第一篇：如何提高縣級(jí)氣象局天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率

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如何提高縣級(jí)氣象局天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率 作者：劉星 吳淋娣

來源：《新農(nóng)村》2012年第10期

縣級(jí)氣象臺(tái)是為當(dāng)?shù)氐恼⑷罕姺?wù)，氣象事業(yè)快速發(fā)展促進(jìn)了預(yù)報(bào)水平準(zhǔn)確率的提高，縱觀目前縣級(jí)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)不難發(fā)現(xiàn)其中依然存在著明顯的發(fā)展滯后現(xiàn)象。分析其中存在的制約因素，能極大的提高縣級(jí)氣象局的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。

一、制約縣級(jí)氣象局天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的因素

1、人員的素質(zhì)偏低。天氣預(yù)報(bào)員的學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊。本科學(xué)歷的服務(wù)人員很少，其中有部分服務(wù)人員通過自考、函授等獲取大專學(xué)歷，不過普遍的仍有很大一部分人員學(xué)歷都在中專以下；極少有連續(xù)10年以上工作經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)人員，服務(wù)人員具有不穩(wěn)定性；專業(yè)技術(shù)水平偏低，很少有天氣預(yù)報(bào)相關(guān)專業(yè)的人員，對高科技的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品，云圖資料、物理量信息以及雷達(dá)產(chǎn)品等不甚了解，嚴(yán)重缺乏應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)；缺乏能力較高的科研技術(shù)，存在完全依賴上級(jí)進(jìn)行災(zāi)害性天氣的指導(dǎo)預(yù)報(bào)現(xiàn)象，訂正服務(wù)技術(shù)不達(dá)標(biāo)【1】。

2、工作人員身兼數(shù)職。縣級(jí)天氣預(yù)報(bào)氣象服務(wù)部分臺(tái)站專職預(yù)報(bào)服務(wù)人員不足，很多都是只經(jīng)過短期培訓(xùn)便上崗值班的人員，普遍缺乏系統(tǒng)專業(yè)的預(yù)報(bào)理論技術(shù)；由于縣局的業(yè)務(wù)人員少，預(yù)報(bào)服務(wù)人員一般情況下都是身兼數(shù)職，相對投入到預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的精力就少；大部分的服務(wù)人員都存在知識(shí)面不夠、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，無法達(dá)到當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)及進(jìn)行服務(wù)領(lǐng)域拓展的需求。

3、業(yè)務(wù)流程亟待完善。自從縣級(jí)氣象局建立了單收站，促使預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)在體制及流程方面發(fā)生了很大的變化。根據(jù)國家、省氣象局的要求，基于新的業(yè)務(wù)體制、新業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)，縣級(jí)的氣象臺(tái)站實(shí)施了一系列的措施，不過由于目前在工作流程、平臺(tái)建設(shè)及技術(shù)路線等方面均不完善，因此影響了預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。

4、一些現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用效益尚待發(fā)揮。氣象現(xiàn)代化建設(shè)獲得迅猛的發(fā)展，很多通訊技術(shù)得到廣泛的應(yīng)用，如自動(dòng)站、新一代的天然氣雷達(dá)、寬帶及通信衛(wèi)星等。氣象預(yù)報(bào)時(shí)采用平臺(tái)以及電視會(huì)商系統(tǒng)、對計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)一步完善都有助于提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。為提升預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，縣級(jí)氣象臺(tái)站也在建設(shè)平臺(tái)、完善業(yè)務(wù)流程、使用資料、建立補(bǔ)充預(yù)報(bào)的措施等方面做出了很大的努力，不過依舊沒有將總體的現(xiàn)代化建設(shè)效益充分發(fā)揮出來，依然存在閑置、利用率較低的設(shè)備，造成信息浪費(fèi)，這種現(xiàn)象不利于提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。

5、缺乏完善的天氣預(yù)報(bào)服務(wù)目標(biāo)任務(wù)。雖然目前縣級(jí)預(yù)報(bào)服務(wù)的內(nèi)容和方式已經(jīng)增加了很多，卻依然沿用傳統(tǒng)的考核辦法，考核方式并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。過多的注重是否發(fā)布、更新預(yù)警信號(hào)，災(zāi)情收集情況，服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容多少等，注重完成目標(biāo)任務(wù)，忽略了預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。仍需提高災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率，突出服務(wù)效果。

二、縣級(jí)氣象局如何提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率

1、對氣象預(yù)報(bào)服務(wù)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行全面提升

（1）為將氣象服務(wù)人員培養(yǎng)成基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、技術(shù)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富的預(yù)報(bào)一線業(yè)務(wù)技術(shù)精英，需要加強(qiáng)培訓(xùn)的力度；（2）穩(wěn)定預(yù)報(bào)服務(wù)隊(duì)伍能夠確保預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率得以提升。隨意變動(dòng)預(yù)報(bào)崗位的服務(wù)人員，預(yù)報(bào)技術(shù)方法不能很好的傳承下來，新服務(wù)人員存在經(jīng)驗(yàn)不足的問題，這些因素都會(huì)極大的影響到預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率；還有一些數(shù)據(jù)情況必須牢記，如：當(dāng)?shù)貧夂蛱卣髑闆r、一些氣象要素年極值、平均值以及會(huì)對當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站天氣系統(tǒng)產(chǎn)生影響的因素等；

（3）建立并完善管理體制。實(shí)行競聘上崗的機(jī)制，縣局要注重實(shí)績與貢獻(xiàn)，采取有效的激勵(lì)措施，完善獎(jiǎng)罰分配機(jī)制，激發(fā)服務(wù)人員確保預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。

2、加強(qiáng)預(yù)報(bào)服務(wù)人員職業(yè)道德教育

對預(yù)報(bào)服務(wù)員的管理需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，提升責(zé)任心及職業(yè)道德素質(zhì)，培養(yǎng)預(yù)報(bào)服務(wù)人員的愛崗敬業(yè)精神。氣象局可以通過組織預(yù)報(bào)人員調(diào)查氣象災(zāi)害現(xiàn)場，促使他們從心里明確工作的重要性，加強(qiáng)服務(wù)人員對工作重要性的認(rèn)識(shí)。

3、加強(qiáng)科研技術(shù)，提高預(yù)報(bào)的科學(xué)研究

科學(xué)技術(shù)的提高為預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性提供了技術(shù)的依靠。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的研究，對氣象預(yù)報(bào)過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行分析研究，并將研究成果加以運(yùn)用，促進(jìn)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性；對典型、重大天氣變化的機(jī)理及規(guī)律進(jìn)行深入探究，并從中歸納出新的預(yù)報(bào)方法、新的思路思路進(jìn)行運(yùn)用；分享優(yōu)秀的科研成果，提供預(yù)報(bào)服務(wù)人員提高技術(shù)水平的機(jī)會(huì)。

4、完善業(yè)務(wù)流程

結(jié)合各縣的實(shí)際，綜合利用各種氣象信息，建立新型的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程，將采集信息的方式和過程、分析各種天氣情況、進(jìn)行預(yù)報(bào)的制作過程、分發(fā)產(chǎn)品、實(shí)施工作管理等操作都實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。

5、及時(shí)變更業(yè)務(wù)考核方式

對預(yù)報(bào)考核機(jī)制進(jìn)行全面的補(bǔ)充并將其進(jìn)一步的完善，對預(yù)報(bào)員的預(yù)報(bào)服務(wù)情況建檔，并考核、評定每日的預(yù)報(bào)質(zhì)量。預(yù)報(bào)考核必須注重服務(wù)質(zhì)量，將預(yù)報(bào)考核的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，有助于提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和服務(wù)效果。制定詳細(xì)的預(yù)報(bào)服務(wù)程序及規(guī)劃，對預(yù)報(bào)值班情況做好記錄。加大獎(jiǎng)懲的力度，增加獎(jiǎng)項(xiàng)和名額，使預(yù)報(bào)服務(wù)人員通過自己的努力均有較大的機(jī)會(huì)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，激發(fā)他們的工作積極性和工作質(zhì)量。

6、充分發(fā)揮現(xiàn)代化建設(shè)的效益

將探測資料的應(yīng)用性研究工作充分做好，并加強(qiáng)對數(shù)值預(yù)報(bào)、指導(dǎo)產(chǎn)品的檢驗(yàn)和釋用研究工作，研制能夠定時(shí)定點(diǎn)定量進(jìn)行天氣預(yù)報(bào)精細(xì)化的客觀方法，促進(jìn)當(dāng)?shù)嘏c外地向業(yè)務(wù)服務(wù)的轉(zhuǎn)化【3】。

7、將業(yè)務(wù)現(xiàn)代化系統(tǒng)效益進(jìn)一步提升

對數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品加強(qiáng)檢驗(yàn)和使用，將探測資料的應(yīng)用性研究工作充分做好，并結(jié)合自動(dòng)站的資料進(jìn)一步分析加工，采用高科技信息完善天氣預(yù)報(bào)的流程；做好短期預(yù)報(bào)訂正工作，并制定出完善的周年預(yù)報(bào)服務(wù)方案。

另外需要完善災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)警系統(tǒng)，開發(fā)省市縣共享的業(yè)務(wù)平臺(tái)，對天氣預(yù)報(bào)的技術(shù)方法進(jìn)行整合利用，這些都是提高縣級(jí)氣象局天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的有效措施。

三、總結(jié)

提高縣級(jí)氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率不是短時(shí)間內(nèi)就可以完成的工作。預(yù)報(bào)員的因素，技術(shù)裝備因素，管理機(jī)制因素等各方面都會(huì)影響預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，只有充分增強(qiáng)科研、預(yù)報(bào)人員主觀能動(dòng)性，氣象業(yè)務(wù)的總體效益才能充分發(fā)揮出來，對提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率有積極的作用。

參考文獻(xiàn)

