第一篇:市年度食品“安全誠信”先進(jìn)單位表彰會(huì)議上的講話
市年度食品“安全誠信”先進(jìn)單位表彰會(huì)議上的講話
同志們:
由市消費(fèi)者協(xié)會(huì)和市工商局等四個(gè)行政執(zhí)法部門聯(lián)合召開的2005年度食品“安全誠信”先進(jìn)前段時(shí)間表彰會(huì)議,對2005年度食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)競賽活動(dòng)情況認(rèn)真總結(jié),并對今后廣泛深入地開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)競賽活動(dòng)作出部署和安排,這對于加快推進(jìn)創(chuàng)設(shè)我市食品安全放心的消費(fèi)環(huán)境的進(jìn)程具有十分重要的意義。首先,我代表市委、市政府向受到表彰的食品“安全誠信”先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府在人民心目中的形象。抓好食品安全工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。市委、市政府歷來高度重視食品安全工作,將確保人民群眾吃上放心食品作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作列入重要議事日程。為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》以及省、**市政府的指示和要求,近年來,市政府多次組織有關(guān)部門和單位,持之以恒地開展了食品領(lǐng)域里的專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷加大了對食品違法生產(chǎn)和經(jīng)營行為的打擊力度,與此同時(shí),按照政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè),積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),運(yùn)用信用懲戒機(jī)制,使生產(chǎn)、銷售假冒鄰省和有毒有害食品的違法行為得到了有效遏制。在強(qiáng)化行業(yè)自律建設(shè)工作中,市消費(fèi)者協(xié)會(huì)充分發(fā)揮宣傳教育,引導(dǎo)監(jiān)督和維權(quán)服務(wù)的職能作用,在全市食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域廣泛深入地開展了安全誠信爭先創(chuàng)優(yōu)的競賽活動(dòng)。廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極投身于競賽活動(dòng)之中,自覺按照以人為本、講究誠信的經(jīng)營理念來約束和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,以對人民群眾安全健康高度負(fù)責(zé)的精神從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),在我市較好地營造了一個(gè)安全誠信的食品消費(fèi)環(huán)境。為進(jìn)一步做好食品安全工作,提高我市食品安全信譽(yù),確保人民群眾的身體健康和生命安全,我講以下幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)我市食品安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢
充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,是增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感,進(jìn)一步做好食品安全工作的基礎(chǔ)。從全國來看,食品安全形勢非常嚴(yán)峻,從毒酒、毒泡菜、石蠟火鍋底料、有毒粉絲、含“吊白塊”食品、三無“波斯貓”小食品、黑心肉松到“瘦肉精”豬肉、注水牛肉、“蘇丹紅”事件等食品安全事件頻頻曝光,人民群眾反映十分強(qiáng)烈。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國消費(fèi)者每年因食物農(nóng)藥殘留和化學(xué)添加劑中毒的人數(shù)超過10萬人,這些還只是顯性的中毒者,尚未包括潛在的、沒有及時(shí)發(fā)作的中毒者。食品安全已經(jīng)成為中國人民邁向小康道路上面臨的一個(gè)重大威脅,成為關(guān)系民生的重大問題,成為人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題,直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。就我市而言,食呂安全形勢也不容樂觀,我市食品行業(yè)點(diǎn)多、面廣,規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)少,大部分食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位規(guī)模小,生產(chǎn)經(jīng)營條件差,生產(chǎn)設(shè)施落后、陳舊,從業(yè)人員文化素質(zhì)低,衛(wèi)生意識(shí)、法律意識(shí)淡薄,生產(chǎn)銷售假劣食品的違法行為禁而不絕,農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)加工觀念還沒有根本改變,廣大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部仍是食品安全監(jiān)管的薄弱區(qū)域。與此同時(shí),食品安全監(jiān)管體制等方面還存在不少缺陷,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管有力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等。這些都需要我們進(jìn)一步加大工作力度,不斷強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)自律的相關(guān)措施,促使企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全誠信的責(zé)任意識(shí),確保人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。
二、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好食品安全工作
2006年,全市食品安全工作要堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制和“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,進(jìn)一步完善行業(yè)自律和監(jiān)管機(jī)制,針對存在的突出問題,強(qiáng)化硬性措施,深入持久地開展食品放心工程,不斷凈化食品市場秩序,增強(qiáng)人民群眾食品消費(fèi)的安全感。
做好食品安全工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。十六屆四中、五中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo),胡總書記指出:“和諧社會(huì)是指民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序,人與自然和諧相處的社會(huì)”。安定有序,就是社會(huì)組織機(jī)制健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。如果假劣食品充斥市場,人民消費(fèi)安全得不到保障,頻繁發(fā)生食品安全事故,就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè),和諧社會(huì)就無從談起。因此,食品安全是關(guān)系建設(shè)和諧社會(huì)的頭等大事。
做好食品安全工作是堅(jiān)持執(zhí)政為民的必然要求。食品安全涉及千家萬戶,與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)。食品安全工作的好壞,直接體現(xiàn)了是否真正實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想,是否真正牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀,是否真正做到
了執(zhí)政為民。認(rèn)真做好食品安全工作,是各級(jí)政府及其職能部門的神圣職責(zé),也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
三、多措并舉,標(biāo)本兼治,全面推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)
食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。以市消費(fèi)者協(xié)會(huì)牽頭組織開展的食品“安全誠信”爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動(dòng),就是一項(xiàng)有效的治本措施。為了約束和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)
營行為,市消費(fèi)者協(xié)會(huì)充分發(fā)揮職能作用,把宣傳教育、監(jiān)督引導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)結(jié)合起來,教育和引導(dǎo)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)強(qiáng)化信用意識(shí)。加強(qiáng)信用自律,深化信用實(shí)踐,提高職業(yè)道德水平,取得了顯著成效,不僅有效地制約和規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為,而且涌現(xiàn)出了一批食品“安全誠信”先進(jìn)單位。今后,要通過繼續(xù)深化“食品安全誠信”爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開展,大力加強(qiáng)行業(yè)自律和行風(fēng)行規(guī)建設(shè),以引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)模范遵守法律法規(guī),自覺生產(chǎn)經(jīng)營安全食品,并運(yùn)用信用懲戒機(jī)制,使生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。
今天,受到表彰的先進(jìn)單位,是我市食品領(lǐng)域里的典型代表,希望你們繼續(xù)保持和積極發(fā)揮先進(jìn)模范作用,牢固樹立食品安全和消費(fèi)者至上的觀念,不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,在營造“食品安全誠信”環(huán)境方面發(fā)揮更大作用。
各監(jiān)管執(zhí)法部門,要在鞏固發(fā)展已有成果的同時(shí),加大力度,深入整頓,嚴(yán)格規(guī)范,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制,建立起有效的食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制,整合執(zhí)法力量,積極推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。食品安全監(jiān)管部門在各司其職的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作,切實(shí)解決各自為政、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題,進(jìn)一步建立起“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效”的健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。
同志們,食品安全工作責(zé)任大,任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn)。各部門要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)范圍,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)履行職責(zé),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為廣大人民群眾營造一個(gè)公平有序、安全健康的食品消費(fèi)環(huán)境,為構(gòu)建**和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
第二篇:市職教2007表彰總結(jié)會(huì)議上的講話
文章標(biāo)題:市職教2007表彰總結(jié)會(huì)議上的講話
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今天,我們召開全市職教工作會(huì)議,表彰2006職教工作先進(jìn)單位和
先進(jìn)個(gè)人,在此,向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示祝賀!**局長總結(jié)2006年職教工作,對2007年職教工作作了部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,找出差距,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好職業(yè)教育的責(zé)任感
2006年是我市職業(yè)教育繼續(xù)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷加大工作力度,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),職業(yè)教育取得較好成績。職業(yè)學(xué)校連續(xù)兩年超額完成省教育廳下達(dá)的擴(kuò)招任務(wù),職普比例達(dá)到1:1.1;不斷挖掘現(xiàn)有潛力,整合教育資源,為順利完成擴(kuò)招任務(wù)提供了資源保障;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),有7所學(xué)校的重點(diǎn)專業(yè)和7所學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地分別被列入國債資金支持項(xiàng)目和國家重點(diǎn)扶持項(xiàng)目;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,積極推行校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、訂單培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式,深化教育教學(xué)改革,教育質(zhì)量不斷提高;積極開展各類技能型、實(shí)用型人才培訓(xùn),今年達(dá)到62人次,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是職業(yè)教育戰(zhàn)線各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職員工共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比,我市職業(yè)教育發(fā)展仍然存在不少差距和不足,主要體現(xiàn)在:一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)仍然對發(fā)展職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不高,重視不夠,仍然存在“重普通教育輕職業(yè)教育,重知識(shí)輕技能”的問題,特別指出的是,我們的一些教育行政管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對職業(yè)教育重視不夠,措施不力,職業(yè)教育發(fā)展緩慢。二是職業(yè)教育資源仍然不足,完成2007年擴(kuò)招任務(wù)工作難度依然很大,整合教育資源依然是今后一個(gè)時(shí)期的艱巨任務(wù)。三是職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)亟待加強(qiáng),教育教學(xué)改革仍需進(jìn)一步深化,辦學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
2007年是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是職業(yè)教育大幅擴(kuò)招的最后一年。溫家寶總理在全國人大十屆五次全會(huì)上明確指出:“要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置,使教育真正成為面向全社會(huì)的教育,這是一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù)”。我們要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展責(zé)任感和使命感,要緊緊把握發(fā)展機(jī)遇,努力創(chuàng)新發(fā)展思路,不斷促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展
關(guān)于2007年的全市職業(yè)教育工作,立水局長已經(jīng)部署。今天還下發(fā)了多個(gè)文件,希望各地各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際,開拓性開展工作。今年,全市職業(yè)教育工作要重點(diǎn)在三方面工作上下功夫:
(一)以完成擴(kuò)招任務(wù)為目標(biāo),在推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模上下功夫
今年是職業(yè)教育連續(xù)三年大幅擴(kuò)招的最后一年。我市要在2006年擴(kuò)招1.9萬人的基礎(chǔ)上,再擴(kuò)招7000人,職普比例達(dá)到1:1,這是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。兩年以來,通過采取擴(kuò)建、兼并、租賃、職教中心退出普通高中教育等多種措施,各縣(市)、區(qū)、各學(xué)校不斷加大教育資源整合的力度,深入挖掘現(xiàn)有教育資源,確保了擴(kuò)招任務(wù)的完成。繼續(xù)完成今年的擴(kuò)招任務(wù),面臨的困難仍然是職業(yè)教育資源不足問題,解決的辦法依然是挖潛和整合教育資源。挖潛即現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校特別是優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校要充分利用優(yōu)勢專業(yè)的招生優(yōu)勢,采取擴(kuò)建、兼并、租賃等方式,擴(kuò)大發(fā)展空間,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。整合即結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整,整合教育資源,推動(dòng)一些學(xué)校轉(zhuǎn)型,擴(kuò)充職業(yè)教育資源。職教中心要逐步退出普通高中教育,還其職業(yè)教育的本來面目。綜合高中要加大職業(yè)教育招生和分流力度,提高職業(yè)教育類學(xué)生的比重,重點(diǎn)學(xué)校要停辦綜合高中。按照省教育廳要求,有綜合高中班的學(xué)校不能審批重點(diǎn)學(xué)校,沒有取消綜合高中班的重點(diǎn)學(xué)校要取消重點(diǎn)學(xué)校稱號(hào),不能享受貧困生助學(xué)金政策待遇。今年,我市1所學(xué)校就因違反上述規(guī)定,沒有通過重點(diǎn)學(xué)校的審批。要特別重視并扶持民辦職業(yè)教育發(fā)展,幫助他們做大做強(qiáng),擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。
今年的招生任務(wù)已經(jīng)分解到各縣(市)、區(qū)和學(xué)校,各地、各學(xué)校一定要高度重視,盡早謀劃。要進(jìn)一步嚴(yán)格高中段教育招生計(jì)劃,嚴(yán)肅招生紀(jì)律。進(jìn)一步改革職業(yè)學(xué)校招生方式,增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校招生吸引力。要建立明確的工作責(zé)任制,加大督導(dǎo)考核力度,確保順利完成招生任務(wù)。
(二)以提高辦學(xué)實(shí)力為基礎(chǔ),努力在職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)上下功夫
加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),是改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件、大力提升職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)力的重要措施。要繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)計(jì)劃”。市教育局制定了四個(gè)“計(jì)劃”、一個(gè)《意
