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      新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要性

      時間:2019-05-14 03:21:31下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要性

      新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要性

      太康縣質(zhì)監(jiān)局蘇斌

      領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì),廉潔自律工作是反腐敗斗爭三項工作格局之一,是新形勢下從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和自身建設(shè)的必然要求。作為肩負(fù)質(zhì)量安全、規(guī)范生產(chǎn)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職責(zé)的質(zhì)監(jiān)部門,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律尤為重要,具有十分必要的現(xiàn)實性。下面就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律淺談幾點認(rèn)識:

      一、新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要意義

      黨的十七大報告專門提出“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,提高黨員干部拒腐防變能力”。中央最近出臺《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,提出“8項禁止、52項不準(zhǔn)”,對在新的歷史條件下做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作提出了更高的要求,指明了方向。對質(zhì)監(jiān)部門來說,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,首先是加強(qiáng)黨的紀(jì)律,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。它是新形勢下反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形勢下的反腐倡廉工作的必然要求,也是落實《廉政準(zhǔn)則》的必然要求。其次是堅持“八字方針”更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的需要。沒有牢固的宗旨意識,不能廉潔自律的干部,很難想象在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)大局中有所作為。從社會上近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件看,放松廉潔自律、逐步腐化褪變是一個重要表現(xiàn)。只有不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉自律,教育和引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部潔身自好,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,才能保護(hù)和培養(yǎng)一大批干事創(chuàng)業(yè)的質(zhì)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)人才。第三是培育行風(fēng)提高干部隊伍素質(zhì)的重要手段。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行,直接影響到一個單位一個部門的精神面貌和工作態(tài)度。俗話說“榜樣的力量是無窮的”。領(lǐng)導(dǎo)干部是單位的帶頭人,有一支清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部集體,就會有一支廉潔風(fēng)正的質(zhì)監(jiān)隊伍。建設(shè)質(zhì)監(jiān)部門優(yōu)良行風(fēng),首先要在領(lǐng)導(dǎo)干部身上體現(xiàn)出來,這更說明了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)更應(yīng)該充分認(rèn)識到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要性。

      二、加強(qiáng)廉政自律的現(xiàn)實必要性

      廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),是拒腐防變的思想道德防線,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本,是為政最基本的要求。廉潔自律工作做不好,就會出現(xiàn)問題。省、市局黨組非常重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,先后出臺多項長效措施,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識明顯提高,在監(jiān)督管理、行政執(zhí)法中嚴(yán)以律已、以身作則,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)基層廣大干部和職工依法行政、廉潔執(zhí)法,樹立起了質(zhì)監(jiān)人的良好的形象。但由于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是一項長期而復(fù)雜的歷史任務(wù),有其長期性、艱巨性和復(fù)雜性的本質(zhì)特點。受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會不良風(fēng)氣等多種因素影響,仍有個別同志存在著作風(fēng)漂浮、民主意識和廉潔自律意識較弱的現(xiàn)象,少數(shù)干部全局觀念不強(qiáng)等,作風(fēng)不夠深入,勤儉節(jié)約的意識還需進(jìn)一步加強(qiáng),在一定程度上影響整個隊伍的形象。分析起來,其主要原因在于:人生觀、價值觀的扭曲,放松自己,放松了政治理論和反腐倡廉學(xué)習(xí)。私欲抬頭,丟了黨性,忘了原則,不是把手中的權(quán)力拿來為民所用,而是利用手中的權(quán)力謀私利,坑民害民。雖然這些只是極個別現(xiàn)象,但是卻值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考,并力求在今后的工作中加以解決,從而達(dá)到創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)班子,建一流質(zhì)監(jiān)隊伍的目的。

      三、新形勢下促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的舉措

      根據(jù)質(zhì)監(jiān)實際,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)正在開展的“兩個創(chuàng)建”活動,我認(rèn)為當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,就是要抓住一個重點,加大兩個力度,作好三項表率,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。

      一是重點落實《廉政準(zhǔn)則》,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。要不折不扣地遵守中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定和要求,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,切實作學(xué)習(xí)的表率、落實的表率、接受監(jiān)督的表率。要逐條逐條學(xué),原原本本學(xué),全面、透徹、深入地領(lǐng)會其精神實質(zhì),筑牢拒腐防變的思想防線。僅知道明白該做什么,不該做什么還不夠,還必須將形成的理念用于實踐,做到知行合一,在工作、生活和社會交往中自覺踐行,廉潔從政,真正做為民、務(wù)實、清廉、高效的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

      二是加大作風(fēng)教育和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)兩個力度。在廉潔教育方面,大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等八個方面的良好風(fēng)氣。切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,努力強(qiáng)化自律意識、紀(jì)律意識,筑牢思想道德防線。要加強(qiáng)理想信念教育、加強(qiáng)艱苦奮斗教育、加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育、加強(qiáng)權(quán)力觀教育。教育領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己,勤政廉政,為帶好隊伍和樹立風(fēng)氣當(dāng)好示范和表率。弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),勤儉辦事,清除享樂主義和奢侈浪費(fèi)的不良風(fēng)氣,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)的各項規(guī)定。

      在監(jiān)督機(jī)制建設(shè)方面,要堅持關(guān)口前移,加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實中央制定的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,健全違紀(jì)責(zé)任追究機(jī)制,使廉潔自律各項規(guī)定真正成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想上、行動上的一條不可觸碰的“高壓線”。同時,要強(qiáng)化他律意識,擺正個人與組織、個人與集體、個人與群眾的關(guān)系和位置,時時處處把自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下。要認(rèn)真落實重大事項報告制度、個人收入申報制度、民主評議制度、述職述廉制度、廉政談話制度,自覺接受來自上級的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督,以及人大、政協(xié)、社會各界的監(jiān)督。

      三是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要做到三種表率。孟子說:“修身齊家治國平天下”。正人必先正己。首先,要做學(xué)習(xí)修身上的表率。勤于學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,善于學(xué)習(xí)是一種能力,勤于學(xué)習(xí)是一種責(zé)任。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,自覺加強(qiáng)修養(yǎng),不論是八小時以內(nèi)還是八小時以外,都能做到知榮明恥、克己奉公,既能成為名副其實的公仆,又可以用好的學(xué)風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。其次,要做工作中的表率。要勤政廉政,秉公用權(quán)。質(zhì)監(jiān)部門是政府的職能部門,是執(zhí)法機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握一定的權(quán)力,“權(quán)力是一把雙刃劍”,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常想一想,“人該怎么做,權(quán)該怎么用,法該怎么執(zhí)”,要做到“公生明,廉生威”,“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”。第三是領(lǐng)導(dǎo)干部要做生活上的表率。要生活正派、情趣健康。生活作風(fēng)和生活情操,反映出每個人的生活態(tài)度和生活追求。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)思想修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行,努力做到工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色,廉潔從政,恪盡職守,與時俱進(jìn)地做好自己的本職工作,為建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精良、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的質(zhì)監(jiān)隊伍嚴(yán)格磨礪自己。

