第一篇：豬肉安全問題

豬肉安全問題

——暴利驅(qū)動(dòng)下的食品安全問題

作為一個(gè)喜歡吃菜但是無(wú)肉不歡的人，豬肉無(wú)疑是我生活中不可或缺的一部分。但是近些年來(lái)瘦肉精，假豬肉，病死豬肉等問題屢禁不止，且有愈演愈烈的趨勢(shì)，讓人想吃而不敢吃，徘徊在一飽口福與健康的身體之間，始終不能放心。從消費(fèi)群體的角度來(lái)講，對(duì)于豬肉安全無(wú)疑是失去了信任，作為大多數(shù)人生活必需品的豬肉，再堅(jiān)強(qiáng)的中國(guó)人也不能長(zhǎng)期食用問題豬肉，往小了講，危害個(gè)人身體健康，往大了講，對(duì)人類健康發(fā)展都會(huì)起到危害的影響。而對(duì)于政府來(lái)講，豬肉安全問題的整治也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，從媒體方面來(lái)講，報(bào)道揭露食品安全背后隱患更是任重而道遠(yuǎn)。而究其根本，究竟是什么使得豬肉安全問題一直得不到有效解決控制，問題豬肉流竄世面，不但不消停，反倒愈演愈烈呢？下面，我將就豬肉安全問題展開討論，討論將從三個(gè)方面展開，一是問題豬肉的表現(xiàn)形式，二是問題豬肉的銷售過程，三是治理與根源。

據(jù)中國(guó)肉類協(xié)會(huì)介紹，我國(guó)既是生豬生產(chǎn)大國(guó)，也是生豬產(chǎn)品消費(fèi)大國(guó)，多數(shù)地區(qū)群眾的日常肉食消費(fèi)以豬肉為主。2008年全國(guó)肉類人均占有量為54.8公斤，其中豬肉為34.8公斤，豬肉食品在整個(gè)肉類食品中占了60%以上。事實(shí)上，原《生豬屠宰管理?xiàng)l例》自1998年施行以來(lái)，對(duì)于加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。

但從近年的情況看，“放心肉”問題還沒有從根本上得到解決。一些地區(qū)私屠濫宰屢禁不止，屠宰病害豬、注水豬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，銷售、使用病死肉、注水肉等不合格生豬產(chǎn)品的情況還不同程度地存在。而問題豬肉的具體表現(xiàn)形式主要是瘦肉精，注水肉，病豬死豬流向市場(chǎng)。

一，瘦肉精

自2011年3月15日“瘦肉精”事件曝光，河南省孟州市等地養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬，有毒豬肉流入濟(jì)源雙匯食品有限公司。消費(fèi)者協(xié)會(huì)過后，國(guó)家對(duì)其進(jìn)行大力查處，但是，“瘦肉精”仍屢禁不止。瘦肉精與普通豬肉看似相同，實(shí)則暗藏玄機(jī)。在購(gòu)買過程中，要注意以下幾點(diǎn)：

1、食用瘦肉精的豬，宰后胴體肌肉顏色深紅，肌肉飽滿、結(jié)實(shí)、不易滲出液體，皮薄，脂肪較少。而未食用“瘦肉精”的豬肉相對(duì)色淡，脂肪較厚、肌肉切面容易滲出液體。

2、選購(gòu)豬肉時(shí)要挑揀那些帶點(diǎn)肥膘(1~2厘米)的肉。

3、慎食“豬下水”。豬肝、豬肺、豬腎本身就具有吸納毒素并進(jìn)行排毒的功能，這些器官中的“瘦肉精”毒素含量最高，占整個(gè)生豬所含“瘦肉精”的50％左右，加上豬內(nèi)臟里的“瘦肉精”不易去除，還是少食為宜。

當(dāng)然，我們也可以采用試紙測(cè)試酸堿度的方法檢驗(yàn)。常新鮮肉多呈中性或弱堿性，宰后1小時(shí)PH值為6.2~6.3；自然條件下冷卻6小時(shí)以上PH值為5.6~6.0，而含有瘦肉精的豬肉則偏酸性，PH值明顯小于正常范圍。

瘦肉精屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑，將其添加到飼料中，可以增加動(dòng)物的瘦肉量，但食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，常見有惡心、頭暈、四肢無(wú)力、手顫等中毒癥狀，特別是對(duì)心臟病、高血壓患者危害更大，長(zhǎng)期食用甚至可能誘發(fā)惡性腫瘤。

政府對(duì)“瘦肉精”事件進(jìn)行重點(diǎn)檢查。從“瘦肉精”源頭管理、生豬養(yǎng)殖、生豬收購(gòu)販運(yùn)、生豬屠宰、肉品加工、肉品消費(fèi)餐飲、肉品進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)，基層監(jiān)管能力建設(shè)及人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等條件保障，隱患排查和違法案件查處，專項(xiàng)整治方案細(xì)化、動(dòng)員部署以及宣傳等方面情況。通過督導(dǎo)，推動(dòng)各地抓緊落實(shí)整治任務(wù)，強(qiáng)化全程監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”等非法添加物違法犯罪行為。國(guó)家展開為期一年的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)從7個(gè)環(huán)節(jié)開展整治：一是深入開展“瘦肉精”源頭整治。二是整治養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。三是整治收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)。四是整治屠宰環(huán)節(jié)。五是整治加工環(huán)節(jié)。六是整治銷售、餐飲環(huán)節(jié)。七是整治進(jìn)出口環(huán)節(jié)。

二，注水豬肉

注水肉是指宰前向動(dòng)物體內(nèi)，或者屠宰加工過程中向屠體及肌肉內(nèi)注水后的肉。注水方式有多種：1直接注水，即在宰后不久用注射器連續(xù)給肌肉豐厚部位注水。2間接注水，即向活體動(dòng)物的胃腸內(nèi)連續(xù)灌水然后再進(jìn)行屠宰，或者切開肌動(dòng)脈放血后通過血管注水或向尚未死亡的豬心臟內(nèi)注入大量的水，使水通過血液循環(huán)進(jìn)入組織中。3將肌體在水中長(zhǎng)期侵泡或往分割肉的肉中內(nèi)摻水，然后冷凍。

注水肉不僅侵害了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益而且嚴(yán)重地影響了肉的衛(wèi)生質(zhì)量，是一種違法行為。

注水豬肉的危害：

1、降低肉的品質(zhì)，因?yàn)椴粷崈舻乃M(jìn)入動(dòng)物的肌體后會(huì)引起機(jī)體的體細(xì)胞膨脹性的破裂，導(dǎo)致蛋白質(zhì)流失多。肉汁中的生化內(nèi)環(huán)境及酶生化系統(tǒng)遭受到不同程度的破壞，使肉的尸僵成熟過程延緩；從而降低了肉的品質(zhì)。