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（3）：46-47

第二篇：提升天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率調(diào)研報(bào)告

提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，是大氣科學(xué)最重要任務(wù)之一，是氣象事業(yè)的立命之身、事業(yè)根本。鄭國光局長提出要“依靠科技進(jìn)步，千方百計(jì)地提高預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率和服務(wù)能力，全力以赴做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作，是中國氣象局黨組考慮的首要工作?！比绾翁岣咛鞖忸A(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，是氣象工作者共同的責(zé)任，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)報(bào)員們應(yīng)該思考的問題。

近年來我省天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率取得了一定的提高。但是，在日益增長的社會(huì)需求下，任何成績在一次預(yù)報(bào)失誤面前都顯得蒼白，尤其是重大活動(dòng)的保障，容不得預(yù)報(bào)失敗(如XX年奧運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f濟(jì)南站的預(yù)報(bào))。從中國氣象局預(yù)測減災(zāi)司公布的全國各省(市)城鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)質(zhì)量來看，XX年，我省0～24小時(shí)、24～48小時(shí)和48～72小時(shí)的晴雨預(yù)報(bào)分別名列第6、5、5位，XX年，我省0～24小時(shí)、24～48小時(shí)和48～72小時(shí)的晴雨預(yù)報(bào)分別名列第9、15、12位，但是氣溫預(yù)報(bào)水平位居下游，我省的天氣預(yù)報(bào)水平還有很大的發(fā)展空間。

一、目前制約我省天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高的主要問題

今年11月10日到20日，省臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子分別到業(yè)務(wù)科室召開了三個(gè)座談會(huì)，圍繞提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、氣象服務(wù)、人才培養(yǎng)等各方面存在問題聽取大家意見和建議。對十七市氣象臺(tái)采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行了一次全方位的調(diào)研，調(diào)查的問題主要涉及指導(dǎo)預(yù)報(bào)、天氣會(huì)商、天氣聯(lián)防、科研等，各市氣象臺(tái)均進(jìn)行了認(rèn)真的回答與反饋。同時(shí)，省氣象臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子也進(jìn)行了深入的思考討論?？傮w而言，制約天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高的因素有很多，主要存在以下問題：

(一)省級(jí)天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法較少且亟待整合1、特色預(yù)報(bào)技術(shù)方法有待集成。

XX年以來，我省預(yù)報(bào)員在本地預(yù)報(bào)方法研究方面做了大量的工作，基于實(shí)踐研發(fā)的暴雨、冰雹、雷暴等預(yù)報(bào)技術(shù)方法曾經(jīng)在業(yè)務(wù)上發(fā)揮重要作用，由于編程技術(shù)不統(tǒng)一，造成這些方法分散獨(dú)立，運(yùn)行環(huán)境有差異，客觀產(chǎn)品的顯示各自為政，有的沒有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化運(yùn)行，有的基于當(dāng)時(shí)國家下發(fā)的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品，而目前的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品已升級(jí)造成了業(yè)務(wù)系統(tǒng)無法運(yùn)行，有的由于人員工作變動(dòng)等原因無法繼續(xù)在業(yè)務(wù)上運(yùn)行，預(yù)報(bào)員們辛辛苦苦研制的預(yù)報(bào)技術(shù)方法沒有繼承下來。海霧及風(fēng)暴潮等中尺度數(shù)值預(yù)報(bào)模式需要進(jìn)一步檢驗(yàn)其準(zhǔn)確率方能起到參考作用。

2、高影響災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)能力有待增強(qiáng)

災(zāi)害性天氣是天氣預(yù)報(bào)的重點(diǎn)，其預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的高低直接決定整體天氣預(yù)報(bào)的服務(wù)效果。突發(fā)強(qiáng)對流、內(nèi)陸霧和海霧造成的災(zāi)害嚴(yán)重，是我省高影響災(zāi)害性天氣之一。對于這些天氣，短期和短時(shí)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率都很低，也是最容易引起政府和公眾不滿意的災(zāi)害性天氣。在現(xiàn)有的探測水平和預(yù)報(bào)技術(shù)條件下這些天氣現(xiàn)象本身難以預(yù)報(bào)，長期以來業(yè)務(wù)和科研上對這些現(xiàn)象又缺乏足夠的重視，導(dǎo)致預(yù)報(bào)員對其產(chǎn)生機(jī)理沒有深入認(rèn)識(shí)，無有效預(yù)報(bào)指標(biāo)等是制約預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高的原因。

3、研究成果有待應(yīng)用

近年來對提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的重視，預(yù)報(bào)員們不斷進(jìn)行預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)研究，形成了一些有用的如q矢量、濕位渦等暴雨預(yù)報(bào)指標(biāo)，并在研究刊物上發(fā)表。但是沒有業(yè)務(wù)化。

4、市氣象臺(tái)研究成果可全省共享。

一些市氣象臺(tái)研究成果在業(yè)務(wù)中發(fā)揮了重要作用，如如聊城市臺(tái)用衛(wèi)星tbb資料開展短時(shí)臨近預(yù)警預(yù)報(bào)方法，值得在全省推廣應(yīng)用。

(二)省級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)零散不系統(tǒng)，指導(dǎo)預(yù)報(bào)難以發(fā)揮效益

1、現(xiàn)有的山東省業(yè)務(wù)平臺(tái)還沒有形成涵蓋綜合氣象業(yè)務(wù)的共享平臺(tái)。

去年汛期前開發(fā)完成的山東省氣象預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)在業(yè)務(wù)中特別是奧帆賽服務(wù)中發(fā)揮了重要作用，但是業(yè)務(wù)上共同需求的一些氣象信息如區(qū)域自動(dòng)站雨情、日本歐洲等數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品等資料只能從micaps系統(tǒng)和專用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)程序中調(diào)用，無法脫離業(yè)務(wù)系統(tǒng)而存在。綜合探測系統(tǒng)的一些新的探測資料如浮標(biāo)站、gps/met，風(fēng)廓線資料等沒能在平臺(tái)上體現(xiàn)。

2、省級(jí)業(yè)務(wù)制作平臺(tái)零散不系統(tǒng)。

近年來，省級(jí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)變化快，一些新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品不斷增加。根據(jù)不同業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，省氣象臺(tái)建立了多個(gè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)，如全省自動(dòng)站數(shù)據(jù)顯示平臺(tái)、雷暴潛勢預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、精細(xì)化客觀預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、co中毒潛勢預(yù)報(bào)系統(tǒng)、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)等等，這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)是在不同的時(shí)間針對某種業(yè)務(wù)需要研發(fā)的，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，形成當(dāng)前一種方法一個(gè)界面，一項(xiàng)業(yè)務(wù)一個(gè)獨(dú)立制作軟件的分散局面，面對繁雜凌亂的信息，預(yù)報(bào)員難以迅速有效地完成預(yù)報(bào)分析、產(chǎn)品制作和分發(fā)業(yè)務(wù)流程。存在“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象。

3、省氣象臺(tái)指導(dǎo)預(yù)報(bào)缺乏有效顯示平臺(tái)，包裝不力，影響了對下指導(dǎo)效果。

矯梅燕副局長來山東考察時(shí)，指出山東省級(jí)指導(dǎo)能力不強(qiáng)。一些市氣象臺(tái)不知道省氣象臺(tái)的指導(dǎo)產(chǎn)品放在那里。實(shí)際上，在精細(xì)化客觀預(yù)報(bào)方面我們近幾年來做了大量的研究和開發(fā)工作，為國家氣象中心此項(xiàng)工作的重要參與者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品上傳下達(dá)，已經(jīng)形成業(yè)務(wù)流程，減災(zāi)處也下過文件。剛剛公布的XX年10月全省天氣預(yù)報(bào)質(zhì)量表明，省氣象臺(tái)的溫度指導(dǎo)預(yù)報(bào)成績明顯高于各市氣象臺(tái)的城鎮(zhèn)報(bào)，客觀指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品下發(fā)了，沒有收到應(yīng)有的效果。在諸多原因中，由于沒有共享平臺(tái)，省臺(tái)發(fā)布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化客觀預(yù)報(bào)及雷電預(yù)警等短時(shí)臨近預(yù)警產(chǎn)品，市氣象臺(tái)只能從服務(wù)器上直接去查找產(chǎn)品文件，非常繁瑣且不夠直觀明了，一些市臺(tái)預(yù)報(bào)員可能沒有參考，起不到預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。

4、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)不夠完善

國家級(jí)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)正在開發(fā)。目前，已建立完成了短時(shí)臨近零版本，并在我省推廣。實(shí)現(xiàn)了雷達(dá)拼圖、雷達(dá)定量估測降水等，目前正在開展一版本的研究，涉及強(qiáng)降水、短時(shí)大風(fēng)、冰雹、龍卷的識(shí)別和預(yù)警指標(biāo)建設(shè)，這些預(yù)警指標(biāo)需要針對本省的大量歷史個(gè)例進(jìn)行總結(jié)，對系統(tǒng)進(jìn)行本地化完善。

山東省前期已開展了關(guān)于災(zāi)害性天氣的雷達(dá)分析研究，并提取了一些預(yù)警指標(biāo)，但這些預(yù)警指標(biāo)還不系統(tǒng)，主要停留在分析階段，沒有通過一定的算法形成災(zāi)害性天氣的臨近識(shí)別，也缺乏一個(gè)業(yè)務(wù)上方便快捷的、可以實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互的臨近預(yù)警制作平臺(tái)。

(三)預(yù)報(bào)員少，結(jié)構(gòu)不盡合理，能力不足

天氣預(yù)報(bào)歸根結(jié)底是預(yù)報(bào)員做出來的，最終還是要落實(shí)到預(yù)報(bào)員身上。預(yù)報(bào)員的素質(zhì)和能力，是天氣預(yù)報(bào)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際預(yù)報(bào)成效的關(guān)鍵。近年來，中國氣象局和山東省氣象局已經(jīng)采取了一些措施，加強(qiáng)預(yù)報(bào)員隊(duì)伍建設(shè)，首席預(yù)報(bào)員的地位日漸提高就是一個(gè)佐證。

