第一篇：對領導干部如何做好廉潔自律的幾點思考(10)

對領導干部如何做好廉潔自律的幾點思考

自律是人類的一種美德，也是共產(chǎn)黨人的基本道德要求。領導干部以身作則、廉潔自律，是由我們黨的性質所決定的，是黨和人民對領導干部最起碼的要求，也是領導干部應具備的基本素質和道德準則。筆者以基層一名士兵的角度來看，要想做好部隊管理工作，推動基層建設全面發(fā)展，領導干部必須帶頭廉潔自律。

一、領導干部要做廉潔自律的表率，必須做到“四自”

古人云：“政者，正也。”“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！被鶎庸俦鴮︻I導干部是要聽其言、察其行，如果你說的是一套，做的是另一套，臺上講反腐敗，臺下帶頭搞不正之風，就不可能取得官兵的信任與擁護。自重。就是要注重自己的人格，嚴肅自己的言行，尊重自己的名聲，珍惜自己的形象，沉浮不躁，榮辱不驚，誠誠懇懇待人，清清白白處世，認認真真干事，堂堂正正做人。領導干部既是基層的引導者，又是官兵們公仆，這就要求領導干部要增強政治責任感和使命感，正確對待權力和使用權力，要時刻想到自己是一名黨員、是一名領導干部，不能在金錢美色面前喪失意志，不能沉湎于那些酒綠燈紅的場所，不能在處理個人和他人利益時只考慮個人，要時刻維護領導干部形象。

自省。作為一名黨員領導干部，必須始終注重自身的道德修養(yǎng)，養(yǎng)成“吾日三省吾身”的良好習慣?！叭朔鞘ベt，孰能無過”，一個人在工作和生活中，難免會出現(xiàn)這樣或那樣的不足和缺點，如果向來“自我感覺良好”，總是覺得“一貫正確”，自以為是，剛愎自用，那是極其危險的，對此必須有清醒的認識。領導干部要經(jīng)常對照檢查，反思自己的行為，檢查自己的作風，查找自身存在的問題，不斷加強世界觀的改造，自省自律，自我調控，自我約束。

自警。就是要用黨的紀律和各項規(guī)章制度來約束自己，警告自己不要有任何越軌的行為。經(jīng)常警示和告誡自己：“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。”還要時時對照已經(jīng)發(fā)生的違法違紀案件中的反面典型，警告自己不要犯類似的錯誤，要有一種如臨深淵、如履薄冰的意識，不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。

自勵。就是要始終保持旺盛的革命斗志、振奮的精神狀態(tài)。在工作、學習、生活的道路上，無論是一帆風順，還是坎坷不平，都要有一個良好的精神狀態(tài)。領導干部要樹立遠大的政治理想和奮發(fā)向上、建功立業(yè)的精神，努力在自己的崗位上經(jīng)受住考驗和鍛煉，始終做到成績面前不驕傲，失敗面前不氣餒，不斷創(chuàng)造出優(yōu)異的成績，以此激勵和鞭策自己。要正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益這三個關系，堅持立黨為公、執(zhí)政為兵，為基層建設不懈奮斗。

二、領導干部要做廉潔自律的表率，必須樹立“四氣”

領導干部處在特殊的工作崗位，其道德情操、價值取向和精神面貌，對部隊風氣建設起著重要的引領、帶動和示范作用。這就要求每一名領導干部，無論從

事什么工作，擔任什么職務，都必須不斷錘煉黨性，加強品德修養(yǎng)，保持良好的精神狀態(tài)。

朝氣。朝氣是指精神振作，力求進取的氣概。領導干部要時刻保持蓬勃朝氣，首先要有執(zhí)著的事業(yè)追求和旺盛的革命斗志，對事業(yè)極端負責、兢兢業(yè)業(yè)，對工作熱情飽滿、精神振奮。其次要有敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)精神，時刻牢記肩上的重任，以廢寢忘食、夜以繼日的精神狀態(tài)做好工作。再次要正確處理好名利得失和事業(yè)的關系，做到以寧靜之心觀察基層建設，以平常之心看待名利，以奉獻之心對待事業(yè)。要倡導一個“創(chuàng)”字，推崇一個“新”字，克服一個“怕”字，摒棄一個“等”字，工作中做到敢為人先，不因循守舊；敢于自信，不人云亦云；敢于進取，不得過且過。

銳氣。銳氣是指旺盛的、勇往直前的氣勢。領導干部要在工作中具有出新招、破難題、上臺階的信心、決心、本領和方法。必須大力弘揚與時俱進的精神，解放思想，更新觀念，使自己的思想方法和工作思路不斷適應事業(yè)發(fā)展、時代變化的需要。有那么一種“冒”的膽識、“闖”的氣概、“試”的勇氣，不斷研究新情況，解決新問題，破解難題，切中要害，使工作再上新的臺階。

正氣。正氣是指光明正大的作風、剛正的氣節(jié)。正氣是立身之本，成事之基。在現(xiàn)實生活中，領導干部要常思貪欲之害，常懷律己之心，常修為政之德。不搞親疏，厚此薄彼，堅持用同一原則對待每一個人，不搞雙重標準。如果辦事夾以私心，以權謀私、行賄受賄、損公肥私就難以避免，奢侈、腐敗就必然發(fā)生。無論在任何艱難復雜的情況下，領導干部都應保持清醒的頭腦，尤其是在當前部隊不斷發(fā)展的大潮中，一定要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗，不斷強化自律意識，增強防腐能力，公正無私。凡是要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅決不做。時時處處嚴格要求自己，以理服人，用一身正氣去影響人、鼓舞人。

勇氣。勇氣是有膽有謀、有魄力，勇于競爭、善于挑戰(zhàn)，遠見卓識、足智多謀、機智果斷。領導干部要做到堅持黨性原則，在工作中不怕得罪人，不怕打擊報復，敢于正視和揭露矛盾。對損害官兵利益的行為，敢于制止；對不正之風，敢于糾正；對腐敗現(xiàn)象，敢于批評；對社會丑惡現(xiàn)象，敢于揭露。領導干部要有勇氣，還必須做到對廣大官兵有利的事，要勇于付諸實施，不瞻前顧后；對工作中遇到的矛盾和棘手問題，敢于亮明自己的觀點、看法，不回避矛盾；對工作中出現(xiàn)的失誤，要勇于承擔責任，不攬功諉過。

三、領導干部要做廉潔自律的表率，必須做到“四慎”

謹慎是一種政治責任心，是一種思想品德，也是一種工作作風。想問題、做決策、干工作是否謹慎，是領導干部能否做到嚴于律己、保持我們黨的廉政作風的前提條件和重要保證。

慎獨。就是一人獨處時，能時刻檢點自己，克制自我，恪守道德和法律。慎獨，其實質是“慎心”，在各種誘惑和考驗面前，靠“心”把持住自己，不管是酒色財氣，都要做到“吾心有主”，不為所動。領導干部在獨處、無人監(jiān)督時，要自設防線，自我監(jiān)督，自覺按黨員標準要求自己，經(jīng)得起誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧。

慎微。就是要防微杜漸，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。廣大官兵們評價一個領導干部的優(yōu)劣，往往是從他們身邊看得見摸得著的。時下，不少領導干部把請一頓飯、喝一瓶酒、拿一條煙當作是無傷大雅的“小節(jié)”，認為只要不犯大錯誤，不搞大腐敗，犯點小錯誤，得點小實惠，組織會寬容、原諒。其實，作為一名領導干部，任何時候都不應該有“下不為例”的僥幸心理和“見好就收”的投機心理，須知“千里之堤，以螻蟻之穴潰；百尋之室，以突隙之煙焚”，小錯不斷，必然走向大難。

慎始。就是自我警戒、謹慎于事發(fā)之前，在思想上筑牢“第一道防線”，把好第一次大關，掌握抵制各種腐蝕誘惑的主動權。慎始，是古人的告誡，確實很有道理?！耙弧笔橇孔冎?，質變之源，一切壞習氣都是從“一”開始的，第一次干或不干，對每個人都是嚴峻的考驗。沒有“一步之錯”，就不可能引發(fā)往后的種種錯誤。綜觀近年來被查處的貪污腐敗，個人都是由于守不住慎始，放松了思想防線，有了第一次伸手，便有了第二次，第三次??直到露出馬腳。因此，領導干部要做到清正廉潔，永葆本色，一定要慎始，把好第一關，守住第一道防線。

慎權。就是要謹慎對待和行使自己手中的權力，為基層官兵掌好權用好權。領導干部要慎權，就必須牢固樹立馬克思主義的權力觀：一切權力是官兵賦予的，要運用官兵賦予的權力全心全意為基層服務；權力是一種責任，也是一種義務；權力意味著奉獻，不講奉獻的權力必然導致謀私；權力越大，越要接受監(jiān)督制約，不接受監(jiān)督制約的權力必然導致腐敗。作為黨員領導干部，必須真正做到情為兵所系，利為兵所謀，權為兵所用，立黨為公，執(zhí)政為兵。

第二篇：做好領導干部廉潔自律工作

堅持教育、制度、監(jiān)督并重

做好領導干部廉潔自律工作

為使領導干部遵守有關廉潔從政的制度和規(guī)定，嚴格自我約束，正確行使權利，我們通過加強“他律”和自律多種方式、手段，多管齊下，做好黨員領導干部廉潔自律工作。

