第一篇：食品藥品安全問題

我國現(xiàn)存食品藥品安全問題

近年來我國頻發(fā)食品藥品安全問題，例如，毒膠囊、毒奶粉、瘦肉精、地溝油、彩色饅頭事件。這些只是一些比較大的事件，如果把一些小的食品藥品安全事件也算上，那么說我國“頻發(fā)”食品藥品安全事件一點(diǎn)也不夸張。

當(dāng)前食品安全領(lǐng)域存在的主要問題有一下這些，一是，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染仍然較重。產(chǎn)地環(huán)境污染、污水澆灌，濫用甚至違禁使用高毒農(nóng)藥，飼養(yǎng)禽畜濫用飼料添加劑、非法使用生長激素及“瘦肉精”的情況還有不同程度的存在。二是，食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域假冒偽劣問題突出。用非食品原料加工食品、濫用或超量使用增白劑、保鮮劑、食用色素等加工食品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是，食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。為數(shù)眾多的食品經(jīng)營企業(yè)小而亂，溯源管理難度較大，部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品在農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為嚴(yán)重。四是，食品安全事故時(shí)有發(fā)生。嚴(yán)重影響了公眾消費(fèi)信心，在國際社會(huì)中也造成了一定的負(fù)面影響，影響我國的出口貿(mào)易和國際聲譽(yù)。

食品安全領(lǐng)域的突出問題所造成的危害是十分嚴(yán)重的，所造成的影響也極其惡劣。一是損害了人民群眾的合法權(quán)益，不僅使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上蒙受不應(yīng)有的損失，甚至危及身體健康和生命安全。二是加重了人民群眾對(duì)食品安全的擔(dān)憂，降低了消費(fèi)信心，一定程度上抑制了消費(fèi)者的消費(fèi)意愿。三是干擾了食品生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序，侵害了合法企業(yè)的權(quán)益，挫傷了投資者的投資意愿，影響了食品行業(yè)健康發(fā)展。四是導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇退貨、索賠、終止合同等難題，損害了出口信譽(yù)和國家形象，影響了農(nóng)民增收。五是制假猖獗地區(qū)的守法經(jīng)營者無辜受難。此次“毒膠囊”事件造成浙江和河北相關(guān)地區(qū)膠囊、明膠產(chǎn)業(yè)的守法經(jīng)營者遭受滅頂之災(zāi)就是例證。應(yīng)該說，食品安全問題不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，而且也是重大的社會(huì)問題。

造成當(dāng)前我國食品安全問題頻發(fā)的深層次原因主要有一下這些。第一，我國正處于工業(yè)化初、中期，部分商人唯利是圖，道德淪喪，現(xiàn)有體制機(jī)制又不健全，給了不法之徒可乘之機(jī)。第二，監(jiān)管不力。目前我國食品藥品安全監(jiān)管是“九龍治水”的局面。多個(gè)部門齊管、中央和地方齊管，實(shí)際造成互相推諉、監(jiān)管不力。第三，懲處不嚴(yán)厲，沒有產(chǎn)生足夠的威懾作用?，F(xiàn)有的《刑法》和《食品安全法》等法律法規(guī)對(duì)食品藥品領(lǐng)域制假售假者打擊不夠嚴(yán)厲。同時(shí)各地各部門執(zhí)法過程中又往往“以罰代法”，從而使得制假售假者違法成本極低，助長他們的歪風(fēng)邪氣。第四，政府部門孤軍作戰(zhàn)，沒有充分依靠可以依靠的力量。仔細(xì)分析一下食品藥品安全問題涉及的當(dāng)事方主要包括：中央政府、地方政府、監(jiān)管部門、消費(fèi)者、制假者、守法經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會(huì)、原材料提供者、銷售渠道、媒體等。上述力量中，屬于正面可以依賴的力量包括：中央政府、地方政府、監(jiān)管部門、消費(fèi)者、守法經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體。而目前的實(shí)際情況是，一般是媒體曝光一個(gè)食品藥品安全問題后，舉國上下監(jiān)管部門亡羊補(bǔ)牢開始一次運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法，難以形成一個(gè)長效機(jī)制。

為了有效地解決我國食品藥品安全問題，首先要對(duì)我國當(dāng)前食品藥品安全問題的形勢(shì)有一個(gè)清晰的了解。

食品藥品安全在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性和緊迫性更加突出。保障公眾飲食用藥安全，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是維護(hù)公民基本健康權(quán)益的客觀需要，也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。黨的十六屆六中全會(huì)指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須

不斷提高人民健康水平?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，第一次將食品藥品安全寫入國家的總體規(guī)劃，國務(wù)院制定的鑊國家食品藥品安全“十一五’規(guī)劃》明確提出了加強(qiáng)食品安全工作的十二項(xiàng)任務(wù)、藥品安全六項(xiàng)任務(wù)，更加突出了食品藥品安全在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要性和緊迫性。