1、預(yù)報(bào)員少，結(jié)構(gòu)不盡合理

當(dāng)前，我省預(yù)報(bào)員隊(duì)伍的突出問題是預(yù)報(bào)員少，結(jié)構(gòu)不盡合理。省氣象臺(tái)和部分市氣象臺(tái)都存在這個(gè)問題。根據(jù)省局科技減災(zāi)處的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截止到XX年底，省、市兩級(jí)的預(yù)報(bào)服務(wù)人員約為170名，不到全省氣象職工的10%，這與天氣預(yù)報(bào)作為氣象事業(yè)的核心是不相稱的。作為擔(dān)負(fù)全省天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和對市級(jí)有指導(dǎo)任務(wù)的省氣象臺(tái)，目前共有20名預(yù)報(bào)員，實(shí)際參與日常值班的預(yù)報(bào)員為19名，承擔(dān)中期、短期和短時(shí)的天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。其中首席預(yù)報(bào)員3名，短期預(yù)報(bào)員9名(含兩名新進(jìn)畢業(yè)生)，短時(shí)預(yù)報(bào)員8名。這個(gè)預(yù)報(bào)員人數(shù)是保證預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的最低限，據(jù)調(diào)研全國近20省(區(qū)、市)氣象臺(tái)，我省預(yù)報(bào)員是最少的。在非汛期，部分預(yù)報(bào)員需要參加學(xué)歷進(jìn)修與論文寫作、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流或其他必要的出差任務(wù)，能夠留下值班的預(yù)報(bào)員就很少了，曾經(jīng)出現(xiàn)過只剩下三名預(yù)報(bào)員值班的情況。除了汛期以外，全年的大部分時(shí)間預(yù)報(bào)員都處于疲于應(yīng)付值班狀態(tài)，根本談不上拿出必要的時(shí)間進(jìn)行天氣總結(jié)和科研。另外，省氣象臺(tái)骨干預(yù)報(bào)員少，年輕預(yù)報(bào)員多，預(yù)報(bào)員結(jié)構(gòu)不合理，青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重。在19名值班預(yù)報(bào)員中，除了首席預(yù)報(bào)員外，僅有兩名35-45歲的中青年預(yù)報(bào)員，其余多為30歲以下年輕預(yù)報(bào)員，且女預(yù)報(bào)員較多。在人員緊張的情況下，年輕預(yù)報(bào)員往往預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)不足，難以獨(dú)當(dāng)一面。這種狀況也造成省氣象臺(tái)一線預(yù)報(bào)員領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力弱。

2、預(yù)報(bào)能力不足。

年輕預(yù)報(bào)員還停留在日本、歐洲等數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品和雷達(dá)、衛(wèi)星產(chǎn)品的“看圖識(shí)字”水平上，對天氣影響系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)、演變機(jī)理等方面的分析還不夠，預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)尚未成為預(yù)報(bào)員自主行動(dòng)，對首席預(yù)報(bào)員有較強(qiáng)的依賴性。對系統(tǒng)配合較好，比較明顯的大尺度的天氣過程，預(yù)報(bào)較準(zhǔn)確，但對中小尺度、局地性的災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)能力有待提高，還需要大量的積累，加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

3、激勵(lì)機(jī)制不夠健全。

由于實(shí)行陽光工資，目前津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按職務(wù)及職稱而不是按崗位確定，每個(gè)人的收入都是陽光化，無法實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，存在著大鍋飯現(xiàn)象，不利于調(diào)動(dòng)預(yù)報(bào)員積極性。

二、下一步我們該怎么做?

(一)整合天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法

首先要組織精干力量收集整理我省的各類災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)技術(shù)成果，凝練出預(yù)報(bào)技術(shù)方法;實(shí)現(xiàn)我省臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、雷暴、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化預(yù)報(bào)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)版本升級(jí);組織對大霧等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)集中攻關(guān)，形成預(yù)報(bào)方法和指標(biāo);市氣象臺(tái)特色預(yù)報(bào)方法全省推廣。將以上的各種天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法進(jìn)行整合，使之運(yùn)行和產(chǎn)品統(tǒng)一化，形成完整的省級(jí)天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法體系。

(二)開發(fā)省市縣共享的業(yè)務(wù)平臺(tái)

開發(fā)省市縣共享的業(yè)務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)能夠?qū)崟r(shí)顯示地面自動(dòng)站、天氣雷達(dá)、衛(wèi)星等各種觀測資料、各種數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品、省市縣級(jí)預(yù)報(bào)產(chǎn)品及省臺(tái)指導(dǎo)預(yù)報(bào)等。

對現(xiàn)行業(yè)務(wù)中的各業(yè)務(wù)制作系統(tǒng)進(jìn)行歸類整理，銜接到統(tǒng)一的平臺(tái)上來。(已在省局立項(xiàng)，目前完成省市縣共享業(yè)務(wù)平臺(tái)開發(fā)實(shí)施方案待論證)

(三)完善災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)警系統(tǒng)

對致洪暴雨、冰雹、雷暴大風(fēng)、雷電等災(zāi)害性天氣發(fā)生的物理量場特征進(jìn)行總結(jié)，提煉災(zāi)害性天氣發(fā)生的關(guān)鍵物理量特征指標(biāo)，同時(shí)，基于多普勒雷達(dá)、地面自動(dòng)站等總結(jié)此類災(zāi)害性天氣發(fā)生的臨近預(yù)警指標(biāo)，對國家級(jí)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行本地化。通過人機(jī)交互實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣的最終識(shí)別和預(yù)警，建立基于gis的省-市-縣災(zāi)害性天氣臨近預(yù)警聯(lián)防系統(tǒng)。(已在省局立項(xiàng))

(四)加大預(yù)報(bào)員隊(duì)伍的建設(shè)力度

建設(shè)預(yù)報(bào)員人才隊(duì)伍，是一個(gè)長期的的過程。首先加強(qiáng)預(yù)報(bào)員的敬業(yè)精神和職業(yè)道德教育，充實(shí)隊(duì)伍數(shù)量;其次提高預(yù)報(bào)員的預(yù)報(bào)能力;第三建立科學(xué)合理的考核和激勵(lì)機(jī)制。

1、加強(qiáng)敬業(yè)精神和職業(yè)道德教育，充實(shí)隊(duì)伍數(shù)量

加強(qiáng)敬業(yè)精神和職業(yè)道德教育。目前，突發(fā)性天氣事件越來越多，其造成的災(zāi)害越來越重，社會(huì)對天氣預(yù)報(bào)的需求和要求越來越高。工作在預(yù)報(bào)第一線的各級(jí)預(yù)報(bào)員面臨著巨大的責(zé)任和重大的壓力。預(yù)報(bào)工作量較大，人數(shù)較少，待遇也不比其他崗位高。部分預(yù)報(bào)人員思想較浮躁，怠于工作。在人員數(shù)量無法迅速增加的前提下，加強(qiáng)敬業(yè)精神和職業(yè)道德教育顯得尤為重要，必須使他們具有奉獻(xiàn)精神，充分挖掘現(xiàn)有預(yù)報(bào)員個(gè)人潛能。

盡快充實(shí)預(yù)報(bào)員隊(duì)伍。每年要引進(jìn)一定數(shù)量預(yù)報(bào)員，人員充足了，預(yù)報(bào)員就會(huì)有足夠的時(shí)間去總結(jié)和研究，而不是僅僅疲于值班應(yīng)付。也可以從市級(jí)氣象單位引進(jìn)優(yōu)秀的預(yù)報(bào)員人才。同時(shí)要保持預(yù)報(bào)員隊(duì)伍穩(wěn)定。因?yàn)椴块T業(yè)務(wù)性質(zhì)，長期以來一直有氣象臺(tái)出干部，領(lǐng)導(dǎo)多來自預(yù)報(bào)員的現(xiàn)象。一方面說明了天氣預(yù)報(bào)工作的重要，另方面不利于預(yù)報(bào)員人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。一名有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)報(bào)員需要十年的磨練，“經(jīng)驗(yàn)”來自于勤奮和長期的積累，減少優(yōu)秀的預(yù)報(bào)人員從事管理崗位的人數(shù)

2、加強(qiáng)預(yù)報(bào)過程的總結(jié)，提高預(yù)報(bào)能力。中國工程院院士丁一匯認(rèn)為：“天氣預(yù)報(bào)過程的分析檢驗(yàn)十分重要。提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，天氣預(yù)報(bào)的分析檢驗(yàn)過程十分重要，每分析好一個(gè)個(gè)例，都能夠增長很多知識(shí)。只有堅(jiān)持不斷地對天氣預(yù)報(bào)過程進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)行分析檢驗(yàn)，我們的天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率才能夠提高”。

將對災(zāi)害性天氣過程的總結(jié)分析化為預(yù)報(bào)員的自覺行動(dòng)。一是要堅(jiān)決響應(yīng)中國氣象局提出的重大災(zāi)害性天氣過程的總結(jié)上報(bào)舉措;二是要堅(jiān)持已制定的每月天氣過程總結(jié)制度，每個(gè)預(yù)報(bào)員每月必須對值班的一次過程在科里進(jìn)行總結(jié)交流，使預(yù)報(bào)員從大量失敗的(或預(yù)報(bào)不完美的)個(gè)例中找到失敗的原因;三是有計(jì)劃地組織預(yù)報(bào)員進(jìn)行大量天氣個(gè)例積累和分析，分析天氣產(chǎn)生的機(jī)理，尋找各種氣象資料在本次過程中的表現(xiàn)，凝練預(yù)報(bào)指標(biāo)，并集中進(jìn)行交流。四是加強(qiáng)省市預(yù)報(bào)技術(shù)交流與研討，盡管對重大災(zāi)害性天氣事后通過視頻會(huì)商系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)，由于時(shí)間限制只能個(gè)別市臺(tái)發(fā)言，并且不能就具體問題進(jìn)行討論，所以應(yīng)增加面對面交流的機(jī)會(huì)。