      第二篇:新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作研究2

      新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作研究2

      領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重點,也是弘揚(yáng)正氣、凝聚人心,是民族興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安的關(guān)鍵。如何將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步引向深入,收到更好的實效,是當(dāng)前需研究和探索的一個重要課題。近年來,我礦黨委和紀(jì)監(jiān)部門高度重視,想方設(shè)法從教育抓起,從制度入手,加大預(yù)防力度,狠抓任務(wù)落實,黨風(fēng)和反腐倡廉工作取得了一定效果。但是,隨著社會發(fā)展和物質(zhì)基礎(chǔ)的日益豐富,面對各種誘惑因素的增多,加上資產(chǎn)階級腐朽思想的影響,一些同志產(chǎn)生了貪圖安樂、不思進(jìn)取的思想,個別黨員干部經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的考驗,出現(xiàn)了吃、拿、卡、要、貪等不正之風(fēng),嚴(yán)重侵蝕了的黨的健康肌體,損害了黨群關(guān)系,這些現(xiàn)象和問題,不得不引起我們的深思和高度重視。

      一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作問題探討

      1、個別干部思想認(rèn)識不到位,接受監(jiān)督的意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不力,不能正確對待手中的權(quán)力,以權(quán)謀私。

      2、制度監(jiān)督落實不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往滿足于制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,沒有把制度落在實處或執(zhí)行不力,或有章不循,導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。如挪用、侵占公款、虛報冒領(lǐng)、違反財經(jīng)制度、截留帶帽工資及利用公款大吃大喝等,并不是沒有制度,而是制度不落實,使監(jiān)督失控,在群眾中造成很壞的影響。

      3、民主集中執(zhí)行不力,班子內(nèi)部同志為迎合“一把手”專斷作風(fēng),講“你提議,我提議,不如一

      把手拿主意”,有的事情迫不得已開會研究,也是形勢注意,走走過場。通過分析,且認(rèn)為主要有以下幾方面原因:

      1、一些干部思想認(rèn)識上存在著“拜金主義”,“享樂主義”,“極端個人主義”。首先有權(quán)不用,過期作廢的思想作怪。有的黨員干部認(rèn)為,在職期間不撈一把,下臺后就沒有機(jī)會了;有的干部認(rèn)為“廉潔一輩子,苦了一家子,退休之前好好撈一把回家過好日子“。在這種心態(tài)作用下,他們由講理想到講薪餉,由全心全意為人民服務(wù)到為全家謀福利,由艱苦奮斗到貪污受賄。再者視權(quán)力為商品,進(jìn)行權(quán)錢交易的心態(tài)。一些干部將手中的權(quán)力當(dāng)成商品,作為等價交換的砝碼,進(jìn)行權(quán)錢交易,有的利用掌管財物的分配權(quán),收受賄賂心安理得,一些執(zhí)法人員徇私舞弊,貪贓枉法;有以權(quán)謀私的思想,金錢、人情大于法,憑關(guān)系、人情、好處執(zhí)法;有封建殘余的“人治”思想,地位和權(quán)力大于法,以權(quán)壓法,以言代法;有特權(quán)思想,認(rèn)為法律掌握在自己手中,可不受監(jiān)督和約束,無人能干預(yù),造成執(zhí)法不公。

      2、個別單位和部門制度不健全、管理失控。有的單位財務(wù)管理方面存在著一定的漏洞,不少單位的領(lǐng)導(dǎo)甚至是一把手對嚴(yán)格財務(wù)管理認(rèn)識不清,會計、出納崗位分工不明,個別領(lǐng)導(dǎo)在財務(wù)崗位安插自己的親信,財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,單位財務(wù)不公開、假公開、暗箱操作等等,從而助長了腐敗行為愈演愈烈、屢禁不止,給國家造成損失。其次制度雖然定了,但沒有真正落到實處或執(zhí)行不力。個別領(lǐng)導(dǎo)愛面子,講排場,比闊氣。如上級領(lǐng)導(dǎo)來了,同學(xué)來了,朋友來

      了,抽高檔煙,喝高檔酒,吃高檔飯,致使個別單位一年招待費(fèi)達(dá)到十幾萬元。浪費(fèi)了一定的資金,給國家經(jīng)濟(jì)造成一定損失。

      3、班子內(nèi)部監(jiān)督軟弱和不力。有些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,由于小有成績,身背榮譽(yù),領(lǐng)導(dǎo)信任就缺乏民主作風(fēng),搞“一言堂”,個人專斷、我行我素。在現(xiàn)實的同級監(jiān)督中,監(jiān)督的主體和監(jiān)督的客體之間存在著方方面面、千絲萬縷的依附關(guān)系和個人厲害關(guān)系,同級監(jiān)督不可能到位,如領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律專題民主生活會,雖然上級比較重視,準(zhǔn)備工作比較充分,程序上逐漸完善,但總體上仍然普遍存在著只說成績不說缺點或只依個人覺悟象征性作自我批評,而相互批評開展不起來等質(zhì)量不高的問題。

      4、群眾監(jiān)督效果不佳。一些領(lǐng)導(dǎo)干部,工作中嚴(yán)重脫離群眾,在廉潔自律工作中,更是不敢面對群眾,不愿接觸群眾,不愿接受群眾監(jiān)督,使群眾的監(jiān)督作用不能很好地發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律僅僅停留在自查自糾上,影響到干群關(guān)系。

      二、解決此類問題的有效途徑

      有效地遏制和預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭,根本在于積極有效地教育和引導(dǎo),關(guān)鍵在于通過可行的制度來使人不想腐敗和不能腐敗。