一、立足教育，著眼防范，使干部樹立廉潔自律的意識 通過教育，使領導干部知道，黨提倡什么，反對什么，應該做什么，不能做什么，使領導干部的一些不廉潔行為解決在萌芽狀態(tài)，避免小錯釀成大錯。為此我們加強宣傳教育力度，繼續(xù)深入推進《廉政準則》學習貫徹，出臺了《縣貫徹落實<廉政準則>實施方案》，具體開展了“六個一”活動，組織一堂廉政教育黨課、開辦一個學習專欄、舉辦一次專題講座、接受一次基地警示教育、召開一次專題民主生活會、進行一次廉政知識測試。專門印發(fā)了《廉政準則》手冊和《法規(guī)選編》，領導干部人手兩冊。最近我們還將開展學習貫徹《<廉政準則>實施辦法》活動，通過這些活動使黨員領導干部構筑起拒腐防變的思想道德防線。

二、加強監(jiān)督，規(guī)范行為切實貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項制度規(guī)定

領導干部廉潔自律既要進行多種形式的思想道德教育、理想信念教育和黨紀條規(guī)教育，提高自律意識，又要加強“他

律”。我們通過民主生活會、述職述廉、廉政談話、誡勉談話、個人重大事項報告等方式加強監(jiān)督，促使領導干部遵守廉潔從政的各項規(guī)定。我們先后出臺了《關于制止黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦、借機斂財專項工作的實施辦法》和《申報備案制度》、《關于禁止公款旅游的規(guī)定》、《關于嚴格遵守廉潔自律規(guī)定，過好“兩節(jié)”的通知》、《關于貫徹落實例行節(jié)約八項要求的實施方案》、《購置公務用車審批制度》、《嚴格落實“五個不準”要求，堅決狠剎不良風氣的通知》等，并加強監(jiān)督檢查。最近縣紀委組織了工作作風和工作紀律大檢查，并下發(fā)通報，處理了違規(guī)違紀人員。對全縣93名領導干部進行任前廉政談話、廉政宣誓和廉政承諾，寫出心得體會。今年以來共對7名領導干部進行了誡勉談話，促使其遵規(guī)守紀。

三、開展專項治理，嚴肅查處違反廉潔自律規(guī)定的典型案件

為了解決群眾反映強烈的熱點問題，解決領導干部廉潔自律方面突出問題，我們組織了專項治理。進行了“小金庫”治理工作，全縣所有領導干部進行學習，掌握政策，自查自糾。對公務用車的治理也正在進行中。對嚴重違反廉潔自律規(guī)定的案件，縣紀委嚴肅查處。目前已查處15案36人，如薛百勤、廉建生賭博案，在社會上引起了強烈反響。

二O一一年七月五日

第三篇：對郵政企業(yè)領導干部加強廉潔自律的幾點思考

對郵政企業(yè)領導干部加強廉潔自律的幾點思考

廉潔自律是黨員領導干部必須具備的優(yōu)良品格，是促進郵政企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和實現(xiàn)和諧健康發(fā)展目標的現(xiàn)實要求。我省郵政從分營并全面實行公司化運營至今，各級黨組織始終堅持結合郵政改革發(fā)展的實際，積極推進黨風廉政建設責任制的落實，堅持不懈地抓好黨員領導干部的廉潔自律教育，為企業(yè)的改革發(fā)展提供了強有力的保障。在當前郵政機制體制改革進一步深入、郵政企業(yè)發(fā)展“中國特色郵政事業(yè)”的新形勢下，要全面完善公司治理結構、規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風險、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高科學運營能力，客觀上需要各級黨員領導干部要繼續(xù)堅持廉潔自律、以身作則，率先垂范、樹好形象，積極為郵政企業(yè)全面進入市場競爭營造發(fā)展環(huán)境，為深入推進陜西郵政高效和諧發(fā)展奠定良好基礎。在企業(yè)的改革發(fā)展進程中，各級黨員領導干部如何才能不斷增強廉潔自律能力、樹立廉潔自律形象，必須要做好以下三個方面：

一是要加強學習，不斷提高思想政治素質。加強理論學習是提高黨員領導干部思想政治素質的重要前提。一個缺乏馬克思主義理論素養(yǎng)，不善于運用正確的立場、觀點、方法分析和解決問題的黨員領導干部是很難樹立科學的世界觀、人生觀和得失觀的，是很難塑造完美的人格形象的。從近年來一些領導干部違法犯罪的案例看，我們不難發(fā)現(xiàn)一種令人痛心的現(xiàn) 1

象：那就是個別黨員領導干部雖然做了一些工作，也做出了一些成績，但卻因放松了個人政治理論的學習和世界觀的改造，而走上腐化墮落、違法犯罪的道路，究其原因都是與思想上懶惰、不注重學習、不注重修養(yǎng)有著密切的關系。這一現(xiàn)象也警示我們：黨員領導干部，要真正做到嚴于律已，廉潔從政，始終保持良好的思想道德情操，就必須不斷地加強學習，始終養(yǎng)成終身學習的良好習慣。人們常說“讀政治書，可以養(yǎng)大氣；讀業(yè)務書，可以養(yǎng)才氣；讀文學書，可以陶冶情操；讀史書，可以使己明智；讀諸子百家，可以思圓行方”。因此，我們各級領導干部首先要堅持自覺地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，堅持用科學發(fā)展觀思想武裝頭腦、指導工作，不斷提高理論思維能力，充分認識加強領導干部自身廉潔自律建設在企業(yè)發(fā)展建設和構建和諧企業(yè)中的重要性，正確認識現(xiàn)實生活中的矛盾和問題，明確肩負的責任，始終堅持做到政治信念不動搖，人生追求不迷航，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強抵御各種非無產(chǎn)階級思想的能力。其次是在加強專業(yè)知識的學習外，要堅持學習科學文化知識，廣泛涉獵科技、經(jīng)濟、法律、歷史以及文學藝術等方面的知識，只有這樣，才能有利于使自己在現(xiàn)實生活中做到知書達理，文明禮貌；謙虛謹慎，平和溫良；大度從容，寵辱不驚，理智妥善地處理好人與人之間的相互關系。三是要注重向實踐學習，不斷總結反思自己的思想和行為，及時校正

主觀認識的錯誤和偏差，使自己在廉潔自律建設上始終堅持正確的方向，按照領導干部“八個方面”的良好風氣要求，堅持用“八個堅持，八個反對”指導工作實踐，不斷增強自身思想道德修養(yǎng)和拒腐防變的能力。

二是要謹慎交友，不斷凈化個人社交圈。—個人在一生中，諸類朋友或多或少都會有一些，真誠的友情貴在坦誠相見、共勉共勵。需要警惕的是以利相交的“惡友”。惡友貌似肝膽相照、休戚與共，實際上是拖人下水，謀利自肥。在現(xiàn)實生活中，我們與誰交友將會影響到自身形象和最終歸宿：與良友為伴將永遠受益,而與惡友為伍將抱憾終生。因此，對于領導干部來說要更加謹慎交友，冷靜交友，要多交諍友，不交讒友；多交善友，不交惡友；多交學友，不交玩友。要始終堅持對朋友親而不俗，真正做到“交不為利，仕不謀祿”。古往今來，有不少賢人志士都很懂得處世交友之道，非常注重周圍朋友對于個人健康成長的深刻影響。當今人民公仆的楷模鄭培民樹立正確的權力觀和人生觀，最愛和普通老百姓交朋友，經(jīng)常深入到那些生活困難的人民群眾當中噓寒問暖，排憂解難，用切身行動樹立了新時代共產(chǎn)黨人的光輝形象，受到了廣大人民群眾的愛戴。還有孔繁森、焦裕祿等一大批人民公仆牢記黨的根本宗旨，時時刻刻把人民群眾當作自己的親人，真心實意地與老百姓交朋友，經(jīng)常深入到群眾中傾聽他們的呼聲，了解他們的疾苦，贏得了人民群眾的信賴和擁護，他們在人民群眾內心深

處留下了最美好的記憶，他們是最懂得交友之道的大智慧者。然而也有一些領導干部在結交朋友時熱衷于“傍大款”，拿著黨和人民賦予的權力去做交易。在近幾年查處的領導干部違法違紀案件中，有許多就是這樣的人，他們大多數(shù)就是因為在社交圈、生活圈中沒有把好關，與當?shù)卦S多大款來往甚密，經(jīng)常出入各種豪華場所，過著紙醉金迷的生活，被糖衣裹著的炮彈擊中，一步步走向人民的對立面，最終被那些所謂的大款朋友拉下水去，成為黨和人民的公敵，跌入萬劫不復的深淵，以致因交友不慎走上犯罪的深淵。他們由于誤交了朋友，交友不慎，鑄成大錯，這是貪官們留給后人的戒訓。正所謂近朱者赤、近墨者黑。在當前郵政企業(yè)全面實行公司化運營，各級領導干部因為企業(yè)的發(fā)展、經(jīng)營等將有更多的機會與外界的不同人打交道，面臨的外部環(huán)境、外界誘惑也將日益增多。因此，在日常工作和生活中，我們企業(yè)領導干部面臨誘惑，要始終時刻牢記那句“天上不會掉餡餅”的古訓，不要放松警惕，時刻把是否有利于企業(yè)的發(fā)展建設、是否有利于維護職工利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，在任何時候都決不能忘記企業(yè)和職工的重托，以對企業(yè)和職工高度負責的態(tài)度認真工作，誠實做人。在人際交往中要時常告誡自己，一定要多與那些講誠信、有事業(yè)心和責任感的人交往，始終提醒自己要“近君子，遠小人”，永葆共產(chǎn)黨員先進性本色。

