第一篇：省軍區(qū)預(yù)備役高炮部隊現(xiàn)役軍官專業(yè)集訓(xùn)結(jié)束講話

文章標(biāo)題：省軍區(qū)預(yù)備役高炮部隊現(xiàn)役軍官專業(yè)集訓(xùn)結(jié)束講話

同志們：

為期一個月的預(yù)備役高炮部隊現(xiàn)役軍官專業(yè)集訓(xùn)馬上就要結(jié)束了。省軍區(qū)黨委、領(lǐng)導(dǎo)對這次集訓(xùn)很重視。開訓(xùn)時，XXX、XXX又提出了具體要求。在預(yù)備役高炮部隊成立不久，之所以要把大家集中在這里訓(xùn)練，不是臨時決定，而是年初就作了計劃安排，為什么裝備

未到，訓(xùn)練先行，主要考慮到預(yù)備役高炮部隊組建后干部成份比較新，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，為了提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使預(yù)備役高炮部隊盡快形成戰(zhàn)斗力而組織了這次集訓(xùn)。我回來后，機關(guān)同志就把集訓(xùn)情況向我作了匯報，為搞好這次集訓(xùn)，預(yù)備役高炮師做了大量工作，想了不少辦法，舟橋旅也給予了大力支持，省軍區(qū)機關(guān)也做了不少協(xié)調(diào)工作。集訓(xùn)中，大家都能按照集訓(xùn)要求，過好一日連隊生活，珍惜機會，刻苦學(xué)習(xí)。通過集訓(xùn)，較好地掌握了基本的業(yè)務(wù)知識，提高了組訓(xùn)能力，達(dá)到了預(yù)期目的。但是，對集訓(xùn)的成效也不能估計過高，集訓(xùn)只是初步的打基礎(chǔ)，解決了一些“入門”問題，有的甚至還沒有“入門”，離高炮部隊要打得準(zhǔn)、打得贏的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。剛才，預(yù)備役高炮師蘇政委對這次集訓(xùn)作了總結(jié)，并對下一步部隊的全面建設(shè)提出了具體要求，講得很好，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步鞏固這次集訓(xùn)成果，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好我省預(yù)備役高炮部隊的全面建設(shè)講幾點意見；

一、要充分認(rèn)清預(yù)備役高炮部隊的歷史使命，增強抓好部隊全面建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

我省預(yù)備役高炮部隊9月份剛剛組建，從野戰(zhàn)部隊和其它地方調(diào)整到預(yù)備役高炮部隊的干部，時間長一點的也只有近一年時間，后來又陸陸續(xù)續(xù)調(diào)整了部分同志?？偟目?，干部隊伍的整體素質(zhì)是好的，為預(yù)備役高炮部隊建設(shè)建功立業(yè)的思想是明確的。但也有少數(shù)同志對預(yù)備役高炮部隊肩負(fù)的歷史使命，對建設(shè)一流的預(yù)備役高炮部隊還有一些模糊認(rèn)識。有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊工作“無用武之地”，感到有一種失落感；有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊就是為了“安家落戶”；有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊可以“松口氣”，可以降低標(biāo)準(zhǔn)，可以放松要求等等，這些模糊認(rèn)識不克服，就不可能高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好預(yù)備役部隊。因此，我們必須從解決認(rèn)識問題著手，充分認(rèn)清預(yù)備役高炮部隊擔(dān)負(fù)的歷史使命，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感。

第一，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，是貫徹落實軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針的重要舉措。鄧小平同志曾明確指出：“組建預(yù)備役部隊是個好辦法”。江主席強調(diào)“要建設(shè)一支訓(xùn)練有素的預(yù)備役部隊”。黨中央、國務(wù)院、中央軍委歷來對預(yù)備役部隊建設(shè)十分重視，多次提出要實行精干的常備軍和強大的后備力量相結(jié)合，走有中國特色的精兵之路，這也是當(dāng)前我國國防建設(shè)的一個重要戰(zhàn)略思想。在“十五”大會議上，軍委江主席針對當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢審時度勢提出繼續(xù)裁減軍隊員額50萬的重大決策，同時強調(diào)要大力加強后備力量建設(shè)。軍委和總部也多次研究并下發(fā)文件，明確要求在現(xiàn)役部隊裁減的情況下，要重視加強預(yù)備役部隊建設(shè)，特別是預(yù)備役高炮部隊建設(shè)。世界上也有許多國家建立了預(yù)備役部隊，將其作為戰(zhàn)時首批動員對象。這次我在國防大學(xué)學(xué)習(xí)期間，到以色列、土耳其等幾個國家考察時了解到，這些國家對預(yù)備役建設(shè)都很重視，特別是以色列，它現(xiàn)有現(xiàn)役軍人17.6萬,預(yù)備役人員43萬，約占全國人口總數(shù)的8.4。1973年第4次中東戰(zhàn)爭前，以色列陸軍共有36個旅的編制番號，其中7個旅滿員，5個旅半滿員，其余24個都是預(yù)備役旅。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，預(yù)備役旅緊急轉(zhuǎn)服現(xiàn)役，立即了投入作戰(zhàn)，對扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)爭初期的被動局面和隨后轉(zhuǎn)入攻勢發(fā)揮了很重要的作用。美國在近期的幾場局部戰(zhàn)爭中也都動員了預(yù)備役部隊。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家，在國家集中精力搞經(jīng)濟建設(shè)，現(xiàn)役部隊大量裁減的情況下，組建和發(fā)展預(yù)備役部隊，既可以節(jié)約經(jīng)費，減輕國家負(fù)擔(dān)，又可以更好發(fā)展常備軍。據(jù)統(tǒng)計，我國用１個現(xiàn)役軍人的年度經(jīng)費，大約可以養(yǎng)60個預(yù)備役軍人。全國幾十個預(yù)備役師（團）年度經(jīng)費的總和，只相當(dāng)于2至3個甲種步兵師的年度經(jīng)費。事實證明，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役部隊的全面建設(shè)既是戰(zhàn)時實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化的一種最有效的辦法，也是貫徹落實軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針的最實際行動。

第二，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，是打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的必然要求。世界近期的幾場局部戰(zhàn)爭特別是最近的科索沃戰(zhàn)爭表明，以空襲為先導(dǎo)，并且貫穿于戰(zhàn)役始終，是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的一個顯著特點，對戰(zhàn)爭的進(jìn)程和結(jié)局產(chǎn)生重大、有時甚至是決定性的影響。海灣戰(zhàn)爭中地面戰(zhàn)只進(jìn)行了4２天，科索沃戰(zhàn)爭就是以空襲作戰(zhàn)迫使南聯(lián)盟屈服而結(jié)束，但在科索沃戰(zhàn)爭中，大家也可以看到，南聯(lián)盟的高炮部隊也創(chuàng)下不少利用高炮打敵戰(zhàn)機和擊毀敵巡航導(dǎo)彈的戰(zhàn)例，這充分說明了在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中高炮部隊還是能發(fā)揮作用的。這次全軍預(yù)備役部隊調(diào)整改革，我省新組編了一個預(yù)備役高炮師和一個高炮團，從力量上看是增強了，但應(yīng)當(dāng)看到，我省地處東南沿海重要翼側(cè)，地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)，戰(zhàn)略位置十分重要，將來一旦東南沿海有戰(zhàn)事，江蘇境內(nèi)空襲與反空襲作戰(zhàn)將不可避免，預(yù)備役高炮部隊作為反空襲作戰(zhàn)的一支重要力量，將擔(dān)負(fù)繁重的城市防空和要地防空任務(wù)，其發(fā)揮的作用將愈來愈大，但現(xiàn)有的防空力量與戰(zhàn)時的現(xiàn)實需要相比還有較大差距。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，切實增強緊迫感和責(zé)任感，要高標(biāo)準(zhǔn)