2、注水后易造成病原微生物的污染，肉面水質(zhì)含病原微生物加上操作過程中缺乏消毒手段，因此易造成病原微生物的污染，這樣不僅使肉的營(yíng)養(yǎng)成分受到破壞，而且還將產(chǎn)生大量細(xì)菌毒素物質(zhì)。所以注水的豬肉不僅影響原有的口味和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的同時(shí)也加速了肉品腐敗的速度，從而給人們的健康造成嚴(yán)重的危害。

3、注水肉對(duì)人的潛在危害很大。不法分子往豬肉里注入的往往是污水，并混入物質(zhì)，使豬肉里的纖維組織變性，不但肉質(zhì)不好，易腐爛，口感差，而且營(yíng)養(yǎng)價(jià)值大大降低。檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)一些屠宰戶經(jīng)常使用舊農(nóng)藥噴霧器給豬肉注水，而噴霧器里的農(nóng)藥殘留明顯。因農(nóng)藥殘留濃度較小，吃了注水肉后一般不會(huì)立即中毒，所以往往被許多市民所忽略。吃了含有農(nóng)藥的注水豬肉后，會(huì)導(dǎo)致殘留農(nóng)藥在人體內(nèi)積蓄，長(zhǎng)期食用會(huì)導(dǎo)致基因突變，引發(fā)疾病，嚴(yán)重的會(huì)致癌，如果是孕婦還會(huì)引起胎兒畸形等。

注水豬肉檢驗(yàn)：

1、看肌肉。凡注水的新鮮肉，在放肉的地上把肉移開，下面顯得特別潮濕，甚至積水，將豬柔掛起來(lái)會(huì)想下滴水。注水肉不具有正常胴體肉的顏色，呈粉紅色且色淡，發(fā)白，沒有血色。正常的胴體肉，鮮紅或淡紅色。注水肉不具有肌肉的彈性和光澤，而是潮濕，肌纖維腫脹。而且在檢驗(yàn) 過程中可見注水肉粘刀，未注水肉表面形成干膜，不會(huì)粘刀。

2、看皮下脂肪。未注水的胴體因宰殺放血體重略減，皮下脂肪沒有致密感，有彈性，用手觸摸柔軟，不滴水而注水肉的豬肉胴體增加，特別是皮下脂肪明顯增厚，主要變化在胸腹部實(shí)為虛膘，有明顯的水腫感。正常豬肉的皮下脂肪和板油潔白，而注水肉的皮下脂肪輕度充血呈粉紅色，新鮮。切面小血管有血液流出。

3、看內(nèi)臟。正常豬心冠脂肪潔白，注水肉的心冠脂肪充血，心血管怒張，有時(shí)在心尖端部可找到注水口，心臟切面可見心肌纖維腫脹，擠壓有水流出。肝臟嚴(yán)重淤血腫脹邊緣增厚呈暗褐色，切面有鮮紅色血水流出。肺明顯腫脹，表面光滑，呈淺紅色切面有大量淺紅色的血水流出，腎腫脹淤血呈暗紅色，切面可見腎乳頭呈紫紅色。胃黏膜充血，胃腸壁增厚。

4、觸摸檢查注水肉。注水肉有手觸摸發(fā)軟，肌肉松弛，肌肉松軟手指發(fā)顫，指壓留痕，失去鮮肉固有的彈性，健康胴體肉切面堅(jiān)硬而富有彈性，擠壓窩很快復(fù)平。觸摸注水肉肉不粘手，摸一下有滑溜感，這是注水肉最明顯的特點(diǎn)之一；正常的新鮮肉面，稍有濕潤(rùn)，肉汁透明有一定的粘稠度，故觸摸粘手，而后肉風(fēng)干，形成一層干膜，觸摸不粘手。

5、味覺檢查注水肉。一般注水肉在氣溫20'C以上條件下，稍加注意便嗅到非新鮮肉的不良?xì)馕叮馕恫粷?，宰?h有異味，隨后便同程度的腐臭難聞的氣味；健康的胴體則是有獨(dú)特而濃厚的新鮮肉氣味。

6、放大鏡檢查注水肉。有15—20倍放大鏡觀察肌肉組織變化，正常肉的肌纖維分布均勻結(jié)構(gòu)很致密，緊湊無(wú)斷裂，紅白分明，色澤鮮明或淡紅，看不到血液及滲出物，注水肉的肌纖維腫脹粗亂，結(jié)構(gòu)不清有大量水分和滲出物。

由此可見，注水豬肉還是很好鑒別的，我們只要在購(gòu)買時(shí)多家注意就可以了。但是光是靠我們的防范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們更需要的是國(guó)家治理。

三、病死豬肉

病死畜禽的收購(gòu)與銷售難以遏制，對(duì)動(dòng)物食品安全造成了嚴(yán)重的影響。在此，我從生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)難以遏制的原因作幾點(diǎn)分析。

1、生產(chǎn)環(huán)節(jié)。養(yǎng)殖業(yè)是微利行業(yè)，并且風(fēng)險(xiǎn)極大，養(yǎng)殖業(yè)真正賺錢的年份不多，絕大部分年份是在微利和虧損的邊緣上運(yùn)行。養(yǎng)殖業(yè)有兩大風(fēng)險(xiǎn)：一是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，二是疫病風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)誰(shuí)都無(wú)法把握，疫病雖然可控可防，但受科學(xué)技術(shù)和疫病復(fù)雜性制約，也不是絕對(duì)什么病都能防疫的。不發(fā)生疫情，行市再差，虧損也是有限的。一旦發(fā)生疫情，畜禽大量死亡，行情再好，虧損也是很大的。正由于此，畜禽發(fā)病無(wú)法治愈或死亡，養(yǎng)殖戶不愿淹沒或采取其他方式做出無(wú)害化處理，而是能銷售出去的盡量銷售出去，盡最大努力減少虧損。政府如果依法采取強(qiáng)制性措施對(duì)病死畜禽做無(wú)害化處理，那么，執(zhí)法人員與養(yǎng)殖戶發(fā)生沖突就不可避免。目前世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)的香港、臺(tái)灣地區(qū)政府依法對(duì)病死畜禽作出強(qiáng)制性無(wú)害化處理，會(huì)拿出錢來(lái)對(duì)養(yǎng)殖戶按市價(jià)作出全額補(bǔ)償。這點(diǎn)我們目前還做不到。

