diào)研、全市招商情況摸底、半年和年終考核等工作方面，付出了大量心血，為領(lǐng)導決策提供了翔實的參考依據(jù)。經(jīng)濟合作科緊緊圍繞三大經(jīng)濟合作區(qū)，注重加強溝通和聯(lián)系，各項活動的基礎(chǔ)性工作都做得比較扎實。

第二個方面是業(yè)務工作成效明顯。2009年全市招商工作的最大特點就是集中活動比較多，由我們負責籌辦的重大招商推介活動就有六次，包括北京、東莞、杭州的重點城市招商活動，深證、上海的四城五樓千企工程活動，五一期間在聊城舉辦的企業(yè)家峰會，同時我們還組團參加了一些部委舉辦的各種經(jīng)貿(mào)活動和區(qū)域合作交流活動，成功舉辦了全市招商引資重點項目觀摩會和2010投資聊城企業(yè)家新春茶話會。回顧2009年，我認為業(yè)務工作成效主要體現(xiàn)在三個方面：首先是每次活動都取得了非常圓滿的成功，沒有出現(xiàn)任何紕漏。這說明經(jīng)濟合作局有一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、會干事、能干成事的高素質(zhì)的人員隊伍。其次是集中招商推介 2 活動簽訂了一大批投資項目，為聊城的發(fā)展積蓄了強大動力。第三就是分工不分家、全局一盤棋的工作精神和工作面貌。盡管各個科室有不同的職責，但是在面對全市、全局的中心工作時，大家都能夠積極參與、積極協(xié)助，一個中心目的就是把事情辦好。我局籌辦的幾次集中招商推介活動，除兩個招商科室外，其他科室也都做了大量工作，2010投資聊城企業(yè)家新春茶話會，兩個招商科也積極參與。對招商項目的摸底、調(diào)研和年終考核，也是考核科、綜合科、政策法規(guī)科共同參與。這說明我們經(jīng)濟合作局每位工作人員，都有非常強烈的大局意識、責任意識和集體榮譽意識，說明我們局機關(guān)具有融洽、和諧的工作環(huán)境和氛圍，希望大家繼續(xù)堅持和發(fā)揚這種良好風尚，這是今后我們在工作上取得更大成績的最重要的前提。

第三個方面就是人員調(diào)整力度大。據(jù)我所知，2009年是經(jīng)濟合作局建局以來人員變動最大的一年。**局長全票當選為市人大常委，孫峰局長出任市地震局局長，**局長、**書記分別升任市紀檢委紀檢組的組長、副組長，**和**都提拔為副調(diào)研員，還提拔了一批正科級、副科級干部。相對于全市部門來講，作為只有20幾個人并且沒有任何行政職能的小單位，能到這種程度在全市也應當是首屈一指的，這充分說明“有作為才有地位”的道理，也充分說明市委、市政府 3 對經(jīng)濟合作局工作的肯定。希望大家珍視這份來之不易的榮譽，盡心盡力地工作，希望2009年人員交流的密度和幅度在今后幾年里能夠得到延續(xù)。

二、2010年的主要工作

根據(jù)2010年經(jīng)濟發(fā)展形勢，結(jié)合我市的具體實際，2010年的工作目標確定為：全市招商引資到位資金230億元，增長15%。其中，千萬元以上項目到位資金150億元，增長25%。根據(jù)林市長政府工作報告精神和秦市長的指示，2010年的主要工作方向已經(jīng)確定。下面我簡單點一下2010年的重點工作：

一是精心籌備，認真組織，圓滿完成“2010海內(nèi)外知名企業(yè)家齊魯行”活動中承辦的各項工作。目前這項工作已經(jīng)正式拉開帷幕，前幾天，市政府在北京舉辦了一次招商活動，我們負責對聊城的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等各種優(yōu)勢進行了推介。下一步，圍繞“齊魯行”舉辦這樣的活動還會很多，我們要把這項活動作為2010年的重點工作來抓。

二是繼續(xù)開展“四城五樓千企工程”活動。09年我們已經(jīng)在深圳、上海組織了兩次活動，今年要再選取幾個重點城市開展這次活動。

三是在重點地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商活動。結(jié)合今年的海內(nèi)外企業(yè)家齊魯行活動和“四城五樓千企工程”活動，圍繞我 4 市的一個或幾個重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，確定目標企業(yè)，策劃包裝一批好項目、大項目，在一些重點地區(qū)有針對性地開展專業(yè)或?qū)ｎ}招商活動，提高針對性和實效性。

四是加強與幾大經(jīng)濟區(qū)的合作。加強與以環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)為代表的幾大經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系與溝通，選取對接點積極接洽，逐步實現(xiàn)由會議交流層面向合作層面發(fā)展，開展深度的、實質(zhì)性的合作與交流。

五是繼續(xù)抓好簽約項目促進工作。經(jīng)過我們積極的調(diào)度和促進，2009年簽約項目的落地情況非常不錯，開工率能達到百分之七十多。2010年，通過一系列招商活動，還要簽約一批投資項目。因此要與市政府督查室積極配合，繼續(xù)把促進活動簽約項目落地作為一項重要工作來抓，采取多種措施，最大限度促進項目落地。