地抓好預(yù)備役高炮部隊的全面建設(shè)，努力提高部隊的整體素質(zhì)，以技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)上的優(yōu)勢，彌補力量上的不足，充分發(fā)揮預(yù)備役高炮部隊在未來戰(zhàn)爭中的作用。

第三，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，是加強地方兩個文明建設(shè)的客觀需要。預(yù)備役部隊平時寓軍于民，擔(dān)負(fù)保衛(wèi)祖國和建設(shè)祖國的雙重任務(wù)。不僅戰(zhàn)時可以發(fā)揮重要作用，平時也是參加地方兩個文明建設(shè)，保持社會穩(wěn)定的一支重要力量。這幾年，我們成建制組織預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)，承擔(dān)重點工程建設(shè)等任務(wù)，在完成急難險重任務(wù)中發(fā)揮了突擊隊的作用，受到了當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷某浞挚隙ê唾潛P。我們新組建的預(yù)備役高炮部隊也同樣要擔(dān)負(fù)參加地方兩個文明建設(shè)的任務(wù)。因此，只有高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，切實加大教育訓(xùn)練力度，才能充分發(fā)揮預(yù)備役高炮部隊組織嚴(yán)密、動員快速、突擊力強的優(yōu)勢，為振興地方經(jīng)濟，維護社會穩(wěn)定，促進(jìn)精神文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

二、要始終堅持把訓(xùn)練擺到部隊建設(shè)的中心位置，不斷提高“打贏”能力

省軍區(qū)黨委、領(lǐng)導(dǎo)對組建后的預(yù)備役高炮部隊寄予厚望，提出要經(jīng)過幾年努力，爭創(chuàng)一流的預(yù)備役部隊。高炮師黨委也提出了要爭創(chuàng)一流的規(guī)劃，思路是清楚的，措施也比較具體實在。要爭創(chuàng)一流，首先要對“一流”有一個正確的認(rèn)識。衡量部隊是否“一流”，標(biāo)準(zhǔn)只有一條，就是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。而我們預(yù)備役部隊?wèi)?zhàn)斗力主要體現(xiàn)在“兩個能力”上，即快速動員和遂行任務(wù)的能力。預(yù)備役高炮部隊要在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中充當(dāng)唱主角、打頭陣的角色，必須提高部隊的“兩個”能力，而搞好軍事訓(xùn)練是提高“兩個”能力的根本途徑。因此，必須把軍事訓(xùn)練擺到部隊建設(shè)的戰(zhàn)略位置。一是要按綱施訓(xùn)，努力完成年度訓(xùn)練任務(wù)。這次集訓(xùn)大家學(xué)習(xí)了即將下發(fā)的新大綱的內(nèi)容。大綱要求，預(yù)備役高炮師、團每年必須組織三分之一的高炮連完成綱目規(guī)定的訓(xùn)練內(nèi)容，其它人員要在三年之內(nèi)完成綱目規(guī)定的訓(xùn)練內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，省軍區(qū)要求，明年每個高炮團要完成一個營部帶一個高炮連的實彈射擊任務(wù)。這個要求是比較嚴(yán)的，要達(dá)到這些要求必須熟練掌握本專業(yè)的各類訓(xùn)練法規(guī)和訓(xùn)練大綱的要求，精通相關(guān)內(nèi)容。要以訓(xùn)練大綱為依據(jù)，緊密結(jié)合本單位的訓(xùn)練實際正規(guī)施訓(xùn)，訓(xùn)練中要堅持循序漸進(jìn)，堅持訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和條件，切實做到訓(xùn)全、訓(xùn)細(xì)、訓(xùn)實、訓(xùn)活。在具體組織訓(xùn)練過程中要突出“三個”重點。即在訓(xùn)練對象上，要突出以干部訓(xùn)練為重點。干部訓(xùn)練是部隊訓(xùn)練的龍頭，新一代大綱明確規(guī)定，軍官訓(xùn)練成績要占部隊訓(xùn)練成績的５０％，要采取多種形式落實干部訓(xùn)練。在訓(xùn)練內(nèi)容上，要突出以射擊為中心。這次集訓(xùn)，雖然也組織了一些射擊基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，但這只是很基礎(chǔ)的小部分，離大綱的要求和“打贏”的需要還有很大差距。因此，必須以這次集訓(xùn)為契機，勤學(xué)苦練，努力實現(xiàn)“打得準(zhǔn)”和“打得贏”的目標(biāo)。在訓(xùn)練層次上，要突出首長、機關(guān)訓(xùn)練。要把首長、機關(guān)訓(xùn)練作為提高分隊訓(xùn)練質(zhì)量的一項重要工作，擺上突出位置抓緊抓好。二是要建章立制，建立正規(guī)的訓(xùn)練秩序。按要求明年部隊建設(shè)的重點將轉(zhuǎn)移到抓軍事訓(xùn)練上來，在短時期內(nèi)把訓(xùn)練抓好，切實提高部隊的戰(zhàn)斗力，堅持正規(guī)的訓(xùn)練秩序是最有效的途徑。各單位要結(jié)合現(xiàn)役、預(yù)任預(yù)編官兵不同的特點，建立各項行之有效的訓(xùn)練管理制度。要科學(xué)制定訓(xùn)練計劃，嚴(yán)密組織實施，克服訓(xùn)練工作中的盲目性和隨意性。要定期召開訓(xùn)練形勢分析會，研究部署訓(xùn)練任務(wù)，及時解決訓(xùn)練中遇到的困難和問題。要深入做好訓(xùn)練的各項準(zhǔn)備工作，為提高訓(xùn)練質(zhì)量創(chuàng)造有利條件。要嚴(yán)格落實訓(xùn)練檢查考核制度，做到訓(xùn)前有動員、訓(xùn)中有檢查、訓(xùn)后有考核。要充分調(diào)動各方面的積極性，采取上下結(jié)合、軍地結(jié)合的辦法搞好訓(xùn)練保障，確保訓(xùn)練工作順利進(jìn)行。明年，省軍區(qū)將在預(yù)備役高炮師高炮4團進(jìn)行正規(guī)化訓(xùn)練試點，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全省鋪開。預(yù)備役高炮師，特別是高炮4團要很好地進(jìn)行準(zhǔn)備，積極進(jìn)行研究和探索，要確保試點出成果、出經(jīng)驗。三是要結(jié)合訓(xùn)練任務(wù)，深入開展科技練兵活動。為適應(yīng)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的要求，新“三打三防”訓(xùn)練已成為高炮部隊要重點研究和解決的一個難點問題，這也是當(dāng)前高炮部隊的一項重要任務(wù)。省軍區(qū)前段時間也組織所屬部隊對這個問題進(jìn)行了研究，并取得了一定的成果。我省預(yù)備役高炮部隊雖然組建時間不長，部隊基礎(chǔ)訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練還沒有真正展開，但也要立足長遠(yuǎn)，在抓好部隊正規(guī)化訓(xùn)練的同時，要深入開展科技練兵活動。一方面，要深化對高科技知識的學(xué)習(xí)和掌握，做到有的放矢。要在當(dāng)前部隊裝備相對落后的情況下，把技術(shù)革新和新“三打三防”戰(zhàn)法研究捆在一起，作為科技練兵的一項主要內(nèi)容抓緊抓好。另一方面，要注重發(fā)揮地方的科技優(yōu)勢，走出一條軍地結(jié)合的科技練兵之路。要將地方先進(jìn)的軍地通用技術(shù)引進(jìn)來，與我現(xiàn)有裝備“嫁接”，在訓(xùn)練場上“消化”，使預(yù)備役高炮部隊老裝備和人員的作戰(zhàn)效能成倍提高。要借用地方院校、工廠和研究所等單位的先進(jìn)設(shè)備、場所，模擬網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練系統(tǒng)等訓(xùn)練預(yù)備役部隊人員，以達(dá)到花錢少，時間短、見效快的目的。