2、流通環(huán)節(jié)。收購(gòu)銷售病死畜禽十分隱秘，一般是白天看貨付錢，上半夜

收購(gòu)裝車，下半夜起運(yùn)上路，裝車起運(yùn)那個(gè)時(shí)段正是人們休息睡覺的的時(shí)候。販運(yùn)病死畜禽的人又從不報(bào)檢，檢疫人員不可能趕到裝車現(xiàn)場(chǎng)檢疫，查處就更無(wú)從談起。

同時(shí)，收購(gòu)銷售病死畜禽是暴利。僅就豬而言，在發(fā)生了大的疫情病豬死豬較多的時(shí)候，一個(gè)收購(gòu)銷售病死豬的人一天的純收入三四千元也不是什么稀奇事。收購(gòu)銷售病死豬本來(lái)就很難查實(shí)，但就是被你查到了一個(gè)，你這個(gè)還沒有作出處理，那個(gè)又不知從什么地方冒了出來(lái)，為了暴利總是有人鋌而走險(xiǎn)。

3、市場(chǎng)環(huán)節(jié)。從養(yǎng)殖戶手中收購(gòu)的病死畜禽一般送到了那些大型收購(gòu)點(diǎn)，收購(gòu)了大量病死畜禽的人他又是如何處理那些畜禽呢？過去，不法份子往往將收購(gòu)來(lái)的病死畜禽先行屠宰，肉體病變不明顯個(gè)體較重的，直接送市場(chǎng)銷售；肉體病變明顯或個(gè)體較輕的做成臘肉或香腸批發(fā)到市場(chǎng)銷售。近些年來(lái)，隨著市場(chǎng)監(jiān)管的加強(qiáng)，市場(chǎng)上直接銷售病死畜禽的比以前少了許多。另外，隨著品牌臘肉和香腸的上市，發(fā)達(dá)地區(qū)的消費(fèi)者對(duì)那些三無(wú)臘肉和香腸已有所警惕，病死畜禽肉體做成的臘肉和香腸銷往了那些偏遠(yuǎn)和落后地區(qū)，但總的銷量比以前大大減少。那么，現(xiàn)在收購(gòu)的大量病死畜禽又是如何處理呢？一般是屠宰后放入倉(cāng)庫(kù)冷藏，經(jīng)過一段時(shí)間冷藏后通過三個(gè)渠道銷售出去：一是銷往大、中學(xué)校，二是銷往大中型企業(yè)，三是銷往建筑工地。學(xué)校、企業(yè)、建筑工地，特別是學(xué)校的食堂一般都承包給了個(gè)人，承包人為了獲得個(gè)人高額利潤(rùn)，也為了完成單位對(duì)食堂規(guī)定的上交利潤(rùn)，絞盡腦汁，購(gòu)進(jìn)比市場(chǎng)價(jià)格低得多的冰凍肉以次充好就是其中措施之一。走進(jìn)學(xué)校、工廠、建筑工地的食堂，如果見其使用的是冰凍肉，那么，可以大膽斷言，十有八九是病死畜禽的肉！

吃食病死畜禽對(duì)人體的影響無(wú)疑是肯定的，但這個(gè)影響是漸進(jìn)的、慢性的、積累性的，不是一時(shí)半刻能看出來(lái)的。我們往往一談到“瘦肉精”等激素就色變，其實(shí)使用激素飼養(yǎng)畜禽的是個(gè)別人，吃食了含激素的畜禽也是極少數(shù)人。但由于激素對(duì)人體的影響是快速和立竿見影的，所以激素被人們普遍重視，把它當(dāng)成動(dòng)物食品安全的大敵，不遺余力給予嚴(yán)厲打擊。其實(shí)進(jìn)入市場(chǎng)的病死畜禽比吃食了激素的畜禽數(shù)量要多得多，吃食過病死畜禽比吃食過含激素畜禽的人也要多得多，試問又有誰(shuí)敢拍著自己的胸脯說(shuō)他從來(lái)沒吃過病死畜禽呢。但病死畜禽還沒有象激素那樣引起人們的普遍重視，還沒有人把它當(dāng)成動(dòng)物食品安全的第一大敵人，第一位殺手。近些年來(lái)癌癥等疾病比早些年發(fā)病率要高出許多，不能說(shuō)這些疾病的發(fā)生與“吃”沒有一點(diǎn)關(guān)系，有些病無(wú)疑是吃出來(lái)的，包括吃食病死畜禽。病死畜禽對(duì)動(dòng)物食品安全的影響是嚴(yán)重和廣泛的，所以應(yīng)該引起我們的高度重視。

究其根本，一個(gè)無(wú)法回避的事實(shí)是，食品安全的道德底線屢屢被突破的背后，重要的原因是被發(fā)現(xiàn)的概率低，而收益極高。必須清醒地看到，食品商家“為利無(wú)德”，如一面鏡子，也照出了制度漏洞、社會(huì)道德“失守”的冷峻現(xiàn)實(shí)。讓企業(yè)流淌“道德的血液”，在指望通過教育讓企業(yè)自省、自律的同時(shí)，更需要借助法律的“剛性約束”來(lái)進(jìn)行“道德規(guī)范”。

針對(duì)上述屢禁不止的問題豬肉問題，專家也給出了合理有效的意見。多位專家建議，要遏制添加劑濫用，一是應(yīng)當(dāng)細(xì)化添加劑使用規(guī)范，不能再是“糊涂賬”，同時(shí)追究濫用導(dǎo)致危害的經(jīng)營(yíng)者的刑事責(zé)任，對(duì)監(jiān)管失職人員也應(yīng)追究到位，加強(qiáng)警示效應(yīng)。二是建立食品從業(yè)者“誠(chéng)信檔案”和“黑名單”制度。三是注重發(fā)揮媒體、公眾、第三方研究機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和曝光“害群之馬”，形成部門監(jiān)管、法律懲戒之外的第三種力量，保障食品安全。

但是，監(jiān)管、打擊、懲治犯罪的力度還跟不上實(shí)際需要，百姓餐桌保衛(wèi)戰(zhàn)依

然任重而道遠(yuǎn)。

就我自己而言，我們首先要做的就是提高自己對(duì)食品的防偽鑒別能力，學(xué)會(huì)科學(xué)的辨別食品的優(yōu)劣真?zhèn)?。其次，要做理智的消費(fèi)者，不要盲目的相信謠言，不要隨便的散播謠言。最后，我們要學(xué)會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益，遇到食品問題一定要向有關(guān)部門反映。當(dāng)然，我們一定要相信，國(guó)家一直在高度重視食品問題，很多措施在陸續(xù)展開，中國(guó)的食品問題肯定會(huì)有很好的解決。