三是要淡泊名利，不斷抵制腐朽思想侵蝕。淡泊名利精神愉快，笑看人生心情舒暢。名利乃身外之物，功名乃瓦上之霜，利祿如花尖之露。凡是把名利看得很重的人，必將被名韁利鎖所捆擾?，F(xiàn)實中有不少這樣的人，當名利尚未得到時，他會精心竭力、慘淡經(jīng)營，甚至把名利當作自己生命的支柱而孜孜追求，待名利得到后，還要機關算盡、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，惟恐一個閃失而丟官失利，弄的自己身心憔悴，未老先衰，寧愿承受心靈的折磨，就是擁有不了淡泊名利的做人心態(tài)。在當前郵政體制改革，政企分開，全面實行公司化運營的形勢下，以往的一些格局將面臨新的劃分調整，面對新的利益關系的調整，我們企業(yè)的領導干部一定要正視名利得失。在工作中渴望職務提升快一些，榮譽獲得多一些，福利待遇好一些，是人之常情，但更多的時候是受到客觀現(xiàn)實的制約，個人主觀愿望總有不盡人意的地方。如果每個人都一味從個人愿望出發(fā)，名與利一時得不到滿足時，就亂猜疑，鬧情緒，發(fā)牢騷，看什么都不順眼，心理逐步變態(tài)或扭曲，最終導致個人行為偏激，影響工作，影響職工群眾的情緒，如果這種現(xiàn)象得不到有效遏制，必將會對企業(yè)的發(fā)展帶來不利因素甚至損失?！帮L物長宜放眼量，牢騷太盛防腸斷”。作為企業(yè)的黨員領導干部，在名與利的考驗面前，不論得意還是失意，不論順境還是逆境，都要以共產(chǎn)黨人“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的寬闊胸襟，搞好心理平衡調節(jié)，既要想到個人愿望如何實現(xiàn)，也要想到客

觀現(xiàn)實的可能性，也要想到為黨和人民貢獻了什么；既要想到組織如何關心照顧自己，也要想到怎樣為組織分憂解愁，這樣才會做到寵辱不驚，得失無意。要快樂生活，安心學習，滿懷激情地工作，自重、自省、自警、自勵，始終擺正個人和組織的關系，嚴格遵守黨章，牢記黨的宗旨，正確行使手中權力，真正做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，八小時內外一個樣，有沒有監(jiān)督一個樣，在任何時候、任何情況下都能把握住自己，思想上繃緊抵御貪欲誘惑這根弦，用道德規(guī)范和黨紀國法管住管好自己的手、眼和心，面對權力、金錢、美色的誘惑不伸手，不眼熱，不動心，筑牢思想防線，提升人格魅力，積極在構建和諧企業(yè)建設中發(fā)揮自己的光和熱，為陜西郵政的發(fā)展建設做出自己應有的貢獻。

第四篇：對農村基層黨員領導干部廉潔自律存在問題的思考

對農村基層黨員領導干部廉潔自律存在問題的思考

農村基層黨員領導干部是貫徹黨的路線、方針、政策，組織和領導農村工作，服務群眾，引領社會主義新農村建設的先鋒隊和主力軍。近年來，各級黨委、政府在貫徹落實中央關于加強農村工作的部署和要求，推進農村基層黨風廉政建設方面做了大量工作，特別是廣大農村基層黨員領導干部踏實肯干、廉潔奉公，為農村經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但是，隨著改革的深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的推進，農村的社會結構和生產(chǎn)方式，組織形式和利益關系正在發(fā)生深刻變化，農村基層黨風廉政建設面臨著許多新情況、新問題。因此，加強農村基層黨員領導干部廉潔自律工作，需要我們引起高度重視，認真研究思考。

一、基層黨員領導干部廉潔自律方面存在的問題

1、對黨風廉政建設重視程度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子特別是主要領導認識不到位，對農村黨組織落實黨風廉政建設責任制缺乏緊迫感和責任感，主觀上認為可緊可松，表現(xiàn)在重經(jīng)濟發(fā)展、輕黨員干部的教育管理，開會布置工作多、干部學習教育少，有的村很少召開黨員會議和村民代表大會，有的農村黨員長期不參加黨組織生活會、多年未交納黨費、長期與黨組織失去聯(lián)系。

2、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。有的黨員干部忘記了全心全意為人民服務的宗旨，不是一心一意帶領群眾謀發(fā)展干事業(yè)，而是想方設法為自己謀私利。有的在優(yōu)扶、上級扶貧補助、專項扶持款物發(fā)放中優(yōu)親厚友，有的在土地轉讓、工程發(fā)包中謀取私利，有的在計劃生育指標分配、超生罰款、山地林田承包等工作中依仗權勢、損公肥私。有的基層黨員干部工作積極性不高、得過且過；有的宗族觀念、宗派思想嚴重，換屆選舉時拉幫結派，拉票賂選；有的封建主義思想蔓延，帶頭興建廟宇；有的法制觀念淡薄，對群眾感情不深，工作作風簡單粗暴；有的村干部揮霍公款，鋪張浪費，極大損害了與群眾的感情。

3、村務民主管理各項制度執(zhí)行不力。雖然現(xiàn)在村級財務已全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心統(tǒng)一管理，但少數(shù)村執(zhí)行財務管理制度不力，村級財務“一言堂”現(xiàn)象嚴重，財務公開不明確，村干部經(jīng)濟問題頻發(fā)。有的地方把招待費當做“大籮筐”，什么東西往里裝，致使招待費用膨脹；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變換花樣，通過項目包裝將鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支轉嫁于村級；少數(shù)農村黨員干部利用職權亂批亂支亂用，特別近幾年，中央、省、市加大對農村基礎設施建設投入力度，基層組織建設的項目多了起來，為農村黨員干部違法違紀提供了“條件”，個別干部侵占、貪污、挪用公款，侵吞集體財產(chǎn)案件呈上升趨勢，而且金額越來越大。

4、損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是近幾年來，國務院出臺了一系列惠農富農政策，給農民群眾帶來了福音，但是，當政策傳達致農戶眼前，有的地方卻走了樣，如一些農村干部存在截留、挪用直補資金，虛增種糧面積套取直補資金，集體侵貪國家資金；有的費了很多周折，不發(fā)放到農戶手中，引發(fā)群眾不滿；有的搞農田整理，敷衍了事，避重就輕，執(zhí)行政策時繞道而行，驗收時蒙混過關，給群眾留下疑團。

二、原因分析

1、思想認識“脫鉤子”。部分農村黨員領導干部思想認識上存在偏差，認為村干部涉及不到大的工程安排，重大工程建設項目都是區(qū)鄉(xiāng)級以上進行資金安排，不需要向群眾統(tǒng)籌集資，重大決策權還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，涉及行政村重大決策問題不多，黨風廉政建設抓得好不好無所謂，貫徹責任制積極性不高。有的對抓農村基層黨風廉政建設有畏難情緒，怕招怨、怕捅漏子、怕失面子，怕丟選票，對責任范圍 內干部身上存問題不敢指出，不敢批評。個別干部認為基層黨風廉政建設工作抓得緊會束干部手腳，影響干部工作積極性。有的地方認為只要抓好經(jīng)濟建設，維護好社會穩(wěn)定就行，廉政問題以后再說，出現(xiàn)廉政問題講起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。

2、民主監(jiān)督“短腿跑”。主要表現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導忙于抓經(jīng)濟發(fā)展，做干部思想政治教育、監(jiān)督檢查工作的精力不夠，造成監(jiān)督上缺失的現(xiàn)象。有的村干部民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事喜歡一個人說了算，不與黨員、群眾商量。有的村礙于開會需要誤工報酬補貼，村支部會議代替黨員會議，村委會會議代替村民代表會議，一般干部對一些敏感、重大問題了解甚少，想監(jiān)督又不能監(jiān)督。有的村監(jiān)委會成員自身素質不高，發(fā)揮不了監(jiān)督作用，致使對農村對黨員領導干部的監(jiān)督，形成了上級監(jiān)督不到、同級難以監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督、群眾不知監(jiān)督的現(xiàn)象。

3、宣傳教育“形式單”。由于鄉(xiāng)村兩級工作復雜，線多面廣，一些基層干部存在重用輕管，重用輕教與象，抓黨員干部教育管理不力，存在不少“法盲”、“紀盲”干部。許多正面教育和反面警示教育形式單一，載體結合不好，不喜聞樂見，吸引不了群眾，導致農村黨員干部受教育機會不多，大宣教的格局沒有很好形成。

4、紀檢隊伍“勁不足”。農村紀檢干部隊伍有待加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記一般都由黨委副書記兼任，分管工作多，難以把精力放在紀檢監(jiān)察工作上，致使大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部工作重心本末倒置，種錯“責任田”，出現(xiàn)事雜而亂為、事急而盲為。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習上不抓緊，習慣于用老辦法解決新問題，往往遇到老辦法不行、新辦法不會、硬辦法不可使的尷尬局面，基層紀檢干部加強農村教育、監(jiān)督、懲處的職能作用難以發(fā)揮。