見》和一個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》等6個(gè)文件,均以《征求意見稿》的名義引發(fā)給大家,希望大家提出意見。各地、各學(xué)校要認(rèn)真研究文件要求,結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際,積極參與到各類學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)中來。要通過創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校硬件建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)訓(xùn)基地,加快骨干專業(yè)建設(shè)。要積極爭取上級(jí)扶持資金,加快學(xué)校發(fā)展,提升學(xué)校辦學(xué)實(shí)力。要積極實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,做好教師培訓(xùn)工作,尤其是要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),通過在職教師培訓(xùn)、社會(huì)招聘、校企聯(lián)合等多種方式,建立一支能適應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、強(qiáng)化技能性和實(shí)踐性教學(xué)的教師隊(duì)伍,大力提升培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的能力。
(三)以提高辦學(xué)質(zhì)量為核心,努力在深化職業(yè)教育教學(xué)改革上下功夫
要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,深化職業(yè)教育教學(xué)改革。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,職業(yè)學(xué)校必須面向市場、面向就業(yè)辦學(xué),根據(jù)市場和社會(huì)需要,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決摒棄以“升學(xué)”為主要導(dǎo)向的錯(cuò)誤理念和做法,否則,學(xué)校發(fā)展就會(huì)步入“死胡同”。二是要深化教學(xué)模式改革,大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式,積極推進(jìn)建立半工半讀制度彈性學(xué)習(xí)制度,開展學(xué)分制試點(diǎn)。三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng),高度重視實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的教學(xué),加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,提高學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能。要加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)意識(shí)、職業(yè)理想、職業(yè)道德和創(chuàng)業(yè)教育,使學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。四是要?jiǎng)?chuàng)新管理模式。要認(rèn)真研究辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大給學(xué)校管理帶來的新問題,研究建立學(xué)校管理新模式,努力提高辦學(xué)效益。五是不斷拓展職業(yè)教育的服務(wù)功能,積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)我市職業(yè)教育工作登上新臺(tái)階
2007年我市職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確。各縣(市)、區(qū)教育行政管理部門和各職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確保職業(yè)教育的各項(xiàng)工作落在實(shí)處,取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)教育局要把發(fā)展職業(yè)教育作為重要工作來抓,與普通教育統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。要定期召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究職業(yè)教育工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響職業(yè)教育發(fā)展的主要問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),制定相應(yīng)措施。要主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面力量,幫助解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全力推進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。各職業(yè)學(xué)校要立足本職,自我加壓,準(zhǔn)確定位,踏實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)確保教育投入。要進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)投入政策,逐步提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政性教育投入中的比重。要按照職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,安排職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)要高于同級(jí)普通高中學(xué)校。要拓寬職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道。各縣(市)、區(qū)教育局要保證城市教育費(fèi)附加的30用于職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入,要全額用于學(xué)校發(fā)展。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)。要進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)教育貧困家庭助學(xué)制度,做好2007中央和地方財(cái)政資助中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作,逐步建立以國家助學(xué)金為主,以工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)等措施為輔的中等職業(yè)教育資助政策體系。
(三)加大宣傳力度。要加大職業(yè)教育的宣傳力度,通過報(bào)紙、媒體等,大力宣傳職業(yè)教育發(fā)展與改革中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,引導(dǎo)群眾樹立正確的教育觀和就業(yè)觀,在全社會(huì)弘揚(yáng)“三百六十行,行行出狀元”的風(fēng)尚。積極宣傳職業(yè)教育法規(guī)政策,介紹各職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)特色和辦學(xué)優(yōu)勢,把上職業(yè)學(xué)校的好處講明白,把道理講清楚,在全社會(huì)形成尊重技能人才的風(fēng)氣,努力營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。今年,市教育局繼續(xù)實(shí)行招生目標(biāo)管理責(zé)任制,擴(kuò)招任務(wù)完成情況要與年終工作考核和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來,考核結(jié)果與市職業(yè)教育專項(xiàng)資金投入掛鉤。通過加強(qiáng)督導(dǎo)考核,提高各地、各學(xué)校的工作積極性。
同志們,職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的光榮任務(wù),也肩負(fù)著促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重大使命。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,為全面振興我市的職業(yè)教育、推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
二OO七年四月六日
《市職教2007表彰總結(jié)會(huì)議上的講話》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀市職教2007表彰總結(jié)會(huì)議上的講話。
第三篇:在全縣工商行政管理工作暨先進(jìn)單位先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)議上的講話
求真務(wù)實(shí)與時(shí)俱進(jìn)
努力開創(chuàng)xx工商行政管理工作新局面
——在全縣工商行政管理工作暨先進(jìn)單位先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)議上的講話
同志們:
這次全縣工商行政管理工作暨先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全盛全州工商行政管理工作暨雙先表彰會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及縣人大、政協(xié)~精神,總結(jié)~年的工作,表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,部署~年的任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表局黨組,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣工商系統(tǒng)的尤其是奮斗在一線的基層的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!
這次會(huì)議,縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)及州局黨組給予了高度重視,各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨會(huì)議指導(dǎo),州、縣領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話精神,抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我講兩個(gè)方面的意見。
一、正確估價(jià)~年的工作
~年是我局多年以來困難最大、任務(wù)最艱巨、工作最難做的一年,也是我局多年以來改革力度最大、工作最穩(wěn)步發(fā)展、任務(wù)完成最好、成績最明顯的一年。一年來,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在縣委、縣政府及州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“雙文明”目標(biāo)管理為中心,盡心盡力盡職盡責(zé)做好各方面工作,取得了較大的成績和進(jìn)步。
㈠群策群力,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)管理任務(wù)
~年是我局累計(jì)外債最多、資金最緊張、任務(wù)最艱巨、運(yùn)轉(zhuǎn)最困難的一年。全局體制改革前后負(fù)債已高達(dá)740多萬元之巨,縣城賓館、飯店到處都有縣局機(jī)關(guān)前些年吃了簽了付不了而又等著付的欠單;州局預(yù)算下?lián)艿摹耆耆似?.29萬元辦公經(jīng)費(fèi),由于“寅吃卯糧”縣局~年已挪用了44萬元,除去干部職工的工資,可以運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)已十分緊張;州局下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)為歷年收費(fèi)上繳任務(wù)之最。頂著重重壓力和困難,局黨組根據(jù)實(shí)際情況和要求,制定了切實(shí)可行的目標(biāo)管理任務(wù),通過同志們的齊心協(xié)力,順利完成了州局下達(dá)的全部目標(biāo)管理任務(wù),完成率達(dá)101.29%。
㈡開源節(jié)流,建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制
局黨組針對局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理混亂的狀況,大剎吃喝風(fēng),實(shí)行增收節(jié)支。在辦公經(jīng)費(fèi)方面,實(shí)行按人頭包干并在原包干基礎(chǔ)上減少40%的包干經(jīng)費(fèi)。制定了嚴(yán)格的《辦公經(jīng)費(fèi)支出制度》,全局經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行局長一支筆審批制度,堅(jiān)決制止杜絕對外簽單掛帳的吃喝風(fēng)。局機(jī)關(guān)成立了財(cái)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,財(cái)務(wù)開支嚴(yán)格按年初預(yù)算執(zhí)收,做到有多少錢,辦多少事,堵住財(cái)務(wù)坐支問題。全面清理全局債務(wù)和個(gè)人欠款,完成財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)據(jù)工作。實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,制定了局機(jī)關(guān)《財(cái)務(wù)管理制度》,對執(zhí)收情況和財(cái)務(wù)收支情況實(shí)行“月通報(bào)、季講評”制度,使全體干部職工知曉家底,參與民主理財(cái)和民主監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止~年12月底,全年一般公用經(jīng)費(fèi)支出比~年減少39.09%,招待費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)同比減少37.27萬元,下降74%。同時(shí),清理出個(gè)人欠公款22萬元,個(gè)人欠貸款10多萬元,償還了內(nèi)外債務(wù)約70多萬元,確保全年工作穩(wěn)步發(fā)展,目標(biāo)管理任務(wù)順利完成,干部職工的福利待遇,得到了明顯提高和改善。
㈢樹形象強(qiáng)素質(zhì),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
局黨組以爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”為目標(biāo),以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目的,充分發(fā)揮工商行政管理職能,從各個(gè)方面使縣局工作逐漸步入正軌,漸入佳境。為了搞好干部隊(duì)伍建設(shè),局黨組建立和完善了學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度及目標(biāo)管理考核制度等,通過制度的建立和完善,規(guī)范了全局干部職工行為,明確工作職責(zé)。局黨組把學(xué)習(xí)放在首位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、“三個(gè)代表”重要思想及十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí),以隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn),開展了正反兩方面典型教育,先后聘請了黨校老師、縣人事局、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)作了題為“樹立正確的權(quán)力觀”、“公務(wù)員管理暫行條例”、“預(yù)防職務(wù)犯罪”等專題講座。完善了分工負(fù)責(zé)制和行政會(huì)議議事制度,責(zé)任到人,一抓到底,增強(qiáng)凝聚力。局行政會(huì)議研究工作,交流工作,大事商量、小事通氣,營造相互理解、相互配合、相互支持、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、感情融洽的工作環(huán)境。同時(shí),認(rèn)真做好后備領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部的調(diào)配、推薦工作,積極推進(jìn)干部人事制度改革,激發(fā)內(nèi)部活力。通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),樹立了“忠于職守、公平公正的執(zhí)法形象;著裝整齊、舉止端莊的儀表形象;環(huán)境優(yōu)美、文明莊嚴(yán)的機(jī)關(guān)形象。”
㈣立黨為公,廉潔從政,黨風(fēng)廉政建設(shè)成績卓然
局黨組牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉潔從政手冊》和兩個(gè)《條例》,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,提高拒腐防變和與各種~現(xiàn)象作斗爭的能力,樹立廉潔從政觀念;勤奮好學(xué),廉字當(dāng)頭,不貪不散,制定了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,以制度約束人,嚴(yán)格按制度辦事。局機(jī)關(guān)下發(fā)六項(xiàng)禁令卡片98張,制作八項(xiàng)禁令胸牌98張,發(fā)放手冊98本,在城鎮(zhèn)工商所、局機(jī)關(guān)窗口單位張貼懸掛《兩個(gè)禁令》和州局制定的《三不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁》,全局設(shè)立舉報(bào)箱7個(gè),并向社會(huì)公布了舉報(bào)電話。局黨組高度重視納稅人評議工作,多次召開會(huì)議認(rèn)真研究對策,采取措施迎接評議,并多次召開納稅人座談會(huì),聽取納稅人對工商部門的意見、建議,聘請行風(fēng)評議監(jiān)督員68名,向納稅人發(fā)放征求意見的問卷調(diào)查500份,收回問卷468份,滿意率達(dá)92%,在全縣兩次納稅人評議中分別獲最滿意總數(shù)名列全縣第二和第四,獲得了“滿意”的好評。同時(shí),局機(jī)關(guān)被縣委、縣政府評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“計(jì)劃生育綜合治理先進(jìn)單位”。
㈤加大執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序成效顯著
局黨組充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,始終
要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以人為本的結(jié)果;是縣委、縣政府和州局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全縣各級(jí)職能部門大力支持的結(jié)果;是縣局黨組和全體干部職工共同努力團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到問題和不足:我們的債務(wù)狀況還很沉重;我們的工作任務(wù)還很重,我們的資金還很緊張,工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)還很困難;我們的干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理,高層次專門人才十分缺乏;我們依法行政能力有待提高,執(zhí)法執(zhí)收的外部環(huán)境還需進(jìn)一步改善;我們工作的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng);我們信息化建設(shè)的步伐有待進(jìn)一步加快。對這些問題,我們必須引起高度重視,采取有力措施,并在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、~年的主要工作任務(wù)
