第一篇：2010年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會發(fā)言提綱

2010年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子整體工作情況

（2010年1月6日）

2010年，是催人奮進的一年。一年來，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的緊密配合下，在各單位、各部門的積極努力下，相互補臺不拆臺，相互支持不內(nèi)耗，形成了心齊氣順、團結(jié)拼搏的強大合力，全面完成了“十一五”確定的各項目標任務(wù)，全區(qū)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，社會大局保持了持續(xù)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)的良好局面。

一、政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強

一是政治理論水平不斷提高。堅持深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會精神，深入貫徹中央新疆工作座談會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，注重把理論與當前面臨的新形勢、新任務(wù)結(jié)合起來，積極進取、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展。二是黨性修養(yǎng)不斷加強。充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)班子的先鋒帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強班子執(zhí)政能力，增強班子在全區(qū)各族群眾中的凝聚力和號召力，使政府班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的能力不斷增強。三是作風(fēng)建設(shè)不斷推進。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子大力踐行“雙三實”

工作作風(fēng)，堅持從百姓身邊事做起，認真解決關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的突出問題，為人民群眾辦好事、辦實事。四是民主決策水平不斷提升。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子認真執(zhí)行民主集中制，進一步完善和健全領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和工作制度，堅持以大局為重，凡涉及民生、財政、人事等重大決策，做到事先征求意見，自覺接受人大監(jiān)督，最大限度地集中民智，反應(yīng)民聲。班子成員都能互相尊重、互相配合、互相支持，勤政務(wù)實、盡責(zé)盡職，形成了良好的工作氛圍，領(lǐng)導(dǎo)班子合力進一步增強。五是執(zhí)政能力不斷增強。緊緊把握發(fā)展機遇，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、進一步健全和完善了政府工作制度，堅持依法行政，加強管理體系建設(shè)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政水平得到進一步提高。

二、開創(chuàng)各項工作新局面

堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，緊緊

圍繞市委、市政府提出的打造世界石油城的戰(zhàn)略構(gòu)想，全力保障“六大民生工程”順利實施，全面鞏固和提高“六大創(chuàng)建”成果，全面推進“五項重點工作”，全面完成了“十一五”確定的各項目標任務(wù)，全區(qū)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的可喜局面。2010年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值189億元，同比增長9%；地方財政收入8.8億元，年均增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18876元，年均增長6%；農(nóng)村居民人均純收入

10500元，年均增長11.3%。落實招商引資項目77個，實現(xiàn)到位資金達15.67億元。

(一）“六大民生工程”建設(shè)進展順利

1.養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)系統(tǒng)工程有序開展

2010年，4個居家養(yǎng)老服務(wù)中心已建設(shè)完成，10個居家養(yǎng)老日托站建設(shè)正在順利實施。黑油山老年社區(qū)公園初步設(shè)計已經(jīng)完成，小拐鄉(xiāng)敬老院已交付使用。“走出小家融入大家”相結(jié)合的“兩走”服務(wù)模式已初步建立，轄區(qū)老年人可以享受康復(fù)訓(xùn)練、助餐、助浴等共計6大類49項低償和有償服務(wù)項目，目前已累計為2086名老人提供了日托服務(wù)，為635名老人提供了助（送）餐服務(wù)，為503名重度依賴老人提供了入戶服務(wù)。

2.社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)系統(tǒng)工程扎實推進

先后完成了銀河、昆侖等4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及小拐鄉(xiāng)

衛(wèi)生院、前進、通訊等9個衛(wèi)生服務(wù)站的改擴建工程，統(tǒng)一了外觀標識、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)流程、崗位職責(zé)，公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。全面實施了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率已達到100%。建成了以居家健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域性信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“全科醫(yī)師團隊，網(wǎng)絡(luò)化管理”的新型服務(wù)模式，公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升，逐步實現(xiàn)了居民“大病到醫(yī)院，小病在社區(qū)”就診模式。推行了基本藥物

零差率，實施16項為老人免費體檢、注射疫苗等惠民政策，為民讓利175萬元。目前已為78369人建立了健康檔案。全面開展健康教育、規(guī)范用藥、合理飲食等方面的行為干預(yù)，提高了疾病防控水平。