第二篇：從商品豬產(chǎn)業(yè)鏈看豬肉食品安全問題

本人僅從商品豬生產(chǎn)到銷售整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈簡(jiǎn)單扼要的簡(jiǎn)述其中可能存在的豬肉食品安全隱患問題：

1.生豬生產(chǎn)過程中，藥品與飼料使用安全問題值得關(guān)注：瘦肉精事件讓生豬養(yǎng)

殖過程中，飼料問題暴露于大眾的視線之中，引起廣泛關(guān)注。其實(shí)，瘦肉精是一類動(dòng)物用藥，在中國(guó)，通常所說(shuō)的“瘦肉精”是指克倫特羅。它曾經(jīng)作為藥物用于治療支氣管哮喘，后由于其副作用太大而遭禁用。它有很危險(xiǎn)的副作用，輕則導(dǎo)致心律不整，嚴(yán)重一點(diǎn)就會(huì)導(dǎo)致心臟病。這僅僅是藥品與飼料問題中的一小部分，藥品中抗生素的濫用，飼料中抗生素的廣泛使用，在短時(shí)間內(nèi)提升了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)利益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)豬肉食品安全問題與國(guó)人健康問題都提出了巨大的挑戰(zhàn)。規(guī)?；B(yǎng)殖興起的大背景下，生豬養(yǎng)殖的生長(zhǎng)周期越來(lái)越短，精飼料中各種添加劑的濫用，對(duì)于豬肉食品安全問題也提出了更多的挑戰(zhàn)。

2.生豬收購(gòu)過程中，生豬的來(lái)源追溯尚未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理使豬肉安全問題難以

得到控制。在生豬收購(gòu)過程中實(shí)際情況中有2撥人在向規(guī)?；i場(chǎng)或個(gè)體養(yǎng)殖戶收購(gòu)生豬，批發(fā)行與個(gè)體戶，批發(fā)行相對(duì)好控制，因其有政府的監(jiān)控。個(gè)體戶收購(gòu)則很難控制其生豬來(lái)源與去向，因此就容易產(chǎn)生病死豬流到市場(chǎng)上的情況。政府對(duì)養(yǎng)殖戶生豬的數(shù)據(jù)化管理若能落實(shí)到每頭出欄的生豬身上，則有利于對(duì)養(yǎng)殖戶的監(jiān)控，一定程度上保證了守法養(yǎng)殖戶的利益，減少了病死豬的問題。

3.生豬屠宰到銷售過程中，豬肉的銷售渠道控制不嚴(yán)加重了豬肉安全問題的表

現(xiàn)。豬肉銷售渠道在城市主要在超市，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，早市攤點(diǎn)，在農(nóng)村地區(qū)則是以個(gè)體戶銷售為主。只有規(guī)范城市與農(nóng)村的正軌銷售渠道，嚴(yán)厲打擊與取締難以控制的小微型銷售方式，如臨時(shí)攤點(diǎn)，早市攤點(diǎn)。規(guī)范與整合政府認(rèn)可的正規(guī)的銷售渠道，才能使老百姓一定程度上吃上相對(duì)安全的放心肉。也只有規(guī)范銷售渠道，才能使私人屠宰場(chǎng)與病死豬收購(gòu)這些問題才能得以緩解或規(guī)范。

第三篇：從金溪縣豬肉質(zhì)量安全檢測(cè)看食品安全問題

從金溪縣豬肉質(zhì)量安全檢測(cè)看食品安全問題

摘要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展，人們飲食文化日益多樣化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題?！疤K丹紅事件“，”禽流感”還有“三鹿奶粉事件”，無(wú)一不牽動(dòng)著廣大民眾的心。接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注，要重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問題，更要加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度。日前，為進(jìn)一步加強(qiáng)金溪縣生豬屠宰監(jiān)管，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平，確保人民群眾肉類食品消費(fèi)安全，金溪縣商業(yè)局組織并召開了專項(xiàng)會(huì)議，通過了《金溪縣商業(yè)局對(duì)<生豬肉食品安全相關(guān)會(huì)議>的幾點(diǎn)建議》。本文中，筆者就會(huì)議內(nèi)容和報(bào)告進(jìn)行整合，并結(jié)合相關(guān)文件，從金溪縣豬肉質(zhì)量安全檢測(cè)出發(fā)，淺談當(dāng)下受眾熱議的食品安全問題。

關(guān)鍵詞食品安全加強(qiáng)監(jiān)管

一．我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀

近年來(lái)我國(guó)食品安全問題層出不窮，接二連三的爆出各種違法亂紀(jì)危害健康的事件。2005年3月15日，上海市相關(guān)部門在對(duì)肯德基多家餐廳進(jìn)行抽檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)新奧爾良雞翅和新奧爾良雞腿堡調(diào)料中含有“蘇丹紅一號(hào)”成分。自2006年9月初開始，上海市發(fā)生多起因食用豬內(nèi)臟、豬肉導(dǎo)致的疑似瘦肉精食物中毒事故。這批來(lái)自浙江海鹽縣瘦肉精超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟共導(dǎo)致上海9個(gè)區(qū)336人次中毒。2006年11月12日，由河北某禽蛋加工廠生產(chǎn)的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被檢測(cè)出含有致癌物質(zhì)蘇丹紅。2008年，含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導(dǎo)致腎結(jié)石，腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病，嚴(yán)重者可致死。

這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)已不再陌生。各級(jí)監(jiān)管部門針對(duì)于此的執(zhí)法檢查，也始終沒有停止過，而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度，在2007年還進(jìn)行了全國(guó)食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等，可見我國(guó)對(duì)食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來(lái)，各級(jí)監(jiān)管部門的工作不可謂不努力，但劣質(zhì)食品依然層出不窮，正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光，嚴(yán)重威脅著人們的生命健康，時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。

二．金溪縣生豬肉市場(chǎng)現(xiàn)狀

近年來(lái)含瘦肉精已經(jīng)成為大眾常見的豬肉添加劑，人食用之后會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡等癥狀。然而不少不法廠家為了謀取利益，不顧人們的健康，大量添加瘦肉精，使人人談“肉”色變。