      (一)加強(qiáng)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部時刻樹立防腐拒變意識。

      加強(qiáng)教育,是提高拒腐防變能力的基礎(chǔ)性工作,也是做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的前提和基礎(chǔ)。首先要加強(qiáng)理想信念教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部保持崇高的革命氣節(jié)和高尚的精神境界。從一些資料上查處的大量案件可以看出,一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路,大多是從理想信念動搖開始的,一步步有小錯釀成大錯。因此,要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的教育,使其在任何時候任何情況下都能確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖。其次要加強(qiáng)法紀(jì)教育和從政道德教育。從現(xiàn)實情況看,有些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以越“雷池”,碰“高壓線”,其中一條就是法紀(jì)觀念淡薄,把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定當(dāng)耳旁風(fēng),不認(rèn)真執(zhí)行,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、知法、懂法,自覺奉公守法,使其明確哪些是不允許的,什么可為,什么不可為。通過教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待名,修好“官德”;正確對待利,把握好對物質(zhì)和財富追求的度;正確對待情,不因私情而影響公務(wù);正確對待病,保持健康的心理狀態(tài)。

      (二)不斷完善制約、監(jiān)督機(jī)制,使其制度化、規(guī)范化。

      現(xiàn)實中的腐敗現(xiàn)象,無一不是從權(quán)力失去制約開始的。不受制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗,這是經(jīng)驗、也是教訓(xùn)。一要樹立“全程化”監(jiān)督意識,形成多層次、全方位、強(qiáng)有力的干部監(jiān)督體系,發(fā)揮各種監(jiān)督渠道的作用。監(jiān)督關(guān)口不斷前移,監(jiān)督的范圍不斷延伸,監(jiān)督的方法和手段還要不斷改進(jìn)。二要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。在制度上,要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在任、離任審計、述職述廉、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度,完善干部談話制度和誡勉制度,加強(qiáng)對干部的日常管理和監(jiān)督。在內(nèi)容上,要把領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等方面情況作為監(jiān)督的主要內(nèi)容。在方式上,要把組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,強(qiáng)化組織監(jiān)督、規(guī)范群眾監(jiān)督、引導(dǎo)輿論監(jiān)督、發(fā)揮社會監(jiān)督。

      (三)落實責(zé)任和分工,形成抓好廉潔自律工作的合力。

      黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制是反腐倡廉工作深入開展的重要制度保障。我們一定要把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的責(zé)任和任務(wù)明確下來,實行考核制,增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,切實夯實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“五個一”要求,履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督職能,抓好職責(zé)協(xié)調(diào);要強(qiáng)化對責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究工作力度,對因責(zé)任不實而出現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅查處。

      (四)加大違反廉潔自律規(guī)定行為的查處力度

      懲治腐敗和預(yù)防腐敗,是反腐倡廉工作的兩翼,是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個方面。事實證明,只有懲治有力,才

      能提高教育的實效性,保證制度的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)加大的威懾性。因此,對領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題,要發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息遷就,切實發(fā)揮出懲治的治本功效。要加大專項治理工作,通過開展此項活動,及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),研究分析問題產(chǎn)生的根源和條件,及時堵塞漏洞,遏制其滋生蔓延的勢頭,進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作做實抓好,使黨員干部隊伍更加純潔,黨群關(guān)系更加和諧,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作更有效發(fā)展。

      第三篇:2012淺議新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作

      淺議新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是我們黨以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)的一個重要舉措。在新的形勢下,采取切實有效措施,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,十分重要。第十七屆中央紀(jì)委第五次全會強(qiáng)調(diào),要“強(qiáng)化教育和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律”,為做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作提出了具體要求,明確了工作路徑。廉潔自律是相對于廉潔他律而言的,自律是不需要外在影響而遵守規(guī)則,即行為主體在參與社會活動的過程中,可以自行按照社會活動的游戲規(guī)則為或者不為。是一種近于零成本的理想化管理模式,但是,從心理學(xué)角度分析人的欲望無窮,以及人作為個體對所處社會環(huán)境、形勢、游戲規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識的有限性,就難免出現(xiàn)越規(guī)行為,產(chǎn)生這樣或那樣的不廉潔行為,這時自律也須借助他律來達(dá)到管理的目的。作為反腐倡廉中最有效最直接的一道防線,他的穩(wěn)固將使腐敗行為無隙可乘,因此各級都在積極探討和研究領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的新方法、新途徑。下面就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律淺談幾點認(rèn)識。

      新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要意義黨的十七大報告專門提出“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,提高黨員干部拒腐防變能力”。中央最近出臺《黨員領(lǐng)導(dǎo)干

      部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,提出“8項禁止、52項不準(zhǔn)”,對

      在新的歷史條件下做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作提出了更高的要求,指明了方向。對國有企業(yè)來說,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔

      自律,首先是加強(qiáng)黨的紀(jì)律,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必

      然要求。它是新形勢下反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形

      勢下的反腐倡廉工作的必然要求,也是落實《廉政準(zhǔn)則》的必然要求。其次是堅持“八字方針”更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建

      設(shè)的需要。沒有牢固的宗旨意識,不能廉潔自律的干部,很

      難想象在建筑施工服務(wù)大局中有所作為。從社會上近年來查

      處的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件看,放松廉潔自律、逐步腐化褪變是

      一個重要表現(xiàn)。只有不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉自律,教育和引導(dǎo)

      各級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部潔身自好,自覺抵御各種腐朽思想的侵

      蝕,才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,才能保護(hù)和培養(yǎng)

      一大批干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人才。第三是培育行風(fēng)提高干部隊伍

      素質(zhì)的重要手段。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行,直接影響到一個單

      位一個部門的精神面貌和工作態(tài)度。俗話說“榜樣的力量是

      無窮的”。領(lǐng)導(dǎo)干部是單位的帶頭人,造就一支清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部集體,首先要在領(lǐng)導(dǎo)干部身上體現(xiàn)出來,這更說明

      了國有企業(yè)更應(yīng)該充分認(rèn)識到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要性。

      加強(qiáng)廉政自律的現(xiàn)實必要性

      廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),是拒腐

      防變的思想道德防線,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本,是為政最

      基本的要求。廉潔自律工作做不好,就會出現(xiàn)問題。省、市、集團(tuán)公司、建工六處黨組織非常重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自

      律,先后出臺多項長效措施,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識明顯提

      高,在學(xué)習(xí)、工作、生活中嚴(yán)以律已、以身作則,團(tuán)結(jié)和帶

      領(lǐng)基層廣大干部和職工艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力開拓,樹立起了六處

      人的良好的形象。但由于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是一項長期

      而復(fù)雜的歷史任務(wù),有其長期性、艱巨性和復(fù)雜性的本質(zhì)特

      點。受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會不良風(fēng)氣等多種因素影響,仍有個別

      同志存在著作風(fēng)漂浮、民主意識和廉潔自律意識較弱的現(xiàn)