我國食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生了深刻變化，質(zhì)量逐步提高。改革開放以來，我國食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)格局發(fā)生了深刻變化，突出表現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營主體多元化，消費(fèi)需求多層次，產(chǎn)量持續(xù)增加，食品質(zhì)量逐步提高，食品供給由長期以來的總體短缺、品種單調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量充足和品種多樣化。我國醫(yī)藥行業(yè)一直保持較快增長速度，規(guī)模不斷壯大，國產(chǎn)藥品不斷開發(fā)上市，國產(chǎn)疫苗不僅滿足國內(nèi)需求，還向世界衛(wèi)生組織提供，高檔醫(yī)療器械的國產(chǎn)化進(jìn)程加快。通過加強(qiáng)對(duì)藥品醫(yī)療器械的監(jiān)管，藥品醫(yī)療器械的質(zhì)量逐步提高。同時(shí)，人們?cè)絹碓疥P(guān)注食品藥品安全，越來越關(guān)注自身生存環(huán)境的安全。食品藥品安全引起全社會(huì)的普遍關(guān)注，進(jìn)一步創(chuàng)造了食品藥品安全工作的良好社會(huì)環(huán)境，同時(shí)也對(duì)食品藥品安全監(jiān)管提出了更高的要求。

當(dāng)前食品藥品安全形勢(shì)總體好轉(zhuǎn)，但仍然嚴(yán)峻。黨中央，國務(wù)院一直把食品藥品安全工作擺在十分重要的位置。各地區(qū)各部門根據(jù)國務(wù)院部署，近幾年連續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治，對(duì)突發(fā)事故和事件及時(shí)處置，不斷加強(qiáng)食品藥品安全法制、機(jī)制和制度建設(shè)，積極探索長效機(jī)制，既治標(biāo)又治本，使專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，我國食品藥品安全形勢(shì)總體好轉(zhuǎn)。但由于目前我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)機(jī)制和法制尚不健全，食品藥品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，質(zhì)量保障水平參差不齊，假冒偽劣食品藥品的問題仍比較突出，市場(chǎng)秩序混亂局面尚未根本好轉(zhuǎn)，企業(yè)誠信意識(shí)缺失，影響食品藥品安全的一些深層次問題仍然存在。行業(yè)生產(chǎn)力水平不高，產(chǎn)業(yè)化程度低，核心競爭力較差。綜合分析各種因素，目前我國正處于食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代化、城市化、工業(yè)化長期進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)在我國現(xiàn)階段比較集中地出現(xiàn)和暴露?？傮w上看，食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)具有社會(huì)性、廣泛性和不確定性，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，應(yīng)對(duì)和防控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)長期、艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力和綜合防治。

我國目前的食品安全監(jiān)管較發(fā)達(dá)國家而言，起步較緩、問題較多，造成我國食品安全問題屢禁不絕的重要原因還是在于我國食品安全缺乏完整的保障體系。我們認(rèn)為，在今后較長的一段時(shí)間里，我國應(yīng)當(dāng)把在整體上建立我國食品安全的保障體系作為食品安全工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。

第一，基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系

不可否認(rèn)，法律制度的不完善給了一些投機(jī)分子可乘之機(jī)。在食品藥品方面，雖然一些法律制度已經(jīng)建立，但其中還存在不少漏洞。下一步需要有關(guān)部門對(duì)這些法律、法規(guī)作出完善。

但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和人們對(duì)食品安全問題認(rèn)識(shí)的不斷深化，我國目前的食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的發(fā)展需要，作為食品安全法律體系的核心，《食品衛(wèi)生法》對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。主要原因包括：一是，《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄。二是，《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。三是，食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。四是，食品安

全法律責(zé)任的規(guī)定不嚴(yán)、銜接不順、內(nèi)容不全。五是，現(xiàn)行食品安全法律體系中尚欠缺對(duì)食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制。

第二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系

我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí)，更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí)，使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中，逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來，我國對(duì)食品實(shí)行多頭管理，一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法，另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管但都管不好”的局面，也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。2003年，國務(wù)院宣布在原國家藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)上組建國家食品藥品監(jiān)督管理局，其意圖很明顯，在政出多門的情況下，希望國家食品藥品監(jiān)督管理局能起到協(xié)調(diào)作用。但由于管理構(gòu)架、職責(zé)劃分、行政成本以及部門協(xié)調(diào)等諸多原因，想要在短時(shí)間內(nèi)解決食品安全監(jiān)管體制的問題，尚不容樂觀。有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)改變多頭管理，向相對(duì)集中統(tǒng)一的方向發(fā)展。我們認(rèn)為，由于食品的產(chǎn)業(yè)鏈太長，我國的地域范圍大，生產(chǎn)力發(fā)展水平極不平衡，不可能也不必要將食品安全的監(jiān)管統(tǒng)一在一二個(gè)部門。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)解決食品監(jiān)管職責(zé)過于分散的狀況，將對(duì)食品安全監(jiān)管的職能相對(duì)集中，權(quán)責(zé)進(jìn)一步明晰，并通過建立一種有效率和權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)制提高監(jiān)管效率，降低行政成本。