金溪縣在近幾年的檢測(cè)中均未發(fā)現(xiàn)瘦肉精成分。生豬肉市場(chǎng)相對(duì)較為安全。為此，金溪縣商業(yè)局每年都大力展開生豬屠宰檢測(cè)工作，從屠宰企業(yè)各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況，特別是生豬屠宰檢疫檢驗(yàn)以及“瘦肉精”檢測(cè)制度落實(shí)情況，并現(xiàn)場(chǎng)檢查屠宰場(chǎng)開展“瘦肉精”檢測(cè)情況、肉品可追溯臺(tái)賬記錄、“瘦肉精”檢測(cè)條、抽檢比例等記錄。從加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)的監(jiān)督管理入手，凈化上市肉品質(zhì)量。并建立了肉品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制，層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書；重點(diǎn)查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。

三．我國(guó)食品安全特點(diǎn)及原因

食品安全問題似有愈演愈烈之勢(shì)，概括起來(lái)，有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問題食品的涉及面越來(lái)越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問題食品的危害程度越來(lái)越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。

而從食品生產(chǎn)過程及材質(zhì)來(lái)看，我國(guó)食品安全存在的問題又分為以下幾類：1.化學(xué)污染帶來(lái)的食品安全問題。獸藥殘留、環(huán)境污染物和生化學(xué)污染素主要包括農(nóng)物毒素。2.微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題。

3、食品加工生產(chǎn)過程引發(fā)的食品安全問題。

4、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的食品安全問題無(wú)證、無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品問題依然嚴(yán)重，食品弄虛作假等違產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律意識(shí)淡漠，重生產(chǎn)輕衛(wèi)生、法現(xiàn)象給食品安全帶來(lái)很大隱患。

與此同時(shí)，有關(guān)部門對(duì)食品安全的監(jiān)管與宣傳方面同樣使人寒心。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。其次，中國(guó)關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題。為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國(guó)的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作，并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后，現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低。許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來(lái)，這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。還有一個(gè)令人尷尬的事實(shí)是，一方面消費(fèi)者要求安全，另一方面又對(duì)安全食品的公認(rèn)度很低。據(jù)對(duì)北京、上海、廣州、重慶4市l(wèi)863名消費(fèi)者的調(diào)查，50％的人表示，在選擇日常食品時(shí)不會(huì)特別關(guān)注安全食品，70％以上的被調(diào)查者不了解安全食品的辨別知識(shí)。在目前全社會(huì)缺乏誠(chéng)信、拜金主義泛濫的大環(huán)境下，超范圍、超期使用、假冒安全食品標(biāo)識(shí)的現(xiàn)象較為普遍，消費(fèi)者與生產(chǎn)者信息不對(duì)稱。消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí),也可能會(huì)引起食物安全問題的產(chǎn)生。

四．關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)食品安全的一些啟發(fā)

金溪縣商業(yè)局專門召開專項(xiàng)會(huì)議，商議加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全檢測(cè)的相關(guān)對(duì)策，并制定了生豬屠宰監(jiān)管專項(xiàng)實(shí)施方案。該方案中指出，具體的工作措施有：一.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任追究制度。二.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化豬肉市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。三.強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、注水等違法行為。四.加強(qiáng)管理，確保出場(chǎng)肉品質(zhì)量安全。五.接受監(jiān)督，完善舉報(bào)投訴制度。這些對(duì)策均十分有效地控制了金溪縣生豬市場(chǎng)的安全問題，對(duì)于我國(guó)安全食品體系的建立，有著非常大的借鑒意義。

為此，筆者考慮并整合了以下幾點(diǎn)啟發(fā)。

第一，管理權(quán)限要清晰，權(quán)責(zé)要明確。

國(guó)家應(yīng)從宏觀上調(diào)控，由專門食品安全部門負(fù)責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一分級(jí)；在政策上扶持安全食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)完善市場(chǎng)法律法規(guī)與市場(chǎng)價(jià)格體系。第二，加強(qiáng)管理，引導(dǎo)健康消費(fèi)。

食品安全體系的建立需要多方配合，多方協(xié)調(diào)，離不開投入部門、產(chǎn)出部門、管理部門、技術(shù)監(jiān)測(cè)部門及各社會(huì)團(tuán)體的大力配合與支持。所以應(yīng)加強(qiáng)宣傳和領(lǐng)導(dǎo)，以提高廣大人民群眾的綠色消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)觀念。

第三，加強(qiáng)食品安全檢測(cè)技術(shù)的研究，應(yīng)用和推廣。

食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及的學(xué)科較多，如環(huán)境科學(xué)、土壤科學(xué)、生物科學(xué)及其他相關(guān)學(xué)科，屬于交叉領(lǐng)域，僅憑一門學(xué)科很難得到令人滿意的結(jié)果。所以在科研領(lǐng)域要加強(qiáng)各學(xué)科間的交流與合作，共同建立我國(guó)科學(xué)的安全食品戰(zhàn)略體系。“培育健康的土地，生產(chǎn)健康的動(dòng)植物，為人類提供安全的食物”需要對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)篩選、組裝。建立不同類型的生產(chǎn)開發(fā)示范基地以及開展不同層次、不同類型的知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)也是十分必要的，這也是我國(guó)安全食品生產(chǎn)能否擴(kuò)大規(guī)模、提高水平的一個(gè)重要因素，北京三元乳制品業(yè)在最近三聚氰胺毒奶粉事件中沒有檢出三聚氰胺，主要原因就在于企業(yè)建立了上萬(wàn)頭良種奶牛示范基地。

第四，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制。

在我國(guó)，北京、廣東、浙江等地已建立了一批面向全國(guó)的大型安全食品批發(fā)市場(chǎng)，所有商品需經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)合格后方可入場(chǎng)銷售，并實(shí)行安全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，對(duì)不符合綠色安全要求的食品限制進(jìn)入市場(chǎng)。廣東省地級(jí)以上市已試行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度，并將在全省大中城市全面推行，所有上市的食品必須領(lǐng)有合法的“身份證”才能上市銷售。第五，政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用

建議政府出臺(tái)國(guó)家食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃白皮書，從宏觀角度對(duì)食品工業(yè)發(fā)展和食品安全問題分門類分階段地提出目標(biāo)與方針。目前，國(guó)務(wù)院已做出“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定”，大多數(shù)省市政府也已針對(duì)開展食品安全專項(xiàng)整治工作提出實(shí)施意見，希望國(guó)家對(duì)食品業(yè)的發(fā)展和食品安全有一個(gè)整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向。

第六，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。

提倡“無(wú)公害食品”、“綠色食品”、“有機(jī)食品”，根據(jù)地方特點(diǎn)確定種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的宏觀計(jì)劃，有機(jī)地組織各地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠和輿論導(dǎo)向支持。大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖，繼續(xù)推廣國(guó)家“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