      象,少數(shù)干部全局觀念不強(qiáng)等,作風(fēng)不夠深入,勤儉節(jié)約的意識還需進(jìn)一步加強(qiáng),在一定程度上影響整個隊伍的形象。

      分析起來,其主要原因在于:人生觀、價值觀的扭曲,放松

      自己,放松了政治理論和反腐倡廉學(xué)習(xí)。私欲抬頭,丟了黨

      性,忘了原則,不是把手中的權(quán)力拿來為民所用,而是利用

      手中的權(quán)力謀私利,坑民害民。雖然這些只是極個別現(xiàn)象,但是卻值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考,并力求在今后的工作中加以解

      決,從而達(dá)到創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)班子,建一流施工隊伍的目的。

      新形勢下促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的舉措:

      (一)嚴(yán)于律已,嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定。

      清正廉潔、勤政為民,是黨員干部最起碼的要求,黨員

      干部要自覺按照黨章規(guī)范活動,用黨紀(jì)政紀(jì)和法規(guī)來約束和

      調(diào)整自己的行為,確保自己的行為限制在黨員、干部道德規(guī)

      范和制度之內(nèi),做到常修從政之德,常懷律己之心,常思貪

      欲之害,常戒非分之想。自律是基礎(chǔ)。越是領(lǐng)導(dǎo)干部,越是

      主要領(lǐng)導(dǎo),越要帶頭遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守廉潔自

      律各項規(guī)定,尤其要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”。要加

      強(qiáng)思想道德修養(yǎng),抗得住誘惑,練好“內(nèi)功”,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗。管得住小節(jié),防微杜漸,避免小錯釀成大錯。遏得住私欲,不計榮辱進(jìn)退,不計個人得失。守得住

      勤儉,越是改革開放,越是物質(zhì)生活富裕,越要艱苦奮斗,以勤為本、以儉修身、以德律己。從自已做起。凡是國家法

      律、法規(guī)明令禁止的,不管別人是否做,自己首先不做;凡

      是應(yīng)該糾正的不正之風(fēng),不管別人糾正與否,自己首先糾正,不為錢惑,不為物累,橫不攀,豎不比,真正做到立身不忘

      做人之本。

      (二)加強(qiáng)教育,構(gòu)筑思想道德防線,使人不想腐敗。

      貪婪是萬惡之源,貪婪加權(quán)力,必然產(chǎn)生腐敗。戒貪婪、守清廉,是我們加強(qiáng)個人修養(yǎng)的重要內(nèi)容,是防止腐敗產(chǎn)生的重要思想基礎(chǔ)。要深入開展多層次、多形式的教育,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章,開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳

      統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,促進(jìn)黨員干

      部廉潔從政。開展正面示范和反面警示教育,及時發(fā)現(xiàn)、宣

      傳公安系統(tǒng)勤政廉政先進(jìn)典型,正面引導(dǎo),弘揚(yáng)正氣。同時,深刻剖析違紀(jì)違法典型案例,開展警示教育,增強(qiáng)黨員干部

      勤政意識。加大教育與管理、教育與懲治、自律與他律的工

      作力度,增強(qiáng)教育的針對性和實效性。通過教育,解決黨員

      干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問

      題,不斷提高他們的思想道德素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的自覺性和堅定性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

      (三)完善各項制度,堵塞各種漏洞,使人不能腐敗。思想教育是重要的,但又不是萬能的,還必須要以制度

      做保障。制度嚴(yán)格,能防范腐敗行為的發(fā)生。要不斷創(chuàng)新、健全和完善制度體系,規(guī)范執(zhí)勤工作和行為,用制度管人,按程序辦事,保證權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,防止腐敗行為發(fā)生。要

      強(qiáng)化制度的貫徹執(zhí)行,把制度建設(shè)和執(zhí)行納入黨風(fēng)廉政建設(shè)

      責(zé)任制的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查,維護(hù)

      制度的嚴(yán)肅性。要加大宣傳,讓廣大干部及時了解制度,全

      面理解制度,自覺執(zhí)行制度,真正構(gòu)筑“不能貪”的防線。

      (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮“貪必查”的作用,使人不

      敢腐敗。

      要切實發(fā)揮紀(jì)檢督察的作用,堅持求真務(wù)實的態(tài)度。認(rèn)

      真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,健全違紀(jì)責(zé)任追究機(jī)

      制,使廉潔自律各項規(guī)定真正成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想上、行

      動上的一條不可觸碰的“高壓線”。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立但還不完善,一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的體制機(jī)制制度還不健全,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除。在這種情況下,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督尤為重要、尤為緊迫。事實證明,不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導(dǎo)致濫用,往往容易產(chǎn)生腐敗。一些干部之所以走上違紀(jì)違法的道路,一個重要原因就是脫離了黨組織和群眾的監(jiān)督。只有強(qiáng)化監(jiān)督,健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實效,促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán),才能從根本上減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時在完善“檢查管理制度”的基礎(chǔ)上,切實加大對違法違紀(jì)問題的查處力度,堅決查處以權(quán)謀私、貪污受賄的案件,充分發(fā)揮“貪必查”的作用。

      第四篇:淺談領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律(模版)

      淺談領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

      黨的十八大指出,堅定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,既嚴(yán)于律己,又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權(quán)。但是,當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。新時期如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè),做到廉潔自律,主要是解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不想貪”、“不敢貪”、“不能貪”三個問題。

      不想貪。

      領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不想貪”是前提。欲望是人與生俱來的,每個人對美好的東西都有占有欲,這無可厚非,關(guān)鍵是我們怎么樣對待自己的欲望。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我修煉,從骨子里、從靈魂深處塑造“不想貪”的理念。只有不想貪,才能做到不會貪。如何塑造“不想貪”的理念,關(guān)鍵是要抓好三項工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,樹立廉潔自律意識。理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,深入學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想,深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會主義理論體系,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,加強(qiáng)共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價值觀改造,培育宗旨意識,樹立為人民服務(wù)的理念,做到清正廉潔,一身正氣,兩袖清風(fēng)。二是滿足基本需求,防止貪腐思想觀念的產(chǎn)生。馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類。只有生理需求、安