三、加強基層領導干部廉潔自律工作的對策

1、提高思想認識，打好“預防針”。加強學習教育，提高鄉(xiāng)村黨員干部的思想覺悟，充分認識加強黨風廉政建設在農村基層工作中的重要作用。要以抓好黨風廉政建設責任制為“龍頭”，明確農村基層黨員領導干部要履行“一崗雙責”的責任，既要看到組織的關心、提醒，又要加強自身防范，提高自我保護能力，當前要突出抓好理想信念和黨的宗旨觀念教育、科學發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育，積極推進農村基層黨風廉政建設深入持久開展。

2、采取有效措施，劃出“警戒線”。根據(jù)《浙江省農村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定（試行）》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員和農村黨員干部提出“十五個不準”，對基層站所提出“十五個不準”，對農村黨員干部提出“十四個不準”。要結合各地實際進行細化，統(tǒng)一設置“警戒線”，使大家清楚，哪些可做，哪些可不做，進一步強化廉潔行為。開展村干部廉潔自律承諾，對違犯承諾的應當做出規(guī)定，并結合述廉考評，建立廉政檔案，作為干部考核、獎懲和任免的重要依據(jù)。注意把握干部職務變動，過年、過節(jié)等特殊“關口”或群眾對干部廉潔自律方面反映強烈時，進行預防廉潔談話，力求做到及時教育、防范在前。

3、強化制度建設，設置“防火墻”。要進一步完善村級黨風廉政建設責任制度，要通過責任制的落實，形成自我監(jiān)督、自我管理的機制。要完善村民議事制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村務監(jiān)督委員會，切實加強群眾對村級組織的監(jiān)督。實行重大事項報告制度，對干部的重大事項決策以及重大建設項目的科學性分析實行報告制度，加強區(qū)鄉(xiāng)對農村基層在用權和用錢問題上的管理和監(jiān)督。健全民主決策制度，規(guī)定凡涉及群眾關心的熱點問題、與群眾切身利益 相關的事宜應召開全村黨員會議、村民代表會議，按照“五步工作法”的程序予以討論決定。建立實施村干部廉潔談話制度，對發(fā)現(xiàn)干部存在廉潔方面的問題多提醒，拉拉“袖子”，幫助干部解決思想上的困惑，起到愛護干部的作用。建立述廉評廉制度，開展領導干部述廉，基層干部群眾評廉，干部做得好壞由群眾來評價。建立完善村干部個人廉政檔案，把村干部的廉潔從政情況記錄在案，客觀反映干部情況。

4、加大查處力度，懲處“用重典”。要加大案件查處力度，通過查辦案件，切實增強警示教育功效。堅持糾建并舉的方針和“誰主管、誰負責”的原則，抓住群眾反映強烈的突出問題，整治基層行業(yè)不正之風，對群眾的各類信訪件、舉報信真正及時處理。要及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽姿態(tài)，對反映屬實的，必須嚴肅查處，對因失職而引發(fā)的重大集體上訪，必須追究有關人員責任。要及時嚴肅查處基層干部各種違紀違法案件，突出查處嚴重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件，嚴重侵害群眾權益的案件。注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，利用典型案例對黨員干部進行警示教育，達到查處一案，教育一片的目的。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢信訪信息工作思考

紀檢監(jiān)察信訪信息工作是指紀委對群眾來信來訪，舉報電話中反映的大量、分散、不系統(tǒng)的信息資料和通過信訪舉報工作中獲得的信息，進行準確篩選加工，迅速地傳遞等項工作的總稱，通常也稱為情況反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基層信訪信息來源重要匯集地，也是信息的前沿，常會有群眾通過書面、口頭等形式，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進行反映，這些反映出的情況和問題，有很多則是剛剛發(fā)生的苗頭性，傾向性問題，有些因地區(qū)偏遠，領導不易及時發(fā)現(xiàn)的總問題。這些來自農村最基層、來自群眾、原汁原味的第一手情況資料，既能反映出群眾的思想、情緒、意見和要求，又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關傾聽群眾呼聲，掌握群眾的脈搏，聯(lián)系群眾的寶貴信息資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息來源渠道多而雜，信息內容粗，我們應在信訪信息的質量上做文章，搞突破，提高信訪信息的真實性和可查性，對潛在和明顯性問題早預警、早預防、早化解，增強工作的針對性和主動性，會起到積極作用。

一、暢通信息渠道 構建信訪信息平臺

加強信訪信息網(wǎng)絡建設，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢信訪辦為依托，建立和完善縱向和橫向的信訪信息網(wǎng)絡體系，縱向體系是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村二級信訪信息管理工作，橫向的體系是鄉(xiāng)機關內部的職能科室間、以及市、區(qū)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門信息溝通網(wǎng)絡，各個信訪信息責任單位要根據(jù)各自的實際，及時捕捉和上級有價值的信息，并對已掌握的信息進行梳理歸類。各網(wǎng)絡之間要注重信息互動，積極拓展信息來源渠道，加強宣傳，提高群眾對反腐敗工作認識，鼓勵群眾、引導群眾實名舉報，保護舉報群眾。

在村支部建立紀檢信訪信息員，業(yè)務直接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委的領導，把信息網(wǎng)向村級延伸，保證重大問題及時發(fā)現(xiàn)、及時反映、及早預防，在信訪信息員聘請上要注重多方位多層面結合，在堅持自愿為主的原則，采取公開任用和暗中聘請兩種方式進行，主要聘用在職和具有一定政治覺悟的農村黨員干部，加強信訪信息員隊伍管理，明確信訪信息員的權力和責任，定期對信息員政治素質和業(yè)務能力的培訓，提高他們的政治覺悟和快速反應能力。同時優(yōu)化信訪舉報環(huán)境，積極創(chuàng)造條件，方便信訪群眾舉報，如在固定場所設置舉報箱，公開舉報電話，設立網(wǎng)上舉報信箱，在領導下訪過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委積極發(fā)揮作用，參與活動獲取信息，對各渠道捕捉到信訪舉報信息后，進行甄別，去偽存真、去粗存精，梳理有價值的信息，根據(jù)矛盾糾紛的程度和解決問題的難度可將信訪信息逐一上報。

二、準確處理信訪信息，把握信息機遇

信訪信息情報收集目的是為了使用。及時準確的處理信訪信息特別是通過信訪網(wǎng)絡、信息員搜索的信訪信息，是為了化解矛盾糾紛，維護社會公平、正義和社會穩(wěn)定提供時機，重點在及時準確處理信訪信息上下功夫，求實效。

細排查細化解，對搜索到信訪信息要認真篩選，做定量和定性分析，捕捉問題，細心排查，應做到苗頭性隱患不放過，緊急事件不放過，熱點難點不放過，重大案件線索不放過。對問題重大、線索具體的信訪信息，要確定專人主查，領導包案，能化解則化解，能立案則立案，做到查準問題，找準癥結，保證穩(wěn)定。對信訪信息量多，群眾反映強烈的問題，應由職能部門組成調查組深入一線，做到任務明確，分工具體，責任到人，努力做到排查一起、化解一起。對一些特定時期易發(fā)多發(fā)的問題，如反映干部存在不公不廉的問題，應采取廉政訪查形式，多提醒、拉“袖子”，對反映問題復雜，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關很難處理的，必須向黨委、政府匯報，由黨委進行組織協(xié)調，開展部門間協(xié)調，開展大接訪活動，對信訪舉報人和辦案人員實現(xiàn)“雙向”承諾制，一方面要求信訪舉報人提供信息真實準確；另一方面，工作處理問題必須迅速，讓信訪舉報人選信訪調查組，參與協(xié)助調查或參與聽證，讓信訪人了解真相，打消疑慮。

三、綜合運用好信息，維護社會和諧

綜合運用信訪信息是保證信息舉報工作質量的關鍵，要統(tǒng)籌兼顧，完善機制。第一要實施反饋，對受理、辦理、辦結信訪件既要對信訪人進行反饋，又要對信息員反饋，聽取信息員對其反映的問題的處理意見，對一些重大、有影響的信訪案件，一方面回報信訪人、信息員向其反饋案件調查過程及處理結果，爭取其認可和支持，另一方 面又要回訪問題責任人，講解相關紀律條規(guī)，了解責任人情緒狀態(tài)，掌握工作情況，對在信訪信息工作中做出突出成績的信息情報員要進行獎勵，通過優(yōu)化舉報環(huán)境，鼓勵、引導信訪信息員積極舉報，暢通信訪渠道，拓寬信息來源，及時傳遞信息，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，發(fā)揮好信訪信息作用。

第五篇：黨員領導干部如何做好廉潔自律案例分析

黨員領導干部如何做到廉潔自律的案例分析

一、各類?小金庫?