今天是臘月**，離春節(jié)還有***天，在此給大家拜個早年，祝大家新出愉快，闔家幸福！

第五篇：局長2018年教育工作視頻會議講話提綱

局長2018年教育工作視頻會議講話提

綱

XX年下半年工作情況回顧

一、xx市基礎(chǔ)教育建設(shè)年工作圓滿完成，辦學條件全面改善

三年間共投入資金x億元，我市的教育發(fā)生了翻天覆地的變化。

“薄弱學校改造”對全市所有中小學及幼兒園都進行了維修改造，其中新建義務教育學校教學樓8所；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園4所。

新建北鎮(zhèn)街道小學教學樓，建筑面積x平方米，新學期開學已經(jīng)正式投入使用。

全面維修改造食堂65所，并更新了村小食堂的設(shè)備設(shè)施。

易地新建特殊教育學校。

職專實訓樓的一期和二期工程已全面完成。三期工程已經(jīng)開工。

一高中進行了全面維修；三高中新建宿舍樓。

教育信息化全面領(lǐng)先

設(shè)備設(shè)施全面更新。

去年12月7日，xx日報以《乘勢跨越正當時，砥礪前行譜華章》為題進行了整版的專題報道。今年1月22日xx市委、市政府召開了全市基礎(chǔ)教育建設(shè)年總結(jié)表彰大會，會上對我市基礎(chǔ)教育建設(shè)年的推進工作給予了全面的肯定。

二、堅持立德樹人，彰顯德育特色

（一）加強班主任隊伍建設(shè)

一是強化培訓，提升能力。半年來先后進行踐行社會主義核心價值觀和新《守則》專題培訓，研訓班主任、學生和家長“人人通”互動形式與內(nèi)容，強化校本培訓與使用；11月份利用3天時間組織100名骨干班主任參加在葫蘆島舉辦的立德樹人背景下全國中小學班主任勝任力提升高峰論壇國培項目。

二是開展評比，以賽代訓。、開展了第九屆班主任基本功大賽，12月份在xx市總結(jié)表彰會上教師進修學校獲優(yōu)秀組織單位，15所學校獲xx市優(yōu)秀組織獎，中安中學冷紅艷代表我市在大會進行經(jīng)驗分享，20名班主任獲xx市個人全能獎，28名班主任獲xx市優(yōu)質(zhì)班會獎。

2、XX年10月舉辦了北鎮(zhèn)市中小學社會主義核心價值觀教育微課大賽活動，共上傳云平臺70節(jié)微課，評出一等獎20節(jié)，二等獎22節(jié)，有22個單位獲優(yōu)勝單位。

（二）開展德育主題教育。

在全市中小學開展了“上下學我要自己背書包”自我管理教育活動。北鎮(zhèn)一中的千名學生簽名，溝一部的國旗下講話倡議書等形式多樣，有11所學校為全市開發(fā)了平臺地方資源。

開展書香校園、文明校園、平安校園、和諧校園活動。

結(jié)合重大節(jié)日、有紀念意義的節(jié)日，開展豐富多彩的教育活動，組織各中小學上傳云平臺本地德育資源，本學年共上傳資源32319件。

（三）重視家庭教育指導工作。

開展每月一次“班主任作業(yè)家長答”活動，全市每月上交試卷x份，半年共計x份。

教師進修學校獲遼寧省XX“家庭教育”科研先進集體

1月份，舉辦“家風故事”主題演講比賽，經(jīng)過各學校初賽推薦優(yōu)勝者54人參加全市比賽。評出一等獎16人，二等獎16人，三等獎21人，20所學校獲優(yōu)勝單位。

（四）加強心理健康教育。

舉辦了以“聚焦心靈?快樂成長”為主題的北鎮(zhèn)市第三屆心理劇評比活動。全市中小學共有58部作品參評，獲遼寧省優(yōu)秀作品1部，xx市優(yōu)秀作品6部，北鎮(zhèn)市一等獎作品22部，二等獎作品18部。22所學校獲北鎮(zhèn)市優(yōu)秀單位。

三、以教育信息化的為依托推動教學改革，全面提高教學質(zhì)量。

（一）推進“空間通”環(huán)境下的pad教學改革實驗。

0月13日，召開“北鎮(zhèn)市全面深化義務教育課程改革工作推進會”。半年來，針對新一輪的課程改革，參加或舉辦了多期的新編教材培訓班；召開新教材教學研討會，收到較好的效果。

1月份分別在一中、實驗小學和溝小二部召開“空間通”下教學改革推進會，12月份組織相關(guān)人員先后在一中和溝小二部觀摩了pad課堂教學展示課。目前小學體現(xiàn)“先學后教、以學定教、順學而導”，中學體現(xiàn)“1+1”和“0.5+0.5”即《自學質(zhì)疑》和《訓練展示》不同形式的翻轉(zhuǎn)課堂教學框架已具雛形。在“空間通”的基礎(chǔ)上，我市信息化應用全面走向深入，9月份利用一個月的時間對全市42所中小學進行了信息化應用巡回指導檢查。