      全需求等低層次的需要基本得到滿足以后,高層次的需要才會取代它成為推動行為的主要原因。在今天,薪酬是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要收入,也是支撐其物質(zhì)消費(fèi)的主要來源,掙錢吃飯、養(yǎng)家糊口也是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本需要,他要維持家庭生活、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等項目,他必須有基本的薪酬保障。按照前總理朱镕基所講,公務(wù)員要能過上體面的生活。因此,這個薪酬還不能太低,起碼在全社會人群當(dāng)中居于中上等水平。但是現(xiàn)在大部分領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬遠(yuǎn)沒有達(dá)到這個中上等水平,有的人家庭負(fù)擔(dān)重、困難多,可能還捉襟見肘。而領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的一些先富起來的人,他們腰纏萬貫,過著燈紅酒綠、紙醉金迷的生活,甚至國企高管也都拿著幾十萬、幾百萬的年薪,他們的工資待遇、他們的生活方式,讓一部分領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡。目前領(lǐng)導(dǎo)干部大都是社會精英,在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部職位前,他們個人在學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、實踐鍛煉上花費(fèi)了大量時間和金錢,有的海歸派前期自我培養(yǎng)費(fèi)用上百萬,但進(jìn)入公務(wù)員隊伍擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部后,工資待遇與他們本人的期望存在著較大的落差,與社會上一些“成功人士”相比差距也較大,這些讓他們心里的天平發(fā)生了傾斜,一旦某個事件發(fā)生,促使他們中有些人開始想方設(shè)法利用手中的權(quán)力尋租,以期過上體面的生活。當(dāng)然也有那些精神高尚講究奉獻(xiàn)的人,如焦裕祿、孔繁森等領(lǐng)導(dǎo)干部,但大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都是普通人,有最基本的需要,這種基本需要必須解決好,這也是對人性的尊重。過去我們過多強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻(xiàn),救助、扶貧等捐款領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多交,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對子要多掏,沒有人真正關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部每個月微薄的工資能奉獻(xiàn)幾次?忽視了領(lǐng)導(dǎo)干部的基本需要,結(jié)果恰恰是領(lǐng)導(dǎo)干部在需要上誤入歧途,該要的組織上考慮不周全難滿足,不該要的,為了做官的面子,為了體面的生活,自

      己伸出了手,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律也就自然成為了一句空話。三是改善經(jīng)濟(jì)生活基本待遇,杜絕貪欲產(chǎn)生的機(jī)會。隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的逐漸提高,領(lǐng)導(dǎo)干部待遇應(yīng)該有個改善提高。2006年工資改革以后,機(jī)關(guān)公務(wù)員工資基本上沒有什么大的調(diào)整,但對工資、福利的規(guī)定、要求越來越高,過去機(jī)關(guān)逢年過節(jié)還發(fā)點錢、發(fā)點吃的、喝的,平時發(fā)點加班費(fèi)、午餐費(fèi)、交通費(fèi)、高溫補(bǔ)貼,現(xiàn)在都不發(fā)了,而工作上的要求一點沒有降低,效能建設(shè)層層加碼,責(zé)任追究力度越來越大,領(lǐng)導(dǎo)干部加班加點成為常態(tài),甚至有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)還提出“5+2”、“白+黑”的工作要求,這凸顯出領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬、待遇與工作責(zé)任、工作壓力的巨大落差。以筆者生活的合肥市為例,2013年6月5日,合肥市統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,2012年合肥市在崗職工年平均工資50722元。但現(xiàn)在省直機(jī)關(guān)一名工作20多年的副處級干部,年工資不到60000元,比在崗職工年平均工資只多幾千元,如扣除前期學(xué)歷教育、繼續(xù)教育投入的費(fèi)用,年平均工資還不與一個普通藍(lán)領(lǐng)。既要馬兒跑,又要馬兒不吃草。長此以往,那些有經(jīng)營管理頭腦的精英分子被迫離開了領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,下海經(jīng)商或進(jìn)入企業(yè)尋求高薪酬,無形中削弱了領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍力量;而留在領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中的不少人就利用權(quán)力尋租尋求灰色收入?;疑杖刖褪歉瘮〉某跫夒A段,積小腐為大腐,敗壞了黨風(fēng),損害了干群關(guān)系。在當(dāng)前安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,省部級干部年薪30-40萬元,市廳級干部年薪20-30萬元,縣處級干部年薪15-20萬元,科局級干部年薪10-15萬元,一般公職人員年薪8-10萬元?;旧峡紤]到領(lǐng)導(dǎo)干部的前期教育投入和正常的消費(fèi)開支。過去我們總認(rèn)為新加坡高薪養(yǎng)廉,其實是一種誤讀。實際上是新加坡政府對公職人員要求非??量?,不少社會精英望而卻步,只有用高薪才能吸引精英人才進(jìn)入公

      務(wù)員隊伍,為國效力,所以新加坡政府公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)較高,清正廉潔。目前國內(nèi)公務(wù)員薪酬設(shè)計也應(yīng)該參照新加坡、美國、香港等國家地區(qū)的做法,逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬達(dá)到一定薪酬水平。錢夠花了,貪的風(fēng)險系數(shù)大了,貪的欲望就自然而然的少了。過去我們過多的考慮社會公平,要求領(lǐng)導(dǎo)干部講奉獻(xiàn)、講責(zé)任,工資薪酬與社會上普通工作人員薪酬保持基本一致,這恰恰是造成了新的不公平,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部為了體面生活去進(jìn)行權(quán)力尋租,造成了領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗。四是實行公務(wù)員退休金制度,增強(qiáng)貪腐風(fēng)險籌碼。目前公職人員只要不被開除公職,光榮退休,享受一份退休金是不成問題的。這樣對公務(wù)員、對領(lǐng)導(dǎo)干部沒有任何退休金的風(fēng)險,造成工作上干好干壞一個樣,干與不干一個樣。不履職盡責(zé),其實也是一種腐敗。拿著國家的工資,卻不替國家干活,有時還要發(fā)發(fā)牢騷,甚至罵娘,這是何等的腐敗。我們國家也可以參照西方發(fā)達(dá)國家的做法,領(lǐng)導(dǎo)干部工作盡責(zé)稱職,工作期間沒有黨紀(jì)政紀(jì)處分,就可以全額拿到退休金。如果有處分,就按照處分的輕重、處分的次數(shù),適當(dāng)扣減退休金,直至扣完。倒逼公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),不想犯“59歲”的錯誤。

