第一篇：關(guān)于印發(fā)《駐馬店市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)的通知

駐馬店市懲治和預(yù)防腐敗 文件 體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

駐懲防〔2009〕2號

關(guān)于印發(fā)駐馬店市懲治和預(yù)防腐敗體系 建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)的通知

各縣區(qū)、市直各單位懲防辦：

為充分發(fā)揮市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)豫懲防〔2009〕1號文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將駐馬店市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)通知如下：

一、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定的事項，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對全市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。

二、全面掌握各地、各部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)展情況，開展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)?！?1 —

三、督促檢查各地、各部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項工作落實情況，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出解決問題的意見和建議。

四、負(fù)責(zé)起草有關(guān)文件和其他文字綜合工作，收集、綜合工作信息，編發(fā)簡報。

五、按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和辦公室負(fù)責(zé)同志的要求，負(fù)責(zé)有關(guān)會議的會務(wù)工作。

六、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

辦公室下設(shè)：綜合組，負(fù)責(zé)文件、信息的運行及其他文字綜合工作，負(fù)責(zé)與省以及兄弟市（區(qū)）懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作機構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)；市直督查組，負(fù)責(zé)督促檢查市直各單位懲防體系建設(shè)工作落實情況；縣區(qū)督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)督促檢查各縣區(qū)懲防體系建設(shè)工作推進(jìn)情況。

駐馬店市懲治和預(yù)防腐敗

體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2009年6月12日

主題詞：懲防體系建設(shè)△領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)

駐馬店市懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2009年6月12日印發(fā)

（共印150份）

第二篇：懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度

瑞安市教師進(jìn)修學(xué)校

懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度

一、實行集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，組長抓全面工作，副組長協(xié)助組長處理重大問題，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員重點負(fù)責(zé)本部門的工作。

二、堅持民主集中制原則，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的重大問題，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，討論問題時必須堅持民主集中制，每個成員要自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要關(guān)心和服從全局，緊緊圍繞中心工作，深入實際，調(diào)查研究，為黨政決策和本領(lǐng)導(dǎo)小組討論問題提供科學(xué)依據(jù)。

四、監(jiān)督、指導(dǎo)各處、室，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定、決議，聽取有關(guān)工作的匯報。

五、懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理日常事務(wù)。

中共瑞安市教師進(jìn)修學(xué)?？傊?/p>

2011年5月10日

第三篇：懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作

臨潭縣冶力關(guān)學(xué)區(qū)

落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)

按照潭紀(jì)發(fā)《關(guān)于印發(fā)臨潭縣2012年8月底前落實推進(jìn)懲治和防腐敗體系建設(shè)工作要點通知》（（2012）3號）《臨潭縣教育局關(guān)于成立落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（潭教黨字（2008）53號）《臨潭縣教育局落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃》潭教黨字（2012）44號）的文件精神現(xiàn)將我學(xué)區(qū)開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、總支重視，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位

學(xué)區(qū)黨總支對推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視，班子成員認(rèn)識到位，使我學(xué)區(qū)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作有良好的思想基礎(chǔ)。年初，通過開專題會，認(rèn)真學(xué)習(xí)潭紀(jì)發(fā)《關(guān)于印發(fā)臨潭縣2012年8月底前落實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作要點通知》，印發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見，專題研究我學(xué)區(qū)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。書記、專職副書記把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同業(yè)務(wù)工作安排，同落實，同檢查，同考核，并開展典型示范教育和警示教育。校委會成員都認(rèn)真履行職責(zé)，在抓好分管工作的同時，對所分管工作黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。由于班子成員都認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使我學(xué)區(qū)反腐倡廉工作落到實處。

二、明確責(zé)任，落實任務(wù)，嚴(yán)肅紀(jì)律

我學(xué)區(qū)按照局黨委的通知，將牽頭的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，分解到學(xué)區(qū)村校，明確責(zé)任、完成時限和工作要求，將反腐倡廉牽頭任務(wù)落

到實處。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)是“深入治理教育亂收費的不正之風(fēng)”。學(xué)區(qū)黨總支委春秋兩學(xué)期分別對各學(xué)校進(jìn)行收費工作專項檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費，視其情況分別責(zé)令整改、政紀(jì)處分。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。學(xué)區(qū)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入全學(xué)區(qū)工作部署，與業(yè)務(wù)工作同安排，同落實、同檢查、同考核。學(xué)區(qū)黨組織將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各學(xué)校的總體工作中，與各村校簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，年終進(jìn)行檢查考核。不斷強化一把手“一崗雙責(zé)”的意識，做到層層抓落實，形成反腐倡廉工作齊抓共管的格局。