3.教育建設(shè)系統(tǒng)工程成效顯著

校園教學(xué)環(huán)境改造工程全面推進。全區(qū)各校園的抗震加固

工程全面完成，第八小學(xué)、第九小學(xué)校園改擴建工程已完成招標，2011年初開工建設(shè)。“名師”工程扎實推進，共選派了74名骨干教師赴內(nèi)地進行掛職培訓(xùn)。全面推行“雙語”教學(xué)模式，少數(shù)民族幼兒入園率已達98%以上。特色教育取得新的成果，全區(qū)已基本實現(xiàn)“小學(xué)畢業(yè)生至少掌握2項具有克區(qū)特色的文體技能”的目標。民辦教育指導(dǎo)監(jiān)督進一步加強。關(guān)閉了一批存在重大安全隱患的非法民辦幼兒園，為7所民辦幼兒園選派了聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)了民辦教育機構(gòu)監(jiān)督全覆蓋。目前，我區(qū)已有教育現(xiàn)代化示范學(xué)校1所，示范幼兒園3所，教育現(xiàn)代化規(guī)范化學(xué)校1所，規(guī)范化幼兒園1所。學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)步提高。

4.新農(nóng)村建設(shè)系統(tǒng)工程取得顯著成效

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)形勢良好。實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總收入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值

6151萬元，農(nóng)牧民年人均純收入突破10000元大關(guān)。新農(nóng)村建設(shè)工作成果突出，340棟設(shè)施齊全的抗震安居房已全部建成，60%農(nóng)牧民已喜遷新居，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、客運站、文化站等一批農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施投入使用。全鄉(xiāng)生活污水和垃圾集中收集處理率達100%，環(huán)境友好型和資源節(jié)約型農(nóng)村生態(tài)社區(qū)格局基本形成，秀美鄉(xiāng)村初具規(guī)模。

5．信息化建設(shè)系統(tǒng)工程已基本完成建立了數(shù)字城管新模式運行體系，對7大類60小類部件和6大類51小類事件進行有效管理。實行 “12319”城市管理服務(wù)熱線和“96555”行政效能監(jiān)督投訴熱線24小時受理應(yīng)急處置制度。先后實施了網(wǎng)吧監(jiān)控、食品監(jiān)控、餐具衛(wèi)生消毒監(jiān)控和平安校園監(jiān)控等項目，提高了城市管理水平和工作效能。完成了市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)聯(lián)網(wǎng)，OA辦公平臺實現(xiàn)區(qū)屬部門全覆蓋。全面推廣應(yīng)用社會事務(wù)綜合管理系統(tǒng)，電子居民系統(tǒng)初具規(guī)模。

6.生態(tài)休閑健身公園建設(shè)系統(tǒng)工程基本完成完成了以體育運動為主題、以健康服務(wù)為亮點的生態(tài)休閑健身公園系統(tǒng)工程建設(shè)。按照老中青不同年齡階段設(shè)置了門球、籃球、輪滑等共11個運動健身項目，建立了國民體質(zhì)測試評價服務(wù)系統(tǒng)和體適能健康測試系統(tǒng)，為百姓提供健康運動訓(xùn)練計劃和運動處方，引導(dǎo)市民科學(xué)健身。

（二）“六大創(chuàng)建”碩果累累

目前，經(jīng)過全區(qū)的共同努力，我區(qū)已先后完成“全國社區(qū)教育示范區(qū)”、“全國平安建設(shè)先進區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國精神文明建設(shè)工作先進區(qū)”、“全國科技進步先進區(qū)” 等五項創(chuàng)建目標?！皣疑鷳B(tài)區(qū)”創(chuàng)建工作扎實推進，2010年9月，我區(qū)順利通過國家環(huán)保部對我區(qū)創(chuàng)建“國家生態(tài)區(qū)”的技術(shù)評估，成為全疆首個通過 “國家生態(tài)區(qū)”技術(shù)評估的地區(qū)。

（三）“五項重點工作”扎實推進

通過一年來的努力，我區(qū)地方經(jīng)濟實力不斷增強，城區(qū)建設(shè)與管理成效顯著，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，勞動就業(yè)和社會保障工作扎實有效，機關(guān)效能建設(shè)取得了明顯效果。

三、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

2010年以來，政府領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞依法行政、從嚴治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的目標，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉各項任務(wù)，把解決損害群眾利益的突出問題作為重要內(nèi)容，深入推進廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是教育為先，著眼預(yù)防，增強領(lǐng)導(dǎo)班子拒腐防變的能力。堅持通過區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、政府黨組會等形式，重點學(xué)習(xí)了黨的十七大報告，十七屆四中、五中全會精神、中央新疆座談會議精神、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言提綱

領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言提綱

龍運平

根據(jù)縣紀委、縣委組織部關(guān)于開好2009科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會議的通知，結(jié)合第三次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，堅持正確的政治方向，進一步增強貫徹落實黨和國家各項方針政策的自覺性、堅定性。通過實踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和工作，政治上更為成熟，思想上更加進步，學(xué)習(xí)上有了新的提高，尤其“建國60周年的成就和改革開放30周以來的成果”而無比自豪，同時克服了各種為難情緒，較好地完成了組織安排的工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來思想、學(xué)習(xí)、工作、廉潔自律等方面情況總結(jié)如下：