第三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系

目前，我國在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來看，一旦發(fā)生了食品安全事故，往往是監(jiān)管部門事后倉促應(yīng)對(duì)，相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議，確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望，更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，不僅有助于上述問題的解決，還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。

食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段組成，在每一個(gè)階段，都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行：應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此，需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。事故發(fā)生前的管理活動(dòng)要努力將事故化解在爆發(fā)前。事故發(fā)生中的管理活動(dòng)要注意將危害控制在最小范圍內(nèi)。事故發(fā)生后的管理活動(dòng)重在恢復(fù)原狀，汲取教訓(xùn)。目前，北京、安徽、淮南、沈陽等地紛紛出臺(tái)了或即將出臺(tái)食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案。不可否認(rèn)，應(yīng)急預(yù)案在及時(shí)控制和減輕消除食品突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的生命安全和身體健康方面能夠發(fā)揮一定的積極作用。但是，食品安全應(yīng)急預(yù)案不同于食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，結(jié)合前面分析，它們的主要區(qū)別是：“預(yù)案”應(yīng)對(duì)事后，“機(jī)制”管理事前、事中以及事后，成一系統(tǒng)；“預(yù)案”具有可變性，“機(jī)制”具有長期性和穩(wěn)定性；“預(yù)案”以事先溝通為保障，“機(jī)制”以制度建設(shè)為保障；“預(yù)案”強(qiáng)調(diào)分工和職能，“機(jī)制”強(qiáng)調(diào)協(xié)作和職責(zé)；“預(yù)案”各地做法不一，“機(jī)制”則應(yīng)全國統(tǒng)一，便于上令下達(dá)，下情上報(bào)。建議在各地現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，逐步總結(jié)國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在國家層面上形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，在全國統(tǒng)一執(zhí)行。

建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此，國家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責(zé)任。

第四、完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。一是，盡快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。由于訂標(biāo)工作缺乏有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，我國現(xiàn)有的食品安全標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施中暴露出不少相互矛盾的問題，也使得政府部門在對(duì)不少食品的監(jiān)管上陷入了尷尬的境地。雖然我國1986年就已正式成為CAC成員國，但對(duì)食品法典的研究、評(píng)估與應(yīng)用工作開展的并不十分理想。CAC標(biāo)準(zhǔn)都是以科學(xué)為基礎(chǔ)制定出來的，如能在當(dāng)前食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中選擇適合我國國情的食品標(biāo)準(zhǔn)，通過參照遵循這些標(biāo)準(zhǔn)，將國內(nèi)食品標(biāo)準(zhǔn)盡快與CAC標(biāo)準(zhǔn)接軌，既可避免重復(fù)性工作，又可節(jié)省大量財(cái)力。近期，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求，開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂，這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對(duì)提高我國食品安全水平有著非常重要的作用，將會(huì)大大提高我國食品安全水平。二是，加大對(duì)食品檢測(cè)檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入。在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中，檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低，對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求，檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。十五期間，國家對(duì)食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)的研究投入了一定的資金，但從客觀要求來看，十五期間還應(yīng)進(jìn)一步加大投入，特別是對(duì)于快速檢測(cè)技術(shù)研究的投入，并盡快將研究成果轉(zhuǎn)化成具體應(yīng)用。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整，將為我國大力開展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。

第五、建立和完善我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系

食品的安全性評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度，這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評(píng)價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。長期以來，我國對(duì)食品安全的監(jiān)管是以對(duì)不安全食品的立法、清除市場(chǎng)上的不安全食品和負(fù)責(zé)部門認(rèn)可項(xiàng)目的實(shí)施作為基礎(chǔ)的。這些傳統(tǒng)的做法由于缺乏預(yù)防性手段，故對(duì)食品安全現(xiàn)存及可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素不能做出及時(shí)而迅速的控制。我國必須建立一套評(píng)價(jià)和降低食源性疾病暴發(fā)的新方法，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)與食品有關(guān)的化學(xué)、微生物及新的食品相關(guān)技術(shù)等危險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)，從而逐步建立我國自己的食品安全評(píng)價(jià)體系，并在實(shí)踐中加以不斷完善。

我國應(yīng)采取國際認(rèn)可的手段，創(chuàng)建食品安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和完善食品安全評(píng)價(jià)體系。做法主要包括：及時(shí)而適宜地對(duì)食品安全事件開展危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，以便為國際和國家標(biāo)準(zhǔn)以及國家法律法規(guī)的制定提供依據(jù)；在全國范圍內(nèi)搜集食源性疾病和食品中有毒化學(xué)物質(zhì)、致病菌污染的數(shù)據(jù)資料；及時(shí)、迅速地獲取來自其他國家的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)資料；就食源性疾病、食品中有毒化學(xué)物質(zhì)和致病菌的污染以及微生物學(xué)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)技術(shù)及數(shù)據(jù)加強(qiáng)與其他國家之間的有效交流。

第六、初步建立我國食品安全信用體系

信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來越大，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管，也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，把食品企業(yè)對(duì)社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自