3、建立科學(xué)合理的考核和激勵(lì)機(jī)制

預(yù)報(bào)質(zhì)量考核和目標(biāo)考核是個(gè)指揮棒，考核什么項(xiàng)目，什么項(xiàng)目就會(huì)受到重視。目前我省溫度預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率較低的主要原因是由于過去不重視溫度預(yù)報(bào)造成的。過去目標(biāo)考核僅考核降水、高溫和低溫，因此造成了預(yù)報(bào)員重降水、輕溫度的思想，主要重視降水預(yù)報(bào)和暴雨預(yù)報(bào)，對溫度、大風(fēng)或?yàn)?zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)重視程度不夠。霧、冰雹等災(zāi)害性天氣和海上風(fēng)的預(yù)報(bào)也是如此。因此，建議對溫度、海上風(fēng)和一些災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)質(zhì)量考核，并將預(yù)報(bào)質(zhì)量考核成績納入目標(biāo)考核中，以此引起預(yù)報(bào)員和管理部門的重視。

建立完善激勵(lì)機(jī)制。目前我省預(yù)報(bào)員少、工作任務(wù)繁重、待遇與公務(wù)員差距較大、夜班費(fèi)低的現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)重影響預(yù)報(bào)員的積極性，這個(gè)問題應(yīng)引起重視，要建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，預(yù)報(bào)好進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不好適當(dāng)處罰，從政策上進(jìn)行引導(dǎo)。

第三篇：提升天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率調(diào)研報(bào)告

提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，是大氣科學(xué)最重要任務(wù)之一，是氣象事業(yè)的立命之身、事業(yè)根本。鄭國光局長提出要“依靠科技進(jìn)步，千方百計(jì)地提高預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率和服務(wù)能力，全力以赴做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作，是中國氣象局黨組考慮的首要工作?！比绾翁岣咛鞖忸A(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，是氣象工作者共同的責(zé)任，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)報(bào)員們應(yīng)該思考的問題。

近年來我省天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率取得了一定的提高。但是，在日益增長的社會(huì)需求下，任何成績在一次預(yù)報(bào)失誤面前都顯得蒼白，尤其是重大活動(dòng)的保障，容不得預(yù)報(bào)失?。ㄈ鏧X年奧運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f濟(jì)南站的預(yù)報(bào)）。從中國氣象局預(yù)測減災(zāi)司公布的全國各省（市）城鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)質(zhì)量來看，XX年，我省0～24小時(shí)、24～48小時(shí)和48～72小時(shí)的晴雨預(yù)報(bào)分別名列第6、5、5位，XX年，我省0～24小時(shí)、24～48小時(shí)和48～72小時(shí)的晴雨預(yù)報(bào)分別名列第9、15、12位，但是氣溫預(yù)報(bào)水平位居下游，我省的天氣預(yù)報(bào)水平還有很大的發(fā)展空間。

一、目前制約我省天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高的主要問題

今年11月10日到20日，省臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子分別到業(yè)務(wù)科室召開了三個(gè)座談會(huì)，圍繞提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、氣象服務(wù)、人才培養(yǎng)等各方面存在問題聽取大家意見和建議。對十七市氣象臺(tái)采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行了一次全方位的調(diào)研，調(diào)查的問題主要涉及指導(dǎo)預(yù)報(bào)、天氣會(huì)商、天氣聯(lián)防、科研等，各市氣象臺(tái)均進(jìn)行了認(rèn)真的回答與反饋。同時(shí)，省氣象臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子也進(jìn)行了深入的思考討論?？傮w而言，制約天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高的因素有很多，主要存在以下問題：

（一）省級(jí)天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法較少且亟待整合

1、特色預(yù)報(bào)技術(shù)方法有待集成。

XX年以來，我省預(yù)報(bào)員在本地預(yù)報(bào)方法研究方面做了大量的工作，基于實(shí)踐研發(fā)的暴雨、冰雹、雷暴等預(yù)報(bào)技術(shù)方法曾經(jīng)在業(yè)務(wù)上發(fā)揮重要作用，由于編程技術(shù)不統(tǒng)一，造成這些方法分散獨(dú)立，運(yùn)行環(huán)境有差異，客觀產(chǎn)品的顯示各自為政，有的沒有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化運(yùn)行，有的基于當(dāng)時(shí)國家下發(fā)的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品，而目前的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品已升級(jí)造成了業(yè)務(wù)系統(tǒng)無法運(yùn)行，有的由于人員工作變動(dòng)等原因無法繼續(xù)在業(yè)務(wù)上運(yùn)行，預(yù)報(bào)員們辛辛苦苦研制的預(yù)報(bào)技術(shù)方法沒有繼承下來。海霧及風(fēng)暴潮等中尺度數(shù)值預(yù)報(bào)模式需要進(jìn)一步檢驗(yàn)其準(zhǔn)確率方能起到參考作用。

2、高影響災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)能力有待增強(qiáng)

災(zāi)害性天氣是天氣預(yù)報(bào)的重點(diǎn)，其預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的高低直接決定整體天氣預(yù)報(bào)的服務(wù)效果。突發(fā)強(qiáng)對流、內(nèi)陸霧和海霧造成的災(zāi)害嚴(yán)重，是我省高影響災(zāi)害性天氣之一。對于這些天氣，短期和短時(shí)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率都很低，也是最容易引起政府和公眾不滿意的災(zāi)害性天氣。在現(xiàn)有的探測水平和預(yù)報(bào)技術(shù)條件下這些天氣現(xiàn)象本身難以預(yù)報(bào)，長期以來業(yè)務(wù)和科研上對這些現(xiàn)象又缺乏足夠的重視，導(dǎo)致預(yù)報(bào)員對其產(chǎn)生機(jī)理沒有深入認(rèn)識(shí)，無有效預(yù)報(bào)指標(biāo)等是制約預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高的原因。

3、研究成果有待應(yīng)用

近年來對提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的重視，預(yù)報(bào)員們不斷進(jìn)行預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)研究，形成了一些有用的如q矢量、濕位渦等暴雨預(yù)報(bào)指標(biāo)，并在研究刊物上發(fā)表。但是沒有業(yè)務(wù)化。

4、市氣象臺(tái)研究成果可全省共享。

一些市氣象臺(tái)研究成果在業(yè)務(wù)中發(fā)揮了重要作用，如如聊城市臺(tái)用衛(wèi)星tbb資料開展短時(shí)臨近預(yù)警預(yù)報(bào)方法，值得在全省推廣應(yīng)用。

（二）省級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)零散不系統(tǒng)，指導(dǎo)預(yù)報(bào)難以發(fā)揮效益

1、現(xiàn)有的山東省業(yè)務(wù)平臺(tái)還沒有形成涵蓋綜合氣象業(yè)務(wù)的共享平臺(tái)。

去年汛期前開發(fā)完成的山東省氣象預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)在業(yè)務(wù)中特別是奧帆賽服務(wù)中發(fā)揮了重要作用，但是業(yè)務(wù)上共同需求的一些氣象信息如區(qū)域自動(dòng)站雨情、日本歐洲等數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品等資料只能從micaps系統(tǒng)和專用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)程序中調(diào)用，無法脫離業(yè)務(wù)系統(tǒng)而存在。綜合探測系統(tǒng)的一些新的探測資料如浮標(biāo)站、gps/met，風(fēng)廓線資料等沒能在平臺(tái)上體現(xiàn)。

2、省級(jí)業(yè)務(wù)制作平臺(tái)零散不系統(tǒng)。

近年來，省級(jí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)變化快，一些新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品不斷增加。根據(jù)不同業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，省氣象臺(tái)建立了多個(gè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)，如全省自動(dòng)站數(shù)據(jù)顯示平臺(tái)、雷暴潛勢預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、精細(xì)化客觀預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、co中毒潛勢預(yù)報(bào)系統(tǒng)、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)等等，這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)是在不同的時(shí)間針對某種業(yè)務(wù)需要研發(fā)的，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，形成當(dāng)前一種方法一個(gè)界面，一項(xiàng)業(yè)務(wù)一個(gè)獨(dú)立制作軟件的分散局面，面對繁雜凌亂的信息，預(yù)報(bào)員難以迅速有效地完成預(yù)報(bào)分析、產(chǎn)品制作和分發(fā)業(yè)務(wù)流程。存在“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象。

3、省氣象臺(tái)指導(dǎo)預(yù)報(bào)缺乏有效顯示平臺(tái)，包裝不力，影響了對下指導(dǎo)效果。

矯梅燕副局長來山東考察時(shí)，指出山東省級(jí)指導(dǎo)能力不強(qiáng)。一些市氣象臺(tái)不知道省氣象臺(tái)的指導(dǎo)產(chǎn)品放在那里。實(shí)際上，在精細(xì)化客觀預(yù)報(bào)方面我們近幾年來做了大量的研究和開發(fā)工作，為國家氣象中心此項(xiàng)工作的重要參與者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品上傳下達(dá)，已經(jīng)形成業(yè)務(wù)流程，減災(zāi)處也下過文件。剛剛公布的XX年10月全省天氣預(yù)報(bào)質(zhì)量表明，省氣象臺(tái)的溫度指導(dǎo)預(yù)報(bào)成績明顯高于各市氣象臺(tái)的城鎮(zhèn)報(bào)，客觀指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品下發(fā)了，沒有收到應(yīng)有的效果。在諸多原因中，由于沒有共享平臺(tái)，省臺(tái)發(fā)布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化客觀預(yù)報(bào)及雷電預(yù)警等短時(shí)臨近預(yù)警產(chǎn)品，市氣象臺(tái)只能從服務(wù)器上直接去查找產(chǎn)品文件，非常繁瑣且不夠直觀明了，一些市臺(tái)預(yù)報(bào)員可能沒有參考，起不到預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。