一、加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)。一年來，認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論，它是一個完整的科學(xué)發(fā)展體系，是我們認識和改造世界觀的強大武器，在學(xué)習(xí)中，全面完整地把握其科學(xué)實質(zhì)，努力改造主觀世界。同時，認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，理論聯(lián)系實際，落實好“三個代表”的要求，在工作實踐中把科學(xué)發(fā)展觀的精神貫穿在工作的始終。在學(xué)習(xí)和實踐中提高知識面和素質(zhì)，認真學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會精神，立足新的實踐和新的發(fā)展，立足于政法（綜治）、安監(jiān)、消防工作的需要，不斷提高駕馭工作的能力和思想工作與時俱進地轉(zhuǎn)變。

二、努力工作，團結(jié)協(xié)作，認真履行職責(zé)。力盡所能，求真務(wù)實，勇于實踐，以身作則，愛崗敬業(yè)講奉獻。作為一個退居領(lǐng)導(dǎo)實職的黨員干部和拿著國家的奉祿，就要以常人的心態(tài)，積極當好黨委、政府參謀，并積極地做好政法（綜治）、安監(jiān)、消防安全等工作目標和聯(lián)系八河村及抓好12個村“平安建設(shè)”工作主體和維護社會穩(wěn)定以及妥善處置不穩(wěn)定因素等問題，全面落實了政法（綜治）、安監(jiān)、消防及聯(lián)系村的各項工作；全面實行了主抓工作目標要求，考核居全縣前列。政法（綜治）、安監(jiān)、消防及信訪維穩(wěn)等方面工作，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，促進和諧”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和檢查，加大隱患整改和矛盾糾紛化解力度，采取“聚精會神知鄉(xiāng)情，形勢嚴峻須思考，他人經(jīng)驗得吸取，逐字逐句要記牢，使命在肩肝膽照，攻堅克難出新招，困難面前不動搖，工作間隙仍探討”的工作意識，全面實現(xiàn)案件少，秩序好，群眾滿意的目標。并連年被評為大同鄉(xiāng)先進工作者。

三、廉潔自律，以身作則，擺正位置，執(zhí)政為民。與時俱進，自覺加強黨性鍛煉，樹立正確的人生觀和價值觀、利益觀，自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕，在政治上靠得住，經(jīng)濟上過得硬，堅持勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任貫穿于各項工作之中。自覺執(zhí)行民主集中制，講究工作方法，取信于民，遇到重大問題及時主動趕前處置和匯報。做好事前調(diào)查，事中商量，善后傾聽意見和建議，在勤政廉潔的各項工作中起模范作用。但存在著問題有三：

1.本人基礎(chǔ)文化薄弱，對工作帶來滯后，有待加強基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，更好地提高工作效率。

2.與領(lǐng)導(dǎo)干部談心交心少，在工作上難以理解領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，對工作敏感性不強，有待思想改觀意識的提高。

3.在退居領(lǐng)導(dǎo)實職后，而家居三處，家庭存在多方面的困難，但組織上從未找我談心過，導(dǎo)致導(dǎo)致對組織上我心我素的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)泄怨氣。

總之，一年來，能做到實實在在做人，認認真真做事，任勞任怨，勤政為民。今后，自己將一如既往地工作，為大同鄉(xiāng)各項工作發(fā)展貢獻自己的力量。

2009年11月30日

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會發(fā)言提綱

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會發(fā)言提綱

陳浩

根據(jù)地區(qū)地稅局今年召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的要求，我們以深入學(xué)習(xí)時間科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴格按照區(qū)局“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作要求，緊緊圍繞喀什地區(qū)局地稅系統(tǒng)提出的“執(zhí)政為民、群眾第一、變化變革、跨越發(fā)展”的主題，制作了征求意見箱、下發(fā)了征求意見表，并將征求的意見進行了分類整理及歸納，同時將去年民主生活會提出的問題整改情況匯報如下：

一、2010年民主生活會提出問題的整改情況

在2010年底的民主生活會上，全局干部職工對局領(lǐng)導(dǎo)班子提出來五條意見和建議。

（一）加強學(xué)習(xí)，提高集體領(lǐng)導(dǎo)水平，增強創(chuàng)新意識，各項工作才能不斷進步。

（二）加強干部思想政治教育，強化黨員宗旨意識。

（三）進一步提高全局干部的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等整體素質(zhì)。

（四）多抓落實，與縣上相關(guān)部門加強聯(lián)系。

對以上四個問題，我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，制定了整改方案，有計劃有步驟地抓整改落實，改進的措施主要有：