覺意識(shí)。一個(gè)體系的建立離不開法律作為保障。通過制定食品安全信用法律法規(guī)，可以用國家的意志強(qiáng)制賦予食品安全信用體系以相應(yīng)的法律地位、確認(rèn)食品安全信用體系內(nèi)各項(xiàng)制度的普遍法律效力、明示食品安全信用信息的權(quán)威性和指導(dǎo)作用。在我國現(xiàn)行的法律體系中，體現(xiàn)誠信原則、確立信用機(jī)制的法律法規(guī)無論在總體上的還是在食品行業(yè)專門領(lǐng)域都偏少，有待于進(jìn)一步的完善。信用信息獲得機(jī)制、信用信息管理機(jī)制、信用信息使用機(jī)制、信用信息發(fā)布機(jī)制以及企業(yè)的申訴機(jī)制等均是信用體系應(yīng)當(dāng)囊括的內(nèi)容，而一個(gè)完備的食品安全信用體系可以確保整個(gè)系統(tǒng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，更好地發(fā)揮其作用。政府在建立我國食品安全信用體系時(shí)，越注重營造公平氛圍，就越能夠?yàn)樾庞皿w系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在對(duì)食品企業(yè)的責(zé)任追究以及信用權(quán)益保障上，政府應(yīng)當(dāng)一視同仁；信用信息的收集、記錄和使用單位應(yīng)當(dāng)遵循公正、規(guī)范的原則，客觀中立；獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，在政策扶持、權(quán)利義務(wù)分配上不搞平均主義；要避免在信用體系建立過程中，發(fā)生食品企業(yè)間以大欺小、相互貶損的事件。目前，這一工作正在進(jìn)行中。受外界種種影響和其他條件的制約，食品安全信用體系建設(shè)的難度不小，因此可以考慮重點(diǎn)在一二個(gè)方面有所突破而不必面面俱到，關(guān)鍵是要取得實(shí)效?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中也明確提出：力爭用5年左右時(shí)間，逐步建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。但我們認(rèn)為這個(gè)時(shí)間似乎長了一些，誠信建設(shè)只爭朝夕。基本框架和運(yùn)行機(jī)制只是信用體系的一部分。只有把整個(gè)食品安全信用體系全面建設(shè)起來，才能使之科學(xué)、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，到時(shí)真正發(fā)揮其對(duì)食品安全的保障作用。

七、建立食品安全信息監(jiān)測(cè)、通報(bào)、發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)體系

目前，我國的食品安全信息大多是各職能部門自行公布與其相關(guān)的信息，但現(xiàn)實(shí)中不僅不同部門對(duì)同一內(nèi)容公布的信息不一樣，甚至同一部門對(duì)同一內(nèi)容的信息公布也出現(xiàn)不一致。因此，盡快建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息監(jiān)測(cè)、通報(bào)、發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系是保證我國食品安全工作的有序、順利進(jìn)行的必要條件。我國幅員遼闊、人口眾多、各地食品安全監(jiān)管發(fā)展水平不均衡，運(yùn)用高科技的信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)全國食品安全狀況的整體監(jiān)控，有助于協(xié)調(diào)、解決全國性食品安全信息不一致問題。

通過這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，我對(duì)我國的食品藥品安全問題的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深。食品藥品安全問題是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問題，它涉及多個(gè)部門，多個(gè)產(chǎn)業(yè)，牽涉到好多人的利益，要想很好的解決它，需要全社會(huì)成員一起努力。人心齊，泰山移。我相信在不久的將來，食品藥品安全狀況將得到明顯改善。

第二篇：食品藥品安全問題調(diào)研

食品藥物安全問題調(diào)研

【摘要】就食品藥物安全問題本身的嚴(yán)峻性而言，重視并大力解決好這一問題依然迫在眉睫。從藥品市場(chǎng)到食品市場(chǎng)，先后出現(xiàn)奶粉三氯氰胺事件，地溝油，烤鴨油，到這次的減肥茶事件。藥品食品這些與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域總是被不法商販染指。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民對(duì)食品藥品安全的要求也越來越高。保證食品藥品的安全，已經(jīng)成為社會(huì)生活的迫切需要，讓我們吃的安心用的放心。

【正文】民以食為天，食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。病從口入，食品的質(zhì)量不安全，將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生存與發(fā)展，是人們發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。由于食品市場(chǎng)存在巨大的發(fā)展?jié)摿?，新鮮的食品藥物總是層出不窮的出現(xiàn)，而原生態(tài)的田園的仿佛逐漸從我們的視野中消失，與此同時(shí)，健康危機(jī)也徐徐而生。我們走在街上，不論是在商場(chǎng)、超市乃至街?jǐn)?，食品都占?jù)著市場(chǎng)的主要份額。而最近10年左右，隨著各行各業(yè)透明度的進(jìn)一步提高，食品的質(zhì)量問題也頻頻被媒體所暴光，這直接導(dǎo)致了食品行業(yè)的安全問題成為人們最普遍關(guān)心的一大主題。如今食品安全已是我國消費(fèi)者的“心頭大患”，事關(guān)消費(fèi)者乃至下一代的健康和安全，是目前對(duì)公共健康面臨的最主要威脅之一。因此，重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。我國憲法規(guī)定保障人權(quán)。如果不對(duì)食品藥品安全問題實(shí)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，則人民的基本人權(quán)就無法得到保障，因此，國家先后頒布了《藥品管理法》和《食品安全法》，并在法文中明確了保障人民飲食用藥安全的宗旨。