4、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)不夠完善

國家級(jí)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)正在開發(fā)。目前，已建立完成了短時(shí)臨近零版本，并在我省推廣。實(shí)現(xiàn)了雷達(dá)拼圖、雷達(dá)定量估測降水等，目前正在開展一版本的研究，涉及強(qiáng)降水、短時(shí)大風(fēng)、冰雹、龍卷的識(shí)別和預(yù)警指標(biāo)建設(shè)，這些預(yù)警指標(biāo)需要針對本省的大量歷史個(gè)例進(jìn)行總結(jié)，對系統(tǒng)進(jìn)行本地化完善。

山東省前期已開展了關(guān)于災(zāi)害性天氣的雷達(dá)分析研究，并提取了一些預(yù)警指標(biāo)，但這些預(yù)警指標(biāo)還不系統(tǒng)，主要停留在分析階段，沒有通過一定的算法形成災(zāi)害性天氣的臨近識(shí)別，也缺乏一個(gè)業(yè)務(wù)上方便快捷的、可以實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互的臨近預(yù)警制作平臺(tái)。

（三）預(yù)報(bào)員少，結(jié)構(gòu)不盡合理，能力不足

天氣預(yù)報(bào)歸根結(jié)底是預(yù)報(bào)員做出來的，最終還是要落實(shí)到預(yù)報(bào)員身上。預(yù)報(bào)員的素質(zhì)和能力，是天氣預(yù)報(bào)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際預(yù)報(bào)成效的關(guān)鍵。近年來，中國氣象局和山東省氣象局已經(jīng)采取了一些措施，加強(qiáng)預(yù)報(bào)員隊(duì)伍建設(shè)，首席預(yù)報(bào)員的地位日漸提高就是一個(gè)佐證。

1、預(yù)報(bào)員少，結(jié)構(gòu)不盡合理

當(dāng)前，我省預(yù)報(bào)員隊(duì)伍的突出問題是預(yù)報(bào)員少，結(jié)構(gòu)不盡合理。省氣象臺(tái)和部分市氣象臺(tái)都存在這個(gè)問題。根據(jù)省局科技減災(zāi)處的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截止到XX年底，省、市兩級(jí)的預(yù)報(bào)服務(wù)人員約為170名，不到全省氣象職工的10%，這與天氣預(yù)報(bào)作為氣象事業(yè)的核心是不相稱的。作為擔(dān)負(fù)全省天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和對市級(jí)有指導(dǎo)任務(wù)的省氣象臺(tái)，目前共有20名預(yù)報(bào)員，實(shí)際參與日常值班的預(yù)報(bào)員為19名，承擔(dān)中期、短期和短時(shí)的天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。其中首席預(yù)報(bào)員3名，短期預(yù)報(bào)員9名（含兩名新進(jìn)畢業(yè)生），短時(shí)預(yù)報(bào)員8名。這個(gè)預(yù)報(bào)員人數(shù)是保證預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的最低限，據(jù)調(diào)研全國近20省（區(qū)、市）氣象臺(tái)，我省預(yù)報(bào)員是最少的。在非汛期，部分預(yù)報(bào)員需要參加學(xué)歷進(jìn)修與論文寫作、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流或其他必要的出差任務(wù)，能夠留下值班的預(yù)報(bào)員就很少了，曾經(jīng)出現(xiàn)過只剩下三名預(yù)報(bào)員值班的情況。除了汛期以外，全年的大部分時(shí)間預(yù)報(bào)員都處于疲于應(yīng)付值班狀態(tài)，根本談不上拿出必要的時(shí)間進(jìn)行天氣總結(jié)和科研。另外，省氣象臺(tái)骨干預(yù)報(bào)員少，年輕預(yù)報(bào)員多，預(yù)報(bào)員結(jié)構(gòu)不合理，青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重。在19名值班預(yù)報(bào)員中，除了首席預(yù)報(bào)員外，僅有兩名35-45歲的中青年預(yù)報(bào)員，其余多為30歲以下年輕預(yù)報(bào)員，且女預(yù)報(bào)員較多。在人員緊張的情況下，年輕預(yù)報(bào)員往往預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)不足，難以獨(dú)當(dāng)一面。這種狀況也造成省氣象臺(tái)一線預(yù)報(bào)員領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力弱。

2、預(yù)報(bào)能力不足。

年輕預(yù)報(bào)員還停留在日本、歐洲等數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品和雷達(dá)、衛(wèi)星產(chǎn)品的“看圖識(shí)字”水平上，對天氣影響系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)、演變機(jī)理等方面的分析還不夠，預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)尚未成為預(yù)報(bào)員自主行動(dòng)，對首席預(yù)報(bào)員有較強(qiáng)的依賴性。對系統(tǒng)配合較好，比較明顯的大尺度的天氣過程，預(yù)報(bào)較準(zhǔn)確，但對中小尺度、局地性的災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)能力有待提高，還需要大量的積累，加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

3、激勵(lì)機(jī)制不夠健全。

由于實(shí)行陽光工資，目前津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按職務(wù)及職稱而不是按崗位確定，每個(gè)人的收入都是陽光化，無法實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，存在著大鍋飯現(xiàn)象，不利于調(diào)動(dòng)預(yù)報(bào)員積極性。

二、下一步我們該怎么做？

（一）整合天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法

首先要組織精干力量收集整理我省的各類災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)技術(shù)成果，凝練出預(yù)報(bào)技術(shù)方法；實(shí)現(xiàn)我省臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、雷暴、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化預(yù)報(bào)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)版本升級(jí)；組織對大霧等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)集中攻關(guān)，形成預(yù)報(bào)方法和指標(biāo)；市氣象臺(tái)特色預(yù)報(bào)方法全省推廣。將以上的各種天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法進(jìn)行整合，使之運(yùn)行和產(chǎn)品統(tǒng)一化，形成完整的省級(jí)天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法體系。

（二）開發(fā)省市縣共享的業(yè)務(wù)平臺(tái)

開發(fā)省市縣共享的業(yè)務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)能夠?qū)崟r(shí)顯示地面自動(dòng)站、天氣雷達(dá)、衛(wèi)星等各種觀測資料、各種數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品、省市縣級(jí)預(yù)報(bào)產(chǎn)品及省臺(tái)指導(dǎo)預(yù)報(bào)等。

對現(xiàn)行業(yè)務(wù)中的各業(yè)務(wù)制作系統(tǒng)進(jìn)行歸類整理，銜接到統(tǒng)一的平臺(tái)上來。（已在省局立項(xiàng)，目前完成省市縣共享業(yè)務(wù)平臺(tái)開發(fā)實(shí)施方案待論證）

（三）完善災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)警系統(tǒng)

對致洪暴雨、冰雹、雷暴大風(fēng)、雷電等災(zāi)害性天氣發(fā)生的物理量場特征進(jìn)行總結(jié)，提煉災(zāi)害性天氣發(fā)生的關(guān)鍵物理量特征指標(biāo)，同時(shí)，基于多普勒雷達(dá)、地面自動(dòng)站等總結(jié)此類災(zāi)害性天氣發(fā)生的臨近預(yù)警指標(biāo)，對國家級(jí)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行本地化。通過人機(jī)交互實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣的最終識(shí)別和預(yù)警，建立基于gis的省-市-縣災(zāi)害性天氣臨近預(yù)警聯(lián)防系統(tǒng)。（已在省局立項(xiàng)）

（四）加大預(yù)報(bào)員隊(duì)伍的建設(shè)力度

建設(shè)預(yù)報(bào)員人才隊(duì)伍，是一個(gè)長期的的過程。首先加強(qiáng)預(yù)報(bào)員的敬業(yè)精神和職業(yè)道德教育，充實(shí)隊(duì)伍數(shù)量；其次提高預(yù)報(bào)員的預(yù)報(bào)能力；第三建立科學(xué)合理的考核和激勵(lì)機(jī)制。

1、加強(qiáng)敬業(yè)精神和職業(yè)道德教育，充實(shí)隊(duì)伍數(shù)量

加強(qiáng)敬業(yè)精神和職業(yè)道德教育。目前，突發(fā)性天氣事件越來越多，其造成的災(zāi)害越來越重，社會(huì)對天氣預(yù)報(bào)的需求和要求越來越高。工作在預(yù)報(bào)第一線的各級(jí)預(yù)報(bào)員面臨著巨大的責(zé)任和重大的壓力。預(yù)報(bào)工作量較大，人數(shù)較少，待遇也不比其他崗位高。部分預(yù)報(bào)人員思想較浮躁，怠于工作。在人員數(shù)量無法迅速增加的前提下，加強(qiáng)敬業(yè)精神和職業(yè)道德教育顯得尤為重要，必須使他們具有奉獻(xiàn)精神，充分挖掘現(xiàn)有預(yù)報(bào)員個(gè)人潛能。

盡快充實(shí)預(yù)報(bào)員隊(duì)伍。每年要引進(jìn)一定數(shù)量預(yù)報(bào)員，人員充足了，預(yù)報(bào)員就會(huì)有足夠的時(shí)間去總結(jié)和研究，而不是僅僅疲于值班應(yīng)付。也可以從市級(jí)氣象單位引進(jìn)優(yōu)秀的預(yù)報(bào)員人才。同時(shí)要保持預(yù)報(bào)員隊(duì)伍穩(wěn)定。因?yàn)椴块T業(yè)務(wù)性質(zhì)，長期以來一直有氣象臺(tái)出干部，領(lǐng)導(dǎo)多來自預(yù)報(bào)員的現(xiàn)象。一方面說明了天氣預(yù)報(bào)工作的重要，另方面不利于預(yù)報(bào)員人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。一名有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)報(bào)員需要十年的磨練，“經(jīng)驗(yàn)”來自于勤奮和長期的積累，減少優(yōu)秀的預(yù)報(bào)人員從事管理崗位的人數(shù)