三、要始終堅持“兩手抓”，把預(yù)備役高炮部隊正規(guī)化建設(shè)重點放在“軟件”建設(shè)上

預(yù)備役高炮部隊組建后的正規(guī)化建設(shè)，要以江主席“五句話”總要求為依據(jù)，以部隊正規(guī)化建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合本單位實際，始終堅持“兩手抓”，重點突出“軟件”建設(shè)。第一，要把“軟件”建設(shè)作為預(yù)備役高炮部隊正規(guī)化建設(shè)重點。我省預(yù)備役高炮部隊組建過程中，在軍隊和地方各級黨委、政府的關(guān)心和支持下，“硬件”設(shè)施大多數(shù)單位已初具規(guī)模，有少數(shù)單位已達(dá)到一定水平，但“軟件”建設(shè)普遍標(biāo)準(zhǔn)不高，如資料不完善，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鹊龋@是當(dāng)前預(yù)備役高炮部隊普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)，也是制約部隊正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的重要因素。可以說，一個單位正規(guī)化建設(shè)水平怎么樣，“軟件”建設(shè)起決定作用，這是因為“軟件”建設(shè)滲透到部隊教育、訓(xùn)練、管理和保障等各個方面，哪一方面出問題都會給部隊正規(guī)化建設(shè)帶來很大影響。因此，要提高部隊正規(guī)化建設(shè)的整體水平，必須把“軟件”建設(shè)作為部隊正規(guī)化建設(shè)重點來抓。第二，要突出“軟件”建設(shè)重點。預(yù)備役高炮部隊組建設(shè)后，需要抓的“軟件”建設(shè)內(nèi)容很多，從我省的實際看，當(dāng)前應(yīng)著力突出以下三個重點：一是加強思想政治建設(shè)。各單位要重視加強黨委班子建設(shè)，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，不搞個人說了算。要按照江主席的重要指示，把思想政治建設(shè)放在各項建設(shè)的首位，使部隊官兵始終保持堅定正確的政治方向，確保政治上的堅定和思想道德上的純潔，在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。要教育每一個干部，善于從政治上觀察和處理問題，不斷增強政治敏感性和鑒別力。二是建立正規(guī)的秩序。在戰(zhàn)備秩序方面，要做到指揮關(guān)系明確，指揮程序規(guī)范，指揮通信順暢，戰(zhàn)備教育經(jīng)常，戰(zhàn)備制度落實，戰(zhàn)備方案完善，戰(zhàn)備設(shè)施配套，戰(zhàn)備物資齊全；在工作秩序方向，要做到職能職責(zé)明確，工作制度完善，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，工作協(xié)調(diào)較好；在生活秩序方面，要做到一日生活制度嚴(yán)格，軍容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，禮節(jié)禮貌周到，室內(nèi)設(shè)置整齊劃一，營區(qū)環(huán)境優(yōu)美，營院管理良好。三是加大管理力度，確保部隊安全穩(wěn)定。預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊不同，人員相對分散，兵員流動性較強，給部隊管理帶來一定難度。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)都要引起足夠重視，切實加強管理力度。要依據(jù)條令條例和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合預(yù)備役高炮部隊的工作特點和面臨的任務(wù)，研究制定各項行之有效的管理規(guī)定，建立定期教育整頓、請示報告、請銷假等制度。對現(xiàn)役軍官的管理，要嚴(yán)格按照條令條例，狠抓各項制度落實，對掛靠人武部辦公的現(xiàn)役軍官，要請人武部協(xié)助管理；對現(xiàn)役士兵的管理，要采取“集中食宿，專人負(fù)責(zé)”；對預(yù)任軍官的管理，要軍地共管，加強聯(lián)系，定期考核；對預(yù)編士兵的管理，要落實官兵相識、定期聯(lián)系、適時點驗、外出登記等各項管理制度，做到兵員流向清楚、聯(lián)絡(luò)方法靈活、召回措施有力。第三，要在抓好“軟件”建設(shè)的同時，重視完善“硬件”設(shè)施。把“軟件”建設(shè)作為預(yù)備役高炮部隊正規(guī)化建設(shè)的主要方向，并不排斥“硬件”設(shè)施的重要?！坝布苯ㄔO(shè)作為正規(guī)化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)不可缺少，作為正規(guī)化的外在形式也在一定程度上反映正規(guī)化的內(nèi)在水平。因此，我們在抓好“軟件”建設(shè)的同時，要注重完善“硬件”設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境。當(dāng)前“硬件”設(shè)施的重點是要突出抓好師、團機關(guān)的營院建設(shè)，同時要重視改善辦公指揮自動化條件，實現(xiàn)辦公指揮自動化，著力提高平時的工作效率和戰(zhàn)時的快速動員能力。這里要強調(diào)一點，就是在“硬件”建設(shè)上不要盲目攀比，不要花大錢搞花架子，要從本單位的實際出發(fā)，既要堅持標(biāo)準(zhǔn)，又要量力而行。

四、要加強協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，營造預(yù)備役高炮部隊良好的工作環(huán)境

預(yù)備役高炮部隊工作性質(zhì)同人武部有相似之處，預(yù)備役部隊的主體是預(yù)備役軍人，其教育、訓(xùn)練、管理和保障等，都要涉及到部隊和地方各個方面，在目前情況下，搞好協(xié)調(diào)，理順關(guān)系對預(yù)備役高炮部隊起好頭、邁好步至關(guān)重要。一是要堅持黨管武裝的原則，自覺接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于加強對預(yù)備役建設(shè)問題，省委準(zhǔn)備出臺一個決定，對有關(guān)問題作出規(guī)定，包括雙重領(lǐng)導(dǎo)問題，要靠制度規(guī)定下來，但主要是靠我們主動做工作。要站在全局的高度為地方黨委、政府當(dāng)參謀、出注意，積極爭取地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，自覺接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)。凡是部隊建設(shè)中的重大問題，要及時向地方黨委、政府匯報，遇到矛盾問題時，要通過第一政委、地方領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。二是要擺正位置，主動協(xié)調(diào)，理順各種工作關(guān)系。前段時間，省軍區(qū)專門下發(fā)了文件，對師團和警備區(qū)（軍分區(qū)）、人武部的關(guān)系作了進(jìn)一步明確，各單位都要嚴(yán)格按文件精神抓好貫徹落實。同時也應(yīng)當(dāng)看到，預(yù)備役部隊平時建設(shè)需要靠地方黨委、政府和重視和支持，而警備區(qū)（軍分區(qū)）和人武部是地方黨委、政府的軍事機關(guān)，以預(yù)備役部隊建設(shè)上可以起橋梁紐帶作用，開展工作較為方便，難題也容易得到解決。因此，預(yù)備役高炮部隊的同志要擺正位置，放下架子，特別是高炮團要向所在軍分區(qū)（警備區(qū)）勤匯報、與人武部勤協(xié)商，積極爭取關(guān)心和支持。做到工作上講配合、訓(xùn)練上講協(xié)同。在此基礎(chǔ)上，要注意發(fā)揮預(yù)任干部在預(yù)備役高炮部隊建設(shè)中的作用，使其更好地履行職責(zé)，盡好義務(wù)。這里需要強調(diào)的是，在與地方協(xié)商辦事時，要做到謙虛謹(jǐn)慎，說話辦事要有理、有節(jié)，密切感情，加強聯(lián)系，防止平時不聯(lián)系，見面就要錢的傾向。要正確處理好與預(yù)編企事業(yè)單位的關(guān)系，遇事多通氣、多商量。特別是組織大項活動和組織部隊訓(xùn)練時要注意兼顧預(yù)編企事業(yè)單位的工作和生產(chǎn)實際，確保預(yù)備役部隊各項工作真正落到實處。三是要牢固樹立有作為就有地位的意識，積極配合地方完成急難險重任務(wù)。要想有地位，首先要有作為，要把組織官兵參加地方兩個文明建設(shè)，作為預(yù)備役部隊的一項義不容辭的責(zé)任。積極組織預(yù)備役官兵參加地方搶險救災(zāi)，維護社會治安活動，以良好的素質(zhì)和作風(fēng)，贏得地方領(lǐng)導(dǎo)的信賴和支持。同時，還要注重在用兵中練兵強兵，要通過參加地方兩個文明建設(shè)鍛煉和鞏固部隊，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、要注重研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作