（一）、加強班子政治理論學(xué)習(xí)，在思想理論上做到與時俱進，不斷強化班子思想政治建設(shè)增強班子成員的大局觀

念和集體觀念，培養(yǎng)和提高班子成員開拓創(chuàng)新能力、總攬全局能力、科學(xué)決策能力、為民謀利能力、拒腐防變能力，增強維護班子團結(jié)的自覺性和堅定性。2011年班子建設(shè)取得了比較明顯的成效，班子的執(zhí)政能力和決策水平進一步得到提高。

（二）采取各種措施，引導(dǎo)全局干部保持忠誠敬業(yè)的態(tài)度，幫助各族干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，積極鼓勵他們樹立堅定信念和信心，結(jié)合實際夯實每個干部忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)的思想基礎(chǔ)。

（三）緊緊圍繞新疆地稅系統(tǒng)“效能建設(shè)年”的工作主題，自覺改進工作作風(fēng)，提升納稅服務(wù)質(zhì)量，積極推進依法治稅，優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境，各項工作取得了長足發(fā)展，得到社會各界和廣大納稅人的廣泛認同。

（四）狠抓工作落實，不斷加強溝通聯(lián)系，取得當?shù)乜h委、政府的支持，強化相關(guān)部門的協(xié)作，平穩(wěn)有序、扎實高效地推進地稅事業(yè)的發(fā)展。

二、2011年征求的意見和建議

（一）多聽取干部心聲，關(guān)心干部的工作與生活，關(guān)注干部職工的切身利益。

（二）加強干部管理，嚴格考勤制度，不區(qū)別對待，提高干部的凝聚力和工作積極性。

（三）加強工作的督察督辦。

（四）發(fā)揮工會作用，有計劃的組織干部職工開展積極向上的業(yè)余文化活動，豐富干部文化生活。

三、問題產(chǎn)生的根源及今后整改方向

產(chǎn)生這些問題的主要原因是平時與干部群眾溝通欠缺，加之今年對稅收業(yè)務(wù)工作傾斜力度較大，思想教育和集體活動開展有所減少，對此我們要以科學(xué)的、發(fā)展的眼光看待這些問題，拓開工作思路，樹立“執(zhí)政為民、群眾第一”的理念，不斷加強學(xué)習(xí)，正確引導(dǎo)和促進各項工作順利開展。

（一）緊緊圍繞組織稅收收入這個中心，以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，加強隊伍建設(shè)，強化稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進征管質(zhì)量不斷提升，確保稅收收入穩(wěn)定增長。

（二）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，始終堅持領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制。嚴格按照民主集中制的原則處理各種矛盾，提高領(lǐng)導(dǎo)班子理論修養(yǎng)，增強執(zhí)政能力，真正做到為群眾辦實事，辦好事。

（三）加強督查督辦，讓工作落到實處。進一步強化稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，保證上級決策和各項工作部署全面貫徹落實，達到政令暢通，令行禁止的目的（四）繼續(xù)深化效能建設(shè)，進一步加強干部管理，強化工作責(zé)任，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步提高納稅服務(wù)能力和辦事效率。

（五）充分認識工會工作的重要地位和作用，將工會工

作納入重要議事日程，充分發(fā)揮工會職能作用，維護干部職工的合法權(quán)益，積極團結(jié)動員廣大干部職工以飽滿的激情投身于各項工作之中，為我局各項工作穩(wěn)步快速發(fā)展提供了強大的精神動力。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會發(fā)言提綱

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會發(fā)言記錄

按照上級的安排，我們今天學(xué)習(xí)實踐活動民主生活會。實踐活動開展以來，總工會領(lǐng)導(dǎo)班子通過認真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)發(fā)放意見征求表、召開座談會、班子談心活動、廣大群眾、同志們反饋的意見和建議所提出的問題，深刻反思，對照在理想信念、落實科學(xué)發(fā)展觀、推進思想解放、理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、團結(jié)協(xié)作、廉潔自律等方面的要求，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和差距，思想根源剖析以及整改措施如下。請大家提出意見或建議。

一、不符合科學(xué)發(fā)展觀的主要問題

1、思想理論學(xué)習(xí)還不夠。班子的學(xué)習(xí)抓的不夠緊，班子成員學(xué)習(xí)的自覺性不是很強，往往因為忙于事務(wù)性的工作而影響了學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)時間難以保證。在學(xué)習(xí)過程中，念文章、讀報紙的多，而把學(xué)習(xí)內(nèi)容與我鄉(xiāng)實際相結(jié)合起來的不夠緊密。

2、思想解放程度還不夠。班子對解放思想，與時俱進的思想作風(fēng)發(fā)揚的還不夠好，眼界還不夠?qū)掗煟诠ぷ髅媲坝形冯y情緒。

3、對如何維護群眾的切身利益，引導(dǎo)、發(fā)揮好群眾的積極性，做得不夠深入，不夠細致，對職工群眾關(guān)注的問題關(guān)心的不夠，解決的不是很有力。