~年,全縣工商行政管理工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì),盛州工商行政管理工作暨雙先表彰會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,突出工業(yè)立縣,加大工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施“三大”建設(shè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)“三種經(jīng)濟(jì)”,增加就業(yè)。以目標(biāo)管理、隊(duì)伍建設(shè)、依法行政、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力開創(chuàng)瀘溪工商行政管理工作新局面。主要工作目標(biāo)是:以州局制定的“雙文明”目標(biāo)管理任務(wù)為基礎(chǔ),以縣局“雙文明”目標(biāo)管理任務(wù)為中心,全面完成州、縣局“雙文明”目標(biāo)管理任務(wù),各項(xiàng)工作都要有新的進(jìn)步,按照這一總體要求和工作目標(biāo),局黨組要著力抓好八個(gè)方面的工作:
㈠深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)
在全黨開展以“三個(gè)代表”重要思想為內(nèi)容保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨中央的一項(xiàng)重大決策,對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要的意義。認(rèn)真組織好這次教育活動(dòng),是全縣工商系統(tǒng)黨組的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。因此,我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的重大決策上來,按照縣委、縣政府的安排和部署,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,采取有效措施,不折不扣地完成教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),確保教育取得明顯效果。我們要結(jié)合我局的具體實(shí)際,根據(jù)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”的奮斗目標(biāo),以“雙文明”目標(biāo)管理為中心,正確處理好開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與當(dāng)前工商行政管理各項(xiàng)工作的關(guān)系,合理安排,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,做到職能工作和教育活動(dòng)“兩不誤、雙促進(jìn)”。在開展先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)工商行政管理工作上要抓好六個(gè)結(jié)合:一要與提高工商工作效率和質(zhì)量為主要內(nèi)容的績效管理推行結(jié)合起來,把先進(jìn)性教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)黨建工作納入績效管理,落實(shí)先進(jìn)性的各項(xiàng)工作;二要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)黨員干部“立黨為公、執(zhí)政為民”意識(shí),提高為民服務(wù)水平、為民辦實(shí)事的效率,發(fā)揮工商職能作用,推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三要與開展隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)結(jié)合起來,黨員帶頭認(rèn)真搞好“五項(xiàng)清理”、“六個(gè)問題”工作,切實(shí)解決隊(duì)伍作風(fēng)中存在的突出問題;四要與市場監(jiān)管行政執(zhí)法的職能結(jié)合起來,積極開展市場整頓活動(dòng),嚴(yán)厲打擊市場中各類違法違章行為,努力規(guī)范和維護(hù)市場秩序,強(qiáng)化市場監(jiān)管;五要與當(dāng)前春耕生產(chǎn),支持和服務(wù)“三農(nóng)”工作結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)村改革,農(nóng)民增收;六要與企業(yè)信用體系建設(shè)結(jié)合起來,推進(jìn)“平安瀘溪”建設(shè),全面調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部的積極性,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。
㈡切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
1、積極開展創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”活動(dòng)。去年,我們提出了爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”的奮斗目標(biāo),爭取通過三年的努力,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、制度型、激勵(lì)型”工商機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)“一流的隊(duì)伍、一流的業(yè)績、一流的貢獻(xiàn)、一流的形象”。今年,是開展這項(xiàng)活動(dòng)的第二年,也是關(guān)鍵的一年,我們要加大工作力度,打造全新的工商形象。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),我們必須狠抓“五個(gè)落實(shí)”:一是保障組織落實(shí),要加強(qiáng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力量,確定分管領(lǐng)導(dǎo)專抓這項(xiàng)工作;二是保證責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要把具體責(zé)任落實(shí)到人,各負(fù)其責(zé);三是確保任務(wù)落實(shí)。我們要把這項(xiàng)工作納入我局今年的目標(biāo)管理范圍,把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行具體的細(xì)化、量化,力求各項(xiàng)任務(wù)能夠順利完成。四是狠抓措施落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)我局的實(shí)際情況,制定出具體的制度和措施,確保活動(dòng)的順利展開。五是結(jié)合考評落實(shí)。局黨組將定期對這項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查,年終進(jìn)行考評。我們在狠抓“五個(gè)落實(shí)”的同時(shí),也要狠抓“五個(gè)結(jié)合”:一是與部門工作相結(jié)合;二是與加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育相結(jié)合;三是與精神文明建設(shè)相結(jié)合;四是與全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“雙文明”目標(biāo)管理相結(jié)合;五是與解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題相結(jié)合。我們的工作,力求從學(xué)習(xí)上切入,從服務(wù)上強(qiáng)化,從創(chuàng)新上推動(dòng),從激勵(lì)上突破,從制度上規(guī)范,積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)園地”、“工作動(dòng)態(tài)”、“心得體會(huì)”、“評比臺(tái)”,使各級(jí)窗口努力做到“禮貌待人,文明用語;首問負(fù)責(zé),百問不厭;熱情周到,服務(wù)規(guī)范;不推不拖,效率為先;政務(wù)公開,恪守承諾;換位思考,甘當(dāng)公仆;全心全意,排憂解難,充分發(fā)揮我們工作的主動(dòng)性和積極性,打造一個(gè)“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的工商機(jī)關(guān)形象。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高整體素質(zhì)。一是加大教育培訓(xùn)力度。我們隊(duì)伍的整體素質(zhì)還很差,執(zhí)法骨干和專業(yè)人才還很缺乏,按照“十五”干部教育規(guī)劃和“紅盾素質(zhì)工程”的要求,進(jìn)一步完善培訓(xùn)規(guī)劃,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,嚴(yán)格培訓(xùn)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。去年,省局對基層工商所長進(jìn)行了培訓(xùn),今年,各縣工商局長也將參加培訓(xùn),以進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力和依法行政能力。二是大力弘揚(yáng)先進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn),爭先創(chuàng)優(yōu)。在剛剛結(jié)束的全州工商行政管理工作會(huì)議暨雙先表彰會(huì)議上,我局有2個(gè)先進(jìn)集體,2個(gè)先進(jìn)個(gè)人受到表彰。今天,我們又表彰了4個(gè)先進(jìn)集體,28個(gè)先進(jìn)個(gè)人。我們要學(xué)習(xí)他們工作認(rèn)真負(fù)責(zé),兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度,爭取擁現(xiàn)出更多的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,以此推動(dòng)我局工商行政管理工作的更大更快發(fā)展。三是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。我局今年更換了4名工商所長,2名股長,局機(jī)關(guān)各股室實(shí)現(xiàn)了交流輪崗制度,深化了干部人事制度改革的力度,努力形成廣納群賢,人盡其才,能上能下,充滿活力的用人機(jī)制。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),局黨組定期召開民主生活會(huì),積極開展批評和自我批評,重大問題黨組集體研究決定,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)思想政治素質(zhì)。二要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)班子知識(shí)、年齡、性別結(jié)構(gòu),大膽選拔任用優(yōu)秀年輕干部、女干部,充實(shí)后備干部,增強(qiáng)班子活力。三要堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)一步完善議事規(guī)章。凡重大問題的決策、人事任免、大額財(cái)務(wù)支出都必須堅(jiān)持集體研究決定。四要堅(jiān)持干實(shí)事、求實(shí)效,積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。我局今年的工作任務(wù)重、壓力大,只有踏踏實(shí)實(shí)干實(shí)事,求實(shí)效,才能度過難關(guān)。
㈢提高服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的工作力度
~年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,突出工業(yè)立縣,加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大建設(shè)”,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)“三種經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增加”,構(gòu)建和諧社會(huì),確??h域經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
1、要提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)檔次和服務(wù)水平。要加快“窗口”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”。簡化辦照程序,降低市場準(zhǔn)入門檻;要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高辦事效率;要實(shí)行政務(wù)公開(職責(zé)公開、收費(fèi)項(xiàng)目公開、標(biāo)準(zhǔn)公開),推行“陽光工程”;要推行“四項(xiàng)制度”即:“首問責(zé)任制”、“工業(yè)企業(yè)首發(fā)不罰制”、“重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制”,“對工業(yè)企業(yè)控制檢查報(bào)批制”;要認(rèn)真實(shí)施扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策;要重點(diǎn)加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的企業(yè)名稱權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)。
2、加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度。一是深入開展農(nóng)資打假,集中開展“三項(xiàng)整治”、“四項(xiàng)活動(dòng)”。今年我局將在前三季度分別對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件市場進(jìn)行三次專項(xiàng)整治,并開展質(zhì)量抽查。開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”宣傳活動(dòng)、農(nóng)資市場檢查活動(dòng)、農(nóng)資經(jīng)營扶優(yōu)扶強(qiáng)活動(dòng)和走訪聯(lián)系農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)活動(dòng)等“四項(xiàng)活動(dòng)”。二是加強(qiáng)糧食棉花市場監(jiān)管,嚴(yán)格糧食棉花經(jīng)營資格制度,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營,堅(jiān)決管好糧食、棉花市常三是積極開展法律服務(wù)。要深入農(nóng)村開展合同法的宣傳教育,加強(qiáng)行政指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品購銷合同的監(jiān)督管理,引導(dǎo)農(nóng)村市場主體誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營,增強(qiáng)防范合同欺詐的能力。四是進(jìn)一步采取鼓勵(lì)和扶持措施,大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)村各類市場主體特別是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和中介組織的發(fā)展。
3、加大服務(wù)和支持國有企業(yè)改革的力度。工業(yè)是我縣的骨干財(cái)源,是瀘溪能否“跑起來,飛起來”的標(biāo)志,我們要加大對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度。今年,縣化工總廠、縣水泥廠、耐火材料廠、紙廠、酒廠、飲料廠等國有工業(yè)企業(yè)都將進(jìn)入改革改制程序,我們要充分發(fā)揮人才和知識(shí)優(yōu)勢,積極建言獻(xiàn)策,主動(dòng)介入國有企業(yè)的重組、改制和利用外資工作,認(rèn)真做好登記、注冊工作,依法做好“關(guān)停并轉(zhuǎn)”企業(yè)的變更、注銷登記等工作,把好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān),防止國有資產(chǎn)流失。
4、要支持破產(chǎn)改制企業(yè)拍賣,積極幫助企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪牌,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加大宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)。圍繞“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略,縣局要組織精干力量指導(dǎo)金天鋁業(yè)、金源、金馬、通程鋁業(yè)、金旭集團(tuán)、鑫興冶化公司等企業(yè)科學(xué)制定和實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,做好著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的推薦和認(rèn)定工作,擴(kuò)大知名品牌隊(duì)伍,為企業(yè)的發(fā)展壯大服務(wù)。同時(shí),爭創(chuàng)“重合同、守信用單位”和“消費(fèi)者信得過單位”。
5、加大服務(wù)和促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。一是在落實(shí)政策上大力促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要加強(qiáng)督促檢查,放寬市場準(zhǔn)入,簡化登記程序,拓展服務(wù)領(lǐng)域,為個(gè)私經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二是積極支持個(gè)私協(xié)會(huì)組織引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)招商引資,做好登記注冊等服務(wù)工作,完善年檢、出資管理,信用監(jiān)管等工作制度,為投資企業(yè)創(chuàng)造良好的登記監(jiān)管環(huán)境。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)有資金、有技術(shù)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)法律和政策此導(dǎo),鼓勵(lì)私營企業(yè)進(jìn)行體制、機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新,推動(dòng)有備件的私營企業(yè)參與國有集體企業(yè)改革。積極支持省個(gè)私協(xié)組織開展第二次全省私營企業(yè)“500強(qiáng)”評選活動(dòng)。
㈣加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作
1、繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。食品安全工作是人命關(guān)天的大事,責(zé)任重于泰山。食品安全專項(xiàng)整治是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重,我們要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),全力以赴確保食品安全。一是要突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域,以“六查六看”為主要內(nèi)容,強(qiáng)化對批發(fā)市嘗商場超市,批發(fā)企業(yè)及農(nóng)村集貿(mào)市場食品的日常監(jiān)管。二要逐步建立食品安全預(yù)警和快速反映機(jī)制。三要集中開展三次以上專項(xiàng)檢查。
一、二季度開展以飲料、酒、奶制品等十類食品為重點(diǎn)的包裝食品安全專項(xiàng)檢查;三季度開展以糧食制品、肉食產(chǎn)品等五類食品為重點(diǎn)的食品安全專項(xiàng)檢查;四季度開展以食品批發(fā)市場為重點(diǎn)區(qū)域的食品安全專項(xiàng)檢查。
流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管是今年工作的重點(diǎn),我們必須強(qiáng)化日常監(jiān)管,逐步建立企業(yè)自律、行政執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量保障體系。建立和施行商品質(zhì)量監(jiān)測制度、信息公示制度和不合格商品退市制度,落實(shí)市場巡查制度,開展商品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法工作。逐步建立工商部門抽檢、經(jīng)營主體自檢和消費(fèi)者送檢的商品質(zhì)量監(jiān)測體系。將質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)和工作重心下移,加強(qiáng)對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部門商品質(zhì)量的監(jiān)管,充分發(fā)揮工商所在商品質(zhì)量監(jiān)管工作中的重要作用,把監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到工商所,落