隨著發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針的確定，給預(yù)備役高炮部隊帶來了不少新情況、新問題，如預(yù)備役高炮部隊如何與市場經(jīng)濟同步發(fā)展，如何適應(yīng)打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的需要，對預(yù)編的官兵如何管理以及如何提高預(yù)編兵員的專業(yè)對口率等等，對這些新情況、新問題如果不加以研究和解決，勢必會影響和制約預(yù)備役高炮部隊的建設(shè)和發(fā)展。因此，我們必須要進(jìn)一步更新觀念，拓寬思路，不能停留在老部隊的工作方法和工作思路上抓工作，要結(jié)合預(yù)備役高炮部隊即有部隊性質(zhì)又有地方性質(zhì)的工作實際，不斷地增強工作的主動性和創(chuàng)造性。一是要迎難而上，找準(zhǔn)克服困難的突破口和著力點。剛組建的預(yù)備役高炮部隊中的不少同志，是從作戰(zhàn)部隊調(diào)整過來的，任務(wù)變了，工作性質(zhì)也變了，人際關(guān)系不熟，缺乏工作經(jīng)驗，又加之是預(yù)備役高炮部隊的初創(chuàng)階段，工作任務(wù)比較重，有些同志產(chǎn)生了畏難情緒，對建設(shè)一流的預(yù)備役高炮部隊信心不足。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)都要引起高度重視，要把克服困難的突破口選在增強信心，鼓舞斗志上，著力在提高干部整體素質(zhì)上下功夫、見成效。預(yù)備役高炮部隊的每一個同志，都要知難而進(jìn)，樹立信心，要以對國防和軍隊建設(shè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，堅持嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)一流的工作成績。二是要著眼發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作。目前，預(yù)備役高炮部隊雖然處于創(chuàng)業(yè)時期，基礎(chǔ)性工作比較多。但我們在開展工作時必須著眼發(fā)展，把預(yù)備役高炮部隊的建設(shè)基點放在打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的需要上，要認(rèn)真學(xué)習(xí)高科技知識，認(rèn)真研究高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的特點和規(guī)律，認(rèn)真研究在高技術(shù)條件下作戰(zhàn)如何發(fā)揮預(yù)備役高炮部隊的作用，積極探索現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下提高預(yù)備役高炮部隊快速動員和遂行作戰(zhàn)任務(wù)能力的途徑和方法。要在解決影響和制約預(yù)備役高炮部隊建設(shè)的難點和深層次問題上下功夫、求突破，狠抓預(yù)備役高炮部隊的質(zhì)量建設(shè)。三是要立足自我，充分發(fā)揮主觀能動性。預(yù)備役高炮部隊組建后，多數(shù)單位能夠根據(jù)當(dāng)前的實際情況，積極主動地開展工作，但也有少數(shù)單位對工作缺乏籌劃，總感到當(dāng)前人少事多，開展工作難度較大，存在畏難情緒，甚至依賴上級拿辦法。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，當(dāng)前預(yù)備役部隊確有不少困難，這是客觀事實，這些困難各級都很清楚，也正從各方面想辦法加以解決。但從預(yù)備役高炮部隊來說，要克服依賴思想，把立足點放在自身努力上，要充分發(fā)揮主觀能動性，認(rèn)真理清工作思路，突出重點，兼顧一般，全面抓好落實。

同志們，這次集訓(xùn)馬上就要結(jié)束了，希望大家要以這次集訓(xùn)為起點，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)的有關(guān)指示精神，增強信心，堅持高標(biāo)準(zhǔn)。我相信，在大家的共同努力下，一定能把我省預(yù)備役高炮部隊的全面建設(shè)推向新的高度。

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第二篇：在省軍區(qū)預(yù)備役高炮部隊現(xiàn)役軍官專業(yè)集訓(xùn)結(jié)束時的講話

在省軍區(qū)預(yù)備役高炮部隊現(xiàn)役軍官專業(yè)集訓(xùn)結(jié)束時的講話同志們：為期一個月的預(yù)備役高炮部隊現(xiàn)役軍官專業(yè)集訓(xùn)馬上就要結(jié)束了。省軍區(qū)黨委、領(lǐng)導(dǎo)對這次集訓(xùn)很重視。開訓(xùn)時，XXX、XXX又提出了具體要求。在預(yù)備役高炮部隊成立不久，之所以要把大家集中在這里訓(xùn)練，不是臨時決定，而是年初就作了計劃安排，為什么裝備未到，訓(xùn)練先行，主要考慮到預(yù)備役高炮部隊組建后干部成份比較新，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，為了提～部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使預(yù)備役高炮部隊盡快形成戰(zhàn)斗力而組織了這次集訓(xùn)。我回來后，機關(guān)同志就把集訓(xùn)情況向我作了匯報，為搞好這次集訓(xùn)，預(yù)備役高炮師做了大量工作，想了不少辦法，舟橋旅也給予了大力支持，省軍區(qū)機關(guān)也做了不少協(xié)調(diào)工作。集訓(xùn)中，大家都能按照集訓(xùn)要求，過好一日連隊生活，珍惜機會，刻苦學(xué)習(xí)。通過集訓(xùn)，較好地掌握了基本的業(yè)務(wù)知識，提高了組訓(xùn)能力，達(dá)到了預(yù)期目的。但是，對集訓(xùn)的成效也不能估計過高，集訓(xùn)只是初步的打基礎(chǔ)，解決了一些“入門”問題，有的甚至還沒有“入門”，離高炮部隊要打得準(zhǔn)、打得贏的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。剛才，預(yù)備役高炮師蘇政委對這次集訓(xùn)作了總結(jié)，并對下一步部隊的全面建設(shè)提出了具體要求，講得很好，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步鞏固這次集訓(xùn)成果，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好我省預(yù)備役高炮部隊的全面建設(shè)講幾點意見；