教育部對高等學校?小金庫?的界定為:高校及所屬單位凡違反國家財經(jīng)法規(guī),侵占、截留、隱匿各種應交收入,或以虛列支出、資金返還等方式轉移資金,私存私放,不將資金納入學校預算管理,不將收支列入學校會計賬內的行為,均屬小金庫?行為。高校?小金庫?的形式主要有：虛列各項價外費用；虛列課酬費用；截留學生的實習勞務費用；代理收款存入個人賬戶；以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金；非正常理由把資金轉入外單位賬戶，再將其轉回作為部門收入；利用學校資源?創(chuàng)收?后，不按規(guī)定上交學校統(tǒng)一核算的資金。

案例

1、南京藝術學院成教院由院長、副院長到會計的共同貪污案，就是私設所謂的?院長基金?，堂而皇之地把院辦補習班的 60 萬元公款納入?小金庫?自由支配，以發(fā)?獎金?、?補貼?的名義私分公款 30 萬元。

2、南京理工大學數(shù)學系長期截留、隱瞞辦班收入，形成巨額?小金庫?，違紀金額達 800 多萬元，其中 300 多萬元不知去向。

3、廣東省社會科學研究院研究生部原主任楊紹練利用

招收研究生課程班之機，讓三名親信部下負責收取和保管各分教點上交的管理費，并合謀將管理費人民幣 54 萬元私分。楊紹練還讓兼任研究生部記帳、出納、會計的李潁、熊動員及同案人郭某核算出該部管理費余額后，將余款中的 120 余萬元截留私分。

4、陜西經(jīng)貿學院腐敗案中，違規(guī)收費、截留、私分、私設小金庫、挪用公款、貪污、受賄一應俱全，涉案總金額高達 615 萬余元。涉案人員中處級干部 11 人，科級干部 12 人，是陜西省教育系統(tǒng)建國以來最大的團伙經(jīng)濟案件。

原陜西工商學院、財專、商專三校合并為陜西經(jīng)貿學院，工商學院成教處原副處長王寶璽被任命為經(jīng)貿學院成教院副院長并主持工作，王指使財務人員將陸續(xù)收回的原工商學院成教處應上交的?辦證費?等公款不入帳然后私分。原工商學院成教處帳上有公款現(xiàn)金近5 萬元。王寶璽提出用此款為成教院購臵教學設備，經(jīng)請示院長、書記同意后，王將該款領出以李某名義存人銀行，王又以購買禮品為由，取走 9000 元現(xiàn)金據(jù)為已有。王從原工商學院成教處漢中教學點收回學生管理費及提檔費共計 8.4 萬元，之后，王寶璽將其中 2 萬余元入了財務帳，將余款 6 萬余元中 3 萬余元中飽私囊。

陜西經(jīng)貿學院財務處原處長王永臣、副處長張景龍、尚建民三人違反規(guī)定，將銀行按期支付的?代辦費?私設?小

金庫?。王永臣授意張、尚二人分兩次從?小金庫?中領出現(xiàn)金 2.8 萬元三人私分。經(jīng)貿學院財務處出納田某兩次領取代辦費 35 萬余元，王永臣將其中 8.5 萬元截留，3 人將其中 6 萬余元私分。

原任陜西工商學院學生處處長的李俊在三校合并后，任經(jīng)貿學院學生處處長。與他同案受審的莊長捷原為工商學院學生處畢業(yè)分配辦公室主任，后任經(jīng)貿學院團委副書記。李俊、莊長捷在陜西工商學院學生處工作期間，將當年向應屆畢業(yè)生收取的?教育補償費? 49 萬元中的 16 萬元隱瞞截留，兩人先后私分 10 萬元，各得 5 萬元。

二、擅自收取學生的費用

雖然教育部和各級地方政府都嚴厲打擊教育亂收費現(xiàn)象，但仍然有一些學?；騻€人無視法規(guī)，擅自收取學生的各類費用。主要形式有四類：

1、巧立名目收取學生的費用，如：安全管理費、資源損耗費、錯誤糾正費。

2、強制收取學生的服務費和代收費，如：強制收取校服費、被褥費、辦卡費、辦證費、保險費、材料費、租車費等。

3、違規(guī)收取學生的費用，如：實習推薦費、介紹工作費、出市出省出國就業(yè)費。

4、以聯(lián)合辦學的名義收取學生的費用。

案例

1、華北電力大學違反教育部、國務院糾風辦、國家發(fā)展改革委等七部委關于治理教育亂收費工作實施意見的有關規(guī)定，2010年到2011年期間，以研究生培養(yǎng)機制改革為名，分別以每生每學年3500元和7000元的標準，對部分計劃內國家安排財政撥款的碩士研究生收取學費，共已收取1729500元。

2、湖南中醫(yī)藥大學在2011年招生中，違反國家和湖南省關于捐資助學不得與招生入學掛鉤的規(guī)定，對錄入本校的“專升本”學生，通過生源學校要求每生捐贈1萬元，2011年5月至8月先后向59名學生收取與入學掛鉤的捐資助學款59萬元。

3、?？诮?jīng)濟學院違反高校服務性收費、代收費必須堅持自愿和非營利原則的政策規(guī)定，2011年代入學新生購買物品時，軍訓服裝費進價為每套54.80元，賣給學生85元，多收17.5萬元；床上用品進價為每套286元，賣給學生350元，多收37.3萬元；耳機進價每套22元，賣給學生40元，多收10.5萬元；違反自愿原則按專科生每生300元、本科生每生400元的標準收取直供飲水費；違反國家關于學校在首次為學生辦理各種證卡不得收取工本費和押金規(guī)定，對初次辦理一卡通的學生按每張20元的標準收取工本費11.7萬元。

4、重慶商高校在新生入校時強制收取被褥費220元，有的學生自己從家里帶了被褥，沒有經(jīng)濟條件再購買被褥，但校方告知，如果不交被褥費220元，就不給其辦理入學手續(xù)。

三、沒有物價許可證

學校的各項教育收費都應該又物價部門的審批，實行?亮證收費?，沒有物價部門審批的收費或不執(zhí)行審批標準的都屬于教育亂收費現(xiàn)象。

案例

遼寧某三本學校的一名畢業(yè)生向市糾風辦投訴該學校向畢業(yè)生收取每人100元的畢業(yè)生派遣費。雖然遼寧省教育廳默許高?？梢允杖‘厴I(yè)生每人100元的畢業(yè)派遣費，但這項費用未經(jīng)物價部門審批，沒有收費許可證，實際上屬于教育亂收費，市糾風辦責令該校將已收取畢業(yè)生派遣費限期返還給學生。

四、向學生散播對黨對國家對學校不滿的言論 個別教師素質較低向學生散播對住房條件、工資待遇、評聘職稱等不滿情緒，散播與黨的主流思想不一致的非主流思想及言論，宣傳封建迷信思想，宣傳已被黨明令禁止傳播的思想或派別。

案例

西安某職業(yè)技術學院，一名教師在課堂上向學生傳播法

輪功，播放非法光盤，組織學生在課堂上練習法輪功，影響極其惡劣。

五、教師師德師風敗壞

個別教師師德師風敗壞、社會道德墮落，利用教師的特有身份對女學生實施性侵犯或威脅女學生與其發(fā)生不正當關系，公然挑戰(zhàn)法律。

案例

1、海南萬寧市第二小學校長及一名政府職員帶6名小學女生開房。

2、南大物理系副教授鐘某，博士，黨員。多次在小百合 BBS 上轉貼黃色信息，并向女學生電子信箱發(fā)送，在一定范圍內造成了惡劣影響。

3、蘇州大學教師呂某，他在任輔導員期間，多次以學生成績差、曠課、評優(yōu)、入黨、評定獎學金等為由，向學生索要錢、物達 3 萬余元，多次威脅女學生與其發(fā)生不正當男女關系，突破道德底線，在學生中造成惡劣影響，受到嚴肅處理。

六、基建工程

基建工程是高校滋生腐敗的?溫床?，而招投標則是其腐敗的第一步。在招投標過程中有三個最為突出的違規(guī)問題：一是一把手插手招投標；二是不依法公開招標，私定承包單位；三是圍標串標問題突出。

案例

1、鄭州市中心醫(yī)學院院長盧金鑲在教學樓招投標活動中，親自主持資格預審，親自參加評標，同時擔任評標委員會主任，并給其他甲方評委打招呼，操縱整個市中心醫(yī)學院教學樓建設9個項目近18個標段評標。

2、某公司王乃文為承攬刑警學院的道路監(jiān)理系統(tǒng)等工程，承諾給學院院長楊勇20萬元好處費，楊勇在未經(jīng)招標情況下，即將此項目給了王乃文。?