（二）在全省率先推進中小學英語學科口語、聽力教學改革。

利用評價手段引導教師和學生重視口語和聽力的教與學訓練。期中期末考試、學科競賽全部設(shè)聽力考試部分；初中期末全部實行口語、聽力人機對話考試；開展了第四屆初中生英語口語大賽和小學英語教師“人機對話”大賽。

1月15日遼寧省英語學科教研會在xx市召開，中教部英語教研員田英老師在會上作題為《人機對話助力英語聽說技能提升》的主題發(fā)言，對遼寧地區(qū)英語人機對話起到了引領(lǐng)示范作用。

遼寧賽區(qū)取60人進行省級決賽，我市占33人。并有3名學生進入賽區(qū)十強，分別是：北鎮(zhèn)一中李美儀（指導教師趙滿）、北鎮(zhèn)一中陳建峰（指導教師陳超）、廣寧中學吳子怡（指導教師常艷娟），其中廣寧中學吳子怡榮獲遼寧賽區(qū)冠軍，并于2018年1月6日代表遼寧省參加全國總決賽，榮獲三等獎。

（三）在東北地區(qū)率先實現(xiàn)全市中小學期末質(zhì)量檢測全員全學科云閱卷。

本學期末質(zhì)量檢測大規(guī)模云閱卷共46個學科，2700名教師共評卷18萬張，對全市考試組織能力、信息化支撐能力、教師閱卷能力的進行了一次綜合大檢查。從現(xiàn)在開始，小學期末考試、初中期中和期末考試、九年級中考一模和二模考試都將采取全員全學科云閱卷。云閱卷的成績不作為教育局對各校及其老師評價的依據(jù)，要求各學校要嚴肅組織，嚴格考風考紀，將此成績作為學校對教師評價的依據(jù)。云閱卷的目的在于積累大數(shù)據(jù)，為師校、各學校、教師本人、學生及家長科學分析自我成長提供科學依據(jù)。本次質(zhì)量檢測，教師學校對考試進行了全程視頻監(jiān)控，對各校的組織情況進行了總結(jié)。

（四）全面開展學科競賽，狠抓教學質(zhì)量

一是開展了小學生學科素養(yǎng)競賽。

2月份進行了小學生學科知識競賽，分預賽和決賽，預賽全員參加，決賽涵蓋了四個年級9個學科，抽調(diào)了三至五年級20%、六年級30%的學生共3259人進行統(tǒng)一檢測，考試過程中全程啟動視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行監(jiān)控，評卷采取了網(wǎng)絡閱卷和傳統(tǒng)閱卷相結(jié)合的方式，同時還在五年級思品和六年級語文試題中加入了十九大內(nèi)容，加強了對學生的政治思想教育。本次學科知識競賽從參賽年級、參賽學生及參賽學科等多方面都進行了調(diào)整，充分利用了我市教育信息化發(fā)展的成果，真正做到了科學、規(guī)范、有序。

二是開展了初中七八年級學生學科知識競賽

XX年12月25日—26日，舉行七八年級學生學科知識競賽。七年級872人參賽，八年級780人參賽。

三是中小學都開展了一系列的教學單項競賽活動

、小學語文朗讀比賽和數(shù)學口算比賽

1月底至12月初開展了語文朗讀比賽和數(shù)學口算比賽，朗讀比賽涵蓋了三至六年級，包含個人和集體朗讀，口算比賽各中心校四年級學生全員參加，真正提升學生的綜合素養(yǎng)。

2、小學五六年級古詩詞競賽

作為上半年小學生詩詞大會活動的延續(xù)，在12月份結(jié)合小學生學科知識競賽開展了五六年級學生古詩詞競賽活動。此次活動以學生答卷為主要形式.3、初中七八九年級“初中古詩文知識競賽”活動。

四、全面貫徹教育方針，開展豐富多彩的活動

（一）成功舉辦北鎮(zhèn)市第七屆中小學“小歌手、小樂手、小舞蹈家、小畫家、小書法家”大賽

（二）開展北鎮(zhèn)文化進校園活動

上學期用一個半月的時間組織全市中小學開展“愛我北鎮(zhèn)做北鎮(zhèn)文化傳播員”活動。全市30所中小學8413人次參加活動。這是北鎮(zhèn)文化面向中小學生宣傳范圍最大、人數(shù)最多、講解最深刻的一次活動。在活動中，學生不僅了解了北鎮(zhèn)的歷史和文化，更加深了對家鄉(xiāng)北鎮(zhèn)的熱愛，從而對家鄉(xiāng)的歷史文化進行宣傳和弘揚。加大了北鎮(zhèn)文化旅游的傳播力和影響力，增強中小學生愛家鄉(xiāng)的情感，并積極爭做北鎮(zhèn)文化的傳播員。