實(shí)到片區(qū)和個(gè)人。健全大案要案線索通報(bào)、協(xié)查與督辦制度,嚴(yán)查大案要案,充分發(fā)揮各級(jí)消委對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的作用,積極開展服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動(dòng),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2、加大商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)和消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)力度。商標(biāo)權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)之一。一是繼續(xù)深入開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng),重點(diǎn)保護(hù)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志,重點(diǎn)查辦食品、藥品商標(biāo)違法案件、侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)及涉外商標(biāo)專用權(quán)案件。二是加強(qiáng)對食品和種子、化肥、農(nóng)藥商標(biāo)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處侵權(quán)違法行為。三是對商標(biāo)印制行業(yè)進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)厲打擊非法印制和銷售假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)行為。
3、嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。一嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。開展“打虛假、樹誠信”廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊醫(yī)療、藥品、保健食品虛假違法廣告,建立虛假廣告公示制度,對重大、典型虛假違法廣告案件予以曝光。二是嚴(yán)厲打擊傳光彩和變相傳銷。開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊“拉人頭”式傳銷和變相傳銷,依法嚴(yán)懲傳銷頭目,摧毀傳光網(wǎng)絡(luò)。三是嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為。開展以加工承攬、旅游、重要生產(chǎn)資料等合同為重點(diǎn)的打擊合同欺詐專項(xiàng)行動(dòng);繼續(xù)開展“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),開展消費(fèi)者信得過單位推薦評定活動(dòng)。四是加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度。深入開展查處取締無照經(jīng)營工作,建立查處無照經(jīng)營的快速反應(yīng)機(jī)制,開展查處取締無照經(jīng)營的“紅盾風(fēng)雷”行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、成品油、汽車等重要商品市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊走私販私違法行為,積極配合有關(guān)部門深入開展“掃黃”、“打非”、禁毒、反假幣等斗爭。
㈤加強(qiáng)創(chuàng)新市場監(jiān)管方式的改革力度
1、推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管改革。我們在集中力量開展專項(xiàng)整治,努力治標(biāo)的同時(shí),必須積極探索治本之策,不斷探索新的監(jiān)管方式,建立長效監(jiān)管機(jī)制。要繼續(xù)大力推進(jìn)近年來開展的市場主體監(jiān)管制度改革和商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革,加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管,健全相關(guān)制度,推進(jìn)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立信用激勵(lì)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、失信懲戒機(jī)制、嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。
2、完善商品市場準(zhǔn)入制度,前移商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口。要健全完善商品市場準(zhǔn)入制度,督促商品經(jīng)營者加強(qiáng)商品采購、儲(chǔ)運(yùn)銷售等環(huán)節(jié)的管理,認(rèn)真落實(shí)商品質(zhì)量把關(guān)責(zé)任;要重點(diǎn)建立商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度、重要商品協(xié)議準(zhǔn)入制度、重要商品市場準(zhǔn)入備案制度和不合格商品召回制度。
3、整合資源,全面提升12315的職能作用。要完善基本職能,加強(qiáng)12315網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)指揮中心的執(zhí)法調(diào)度和公眾服務(wù)功能。要開展12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),普及12315維權(quán)網(wǎng)點(diǎn),督促大中型企業(yè)和商場建立消費(fèi)糾紛調(diào)解制度。要整合資源,以12315為基礎(chǔ),建立工商行政管理行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法的效能和現(xiàn)代化水平。
4、改革登記管理制度,推行分層分類登記管理和“一審一核”制。改革個(gè)體工商戶登記體制,建立委托登記及委托備案制,實(shí)行分層分類登記注冊??h局委托工商所辦理個(gè)體工商戶登記注冊和年檢驗(yàn)照,但涉及前置審批、專項(xiàng)審批從事個(gè)體經(jīng)營的,由縣局登記管理。要改進(jìn)監(jiān)管方式,根據(jù)個(gè)體工商戶信用狀況,依法實(shí)施分類監(jiān)管。改革登記注冊制,對登記注冊工作人員嚴(yán)格資格條件。全面推行“一審一核”制,進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè),提高登記管理和服務(wù)水平。
5、繼續(xù)抓好個(gè)體監(jiān)管“五個(gè)一”工程。個(gè)體監(jiān)管“五個(gè)一”工程是從2002年開始在全州工商系統(tǒng)推行的,取得了一定的成效。今年,我們要繼續(xù)抓好“五個(gè)一”工程,以此推進(jìn)我縣工商行政管理工作的新步伐。一是一個(gè)無照經(jīng)營清理。我們要根據(jù)xx頒布的《無照經(jīng)營查處取締辦法》,加大執(zhí)法力度,大力查處無照經(jīng)營,把無照經(jīng)營清理整頓作為一項(xiàng)專項(xiàng)整治工作來抓,要堅(jiān)持常抓不懈,每年都要開展一次對無照經(jīng)營行為的集中整治。二是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。我們要加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,建立健全資料檔案,要以“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)推行工商部門綜合監(jiān)管,對全縣范圍內(nèi)的個(gè)體、企業(yè)檔案進(jìn)行認(rèn)真徹底的清理,規(guī)范各類書式資料檔案,建立起個(gè)體、企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)戶口”,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。三是一個(gè)規(guī)范管理示范所。我們把白沙工商所作為規(guī)范管理示范所的試點(diǎn)單位,要建立職工管理、工作決策、值班勤務(wù)、規(guī)范著裝、辦案保密、案件查處登記、責(zé)任追究等一系列嚴(yán)格的制度;要?jiǎng)?chuàng)建“文明滿意服務(wù)窗口”等活動(dòng),使職工服務(wù)不斷得到強(qiáng)化;要開展“所長接待日”等活動(dòng),使我們直接面對群眾,傾聽群眾的疾苦;全所工作人員要刻苦鉆研,勤奮工作;嚴(yán)格執(zhí)法,不徇私情;清正廉潔、依法行政。四是一條規(guī)范管理示范街。白沙工商所作為我們的規(guī)范管理示范所,必須把規(guī)范管理示范街作為規(guī)范管理的一項(xiàng)重要工作來做,以點(diǎn)帶線,以線帶面。五是一百戶規(guī)范管理示范戶。我們可以給優(yōu)秀的、規(guī)范的、文明的、守法的個(gè)體經(jīng)營戶授牌掛匾,引發(fā)“名牌”效應(yīng),做出我們的示范工程,使我縣的工商行政管理事業(yè)透出蓬勃生機(jī)。
㈥堅(jiān)持依法治局,加強(qiáng)民主法制建設(shè),提高依法行政水平
1、全面落實(shí)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議。按照行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議,實(shí)施意見,進(jìn)一步完善執(zhí)法考評機(jī)制,加大執(zhí)法考評力度,嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商行政管理系統(tǒng)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議獎(jiǎng)懲辦法〈試行〉》。將執(zhí)法考評結(jié)果作為評選先進(jìn)、任免干部的重要依據(jù),對執(zhí)法考評優(yōu)秀的予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對考評未達(dá)標(biāo)的予以黃牌警告,限期整改。我局要按照省州批復(fù)的考評實(shí)施方案,將職責(zé)分解到各個(gè)職能機(jī)構(gòu)和崗位,完善行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,狠抓責(zé)任落實(shí),切實(shí)推行依法行政。
2、加大執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理,規(guī)范行政執(zhí)法主體資格。執(zhí)法人員要牢固樹立執(zhí)法為民的思想意識(shí),履行公務(wù)時(shí),要正確自理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,做到“文明規(guī)范執(zhí)法與周到熱情服務(wù)”相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行工商行政執(zhí)法
辦案程序,認(rèn)真做好立案登記備查、交由管轄報(bào)批、案件核審、聽證、復(fù)議和申訴投訴案件的處理工作。推行執(zhí)法監(jiān)督情況通報(bào)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,主動(dòng)接受法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
3、加強(qiáng)法制基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹xx《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,制度實(shí)施意見,分步到位,全面提高依法行政水平。加強(qiáng)我局、基層工商所的法制建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范行政處罰文書和行政許可文書,認(rèn)真做好規(guī)范性文件的會(huì)審會(huì)簽工作,嚴(yán)格審查把關(guān)。
㈦進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障
1、加快“金信工程”的建設(shè)步伐。我局按照“金信工程”實(shí)施方案,加大投入,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭早日實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。加強(qiáng)人員培訓(xùn),提~部職工的計(jì)算機(jī)操作技能,為“金信工程”全面實(shí)施動(dòng)作做好準(zhǔn)備。
2、積極推行非稅收入管理改革和國庫集中支付改革。全省工商系統(tǒng)從1月1日起實(shí)行非稅收入管理改革和國庫集中支付改革。我局要高度重視,嚴(yán)格按省州局的部署和要求,積極推行改革,制定相應(yīng)的管理程序和管理辦法,保證改革的順利實(shí)施和財(cái)務(wù)收支的正常運(yùn)行。
3、嚴(yán)格預(yù)算管理,確保收支平衡。一方面,要依法組織收入,全面推行“陽光收費(fèi)”,努力挖潛增收,堅(jiān)決堵塞收費(fèi)漏洞,確保預(yù)算收入的完成;要正確處理財(cái)務(wù)收支與依法監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與正確履行職能的有機(jī)結(jié)合。另一方面,要結(jié)合實(shí)際情況和工作任務(wù),細(xì)化支出預(yù)算,嚴(yán)格按預(yù)算報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi),確保工商行政管理中心的經(jīng)費(fèi)供給。
4、繼續(xù)做好消赤減債工作。我局今年的任務(wù)重,歷年累計(jì)的債務(wù)還相當(dāng)多,給我們的工作帶來了相當(dāng)大的困難。我們要努力增收節(jié)支,千方百計(jì)消赤減債。
5、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支。針對我局目前面臨的巨大困難,局黨組高度重視對財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督,要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁搭車收費(fèi)和亂收濫罰,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為。加強(qiáng)票據(jù)管理,嚴(yán)格征繳程序,確保收入及時(shí)足額入庫。嚴(yán)格執(zhí)收審批程序,從嚴(yán)控制支出,杜絕透支、坐支和隨意開支。
㈧切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作。我們要嚴(yán)厲懲處~分子,保持懲治~工作力度。堅(jiān)決遏制~,又要前移關(guān)口,注重防范,用發(fā)展的思路和改革的辦法,提高有效預(yù)防~的能力和水平。繼續(xù)開展黨性黨風(fēng)和廉政警示教育,增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法和反腐倡廉的自覺。把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要任務(wù),嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“六項(xiàng)禁令”、“八項(xiàng)禁令”及州局制定的“三不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”,遵從局黨組研究制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,并進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理~的工作力度。
2、繼續(xù)深入開展隊(duì)伍教育整頓工作。繼續(xù)深入開展隊(duì)伍教育整頓,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育;要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處;要注意抓好“窗口部位”、重點(diǎn)崗位和基層所工作人員的廉潔自律。重點(diǎn)是深入推進(jìn)“五項(xiàng)清理”,堅(jiān)決查糾執(zhí)法~、執(zhí)法爭利、執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民以及行政不作為等行為,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),要針對清理中發(fā)現(xiàn)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓整章建制,用制度規(guī)范行為,鞏固隊(duì)伍教育整頓的成果。
3、加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。針對工商行政執(zhí)法的特點(diǎn),要重點(diǎn)查辦有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件;市場監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法犯法、徇私枉法、失職瀆職、失職瀆職的案件。要從嚴(yán)治理紅包禮金問題,嚴(yán)肅查辦黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)殺的案件,嚴(yán)肅查佃以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查,做到有案必查、有查必處、有處必果,堅(jiān)持糾正瞞案不報(bào)、壓案不查、查而不處等錯(cuò)誤行為;要注意剖析典型案件的發(fā)案原因,查找問題,整章建制,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。
同志們,完成~年的工作任務(wù)具有十分重要的意義,艱巨而光榮,我們?nèi)w干部職工必須忠于職守,勇敢拼搏,為爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”,為我縣工商行政管理事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為縣委、縣政府“工業(yè)立縣”的目標(biāo)而努力!讓我們在以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府和州工商局的部署,務(wù)真求實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推進(jìn)“三化”進(jìn)程,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),努力確保我局各項(xiàng)目標(biāo)管理任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
第四篇:在全縣工商行政管理工作暨先進(jìn)單位先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)議上的講話
求真務(wù)實(shí)與時(shí)俱進(jìn) 努力開創(chuàng)xx工商行政管理工作新局面
——在全縣工商行政管理工作暨先進(jìn)單位先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)議上的講話
同志們:
這次全縣工商行政管理工作暨先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全州工商行政管理工作暨雙先表彰會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及縣人大、政協(xié)兩會(huì)精神,總結(jié)2004年的工作,表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,部署2005年的任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我代表局黨組,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣工商系統(tǒng)的尤其是奮斗在一線的基層的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!