一、要充分認(rèn)清預(yù)備役高炮部隊的歷史使命，增強抓好部隊全面建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感我省預(yù)備役高炮部隊9月份剛剛組建，從野戰(zhàn)部隊和其它地方調(diào)整到預(yù)備役高炮部隊的干部，時間長一點的也只有近一年時間，后來又陸陸續(xù)續(xù)調(diào)整了部分同志?？偟目?，干部隊伍的整體素質(zhì)是好的，為預(yù)備役高炮部隊建設(shè)建功立業(yè)的思想是明確的。但也有少數(shù)同志對預(yù)備役高炮部隊肩負(fù)的歷史使命，對建設(shè)一流的預(yù)備役高炮部隊還有一些模糊認(rèn)識。有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊工作“無用武之地”，感到有一種失落感；有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊就是為了“安家落戶”；有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊可以“松口氣”，可以降低標(biāo)準(zhǔn)，可以放松要求等等，這些模糊認(rèn)識不克服，就不可能高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好預(yù)備役部隊。因此，我們必須從解決認(rèn)識問題著手，充分認(rèn)清預(yù)備役高炮部隊擔(dān)負(fù)的歷史使命，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感。第一，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，是貫徹落實軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針的重要舉措。鄧小平同志曾明確指出：“組建預(yù)備役部隊是個好辦法”。～強調(diào)“要建設(shè)一支訓(xùn)練有素的預(yù)備役部隊”。黨中央、xx、中央軍委歷來對預(yù)備役部隊建設(shè)十分重視，多次提出要實行精干的常備軍和強大的后備力量相結(jié)合，走有中國特色的精兵之路，這也是當(dāng)前我國國防建設(shè)的一個重要戰(zhàn)略思想。在“十五”大會議上，軍委～針對當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢審時度勢提出繼續(xù)裁減軍隊員額50萬的重大決策，同時強調(diào)要大力加強后備力量建設(shè)。軍委和總部也多次研究并下發(fā)文件，明確要求在現(xiàn)役部隊裁減的情況下，要重視加強預(yù)備役部隊建設(shè)，特別是預(yù)備役高炮部隊建設(shè)。世界上也有許多國家建立了預(yù)備役部隊，將其作為戰(zhàn)時首批動員對象。這次我在國防大學(xué)學(xué)習(xí)期間，到以色列、土耳其等幾個國家考察時了解到，這些國家對預(yù)備役建設(shè)都很重視，特別是以色列，它現(xiàn)有現(xiàn)役軍人17.6萬,預(yù)備役人員43萬，約占全國人口總數(shù)的8.4%。1973年第4次中東戰(zhàn)爭前，以色列陸軍共有36個旅的編制番號，其中7個旅滿員，5個旅半滿員，其余24個都是預(yù)備役旅。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，預(yù)備役旅緊急轉(zhuǎn)服現(xiàn)役，立即了投入作戰(zhàn)，對扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)爭初期的被動局面和隨后轉(zhuǎn)入攻勢發(fā)揮了很重要的作用。美國在近期的幾場局部戰(zhàn)爭中也都動員了預(yù)備役部隊。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家，在國家集中精力搞經(jīng)濟建設(shè)，現(xiàn)役部隊大量裁減的情況下，組建和發(fā)展預(yù)備役部隊，既可以節(jié)約經(jīng)費，減輕國家負(fù)擔(dān)，又可以更好發(fā)展常備軍。據(jù)統(tǒng)計，我國用１個現(xiàn)役軍人的經(jīng)費，大約可以養(yǎng)60個預(yù)備役軍人。全國幾十個預(yù)備役師（團）經(jīng)費的總和，只相當(dāng)于2至3個甲種步兵師的經(jīng)費。事實證明，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役部隊的全面建設(shè)既是戰(zhàn)時實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化的一種最有效的辦法，也是貫徹落實軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針的最實際行動。第二，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，是打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的必然要求。世界近期的幾場局部戰(zhàn)爭特別是最近的科索沃戰(zhàn)爭表明，以空襲為先導(dǎo)，并且貫穿于戰(zhàn)役始終，是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的一個顯著特點，對戰(zhàn)爭的進(jìn)程和結(jié)局產(chǎn)生重大、有時甚至是決定性的影響。海灣戰(zhàn)爭中地面戰(zhàn)只進(jìn)行了4２天，科索沃戰(zhàn)爭就是以空襲作戰(zhàn)迫使南聯(lián)盟屈服而結(jié)束，但在科索沃戰(zhàn)爭中，大家也可以看到，南聯(lián)盟的高炮部隊也創(chuàng)下不少利用高炮打敵戰(zhàn)機和擊毀敵巡航導(dǎo)彈的戰(zhàn)例，這充分說明了在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中高炮部隊還是能發(fā)揮作用的。這次全軍預(yù)備役部隊調(diào)整改革，我省新組編了一個預(yù)備役高炮師和一個高炮團，從力量上看是增強了，但應(yīng)當(dāng)看到，我省地處東南沿海重要翼側(cè)，地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)，戰(zhàn)略位置十分重要，將來一旦東南沿海有戰(zhàn)事，江蘇境內(nèi)空襲與反空襲作戰(zhàn)將不可避免，預(yù)備役高炮部隊作為反空襲作戰(zhàn)的一支重要力量，將擔(dān)負(fù)繁重的城市防空和要地防空任務(wù)，其發(fā)揮的作用將愈來愈大，但現(xiàn)有的防空力量與戰(zhàn)時的現(xiàn)實需要相比還有較大差距。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，切實增強緊迫感和責(zé)任感，要高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊的全面建設(shè)，努力提高部隊的整體素質(zhì)，以技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)上的優(yōu)勢，彌補力量上的不足，充分發(fā)揮預(yù)備役高炮部隊在未來戰(zhàn)爭中的作用。第三，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，是加強地方兩個文明建設(shè)的客觀需要。預(yù)備役部隊平時寓軍于民，擔(dān)負(fù)保衛(wèi)祖國和建設(shè)祖國的雙重任務(wù)。不僅戰(zhàn)時可以發(fā)揮重要作用，平時也是參加地方兩個文明建設(shè)，保持社會穩(wěn)定的一支重要力量。這幾年，我們成建制組織預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)，承擔(dān)重點工程建設(shè)等任務(wù)，在完成急難險重任務(wù)中發(fā)揮了突擊隊的作用，受到了當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷某浞挚隙ê唾潛P。我們新組建的預(yù)備役高炮部隊也同樣要擔(dān)負(fù)參加地方兩個文明建設(shè)的任務(wù)。因此，只有高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，切實加大教育訓(xùn)練力度，才能充分發(fā)