      不敢貪。

      領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不敢貪”是核心。想不想是欲望,敢不敢則是膽量?,F(xiàn)在一些年輕干部膽子特別大,有時為了過奢侈的生活,或賭博、或游玩,手伸得特別長,心思也特別大,沒有不敢的,久而久之,就滑向了犯罪的邊緣。為了解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢貪”的問題,一是加強(qiáng)警示教育,警醒當(dāng)權(quán)者。要幫助領(lǐng)導(dǎo)干部算好“七筆賬”。一算“政治賬”,不要自毀前程;二算“經(jīng)濟(jì)賬”,不要傾家蕩產(chǎn);三算“名譽(yù)賬”,不要身敗名裂;四算“家庭賬”,不要妻離子散;五算“親情賬”,不要眾叛親離;六算“自由賬”,不要身陷囹圄;七算“健康賬”,不要身心交瘁。賬賬都算清楚了,當(dāng)權(quán)者就有敬畏之心了,也就不敢貪了。在算好賬的同時,還要經(jīng)常帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部參觀廉政教育基地,讓落馬官員現(xiàn)身說法,特別是利用身邊的腐敗分子現(xiàn)身說法,用身邊的事教育身邊的人,觸動大,更有教育意義。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),有錯必糾?!笆帜?、伸手必被捉”。過去我們對領(lǐng)導(dǎo)干部教育不夠,要求不嚴(yán),小錯誤不管、不說,怕得罪人。像王懷忠、胡長清這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部,社會上已經(jīng)議論紛紛了,但在黨內(nèi)還是沒有人批評指出,甚至是善意的提醒?!扒Ю镏虤в谙佈ā薄<訌?qiáng)廉政建設(shè),就是要從小處著手,從小錯誤抓起,要著眼“抓得到”而非“罰得重”,織就讓貪腐行為無隙可乘的制度密網(wǎng)。如新加坡對貪污的界定重質(zhì)不重量,不論數(shù)額,一律治罪,既有因受賄200多萬新元被查出的,也有因收受2新元賄賂而被判刑的。我們也應(yīng)如此,要像抓酒駕那樣來抓領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部只要違紀(jì),就給予開除黨籍、開除公職處分。當(dāng)然違紀(jì)與違規(guī)要做出明確具體的界定,便于操作。讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢有非分之想、不敢胡作非為、不敢犯不該犯的也犯不起的錯誤。三是公布財產(chǎn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部成為透明人。公布財產(chǎn),這是對領(lǐng)導(dǎo)干部實施監(jiān)督行之有效的辦法。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實行多年,效果明顯。但目前國內(nèi)還停留在黨內(nèi)探索階段,每年領(lǐng)導(dǎo)干部都要填寫一個表格,向組織上報告?zhèn)€人重大事項,如收入、房產(chǎn)、股票、債券、股權(quán)、出國出境情況等。而組織上對這些領(lǐng)導(dǎo)干部自我報告的情況核實不夠,再加上組織上對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外社會上情況不了解,結(jié)果導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部自我報告也就流于形式,很難起到監(jiān)督作用。但如果實現(xiàn)財產(chǎn)公布制度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)狀況大白于天下,情況就不一樣了。

      除了組織上必要的監(jiān)督外,社會公眾、新聞媒體都將會是一支不可無視的監(jiān)督力量。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦處于360°監(jiān)督之中,他就會嚴(yán)格要求自己,管好自己的手不該拿的不拿,管好自己的嘴不該吃的不吃,管好自己的腿不該去的不去,不敢貪不敢腐,真正做到嚴(yán)于律己,規(guī)范行為。四是加大案件查辦力度,蒼蠅、老虎一起打??倳浽谑藢弥醒胝尉值谝淮渭w學(xué)習(xí)的講話中就指出:“大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!”為了應(yīng)對這一客觀形勢,習(xí)近平表示:“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾?!薄耙獔猿帧匣ⅰ?、‘蒼蠅’一起打?!彼€強(qiáng)調(diào):“對一切違反黨紀(jì)國法的行為,都必須嚴(yán)懲不貸,決不能手軟。”十八大以來已有李春城、周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達(dá)球、衣俊卿、蔣潔敏9名省部級官員落馬,一系列事實表明,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的反腐力度為近三十年來最大,彰顯“有腐必反”的堅強(qiáng)決心?!坝懈胤础钡臎Q心越大,查辦案件的力度越大,領(lǐng)導(dǎo)干部也就越不敢貪腐,領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔之風(fēng)氣就會逐漸形成,黨風(fēng)就會逐漸好轉(zhuǎn),人民群眾也就會越來越滿意。當(dāng)然在打“老虎”和打“蒼蠅”問題上,“老虎”好打,但“蒼蠅”難除。打“老虎”只要有決心,目標(biāo)大,好打。而“蒼蠅”除四害這么多年還是除不掉,可見其生存能力極強(qiáng),并且“蒼蠅”社會危害更大,它總在我們耳邊嗡嗡響,老百姓煩得很。所以,我們要高度重視“蒼蠅”的問題,鏟除滋生“蒼蠅”的土壤,將“蒼蠅”扼殺在搖籃之中。

      不能貪。

      領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不能貪”是保證。敢不敢是膽量,能不能貪則是“能力”。當(dāng)然反腐敗就是要消除領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力尋租搞

      腐敗這種能力。只有領(lǐng)導(dǎo)干部沒有機(jī)會、沒有途徑、沒有能力去搞腐敗了,腐敗現(xiàn)象就會逐漸減少了,就會真正做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。一是做好頂層設(shè)計,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。過去我們領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤,甚至犯罪,我們黨和政府是有一定責(zé)任的。領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)也是一種投入,很長時間以來,我們黨和政府這種投入與產(chǎn)出是不成比例的。陳希同、陳良宇、***這些高級領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪,是反腐敗的成績,更是我們培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的失敗,這非常需要深刻反思和檢討。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,兩袖清風(fēng),是一種教育,是一種要求,但不是一種必須。要允許一部分干部思想開小差,這是對人性的尊重,是對客觀規(guī)律的尊重。但對這部分思想開小差、有貪腐欲望的干部怎么辦,關(guān)鍵是做好頂層設(shè)計,建立健全制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。官員該干什么,不該干什么;官員能干什么,不能干什么,都要設(shè)計好,規(guī)定一定要具體,越細(xì)致越方便操作。就像今年中秋節(jié),中紀(jì)委就明確要求不準(zhǔn)送月餅,很具體很到位,操作起來也很方便。過去我們很多制度、規(guī)定就是太模糊、太原則,結(jié)果導(dǎo)致執(zhí)行起來就流于形式,沒有起到任何約束作用。加強(qiáng)權(quán)力約束,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓那些思想開小差的干部沒有機(jī)會、沒有途徑、沒有能力進(jìn)行權(quán)力尋租,從而達(dá)到防腐反腐的目的。二是從源頭做好權(quán)力的配置,讓領(lǐng)導(dǎo)干部沒有貪腐的機(jī)會和手段。防治腐敗,既要管好權(quán)力的運(yùn)行,更要從源頭上做好權(quán)力的配置。首先要放權(quán)。過去我國效仿前蘇聯(lián)管理模式,高度集權(quán)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高度集權(quán)的模式越來越不適應(yīng)今天改革發(fā)展形勢的需要。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),要處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系,把該放的權(quán)力放掉,把該管的事務(wù)管好。十八大以來,國務(wù)院多次下放行政