4、深入群眾，對群眾的所思所想了解的不深不透。班子每年真正靜下心，深入到群眾中做細致的調(diào)查研究工作確不多，既是下去了幾次也是開會、安排工作，對群眾的所思所想所盼了解的不深入，不透徹。

二、問題的原因分析

1、學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，對黨的十七大精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面學(xué)習(xí)還不夠深入和全面，對其精神實質(zhì)領(lǐng)會的不夠深刻，沒有形成一個系統(tǒng)的理解和深化。

2、還存在著一些等、靠、要的思想和小富即安、自我滿足的意識，對科學(xué)發(fā)展觀，和諧社會領(lǐng)會不夠深刻。

3、一些在重點工作中，雖然對群眾的利益考慮得很全面、很細致，但有時涉及一些問題時，存在為難情緒，因此沒有一一將問題解決得徹徹底底。

5、總感覺我們工作在最基層，工作在群眾中，每天都與群眾打交道，接觸群眾最多，了解群眾最深、最透，就是深入基層了解、關(guān)心群眾冷暖，就是調(diào)查研究。

三、整改措施及今后努力的方向

1、加強理論學(xué)習(xí)，提高理論和政策水平。班子成員要始終把理論學(xué)習(xí)放在首位，在提高理論素養(yǎng)和解決實際問題的能力上下功夫。帶頭堅持每月1次的中心組理論學(xué)習(xí)，并妥善處理日常工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，堅持做到每天自學(xué)１小時，每月寫1篇學(xué)習(xí)心得體會，每季度寫1篇調(diào)研報告，每年寫不少于3萬字的政治學(xué)習(xí)筆記。進一步完善學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃，把學(xué)習(xí)與“蘋果、養(yǎng)殖、蔬菜”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，加強政治學(xué)習(xí)以及現(xiàn)代市場經(jīng)濟、科技、法律和專實用技術(shù)的學(xué)習(xí)，切實提高理論政策水平。嚴肅學(xué)習(xí)紀律，加強管理，使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)真正落到實處。

2、堅持在實踐中解放思想。班子成員要進一步更新觀念，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，努力做到政治堅定，作風(fēng)優(yōu)良，工作過硬，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。做到慎權(quán)、慎欲、慎言、慎行，樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)利觀、利益觀、地位觀。做到理論聯(lián)系實際，增強運用理論指導(dǎo)實踐的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把精力集中到謀事創(chuàng)業(yè)上，帶頭把精力放在三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)來，每位班子成員要包抓一個產(chǎn)業(yè)示范村。要帶頭講奉獻，把謀大局、干實事、要把群眾的滿意作為第一追求，把讓群眾生活的富裕作為第一目標，扎扎實實為群眾辦實事，讓群眾得實惠。同時要求干部做的，我們必須以身作則要做到做好，要求干部不做的，我們堅決不做，要身先士卒，身體力行，抓好抓細，只有這樣干部才能使你干的舒心，群眾才能對你放心，也只有這樣，才能贏得上級對你的信任。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)班子的自身修養(yǎng)建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的自身修養(yǎng)和思想作風(fēng)建設(shè)，是一個地區(qū)、單位發(fā)展成功的關(guān)鍵。因此，一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確對待自己。首先，正確對待自己手中的權(quán)利，權(quán)利來自于人民，應(yīng)該服務(wù)于人民，這是為官者的基本行為準則，也是我們每個人對自身最大的負責(zé)任，所以我們要把精力放在做好本職工作上，而不是放在爭權(quán)奪利上，要時刻牽掛著群眾的冷暖。其次，正確對待自己的能力，客觀地看待自己的成績，清醒地認識自己的不足，要經(jīng)受得住榮辱的考驗，要體現(xiàn)一種平常心態(tài)，不要把自己看得妄自高大，也不要妄自菲薄。第三，要樹立“一榮俱榮，一損俱損”的整體意識和團隊精神，工作是大家干的，也只有靠大家共同努力，才能干好工作。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確對待別人的長處，別人總有比自己強的地方，不要持己之長，鄙人之短，要胸懷寬廣。

4、嚴格遵守黨的紀律，自覺維護黨的民主集中制原則。作為我領(lǐng)導(dǎo)班子成員，首先要帶頭維護班子團結(jié)，增強凝聚力，用自己的實際行動，團結(jié)全鄉(xiāng)上下努力工作。其次，樹立堅定的政治立場、政治方向和政治觀點，嚴肅政治紀律，增強政治敏感性和政治鑒別力，始終同黨中央保持思想上、政治上的高度一致。堅持黨的基本路線、增強全局觀念，堅持發(fā)展是硬道理，解放思想、更新觀念、開拓思路、求真務(wù)實。第三是作為班子成員，始