軍容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，禮節(jié)禮貌周到，室內(nèi)設(shè)置整齊劃一，營區(qū)環(huán)境優(yōu)美，營院管理良好。三是加大管理力度，確保部隊安全穩(wěn)定。預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊不同，人員相對分散，兵員流動性較強，給部隊管理帶來一定難度。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)都要引起足夠重視，切實加強管理力度。要依據(jù)條令條例和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合預(yù)備役高炮部隊的工作特點和面臨的任務(wù)，研究制定各項行之有效的管理規(guī)定，建立定期教育整頓、請示報告、請銷假等制度。對現(xiàn)役軍官的管理，要嚴(yán)格按照條令條例，狠抓各項制度落實，對掛靠人武部辦公的現(xiàn)役軍官，要請人武部協(xié)助管理；對現(xiàn)役士兵的管理，要采取“集中食宿，專人負(fù)責(zé)”；對預(yù)任軍官的管理，要軍地共管，加強聯(lián)系，定期考核；對預(yù)編士兵的管理，要落實官兵相識、定期聯(lián)系、適時點驗、外出登記等各項管理制度，做到兵員流向清楚、聯(lián)絡(luò)方法靈活、召回措施有力。第三，要在抓好“軟件”建設(shè)的同時，重視完善“硬件”設(shè)施。把“軟件”建設(shè)作為預(yù)備役高炮部隊正規(guī)化建設(shè)的主要方向，并不排斥“硬件”設(shè)施的重要?！坝布苯ㄔO(shè)作為正規(guī)化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)不可缺少，作為正規(guī)化的外在形式也在一定程度上反映正規(guī)化的內(nèi)在水平。因此，我們在抓好“軟件”建設(shè)的同時，要注重完善“硬件”設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境。當(dāng)前“硬件”設(shè)施的重點是要突出抓好師、團機關(guān)的營院建設(shè)，同時要重視改善辦公指揮自動化條件，實現(xiàn)辦公指揮自動化，著力提高平時的工作效率和戰(zhàn)時的快速動員能力。這里要強調(diào)一點，就是在“硬件”建設(shè)上不要盲目攀比，不要花大錢搞花架子，要從本單位的實際出發(fā)，既要堅持標(biāo)準(zhǔn)，又要量力而行。

四、要加強協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，營造預(yù)備役高炮部隊良好的工作環(huán)境預(yù)備役高炮部隊工作性質(zhì)同人武部有相似之處，預(yù)備役部隊的主體是預(yù)備役軍人，其教育、訓(xùn)練、管理和保障等，都要涉及到部隊和地方各個方面，在目前情況下，搞好協(xié)調(diào)，理順關(guān)系對預(yù)備役高炮部隊起好頭、邁好步至關(guān)重要。一是要堅持黨管武裝的原則，自覺接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于加強對預(yù)備役建設(shè)問題，省委準(zhǔn)備出臺一個決定，對有關(guān)問題作出規(guī)定，包括雙重領(lǐng)導(dǎo)問題，要靠制度規(guī)定下來，但主要是靠我們主動做工作。要站在全局的高度為地方黨委、政府當(dāng)參謀、出注意，積極爭取地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，自覺接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)。凡是部隊建設(shè)中的重大問題，要及時向地方黨委、政府匯報，遇到矛盾問題時，要通過第一政委、地方領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。二是要擺正位置，主動協(xié)調(diào)，理順各種工作關(guān)系。前段時間，省軍區(qū)專門下發(fā)了文件，對師團和警備區(qū)（軍分區(qū)）、人武部的關(guān)系作了進(jìn)一步明確，各單位都要嚴(yán)格按文件精神抓好貫徹落實。同時也應(yīng)當(dāng)看到，預(yù)備役部隊平時建設(shè)需要靠地方黨委、政府和重視和支持，而警備區(qū)（軍分區(qū)）和人武部是地方黨委、政府的軍事機關(guān)，以預(yù)備役部隊建設(shè)上可以起橋梁紐帶作用，開展工作較為方便，難題也容易得到解決。因此，預(yù)備役高炮部隊的同志要擺正位置，放下架子，特別是高炮團要向所在軍分區(qū)（警備區(qū)）勤匯報、與人武部勤協(xié)商，積極爭取關(guān)心和支持。做到工作上講配合、訓(xùn)練上講協(xié)同。在此基礎(chǔ)上，要注意發(fā)揮預(yù)任干部在預(yù)備役高炮部隊建設(shè)中的作用，使其更好地履行職責(zé)，盡好義務(wù)。這里需要強調(diào)的是，在與地方協(xié)商辦事時，要做到謙虛謹(jǐn)慎，說話辦事要有理、有節(jié)，密切感情，加強聯(lián)系，防止平時不聯(lián)系，見面就要錢的傾向。要正確處理好與預(yù)編企事業(yè)單位的關(guān)系，遇事多通氣、多商量。特別是組織大項活動和組織部隊訓(xùn)練時要注意兼顧預(yù)編企事業(yè)單位的工作和生產(chǎn)實際，確保預(yù)備役部隊各項工作真正落到實處。三是要牢固樹立有作為就有地位的意識，積極配合地方完成急難險重任務(wù)。要想有地位，首先要有作為，要把組織官兵參加地方兩個文明建設(shè)，作為預(yù)備役部隊的一項義不容辭的責(zé)任。積極組織預(yù)備役官兵參加地方搶險救災(zāi)，維護社會治安活動，以良好的素質(zhì)和作風(fēng)，贏得地方領(lǐng)導(dǎo)的信賴和支持。同時，還要注重在用兵中練兵強兵，要通過參加地方兩個文明建設(shè)鍛煉和鞏固部隊，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、要注重研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作隨著發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針的確定，給預(yù)備役高炮部隊帶來了不少新情況、新問題，如預(yù)備役高炮部隊如何與市場經(jīng)濟同步發(fā)展，如何適應(yīng)打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的需要，對預(yù)編的官兵如何管理以及如何提高預(yù)編兵員的專業(yè)對口率等等，對這些新情況、新問題如果不加以研究和解決，勢必會影響和制約預(yù)備役高炮部隊的建設(shè)和發(fā)展。因此，我們必須要進(jìn)一步更新觀念，拓寬思路，不能停留在老部隊的工作方法和工作思路上抓工作，要結(jié)合預(yù)備役高炮部隊即有部隊性質(zhì)又有地方性質(zhì)的工作實際，不斷地增強工作的主動性和創(chuàng)造性。一是要迎難而上，找準(zhǔn)克服困難的突破口和著力點。剛組建的預(yù)備役高炮部隊中的不少同志，是從作戰(zhàn)部隊調(diào)整過來的，任務(wù)變了，工作性質(zhì)也變了，人際關(guān)系不熟，缺乏工作經(jīng)驗，又加之是預(yù)備役高炮部隊的初創(chuàng)階段，工作任務(wù)比較重，有些同志產(chǎn)生了畏難情緒，對建設(shè)一流的預(yù)備役高炮部隊信心不足。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)都要引起高度重視，要把克服困難的突破口選在增強信心，鼓舞斗志上，著力在提～部整體素質(zhì)上下功夫、見成效。預(yù)備役高炮部隊的每一個同志，都要知難而進(jìn)，樹立信心，要以對國防和軍隊建設(shè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，堅持嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)一流的工作成績。二是要著眼發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作。目前，預(yù)備役高炮部隊雖然處于創(chuàng)業(yè)時期，基礎(chǔ)性工作比較多。但我們在開展工作時必須著眼發(fā)展，把預(yù)備役高炮部隊的建設(shè)基點放在打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的需要上，要認(rèn)真學(xué)習(xí)高科技知識，認(rèn)真研究高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的特點和規(guī)律，認(rèn)真研究在高技術(shù)條件下作戰(zhàn)如何發(fā)揮預(yù)備役高炮部隊的作用，積極探索現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下提高預(yù)備役高炮部隊快速動員和遂行作戰(zhàn)任務(wù)能力的途徑和方法。要在解決影響和制約預(yù)備役高炮部隊建設(shè)的難點和深層次問題上下功夫、求突破，狠抓預(yù)備役高炮部隊的質(zhì)量建設(shè)。三是要立足自我，充分發(fā)揮主觀能動性。預(yù)備役高炮部隊組建后，多數(shù)單位能夠根據(jù)當(dāng)前的實際情況，積極主動地開展工