這次會(huì)議,縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)及州局黨組給予了高度重視,各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨會(huì)議指導(dǎo),州、縣領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話精神,抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我講兩個(gè)方面的意見。
一、正確估價(jià)2004年的工作
2004年是我局多年以來困難最大、任務(wù)最艱巨、工作最難做的一年,也是我局多年以來改革力度最大、工作最穩(wěn)步發(fā)展、任務(wù)完成最好、成績最明顯的一年。一年來,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在縣委、縣政府及州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“雙文明”目標(biāo)管理為中心,盡心盡力盡職盡責(zé)做好各方面工作,取得了較大的成績和進(jìn)步。
㈠群策群力,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)管理任務(wù)
2004年是我局累計(jì)外債最多、資金最緊張、任務(wù)最艱巨、運(yùn)轉(zhuǎn)最困難的一年。全局體制改革前后負(fù)債已高達(dá)740多萬元之巨,縣城賓館、飯店到處都有縣局機(jī)關(guān)前些年吃了簽了付不了而又等著付的欠單;州局預(yù)算下?lián)艿?004年全年人平2.29萬元辦公經(jīng)費(fèi),由于“寅吃卯糧”縣局2003年已挪用了44萬元,除去干部職工的工資,可以運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)已十分緊張;州局下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)為歷年收費(fèi)上繳任務(wù)之最。頂著重重壓力和困難,局黨組根據(jù)實(shí)際情況和要求,制定了切實(shí)可行的目標(biāo)管理任務(wù),通過同志們的齊心協(xié)力,順利完成了州局下達(dá)的全部目標(biāo)管理任務(wù),完成率達(dá)101.29%。
㈡開源節(jié)流,建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制
局黨組針對局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理混亂的狀況,大剎吃喝風(fēng),實(shí)行增收節(jié)支。在辦公經(jīng)費(fèi)方面,實(shí)行按人頭包干并在原包干基礎(chǔ)上減少40%的包干經(jīng)費(fèi)。制定了嚴(yán)格的《辦公經(jīng)費(fèi)支出制度》,全局經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行局長一支筆審批制度,堅(jiān)決制止杜絕對外簽單掛帳的吃喝風(fēng)。局機(jī)關(guān)成立了財(cái)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,財(cái)務(wù)開支嚴(yán)格按年初預(yù)算執(zhí)收,做到有多少錢,辦多少事,堵住財(cái)務(wù)坐支問題。全面清理全局債務(wù)和個(gè)人欠款,完成財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)據(jù)工作。實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,制定了局機(jī)關(guān)《財(cái)務(wù)管理制度》,對執(zhí)收情況和財(cái)務(wù)收支情況實(shí)行“月通報(bào)、季講評”制度,使全體干部職工知曉家底,參與民主理財(cái)和民主監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2004年12月底,全年一般公用經(jīng)費(fèi)支出比2003年減少39.09%,招待費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)同比減少37.27萬元,下降74%。同時(shí),清理出個(gè)人欠公款22萬元,個(gè)人欠貸款10多萬元,償還了內(nèi)外債務(wù)約70多萬元,確保全年工作穩(wěn)步發(fā)展,目標(biāo)管理任務(wù)順利完成,干部職工的福利待遇,得到了明顯提高和改善。
㈢樹形象強(qiáng)素質(zhì),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
局黨組以爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”為目標(biāo),以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目的,充分發(fā)揮工商行政管理職能,從各個(gè)方面使縣局工作逐漸步入正軌,漸入佳境。為了搞好干部隊(duì)伍建設(shè),局黨組建立和完善了學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度及目標(biāo)管理考核制度等,通過制度的建立和完善,規(guī)范了全局干部職工行為,明確工作職責(zé)。局黨組把學(xué)習(xí)放在首位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、“三個(gè)代表”重要思想及十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí),以隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn),開展了正反兩方面典型教育,先后聘請了黨校老師、縣人事局、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)作了題為“樹立正確的權(quán)力觀”、“公務(wù)員管理暫行條例”、“預(yù)防職務(wù)犯罪”等專題講座。完善了分工負(fù)責(zé)制和行政會(huì)議議事制度,責(zé)任到人,一抓到底,增強(qiáng)凝聚力。局行政會(huì)議研究工作,交流工作,大事商量、小事通氣,營造相互理解、相互配合、相互支持、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、感情融洽的工作環(huán)境。同時(shí),認(rèn)真做好后備領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部的調(diào)配、推薦工作,積極推進(jìn)干部人事制度改革,激發(fā)內(nèi)部活力。通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),樹立了“忠于職守、公平公正的執(zhí)法形象;著裝整齊、舉止端莊的儀表形象;環(huán)境優(yōu)美、文明莊嚴(yán)的機(jī)關(guān)形象?!?/p>
㈣立黨為公,廉潔從政,黨風(fēng)廉政建設(shè)成績卓然
局黨組牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉潔從政手冊》和兩個(gè)《條例》,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,提高拒腐防變和與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭的能力,樹立廉潔從政觀念;勤奮好學(xué),廉字當(dāng)頭,不貪不散,制定了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,以制度約束人,嚴(yán)格按制度辦事。局機(jī)關(guān)下發(fā)六項(xiàng)禁令卡片98張,制作八項(xiàng)禁令胸牌98張,發(fā)放手冊98本,在城鎮(zhèn)工商所、局機(jī)關(guān)窗口單位張貼懸掛《兩個(gè)禁令》和州局制定的《三不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁》,全局設(shè)立舉報(bào)箱7個(gè),并向社會(huì)公布了舉報(bào)電話。局黨組高度重視納稅人評議工作,多次召開會(huì)議認(rèn)真研究對策,采取措施迎接評議,并多次召開納稅人座談會(huì),聽取納稅人對工商部門的意見、建議,聘請行風(fēng)評議監(jiān)督員68名,向納稅人發(fā)放征求意見的問卷調(diào)查500份,收回問卷468份,滿意率達(dá)92%,在全縣兩次納稅人評議中分別獲最滿意總數(shù)名列全縣第二和第四,獲得了“滿意”的好評。同時(shí),局機(jī)關(guān)被縣委、縣政府評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“計(jì)劃生育綜合治理先進(jìn)單位”。
㈤加大執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序成效顯著
局黨組充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,始終把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序擺在突出位置,力度不斷加大,成效更加顯著。
1、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入,創(chuàng)新監(jiān)管方式。一年來,我局嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),共登記個(gè)體工商戶3298戶,同比減少22戶,從業(yè)人員5626人,注冊資金3億元;登記私營企業(yè)82戶,同比增加7戶,增長9.3%,從業(yè)人員2850人,注冊資金1.25億元;登記國有企業(yè)、集體企業(yè)353家,同比減少150家,下降29.8%,新辦國有、集體和私營企業(yè)90家;注銷各類企業(yè)303家;吊銷企業(yè)178家;換發(fā)營業(yè)執(zhí)照1312家。為搞好我縣個(gè)體、企業(yè)的各類書式資料檔案,我局對全縣范圍內(nèi)的個(gè)體、企業(yè)檔案進(jìn)行了認(rèn)真徹底的清理,各所都建立了個(gè)體、企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口,建立和完善登記管理與工商所監(jiān)管相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。根據(jù)瀘政辦函[2004]10號(hào)文件精神,確定在武溪、浦市、白沙三鎮(zhèn)大力推進(jìn)“四方定費(fèi)、電腦管理”的陽光工程并順利開展實(shí)施“加快市場主體監(jiān)管制度改革和積極推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革”,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
2、圍繞治理影響市場經(jīng)濟(jì)秩序的突出問題,實(shí)行專項(xiàng)整治。先后開展打假凈市場保節(jié)日行動(dòng)、禽流感防治、食品安全專項(xiàng)整治、網(wǎng)吧整治、保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)、大力查處無照經(jīng)營、開展“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”、“紅盾雷庭行動(dòng)”、成品油及建材市場的整治、合同與糧食市場的監(jiān)管,加大對不正當(dāng)競爭行為的打擊力度等一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),取得重要成果。一年來,查處了違章違法案件22起,罰沒收入達(dá)32.82萬元,較2003年同期18.35萬元增長14.47萬元,增長率達(dá)78.86%,受到了縣委、縣政府和人民群眾的好評。加強(qiáng)對商標(biāo)、廣告的監(jiān)督和管理,深入企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行商標(biāo)、廣告法律、法規(guī)宣傳,發(fā)放資料58份,檢查廣告經(jīng)營單位8個(gè),個(gè)體工商戶28戶,查處違法違章廣告135份。
㈥嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高局黨組認(rèn)真組織實(shí)施《行政許可法》,積極組織法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和考試,全體干部職工通過考試,平均分達(dá)95分。我局按照《行政許可法》要求,全面清理行政許可項(xiàng)目,健全登記注冊工作制度,完善政務(wù)公開,順利實(shí)施《行政許可法》。我局按照“統(tǒng)一、規(guī)范、公開、透明、便民、高效”的原則,改造了登記注冊大廳,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對外”,規(guī)范了窗口建設(shè),提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)檔次,同時(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督的力度,充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督的作用,較好規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收行為。
㈦積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮工商行政管理職能作用
根據(jù)省、州工商行政管理工作會(huì)議精神和省、州、縣三級(jí)政府工作會(huì)議的要求,加快發(fā)展速度,提高發(fā)展水平,增強(qiáng)發(fā)展后勁,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,履行職責(zé),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央1號(hào)文件精神。我局深入宣傳1號(hào)文件,認(rèn)真落實(shí)對農(nóng)村流動(dòng)性小商小販的優(yōu)惠政策,放寬市場準(zhǔn)入,降低入市門檻,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力宣傳《合同法》、《擔(dān)保法》、《企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記管理辦法》等法律法規(guī),加強(qiáng)合同監(jiān)管。一年來,為10戶企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押獲貸款2220余萬元,解決了企業(yè)的燃眉之急,同時(shí)為企業(yè)實(shí)行“三證”年檢,年檢年審率達(dá)95%。開展“紅盾打假護(hù)農(nóng)”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為,共取締無主體經(jīng)營資格企業(yè)13家,查處假冒種子1897.5公斤,肥料300噸,農(nóng)機(jī)具5臺(tái)件,農(nóng)藥15瓶,飲料添加劑6公斤。
2、實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)知名品牌和誠信經(jīng)營。我局積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,對本縣轄區(qū)的21個(gè)有效注冊商標(biāo)進(jìn)行保護(hù),為向企業(yè)宣傳新《商標(biāo)法》,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到商標(biāo)在工業(yè)、商業(yè)、生產(chǎn)方面的重要性,我局多次下到企業(yè)宣傳商標(biāo)法規(guī),樹立企業(yè)在商標(biāo)方面的創(chuàng)優(yōu)奪牌意識(shí)。更重要的是,我局積極幫助富泰有限責(zé)任公司、瀘溪縣白沙飲料廠,搞好“湘田”、“白沙泉”的商標(biāo)注冊工作。同時(shí),還為3戶企業(yè)辦理了商標(biāo)續(xù)展手續(xù),做到服務(wù)上門,送法到家。我局還積極支持企業(yè)改革、改制,指導(dǎo)企業(yè)正確簽約、履約,提高合同信譽(yù),建立信用制度,增強(qiáng)信用觀念,為企業(yè)提供法律法規(guī)咨詢,建立企業(yè)良好行為記錄管理系統(tǒng),引導(dǎo)企業(yè)積極參與“重合同、守信用”活動(dòng),推薦了“xx鋁業(yè)”、“縣鋁廠”、“xx公司”三家企業(yè)參加省級(jí)“重合同、守信用”評定活動(dòng),進(jìn)行誠信經(jīng)營,爭創(chuàng)知名品牌。
3、加強(qiáng)對消法的宣傳和消費(fèi)者投訴的調(diào)解工作,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。我局會(huì)同煙草、技術(shù)監(jiān)督、藥監(jiān)等職能部門在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,聯(lián)合組織召開了以“誠信·維權(quán)”為主題的座談會(huì),縣領(lǐng)導(dǎo)作了電視講話,縣有線電視臺(tái)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,我局在服務(wù)窗口向消費(fèi)者發(fā)放《消法》100多冊,使整個(gè)宣傳活動(dòng)有聲有色。結(jié)合“3·15”活動(dòng)日,我局還專門開展了消費(fèi)者投訴、申訴受理活動(dòng),堅(jiān)持“12315”投訴電話和申訴網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)值班,方便消費(fèi)者投訴。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共受理消費(fèi)者投訴申訴案件54起,其中食品類20件,家電類4件,服務(wù)類5件,農(nóng)資類7件,轉(zhuǎn)辦2件;支持起訴1件,調(diào)解成功率100%,其中加倍賠償案件9件,賠償金額4000元,為消費(fèi)者追回貨款6000元,挽回?fù)p失6.9萬元,贏得了消費(fèi)者的普遍好評。
4、大力扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),積極開展扶貧建整工作。我局認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,完善綠色通道,大力扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),積極推進(jìn)窗口服務(wù)辦公。為方便群眾辦事,將有關(guān)的工作制度、法律程序、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限都做框上墻公布,通過規(guī)范工作程序,完善責(zé)任制度,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量,力求做到“向群眾公開,請群眾監(jiān)督,為群眾服務(wù),讓群眾滿意?!币荒陙?,我局積極辦理下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營292戶,吸納下崗失業(yè)人員336人;辦理私營企業(yè)17戶,吸納下崗失業(yè)人員130人,免收行政事業(yè)性收費(fèi)31.5萬元。