第七，大力提高食品工業(yè)水平。

優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)，扶持規(guī)?；⒓s化的食品企業(yè)集團(tuán)，強(qiáng)化“原料——加工——流通——銷售”的全程質(zhì)量管理。建議在全行業(yè)推廣ISO、HACCP認(rèn)證，實(shí)行質(zhì)量體系化的管理，并以此作為市場(chǎng)安全準(zhǔn)入的“一票否決制”，取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。

第八，加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管和懲治力度。

食品安全問題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，應(yīng)由政府統(tǒng)一組織，全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品退市制度，強(qiáng)化食品安全標(biāo)識(shí)和包裝管理，嚴(yán)格控制食品添加劑的生產(chǎn)和使用，并組織好高效低毒的食品添加劑的研制生產(chǎn)，堅(jiān)決堵塞食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管漏洞。第九，高度重視食品安全宣傳和監(jiān)督。

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，又要大力普及食品安全知識(shí)，培養(yǎng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，消除“見怪不怪”現(xiàn)象，努力營(yíng)造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍，就像治理交通安全一樣，全民努力。

五．總結(jié)

食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國(guó)家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉，在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題，填補(bǔ)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時(shí)

為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障，同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè)，只有在全社會(huì)開展社會(huì)主義榮辱觀教育，大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè)，在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境，才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]談我國(guó)食品安全現(xiàn)狀.何文娟

[3]中國(guó)食品安全階段性特征解析.楊文友

[4]討論中國(guó)食品安全檢查體系問題.蕭蓓蕾

[5]中國(guó)食品安全監(jiān)管的激勵(lì)機(jī)制分析.胡艷芳

[6]金溪縣商業(yè)局關(guān)于生豬屠宰監(jiān)管質(zhì)量安全專項(xiàng)實(shí)施方案

第四篇：豬肉市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

肉豬市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

從政策機(jī)制看，為防止豬賤傷農(nóng)、豬貴傷民現(xiàn)象再次發(fā)生，目前國(guó)家已經(jīng)形成了維護(hù)生豬產(chǎn)銷穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制：一是扶持生豬生產(chǎn)政策措施未退出。二是生豬市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制不斷健全。三是市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系不斷完善。

重慶9大政策促使生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展

1.開展能繁母豬補(bǔ)貼

我市對(duì)存欄能繁母豬給予補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)是：按每頭50元補(bǔ)貼飼養(yǎng)能繁母豬養(yǎng)殖戶（場(chǎng)），其中中央承擔(dān)30元、市財(cái)政承擔(dān)14元、區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)6元。2.啟動(dòng)能繁母豬保險(xiǎn)和生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)

我市將建立能繁母豬投保制度，保費(fèi)由中央財(cái)政承擔(dān)50%、市財(cái)政承擔(dān)20%、區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)10%，養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）負(fù)擔(dān)20%，能繁母豬保險(xiǎn)已于11月23日招投標(biāo)選擇了承保公司，該項(xiàng)工作已全面展開。

3.扶持生豬良種繁育體系建設(shè)

我市強(qiáng)力推進(jìn)生豬良繁體系建設(shè)和良種補(bǔ)貼工作。按照國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部要求編報(bào)的2個(gè)生豬原良種場(chǎng)、1個(gè)資源場(chǎng)、6個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)項(xiàng)目可研獲批復(fù)，國(guó)家投資1150萬(wàn)元，目前正在實(shí)施當(dāng)中。此外，市財(cái)政還在去年安排150萬(wàn)元補(bǔ)貼資金引入100頭英系原良種豬的基礎(chǔ)上，今年又安排300萬(wàn)元的高代次種豬引入補(bǔ)貼資金支持7個(gè)重點(diǎn)種豬場(chǎng)引種。4.支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

市農(nóng)業(yè)局與市發(fā)改委將農(nóng)業(yè)部和國(guó)家發(fā)改委分配給我市的7100萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖改擴(kuò)建項(xiàng)目資金計(jì)劃再分配到了33個(gè)區(qū)縣，并對(duì)區(qū)縣上報(bào)的233個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）進(jìn)行審核，并按時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，市發(fā)改委已將可研批復(fù)各項(xiàng)目區(qū)縣發(fā)改委，目前正在組織實(shí)施。

5.進(jìn)行生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼 6.給予生豬養(yǎng)殖信貸支持

我市為年出欄生豬300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）貸款提供信用擔(dān)保，市財(cái)政對(duì)生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)模養(yǎng)殖貸款進(jìn)行適當(dāng)貼息。

7.落實(shí)生豬強(qiáng)制免疫和撲殺補(bǔ)貼

我市政府將高致病性豬藍(lán)耳病列入重大動(dòng)物疫病防控范疇，出臺(tái)了豬藍(lán)耳病強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市級(jí)和區(qū)縣財(cái)政分別承擔(dān)70％和30％、強(qiáng)制免疫所需疫苗經(jīng)費(fèi)由財(cái)政和個(gè)人分別承擔(dān)70％和30％（后對(duì)接國(guó)家政策修正為由市級(jí)以上財(cái)政全部承擔(dān)）的政策，8.實(shí)施豬肉運(yùn)輸“綠色通道”政策

我市相關(guān)部門齊心協(xié)力抓好豬肉的流通供應(yīng)和價(jià)格質(zhì)量監(jiān)管工作。一是對(duì)在市內(nèi)整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的渝籍車輛實(shí)行“綠色通道”政策，免收車輛通行費(fèi)。二是對(duì)運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入我市的外地車輛實(shí)行“綠色通道”政策。

9.開展生豬業(yè)減免稅收和收費(fèi)政策

法律環(huán)境

一、加強(qiáng)對(duì)協(xié)檢員及檢疫員法律及檢疫操作技術(shù)的培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)并增強(qiáng)其業(yè)務(wù)水平。

二、宣傳法律，調(diào)查摸底。

三、讓農(nóng)戶宣傳并知道年宰生豬報(bào)檢程序及需提供的手續(xù)。

四、加強(qiáng)對(duì)年宰屠工的管理。由畜牧部門牽頭，組織公安、工商等部門組織屠工學(xué)習(xí)《動(dòng)物防疫法》、《屠宰管理?xiàng)l例》，讓屠工明白應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定屠宰生豬，農(nóng)戶應(yīng)提供由畜牧部門開具的產(chǎn)地檢疫合格證明后屠工才能年宰生豬，否則由公安機(jī)關(guān)按非法屠宰生豬和非法使用管制刀具進(jìn)行處理；