第三篇：在省軍區(qū)預(yù)備役高炮部隊現(xiàn)役軍官專業(yè)集訓(xùn)結(jié)束時的講話

在省軍區(qū)預(yù)備役高炮部隊現(xiàn)役軍官專業(yè)集訓(xùn)結(jié)束時的講話同志們：為期一個月的預(yù)備役高炮部隊現(xiàn)役軍官專業(yè)集訓(xùn)馬上就要結(jié)束了。省軍區(qū)黨委、領(lǐng)導(dǎo)對這次集訓(xùn)很重視。開訓(xùn)時，XXX、XXX又提出了具體要求。在預(yù)備役高炮部隊成立不久，之所以要把大家集中在這里訓(xùn)練，不是臨時決定，而是年初就作了計劃安排，為什么裝備未到，訓(xùn)練先行，主要考慮到預(yù)備役高炮部

隊組建后干部成份比較新，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，為了提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使預(yù)備役高炮部隊盡快形成戰(zhàn)斗力而組織了這次集訓(xùn)。我回來后，機關(guān)同志就把集訓(xùn)情況向我作了匯報，為搞好這次集訓(xùn)，預(yù)備役高炮師做了大量工作，想了不少辦法，舟橋旅也給予了大力支持，省軍區(qū)機關(guān)也做了不少協(xié)調(diào)工作。集訓(xùn)中，大家都能按照集訓(xùn)要求，過好一日連隊生活，珍惜機會，刻苦學(xué)習(xí)。通過集訓(xùn)，較好地掌握了基本的業(yè)務(wù)知識，提高了組訓(xùn)能力，達(dá)到了預(yù)期目的。但是，對集訓(xùn)的成效也不能估計過高，集訓(xùn)只是初步的打基礎(chǔ)，解決了一些“入門”問題，有的甚至還沒有“入門”，離高炮部隊要打得準(zhǔn)、打得贏的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。剛才，預(yù)備役高炮師蘇政委對這次集訓(xùn)作了總結(jié)，并對下一步部隊的全面建設(shè)提出了具體要求，講得很好，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步鞏固這次集訓(xùn)成果，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好我省預(yù)備役高炮部隊的全面建設(shè)講幾點意見；

一、要充分認(rèn)清預(yù)備役高炮部隊的歷史使命，增強抓好部隊全面建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感我省預(yù)備役高炮部隊9月份剛剛組建，從野戰(zhàn)部隊和其它地方調(diào)整到預(yù)備役高炮部隊的干部，時間長一點的也只有近一年時間，后來又陸陸續(xù)續(xù)調(diào)整了部分同志?？偟目?，干部隊伍的整體素質(zhì)是好的，為預(yù)備役高炮部隊建設(shè)建功立業(yè)的思想是明確的。但也有少數(shù)同志對預(yù)備役高炮部隊肩負(fù)的歷史使命，對建設(shè)一流的預(yù)備役高炮部隊還有一些模糊認(rèn)識。有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊工作“無用武之地”，感到有一種失落感；有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊就是為了“安家落戶”；有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊可以“松口氣”，可以降低標(biāo)準(zhǔn)，可以放松要求等等，這些模糊認(rèn)識不克服，就不可能高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好預(yù)備役部隊。因此，我們必須從解決認(rèn)識問題著手，充分認(rèn)清預(yù)備役高炮部隊擔(dān)負(fù)的歷史使命，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感。第一，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，是貫徹落實軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針的重要舉措。鄧小平同志曾明確指出：“組建預(yù)備役部隊是個好辦法”。江主席強調(diào)“要建設(shè)一支訓(xùn)練有素的預(yù)備役部隊”。黨中央、國務(wù)院、中央軍委歷來對預(yù)備役部隊建設(shè)十分重視，多次提出要實行精干的常備軍和強大的后備力量相結(jié)合，走有中國特色的精兵之路，這也是當(dāng)前我國國防建設(shè)的一個重要戰(zhàn)略思想。在“十五”大會議上，軍委江主席針對當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢審時度勢提出繼續(xù)裁減軍隊員額50萬的重大決策，同時強調(diào)要大力加強后備力量建設(shè)。軍委和總部也多次研究并下發(fā)文件，明確要求在現(xiàn)役部隊裁減的情況下，要重視加強預(yù)備役部隊建設(shè)，特別是預(yù)備役高炮部隊建設(shè)。世界上也有許多國家建立了預(yù)備役部隊，將其作為戰(zhàn)時首批動員對象。這次我在國防大學(xué)學(xué)習(xí)期間，到以色列、土耳其等幾個國家考察時了解到，這些國家對預(yù)備役建設(shè)都很重視，特別是以色列，它現(xiàn)有現(xiàn)役軍人17.6萬,預(yù)備役人員43萬，約占全國人口總數(shù)的8.4。1973年第4次中東戰(zhàn)爭前，以色列陸軍共有36個旅的編制番號，其中7個旅滿員，5個旅半滿員，其余24個都是預(yù)備役旅。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，預(yù)備役旅緊急轉(zhuǎn)服現(xiàn)役，立即了投入作戰(zhàn)，對扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)爭初期的被動局面和隨后轉(zhuǎn)入攻勢發(fā)揮了很重要的作用。美國在近期的幾場局部戰(zhàn)爭中也都動員了預(yù)備役部隊。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家，在國家集中精力搞經(jīng)濟建設(shè)，現(xiàn)役部隊大量裁減的情況下，組建和發(fā)展預(yù)備役部隊，既可以節(jié)約經(jīng)費，減輕國家負(fù)擔(dān)，又可以更好發(fā)展常備軍。據(jù)統(tǒng)計，我國用１個現(xiàn)役軍人的經(jīng)費，大約可以養(yǎng)60個預(yù)備役軍人。全國幾十個預(yù)備役師（團）經(jīng)費的總和，只相當(dāng)于2至3個甲種步兵師的經(jīng)費。事實證明，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役部隊的全面建設(shè)既是戰(zhàn)時實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化的一種最有效的辦法，也是貫徹落實軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針的最實際行動。第二，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，是打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的必然要求。世界近期的幾場局部戰(zhàn)爭特別是最近的科索沃戰(zhàn)爭表明，以空襲為先導(dǎo)，并且貫穿于戰(zhàn)役始終，是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的一個顯著特點，對戰(zhàn)爭的進(jìn)程和結(jié)局產(chǎn)生重大、有時甚至是決定性的影響。海灣戰(zhàn)爭中地面戰(zhàn)只進(jìn)行了4２天，科索沃戰(zhàn)爭就是以空襲作戰(zhàn)迫使南聯(lián)盟屈服而結(jié)束，但在科索沃戰(zhàn)爭中，大家也可以看到，南聯(lián)盟的高炮部隊也創(chuàng)下不少利用高炮打敵戰(zhàn)機和擊毀敵巡航導(dǎo)彈的戰(zhàn)例，這充分說明了在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中高炮部隊還是能發(fā)揮作用的。這次全軍預(yù)備役部隊調(diào)整改革，我省新組編了一個預(yù)備役高炮師和一個高炮團，從力量上看是增強了，但應(yīng)當(dāng)看到，我省地處東南沿海重要翼側(cè)，地區(qū)經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)，戰(zhàn)略位置十分重要，將來一旦東南沿海有戰(zhàn)事，江蘇境內(nèi)空