關(guān)于劣質(zhì)食品，有毒食品的報(bào)道及新聞事件我們是數(shù)不勝數(shù)的，每一天都有關(guān)于食品隱患的出現(xiàn)。比如說關(guān)于劣質(zhì)奶粉、劣質(zhì)面粉、劣質(zhì)大米、劣質(zhì)豆制品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅還有現(xiàn)在正搞得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的三聚氰胺事件，地溝油等等。當(dāng)前我國食品安全領(lǐng)域存在五大問題：微生物造成的食源性疾病、種植養(yǎng)殖方面的農(nóng)藥殘留和獸藥殘留、生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識(shí)淡薄、食品生產(chǎn)新技術(shù)應(yīng)用所帶來的食品安全問題、環(huán)境對(duì)食品安全的影響。這些問題從而導(dǎo)致了我國食品生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展非常不均衡。仔細(xì)回想這一連串的食品問題，發(fā)現(xiàn)并不是偶然巧合，而是目前特殊條件下多方社會(huì)經(jīng)濟(jì)道德因素共同作用下的結(jié)果。首先農(nóng)產(chǎn)品種植和食品加工時(shí)操作的不當(dāng)所造成，濫用農(nóng)藥、化肥，加工過程受污染等。再有我國目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，原有制度在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機(jī)，他們利用當(dāng)前法律的盲點(diǎn)和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當(dāng)前社會(huì)大眾對(duì)食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險(xiǎn)，此外，當(dāng)前社會(huì)“金錢至上”“利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。縱觀原因種種，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象，而是跟我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系。從導(dǎo)致疾病和中毒產(chǎn)生方面分析食品安全隱患的成因

1、化肥、農(nóng)藥等對(duì)人體有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中

2、抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)

3、超量使用食品添加劑

4、添加增白劑“過氧化苯甲?！?；在腌 菜中超標(biāo)量20多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標(biāo)使用的化學(xué)合成甜味劑等等。

5濫用非食品加工用化學(xué)添加物

6、食品制造使用劣質(zhì)原料

7、假冒偽劣食品

8、病原微生物控制不當(dāng)

9、腐敗變質(zhì)的食物上市流通

從食品安全監(jiān)管狀況和經(jīng)營者素質(zhì)方面去分析食品安全隱患存在的因素

1、市場(chǎng)信息的不對(duì)稱、不完全、食品安全的外部性問題、企業(yè)與消費(fèi)者之間的利益沖突、政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的規(guī)制、職能

從調(diào)研過程中我們總結(jié)出了就現(xiàn)今的食品藥物安全健康問題而言我們應(yīng)該注意的地方有以下。

第一，查保健食品的批準(zhǔn)文號(hào)；

第二，不要相信廣告用語；

第三，不要相信張三吃了什么效果，李四吃了什么功效這樣一些證言； 第四，不要相信穿白大褂的進(jìn)行的廣告宣傳；

第五，不要相信明星在廣告里的宣傳；

第六不要相信百分比做的廣告宣傳；

第七，不要相信電視直銷里沒有衛(wèi)生批號(hào)的衛(wèi)生食品的廣告宣傳，因?yàn)殡娨暲锟梢杂靡恍┭輪T、胖、瘦、美丑都是可以改變的；

另外還有加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步完善食品安全法律法規(guī)、理順食品安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)監(jiān)管力度 及時(shí)更改和修訂過時(shí)的法律法規(guī)，要做到與時(shí)俱進(jìn)。各地也可根據(jù)實(shí)際情況，制定符合本地工作需要的地方性法規(guī)。面對(duì)當(dāng)前食品安全狀況，建議在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)以上四個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)“從田頭到餐桌”的全過程質(zhì)量安全控制；二是加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)確定食品標(biāo)準(zhǔn)制定原則和依據(jù)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系與國際慣例接軌；三是加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證等各類認(rèn)證的法律地位；四是加強(qiáng)劣質(zhì)產(chǎn)品召回制度，為查處和銷毀不安全食品提供法律依據(jù)；五是加強(qiáng)食品安全應(yīng)急機(jī)制。

（二）加強(qiáng)“農(nóng)田到餐桌”監(jiān)管、加強(qiáng)食品檢測(cè)檢驗(yàn)研究是保障食品安全的第一步 在實(shí)行從“農(nóng)田到餐桌”管理的食品安全保障體系中，檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測(cè)工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運(yùn)輸以及市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低，對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求，檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。設(shè)置系統(tǒng)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)并使之逐步社會(huì)化、建立科學(xué)的檢測(cè)質(zhì)量保證體系以及加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備和人員儲(chǔ)備是從總體上提高我國食品檢測(cè)能力的重要舉措。