終按照民主集中制的原則擺正位置。按照努力學(xué)習(xí)、加強修養(yǎng)、真抓實干的自我要求，去實踐、去鍛煉，去工作。

4、要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、用黨章規(guī)范言行。一是在實際工作中要樹立兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，培養(yǎng)扎扎實實的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入農(nóng)民群眾中，深入到基層第一線，搞好調(diào)查研究，變上訪為下訪，掌握第一手資料，便于決策。二是加強世界觀、人生觀和價值觀的改造，自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不貪圖個人享受，克服私心雜念，正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，努力解決好“為誰掌權(quán)，為誰服務(wù)”的問題。三是自覺接受人民群眾的監(jiān)督，堅決抵制不正之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，善謀求真務(wù)實之事，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，做一個無愧于黨培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會發(fā)言提綱

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會發(fā)言提綱

2009年6月17日

根據(jù)市委實踐辦及宣傳系統(tǒng)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，周密部署、精心組織，圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的有關(guān)課題，深入進行了調(diào)研并通過多種形式廣泛征求意見和建議。同時圍繞?科學(xué)發(fā)展，四求先行?主題，本著解放思想、實事求是的原則，對局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進行了認真分析自查，找出存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，研究制定相應(yīng)的整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況

近年來，我市改革開放和現(xiàn)代化工貿(mào)僑鄉(xiāng)城市建設(shè)取得巨大成就，走出了一條以科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)為主題的加快崛起、富民興市的新路子。在此期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，全面落實衛(wèi)生工作?十一五?規(guī)劃，各項工作取得顯著成效，為我市經(jīng)濟、社會發(fā)展作出了積極貢獻。

一是圍繞項目帶動工作思路，著力完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓各級政府擴大內(nèi)需重大機遇，主動對接，積極爭取各級政府的項目建設(shè)支持，強勢推進農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。2007—2008年，全市共投入1854.55萬元，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成新（改）建業(yè)務(wù)用（危）房達15908㎡，新建省新衛(wèi)生院并投入使用。在此基礎(chǔ)上，從今年起，規(guī)劃在兩年時間內(nèi)，投入5580萬元新（改、擴）建南僑、海都、侖蒼、金淘等12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機構(gòu)51600㎡的業(yè)務(wù)用房，并遷建碼頭中心衛(wèi)生院，規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。此外，在積極爭取相關(guān)部門了支持下，完成全市26家醫(yī)療衛(wèi)生單位40宗207243㎡建設(shè)用地確權(quán)，解決衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)用地?zé)o證的歷史遺留問題，全市農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進一步得到完善。

二是圍繞保障民生工作思路，著力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。把實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為保障民生一項目重要舉措。將溪美、柳城、美林三個街道辦事處35個行政村近15萬居民納入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍，擴大新農(nóng)合覆蓋范圍。減免計生?二女戶?、?獨女戶?和低保對象、重點優(yōu)撫對象每人每年20元的個人繳納金額。2007年新農(nóng)合啟動以來，取得了明顯成效。2008年，全市參合人數(shù)1105885名，住院補償73970人次，占參合人數(shù)的6.69%，其中一般住院64167人次，住院分娩9803人；人均補償1198.73元，實際補償比例33.54%。新農(nóng)合運行規(guī)范有序，參合農(nóng)民受益水平穩(wěn)步提高，群眾?因病返貧、因病致貧?現(xiàn)象有所減緩。

三是圍繞創(chuàng)新發(fā)展工作思路，著力構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制，制訂出臺《南安市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《南安市加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實施方案》。投入300多萬元，完成對溪美街道衛(wèi)生院的結(jié)構(gòu)和功能改造，新設(shè)立柳城、美林2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，配置了基本醫(yī)療設(shè)備。通過面向社會考試形式公開招聘了23名專業(yè)技術(shù)人員。2008年底，3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心舉行揭牌儀式并正式投入運行。規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的運作，加大資金投入，加快柳城、美林兩中心診療設(shè)備的配置。規(guī)劃遷建溪美社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，解決因舊址、業(yè)務(wù)用房而制約其持續(xù)發(fā)展的難題。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性運行機制，明確社區(qū)公共衛(wèi)生基本服務(wù)項目，建立起居民健康檔案，使轄區(qū)居民享有安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

四是圍繞和諧衛(wèi)生工作思路，著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。深化?醫(yī)院管理年?活動和 ?平安醫(yī)院? 創(chuàng)建活動，抓好醫(yī)療機構(gòu)的?質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用?等項管理制度。強化?三基三嚴?和核心制度的落實，開展崗位技能練兵活動，提高技術(shù)水平，持續(xù)改進服務(wù)質(zhì)量。嚴格人員準入管理，公開招考擇優(yōu)錄用緊缺專業(yè)技術(shù)人才，提高整體衛(wèi)生服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生。認真按照《醫(yī)療機構(gòu)手足口病診療技術(shù)指南》中規(guī)定的治療原則，規(guī)范科學(xué)地開