三、牽頭開展治理教育亂收費工作

春秋開學(xué)之際，學(xué)區(qū)組織召開了教職工工作會議和校長辦公會議，對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項措施政策的情況進(jìn)行了檢查，對有不規(guī)范收費行為的學(xué)校督促其整改。檢查情況表明，認(rèn)真負(fù)責(zé)，狠抓落實，通力協(xié)作，齊抓共管，我學(xué)區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作順利實施。使黨中央、國務(wù)院的惠民政策落到實處。2012年寄宿生生活補助費足額撥付到位，使學(xué)生受惠。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全部免除雜費、教科書費、寄宿生的住宿費，沒有收取其它費用。

四、開展崗位腐敗風(fēng)險防控工作

按照縣委、縣政府《關(guān)于崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作的實施意見》要求，我學(xué)區(qū)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨總支書記負(fù)責(zé)這項工作。結(jié)合實際制定了實施細(xì)則，召開校長會安排工作。通過查找風(fēng)險點，有針對性的制定預(yù)防措施，重點落實在崗位職責(zé)風(fēng)險的防控上，對2008—2012年項目建設(shè)經(jīng)費進(jìn)行了審核檢查。結(jié)

合實際，把師德師風(fēng)建設(shè)作為我學(xué)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體，制定了教師“六條禁令”，要求各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行。各村學(xué)和局中心小學(xué)在完成基礎(chǔ)工作的前提下，采取加強學(xué)習(xí)教育、健全制度、不定期檢查和抽查等措施，加大對三類風(fēng)險的防控力度。

五、開展先進(jìn)典型示范教育和專題警示教育

為發(fā)揮典型帶動作用，今年評選了優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、優(yōu)秀班主任，開展了愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育活動，聘請社會各界和家長作為監(jiān)督員，推動我校黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。隨著國家和省政府、縣政府對教育的各項投入不斷增多，教育得到的項目和資金逐步增多，教育系統(tǒng)反腐敗工作的任務(wù)也日益加重。我學(xué)區(qū)教職工專題學(xué)習(xí)了《典型案例警示教育讀本》、《預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育讀本》，結(jié)合近年來發(fā)生在教育系統(tǒng)的具體案例進(jìn)行警示教育，將警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪工作結(jié)合進(jìn)行。通過專題警示教育，使大家時刻繃緊預(yù)防腐敗這根弦，加強自身學(xué)習(xí)，提高拒腐防變能力，自覺執(zhí)行各項廉政制度，抵制各種誘惑，廉潔從政，廉潔從教，干凈做事，坦誠做人，自覺維護(hù)教師形象，樹立教育為民、務(wù)實、廉潔的形象。

六、充分發(fā)揮基層黨組織在反腐倡廉工作中的作用

學(xué)校黨組織是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的核心，校長是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。局黨委把加強學(xué)校黨組織建設(shè)作為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作。我學(xué)區(qū)每年都要與教育局簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，督促檢查執(zhí)行情況，年終檢查考核，加強對基層黨組織的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，充分發(fā)揮學(xué)區(qū)黨組織在反腐倡廉工作中的作用。今年對學(xué)校黨組織書記履行黨建工作責(zé)任開展述職評議，在履行黨建工作責(zé)任中，都將開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓懲防工

作制度建設(shè)、源頭治理工作作為黨組織書記的重要責(zé)任進(jìn)行述職?！捌咭弧逼陂g，開展了重溫入黨宣誓、紅歌歌詠會、黨的知識競賽等活動，從而激勵廣大黨員更加熱愛共產(chǎn)黨，忠于黨的事業(yè)，維護(hù)黨的利益，在自己的崗位上努力學(xué)習(xí)，踏實工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