（三）組織參加第二十六屆中國兒童青少年計算機表演賽

我市報名參賽的中小學生共計7549人，激活人數(shù)4126人，獲獎學生共計59人，其中北鎮(zhèn)街道小學李易軒和張嗣偉兩名同學獲一等獎，14名學生獲二等獎，13名學生獲三等獎；崔長春、姜志麗等10名教師獲指導教師獎；北鎮(zhèn)市街道小學、溝小二部、中安中學、富屯中學四個單位獲優(yōu)秀參賽單位獎。

（四）中學拉練檢查

2018年1月4——5日，開展了北鎮(zhèn)市初中教育教學規(guī)范管理工作檢查及調(diào)研。主要從辦學理念、德育工作、教學工作、信息化工作四個方面進行檢查。

五、各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，各項工作全面推進

高中教育：重點完成了圍繞高考改革普及高中的發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上報。兩所高中完成了新老班子的順利交接，并且在保持平穩(wěn)的基礎(chǔ)了都取得長足的發(fā)展，一高中投資260萬元對學校所有樓堂館舍加裝保溫層，建設(shè)了人文地理和歷史兩個實驗室，完成了校史館硬件建設(shè)。多方籌集資金修復破損路面、鋪設(shè)草坪、修建木質(zhì)長廊、維修教學樓前后臺階。在六校聯(lián)考中，高一年部取得了團體總分第三名的佳績，實現(xiàn)了歷史性突破。三高中新建1萬平方米學生公寓已經(jīng)投入使用，成為遼寧省學生發(fā)展指導委員會會員單位，并被確定為遼寧省學生發(fā)展委員會學生發(fā)展指導實驗校。

學前教育：如期出臺《加快學前教育改革和發(fā)展的實施意見》和《學前教育三期行動計劃》，為即將開始的學前教育建設(shè)年打下了堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)教育部安排建立了未來四年的項目建設(shè)庫，學前教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴大。面向不同層次教師開展了國培、省培和市級培訓。開展了全市所有幼師參與的玩教具制作大賽活動。幼兒園管理上實現(xiàn)了嚴管理、促規(guī)范，星級評估工作順利開展，12所4星級幼兒園通過xx市教育局復檢，大屯中心幼兒園和富屯中心幼兒園破格晉升為4星級幼兒園。全市5星級幼兒園已達到4所，4星級幼兒園達到14所，在xx地區(qū)處于領(lǐng)先。針對紅黃藍虐童事件，聯(lián)合團市委和檢察院召開全市學前教育普法專題大會，提高了學前人依法辦園的理念。

特殊教育：圓滿完成了學校搬遷工作。以“康教結(jié)合，潛能開發(fā)”特殊教育理念為支撐，在教育教學實踐中，積極探索，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建獨具特色的“康教結(jié)合”校本課程體系。

職業(yè)教育：實訓樓一期、二期建設(shè)工程已經(jīng)完工，三期工程也已開工建設(shè)；價值XX多萬元實習實訓設(shè)備相繼采購。四個名師工作坊、2個項目化教學實訓體驗中心、三個省級創(chuàng)新型實訓基地正在建設(shè)過程中。和xx大地保險公司、商鯤職教集團、長城汽車制造公司、溝幫子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的中晟重工等企業(yè)積極合作，采取訂單式培養(yǎng)等路徑，打通了學生的就業(yè)渠道。積極探索國際合作辦學。XX年學校和韓國大田大學研究探討合作辦學、和商鯤職業(yè)教育集團以及北京中高薪科技公司研究探討計算機方向、高鐵乘務方向等合作辦學。采取“上掛、橫聯(lián)、下輻射”的辦學思路，做大做強北鎮(zhèn)職教中心。

青少年活動中心：在確保學生安全的情況下開展活動，本學期共活動18000人次，活動分兩種方式，一是大祖基地活動、二是北鎮(zhèn)文化進校園活動。豐富多彩的活動充分調(diào)動學生的積極性，培養(yǎng)了學生的團隊合作意識，也培養(yǎng)了學生從小熱愛家鄉(xiāng)的情懷。

教育惠民：發(fā)放XX年秋季高中困難生資助金x萬元，受益學生x人。發(fā)放農(nóng)村初中進縣城就讀學生補助x萬元，受益學生x人。資助困難幼兒x人，資助金額x元。普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免學雜費x人，免除費用x元；XX年秋季建檔立卡戶學生免除費用x元，收益學生x人；建檔立卡戶學生坐校車97人免除費用x元。配合慈善協(xié)會完成XX春雷救助活動，總計金額達x元。完成生源地大學生貸款x人，貸款額度x元。

教育審計：完成對5位校長的離任經(jīng)濟責任審計工作。協(xié)助審計局完成了對9所中學財務審計的證據(jù)確認工作。對18所中小學食堂進行檢查。

安全工作：建立了學校安全工作網(wǎng)格化管理體系。9月18日——22日由教育局牽頭，會同公安局治安大隊、消防大隊、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)單位，對我市中小學、幼兒園進行了為期一周的學校安全檢查。10月18日代表xx市接受省教育廳來我市檢查安全工作，檢查組對我市學校安全工作非常認可，給予高度評價。12月15日在一中召開全市校車安全應急演練觀摩會，收到很好效果。