      審批事項。3月14日《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出取消和下放117項行政審批項目,7月13日國務(wù)院再次發(fā)布關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定,9月25日國務(wù)院常務(wù)會議決定再取消和下放75項行政審批事項。至此,新一屆政府取消和下放的行政審批事項已達(dá)242項。隨著國務(wù)院取消和下放行政審批事項,領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力將隨之越來越少,這也使領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力尋租的機(jī)會和手段也越來越少,從源頭上杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐行為的發(fā)生。在做好權(quán)力下放的同時,我們還要做好領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力的分權(quán)。一方面建立權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系,“實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離”,逐步健全分權(quán)制約機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力的程序制約,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。另一方面將領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力進(jìn)行拆分,實施分段管理。分權(quán)的目的就是要求將行政審批事項,根據(jù)事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),結(jié)合關(guān)鍵點,設(shè)計好相關(guān)工作程序,分到不同工作人員手中,“鐵路警察各管一段”,只有流程,沒有干涉。分管領(lǐng)導(dǎo)也只是在最后環(huán)節(jié)把關(guān)簽字,不能對前道程序進(jìn)行非正常因素的人為干預(yù)。不要因為一味迎合企業(yè)和一部分人的需要提速提效而犧牲程序,造成領(lǐng)導(dǎo)一句話,程序都不要了,權(quán)力最終干預(yù)了制度,使腐敗有機(jī)可乘。放權(quán)、分權(quán),最終目的是鏟除腐敗的土壤,讓領(lǐng)導(dǎo)干部不能利用權(quán)力作交易,失去權(quán)力尋租的機(jī)會和途徑,腐敗自然而然就會銷聲斂跡。三是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,杜絕“一把手”濫用職權(quán)。絕對的權(quán)力就會產(chǎn)生絕對的腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一些大大小小的權(quán)力,要加強(qiáng)對權(quán)力的制約機(jī)制建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)內(nèi)部對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督主要依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門,紀(jì)檢監(jiān)察部門一是上級派駐,二是內(nèi)設(shè),不管是派駐,還是內(nèi)設(shè),都是同級監(jiān)督,效果十分不理想。并且紀(jì)

      檢監(jiān)察部門還做了很多駐在單位、部門的工作,種了別人的田,荒了自己的地,真正該做的紀(jì)檢監(jiān)察工作反而沒有做好。當(dāng)前黨委政府各單位各部門“一把手”權(quán)力過大,上級情況不明了監(jiān)督不到位,同級紀(jì)檢監(jiān)察部門又不方便監(jiān)督,造成監(jiān)督的真空和缺位。只要“一把手”管好了,其它領(lǐng)導(dǎo)干部都好管。要借鑒新加坡貪污調(diào)查局、香港廉政公署做法,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)實行全國垂直管理,直接對中紀(jì)委書記負(fù)責(zé)。紀(jì)檢部門監(jiān)督同級黨委重大決策、人事任免、重大項目、重大開支等。監(jiān)察部門加強(qiáng)對同級政府履職盡責(zé)、效能建設(shè)的監(jiān)察,防止濫用職權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)不受同級黨委政府干擾,授予必要的監(jiān)督權(quán)限,直接對上級紀(jì)檢監(jiān)察部門直至中紀(jì)委負(fù)責(zé),這樣的監(jiān)督才有效果,這樣的監(jiān)督才能使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想”、“不敢”、“不能”貪腐。

      堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,不能一蹴而就,有一個艱難的過程,但今天我們就從領(lǐng)導(dǎo)干部“不想貪”、“不敢貪”、“不能貪”三個方面抓起,時刻切記“進(jìn)京趕考”只有起點,沒有終點,“決不當(dāng)李自成”,始終做到自重、自省、自警、自勵,講黨性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。

      第五篇:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況

      領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況

      今年以來,在縣委、縣紀(jì)委、縣直工委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制要求,我局全體領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個條例》、《實施綱要》及中央、盛市、縣有關(guān)加強(qiáng)廉政建設(shè)的條例、規(guī)定,堅持“超前制約,嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督,糾建并舉”的方針,加強(qiáng)源頭治理,扎實推進(jìn)我局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任制執(zhí)行和廉潔自律工作深入開展,為構(gòu)建和-諧陜縣、提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保障?,F(xiàn)將2009年個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況及廉潔自律工作匯報如下:

      一、提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識

      在不斷學(xué)習(xí)和對黨風(fēng)廉政建設(shè)提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,把此項工作放在首位,擺上位置。首先對黨風(fēng)廉政建設(shè)做了認(rèn)真研究,確立了指導(dǎo)思想,制定了《陜縣農(nóng)機(jī)局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》、《陜縣農(nóng)機(jī)局開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動實施方案》,建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善了制度措施,健全了層級式責(zé)任制和層級式責(zé)任追究制,從思想上樹立六種意識:一是樹立學(xué)黨章,抓廉政,明是非,知榮恥的自我意識;二是強(qiáng)化分工明確,各司其責(zé),有強(qiáng)烈事業(yè)心的責(zé)任意識;三是既要集中又有廣泛征求群眾意見和吸取群眾意見的民-主意識;四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),心系群眾,謀利群眾,樹立為民服務(wù)的公仆意識;五是堅持依法辦事,強(qiáng)化公正、公開,接受全面監(jiān)督意識;六是常抓不懈,長緊不松,采取教育在先,樹立自警、自盛自律的警鐘意識。在嚴(yán)格執(zhí)行《工作規(guī)劃》、《兩個條例》和用“四大紀(jì)律”、“八項要求”規(guī)范班子的行為,結(jié)合局整體工作,做到“六個必須”。一是必須堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)《黨章》及“三好一強(qiáng)”、開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動,創(chuàng)建”四型機(jī)關(guān)”,打造服務(wù)型局委結(jié)合起來;二是必須堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與“明是非,知榮辱”,樹立社會主義榮辱觀結(jié)合起來,把提高黨員干部隊伍的思想素質(zhì)和行業(yè)“四風(fēng)”建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全員責(zé)任目標(biāo)結(jié)合起來;三是必須堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與局的目標(biāo)、“三項改革、三項整頓、三項治理”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和-諧穩(wěn)定社會結(jié)合起來;四是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與發(fā)揚(yáng)民-主,強(qiáng)化監(jiān)督,改變領(lǐng)導(dǎo)方式,提高執(zhí)政能力結(jié)合起來;五是必須堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與建立健全和完善各項規(guī)章制度和落實“三全機(jī)制”、“三大責(zé)任”、“三主三先”及“三述”制度,不搞任何個人特殊行為的捆-綁機(jī)制結(jié)合起來;六是必須堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)的拓寬服務(wù)內(nèi)容,增加群眾收入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,把“六個必須”堅持作為班子工作的行為規(guī)范,約束和制約班子,保證對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識到位。