3、河南省電力專科學校組織的一實驗樓工程招標中，向專家評委強烈推薦甲單位，并在“服務承諾”一項，共6分，在幾個投標公司承諾內容均符合招標文件要求的情況下，給甲公司打出滿分，而給其他公司兩分以下，使甲公司中標。

4、湖北經(jīng)濟技術學院基建處負責人周某與投標人、中介機構、招投標官員相互勾結，串通操縱招投標，形成嚴密的腐敗利益鏈?！坝袝r看似有十幾家企業(yè)參與投標，實際上只有一家在幕后操縱?！敝苣痴f，圍標一旦成功，利潤高達工程額的20%，他們就可以再將工程轉讓或轉包，從中牟利。5、1999年，南京理工大學原基建處長李興榮，在學生公寓、食堂、學術交流中心等項目教學區(qū)和學生生活區(qū)大規(guī)模建設中負責所有工程的規(guī)劃和招投標等工作。由于工程巨大，很多大型建筑集團都參與了競標。這時，李興榮的一個朋友，省江建集團有限公司經(jīng)理李某找到了他。李某希望李

興榮在招投標時能幫忙，讓他的公司順利入圍。他答應李興榮，事成之后必會重謝。在李興榮的幫助下，江建集團果然順利入圍，成為這批工程的承建商。李興榮得到了李某的巨額回報——52萬元。

七、基建工程質量

從高校基建工程腐敗案件看，施工管理和材料采購是腐敗高發(fā)的重要環(huán)節(jié)。行賄人為了能承包某項工程，往往按工程造價的一定比例向有關人員提供?好處費”，一般工程造價少則幾十萬元，多則數(shù)十億元。如果以一項工程造價2000萬元，“好處費”占5%計算，賄賂數(shù)額就達百萬元。然而，這筆?好處費?也被行賄單位列入工程預算之內，進而引發(fā)施工過程中偷工減料、以次充好、虛假簽證、虛假變更、隱蔽工程等工程質量問題。

案例

1、江西師范大學原基建處處長諶光明不僅在建筑招投標、工程款支付過程中大肆收受賄賂，更以《學生公寓投資協(xié)議》為名，與房地產(chǎn)商簽訂有效期達15年的“受賄協(xié)議”，每年從中“分紅”20萬元，房地產(chǎn)商在施工過程中偷工減料、以次充好，導致該學生公寓墻體開裂，三名學生受重傷的嚴重質量事故。

2、武漢某學院副院長張某在負責擴建工程施工現(xiàn)場管理工作期間，利用職務之便，先后收受建筑公司等單位和個

人賄賂共計人民幣 3.5 萬元和價值人民幣 2766 元黃金一塊、價值人民幣 3830 元的摩托羅拉 v8088 型手機一部，隱瞞建筑公司實際使用材料與要求不相符的事實。

八、建設項目不以單位實際需要出發(fā)

在建設項目的選擇和建設過程中不以單位實際需要出發(fā)，不經(jīng)專項評估或不顧眾人反對，有意提高建設標準，盲目追加建設成本或追加工程量，造成高投入、高能耗，給單位造成損失。

案例

1、浙江寧海對外貿易學院院長李某，在大學生俱樂部建設項目中由于與開發(fā)商達成收取工程造價6%的好處費的潛規(guī)則，不顧班子其他成員反對，盲目提高工程建設標準，增加建設成本，損公肥私。

2、南京財經(jīng)大學原副校長劉代寧利用擔任南京經(jīng)濟學院副院長、兼該校仙林校區(qū)建設管理委員會主任、常務副主任等職務便利，先后多次收受財物共計人民幣161.7萬多元，為江蘇某建設有限公司等單位在承攬工程、追加工程量、結算工程款等方面謀取利益，嚴重損害了單位利益。

九、大宗物品采購

各高校每年都會有大量的物資采購活動，包括采購大量教學書籍、大型儀器設備、圖書資料、基建維修材料等。個 9

別當事人在大宗物資采購過程中，利用職權收受回扣，謀取不正當利益。

案例

1、廣東商學院設備科科長黎明芳利用負責教學科研設備的采購、驗收的職務之便，收受電腦商賄賂 3.52 萬元，拔出蘿卜帶出泥，黎明芳一案牽扯出了原廣東省高教廳設備后勤辦一連串?蛀蟲?，包括主任陳冰峰，副主任張錫源、何啟剛這 3 名處級干部在內的 6 名高教系統(tǒng)干部，利用負責學校實驗室建設和管理的職務便利，在為省屬高校統(tǒng)購教學儀器設備時，大肆收受?回扣?等好處費370 余萬元。

2、廣東工學院設備處原處長黃松發(fā)黃利用主管學校實驗室的規(guī)劃、建設、改造、維修及教學、科研儀器設備的購買等職務便利，先后多次收受他人賄款54600元，所要回扣107.8萬元，所購物品價格高、質量低，嚴重侵害了學院的利益。

十、婚喪嫁娶大操大辦

個別領導干部在操辦婚喪嫁娶、喬遷、生日等時講排場、比闊氣,甚至借機斂財。

案例

云南永善縣公安局黨委委員、溪洛渡右岸分局政委闕隆寬，縣民政局局長姜光容夫婦利用職務之便、大操大辦女兒婚事的違紀案件。2008年10月中旬，闕隆寬、姜光容夫婦

分別以當面或電話邀請的方式，將為女兒舉辦婚禮的消息告知單位部分同事和親朋好友，于10月28日至29日在公安局籃球場為女兒舉辦婚宴，4800余人（次）參加，共收到禮金18萬余元?；檠缢玫拇毒?、桌凳等均由縣公安局“警察協(xié)會”無償提供使用?；檠缰?，縣民政局大部分干部職工、縣公安局和右岸分局部分民警上班時間脫崗前去幫忙。闕隆寬、姜光容夫婦作為國家級貧困縣的領導干部，利用職務之便為女兒大操大辦婚事，嚴重違反了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》的有關規(guī)定，損壞了黨員領導干部的形象，擾亂了黨和國家機關正常的工作秩序，引起了網(wǎng)絡熱議，造成了惡劣影響。黨中央、國務院和省委、省紀委、省委政法委領導對此高度重視，先后作出重要批示。給予闕隆寬撤銷永善縣公安局黨委委員、溪洛渡右岸分局政委職務的處分；給予姜光容黨內嚴重警告處分，并建議免去其永善縣民政局局長職務；對闕隆寬、姜光容夫婦收取的禮金由紀檢監(jiān)察機關依照有關規(guī)定予以收繳。

十一、違反黨的政治紀律

個別黨員干部政治紀律淡薄，理想信念缺失，不講黨性原則，法紀觀念不強，不能自覺履行黨的紀律。

案例

四川東湖職業(yè)學院一名學生在校外溺水身亡。事件發(fā)生

后，死者家屬欲將尸體抬到區(qū)政府門口，事態(tài)出現(xiàn)惡化趨勢。因四川東湖職業(yè)學院教師邱某某之妻方某與死者有親戚關系，為了能積極做好死者家屬思想安撫工作，妥善處臵相關事宜，學院從組織的角度兩次請邱某某出面協(xié)助做家屬思想工作，但邱某某卻不以大局為重，不僅不支持，還稱“不關我的事，你不要拿黨員來壓我，是馬某某叫我寫的入黨申請，害得我每年要交一百多塊的黨費，大不了退黨”，拒絕協(xié)助組織處臵該事件。在此次溺水事件中，作為共產(chǎn)黨員、國家公職人員的邱某某，本應以工作大局為重，堅持黨性原則，全力做好死者家屬的思想安撫，積極參與到善后處臵工作中來，為黨委、政府排憂解難。相反，邱某某卻喪失了一個共產(chǎn)黨員的基本準則，公開散布消極言論，在干部群眾中造成惡劣影響，對事件的處臵帶來了不利因素。邱某某嚴重違反了黨的政治紀律，給予其留黨查看一年處分。

十二、吏治腐敗，買官賣官 案例

?賣官書記”一次提拔118人。2010年4月1日，湖南湘潭市中級人民法院法官宣讀了對龍國華的判決，這位株洲市人大常委會原副主任因受賄罪被判無期?，F(xiàn)年53歲的龍國華出生在湖南攸縣一個農民家庭。大學畢業(yè)后，他一步步走上了領導崗位——當過12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，先后擔任攸縣縣長、株洲縣縣委書記，之后又被補選為株洲市人大常

委會副主任。龍國華買官賣官從任株洲縣縣委書記期間就開始了，“花錢向縣委書記買官”一度成了當?shù)毓賵鲂恼詹恍摹皾撘?guī)則”。當時，縣鄉(xiāng)財政困難，一些老板卻非常有錢，為了完成稅收任務、開展公益事業(yè)，龍國華經(jīng)常得向老板們賠笑臉?？粗麄冮_著奧迪車，一個個頤指氣使，龍國華越來越不服氣，并逐漸想“趁自己有權的時候弄點錢，讓自己后半生過得豐富多彩”。2001年3月，株洲縣某建筑公司負責人仇某為了承接縣城改造工程，送給龍國華20萬元。當時，龍國華幾個晚上沒睡好覺，覺得這錢不能收，但他最終沒能抵擋住誘惑。從此，龍國華一發(fā)不可收拾，對送錢人來者不拒。與此同時，他利用職務之便，為這些人大開方便之門。龍國華的落馬，與他調離縣委書記崗位前突擊提拔調整大批干部有關。2007年2月，龍國華即將赴株洲市人大常委會副主任履新?？伤稚线€有一批收了錢沒兌現(xiàn)的“欠賬”。于是，他想利用最后的權力做個“人情”，也為以后行事方便。當年1月8日、17日，龍國華主持召開縣委常委會，分兩批突擊提拔了與自己關系密切的下屬和“知己”118人，其中，39人涉嫌突擊違規(guī)提拔。此舉在當?shù)匾鸩恍〉霓Z動，龍國華最終被舉報到了中紀委。后經(jīng)查，龍國華在任期間，多次非法收受他人財物，共計人民幣411.646萬元、美元1.54萬元。而在行賄名單上，株洲縣“有頭有臉” 的人物比比皆是，行賄數(shù)目數(shù)千元至數(shù)萬元不等，行賄人員遍布部委辦局以及開發(fā)

區(qū)、學校等各個機構。

十三、學術腐敗

近年來，高校中不斷爆出的學術造假、學歷造假、論文抄襲等學術腐敗案件，玷污了人們心中的“象牙塔”，也給我們敲響了警鐘。

案例

1、廈大教授學歷造假事件

傅瑾剛剛45歲,對于搞學術的人來說,正是壯盛之年,這次因為提供假學歷被辭退,盡管不能說會徹底身敗名裂,但對她本人而言,無疑是事業(yè)人生的一大挫折,學歷造假的丑聞將伴隨其一生。2012年7月20日晚，方舟子在其博客和微博中爆料，廈門大學醫(yī)學院基礎醫(yī)學部的?閩江學者?特聘教授傅瑾的?哥倫比亞大學博士學位?涉嫌造假。方舟子稱，他在廈大網(wǎng)站上找到了兩份傅瑾的簡歷，一份是說她?博士畢業(yè)于美國哥倫比亞大學藥理學專業(yè)?，另一份卻寫著?美國哥倫比亞大學，生理&生物物理，博士?。方舟子質疑，一個人怎么可能連自己獲得博士學位的專業(yè)都搞不清楚呢。方舟子稱，哥大的博士學位論文都會存在其圖書館里，輸入作者名字即可查到，但他在哥大數(shù)字圖書館查詢?傅瑾?并有沒有找她的學位論文。24日下午，方舟子再次在微博中表示：?我敢百分之百肯定她聲稱交給廈門大學的‘學位證書復印件’是偽造的，不信的話，就讓她貼上來讓大家見識見識。?