七、加強廉政文化建設(shè)，開展廉潔勤政活動

教育局把廉政文化建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，在教育系統(tǒng)開展紀(jì)律教育，先進(jìn)典型教育活動，引導(dǎo)和鼓勵全局干部職工積極向上，廉潔自律，把握自己的行為，用紀(jì)律規(guī)范工作，算好“六筆帳”，走好人生的每一步，對黨和人民負(fù)責(zé)，對家庭負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)。各學(xué)校利用學(xué)校教育的優(yōu)勢，營造廉潔教育的文化氛圍，在學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄、校報上開辟廉潔教育專欄，利用業(yè)余黨校和團(tuán)校進(jìn)行專題講座，在團(tuán)會、班會活動中滲透廉潔教育內(nèi)容，開展唱革命歌曲、經(jīng)典詩文誦讀、讀書征文等活動，使廉政文化進(jìn)校園活動形式多樣，宣傳氛圍濃厚，對學(xué)生起到潛移默化的作用。

八、開展黨政務(wù)公開和校務(wù)公開工作

黨務(wù)公開工作：確定了黨務(wù)公開六方面重點內(nèi)容：根據(jù)局黨委制定出臺的關(guān)于基層黨的建設(shè)工作的有關(guān)意見、辦法、規(guī)定；發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)劃、計劃，黨員教育管理的有關(guān)意見、辦法、規(guī)定；黨建工作目標(biāo)及黨建工作檢查情況；表彰和推薦上級表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者；黨員考核考評情況、民主評議黨員的有關(guān)情況；黨組織及黨員隸屬關(guān)系變動情況；根據(jù)實際情況或群眾認(rèn)為有必要公開的其它事項。

政務(wù)公開工作：。重視領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、干部考核任用、財務(wù)管理、重大工作決策等內(nèi)務(wù)的公開，使廣大職工參與對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，公開、公平、公正地辦好與職工利益相關(guān)的每一件工作。

校務(wù)公開工作：我學(xué)區(qū)結(jié)合自身實際，制定了《校務(wù)公開實施辦法》，建立了校務(wù)公開欄；黨政工聯(lián)席會、校情發(fā)布會、家長委員會；校務(wù)公開工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

我學(xué)區(qū)堅持每年召開一次教代會的制度，學(xué)校的重大決策、改革方案等均要提交教代會審議表決。教職工的知情權(quán)、審議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實的落實。還結(jié)合自身的特點，不斷創(chuàng)新公開載體，通過各種會議、信息通報、校園網(wǎng)、宣傳櫥窗和教代會等，使校務(wù)公開的載體更加豐富，教職工參與民主管理的渠道更加通暢。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)黨的前途命運。反腐倡廉是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。教育是重要的民生內(nèi)容，教育收費和各級各類學(xué)校的廉政建設(shè)，涉及群眾的切身利益，也是社會關(guān)注的一個熱點。我學(xué)區(qū)必須真貫徹落實中央和省委、縣委、各級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，深入持久地開展反腐倡廉各項工作，促進(jìn)教育健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

第四篇：懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)制度

懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)制度

為深入貫徹十七屆中央紀(jì)委五次全會精神，構(gòu)建我會懲治和預(yù)防腐敗工作體系，扎實推進(jìn)反腐敗工作，不斷將懲防體系建設(shè)工作引向深入，不斷提高黨員干部拒腐防變能力，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以整治突出問題為關(guān)鍵，以制度完善和落實為核心，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強綜合治理，標(biāo)本兼顧，為全會各項工作順利開展提供堅強有力的政治和紀(jì)律保障。

二、工作機制

實行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科室各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作機制。

三、制度規(guī)定

1．建立健全道德和紀(jì)律教育制度。.繼續(xù)加強思想道德和紀(jì)律教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的政治理念，做到警鐘常鳴，進(jìn)一步鞏固反腐倡廉的思想防線。

一是加強黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，開展樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)

— 1 — 《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，進(jìn)一步增強黨員干部廉政勤政意識和紀(jì)律觀念。注重發(fā)揮委黨組中心組理論學(xué)習(xí)的龍頭帶動作用，每年安排2次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)。

二是加強黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，使全體干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。切實改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步增強服務(wù)意識，自覺做到為民、務(wù)實、清廉。

三是加強機關(guān)廉政文化建設(shè)。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和法制教育，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，形成“以廉為榮、以貪為恥”的機關(guān)文化。

2．建立健全廉政制度。在已制定各項干部廉潔自律制度和各項督查制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好各項制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行。特別是干部廉潔制度，切實做到各項制度落實到崗、到位、到人，真正發(fā)揮各項制度的預(yù)防、警示、教育作用。