      二、建立健全長效機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滲透在日常工作之中

      1、確立黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想?!俺爸萍s、嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督,糾建并舉”,抓好源頭治理,教育在前,自律在先的警示教育,把握工作重點,注意工作細(xì)節(jié),嚴(yán)格辦事程序,接受社會監(jiān)督,把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題統(tǒng)籌兼顧,提高自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,抵御反腐-敗和與不正之風(fēng)做斗爭的能力,達(dá)到黨員干部隊伍純潔,構(gòu)建和-諧穩(wěn)定。

      2、建立“四大體系”工作機(jī)制:一是領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)體系;二是建立健全制度體系;三是建立完整的監(jiān)督體系;四是目標(biāo)任務(wù)的考核。

      3、轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://,請保留此標(biāo)記堅持“五大原則”:一是民-主原則;

      二是公開、公示原則;三是一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,黨員干部承擔(dān)具體責(zé)任的層級式分工原則;四是全員監(jiān)督原則;五是責(zé)任追究原則。

      4、強(qiáng)化“六個到位”:一是思路要清,認(rèn)識到位;二是有章可循,配套措施到位;三是強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實到位;四是相互協(xié)調(diào),工作支持到位;五是領(lǐng)導(dǎo)黨員干部率先垂范,模范執(zhí)行到位;六是嚴(yán)格自覺,相互批評、互相監(jiān)督、關(guān)口前移,自查自糾,杜絕個人特殊行為到位。

      5、嚴(yán)格“九個禁止”:一禁止鋪張浪費(fèi)大吃大喝;二禁止行賄、受賄和接受饋贈有價證券及物品;三禁止賭博、發(fā)包、為人辦事等不正當(dāng)手段聚匯錢財;四禁止不注意形象,不拘小節(jié);五禁止到不文明場所,參加不文明的活動;六禁止亂收費(fèi)、亂罰款或搭車收費(fèi);七禁止利用公車辦私事或外出旅游及婚喪嫁娶;八禁止違犯政策,超越權(quán)限,亂開口子,隨意表態(tài);九禁止以權(quán)謀私,以公肥私。

      6、把握“四個嚴(yán)格”:一嚴(yán)格管好身邊人;二嚴(yán)格管好子女和配偶;三嚴(yán)格管理自身行為和生活作風(fēng);四嚴(yán)格辦事程序和審批權(quán)限。

      7、把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿整個工作之中,使黨員干部做到服務(wù)于民的“六個轉(zhuǎn)變”。一是管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;二是坐等服務(wù)向上門服務(wù)轉(zhuǎn)變;三是單一型服務(wù)向綜合型服務(wù)轉(zhuǎn)變;四是低能型向高效型轉(zhuǎn)變;五是粗放型向科技規(guī)范型轉(zhuǎn)變;六是引進(jìn)示范型向整體鋪開型轉(zhuǎn)變。

      8、把黨風(fēng)廉政建設(shè)與深入基層,重心下沉,零距離服務(wù),提高辦事效率,使黨員干部做到“七個承辦”為基本點,即承諾的事情要快辦,緊急的事情加班辦,群眾的事情上門辦,特殊的事情想法辦,三農(nóng)的事情下鄉(xiāng)辦,棘手的事情耐心辦,突發(fā)的事情要應(yīng)急辦的積極工作態(tài)度,面向基層,服務(wù)“三農(nóng)”。

      9、把廉政建設(shè)與管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、辦事公開化的“八制管理”相結(jié)合推進(jìn)整體工作。即:窗口受理承辦制;重大事宜審批制;政務(wù)、財務(wù)公開制;重大決策民-主制;黨務(wù)、事務(wù)公示制;目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制;廉政信訪報告制,責(zé)任事故追究制。

      10、不斷創(chuàng)新廉政建設(shè)內(nèi)容,刷新廉政建設(shè)目標(biāo),豐富廉政建設(shè)內(nèi)涵。深入開展旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程、安全綠色通道工程、科技三下鄉(xiāng)工程、開放型農(nóng)機(jī)化服務(wù)工程及四項服務(wù):公開承諾服務(wù)、便民服務(wù)、窗口服務(wù)、上門服務(wù);四項活動:檢審服務(wù)月活動,科技培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理三下鄉(xiāng)活動,夏秋跨區(qū)作業(yè)活動,分片包村活動為支撐的黨建工作和廉政工作新格局。

      11、構(gòu)建黨的廉政建設(shè)和鞏固學(xué)教機(jī)制的“八大環(huán)境”,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍:建立糾建并舉,懲防并重的反腐倡廉的清政廉潔的環(huán)境;規(guī)范執(zhí)法行為,健全治理農(nóng)機(jī)市場的經(jīng)營環(huán)境;構(gòu)建長效機(jī)制,建立務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境;依法行政辦事,建立公開嚴(yán)明的法制環(huán)境;加強(qiáng)民-主和法制建設(shè),營造嚴(yán)肅透明的政策環(huán)境;打造服務(wù)型局委,建立為民開放的農(nóng)機(jī)服務(wù)環(huán)境;開展“先鋒工程”和“三好一強(qiáng)”活動,建立文明和-諧和的人文環(huán)境;打造信息網(wǎng)絡(luò)和管理服務(wù)平臺,加大對外宣傳工作力度,構(gòu)建和-諧的外部發(fā)展環(huán)境,形成領(lǐng)導(dǎo)想全局、謀全局;中層想?yún)f(xié)調(diào),謀合作;全員想團(tuán)結(jié),謀配合;領(lǐng)導(dǎo)干部想作風(fēng),謀服務(wù),求實效;黨員干部想事業(yè),謀創(chuàng)新,謀發(fā)展的良好氛圍

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