展臨床醫(yī)療救治工作。全面開展食用三聚氰胺奶粉嬰兒的篩查、救治工作，未出現(xiàn)危重病例。強化責(zé)任，落實措施，全力做好甲型H1N1流感防控工作，有效防范甲型H1N1流感在我市發(fā)生。市醫(yī)院順利通過了二甲綜合醫(yī)院的考核評審。2008年全市醫(yī)療衛(wèi)生單位門(急)診1218534人次，住院病人133636人次，與2007年分別比增10.39%、18.60%。業(yè)務(wù)收入總計29203.6萬元，與2007年同期比增24.15%。

二、存在主要問題

雖然近年來全市衛(wèi)生事業(yè)取得了長足進步，但通過分析檢查，我們更深刻、更清醒地認識到，這些成績只是初步的、階段性的，從分析調(diào)研階段的調(diào)研結(jié)果以及對部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位意見建議的聚焦提煉情況來看，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，制約衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的一些體制性和機制性問題還沒有得到根本解決，與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距，這些問題主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一是發(fā)展意識上距科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距。雖然目前全市衛(wèi)生各方面工作保持了良好的發(fā)展勢頭，也不斷推出工作創(chuàng)新，許多方面工作走在泉州前列，但與衛(wèi)生強市相比，在謀劃、指導(dǎo)和創(chuàng)新等方面仍然需要改進和提高，在發(fā)展意識上需要進一步增強。

二是區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展仍有差距。醫(yī)療資源相對集中在城區(qū)，鄉(xiāng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生資源少、質(zhì)量不夠高，服務(wù)能力和水平還有待提高。此外，由于基層醫(yī)療衛(wèi)生單位所在地域地理、經(jīng)濟及衛(wèi)技隊伍結(jié)構(gòu)差別很大，衛(wèi)生院之間業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡。在協(xié)調(diào)發(fā)展方面仍然需要規(guī)劃和調(diào)整。

三是公共衛(wèi)生職能與?預(yù)防為主?理念仍有差距。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保人員數(shù)量過少，質(zhì)量不高，使防保工作的效果大打折扣。且由于公共衛(wèi)生服務(wù)無法帶來收益，市財政投入公共衛(wèi)生經(jīng)費又少，故被逐漸弱化，公共衛(wèi)生服務(wù)范圍拓展不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)?重醫(yī)輕防?的傾向，公共衛(wèi)生職能仍需進一步強化。

四是衛(wèi)生行風(fēng)方面與群眾期待仍有差距。群眾反映看病就醫(yī)問

題依然存在，個別醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、拿回扣、開單提成，對待患者缺少應(yīng)有的同情心，服務(wù)態(tài)度差，社會對此仍有所反映。以?病人為中心?的服務(wù)理念還需進一步完善。

五是服務(wù)能力方面與群眾需求仍存在差距。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在學(xué)歷低、職稱低、技術(shù)水平偏低等現(xiàn)象。檢驗、影像、麻醉等學(xué)科醫(yī)生以及公共衛(wèi)生、管理人才短缺。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備老化、落后，特別是新成立的柳城、美林兩個中心醫(yī)療設(shè)備，需要進行添置和更新，難以滿足群眾看病就醫(yī)需求。在綜合服務(wù)能力方面，仍需有待進一步提高。

三、存在問題的原因

上述問題之所以存在，固然在客觀原因上是受一些體制性和機制性不健全，我市經(jīng)濟實力不足，醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費保障機制不健全、財政投入不足，以及社會各界對衛(wèi)生工作缺少了解或片面了解等客觀因素所致。但是，班子領(lǐng)導(dǎo)和推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力不足，以及爭取政府和社會支持的手段和力度不強等主觀性因素也是重要原因，就局領(lǐng)導(dǎo)班子而言，主要有以下五方面原因：

一是對科學(xué)發(fā)展觀認識不足。思想不夠解放，運用科學(xué)發(fā)展觀檢查對照衡量和謀劃工作不夠，在推動衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中過度考慮穩(wěn)定的因素，放緩了發(fā)展的速度，思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距。

二是自主創(chuàng)新發(fā)展的思路比較局限。基本上是以國家政策底線為風(fēng)向標，在人后亦步亦趨，未能就如何定位、如何管理、如何發(fā)展等問題進行積極深入的思考，從我市衛(wèi)生工作實際出發(fā)，自身如何創(chuàng)新、如何能動地謀發(fā)展、如何深入研究國家政策最大限度蘊含、容忍的機遇，大膽地闖蕩、嘗試，發(fā)揮主觀能動性方面還有差距和潛力。