我局還積極開展扶貧建整工作,為對口扶貧村良家潭貓子溪村送現(xiàn)金5000元,送支農(nóng)化肥3000公斤,為學(xué)校建設(shè)籌措資金10000元,協(xié)調(diào)水泥10噸;積極開展送溫暖獻(xiàn)愛心“幫扶特困職工”活動(dòng),為xxx等特困戶送慰問金600元。
同志們,過去的一年是不平凡的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的大,取得的效果比預(yù)料的好,這是我們緊緊抓住發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以人為本的結(jié)果;是縣委、縣政府和州局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全縣各級(jí)職能部門大力支持的結(jié)果;是縣局黨組和全體干部職工共同努力團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到問題和不足:我們的債務(wù)狀況還很沉重;我們的工作任務(wù)還很重,我們的資金還很緊張,工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)還很困難;我們的干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理,高層次專門人才十分缺乏;我們依法行政能力有待提高,執(zhí)法執(zhí)收的外部環(huán)境還需進(jìn)一步改善;我們工作的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng);我們信息化建設(shè)的步伐有待進(jìn)一步加快。對這些問題,我們必須引起高度重視,采取有力措施,并在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、2005年的主要工作任務(wù)
2005年,全縣工商行政管理工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì),省、州工商行政管理工作暨雙先表彰會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,突出工業(yè)立縣,加大工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施“三大”建設(shè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)“三種經(jīng)濟(jì)”,增加就業(yè)。以目標(biāo)管理、隊(duì)伍建設(shè)、依法行政、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力開創(chuàng)瀘溪工商行政管理工作新局面。主要工作目標(biāo)是:以州局制定的“雙文明”目標(biāo)管理任務(wù)為基礎(chǔ),以縣局“雙文明”目標(biāo)管理任務(wù)為中心,全面完成州、縣局“雙文明”目標(biāo)管理任務(wù),各項(xiàng)工作都要有新的進(jìn)步,按照這一總體要求和工作目標(biāo),局黨組要著力抓好八個(gè)方面的工作:
㈠深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)
在全黨開展以“三個(gè)代表”重要思想為內(nèi)容保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨中央的一項(xiàng)重大決策,對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有十分重要的意義。認(rèn)真組織好這次教育活動(dòng),是全縣工 商系統(tǒng)黨組的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。因此,我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的重大決策上來,按照縣委、縣政府的安排和部署,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,采取有效措施,不折不扣地完成教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),確保教育取得明顯效果。我們要結(jié)合我局的具體實(shí)際,根據(jù)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”的奮斗目標(biāo),以“雙文明”目標(biāo)管理為中心,正確處理好開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與當(dāng)前工商行政管理各項(xiàng)工作的關(guān)系,合理安排,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,做到職能工作和教育活動(dòng)“兩不誤、雙促進(jìn)”。在開展先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)工商行政管理工作上要抓好六個(gè)結(jié)合:一要與提高工商工作效率和質(zhì)量為主要內(nèi)容的績效管理推行結(jié)合起來,把先進(jìn)性教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)黨建工作納入績效管理,落實(shí)先進(jìn)性的各項(xiàng)工作;二要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)黨員干部“立黨為公、執(zhí)政為民”意識(shí),提高為民服務(wù)水平、為民辦實(shí)事的效率,發(fā)揮工商職能作用,推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三要與開展隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)結(jié)合起來,黨員帶頭認(rèn)真搞好“五項(xiàng)清理”、“六個(gè)問題”工作,切實(shí)解決隊(duì)伍作風(fēng)中存在的突出問題;四要與市場監(jiān)管行政執(zhí)法的職能結(jié)合起來,積極開展市場整頓活動(dòng),嚴(yán)厲打擊市場中各類違法違章行為,努力規(guī)范和維護(hù)市場秩序,強(qiáng)化市場監(jiān)管;五要與當(dāng)前春耕生產(chǎn),支持和服務(wù)“三農(nóng)”工作結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)村改革,農(nóng)民增收;六要與企業(yè)信用體系建設(shè)結(jié)合起來,推進(jìn)“平安瀘溪”建設(shè),全面調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部的積極性,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。
㈡切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
1、積極開展創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”活動(dòng)。去年,我們提出了爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”的奮斗目標(biāo),爭取通過三年的努力,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、制度型、激勵(lì)型”工商機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)“一流的隊(duì)伍、一流的業(yè)績、一流的貢獻(xiàn)、一流的形象”。今年,是開展這項(xiàng)活動(dòng)的第二年,也是關(guān)鍵的一年,我們要加大工作力度,打造全新的工商形象。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),我們必須狠抓“五個(gè)落實(shí)”:一是保障組織落實(shí),要加強(qiáng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力量,確定分管領(lǐng)導(dǎo)專抓這項(xiàng)工作;二是保證責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要把具體責(zé)任落實(shí)到人,各負(fù)其責(zé);三是確保任務(wù)落實(shí)。我們要把這項(xiàng)工作納入我局今年的目標(biāo)管理范圍,把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行具體的細(xì)化、量化,力求各項(xiàng)任務(wù)能夠順利完成。四是狠抓措施落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)我局的實(shí)際情況,制定出具體的制度和措施,確?;顒?dòng)的順利展開。五是結(jié)合考評落實(shí)。局黨組將定期對這項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查,年終進(jìn)行考評。我們在狠抓“五個(gè)落實(shí)”的同時(shí),也要狠抓“五個(gè)結(jié)合”:一是與部門工作相結(jié)合;二是與加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育相結(jié)合;三是與精神文明建設(shè)相結(jié)合;四是與全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“雙文明”目標(biāo)管理相結(jié)合;五是與解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題相結(jié)合。我們的工作,力求從學(xué)習(xí)上切入,從服務(wù)上強(qiáng)化,從創(chuàng)新上推動(dòng),從激勵(lì)上突破,從制度上規(guī)范,積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)園地”、“工作動(dòng)態(tài)”、“心得體會(huì)”、“評比臺(tái)”,使各級(jí)窗口努力做到“禮貌待人,文明用語;首問負(fù)責(zé),百問不厭;熱情周到,服務(wù)規(guī)范;不推不拖,效率為先;政務(wù)公開,恪守承諾;換位思考,甘當(dāng)公仆;全心全意,排憂解難,充分發(fā)揮我們工作的主動(dòng)性和積極性,打造一個(gè)“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的工商機(jī)關(guān)形象。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高整體素質(zhì)。一是加大教育培訓(xùn)力度。我們隊(duì)伍的整體素質(zhì)還很差,執(zhí)法骨干和專業(yè)人才還很缺乏,按照“十五”干部教育規(guī)劃和“紅盾素質(zhì)工程”的要求,進(jìn)一步完善培訓(xùn)規(guī)劃,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,嚴(yán)格培訓(xùn)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。去年,省局對基層工商所長進(jìn)行了培訓(xùn),今年,各縣工商局長也將參加培訓(xùn),以進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力和依法行政能力。二是大力弘揚(yáng)先進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn),爭先創(chuàng)優(yōu)。在剛剛結(jié)束的全州工商行政管理工作會(huì)議暨雙先表彰會(huì)議上,我局有2個(gè)先進(jìn)集體,2個(gè)先進(jìn)個(gè)人受到表彰。今天,我們又表彰了4個(gè)先進(jìn)集體,28個(gè)先進(jìn)個(gè)人。我們要學(xué)習(xí)他們工作認(rèn)真負(fù)責(zé),兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度,爭取擁現(xiàn)出更多的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,以此推動(dòng)我局工商行政管理工作的更大更快發(fā)展。三是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。我局今年更換了4名工商所長,2名股長,局機(jī)關(guān)各股室實(shí)現(xiàn)了交流輪崗制度,深化了干部人事制度改革的力度,努力形成廣納群賢,人盡其才,能上能下,充滿活力的用人機(jī)制。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),局黨組定期召開民主生活會(huì),積極開展批評和自我批評,重大問題黨組集體研究決定,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)思想政治素質(zhì)。二要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)班子知識(shí)、年齡、性別結(jié)構(gòu),大膽選拔任用優(yōu)秀年輕干部、女干部,充實(shí)后備干部,增強(qiáng)班子活力。三要堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)一步完善議事規(guī)章。凡重大問題的決策、人事任免、大額財(cái)務(wù)支出都必須堅(jiān)持集體研究決定。四要堅(jiān)持干實(shí)事、求實(shí)效,積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。我局今年的工作任務(wù)重、壓力大,只有踏踏實(shí)實(shí)干實(shí)事,求實(shí)效,才能度過難關(guān)。
㈢提高服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的工作力度
2005年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,突出工業(yè)立縣,加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大建設(shè)”,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)“三種經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增加”,構(gòu)建和諧社會(huì),確保縣域經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
1、要提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)檔次和服務(wù)水平。要加快“窗口”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”。簡化辦照程序,降低市場準(zhǔn)入門檻;要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高辦事效率;要實(shí)行政務(wù)公開(職責(zé)公開、收費(fèi)項(xiàng)目公開、標(biāo)準(zhǔn)公開),推行“陽光工程”;要推行“四項(xiàng)制度”即:“首問責(zé)任制”、“工業(yè)企業(yè)首發(fā)不罰制”、“重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制”,“對工業(yè)企業(yè)控制檢查報(bào)批制”;要認(rèn)真實(shí)施扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策;要重點(diǎn)加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的企業(yè)名稱權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)。
2、加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度。一是深入開展農(nóng)資打假,集中開展“三項(xiàng)整治”、“四項(xiàng)活動(dòng)”。今年我局將在前三季度分別對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件市場進(jìn)行三次專項(xiàng)整治,并開展質(zhì)量抽查。開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”宣傳活動(dòng)、農(nóng)資市場檢查活動(dòng)、農(nóng)資經(jīng)營扶優(yōu)扶強(qiáng)活動(dòng)和走訪聯(lián)系農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)活動(dòng)等“四項(xiàng)活動(dòng)”。二是加強(qiáng)糧食棉花市場監(jiān)管,嚴(yán)格糧食棉花經(jīng)營資格制度,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營,堅(jiān)決管好糧食、棉花市場。三是積極開展法律服務(wù)。要深入農(nóng)村開展合同法的宣傳教育,加強(qiáng)行政指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品購銷合同的監(jiān)督管理,引導(dǎo)農(nóng)村市場主體誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營,增強(qiáng)防范合同欺詐的能力。四是進(jìn)一步采取鼓勵(lì)和扶持措施,大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)村各類市場主體特別是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和中介組織的發(fā)展。
3、加大服務(wù)和支持國有企業(yè)改革的力度。工業(yè)是我縣的骨干財(cái)源,是瀘溪能否“跑起來,飛起來”的標(biāo)志,我們要加大對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度。今年,縣化工總廠、縣水泥廠、耐火材料廠、紙廠、酒廠、飲料廠等國有工業(yè)企業(yè)都將進(jìn)入改革改制程序,我們要充分發(fā)揮人才和知識(shí)優(yōu)勢,積極建言獻(xiàn)策,主動(dòng)介入國有企業(yè)的重組、改制和利用外資工作,認(rèn)真做好登記、注冊工作,依法做好“關(guān)停并轉(zhuǎn)”企業(yè)的變更、注銷登記等工作,把好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān),防止國有資產(chǎn)流失。