每位年宰屠工應(yīng)向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所簽訂責(zé)任書，繳納一定的責(zé)任金，待年宰結(jié)束無(wú)違規(guī)宰殺者全額退回責(zé)任金，違規(guī)者將扣除責(zé)任金。

可以促進(jìn)年宰生豬產(chǎn)地檢疫工作的序開展，也能使產(chǎn)地檢疫現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神得到落實(shí)。

該政策促使：

一、豬肉消費(fèi)增長(zhǎng)較快，屠宰企業(yè)數(shù)量大幅減少

二、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，大型現(xiàn)代化屠宰企業(yè)發(fā)展迅速。

三、屠宰行業(yè)管理水平不斷提高。

四、開展“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，努力保障人民群眾對(duì)肉品的放心消費(fèi)。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境

市物價(jià)局公布了一組數(shù)據(jù)： 重慶市豬肉價(jià)格已連續(xù)上漲一個(gè)月，40個(gè)區(qū)縣中39個(gè)區(qū)縣的肉價(jià)都在漲。專家預(yù)測(cè)，7月份，重慶市CPI同比漲幅可能在3.8%～4%之間，進(jìn)入輕微通脹狀態(tài)。

農(nóng)村豬肉消費(fèi)模式將完成從數(shù)量擴(kuò)張型消費(fèi)向追求質(zhì)量安全性消費(fèi)的轉(zhuǎn)變 政府對(duì)豬業(yè)監(jiān)管能力的提高將奠定農(nóng)村豬肉消費(fèi)的安全質(zhì)量型模式的監(jiān)管基礎(chǔ)，而豬肉產(chǎn)品信息追溯技術(shù)則為這種消費(fèi)模式提供了技術(shù)基礎(chǔ)。

大品牌將主導(dǎo)居民的豬肉消費(fèi)取向 我國(guó)豬肉供應(yīng)主體將主要集中于在兼并重組潮流中生存、壯大起來(lái)的豬業(yè)龍頭企業(yè)。消費(fèi)者對(duì)主導(dǎo)企業(yè)和主導(dǎo)品牌的信任程度會(huì)日益提高，影響力大的豬肉及制品品牌將主導(dǎo)居民的豬肉消費(fèi)取向。

外出消費(fèi)和肉制品消費(fèi)將主導(dǎo)居民豬肉消費(fèi)的模式和內(nèi)容 隨著居民收入增加和生活節(jié)奏加快，我國(guó)豬肉消費(fèi)逐漸從家庭消費(fèi)向戶外消費(fèi)轉(zhuǎn)移。

豬肉消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)是優(yōu)質(zhì)化和多元化

在我國(guó)居民的肉類生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，豬肉一直占據(jù)主導(dǎo)地位，中國(guó)豬肉消費(fèi)將進(jìn)入注重質(zhì)量安全性消費(fèi)階段。中國(guó)居民尤其是城市居民對(duì)豬肉消費(fèi)的品種、口味、安全性要求日益提高，豬肉消費(fèi)進(jìn)入了注重質(zhì)量安全性消費(fèi)階段。

社會(huì)文化環(huán)境

伊斯蘭教規(guī)定，雜食動(dòng)物和食肉動(dòng)物的肉是不干凈的，所以不能吃。中國(guó)56個(gè)民族里，回族、撒拉族、維吾爾族、東鄉(xiāng)族，哈薩克族等，就連云南的傣族里都有部分是“回傣”，最少有10個(gè)民族是信仰伊斯蘭教的，也就是說(shuō)有10個(gè)民族都不吃豬肉。伊斯蘭教視動(dòng)物傾流出來(lái)的血液為污穢不潔之物，并在《古蘭經(jīng)》中明載禁食。故回民屠宰行可做血腸出售，但不自食。

現(xiàn)在我國(guó)回族群眾不僅禁吃豬肉，而且還禁養(yǎng)豬，甚至從思想意識(shí)和感情上反感豬。豬貌丑、怪異，性貪婪、愚笨。世界各民族語(yǔ)言在形容人貌丑、懶散、愚笨方面無(wú)不以豬諭之。

豬喜污穢。其生活區(qū)域骯臟不堪，食用的飼料也是污穢的，難與食草類動(dòng)物相比。

第五篇：論文豬肉價(jià)格

豬肉價(jià)格

重慶工商大學(xué)融智學(xué)院

專業(yè)名稱：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易年級(jí)：2010級(jí)班別：1班學(xué)生姓名：

付平

中文摘要：

近日，豬肉漲價(jià)引起許多老百姓的不滿，這關(guān)系到老百姓的生活。物價(jià)問題變的越來(lái)越敏感,物價(jià)上漲對(duì)老百姓的影響日益增大.看著這一路高升的CPI,我們不驚會(huì)問:這點(diǎn)錢還能買什么?雖然物價(jià)上漲和通貨膨脹都是一種貨幣行為,但這到底是怎么發(fā)生的,是什么原因?qū)е挛飪r(jià)上漲更加重要.當(dāng)前.從物價(jià)上漲的情況來(lái)看,表面上是流動(dòng)性過剩, 實(shí)質(zhì)上是發(fā)展的不均衡,資金分布不均，產(chǎn)投不均。我們每天必不可少的肉禽及其制品，價(jià)格上漲可謂一路高歌猛進(jìn)，當(dāng)著領(lǐng)頭羊，拉著CPI一路向前。尤其是豬肉，我想它給大家的印象是最深的。從2008年或更以前，豬肉價(jià)格一直領(lǐng)頭上漲，到今年8月份略有跌落，但豬肉CPI依舊在6%以上，或許這是一個(gè)好兆頭——引領(lǐng)物價(jià)下降。有部分超市豬肉每斤最多降了3元，問：豬肉價(jià)格拐點(diǎn)到了嗎？“人以食為天，豬糧安天下”，這兩句諺語(yǔ)是在說(shuō)，人總要吃飯，吃飯離不開糧食和肉，肉尤以豬肉為主。這是豬肉價(jià)格上漲的一方面原因，同時(shí)也是豬肉價(jià)格下降 的一方面原因。

關(guān)鍵詞：價(jià)格 供給 需求 上漲 下降

據(jù)《央廣新聞》報(bào)道，新華社全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測(cè)顯示，國(guó)慶節(jié)過后，國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，目前超過八成第1頁(yè)