三是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力有待提高。學(xué)習(xí)和運用科學(xué)發(fā)展觀開展工作的能力不強，對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律研究和把握不夠，駕馭全局、統(tǒng)攬全局和改革創(chuàng)新的能力不足，從機制體制上研究解決問題

不夠，破解工作中重點難點問題的決心和能力不強，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作布局、工作力量分配、整合工作資源方面還存在差距。

四是工作作風(fēng)有待進一步轉(zhuǎn)變。深入實際聯(lián)系群眾、深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠，有針對性地解決工作中存在的突出問題、難點問題，推動整體工作發(fā)展上缺乏具體治根措施。心系干部職工、服務(wù)群眾的作用發(fā)揮不夠，?以人為本?的理念不夠具體，以科學(xué)發(fā)展的理念去面對困難、衡量局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益、充分調(diào)動和保護廣大干部職工加快發(fā)展的積極性等方面還存在不足。

五是抓干部職工隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的力度不大。管理體制和運行機制有待于進一步完善，用制度管人管事的機制還沒有完全建立起來，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和整體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不大，與各有關(guān)部門之間溝通不足、協(xié)調(diào)不夠、合力不強。

這些客觀性原因和主觀性原因，都在不同程度制約著我市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，影響著醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力的提高，與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)。因此，我們要堅持從解放思想問題入手，在解決工作問題上用力，以認真負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)努力加以解決。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要措施

局領(lǐng)導(dǎo)班子既是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決策者，也是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的推動者，必須切實加強自身建設(shè)，努力把科學(xué)發(fā)展的理論轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，以改革創(chuàng)新的精神，結(jié)合實際，抓住重點，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

一是堅持深入學(xué)習(xí)，提高科學(xué)發(fā)展的能力。切實把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求和工作需要，認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，切實增強以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作全局的自覺性和堅定性，準確分析和全面把握新形勢下影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各種因素和主要問題，努力在完善政策保障措施、健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度取得重大突破和明顯進展，以重點突破帶動全局發(fā)展，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，實現(xiàn)廣覆蓋、全方位、均等化，為建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化工貿(mào)僑鄉(xiāng)城市目標貢獻力量。

二是堅持解放思想，提高開拓創(chuàng)新的能力。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步查擺存在問題，深刻剖析思想根源，努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和行為方式，結(jié)合國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革舉措，科學(xué)判斷衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展工作發(fā)展形勢，準確把握發(fā)展機遇，不斷探索新方法、新路子，使改革創(chuàng)新成為常態(tài)思維，使科學(xué)發(fā)展觀成為自覺行動。

三是堅持以人為本，提高為民謀利的能力。堅持以人為本為第一原則，以善謀率先發(fā)展之策、善創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之新、善聚和諧發(fā)展之力為要求，不斷加大衛(wèi)生干部隊伍的建設(shè)力度，提高依法行政能力和水平。不斷健全懲防體系，切實加大糾風(fēng)力度，營造衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)清氣正的良好風(fēng)尚。牢固樹立?服務(wù)發(fā)展大局、奉獻健康和諧?的理念，立足創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷優(yōu)化衛(wèi)生行業(yè)形象，打造和諧衛(wèi)生。

四是堅持求真務(wù)實，提高執(zhí)行落實的能力。進一步深入推進?加強執(zhí)行力建設(shè)、倡導(dǎo)‘一滿意、四規(guī)范’做事主題實踐活動?，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，把解決突出問題、狠抓工作落實作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵，把科學(xué)發(fā)展作為工作的主基調(diào)，說實話、辦實事、求實效，抓深入、抓具體、抓落實，做到發(fā)展目標切實、工作措施扎實、工作作風(fēng)務(wù)實。每年確定幾項工作重點，并抓深、抓實、抓細，使每年工作有亮點、有特色、有進步。

五是堅持團結(jié)協(xié)作，提高和諧共事的能力。牢固樹立全局觀念、大局意識，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，重大事項、重要工作堅持班子集體研究決定，努力做到科學(xué)決策、民主決策。認真開展黨內(nèi)批評與自我批評，保證領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)是廉潔的團結(jié)、健康的團結(jié)和正氣的團結(jié)。堅持求同存異、取長補短、分工合作、坦誠相扶、做

到互相學(xué)習(xí)、互相幫助，齊心協(xié)力干事業(yè)、同心同德謀發(fā)展。

六是堅持廉潔自律、提高拒腐防變的能力。按照?講黨性、重品行、作表率?的要求，堅持不懈地改造班子成員的主觀世界，自覺加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，使班子成員的情操、風(fēng)格、精神境界和言論行動更符合客觀世界發(fā)展的基本規(guī)律，要強化自律意識，時刻做到自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，做遵紀守法、廉潔奉公的表率，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。