4、要支持破產(chǎn)改制企業(yè)拍賣,積極幫助企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪牌,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加大宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)。圍繞“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略,縣局要組織精干力量指導(dǎo)金天鋁業(yè)、金源、金馬、通程鋁業(yè)、金旭集團(tuán)、鑫興冶化公司等企業(yè)科學(xué)制定和實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,做好著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的推薦和認(rèn)定工作,擴(kuò)大知名品牌隊(duì)伍,為企業(yè)的發(fā)展壯大服務(wù)。同時(shí),爭創(chuàng)“重合同、守信用單位”和“消費(fèi)者信得過單位”。
5、加大服務(wù)和促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。一是在落實(shí)政策上大力促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要加強(qiáng)督促檢查,放寬市場準(zhǔn)入,簡化登記程序,拓展服務(wù)領(lǐng)域,為個(gè)私經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二是積極支持個(gè)私協(xié)會(huì)組織引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)招商引資,做好登記注冊等服務(wù)工作,完善年檢、出資 管理,信用監(jiān)管等工作制度,為投資企業(yè)創(chuàng)造良好的登記監(jiān)管環(huán)境。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)有資金、有技術(shù)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)法律和政策此導(dǎo),鼓勵(lì)私營企業(yè)進(jìn)行體制、機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)新,推動(dòng)有備件的私營企業(yè)參與國有集體企業(yè)改革。積極支持省個(gè)私協(xié)組織開展第二次全省私營企業(yè)“500強(qiáng)”評選活動(dòng)。
㈣加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作
1、繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。食品安全工作是人命關(guān)天的大事,責(zé)任重于泰山。食品安全專項(xiàng)整治是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重,我們要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),全力以赴確保食品安全。一是要突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域,以“六查六看”為主要內(nèi)容,強(qiáng)化對批發(fā)市場、商場超市,批發(fā)企業(yè)及農(nóng)村集貿(mào)市場食品的日常監(jiān)管。二要逐步建立食品安全預(yù)警和快速反映機(jī)制。三要集中開展三次以上專項(xiàng)檢查。
一、二季度開展以飲料、酒、奶制品等十類食品為重點(diǎn)的包裝食品安全專項(xiàng)檢查;三季度開展以糧食制品、肉食產(chǎn)品等五類食品為重點(diǎn)的食品安全專項(xiàng)檢查;四季度開展以食品批發(fā)市場為重點(diǎn)區(qū)域的食品安全專項(xiàng)檢查。
流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管是今年工作的重點(diǎn),我們必須強(qiáng)化日常監(jiān)管,逐步建立企業(yè)自律、行政執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量保障體系。建立和施行商品質(zhì)量監(jiān)測制度、信息公示制度和不合格商品退市制度,落實(shí)市場巡查制度,開展商品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法工作。逐步建立工商部門抽檢、經(jīng)營主體自檢和消費(fèi)者送檢的商品質(zhì)量監(jiān)測體系。將質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)和工作重心下移,加強(qiáng)對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部門商品質(zhì)量的監(jiān)管,充分發(fā)揮工商所在商品質(zhì)量監(jiān)管工作中的重要作用,把監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到工商所,落實(shí)到片區(qū)和個(gè)人。健全大案要案線索通報(bào)、協(xié)查與督辦制度,嚴(yán)查大案要案,充分發(fā)揮各級(jí)消委對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的作用,積極開展服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動(dòng),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2、加大商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)和消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)力度。商標(biāo)權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)之一。一是繼續(xù)深入開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng),重點(diǎn)保護(hù)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志,重點(diǎn)查辦食品、藥品商標(biāo)違法案件、侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)及涉外商標(biāo)專用權(quán)案件。二是加強(qiáng)對食品和種子、化肥、農(nóng)藥商標(biāo)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處侵權(quán)違法行為。三是對商標(biāo)印制行業(yè)進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)厲打擊非法印制和銷售假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)行為。
3、嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。一嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。開展“打虛假、樹誠信”廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊醫(yī)療、藥品、保健食品虛假違法廣告,建立虛假廣告公示制度,對重大、典型虛假違法廣告案件予以曝光。二是嚴(yán)厲打擊傳光彩和變相傳銷。開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊“拉人頭”式傳銷和變相傳銷,依法嚴(yán)懲傳銷頭目,摧毀傳光網(wǎng)絡(luò)。三是嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為。開展以加工承攬、旅游、重要生產(chǎn)資料等合同為重點(diǎn)的打擊合同欺詐專項(xiàng)行動(dòng);繼續(xù)開展“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),開展消費(fèi)者信得過單位推薦評定活動(dòng)。四是加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度。深入開展查處取締無照經(jīng)營工作,建立查處無照經(jīng)營的快速反應(yīng)機(jī)制,開展查處取締無照經(jīng)營的“紅盾風(fēng)雷”行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、成品油、汽車等重要商品市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊走私販私違法行為,積極配合有關(guān)部門深入開展“掃黃”、“打非”、禁毒、反假幣等斗爭。
㈤加強(qiáng)創(chuàng)新市場監(jiān)管方式的改革力度
1、推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管改革。我們在集中力量開展專項(xiàng)整治,努力治標(biāo)的同時(shí),必須積極探索治本之策,不斷探索新的監(jiān)管方式,建立長效監(jiān)管機(jī)制。要繼續(xù)大力推進(jìn)近年來開展的市場主體監(jiān)管制度改革和商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革,加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管,健全相關(guān)制度,推進(jìn)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立信用激勵(lì)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、失信懲戒機(jī)制、嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。
2、完善商品市場準(zhǔn)入制度,前移商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口。要健全完善商品市場準(zhǔn)入制度,督促商品經(jīng)營者加強(qiáng)商品采購、儲(chǔ)運(yùn)銷售等環(huán)節(jié)的管理,認(rèn)真落實(shí)商品質(zhì)量把關(guān)責(zé)任;要重點(diǎn)建立商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度、重要商品協(xié)議準(zhǔn)入制度、重要商品市場準(zhǔn)入備案制度和不合格商品召回制度。
3、整合資源,全面提升12315的職能作用。要完善基本職能,加強(qiáng)12315網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)指揮中心的執(zhí)法調(diào)度和公眾服務(wù)功能。要開展12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),普及12315維權(quán)網(wǎng)點(diǎn),督促大中型企業(yè)和商場建立消費(fèi)糾紛調(diào)解制度。要整合資源,以12315為基礎(chǔ),建立工商行政管理行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法的效能和現(xiàn)代化水平。
4、改革登記管理制度,推行分層分類登記管理和“一審一核”制。改革個(gè)體工商戶登記體制,建立委托登記及委托備案制,實(shí)行分層分類登記注冊??h局委托工商所辦理個(gè)體工商戶登記注冊和年檢驗(yàn)照,但涉及前置審批、專項(xiàng)審批從事個(gè)體經(jīng)營的,由縣局登記管理。要改進(jìn)監(jiān)管方式,根據(jù)個(gè)體工商戶信用狀況,依法實(shí)施分類監(jiān)管。改革登記注冊制,對登記注冊工作人員嚴(yán)格資格條件。全面推行“一審一核”制,進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè),提高登記管理和服務(wù)水平。
5、繼續(xù)抓好個(gè)體監(jiān)管“五個(gè)一”工程。個(gè)體監(jiān)管“五個(gè)一”工程是從2002年開始在全州工商系統(tǒng)推行的,取得了一定的成效。今年,我們要繼續(xù)抓好“五個(gè)一”工程,以此推進(jìn)我縣工商行政管理工作的新步伐。一是一個(gè)無照經(jīng)營清理。我們要根據(jù)國務(wù)院頒布的《無照經(jīng)營查處取締辦法》,加大執(zhí)法力度,大力查處無照經(jīng)營,把無照經(jīng)營清理整頓作為一項(xiàng)專項(xiàng)整治工作來抓,要堅(jiān)持常抓不懈,每年都要開展一次對無照經(jīng)營行為的集中整治。二是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。我們要加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,建立健全資料檔案,要以“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)推行工商部門綜合監(jiān)管,對全縣范圍內(nèi)的個(gè)體、企業(yè)檔案進(jìn)行認(rèn)真徹底的清理,規(guī)范各類書式資料檔案,建立起個(gè)體、企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)戶口”,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。三是一個(gè)規(guī)范管理示范所。我們把白沙工商所作為規(guī)范管理示范所的試點(diǎn)單位,要建立職工管理、工作決策、值班勤務(wù)、規(guī)范著裝、辦案保密、案件查處登記、責(zé)任追究等一系列嚴(yán)格的制度;要?jiǎng)?chuàng)建“文明滿意服務(wù)窗口”等活動(dòng),使職工服務(wù)不斷得到強(qiáng)化;要開展“所長接待日”等活動(dòng),使我們直接面對群眾,傾聽群眾的疾苦;全所工作人員要刻苦鉆研,勤奮工作;嚴(yán)格執(zhí)法,不徇私情;清正廉潔、依法行政。四是一條規(guī)范管理示范街。白沙工商所作為我們的規(guī)范管理示范所,必須把規(guī)范管理示范街作為規(guī)范管理的一項(xiàng)重要工作來做,以點(diǎn)帶線,以線帶面。五是一百戶規(guī)范管理示范戶。我們可以給優(yōu)秀的、規(guī)范的、文明的、守法的個(gè)體經(jīng)營戶授牌掛匾,引發(fā)“名牌”效應(yīng),做出我們的示范工程,使我縣的工商行政管理事業(yè)透出蓬勃生機(jī)。
㈥堅(jiān)持依法治局,加強(qiáng)民主法制建設(shè),提高依法行政水平
1、全面落實(shí)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議。按照行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議,實(shí)施意見,進(jìn)一步完善執(zhí)法考評機(jī)制,加大執(zhí)法考評力度,嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商行政管理系統(tǒng)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議獎(jiǎng)懲辦法〈試行〉》。將執(zhí)法考評結(jié)果作為評選先進(jìn)、任免干部的重要依據(jù),對執(zhí)法考評優(yōu)秀的予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對考評未達(dá)標(biāo)的予以黃牌警告,限期整改。我局要按照省州批復(fù)的考評實(shí)施方案,將職責(zé)分解到各個(gè)職能機(jī)構(gòu)和崗位,完善行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,狠抓責(zé)任落實(shí),切實(shí)推行依法行政。
2、加大執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理,規(guī)范行政執(zhí)法主體資格。執(zhí)法人員要牢固樹立執(zhí)法為民的思想意識(shí),履行公務(wù)時(shí),要正確自理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,做到“文明規(guī)范執(zhí)法與周到熱情服務(wù)”相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行工商行政執(zhí)法辦案程序,認(rèn)真做好立案登記備查、交由管轄報(bào)批、案件核審、聽證、復(fù)議和申訴投訴案件的處理工作。推行執(zhí)法監(jiān)督情況通報(bào)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,主動(dòng)接受法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
3、加強(qiáng)法制基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,制度實(shí)施意見,分步到位,全面提高依法行政水平。加強(qiáng)我局、基層工商所的法制建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范行政處罰文書和行政許可文書,認(rèn)真做好規(guī)范性文件的會(huì)審會(huì)簽工作,嚴(yán)格審查把關(guān)。
㈦進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障
1、加快“金信工程”的建設(shè)步伐。我局按照“金信工程”實(shí)施方案,加大投入,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭早日實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高干部職工的計(jì)算機(jī)操作技能,為“金信工程”全面實(shí)施動(dòng)作做好準(zhǔn)備。
2、積極推行非稅收入管理改革和國庫集中支付改革。全省工商系統(tǒng)從1月1日起實(shí)行非稅收入管理改革和國庫集中支付改革。我局要高度重視,嚴(yán)格按省州局的部署和要求,積極推行改革,制定相應(yīng)的管理程序和管理辦法,保證改革的順利實(shí)施和財(cái)務(wù)收支的正常運(yùn)行。
3、嚴(yán)格預(yù)算管理,確保收支平衡。一方面,要依法組織收入,全面推行“陽光收費(fèi)”,努力挖潛增收,堅(jiān)決堵塞收費(fèi)漏洞,確保預(yù)算收入的完成;要正確處理財(cái)務(wù)收支與依法監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與正確履行職能的有機(jī)結(jié)合。另一方面,要結(jié)合實(shí)際情況和工作任務(wù),細(xì)化支出預(yù)算,嚴(yán)格按預(yù)算報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi),確保工商行政管理中心的經(jīng)費(fèi)供給。