第四篇：從預(yù)報(bào)員角度談提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率

從預(yù)報(bào)員角度談提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率.txt人和人的心最近又最遠(yuǎn)，真誠是中間的通道。試金可以用火，試女人可以用金，試男人可以用女人--往往都經(jīng)不起那么一試。從預(yù)報(bào)員角度談提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率

提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率有很多途徑，例如搞好觀測系統(tǒng)建設(shè)、提高觀測資料的質(zhì)量、提高數(shù)值天氣預(yù)報(bào)的水平、加強(qiáng)科研開發(fā)工作等等。

針對目前的科學(xué)技術(shù)水平，或者說在預(yù)報(bào)員目前可以獲得的觀測資料和預(yù)報(bào)產(chǎn)品的情況下，到底有沒有提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的空間？

要回答這個(gè)問題，我們首先把我國的天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率與美國和日本作一個(gè)對比。美國所處緯度、國土面積和天氣氣候特點(diǎn)與我國相近，天氣預(yù)報(bào)的難易程度應(yīng)當(dāng)是相同的；日本也是一個(gè)受季風(fēng)影響的國家，也有梅雨，每年登陸日本的臺(tái)風(fēng)比中國還多，因此天氣預(yù)報(bào)的難易程度也是具有可比性的。

我國最高和最低氣溫的預(yù)報(bào)誤差比日本大1攝氏度左右，存在明顯的差距。我國2005年~2006年24小時(shí)大雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不到美國的一半。美國已經(jīng)建立比較完整的災(zāi)害性天氣臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，在短期預(yù)報(bào)(美國叫展望)、短時(shí)和臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中區(qū)分雷暴、冰雹和龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣，每天都發(fā)布這些災(zāi)害性天氣的落區(qū)預(yù)報(bào)，最困難的龍卷風(fēng)預(yù)報(bào)2004年~2006年平均提前12.5分鐘，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率平均為76％；爆發(fā)性洪水預(yù)報(bào)提前時(shí)間2005年為54分鐘，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為90％。我國不少省級(jí)氣象臺(tái)雖然從2004年開始制作災(zāi)害性天氣的臨近預(yù)報(bào)，但是沒有區(qū)分災(zāi)害性天氣的種類，落區(qū)范圍也較大，與美國存在相當(dāng)大差距。

造成這種差距的原因在哪里？從災(zāi)害性天氣臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)看，我國新一代天氣雷達(dá)盡管穩(wěn)定性和可靠性比美國業(yè)務(wù)天氣雷達(dá)要差一些，但是其探測能力和功能與雙偏振改造之前的美國天氣雷達(dá)是相同的，主要差距在于我國很多預(yù)報(bào)員不能熟練地應(yīng)用新一代天氣雷達(dá)的資料和產(chǎn)品對災(zāi)害性天氣進(jìn)行診斷和預(yù)報(bào)，另外，臨近預(yù)報(bào)流程和考核還沒有建立起來,結(jié)合本地的天氣氣候特點(diǎn)的總結(jié)研究少也是重要原因。

從短期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)看，我國數(shù)值天氣預(yù)報(bào)水平雖然比美國和日本的要差一些，但是沒有天氣要素和災(zāi)害性天氣業(yè)務(wù)預(yù)報(bào)差距那樣大，更何況我們在預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中還可以實(shí)時(shí)得到美國、日本和歐洲中期數(shù)值天氣預(yù)報(bào)中心的分析和預(yù)報(bào)產(chǎn)品。根據(jù)國家氣象中心的檢驗(yàn)結(jié)果，中國T213L31的大雨和暴雨的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率與日本全球模式難分伯仲，但是大雨和暴雨的業(yè)務(wù)預(yù)報(bào)水平卻與發(fā)達(dá)國家存在明顯的差距，這說明在目前科學(xué)技術(shù)水平的條件下，我們?nèi)匀挥刑岣咛鞖忸A(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的空間，關(guān)鍵是要改進(jìn)我們的天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)工作。根據(jù)目前天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中存在的問題，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：

一、加強(qiáng)天氣分析工作。

天氣分析是天氣預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)，目前預(yù)報(bào)員過多地依賴于數(shù)值天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品，天氣分析業(yè)務(wù)削弱造成預(yù)報(bào)員天氣分析能力下降是影響天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高的重要因素。除了繼續(xù)做好常規(guī)的天氣圖分析之外，目前要特別做好以下三個(gè)方面的天氣分析工作：

1.加強(qiáng)新資料的分析和應(yīng)用，提高應(yīng)用水平。新一代天氣雷達(dá)、氣象衛(wèi)星、自動(dòng)氣象站、閃電定位儀、風(fēng)廓線儀、GPS水汽站的建設(shè)為天氣預(yù)報(bào)提供了無與倫比的觀測資料。這些觀測系統(tǒng)構(gòu)成了一個(gè)時(shí)空密度相當(dāng)高的對災(zāi)害性天氣監(jiān)測的“天羅地網(wǎng)”，只要加強(qiáng)這些資料綜合連續(xù)的分析，就可以提高災(zāi)害性天氣的監(jiān)測率和臨近預(yù)報(bào)水平。當(dāng)然，目前這些觀測資料的質(zhì)量和到達(dá)臺(tái)站的時(shí)效也存在不少問題，如果關(guān)鍵時(shí)刻沒有資料或“野值”很多或觀測資料不能及時(shí)到達(dá)臺(tái)站，那么災(zāi)害性天氣監(jiān)測和臨近預(yù)報(bào)就成了無米之炊了。

2.要重視地面、邊界層和高層資料的分析。不少臺(tái)站的預(yù)報(bào)員仍然習(xí)慣于常規(guī)地面(只有國家基本站的觀測資料)、850HPA、700HPA、500HPA天氣圖的分析(盡管人機(jī)交互的分析不足)，不分析或者很少分析帶有自動(dòng)站資料的地面圖、邊界層中975、950、925、900HPA天氣圖(包括實(shí)況和預(yù)報(bào))，也很少分析高層100HPA、200HPA、300HPA天氣圖。我們可以在論文中看到這些天氣圖，但是天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中卻很少有預(yù)報(bào)員去分析這些圖。很多災(zāi)害性天氣是在邊界層醞釀起來的，對流層高層與中下層系統(tǒng)的相互作用也是眾所周知的事實(shí)，業(yè)務(wù)中不分析這些資料和產(chǎn)品怎么能提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率呢？

3.要重視物理量的應(yīng)用。在天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中除了要分析天氣圖之外，還應(yīng)當(dāng)分析物理量場，不僅要分析熱力條件，還要分析動(dòng)力條件及熱力和動(dòng)力相結(jié)合的因子，全面地分析各種產(chǎn)生災(zāi)害性天氣的條件。

4.要開發(fā)一個(gè)便于預(yù)報(bào)員進(jìn)行以上分析的人機(jī)交互平臺(tái)。要做好天氣預(yù)報(bào)提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，就必須分析各種新的觀測資料、分析加密的地面天氣圖和邊界層中出現(xiàn)的中尺度系統(tǒng)、分析高層系統(tǒng)及高中低層系統(tǒng)的相互作用、分析各種可能產(chǎn)生災(zāi)害性天氣的物理量，預(yù)報(bào)員的工作平臺(tái)——綜合氣象信息分析處理系統(tǒng)必須提供這些分析功能，做到盡可能便捷，并且要不斷增加功能，向3維、5維系統(tǒng)發(fā)展。

二、加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)新技術(shù)新方法的應(yīng)用

天氣預(yù)報(bào)新技術(shù)和新方法很多，《現(xiàn)代天氣預(yù)報(bào)技術(shù)和方法》一書中作了比較全面的介紹，本文只談四方面的內(nèi)容。

1.數(shù)值天氣分析預(yù)報(bào)產(chǎn)品的應(yīng)用。雖然數(shù)值天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)的天氣形勢預(yù)報(bào)早已超過了有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)報(bào)員的預(yù)報(bào)，但是仍然存在預(yù)報(bào)誤差，要研究數(shù)值模式對影響系統(tǒng)和降水、溫度預(yù)報(bào)的誤差，包括強(qiáng)度、時(shí)間和空間的預(yù)報(bào)誤差，在此基礎(chǔ)上對數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行訂正。與此同時(shí)，要加強(qiáng)數(shù)值分析預(yù)報(bào)產(chǎn)品的解釋應(yīng)用工作，提高氣象要素和災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)水平。

2.災(zāi)害性天氣臨近短時(shí)預(yù)報(bào)方法。在新一代天氣雷達(dá)的PUP產(chǎn)品中已有不少災(zāi)害性天氣診斷和臨近預(yù)報(bào)軟件，那是根據(jù)美國的實(shí)際情況總結(jié)出來的，拿到中國來用就需要根據(jù)本地的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整或訂正。對每一種災(zāi)害性天氣都要總結(jié)歸納它出現(xiàn)的條件，用于監(jiān)測和預(yù)報(bào)。同時(shí)，還要大力發(fā)展客觀定量的臨近、短時(shí)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，為預(yù)報(bào)員制作災(zāi)害性天氣及其引發(fā)災(zāi)害的臨近和短時(shí)預(yù)報(bào)提供科技支撐。

3.預(yù)報(bào)指標(biāo)疊套(配料)的災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)方法。目前臺(tái)站在制作災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)時(shí)，客觀方法很少，主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)畫出落區(qū)。暴雨落區(qū)尚有數(shù)值降水預(yù)報(bào)產(chǎn)品可以參考，其他災(zāi)害性天氣因?yàn)闆]有參考的客觀預(yù)報(bào)產(chǎn)品，預(yù)報(bào)員常常感到無從下手，畫落區(qū)線的任意性很大，必須開發(fā)客觀的災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)方法，其中預(yù)報(bào)指標(biāo)疊套法不失為一種好的方