（三）多種手段綜合運(yùn)用來提高食品安全水平

提高食品安全水平除了法律和行政監(jiān)管外，還要注重從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等層面上共同推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)手段提高生產(chǎn)的組織化程度，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，將分散經(jīng)營的主體組織起來加強(qiáng)質(zhì)量控制，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)；按照市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工，靠加工企業(yè)對(duì)原料的需求和對(duì)原料的檢驗(yàn)監(jiān)督來帶動(dòng)分散生產(chǎn)的農(nóng)戶組成有一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化的商品生產(chǎn)基地，使生產(chǎn)、加工、銷售一脈相承，形成良性循環(huán)，從而保證食品加工的每一階段都是安全的；提高質(zhì)量認(rèn)證的可信度和權(quán)威性，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的知名度，使生產(chǎn)經(jīng)營者強(qiáng)化誠信意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升技術(shù)裝備，改進(jìn)工藝操作和檢驗(yàn)手段，加強(qiáng)原料生產(chǎn)、制造加工、儲(chǔ)運(yùn)和流通過程的食品安全控制，從而實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全過程控制；增強(qiáng)對(duì)食品安全事件的經(jīng)濟(jì)處罰力度，從而增加不法廠商的風(fēng)險(xiǎn)成本，從根本上遏制假冒偽劣食品生產(chǎn)。

（四）建立順暢的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)

建立良好的質(zhì)量信號(hào)傳遞機(jī)制，有助于解決食品質(zhì)量的市場(chǎng)失靈。我國食品生產(chǎn)者大多文化素質(zhì)低，生產(chǎn)規(guī)模小，而食品產(chǎn)業(yè)鏈較長，致使信息標(biāo)簽管理等難發(fā)揮作用。政府要提供公共信息和教育培訓(xùn)，使公眾擁有完全充分的信息來權(quán)衡利益風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行選擇。及時(shí)發(fā)布食品安全信息，定期公布質(zhì)量抽檢結(jié)果，發(fā)布疫情和有毒有害物污染警報(bào)，提醒公眾采取必要的防范措施，對(duì)具有良好聲譽(yù)的企業(yè)進(jìn)行宣傳報(bào)道，并接受新聞媒體和公眾監(jiān)督。建立各類食品營養(yǎng)信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)消費(fèi)者、生產(chǎn)者和食品系統(tǒng)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全方面的培訓(xùn)與教育。

【結(jié)束語】食品安全問題說小也不小說大也不大，它能伸手可得睜眼可見的，要制造安全問題容易，而解決食品安全危機(jī)困難。因而我們必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，做到不制造或者引起食品安全問題的事，并制止身邊安全問題的產(chǎn)生，增強(qiáng)自身食品安全意識(shí)。

【謝辭】經(jīng)過為期一個(gè)月的食品安全問題調(diào)研，我非常感謝我的團(tuán)隊(duì)里所有的成員，雖然我們不是什么正式單位和公司的人，我們沒有薪水，沒有報(bào)酬，只是簡單的幾個(gè)人聚集在一起形成的團(tuán)隊(duì)，我們鍛煉了自己，了解了有關(guān)食品安全的問題，告誡了人們這方面的狀況，也是為社會(huì)做了貢獻(xiàn)。例外，我也得感謝我們?nèi)フ{(diào)研的單位和咨詢的人，謝謝你們的配合以及給予我們的建議。

【參考文獻(xiàn)】

1、對(duì)中國食品安全問題的分析 上海經(jīng)濟(jì)研究 2007年 第21期

2、食品安全與中國安全食品的發(fā)展現(xiàn)狀 食品科學(xué) 2008年 第02期、食品安全問題及控制食品安全的措施 食品與發(fā)酵工業(yè) 2004年 第02期

4、我國食品安全現(xiàn)狀和對(duì)策 食品工業(yè)科技 2002年

5、云南省食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開網(wǎng)

6、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)提煉過警惕保健品虛假的建議

7、中華雜文網(wǎng)——《雜文選刊》

第三篇：淺淡當(dāng)前我國食品藥品安全問題

淺淡當(dāng)前我國食品藥品安全問題

隨著我國人民生活水平的提高，廣大群眾對(duì)飲食的要求漸漸提高，越來越多的步入餐飲吃飯，促使我國餐飲業(yè)日益發(fā)達(dá)。然而，在這個(gè)過程中卻出現(xiàn)了不和諧的音符：地溝油。食用地溝油的危害包括將會(huì)造成發(fā)育障礙、易患腸炎，誘發(fā)癌癥等等。2012年4月15日中午，央視每周質(zhì)量播報(bào)的節(jié)目一經(jīng)播出就在公眾中引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注和焦慮。據(jù)報(bào)道，百姓平時(shí)常吃的各種膠囊劑的藥品、保健品的膠囊竟然有可能是用廢舊皮革制作的，其中重金屬鉻超標(biāo)最高達(dá)75倍。無論是“地溝油”還是“毒膠囊”，抑或其他食品藥品安全將嚴(yán)重危害人民群眾的健康。