一是完善黨內(nèi)民主制度。健全黨內(nèi)民主制度，加強領(lǐng)導(dǎo)班子議事、情況溝通以及監(jiān)督檢查民主集中制執(zhí)行情況等方面的制度建設(shè)。進(jìn)一步完善民主生活會制度。

二是完善民主、科學(xué)的決策機制和議事規(guī)則。進(jìn)一步完善黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，重大決策必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主— 2 — 集中、個別醞釀、會議決定的原則，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定。

三是完善違紀(jì)行為懲處制度。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及相關(guān)配套制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定（試行）》等，嚴(yán)明紀(jì)律、完善規(guī)定、規(guī)范行為。

3．建立健全監(jiān)督制度。

一是強化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，完善制約和監(jiān)督機制。加強黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開展批評與自我批評，加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督。執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和涵詢制度。推進(jìn)黨務(wù)公開，認(rèn)真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，落實黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)利。

二是加強重點環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督。加強對干部人事權(quán)行使的監(jiān)督，堅持制度公開、程序公開、資格條件公開、監(jiān)督渠道公開，增強干部人事工作的透明度。加強財務(wù)管理監(jiān)督，完善內(nèi)部監(jiān)控機制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅持事前預(yù)算、事中控制、事后監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督檢查的長效機制。

三是強化群眾監(jiān)督。全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)，利用網(wǎng)站等陣地，進(jìn)行公開承諾，接受群眾監(jiān)督。同時，暢通群眾訴求渠道。重點抓好12338維權(quán)熱線建設(shè)，堅持24小時值班制度。

— 3 — 4．建立健全責(zé)任制度。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確班子成員分工和職責(zé)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨組是責(zé)任主體，要把加強反腐倡廉建設(shè)作為重要政治任務(wù)列入議事日程，認(rèn)真組織實施。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨組書記和各部室負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。

— 4 —

第五篇：懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報

懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報

尊敬的衛(wèi)生部及省、市各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝您們在百忙之中不辭辛勞蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作。我謹(jǐn)代表全院職工向您們的到來表示熱烈地歡迎！

我院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的國家二級甲等綜合醫(yī)院，占地x畝，現(xiàn)有編制床位x張，實際開放床位x張。在職職工x人，其中主任醫(yī)師x人，副主任醫(yī)師x人，中級專業(yè)技術(shù)人員x人，專業(yè)技術(shù)人員占職工總?cè)藬?shù)的90%。我院是全省職業(yè)道德建設(shè)試點示范醫(yī)院，先后榮獲全省“十佳”縣醫(yī)院，省級衛(wèi)生先進(jìn)單位，市級最佳文明單位，省市職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”標(biāo)兵單位等稱號。是x醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院、x醫(yī)院輔導(dǎo)醫(yī)院、xx大學(xué)教學(xué)基地、x醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)協(xié)作醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診及遠(yuǎn)程會診遠(yuǎn)程教學(xué)定點醫(yī)院。

近年來，我院認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中省市縣各級黨委政府及衛(wèi)生主管部門關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一系列指示精神，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，從抓教育提高覺悟入手，著力創(chuàng)新懲防體系制度建設(shè)，建立懲防體系長效機制，強化監(jiān)督檢查，懲防體系建設(shè)收到明顯成效，促進(jìn)了醫(yī)院三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、班子重視，機構(gòu)健全，任務(wù)分解，責(zé)任明確

院黨委制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實施意見》，明確了工作重點，成立了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記、院長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，院級領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)負(fù)責(zé)，各支部和職能部門具體組織實施。院黨委、行政把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入醫(yī)院工作重要議事日程，將懲防體系建設(shè)與 “醫(yī)院管理年”活動、“醫(yī)療百日安全行動”及三級乙等醫(yī)院的創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來，做到任務(wù)項項分解，措施層層落實，把懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，同獎懲。

二、宣傳教育，提高認(rèn)識，營造氛圍，人人參與

院黨政班子把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)來抓，通過各種會議、政治學(xué)習(xí)和宣傳欄等形式學(xué)習(xí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的文件精神，提高干部職工對此項工作重要性的認(rèn)識。結(jié)合“干部作風(fēng)整頓”、“黨員先進(jìn)性教育”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動強化職工政治思想及職業(yè)道德教育。為每位職工購置了《職業(yè)道德讀本》，制定了16類人員的《行為規(guī)范》，組織職工集中學(xué)習(xí)與衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、行業(yè)紀(jì)律，教育和引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀。讓職工牢固樹立 “以病人為中心，全心全意為病員服務(wù)”的思想。同時邀請縣紀(jì)委、檢察院、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報告，對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行警示教育。通過宣傳教育活動，使全院干部職工思想上筑起了抵制誘惑、拒腐防變的堅固防線。