教育法規(guī)工作：開展了第二屆“學憲法、講憲法”活動，全市中小學生踴躍參加。規(guī)范了全市中小學辦學章程。制作了民辦教育紀錄片《砥礪前行北鎮(zhèn)民辦教育》。

六、適應新形勢，教育系統(tǒng)全面加強黨建工作的格局已經(jīng)形成

（一）全面加強黨組織規(guī)范化建設(shè)。

一是強化組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織政治核心作用。

二是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，在學習中提高黨員素養(yǎng)。

三是成立黨員活動室，開展豐富多彩的黨員活動。

四是檔案資料齊全，記錄詳實、管理規(guī)范?！捌卟径砸豢ㄒ蛔C”等基本資料齊全、記錄詳實、管理規(guī)范。

1月21日至12月7日對全市教育系統(tǒng)黨組織規(guī)范化建設(shè)“達標升級”進行了全面檢查驗收。評選出標兵黨支部11個，優(yōu)秀黨支部19所個，合格黨支部20個。

教育系統(tǒng)黨組織規(guī)范化建設(shè)標兵黨支部名單

北鎮(zhèn)市第一初級中學教工二支部

北鎮(zhèn)市第三高級中學高二黨支部

正安九年一貫制學校黨支部中安初級中學黨支部新立小學黨支部

教師進修學校黨支部

吳家小學黨支部

幼兒園黨支部

常興店鎮(zhèn)初級中學黨支部

新區(qū)小學黨支部

羅羅堡小學黨支部

（二）全面學習宣傳貫徹十九大精神。

9月份至10月中旬各支部都開展了形式多樣的學習活動，迎接黨的十九大召開。

0月18日全系統(tǒng)統(tǒng)一組織觀看十九大開幕式。

1月份集中學習了十九大報告。

2月13日召開了北鎮(zhèn)市教育系統(tǒng)學習宣傳貫徹黨的十九大精神暨十九大精神進校園動員大會。下發(fā)了《北鎮(zhèn)市教育系統(tǒng)學習宣傳貫徹黨的十九大精神暨十九大精神進校園方案》。

2月15日，邀請xx市市委講師團呂秀杰團長通過雙向視頻會議系統(tǒng)為教育系統(tǒng)全體教師做了題為“新時代堅持中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)”的報告。

2018年1月17日，局黨委書記李志杰在教育系統(tǒng)XX冬季黨員訓練班講了題為“投身新時代，開啟新征程”的黨課。

（三）立足崗位職責，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

過去的半年黨員隊伍精神面貌發(fā)生了顯著的變化，先鋒模范作用逐漸顯現(xiàn)，黨員堅持佩戴黨徽上崗，組織生活會正常開展，廣大黨員能夠在重點工作中做表率，當先鋒。

（四）充分發(fā)揮紀檢職能作用，嚴抓行風建設(shè)。

進一步明確了各校法人、紀檢監(jiān)察組長第一責任人及主要責任人的工作職責。教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體系基本建立。

緊盯時間節(jié)點，開展專項整治。12月23日召開教育系統(tǒng)紀檢組長會，部署教師節(jié)、元旦、春節(jié)及寒假期間教育行風專項整治工作。

上學期共查處違紀案件3件，黨政紀處分9人，約談5人，通報批評7人；局民心網(wǎng)平臺全年共收到各類投訴舉報案件23件，結(jié)案并獲四星以上18件，其中2件獲十星好評。

（四）團隊活動全面推進。

0月30日開展“慶祝十九大——高舉團旗隊旗跟黨走”演講比賽，來自42所學校的106位小選手參加了比賽。溝小一部的孟思甜、實驗小學的陳于欣其、北鎮(zhèn)一中的孟品儒、北鎮(zhèn)高中的范思遠分獲小學組、初中組和高中組的冠軍。

2018年1月4日至5日，團市委聯(lián)合教育局對全市18所初中開展了團建工作的檢查與驗收。一中、正安中學、溝幫子中學、青堆子中學、窟窿臺中學、羅羅堡中學、趙屯中學、常興中學名列前八名。

七、抓隊伍，轉(zhuǎn)行風，提高教師整體素質(zhì)

（一）廣大教師的精神面貌發(fā)生了顯著變化。

愛崗敬業(yè)、教書育人的情懷濃郁了，教育風氣越來越好。半年來全市廣大教師能夠靜下心來教書，潛下心來育人，以高度的責任感、強烈的使命感和無私奉獻的精神為我市教育改革做出了應有的貢獻。全市大部分班主任能做到關(guān)心學生，熱愛學生，把學生的成長進步當作自己的第一要務?？迫谓處熍c班主任共同研究學生，出思路、想辦法，所有的工作都是有的放矢。大家集思廣益，取長補短，真正形成了一個戰(zhàn)斗能力強的教師集體。

（二）全體教師學習氛圍越來越濃，教師素質(zhì)整體提高。

一是教師培訓全面加強。繼續(xù)采取常規(guī)性培訓和專業(yè)性培訓相結(jié)合的方式做好中小學教師培訓工作。渤海大學在教師學校建立師范生實習基地，32名實習生在我市十所中小學頂崗實習半年，緩解了我市農(nóng)村學校師資壓力，可謂一舉雙得，合作雙贏。