食品、藥品都是老百姓生活所不可或缺的，吃得放不放心，一直是大家很關(guān)心的話題。近年來頻頻發(fā)生的諸如“地溝油”，“毒膠囊”等等食品藥品安全問題，讓這個(gè)話題成為了2012年全國兩會(huì)期間代表們以及公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，如何解決食品藥品安全問題已經(jīng)迫在眉睫。

對(duì)于當(dāng)前我國發(fā)生的食品藥品安全問題，大致原因可以歸納如下：

第一，社會(huì)倫理道德某種滑坡，商家道德缺失；

第二，高額利益是地溝油長期橫行的重要原因。目前很多地區(qū)地溝油已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，各有分工，合作緊密，年產(chǎn)值巨大。不法之徒為了利潤鋌而走險(xiǎn)，喪盡天良；

第三，相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺失，給某些不法商販提供了一個(gè)規(guī)模龐大的“灰色產(chǎn)業(yè)”空間； 第四，對(duì)于不法分子的處罰力度不夠，相關(guān)法律法規(guī)不完善，導(dǎo)致不法分子鉆空子；

第五，市場(chǎng)缺乏相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

食品藥品安全問題事件曝光之后，我國各級(jí)政府高度關(guān)注，并已經(jīng)采取了相關(guān)的措施對(duì)給人民群眾生命帶來危害的企業(yè)和個(gè)人予以嚴(yán)懲打擊，但是要從根本上解決這一系列食品藥品安全問題，應(yīng)該從下次措施入手：

第一是我國的立法機(jī)構(gòu)通過走訪了解真實(shí)情況，盡快出臺(tái)切實(shí)可行的相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)食品藥品方面犯罪的不法分子的處罰力度，起到威懾的作用，并對(duì)各級(jí)政府開展整治行動(dòng)提供法律依據(jù)；進(jìn)行法律、法規(guī)、安全管理體系、食品安全社會(huì)信用體系的研究與建立，加強(qiáng)區(qū)域橫向范圍的立法，并在實(shí)踐中不斷完善，用規(guī)范有序的法律法規(guī)體系來調(diào)整食品安全行為；二是要建立食品標(biāo)準(zhǔn)制度程序，在危險(xiǎn)性分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究，積累食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立檔案，嚴(yán)格制定和實(shí)施食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

第二是加大食品藥品安全的宣傳力度，向食品藥品制造企業(yè)定期宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，并通過電視，報(bào)紙，廣播向人民群總宣傳相關(guān)食品藥品方面的知識(shí)，在全社會(huì)范圍內(nèi)營造監(jiān)督食品藥品的良好氛圍；

第三是加快食品藥品安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)步伐。食品藥品監(jiān)督管理部門要選擇群眾比較關(guān)注的、有代表性的食品藥品，定期向社會(huì)公布這些食品藥品的安全狀況。對(duì)食品藥品安全檢測(cè)與監(jiān)督抽查結(jié)果、消費(fèi)者投訴舉報(bào)以及突發(fā)食品藥品安全事件的起因、危害程度和影響進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，以建立食品藥品安全評(píng)價(jià)指數(shù)，形成統(tǒng)一、權(quán)威、科學(xué)的食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系；

第四是鼓勵(lì)與幫助食品藥品制造企業(yè)建立品牌，提高食品生產(chǎn)企業(yè)的品牌意識(shí)，本著對(duì)人民群總健康負(fù)責(zé)的心態(tài)，誠信經(jīng)營，提高自我約束的意識(shí)；

第五是食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)定期開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，并聯(lián)合政府其他相關(guān)部門對(duì)可疑企業(yè)經(jīng)行排查。各級(jí)部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓食品生產(chǎn)（加工）源頭監(jiān)管，加大食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作力度，重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣食品違法行為。嚴(yán)厲打擊假商標(biāo)、假標(biāo)識(shí)、假包裝行為，開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。查處各類商標(biāo)違法案件。嚴(yán)厲查處涉案相關(guān)人員；

第六是政府各部門之間加快食品安全信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)橫向聯(lián)系，建立部門之間的食品安全信息聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)溝通，資源共享，以便使部門間信息保持交流暢通。建立地方食品安全信息通報(bào)制度。開展食品安全狀況調(diào)查和綜合分析。

食品藥品安全問題的最終解決，需要政府的不懈努力，完善法律法規(guī)，加大打擊力度，引導(dǎo)企業(yè)建立品牌意識(shí)，以及人民群眾的廣泛參與，相信能最終讓人民群眾安安心心的生活，不必再擔(dān)心諸如“地溝油”“毒膠囊”等等食品藥品安全問題而惶惶不可終日了。

第四篇：食品藥品安全問題專項(xiàng)整治工作報(bào)告

食品藥品安全問題專項(xiàng)整治工作報(bào)告

2019年以來，**街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所結(jié)合“**”主題教育，積極開展整治食品藥品安全問題專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格按照***四個(gè)最嚴(yán)的重要指示，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，懲防并舉、綜合治理，堅(jiān)決打擊食品藥品領(lǐng)域違法行為，依法保護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”?，F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作：