隨后，方舟子還在其微博曬出傅瑾2010年在加州大學分校的工資條，并稱，傅瑾說她在2009年9月回國到廈大任特聘教授，但是她的工資發(fā)放記錄顯示，她2010年還在加州大學分校領了整整一年的全職工資。她在該校工資表上的頭銜一直是項目科學家，而不是助理教授。?為了滿足‘閩江學者’的要求，她不僅冒充博士，還冒充助理教授。?

2、王銘銘?抄襲事件?。北大博導王銘銘 1998 年出版的著作《想象的異邦》共 32 萬多字，卻有 10 萬字左右來自他自己所翻譯的哈維蘭的《當代人類學》。王銘銘曾留學英國 8年，近年來?著述甚豐?，曾在 13 個月內出版了 11 本書。此事發(fā)生后，北大迅即組成調查組進行調查，最后決定免去他擔任的所有職務。王銘銘對自己所犯的錯誤也?感到深深的痛悔?。

3、楊敬安?抄襲事件?。合肥工業(yè)大學人工智能研究所楊敬安教授、博士生導師，在人工智能研究界廣為人知。2010 年，一位以色列博士向一學術網(wǎng)站投訴，反映楊敬安在一篇公開發(fā)表的論文里，幾乎逐字逐句地抄襲這位博士的論文。2011 年 9 月，合肥工業(yè)大學調查證實，截至2010年底，楊敬安有 6 篇論文嚴重抄襲國外學者的研究成果。楊敬安隨后被開除黨籍。

十四、違反組織人事紀律

個別領導干部在單位招聘、選人用人時不堅持原則，收

受對方好處，違反組織人事紀律。

案例

寧夏某醫(yī)學院院長孫某，在單位招聘過程中不堅持原則，以權謀私，收受他人賄款，嚴重違反政策規(guī)定和錄用干部工作程序，非法、違規(guī)錄用不符合學歷要求的干部17人，并在沒有編制和增干指標的情況下，直接簽批或授意他人辦理，將其3名親屬先后吸收錄用為干部，并采取類似方法使下屬醫(yī)院7人未經(jīng)考試、考核被直接錄用為干部。

十五、誣陷誣告他人

為一己私利通過不實舉報、網(wǎng)絡媒體、發(fā)放傳單等形式誣陷誣告他人，給他人造成負面影響，以達到自身不可告人的目的。

案例

湖南省理工專科學院湯亞軍于2006年4月中旬，在學院黨委換屆考察中，因未被列為黨委委員候選人考察人選，對黨委書記張某、紀委書記劉某產(chǎn)生了怨恨情緒，編造了張某、劉某7個方面的問題，向上級紀委舉報，并整理打印200份傳單，于院黨委換屆會召開的前幾天，派人在本學院和當?shù)仄渌麑W校散發(fā)、張貼達180多份，造成惡劣影響。

十六、威脅威逼他人

在出國深造、職稱晉升、職務晉升等個人利益面前，威脅威逼與自己有競爭關系的人，甚至不惜動用黑社會力量買

兇殺人，排除異己。

案例

廣西林業(yè)學院賈某為今后能有機會成為副院長加碼，積極爭取公派出國進修的機會，先是對其他符合條件的人登門拜訪，許諾給其一定好處，讓其自動退出，然后又派人對僅剩下的3名競爭對手進行電話威脅，最后動用黑社會力量嚇唬不愿退出的李某，結果造成李某終身殘疾。

十七、圖書教材采購

近幾年高校圖書腐敗案件頻發(fā)，相關人員因私自截留和侵吞返還學校的回扣款或私自收受書商回扣款，而相繼以貪污、受賄罪被依法懲處。案情背后反映出的高校圖書采購中的種種問題浮出水面。從表面上看，大學圖書采購回扣是吃在書商身上，但實質上則是更多地轉嫁到了在校大學生身上。學生大部分要按照圖書的原價來支付教材費的，他們無辜地成為了回扣的承擔者，也成了受害者。一位法官算了一筆賬:如按涉案被告人交代所述，即使按最低回扣15%計算，學校在每位大學生身上都可?吃?到300多元錢。全國有數(shù)百萬大學生，涉及的金額將是一個天文數(shù)字。

案例

針對群眾反映強烈的“圖書腐敗”問題，成都市檢察院偵查發(fā)現(xiàn)，圖書標價與實際售價相距較大，而學校購書量大，回扣問題非常突出。辦案人員隨即將目光放在了深入查辦圖

書購銷環(huán)節(jié)中的行賄受賄犯罪上。辦案人員發(fā)現(xiàn)，大學圖書購銷中的回扣普遍數(shù)額較大，無論是否通過招投標均有回扣，比例為圖書標價的15％至25％，有的甚至高達30％?；乜鄱喾譃閮煞N形式，其中15％的現(xiàn)金返給學校教務處、圖書館，另10％左右送給個人，有的書商給個人的回扣甚至多于單位、部門，有些學校在書商預付回扣款后才付書款。

深挖——“圖書腐敗”涉及13所高校。相關線索顯示，高?！皥D書腐敗”中涉及面廣、金額巨大。調查發(fā)現(xiàn)，多名書商與不少學校保持著緊密聯(lián)系。于是，成都市檢察院發(fā)出指令：錦江、武侯、金牛、成華、青羊5區(qū)檢察院同時傳喚涉案書商，進行集中審訊。結果，書商初步供認了向各大學教務處及有關人員給回扣的事實，其中一書商3年間就給了成都一高校教務處及其負責人回扣600多萬元?！皥D書腐敗”案涉及成都范圍內的大學10所、綿陽2所、內江1所，涉及行賄受賄人員40多人。

追擊——5名處級干部一周內落網(wǎng)。3月12日，省、成都市兩級檢察院針對大學圖書購銷環(huán)節(jié)中已暴露出的大批案件線索，組織協(xié)調成都、綿陽、內江檢察機關統(tǒng)一行動，在較寬的層面上打殲滅戰(zhàn)。成都市檢察院集中5個區(qū)檢察院100名干警參戰(zhàn)，市、區(qū)兩級檢察院一起研究線索、制訂方案。至3月18日，5區(qū)檢察院共立案偵查20人，其中縣處級干部5人，個人貪污賄賂總額高達827萬元。在省檢查院 的組織協(xié)調下，綿陽市檢察院也查辦了綿陽某高校教務處長、處長助理、教學科長及綿陽另一高校教務處長受賄案，涉案金額達130萬元；內江市檢察院及時查清了內江一高校相關人員收受回扣的問題。省檢察院昨日透露說，在全省檢察系統(tǒng)查辦的“圖書腐敗”系列案中，目前已被立案偵查的有36人（縣處級干部9人），貪污受賄100萬元以上的有3人，涉嫌犯罪總額1200余萬元。

十八、學生軍訓、體檢、保險等費用的違規(guī)操作 每年新生入學的軍訓費、體檢費、保險費數(shù)額比較大，這也成為某些干部撈取利益的途徑，他們絞盡腦汁、暗箱操作，不易引起注意，但是性質很惡劣。

案例

河南省某高校學生處副處長李玉堂，負責每年新生入學的軍訓安排。他利用每年的新生軍訓之機，違規(guī)操作，為個人謀取私利。學校付給部隊每生每天35元軍訓費，他從中抽取1元，讓部隊把這筆錢達到其個人賬戶。去年，2700名新生軍訓20天，他非法獲取5.4萬元。在他擔任學生處副處長四年期間，非法所得軍訓費20余萬元。

十九、以聯(lián)合辦學名義向對方收取好處

大多數(shù)學校都有聯(lián)合辦學的項目，既為學校創(chuàng)收，又能給學生提供方便的進修機會，但是部分人卻緊盯這塊?肥肉?，使聯(lián)合辦學成為其中飽私囊的搖錢樹。

案例

廣東某?？茖W院對外合作處處長張某，在該校與廣東經(jīng)濟技術大學聯(lián)合辦學過程中，向對方索取每個生源500元的好處費，四年來非法所得共計56萬元。