省市豬肉價(jià)格出現(xiàn)下降。到目前為止，肉類產(chǎn)品中，豬肉價(jià)格連續(xù)6周下跌，持續(xù)回落，供應(yīng)能力呈現(xiàn)恢復(fù)趨勢(shì)。同時(shí)，生豬收購(gòu)價(jià)格也已經(jīng)由最高時(shí)的20元/千克下降到18元/千克左右；隨之，養(yǎng)豬戶的盈利水平開始下降。據(jù)調(diào)查，重慶、遼寧、山東等地的生豬收購(gòu)價(jià)格都有所回落，有的養(yǎng)豬戶開始提前出欄生豬。這也是最近豬肉價(jià)格下降的原因之一。

盡管近期消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)上漲的重要推手豬肉價(jià)格出現(xiàn)了下降，通脹也有所緩解，但農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高弘賓近日在全國(guó)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖會(huì)場(chǎng)上表示，生豬和豬肉的生產(chǎn)和市場(chǎng)仍不存在不確定因素。具體降價(jià)原因眾多，很直觀、不容否定。新華社經(jīng)濟(jì)分析師郭興華認(rèn)為，第一，受豬疫影響，國(guó)慶節(jié)前許多生豬提前出欄，春節(jié)期間的供應(yīng)同比增加了20%以上，帶來(lái)了價(jià)格的下降；第二，現(xiàn)在市場(chǎng)供給雖然下降了，但需求的下降比供給更快，所以節(jié)后即使不是生豬出欄和上市的高峰，豬肉價(jià)格依然還會(huì)持續(xù)下降；第三，豬肉價(jià)格變動(dòng)，豬肉的帶儲(chǔ)企業(yè)和國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)開始進(jìn)行輪庫(kù)向市場(chǎng)投放凍肉，增加供給，充足了市場(chǎng)，豬肉價(jià)格回落；第四，豬肉價(jià)格市場(chǎng)的反作用：受豬肉價(jià)格下滑的原因，及大量豬肉沖向沖擊市場(chǎng)，屠宰企業(yè)收購(gòu)意愿減弱，企業(yè)屠宰收購(gòu)量下降，進(jìn)一步的打壓了生豬的價(jià)格；第五，終端消費(fèi)依舊低迷，受前期冬季備貨（臘肉、凍肉）拉動(dòng)生豬價(jià)格上漲，而近期集體消費(fèi)減少，進(jìn)一步打壓了價(jià)格的上漲；第六，由于前久各地豬肉價(jià)格的上漲，全過各地政府采取不同措施扶持生豬養(yǎng)殖，最近豬肉降價(jià)，而夏季補(bǔ)欄的生豬開始集中上市，在加上豬疫，導(dǎo)致一些

地區(qū)大量拋售生豬，從而增加了市場(chǎng)豬肉的供給。總的來(lái)說(shuō)，用經(jīng)濟(jì)知識(shí)就是，（各方面的原因?qū)е拢┦袌?chǎng)供過于求，價(jià)格則會(huì)走低。

“國(guó)慶之后很快便是元旦和春節(jié)，按照往年慣例，由于節(jié)日效應(yīng)，豬肉需求量大幅上升，豬肉將迎來(lái)新一輪大幅漲價(jià)?！鄙蜢o認(rèn)為，雖然目前豬肉降了一些，但進(jìn)一步降價(jià)的空間不大。持同樣觀點(diǎn)的還有李海林，他認(rèn)為目前豬肉降價(jià)主要是生豬集中出欄造成的，由于養(yǎng)豬的成本在不斷上漲，肉價(jià)大幅下降的可能性不大。再則加上豬食飼料的價(jià)格上漲,這樣增加了養(yǎng)豬成本,所以豬肉價(jià)格下降的空間不大.而重慶市農(nóng)委畜牧處處長(zhǎng)呂祖德則表示，還需要進(jìn)一步觀察研究，才能對(duì)豬肉價(jià)格的未來(lái)走勢(shì)作出判斷。

面對(duì)這樣的價(jià)格下降,我認(rèn)為相關(guān)部門不得不采取措施.從縱向上說(shuō)，從豬肉鏈上給予保證，保證小豬仔的供給與成活率，保證市場(chǎng)上豬肉的供給；從橫向上說(shuō)，由于豬肉價(jià)格的下降空間不大，成本是一大部分原因，所以在調(diào)控豬肉的同時(shí)，應(yīng)該保證相關(guān)豬料的價(jià)格平衡，控制養(yǎng)殖成本，同時(shí)要給予相關(guān)肉類產(chǎn)品的供給、保證其價(jià)格的平穩(wěn)，比如雞蛋、水產(chǎn)品、牛羊肉等；從供求關(guān)系上說(shuō)，適時(shí)調(diào)節(jié)市場(chǎng)，保證豬肉供給，千方百計(jì)供需平衡，保證豬肉的市場(chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定，免遭豬肉價(jià)格一高一低的惡性價(jià)格循環(huán)，從而影響居民生活；從貨幣上講，適時(shí)平衡發(fā)行貨幣、調(diào)節(jié)市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量，保證貨幣背后的價(jià)值，從而從一方面穩(wěn)定物價(jià)，穩(wěn)定豬肉價(jià)格；從政府部門角度上講，政府部門應(yīng)不時(shí)的監(jiān)控市場(chǎng)，豬肉、食用油、蔬菜、大米等的價(jià)格，做到從多角度、多方位的對(duì)市場(chǎng)調(diào)控，保證市場(chǎng)供需平衡，降低當(dāng)前我國(guó)的通貨膨脹壓力，保證居民生活水平；從產(chǎn)投角度看，政府在發(fā)展中要注意產(chǎn)與投，資金的均衡分布，平衡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展（方式）；打擊部分惡意擾亂市場(chǎng)秩序的投機(jī)商販。

對(duì)于豬肉價(jià)格的高位和近期的降價(jià)，我個(gè)人覺得有“豬周期”的可能。一個(gè)“豬周期”二三年左右，也就是說(shuō)現(xiàn)在的降價(jià)是過去高位的結(jié)果，而現(xiàn)在的降價(jià)也可能會(huì)在將來(lái)再次產(chǎn)生攀升。下面有組數(shù)據(jù)：如2003 年、2004年，豬價(jià)高，導(dǎo)致生豬生產(chǎn)發(fā)展很快，結(jié)果到了2005年、2006年，豬價(jià)又大跌，養(yǎng)豬戶不得不大量減少母豬，結(jié)果又導(dǎo)致2007年2008年豬價(jià)大漲，隨后，又開始一輪豬價(jià)下跌，近而又導(dǎo)致去年以來(lái)的豬價(jià)上漲。所以，要解決豬價(jià)上漲、下跌的波折，需要從根上解決，采取發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)化解“豬周期”，盡量讓豬加平穩(wěn)，讓國(guó)民生活穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)