三、實施醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核，建立醫(yī)德檔案

為認(rèn)真做好醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評工作，我院制定并下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核工作的實施意見》，建立了醫(yī)德考核領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了考評對象、考核方式，制定了考評細(xì)則，對考評內(nèi)容進(jìn)行量化，做到加分有理，扣分有據(jù)，并要求考核人員簽字負(fù)責(zé)。將醫(yī)務(wù)人員所受的獎懲事由記入醫(yī)德檔案，將醫(yī)德考核結(jié)論作為評優(yōu)評先、晉職晉級、績效評價的重要依據(jù)。

四、健全監(jiān)督體系，認(rèn)真開展行風(fēng)評議 為持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，加強監(jiān)督，我們在聘請醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，聘請了一批院內(nèi)監(jiān)督員。院內(nèi)監(jiān)督員主要由已退休的德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家擔(dān)任，他們了解哪些環(huán)節(jié)、哪些科室容易出問題。監(jiān)督重點放在醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、診療規(guī)范和合理收費上，嚴(yán)肅查處損害患者利益及醫(yī)院利益的行為。

去年以來，縣委縣府將我院作為全縣行風(fēng)評議三個重點單位之一。我院配合縣政府行風(fēng)評議監(jiān)督員下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、入機關(guān)，發(fā)放調(diào)查問卷，公布投訴電話、設(shè)置意見箱，召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員座談會，全面收集社會各界群眾對醫(yī)院的意見和建議，認(rèn)真開展自查自糾。

醫(yī)院徹底取消了各種形式的開單提成，嚴(yán)格控制藥品費用在醫(yī)療總費用中的比重。每月抽查門診處方、住院處方和住院病歷，進(jìn)行處方點評，分析用藥的合理性。規(guī)定大型檢查和新特藥、自費藥、高值耗材的使用，醫(yī)生均須認(rèn)真履行告知義務(wù)，征得患方同意。在全縣的行風(fēng)評議中，我院以92.5分位居三個重點行評單位之首。

五、加強醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

隨著醫(yī)保、新農(nóng)合政策的推行，我院正積極探索臨床路徑管理和單病種付費管理，控制醫(yī)療費用的不正常增長。醫(yī)院重視患者知情同意權(quán)，修定完善了各種告知表冊及協(xié)議，通過多種途徑，有效地提高了醫(yī)護(hù)人員溝通技巧。由于門診住院病員的持續(xù)增加，我院積極應(yīng)對難以避免的醫(yī)患糾紛，多渠道化解醫(yī)患矛盾，避免群訪事件的發(fā)生，積極引入第三方調(diào)解機制協(xié)調(diào)解決醫(yī)患糾紛。兩年來，通過縣醫(yī)患糾紛調(diào)解中心調(diào)解的個案共 11 例。

六、加強重點部門管理，認(rèn)真做好醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的治理工作

06年以來，我院按照治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的部署和要求，結(jié)合醫(yī)院自身實際，扎實開展了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砩虡I(yè)賄賂工作。通過宣傳教育，建立健全招投標(biāo)制度，規(guī)范運作機制，加大治理商業(yè)賄賂的整治力度，從源頭治理、過程監(jiān)管及結(jié)果評判等環(huán)節(jié)上下功夫，不斷規(guī)范藥品購銷領(lǐng)域、設(shè)備及高值耗材采購行為，切實做到了采購行為的陽光化、規(guī)范化、制度化。