法。

4.多模式集合預(yù)報(bào)方法。國家氣象中心已經(jīng)開展了多初值多模式的集合預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，這需要巨大的計(jì)算機(jī)資源，只需要在國家級(jí)業(yè)務(wù)單位開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)就行了，省和省以下臺(tái)站沒有必要開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。但應(yīng)當(dāng)對國家氣象中心下發(fā)的集合預(yù)報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行解釋應(yīng)用，同時(shí)要開展多模式產(chǎn)品的集合預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。最簡單的辦法是把預(yù)報(bào)性能相近的模式的預(yù)報(bào)結(jié)果取平均或是用概率表示各種情況出現(xiàn)的可能性，這種“窮人的集合預(yù)報(bào)”要求有較多的模式產(chǎn)品，如果模式較少，可以根據(jù)不同模式前期的表現(xiàn)賦予不同的權(quán)重進(jìn)行集成，也可以在分析不同模式誤差的基礎(chǔ)上進(jìn)行集合。

第五篇：關(guān)于提高山東天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于提高山東天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的調(diào)研報(bào)告

山東省氣象臺(tái) 楊成芳

天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，是大氣科學(xué)最重要任務(wù)之一，是氣象事業(yè)的立命之身、事業(yè)根本。鄭國光局長提出要“依靠科技進(jìn)步，千方百計(jì)地提高預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率和服務(wù)能力，全力以赴做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作，是中國氣象局黨組考慮的首要工作?！比绾翁岣咛鞖忸A(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，是氣象工作者共同的責(zé)任，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)報(bào)員們都應(yīng)該思考的問題。

為了進(jìn)一步提高我省天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，省氣象臺(tái)組織開展了一次專題調(diào)研。根據(jù)存在的問題進(jìn)行思考與分析，并建議我省主要從整合天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法、完善災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和加大預(yù)報(bào)員隊(duì)伍的建設(shè)力度三方面提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。

一、調(diào)研的基本情況

本次調(diào)研采用與預(yù)報(bào)員座談、省氣象臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子討論、根據(jù)有關(guān)資料分析、問卷調(diào)查等方式，從預(yù)報(bào)技術(shù)方法、科研業(yè)務(wù)化情況、指導(dǎo)預(yù)報(bào)應(yīng)用、預(yù)報(bào)員隊(duì)伍建設(shè)等方面展開。省氣象臺(tái)組織首席預(yù)報(bào)員、一般預(yù)報(bào)員、市局來濟(jì)南進(jìn)修的預(yù)報(bào)員以及已退休的老預(yù)報(bào)員分別進(jìn)行了三次座談，就如何提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率進(jìn)行深入討論。問卷調(diào)查由省氣象臺(tái)組織，面向全省十七市氣象臺(tái)進(jìn)行全方位的調(diào)研，調(diào)查問題涉及指導(dǎo)預(yù)報(bào)、天氣會(huì)商、科研等，主要目的是了解市級(jí)對省級(jí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的意見和建議，各市氣象臺(tái)均進(jìn)行了認(rèn)真的回答與反饋。

二、現(xiàn)狀分析

對調(diào)查情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)目前制約我省天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高的因素主要存在以下問題：

（一）省級(jí)天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法較少且亟待整合

1.特色預(yù)報(bào)技術(shù)方法有待集成。2000年以來，我省預(yù)報(bào)員在本地預(yù)報(bào)方法研究方面做了大量的工作，基于實(shí)踐研發(fā)的暴雨、冰雹、雷暴等預(yù)報(bào)技術(shù)方法曾經(jīng)在業(yè)務(wù)上發(fā)揮重要作用，由于編程技術(shù)不統(tǒng)一，造成這些方法分散獨(dú)立，運(yùn)行環(huán)境有差異，客觀產(chǎn)品的顯示各自為政，有的沒有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化運(yùn)行，有的基于當(dāng)時(shí)國家下發(fā)的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品，而目前的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品已升級(jí)造成了業(yè)務(wù)系統(tǒng)無法運(yùn)行，有的由于人員工作變動(dòng)等原因無法繼續(xù)在業(yè)務(wù)上運(yùn)行，預(yù)報(bào)員們辛辛苦苦研制的預(yù)報(bào)技術(shù)方法沒有繼承下來。海霧及風(fēng)暴潮等中尺度數(shù)值預(yù)報(bào)模式需要進(jìn)一步檢驗(yàn)其準(zhǔn)確率方能起到參考作用。

2.高影響災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)能力有待增強(qiáng)。災(zāi)害性天氣是天氣預(yù)報(bào)的重點(diǎn)，其預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的高低直接決定整體天氣預(yù)報(bào)的服務(wù)效果。突發(fā)強(qiáng)對流、內(nèi)陸霧和海霧造成的災(zāi)害嚴(yán)重，是我省高影響災(zāi)害性天氣之一。對于這些天氣，短期和短時(shí)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率都很低，也是最容易引起政府和公眾不滿意的災(zāi)害性天氣。在現(xiàn)有的探測水平和預(yù)報(bào)技術(shù)條件下這些天氣現(xiàn)象本身難以預(yù)報(bào)，長期以來業(yè)務(wù)和科研上對這些現(xiàn)象又缺乏足夠的重視，導(dǎo)致預(yù)報(bào)員對其產(chǎn)生機(jī)理沒有深入認(rèn)識(shí)，無有效預(yù)報(bào)指標(biāo)等是制約預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高的原因。

3.研究成果有待應(yīng)用。近年來對提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的重視，預(yù)報(bào)員們不斷進(jìn)行預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)研究，形成了一些有用的如Q矢量、濕位渦等暴雨預(yù)報(bào)指標(biāo)，并在研究刊物上發(fā)表，但是這些有用的新指標(biāo)并沒有業(yè)務(wù)化。

4.市氣象臺(tái)研究成果可全省共享。一些市氣象臺(tái)研究成果在業(yè)務(wù)中發(fā)揮了重要作用，如煙臺(tái)市在渤海和渤海海峽的大風(fēng)方面 做過系統(tǒng)的研究，取得了一些研究成果，在利用數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品預(yù)報(bào)海上大風(fēng)方面也積累了豐富的預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)，值得在全省推廣應(yīng)用。

（二）省級(jí)指導(dǎo)預(yù)報(bào)難以發(fā)揮效益

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些市氣象臺(tái)不知道省氣象臺(tái)的指導(dǎo)產(chǎn)品放在那里。實(shí)際上，在精細(xì)化客觀預(yù)報(bào)方面我們近幾年來做了大量的研究和開發(fā)工作，為國家氣象中心此項(xiàng)工作的重要參與者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品上傳下達(dá)，已經(jīng)形成業(yè)務(wù)流程，減災(zāi)處也下過文件。在諸多原因中，由于沒有共享平臺(tái)，省臺(tái)發(fā)布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化客觀預(yù)報(bào)及雷電預(yù)警等短時(shí)臨近預(yù)警產(chǎn)品，市氣象臺(tái)只能從服務(wù)器上直接去查找產(chǎn)品文件，非常繁瑣且不夠直觀明了，一些市臺(tái)預(yù)報(bào)員可能沒有參考，起不到預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。

國家級(jí)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)正在開發(fā)。目前，已建立完成了短時(shí)臨近零版本，并在我省推廣。實(shí)現(xiàn)了雷達(dá)拼圖、雷達(dá)定量估測降水等，目前正在開展一版本的研究，涉及強(qiáng)降水、短時(shí)大風(fēng)、冰雹、龍卷的識(shí)別和預(yù)警指標(biāo)建設(shè)，這些預(yù)警指標(biāo)需要針對本省的大量歷史個(gè)例進(jìn)行總結(jié)，對系統(tǒng)進(jìn)行本地化完善。

山東省前期已開展了關(guān)于災(zāi)害性天氣的雷達(dá)分析研究，并提取了一些預(yù)警指標(biāo)，但這些預(yù)警指標(biāo)還不系統(tǒng)，主要停留在分析階段，沒有通過一定的算法形成災(zāi)害性天氣的臨近識(shí)別。

（三）預(yù)報(bào)員少，結(jié)構(gòu)不盡合理，預(yù)報(bào)能力不足

天氣預(yù)報(bào)歸根結(jié)底是預(yù)報(bào)員做出來的，最終還是要落實(shí)到預(yù)報(bào)員身上。預(yù)報(bào)員的素質(zhì)和能力，是天氣預(yù)報(bào)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際預(yù)報(bào)成效的關(guān)鍵。近年來，中國氣象局和山東省氣象局已經(jīng)采取了一些措施，加強(qiáng)預(yù)報(bào)員隊(duì)伍建設(shè)，首席預(yù)報(bào)員的地位日漸提高就是一個(gè)佐證。