二是以科研推動教育教學改革。科研所組織8所學校申報了省級規(guī)劃課題，圓滿完成6所學校的“十三五”省級規(guī)劃課題結(jié)題工作，3所學校的科研課題已納入xx市主課題；圓滿完成了XX年遼寧省教師教育信息素養(yǎng)展示評選活動，有8人獲省優(yōu)質(zhì)課，18人獲優(yōu)秀教案，12人獲優(yōu)秀論文，11人獲優(yōu)秀。教育學會組織省學會立項課題開題工作；完成了所承擔的市學會課題驗收工作，我市教育學會被評為XX——XXxx市先進單位。

三是參加各項活動成績喜人。

XX年我市教師在全國和省市的業(yè)務能力大賽中屢創(chuàng)佳績，各級優(yōu)質(zhì)課創(chuàng)歷史新高，XX年獲國家優(yōu)質(zhì)課14節(jié)，省級優(yōu)質(zhì)課183節(jié)，xx市優(yōu)質(zhì)課438節(jié)。

1月16日—30日，舉行“北鎮(zhèn)市初中首屆智慧課堂暨教師梯隊建設(shè)教學大賽”，參賽教師267人。共評出一等獎89人，二等獎133人，三等獎45人。一中、溝幫子中學、廖屯中學、高山子中學、正安中學、中安中學、廣寧中學、常興中學被評為優(yōu)秀組織獎。11月28日，在溝幫子九年一貫制學校初中部召開了“北鎮(zhèn)市初中課程改革工作暨首屆智慧課堂教學大賽總結(jié)會”。

參加“xx市中小學＇高效課堂＇教學模式研究與實踐暨先進教研組和優(yōu)秀教研組長評選”活動。一高中化學教研組和一中九年部英語組榮獲xx市“先進教研組”稱號。一高中朱曉麗、一中陳超、實驗小學劉鑫獲得“優(yōu)秀教研組長”稱號。

（三）教師隊伍基本具備了信息化教學能力。

經(jīng)過幾年的推進，我市廣大教師教育信息化應用意識大幅度提高，參加各種活動成果顯著。

一是參加XX——XX學“一師一課”活動。

全市注冊教師2779人。共曬課56213節(jié)，占xx地區(qū)總曬課量45%，占遼寧省總曬課量16%；上傳視頻課例1571節(jié)，縣級推優(yōu)質(zhì)課798節(jié)，其中獲市級推薦省評選優(yōu)質(zhì)課305節(jié)，占xx地區(qū)32%，獲省級推薦國家評選優(yōu)質(zhì)課25節(jié)（xx各縣區(qū)總和）占xx地區(qū)29%；獲部優(yōu)課13節(jié)，占xx地區(qū)26%，各項指標居全省縣區(qū)之首。初中數(shù)學被遼寧省教育廳推薦參加國家基礎(chǔ)教育公共資源平臺的“一師一課”在線會客室，以“基于信息化條件下的翻轉(zhuǎn)課堂教學”為主題的介紹經(jīng)驗并與全國的教育同行進行交流。

二是組織參加XX年xx市舉行的第二十一屆教育教學信息化大賽中，本次大賽我市共有110名教師參賽，共有52名教師獲獎。其中溝幫子中學賈赫雷、王迪，五糧中學張曉娟等24名教師獲得一等獎。28名教師獲得二等獎。

三是遼寧省能力提升工程視頻課例評比，我市有39節(jié)獲獎，獲省教育廳獎勵資金10500元；在“一師一課”活動中，有20節(jié)部優(yōu)課獲教育部獎勵資金6000元。

（四）師德師風明顯好轉(zhuǎn)。

通過全方位的教育和加強監(jiān)督檢查，目前我市教師的師德師風有了一定的好轉(zhuǎn)。大部分教師能夠做到愛校如家，愛生如子。特別是通過本次村小拉練檢查，我們也發(fā)現(xiàn)了一批以富屯街道興隆小學周占懷、廣寧街道周屯小學海秀平等為代表的扎根農(nóng)村，一心撲在教育事業(yè)上的村小教師代表?？梢哉f我們營造出了風清氣正的教育環(huán)境，積極向上的正能量在教育系統(tǒng)顯現(xiàn)出來。

當前我市教育發(fā)展中存在的主要問題

一是極少數(shù)學校和部分教師教書育人的正能量和正氣不足，個別學校風氣不正，教師工作積極性不高，不思進取，教育教學管理渙散。導致學校各項活動都比較落后，這種現(xiàn)象已經(jīng)影響本地區(qū)的一代人甚至幾代人。

二是目前絕大多數(shù)教師對教育信息化推進能夠有正確認識，能夠在教育教學中積極應用，但是也有少部分教師仍然跟不上教育形勢的發(fā)展，對于教育信息化使用不普遍，利用不充分。實際上目前我市教育信息化經(jīng)過幾年的推進，教師應用階段已經(jīng)過去，進入引導學生應用階段，這就對我們的教師提出了更高的要求。