我所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，集中力量集中時(shí)間開展食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作，以食品加工小作坊和學(xué)校、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊的小食店為重點(diǎn)，著力對(duì)食品加工小作坊原材料采購情況、添加劑使用情況及食品經(jīng)營者索證索票記錄、食品是否按貯存條件存放、銷售，經(jīng)營食品是否存在過期、變質(zhì)、三無食品等情況進(jìn)行排查。截止目前為止，我所共出動(dòng)執(zhí)法人員150人次，排查單位數(shù)52家，立案處罰1件。

二、保健食品專項(xiàng)整治工作：

我所執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)的保健食品經(jīng)營企業(yè)全覆蓋排查，包括藥店、專賣店、超市、副食店、孕嬰店及出租會(huì)議場(chǎng)地給單位或個(gè)人開展食品、保健食品營銷的單位，做到監(jiān)管全面，不留死角。重點(diǎn)檢查不具備經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、宣傳材料未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱保健功能、宣稱具有疾病預(yù)防或治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為。本次專項(xiàng)行動(dòng)我所共出動(dòng)執(zhí)法人員80人次，共檢查經(jīng)營主體30家次，未發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)。同時(shí)，針對(duì)不法商家對(duì)保健食品虛假宣傳、夸大宣傳等比較嚴(yán)重，導(dǎo)致了公眾容易上當(dāng)受騙等問題，我所把宣傳觸角向社區(qū)、老人活動(dòng)區(qū)延伸，通過咨詢答疑、發(fā)放宣傳單等形式等形式，全面推進(jìn)保健食品科普宣傳工作，共發(fā)放宣傳單150余份。

三、學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作：

我所將學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作與我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作相結(jié)合，主要以學(xué)校食堂及校園周邊三小店的兩證情況、衛(wèi)生情況及食品安全管理制度公示及落實(shí)、加工制作過程控制、食品添加劑使用、餐飲具消毒等情況為重點(diǎn)認(rèn)真檢查。我所共出動(dòng)執(zhí)法人員124人次，檢查學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂42家，檢查校園周邊三小店60家。通過此次專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校食品安全主體責(zé)任，落實(shí)了學(xué)校食堂食品安全管理制度，提高了學(xué)校食堂食品安全管理水平，保障了廣大師生的飲食安全。

四、食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作：

為保障轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品安全，我所組織人員從食用農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)品溯源、檢測(cè)兩方面入手，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營戶主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品購進(jìn)把關(guān)不嚴(yán)，存在農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、非法添加等突出問題進(jìn)行整治打擊。我所以以永輝、重客隆2家大型超市和土橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)場(chǎng)所、以蔬菜、生鮮肉、雞蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，著重查看食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的索證索票情況及進(jìn)貨查驗(yàn)情況。截至目前共出動(dòng)執(zhí)法人員156人次，檢查業(yè)戶78家。同時(shí)，我所切實(shí)用好快檢手段，組織開展食品快檢進(jìn)市場(chǎng)，2019年快檢食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)60批次。

下一步，**市場(chǎng)監(jiān)督管理所以最堅(jiān)定的決心、最有力的行動(dòng)、最嚴(yán)格的執(zhí)法，進(jìn)一步深入開展整治食品藥品領(lǐng)域安全問題行動(dòng)，堅(jiān)決守住民生法治底線，有力保障群眾“舌尖上的安全”。

**街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所

2019年11月14日

第五篇：安全問題

安全問題是每一個(gè)人都必須引起重視的問題，作為一名安全生產(chǎn)管理工作者，我深知自己肩上的重?fù)?dān)，為此我一直努力做好安全生產(chǎn)管理工作。

在項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并付之于行動(dòng)，在每個(gè)項(xiàng)目上都制定和組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)及文明施工管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度，從身邊的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作開始做起，讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)每位成員都事先意識(shí)到安全生產(chǎn)管理工作。

在現(xiàn)場(chǎng)施工管理方面，進(jìn)場(chǎng)施工前要求對(duì)每個(gè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容包括生活用水、用電、施工操作、高空作業(yè)、安全隱患等各方面內(nèi)容。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，特別是安全隱患問題做好記錄并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，找到隱患根源，想辦法解決，切不可急于一時(shí)，釀成大患；對(duì)于一些工人錯(cuò)誤意識(shí)的安全問題，必須當(dāng)場(chǎng)制止，事后能夠及時(shí)組織班組、工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，禁止類似的事件出現(xiàn)，提高工人的安全知識(shí)水平，增強(qiáng)工人的安全憂患意識(shí)，安全管理人員及時(shí)跟蹤檢查，并將檢查情況做好影象和文字記錄。

“安全第一，預(yù)防為主”當(dāng)天安全工作，當(dāng)天做好，不管過去的工作的怎么樣，都已經(jīng)是過去的了，重要的是現(xiàn)在，今天再晚都比明天早，明天再早都比今天晚，“勿以事小而不查，勿以事輕而不抓”從現(xiàn)在做起，努力而敬業(yè)，使自己成為一名更佳優(yōu)秀的員工！

謝謝！