（一）、加強藥品管理

醫(yī)院聘請了縣紀(jì)委、招監(jiān)辦、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為院外監(jiān)督員。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強藥品購進(jìn)渠道的管理規(guī)定》，與配送公司簽訂了藥品購銷合同和反商業(yè)賄賂承諾書，不準(zhǔn)藥商以任何方式到醫(yī)院促銷，不準(zhǔn)任何科室和人員為藥商統(tǒng)方，將違規(guī)操作的藥商列入黑名單，終止購銷合同。3年來，共終止了20家藥品公司的購銷合同。在藥品購銷方面，堅持網(wǎng)上集中招標(biāo)采購。今年1-9月，我院藥品采購總金額為3190.53萬元，其中，掛網(wǎng)采購金額達(dá)3169.31萬元，掛網(wǎng)藥品800個品種，網(wǎng)上采購比例為99.23%，陽光采購積分合格率為100%。

（二）、加強設(shè)備及高值耗材購置審批管理

醫(yī)院建立了招標(biāo)委員會及專家?guī)欤贫舜笮驮O(shè)備購置及基礎(chǔ)建設(shè)招投標(biāo)管理制度。凡大型設(shè)備或高值耗材的采購，須由科室內(nèi)部討論并提出申請，提供可行性論證及效益分析報告，經(jīng)院黨政工聯(lián)席會研究，并提交院職代會討論通過，報衛(wèi)生局批準(zhǔn)后方能進(jìn)入招標(biāo)采購程序。邀請縣政府采購辦、招監(jiān)辦、反貪局、衛(wèi)生局等有關(guān)部門參與考察和評標(biāo)，全程參與監(jiān)督。今年，我院以委托招標(biāo)、競爭性談判、詢價采購等方式，共進(jìn)行了9批次耗材集中采購，23件次萬元以上設(shè)備采購，采購總金額383.23萬元。各項招標(biāo)工作均嚴(yán)格執(zhí)行了招投標(biāo)管理制度，無違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

（三）、加強拉動內(nèi)需及災(zāi)后重建項目的監(jiān)管 我院成立了門診住院綜合樓擴建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請有資質(zhì)的專家為技術(shù)顧問和法律顧問。同時，成立了工程建設(shè)監(jiān)督小組，嚴(yán)格按照國家關(guān)于擴大內(nèi)需項目管理規(guī)定對本項目進(jìn)行全程監(jiān)督，對工程進(jìn)展進(jìn)行督查，確保工程建設(shè)程序合法。加強對工程資金使用情況的審計監(jiān)督，確保資金使用安全合法。同時，對基建工作相關(guān)人員廉潔自律及招投標(biāo)工作的紀(jì)律作了規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行工程定期報告制度，及時公布項目相關(guān)信息。對項目資金嚴(yán)格實行專戶存儲、專賬核算、封閉管理。及時開展專項監(jiān)督審計，確保擴大內(nèi)需資金和災(zāi)后重建資金的有效使用。今年10月，我院順利通過了中央拉動內(nèi)需檢查組對我院門診住院綜合樓擴建工程項目前期工作的檢查。

七、加強民主管理，堅持院務(wù)公開，廣泛接受職工及社會監(jiān)督

院黨委、行政、工會堅決按照黨務(wù)公開、院務(wù)公開的要求，力求決策科學(xué)、民主和透明。凡“三重一大”事項均由院領(lǐng)導(dǎo)班子討論并交職代會通過后以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す_。醫(yī)院將藥品、服務(wù)項目與收費標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保、農(nóng)合報付標(biāo)準(zhǔn)以宣傳櫥窗、滾動顯示屏、電子觸摸屏等方式進(jìn)行公示，廣泛接受職工及社會的監(jiān)督。

八、健全制度，懲防并舉，著眼長效，注重效果

我院針對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，及時完善和修訂各種規(guī)章制度。相繼完善了《醫(yī)院內(nèi)部管理辦法》，新建了《醫(yī)藥購銷黑名單制度》、《關(guān)于招投標(biāo)工作的紀(jì)律規(guī)定》、《處方點評制度》、《藥物用量動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警制度》等。修訂了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查巡制度及實施辦法》、《違反職業(yè)紀(jì)律行為的責(zé)任追究規(guī)定》、《維護(hù)患者診療服務(wù)知情同意權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)制度》等30余項制度。落實了《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部監(jiān)控規(guī)定》、《醫(yī)院內(nèi)部審計工作規(guī)定》，新建并完善了《工程項目控制制度》、《收入控制制度》等，確保各項工作有章可循。