三是部分評上高級職稱的教師存在“職稱到頭、工資到手、等著退休不用愁”的思想，工作上開始懈怠，不思進取，甚至評完高級職稱就想離開教學第一線，教育局和教師學校組織的活動參加的不積極，沒能發(fā)揮積極帶動作用。對于這種現(xiàn)象各校要高度重視，掌握教師情況。

四是有償補課等“三亂”問題仍然嚴重，屢禁不止。我們對教師違規(guī)補課始終保持高壓態(tài)勢，上學期因違規(guī)補課就處理了3名教師和6名包保責任人，但是“三亂”問題目前仍然是我市教育的一大頑疾，今后我們還要層層傳導壓力，加大查處力度。

2018年上半年重點工作

2018年上半年工作思路：繼續(xù)堅持“文化引領(lǐng)、特色辦學、信息化融合、跨越式發(fā)展”的發(fā)展思路，落實立德樹人根本任務，以內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量為核心，以提升學生素養(yǎng)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神為目標，以全面加強黨建工作為保障，加快以學生空間應用為主的信息化建設(shè)步伐，全面提高教育教學質(zhì)量，推動北鎮(zhèn)教育的跨越式發(fā)展。

一、全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務

（一）加強德育工作的主要內(nèi)容是教育學生愛黨、愛國、愛人民。

教育學生愛黨愛國愛人民，讓學生熟記并踐行社會主義核心價值觀，積極開展理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育和心理健康教育。（摘自教育部《義務教育學校管理標準》）

（二）加強德育工作的關(guān)鍵是要加強教師思想政治工作，樹立崇高的理想信念。廣大教師要堅持“四個自信”，用自身的正能量和師表形象去教育和影響廣大學生，形成具有本校特色的精氣神。

（三）堅持重點德育工作校歷化；組織全體校長（含村小校長）、德育副校長去北京學習，全面推進德育工作。（德育室負責，近期要拿出進京考察方案和德育工作校歷化方案）

（四）各中小學要編制本校的的德育工作方案，抓好星級評比、主題月活動等常規(guī)德育工作，高度重視各學科的德育滲透。

（五）利用空間推動家?；樱k好家長學校。

班（團、隊）會必須有前期的家?；樱攸c檢查班（團、隊）會實施方案；班主任每周至少兩次通過空間進行家校互動。

二、扭住關(guān)鍵，狠抓教學質(zhì)量不放松

（一）抓住課堂教學主陣地，上好每一節(jié)課、堅持做好教學“六認真”,即認真?zhèn)湔n、認真上課、認真布置和批改作業(yè)、認真輔導、認真考核、認真組織課外活動。

2、教育局和教師學校每月分別用班級視頻監(jiān)控系統(tǒng)對教師上課情況抽查一次，并實行抽查結(jié)果月通報制度。

（二）利用云閱卷系統(tǒng)開展好質(zhì)量檢測

以校為單位認真組織質(zhì)量檢測，并進行全員的云閱卷，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)進行質(zhì)量分析，進行教學行為的診斷，找準問題，提高質(zhì)量。

（三）全員參與，搞好信息化條件下的評比競賽活動，建設(shè)好五級梯隊。

（四）積極組織師生參加各級各類大賽，用大賽來引領(lǐng)我市教育發(fā)展，提升質(zhì)量高度，拔高我們的教學水平。

（五）全面提升各類教育質(zhì)量

高中教育：做好高考的復習備考，穩(wěn)步提升高考質(zhì)量，積極探索高考改革。

職專：適應形勢，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，做優(yōu)重點專業(yè)，提高社會影響力。

學前教育：認真開展學前教育建設(shè)年活動，規(guī)范辦學行為，提高公辦幼兒園入園率。

特教教育：利用好搬遷新址后的現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施，不斷探索特殊教育發(fā)展新途徑，提高殘疾兒童入學率。

三、發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用，推動北鎮(zhèn)教育信息化進入學生應用時代

（一）北鎮(zhèn)教育信息化過去幾年重點推動的是資源平臺下的教師應用，從現(xiàn)在開始要進入推動空間平臺下學生應用的新階段。、要正確認識學生及家長空間，是給學生提供的一個學習的平臺，給家長提供一個輔助學生成長的平臺。在實踐中要和威科姆合作豐富學生空間設(shè)置和功能。

2、高度重視學生空間平臺資源建設(shè)。教師學校要組織名師工作室建設(shè)適合學生應用的地方資源。

3、推動空間應用，發(fā)揮學生的主體作用。每個班級都要選幾名優(yōu)秀學生成立空間應用示范小組。教師首先指導這些學生應用空間、自主學習，探索應用，然后在全班推廣，讓學生去教學生。

（二）探索“空間通”形勢下的教師板在手的教學改革。

目前教師平板已經(jīng)全部配齊，中小教部組織名師工作室進行試驗，總結(jié)出課堂教學應用方向；編制基礎(chǔ)教案，適時全面鋪開。每個學校都要有重點實驗教師，本學期內(nèi)每名教師利用教師板至少上五節(jié)課，備課要有變化，要寫清如何利用平板進行課堂教學，各部門要加強對教師備課簿的檢查。