1.預(yù)報(bào)員少，結(jié)構(gòu)不盡合理。當(dāng)前，我省預(yù)報(bào)員隊(duì)伍的突出 問題是預(yù)報(bào)員少，結(jié)構(gòu)不盡合理。省氣象臺(tái)和部分市氣象臺(tái)都存在這個(gè)問題。根據(jù)省局科技減災(zāi)處2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截止到2007年年底，省、市兩級(jí)的預(yù)報(bào)服務(wù)人員為170名，不到全省氣象職工的10%，這與天氣預(yù)報(bào)作為氣象事業(yè)的核心是不相稱的。作為擔(dān)負(fù)全省天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和對市級(jí)有指導(dǎo)任務(wù)的省氣象臺(tái)，2010年共有22名預(yù)報(bào)員，承擔(dān)中期、短期、短時(shí)和海洋天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。其中首席預(yù)報(bào)員3名，短期預(yù)報(bào)員9名（含兩名新進(jìn)畢業(yè)生），短時(shí)預(yù)報(bào)員6名，海洋預(yù)報(bào)員4名。據(jù)調(diào)研全國近20?。▍^(qū)、市）氣象臺(tái)，我省預(yù)報(bào)員人數(shù)是最少的。預(yù)報(bào)員人數(shù)是保證預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的最低限。除了汛期以外，全年的大部分時(shí)間預(yù)報(bào)員都處于疲于應(yīng)付值班狀態(tài)，根本談不上拿出必要的時(shí)間進(jìn)行天氣總結(jié)和科研。在非汛期，部分預(yù)報(bào)員需要參加學(xué)歷進(jìn)修與論文寫作、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流或其他必要的出差任務(wù)，能夠留下值班的預(yù)報(bào)員就很少了，曾經(jīng)出現(xiàn)過只剩下三名預(yù)報(bào)員值班的情況。今年省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)員緊張的情況更為突出，10-11月期間，部分預(yù)報(bào)員必須參加全國預(yù)報(bào)員培訓(xùn)、全省預(yù)報(bào)員考試、骨干班培訓(xùn)、學(xué)位進(jìn)修等，導(dǎo)致海洋預(yù)報(bào)科、中短期科長期只有兩名或三名預(yù)報(bào)員值班。在崗值班的預(yù)報(bào)員疲憊不堪。另外，省氣象臺(tái)骨干預(yù)報(bào)員少，年輕預(yù)報(bào)員多，預(yù)報(bào)員結(jié)構(gòu)不合理，青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重。省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)員中，除了首席預(yù)報(bào)員外，僅有兩名35～45歲的中青年預(yù)報(bào)員，其余多為30歲以下年輕預(yù)報(bào)員，且女預(yù)報(bào)員較多。在人員緊張的情況下，年輕預(yù)報(bào)員往往預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)不足，難以獨(dú)當(dāng)一面。這種狀況也造成省氣象臺(tái)一線預(yù)報(bào)員領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力弱、青黃不接。

2.預(yù)報(bào)能力不足。一些年輕預(yù)報(bào)員還停留在日本、歐洲等數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品和雷達(dá)、衛(wèi)星產(chǎn)品的“看圖識(shí)字”水平上，對天氣影 響系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)、演變機(jī)理等方面的分析還不夠，預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)尚未成為預(yù)報(bào)員自主行動(dòng)，對首席預(yù)報(bào)員有較強(qiáng)的依賴性。對系統(tǒng)配合較好，比較明顯的大尺度的天氣過程，預(yù)報(bào)較準(zhǔn)確，但對中小尺度、局地性的災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)能力有待提高，還需要大量的積累，加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

3.激勵(lì)機(jī)制不夠健全。由于實(shí)行陽光工資，目前津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按職務(wù)及職稱而不是按崗位確定，每個(gè)人的收入都是陽光化，無法實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，存在著大鍋飯現(xiàn)象，不利于調(diào)動(dòng)預(yù)報(bào)員積極性。

三、對策建議

（一）整合天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法

首先要組織精干力量收集整理各類災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)技術(shù)成果，凝練出預(yù)報(bào)技術(shù)方法；實(shí)現(xiàn)我省臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雹、雷暴、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化預(yù)報(bào)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)版本升級(jí)；組織對大霧等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)集中攻關(guān)，形成預(yù)報(bào)方法和指標(biāo)；市氣象臺(tái)特色預(yù)報(bào)方法全省推廣。將以上的各種天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法進(jìn)行整合，使之運(yùn)行和產(chǎn)品統(tǒng)一化，形成完整的省級(jí)天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法體系。

（二）完善災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)

對致洪暴雨、冰雹、雷暴大風(fēng)、雷電等災(zāi)害性天氣發(fā)生的物理量場特征進(jìn)行總結(jié)，提煉災(zāi)害性天氣發(fā)生的關(guān)鍵物理量特征指標(biāo)，同時(shí)，基于多普勒雷達(dá)、地面自動(dòng)站等總結(jié)此類災(zāi)害性天氣發(fā)生的臨近預(yù)警指標(biāo)，對國家級(jí)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行本地化。通過人機(jī)交互實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣的最終識(shí)別和預(yù)警，建立基于GIS的省-市-縣災(zāi)害性天氣臨近預(yù)警聯(lián)防系統(tǒng)。

（三）加大預(yù)報(bào)員隊(duì)伍的建設(shè)力度

建設(shè)預(yù)報(bào)員人才隊(duì)伍，是一個(gè)長期的過程。讓預(yù)報(bào)員建立起 崗位自豪感和濃厚的工作熱情是提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確的前提。首先加強(qiáng)預(yù)報(bào)員的敬業(yè)精神和職業(yè)道德教育，充實(shí)隊(duì)伍數(shù)量；其次提高預(yù)報(bào)員的預(yù)報(bào)能力；第三建立科學(xué)合理的考核和激勵(lì)機(jī)制。

1.加強(qiáng)敬業(yè)精神和職業(yè)道德教育，充實(shí)隊(duì)伍數(shù)量

加強(qiáng)敬業(yè)精神和職業(yè)道德教育。目前，突發(fā)性天氣事件越來越多，其造成的災(zāi)害越來越重，社會(huì)對天氣預(yù)報(bào)的需求和要求越來越高。工作在預(yù)報(bào)第一線的各級(jí)預(yù)報(bào)員面臨著巨大的責(zé)任和重大的壓力。預(yù)報(bào)工作量較大，人數(shù)較少，待遇也不比其他崗位高，造成部分預(yù)報(bào)員思想較浮躁，怠于工作。在人員數(shù)量無法迅速增加的前提下，加強(qiáng)敬業(yè)精神和職業(yè)道德教育顯得尤為重要，必須使他們具有奉獻(xiàn)精神，充分挖掘現(xiàn)有預(yù)報(bào)員個(gè)人潛能。

盡快充實(shí)預(yù)報(bào)員隊(duì)伍。每年要引進(jìn)一定數(shù)量預(yù)報(bào)員，一是有利于預(yù)報(bào)員形成良好的老中青梯隊(duì)，二是人員充足了，預(yù)報(bào)員就會(huì)有足夠的時(shí)間去搞天氣個(gè)例總結(jié)和預(yù)報(bào)技術(shù)研究，提高預(yù)報(bào)能力。也可以從市級(jí)氣象單位引進(jìn)優(yōu)秀的預(yù)報(bào)員人才。同時(shí)要保持預(yù)報(bào)員隊(duì)伍穩(wěn)定。因?yàn)椴块T業(yè)務(wù)性質(zhì)，長期以來一直有氣象臺(tái)出干部，領(lǐng)導(dǎo)多來自預(yù)報(bào)員的現(xiàn)象。一方面說明了天氣預(yù)報(bào)工作的重要，另方面不利于預(yù)報(bào)員人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。一名有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)報(bào)員需要至少十年的磨練，經(jīng)驗(yàn)來自于勤奮和長期的積累，減少優(yōu)秀的預(yù)報(bào)人員從事管理崗位的人數(shù)。

2.加強(qiáng)預(yù)報(bào)過程的總結(jié)，提高預(yù)報(bào)能力

天氣預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)是預(yù)報(bào)員提高預(yù)報(bào)能力的一個(gè)重要途徑。工程院院士丁一匯認(rèn)為：“天氣預(yù)報(bào)過程的分析檢驗(yàn)十分重要。提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，天氣預(yù)報(bào)的分析檢驗(yàn)過程十分重要，每分析好一個(gè)個(gè)例，都能夠增長很多知識(shí)。只有堅(jiān)持不斷地對天氣預(yù)報(bào)過程進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)行分析檢驗(yàn)，我們的天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率才能夠提 高”。將對災(zāi)害性天氣過程的總結(jié)分析化為預(yù)報(bào)員的自覺行動(dòng)。一是要堅(jiān)決響應(yīng)中國氣象局提出的重大災(zāi)害性天氣過程的總結(jié)上報(bào)舉措；二是要堅(jiān)持已制定的每月天氣過程總結(jié)制度，每個(gè)預(yù)報(bào)員每月必須對值班的一次過程在科里進(jìn)行總結(jié)交流，使預(yù)報(bào)員從大量失敗的（或預(yù)報(bào)不完美的）個(gè)例中找到失敗的原因；三是有計(jì)劃地組織預(yù)報(bào)員進(jìn)行大量天氣個(gè)例積累和分析，分析天氣產(chǎn)生的機(jī)理，尋找各種氣象資料在本次過程中的表現(xiàn)，凝練預(yù)報(bào)指標(biāo)，并集中進(jìn)行交流；四是加強(qiáng)省市預(yù)報(bào)技術(shù)交流與研討，盡管對重大災(zāi)害性天氣事后通過視頻會(huì)商系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)，由于時(shí)間限制只能個(gè)別市臺(tái)發(fā)言，并且不能就具體問題進(jìn)行討論，所以應(yīng)增加面對面交流的機(jī)會(huì)。

3.建立科學(xué)合理的考核和激勵(lì)機(jī)制

預(yù)報(bào)質(zhì)量考核和目標(biāo)考核是個(gè)指揮棒，考核什么項(xiàng)目，什么項(xiàng)目就會(huì)受到重視。目前我省溫度預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率較低的主要原因是由于過去不重視溫度預(yù)報(bào)造成的。過去目標(biāo)考核僅考核降水、高溫和低溫，因此造成了預(yù)報(bào)員重降水、輕溫度的思想，主要重視降水預(yù)報(bào)和暴雨預(yù)報(bào)，對溫度、大風(fēng)或?yàn)?zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)重視程度不夠。霧、冰雹等災(zāi)害性天氣和海上風(fēng)的預(yù)報(bào)也是如此。因此，建議對溫度、海上風(fēng)和一些災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)質(zhì)量考核，并將預(yù)報(bào)質(zhì)量考核成績納入目標(biāo)考核中，以此引起預(yù)報(bào)員和管理部門的重視。

建立完善激勵(lì)機(jī)制。目前我省預(yù)報(bào)員少、工作任務(wù)繁重、待遇與公務(wù)員差距較大的現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)重影響預(yù)報(bào)員的積極性，這個(gè)問題應(yīng)引起重視。應(yīng)建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，預(yù)報(bào)好進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不好適當(dāng)處罰，從政策上進(jìn)行引導(dǎo)。