4、繼續(xù)做好消赤減債工作。我局今年的任務(wù)重,歷年累計(jì)的債務(wù)還相當(dāng)多,給我們的工作帶來了相當(dāng)大的困難。我們要努力增收節(jié)支,千方百計(jì)消赤減債。
5、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支。針對我局目前面臨的巨大困難,局黨組高度重視對財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督,要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁搭車收費(fèi)和亂收濫罰,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為。加強(qiáng)票據(jù)管理,嚴(yán)格征繳程序,確保收入及時(shí)足額入庫。嚴(yán)格執(zhí)收審批程序,從嚴(yán)控制支出,杜絕透支、坐支和隨意開支。
㈧切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我們要嚴(yán)厲懲處腐敗分子,保持懲治腐敗工作力度。堅(jiān)決遏制腐敗,又要前移關(guān)口,注重防范,用發(fā)展的思路和改革的辦法,提高有效預(yù)防腐敗的能力和水平。繼續(xù)開展黨性黨風(fēng)和廉政警示教育,增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法和反腐倡廉的自覺。把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要任務(wù),嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“六項(xiàng)禁令”、“八項(xiàng)禁令”及州局制定的“三不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”,遵從局黨組研究制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,并進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。
2、繼續(xù)深入開展隊(duì)伍教育整頓工作。繼續(xù)深入開展隊(duì)伍教育整頓,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育;要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處;要注意抓好“窗口部位”、重點(diǎn)崗位和基層所工作人員的廉潔自律。重點(diǎn)是深入推進(jìn)“五項(xiàng)清理”,堅(jiān)決查糾執(zhí)法腐敗、執(zhí)法爭利、執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民以及行政不作為等行為,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),要針對清理中發(fā)現(xiàn)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓整章建制,用制度規(guī)范行為,鞏固隊(duì)伍教育整頓的成果。
3、加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。針對工商行政執(zhí)法的特點(diǎn),要重點(diǎn)查辦有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件 ;市場監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法犯法、徇私枉法、失職瀆職、失職瀆職的案件。要從嚴(yán)治理紅包禮金問題,嚴(yán)肅查辦黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,嚴(yán)肅查佃以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查,做到有案必查、有查必處、有處必果,堅(jiān)持糾正瞞案不報(bào)、壓案不查、查而不處等錯(cuò)誤(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)行為;要注意剖析典型案件的發(fā)案原因,查找問題,整章建制,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。
同志們,完成2005年的工作任務(wù)具有十分重要的意義,艱巨而光榮,我們?nèi)w干部職工必須忠于職守,勇敢拼搏,為爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”,為我縣工商行政管理事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為縣委、縣政府“工業(yè)立縣”的目標(biāo)而努力!讓我們在以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府和州工商局的部署,務(wù)真求實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推進(jìn)“三化”進(jìn)程,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),努力確保我局各項(xiàng)目標(biāo)管理任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
第五篇:在表彰會(huì)議上的講話
在省精神文明建設(shè)先進(jìn)表彰視訊會(huì)議上的講話 同志們:
今天,省文明委召開全省精神文明建設(shè)先進(jìn)表彰會(huì)議,表彰2010-2012★★★省群眾性精神文明建設(shè)先進(jìn)單位暨第二屆“★★★最美鄉(xiāng)村”,部署當(dāng)前和今后精神文明建設(shè)工作。我市此次受表彰的12個(gè)省文明先進(jìn)標(biāo)兵單位、277個(gè)省文明單位、20個(gè)省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個(gè)省文明村、34個(gè)省文明社區(qū)和★★★村、★★★村2個(gè)省“最美鄉(xiāng)村”,都是近年來我市精神文明建設(shè)實(shí)踐中涌現(xiàn)出的亮點(diǎn),他們體現(xiàn)了我市基層各類精神文明建設(shè)參創(chuàng)單位全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、務(wù)求實(shí)效的良好作風(fēng),在此,我代表市文明委向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀,向辛勤從事精神文明建設(shè)的同志們表示誠摯問候,向所有關(guān)心支持精神文明建設(shè)的同志們表示衷心感謝!
總書記在8.19講話中明確指出,意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。精神文明建設(shè)又是意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容,能不能搞好精神文明建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。可以說我們目前的精神文明建設(shè)工作正處于很好的發(fā)展期,中央、省領(lǐng)導(dǎo)重視,各地各部門黨委支持,市民群眾參與熱情,發(fā)展態(tài)勢很好,希望全市各級(jí)各部門要認(rèn)清新形勢,抓住好機(jī)
1遇,乘勢而上,進(jìn)一步增強(qiáng)做好精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。下面,我簡要地講三點(diǎn)意見:
一、始終堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾,大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
精神文明建設(shè)說到底是做人的工作,工作主體、服務(wù)對象是市民群眾,工作動(dòng)力、發(fā)展活力來源于市民群眾。要堅(jiān)持為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,著力在鞏固提高、延伸輻射上下功夫,始終保持創(chuàng)建活動(dòng)的生機(jī)活力。要深化文明文明城市、文明城區(qū)創(chuàng)建,以《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)測評體系》為導(dǎo)向,認(rèn)真做好創(chuàng)建指標(biāo)分解、創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)、創(chuàng)建難點(diǎn)攻堅(jiān)、創(chuàng)建成效評估、創(chuàng)建責(zé)任追究,為我市明年?duì)巹?chuàng)全國文明城市奠定基礎(chǔ)。要深化文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建,以基層窗口、基礎(chǔ)規(guī)范、基本技能為重點(diǎn),指導(dǎo)有關(guān)單位、有關(guān)行業(yè),特別是與市民生活密切相關(guān)的窗口單位進(jìn)一步規(guī)范和公開工作標(biāo)準(zhǔn)及辦事程序,強(qiáng)化員工服務(wù)技能培訓(xùn),培育打造一批優(yōu)質(zhì)文明示范窗口和服務(wù)品牌。要深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,總結(jié)推廣各地各部門在加強(qiáng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建中的好做法、好典型,結(jié)合幸福農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌,普及科教文化,努力打造一批叫得響的“★★★最美鄉(xiāng)村”,為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要深化文明社區(qū)創(chuàng)建,協(xié)同有關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文體、技防、消防設(shè)施建設(shè),抓好樓道亮化和環(huán)境整治工作,發(fā)展社區(qū)文化,推進(jìn)社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站建設(shè),提高社區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)。要進(jìn)一步拓展群眾性創(chuàng)建工作的領(lǐng)域,引導(dǎo)各類新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織積極參與創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。
二、始終堅(jiān)持內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
各類精神文明建設(shè)參創(chuàng)單位事關(guān)全社會(huì)和廣大人民群眾的切身利益,其工作和形象在倍受群眾關(guān)注的同時(shí),也承受著老百姓較高的期待和監(jiān)督,是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和外在表現(xiàn),必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與作風(fēng)建設(shè),內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象。要抓好以全心全意為人民服務(wù)為核心的職業(yè)道德建設(shè),積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干、爭創(chuàng)一流的良好風(fēng)尚,在工作實(shí)踐中磨煉意志、增長本領(lǐng),在應(yīng)對困難、解決問題中經(jīng)受考驗(yàn)、不斷成長。要重點(diǎn)開展以“一堂”、“一隊(duì)”、“一牌”、“一傳播”、“一幫扶”為內(nèi)容的“五個(gè)一”群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
“一堂”就是建立道德講堂。各級(jí)文明參創(chuàng)單位都要建立道德講堂,廣泛開展“修身律己”活動(dòng),引導(dǎo)市民群眾自覺踐行社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德和個(gè)人品德。各地各部門要在省級(jí)文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)先行一步的基礎(chǔ)上,把“道德講堂”建到各級(jí)基層黨校,建到各個(gè)基層社區(qū)、村鎮(zhèn),建到所有機(jī)關(guān)、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校、工地,推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)工作普及化、全覆蓋。
“一隊(duì)”就是建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)。各項(xiàng)文明創(chuàng)建工作要與學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,經(jīng)常組織開展“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然”志愿服務(wù)活動(dòng)。要按照《★★★市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范工作手冊》要求,各類省級(jí)文明先進(jìn)單位志愿者注冊人數(shù)要確保達(dá)到單位總?cè)藬?shù)30%以上。要建立志愿服務(wù)基地,積極參與“★★★市志愿者活動(dòng)月”、★★★市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)廣場等經(jīng)常性服務(wù)活動(dòng)。
“一牌”就是設(shè)立公益廣告宣傳牌。各類文明參創(chuàng)單位要做好單位內(nèi)部、社區(qū)周邊、市民身邊的“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳,充分利用本地區(qū)、本單位公共場所和宣傳櫥窗、LED電子屏、燈箱等位置設(shè)立反映道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)和社會(huì)公益等內(nèi)容的溫馨提示牌、遵德守禮牌,引導(dǎo)人們從身邊小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,崇尚道德,踐行文明。
“一傳播”就是利用網(wǎng)絡(luò)傳播文明風(fēng)尚。積極組織開展網(wǎng)絡(luò)傳播文明志愿服務(wù)活動(dòng),每個(gè)文明參創(chuàng)單位要有3—5人組成網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者小組,運(yùn)用微博、QQ群等多種形式,傳播文明風(fēng)尚。省級(jí)文明先進(jìn)單位至少要推薦2名網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者加入由市文明辦管理的★★★市網(wǎng)絡(luò)文明志愿者QQ群,積極參與網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)活動(dòng)。
“一幫扶”就是每個(gè)文明先進(jìn)單位確定一個(gè)幫扶單位。各類文明先進(jìn)單位要把獻(xiàn)愛心、熱愛公益事業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任落到實(shí)處,結(jié)合單位實(shí)際,量力而行,結(jié)對幫扶農(nóng)村、社區(qū)。幫
扶對象在各級(jí)文明辦的統(tǒng)籌下與幫扶對象協(xié)商確定。在幫扶過程中,各類文明先進(jìn)單位要充分發(fā)揮本單位在創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、人才隊(duì)伍、資金技術(shù)等方面的優(yōu)勢,與幫扶對象開展共建活動(dòng)。
希望今天受到表彰的各類省級(jí)文明先進(jìn)單位要以“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,率先垂范,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,大力度推進(jìn),進(jìn)一步突出道德內(nèi)涵,提升市民素質(zhì),樹立良好形象,不斷提升群眾性精神文明創(chuàng)建工作水平。
三、始終堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,努力形成精神文明建設(shè)工作合力
精神文明建設(shè)是各級(jí)黨組織、各部門各單位的共同任務(wù),需要把各方面的力量組織起來、作用發(fā)揮出來,形成全社會(huì)共同推進(jìn)精神文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都要切實(shí)把這方面的工作擺上重要議事日程,納入發(fā)展目標(biāo)和管理措施,同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,真正做到精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩加強(qiáng)、兩促進(jìn)。要進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,確保工作有人負(fù)責(zé)、任務(wù)有人落實(shí),努力構(gòu)建“分級(jí)負(fù)責(zé)、以塊為主、條塊結(jié)合、共同推進(jìn)”的責(zé)任體系。要進(jìn)一步健全長效機(jī)制,把在實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為制度法規(guī),并形成有效的激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)精神文明建設(shè)深入持久地開展。要完善考核評價(jià)機(jī)制,健全督促檢查、成效測評、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,加大對精神文明建設(shè)的獎(jiǎng)懲力度,不斷促進(jìn)精神文明建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
同志們,精神文明建設(shè)工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,在市委、市政府的整體工作布局中具有特殊而重要的地位。讓我們積極行動(dòng)起來,切實(shí)加大工作力度,凸顯工作成效,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的道德支撐,為爭創(chuàng)全國文明城市做出新的更大貢獻(xiàn)。