（三）積極探索“空間通”條件下PAD課堂教學模式。

從本學期開始每個學校（含村下）將至少有一個班級建成PAD教室，各校要確定好實驗班級和實驗教師，實驗班要堅持應用，要出成果，其他教師本學期要至少上一節(jié)PAD課。

四、培養(yǎng)創(chuàng)新精神，全面啟動科技創(chuàng)新活動、創(chuàng)新現(xiàn)在是全世界的主流，世界的發(fā)展靠創(chuàng)新，高校的自主招生也向創(chuàng)新者傾斜，所以我們從小學階段就開始培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力是十分必要的。這既是學生成長的需要，同時也是社會發(fā)展的需要，國家層面無論是科技部門還是教育部門對這項工作抓的也很緊。目前遼寧省青少年科技創(chuàng)新大賽已經(jīng)舉辦到第33期。

2、此項活動由青少年活動中心負責。開學以后青少年活動中心要認真學習考察，與上級相關(guān)部門溝通，出臺我市的青少年科技創(chuàng)新活動方案，積極參加上級的各種創(chuàng)新大賽。

3、各校要高度重視，普遍開展，重點培養(yǎng)，為將來適應高考改革自主招生做好人才儲備

五、抓實黨務工作，充分發(fā)揮好政治核心作用，促進教育工作發(fā)展

（一）高度重視黨建工作

（二）規(guī)范黨內(nèi)生活，認真抓好“三會一課”制度，堅持政治理論學習制度

（三）加強支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、加強支部班子建設(shè)，明確分工，支部書記負總責，紀檢組長負責紀檢工作，還要確定一名副職領(lǐng)導為組委作為黨建工作的主管領(lǐng)導，全面負責學校黨建的日常工作。

2、切實發(fā)揮黨組織政治核心作用，把握學校發(fā)展方向，成為教育正確發(fā)展的壓艙石。

3、繼續(xù)深化“兩學一做”學習教育活動，踐行好“四個合格”目標要求。

（四）抓好黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

、提高政治素質(zhì)，要加強學習，提高覺悟。黨員要真先進，要適應新形勢，要堅定理想信念，繼續(xù)堅持“戴黨徽、亮身份、樹形象、做表率”。

2、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在各個方面都要做教師的表率，帶頭做好本職工作，成為各自崗位的骨干力量。

（五）充分發(fā)揮黨校作用，編印黨史教材，開展黨員黨史教育。（由黨建研究室和黨校共同完成）

（六）重視抓好共青團和少先隊工作。

（七）充分利用監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài)，加強紀檢監(jiān)察工作，全面落實好巡查整改任務、充分利用監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài)推動工作

第一種：經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。

第二種：黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)。

第三種：黨紀重處分、重大職務調(diào)整的成為少數(shù)。

第四種：嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

今后這四種形態(tài)不但是領(lǐng)導干部違紀時使用，在工作上也要充分利用，對工作推動不利，影響教育工作發(fā)展，長期停滯不前的單位和個人也要運用這四種形態(tài)，從本學期開始各個部門，各項工作每學期都要約談或批評落后的2至3所學?；?至3名領(lǐng)導干部。

2、適應形勢切實增強紀律意識、法紀意識、懂規(guī)矩、守紀律、知敬畏

六、鍛造一支高素質(zhì)教師隊伍，推動北鎮(zhèn)教育的跨越式發(fā)展

（一）提高教師的政治素質(zhì)

（二）提高教師的業(yè)務素質(zhì)、廣大教師要具有較淵博的文化科學知識，在文化修養(yǎng)上逐漸達到較高的水平。

2、要學習教育科學理論，掌握教育規(guī)律，按照教育規(guī)律進行教育改革，不斷研究新問題，發(fā)現(xiàn)新問題，探索新規(guī)律。

3、要具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)出具有創(chuàng)造性的學生。

（三）提高教師的信息化素質(zhì)、適應形勢，樹立終身學習的觀念，投身“空間通”條件下的教學改革，掌握先進的信息化教學手段，利用教育信息化上好每一節(jié)課。

2、能夠引導學生利用空間平臺自主學習。

3、能夠利用“空間通”與家長進行互動交流。

（四）提高班主任隊伍素質(zhì)、具備高尚的師德，要愛生如已,教生如子,待生如友。

2、擔負起對學生的一生成長負責的重任。

3、班主任要具有較強的協(xié)調(diào)能力。

（五）全面加強師德師風教育、明確教師職責，增強教師職業(yè)的責任感和使命感

2、營造寬松的工作環(huán)境和融洽的人際環(huán)境，從生活、工作等方面關(guān)注教師的身心健康，為教師的專業(yè)成長和提升師德修養(yǎng)創(chuàng)造有利的條件。

3、繼續(xù)實行領(lǐng)導干部包保責任制，層層傳導壓力，堅決治理“三亂”，切實轉(zhuǎn)變行風。