二十、招生腐敗

招生腐敗是高校腐敗案的“鮮明特色”。近年來，盡管“陽光招生”的力度不斷加大，高校招生從過程到結果更加公開透明，但是，“人情招生”、違規(guī)招生的現(xiàn)象依然存在。擴大高校招生自主權本來是推進高考改革的一項重要舉措，然而，一些高校管理者卻把好經(jīng)給念歪了，特別是在自主招生、保送生、特長生、調劑生等招生過程中，以權謀私、收受賄賂等職務犯罪時有發(fā)生，影響惡劣。

案例

1、北京航空航天大學招生索賄案。2004年8月初，一名廣西的考生家長反映，他的孩子不久前被北京航空航天大學錄取，但是一位自稱是北航赴廣西招生聯(lián)絡員的人，卻要求這位考生家長必須先交10萬元，才能拿到通知書，否則就要退回檔案。該家長拒絕了這一要求后，第二天就發(fā)現(xiàn)自己的孩子被退檔。無奈，這位家長只能被迫口頭同意對方的要求，表示愿意交出10萬元。經(jīng)查，向考生家長索取高額費用的龐宏冰、劉天平和高峰三人均系北航教職員工。其中龐宏冰原是北航計算機系副教授，現(xiàn)為北航天宏電子科學技

術有限公司經(jīng)理，劉天平是北航天宏公司的一名員工，高峰是北航汽車工程系教授。據(jù)龐宏冰本人交代和廣西公安機關查實，在2004年的招生中，龐宏冰等人總共收取考生額外費用55萬元。

2、廣東某高校體育特長生招生受賄案李X森，案發(fā)時任某知名高校體育部副主任，主持體育部全面工作和分管招收體育特長生的工作，該?！捌呶濉?、“八五”規(guī)劃的重點培養(yǎng)教師，1999－2000校級十佳教師，1997－2001年全國優(yōu)秀國家級裁判，曾擔任第九屆全運會比賽副總裁判長、2001年全國田徑大獎賽（中山）總裁判長等職務。檢察機關指控，2000年9月至2002年1月間，李在招收體育特長生時，利用職務便利，多次收受他人財物，為他人謀取利益，非法收受賄賂款22.4萬元，其行為已構成受賄罪。一審判處有期徒刑5年6個月，并處沒收財產(chǎn)人民幣7.6 萬元，贓款22.4元予以沒收。

3、重慶師范學院學生科某科長在一次招生中，收受2名考生家長賄賂 8 萬元，索取 5 名考生家長賄賂 5.8 萬元，一次招生便?掙?了他 10 年的工資。

4、?吃黑院長?。湖北美術學院原副院長李澤霖受賄案更加典型。主管招生工作四年間，李澤霖利用職務之便，在招生錄取工作中，單獨或伙同其妻(湖北美術學院公共課部原副教授雷維寧)非法收受 19 名考生家長所送人民幣

223 萬元；收了 81 名考生家長的?好處費?206 萬元，被稱為?吃黑院長?。他還利用考生家長求其錄取考生之機與之發(fā)生兩性關系。

二十一、保衛(wèi)人員監(jiān)守自盜

保衛(wèi)人員監(jiān)守自盜或聯(lián)合他人共同盜取單位財物，從中分得好處。

案例

1、南京林業(yè)大學保衛(wèi)處兩名人員，分多次利用夜晚值班的便利，在校園各個停車處清理學生自行車1550輛，用卡車把自行車拉到校外變賣，非法所得共計7萬余元。

2、杭州電子?？茖W院保衛(wèi)處全體與校外不法人員勾結，盜取學院電子設備和精密儀器，共計53萬元。

二

十二、財務人員貪污、挪用公款

財務人員利用工作上的便利，以作假賬、報銷不實等手段，挪用公款或將公款占為己有。個別領導干部與財務人員勾結違規(guī)挪用或竄用專項使用資金。

案例

1、中國地質大學副校長聯(lián)合財務處原處長侯英全，未經(jīng)批準、超越職權范圍，假借單位名義將國家補貼的專項資金500萬元挪用給某公司經(jīng)營使用；同年10月，將400萬元公款挪用給另一公司經(jīng)營使用。二人從中獲得非法所得75萬元。

2、萍鄉(xiāng)市衛(wèi)生學?？倓仗幮．a(chǎn)管理員兼財務助理李建軍，利用收取學校各項學費的便利之際，挪用公款20萬元用于認購基金謀取私利。

3、貴溪電力學院一臨時工段燕，利用擔任出納職務便利，從2010年起，伙同其丈夫吳悠，通過盜用、偷蓋其他財務人員保管的財務專用章和財務審核密鑰等方式，將5300余萬元公款陸續(xù)轉到她個人賬戶。段燕一案給國家造成1600余萬元的直接經(jīng)濟損失，至今無法追回。鷹潭市中院一審判處吳悠死刑，緩期兩年執(zhí)行；判處段燕無期徒刑。4、2010年，上饒市師范學院出納夏曉英(已判刑)等3名財務人員，因沉迷“六合彩”，鋌而走險打起了公款的主意。3人集體挪用公款600余萬元購買“六合彩”，最終全部輸光。

二十三、簽訂利益不對等的協(xié)議

某些干部由于自身能力和見識有限或是因為收受了對方的好處，在簽訂協(xié)議時，低估學院資產(chǎn)投入，高估對方投入，與企業(yè)簽訂利益不對等的合作協(xié)議，致使風險和損失由學院一方承擔，利益由雙方承擔。

案例

長春某高校系主任在與企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議時，由于曾接受對方好處5萬元，與企業(yè)簽訂了利益不對等的協(xié)議，合作兩年之后的一次事故，使學校一方蒙受了93萬元的經(jīng)濟損失。

二十四、不加評估出租、出售國有教育資源

學校內部的教室、加工車間、機器設備、各種場地都屬于學校的國有教育資源，某些學?；騻€人不經(jīng)資產(chǎn)評估，隨意出租、出售國有教育資源，給學校造成損失。

案例

1、深圳某高校生活管理區(qū)負責人未經(jīng)評估和考察，將宿舍樓一樓的房間出租給他人經(jīng)營超市，租金明顯低于市場價格，從中收取對方的好處。

2、上海某服裝學院實習車間負責人，未經(jīng)學院同意和評估，在假期將學院用于學生實習的生產(chǎn)線出租給私人企業(yè)，從中獲利。

二十五、公款消費

黨和國家明確規(guī)定嚴禁用公款接風、大吃大喝、請客送禮、公款旅游和進行高消費活動，但公款消費的腐敗案件卻屢禁不止。

案例

1、組團接風罰領導。2009年1月1日，青島市某高校校長李某參加公務出國考察活動回來時，該學校的黨委書記杜某組織班子成員、部分中層干部、校辦企業(yè)黨政領導等50多人，乘坐13臺車前往機場迎接，并以開茶話會的名義擺6桌酒席，為其接風，用公款支付餐費16745元。經(jīng)舉報，青島市紀委研究決定，給予校長李某、黨委書記杜某黨內警告

處分；由個人承擔宴會費用；責令學校班子成員做出深刻檢查。

2、公款旅游。2009年3月至4月，陜西省某高校通過陜西省外事服務中心違規(guī)購買邀請函、虛報考察日程，申請赴美國、加拿大考察。省外辦批準上述兩個團組赴美國6天、加拿大4天。但兩個團組擅自改變行程，未去加拿大，在美國停留了10天。該學校校長牛延峰率學校的5名中層干部，僅用了半天時間在美國聽取有關情況介紹，其余時間均在美國各大城市觀光游覽，耗費公款119萬元。

二十六、套取科研經(jīng)費

高校科研經(jīng)費腐敗已經(jīng)成為新問題：教授們在科研經(jīng)費支配上不乏混亂現(xiàn)象，一些課題經(jīng)費直接變成了個人收入，而圍繞科研經(jīng)費甚至形成了一條隱秘的腐敗生態(tài)鏈。

案例 1、2012年6月28日，浙江大學水環(huán)境研究院院長陳英旭已被西湖區(qū)人民檢察院刑事拘留，7月12日被依法逮捕。陳的代理律師稱，是例行審計到浙江大學時，陳英旭自覺經(jīng)費使用存在問題，將違規(guī)的款項退回，之后被立案偵查。2013年3月19日，杭州市中級人民法院開庭審理了陳英旭涉嫌貪污案，杭州市人民檢察院指控，陳英旭授意其博士生陸續(xù)以開具虛假發(fā)票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段，將1022萬元專項科研經(jīng)費套取或者變現(xiàn)非法占為己有。2、2002年到2011年間,中科院院士段振豪承擔國家自然科學基金項目共七項,近十年間,段振豪獲得的科研經(jīng)費達到了1000余萬元。作為課題負責人的段振豪可以根據(jù)研究任務需要,支配科研經(jīng)費,但須在國家有關政策法規(guī)或者研究所的規(guī)章制度監(jiān)督下合理使用,而這個不懂法的科學家卻為滿足一己私欲隨意套取科研經(jīng)費,一步步把自己送進了監(jiān)獄。段振豪供述了自2002年到2011年7月,自己以各種差旅費的名義報虛假發(fā)票,吃出差補助,還以勞務費、租車費及復印裝訂費等套取科研經(jīng)費的事實。他曾以每張100元的價格買來旅游公司的假機票到單位報銷；把自己回家探親，弟弟到秦皇島見女朋友，情人到銀川等處的票都以自己出公差的名義予以報銷;還假借建網(wǎng)站的名義報過5.85萬元。