在完善制度的同時，我們更注重執(zhí)行與落實。我院在“紅包”、“回扣”、“私收費”等問題上實行一票否決，對違規(guī)人員取消其晉職晉升、評先評優(yōu)資格，醫(yī)德考評及履職考核不合格，同時與績效工資掛鉤給予經(jīng)濟(jì)處理。對CT、數(shù)字胃腸X光機等大型設(shè)備檢查的陽性率進(jìn)行統(tǒng)計，對農(nóng)合、醫(yī)保病員報付比例進(jìn)行排位，通報批評報付比例最低及藥品費用比例最高的前10位醫(yī)生。要求藥品、耗材及設(shè)備經(jīng)銷商嚴(yán)格遵守合同約定，我院向成都某公司追索違約補償金60萬元，對成都某X光膠片供應(yīng)代理公司處以1萬元違約罰金，有效地維護(hù)了醫(yī)院的權(quán)益。同時嚴(yán)肅查處了違反計劃生育、私收費、私自銷售耗材等違紀(jì)違規(guī)行為。

九、懲防體系建設(shè)卓有成效，醫(yī)院發(fā)展形勢喜人

我院在懲防體系建設(shè)上做了大量工作，取得了明顯成效，得到了省市縣紀(jì)檢監(jiān)察和衛(wèi)生主管部門的肯定和好評。今年8月，省衛(wèi)生廳紀(jì)檢書記馬健偕同省紀(jì)委有關(guān)人員到我院進(jìn)行治理商業(yè)賄賂工作專題調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗。為此由省紀(jì)委電教中心制作了專題片《xxxxxxxxx》在x“x欄目”播放，向全省推廣我院治理商業(yè)賄賂工作的有效做法。今年，醫(yī)院4 名醫(yī)護(hù)人員被評為縣“德藝雙馨十佳醫(yī)務(wù)工作者”光榮稱號，醫(yī)院黨委被市委命名為“共產(chǎn)黨員示范單位”。卓有成效的懲防體系建設(shè)促進(jìn)了我院的業(yè)務(wù)發(fā)展。今年1-11月，我院共診治門診病員447,988人次，比去年同期增加29,155人次，增長率為7%；住院27,255人次，同比增加4,565人次，增長率為20.12%；醫(yī)保、農(nóng)合病人持續(xù)增加，病員住院費用自付比例直線下降。據(jù)衛(wèi)生部2008年我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示2008年全國縣級醫(yī)院門診病人次均醫(yī)藥費用為117.8元，而我院為61.13元；住院病人人均醫(yī)藥費用全國平均水平為4115.3元，而我院為2733.96元。

十、存在的問題與建議

由于諸多因素，醫(yī)院也面臨一些困難和問題，如資金壓力是制約醫(yī)院發(fā)展的重要因素，醫(yī)院地盤狹小、床位不足、設(shè)備陳舊等發(fā)展嚴(yán)重滯后的問題；作為公立醫(yī)院，既要堅持公益性質(zhì)，承擔(dān)社會責(zé)任為政府分憂，保證質(zhì)優(yōu)價廉，又要面向市場，醫(yī)療成本高，導(dǎo)致負(fù)債經(jīng)營；加之醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度的不完善，欠費病人太多，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失大。同時，醫(yī)務(wù)人員勞動強度大，承擔(dān)的風(fēng)險大，收入偏低，合理的人才梯隊難以形成。為此我們提出以下建議： 一是發(fā)揮各級政府在公立醫(yī)院的主導(dǎo)作用，按醫(yī)改政策要求，增加對醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施及大型醫(yī)療設(shè)備的投入； 二是提高勞務(wù)性醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值；

三是采取綜合治理，從源頭上治理商業(yè)賄賂，從體制上控制醫(yī)用物資購銷的中間環(huán)節(jié)及利潤空間；

四是醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)的風(fēng)險大、勞動強度大，收入偏低，心理不平衡，應(yīng)該引起高度重視，以確保醫(yī)務(wù)人員待遇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步增長。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中取得了一些成績，但離黨和政府的要求，與人民群眾的期盼還有差距。您們不辭辛勞來我院視察指導(dǎo)工作，是對我們?nèi)郝毠つ蟮谋薏吆凸奈琛Ｎ覀儗⒁源藶槠鯔C，不負(fù)眾望，繼續(xù)發(fā)揚成績，努力克服工作中的不足，加快重點工程建設(shè)和創(chuàng)建“三乙”醫(yī)院步伐，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，努力實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展，為提高人民群眾的健康水平作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！謝謝！

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