襲與反空襲作戰(zhàn)將不可避免，預(yù)備役高炮部隊作為反空襲作戰(zhàn)的一支重要力量，將擔(dān)負(fù)繁重的城市防空和要地防空任務(wù)，其發(fā)揮的作用將愈來愈大，但現(xiàn)有的防空力量與戰(zhàn)時的現(xiàn)實需要相比還有較大差距。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，切實增強緊迫感和責(zé)任感，要高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊的全面建設(shè)，努力提高部隊的整體素質(zhì)，以技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)上的優(yōu)勢，彌補力量上的不足，充分發(fā)揮預(yù)備役高炮部隊在未來戰(zhàn)爭中的作用。第三，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，是加強地方兩個文明建設(shè)的客觀需要。預(yù)備役部隊平時寓軍于民，擔(dān)負(fù)保衛(wèi)祖國和建設(shè)祖國的雙重任務(wù)。不僅戰(zhàn)時可以發(fā)揮重要作用，平時也是參加地方兩個文明建設(shè)，保持社會穩(wěn)定的一支重要力量。這幾年，我們成建制組織預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)，承擔(dān)重點工程建設(shè)等任務(wù)，在完成急難險重任務(wù)中發(fā)揮了突擊隊的作用，受到了當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷某浞挚隙ê唾潛P。我們新組建的預(yù)備役高炮部隊也同樣要擔(dān)負(fù)參加地方兩個文明建設(shè)的任務(wù)。因此，只有高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，切實加大教育訓(xùn)練力度，才能充分發(fā)揮預(yù)備役高炮部隊組織嚴(yán)密、動員快速、突擊力強的優(yōu)勢，為振興地方經(jīng)濟，維護社會穩(wěn)定，促進(jìn)精神文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

二、要始終堅持把訓(xùn)練擺到部隊建設(shè)的中心位置，不斷提高“打贏”能力省軍區(qū)黨委、領(lǐng)導(dǎo)對組建后的預(yù)備役高炮部隊寄予厚望，提出要經(jīng)過幾年努力，爭創(chuàng)一流的預(yù)備役部隊。高炮師黨委也提出了要爭創(chuàng)一流的規(guī)劃，思路是清楚的，措施也比較具體實在。要爭創(chuàng)一流，首先要對“一流”有一個正確的認(rèn)識。衡量部隊是否“一流”，標(biāo)準(zhǔn)只有一條，就是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。而我們預(yù)備役部隊?wèi)?zhàn)斗力主要體現(xiàn)在“兩個能力”上，即快速動員和遂行任務(wù)的能力。預(yù)備役高炮部隊要在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中充當(dāng)唱主角、打頭陣的角色，必須提高部隊的“兩個”能力，而搞好軍事訓(xùn)練是提高“兩個”能力的根本途徑。因此，必須把軍事訓(xùn)練擺到部隊建設(shè)的戰(zhàn)略位置。一是要按綱施訓(xùn)，努力完成訓(xùn)練任務(wù)。這次集訓(xùn)大家學(xué)習(xí)了即將下發(fā)的新大綱的內(nèi)容。大綱要求，預(yù)備役高炮師、團每年必須組織三分之一的高炮連完成綱目規(guī)定的訓(xùn)練內(nèi)容，其它人員要在三年之內(nèi)完成綱目規(guī)定的訓(xùn)練內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，省軍區(qū)要求，明年每個高炮團要完成一個營部帶一個高炮連的實彈射擊任務(wù)。這個要求是比較嚴(yán)的，要達(dá)到這些要求必須熟練掌握本專業(yè)的各類訓(xùn)練法規(guī)和訓(xùn)練大綱的要求，精通相關(guān)內(nèi)容。要以訓(xùn)練大綱為依據(jù)，緊密結(jié)合本單位的訓(xùn)練實際正規(guī)施訓(xùn)，訓(xùn)練中要堅持循序漸進(jìn)，堅持訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和條件，切實做到訓(xùn)全、訓(xùn)細(xì)、訓(xùn)實、訓(xùn)活。在具體組織訓(xùn)練過程中要突出“三個”重點。即在訓(xùn)練對象上，要突出以干部訓(xùn)練為重點。干部訓(xùn)練是部隊訓(xùn)練的龍頭，新一代大綱明確規(guī)定，軍官訓(xùn)練成績要占部隊訓(xùn)練成績的５０％，要采取多種形式落實干部訓(xùn)練。在訓(xùn)練內(nèi)容上，要突出以射擊為中心。這次集訓(xùn)，雖然也組織了一些射擊基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，但這只是很基礎(chǔ)的小部分，離大綱的要求和“打贏”的需要還有很大差距。因此，必須以這次集訓(xùn)為契機，勤學(xué)苦練，努力實現(xiàn)“打得準(zhǔn)”和“打得贏”的目標(biāo)。在訓(xùn)練層次上，要突出首長、機關(guān)訓(xùn)練。要把首長、機關(guān)訓(xùn)練作為提高分隊訓(xùn)練質(zhì)量的一項重要工作，擺上突出位置抓緊抓好。二是要建章立制，建立正規(guī)的訓(xùn)練秩序。按要求明年部隊建設(shè)的重點將轉(zhuǎn)移到抓軍事訓(xùn)練上來，在短時期內(nèi)把訓(xùn)練抓好，切實提高部隊的戰(zhàn)斗力，堅持正規(guī)的訓(xùn)練秩序是最有效的途徑。各單位要結(jié)合現(xiàn)役、預(yù)任預(yù)編官兵不同的特點，建立各項行之有效的訓(xùn)練管理制度。要科學(xué)制定訓(xùn)練計劃，嚴(yán)密組織實施，克服訓(xùn)練工作中的盲目性和隨意性。要定期召開訓(xùn)練形勢分析會，研究部署訓(xùn)練任務(wù)，及時解決訓(xùn)練中遇到的困難和問題。要深入做好訓(xùn)練的各項準(zhǔn)備工作，為提高訓(xùn)練質(zhì)量創(chuàng)造有利條件。要嚴(yán)格落實訓(xùn)練檢查考核制度，做到訓(xùn)前有動員、訓(xùn)中有檢查、訓(xùn)后有考核。要充分調(diào)動各方面的積極性，采取上下結(jié)合、軍地結(jié)合的辦法搞好訓(xùn)練保障，確保訓(xùn)練工作順利進(jìn)行。明年，省軍區(qū)將在預(yù)備役高炮師高炮4團進(jìn)行正規(guī)化訓(xùn)練試點，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全省鋪開。預(yù)備役高炮師，特別是高炮4團要很好地進(jìn)行準(zhǔn)備，積極進(jìn)行研究和探索，要確保試點出成果、出經(jīng)驗。三是要結(jié)合訓(xùn)練任務(wù)，深入開展科技練兵活動。為適應(yīng)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的要求，新“三打三防”訓(xùn)練已成為高炮部隊要重點研究和解決的一個難點問題，這也是當(dāng)前高炮部隊的一項重要任務(wù)。省軍區(qū)前段時間也組織所屬部隊對這個問題進(jìn)行了研究，并取得了一定的成果。我省預(yù)備役高炮部隊雖然組建時間不長，部隊基礎(chǔ)訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練還沒有真正展開，但也要立足長遠(yuǎn)，在抓好部隊正規(guī)化訓(xùn)練的同時，要深入開展科技練兵活動。一方面，要深化對高科技知識的學(xué)習(xí)和掌握，做到有的放矢。要在當(dāng)前部隊裝備相對落后的情況下，把技術(shù)革新和新“三打三防”戰(zhàn)法研究捆在一起，作為科技練兵的一項主要內(nèi)容抓緊抓好。另一方面，要注重發(fā)揮地方的科技優(yōu)勢，走出一條軍地結(jié)合的科技練兵之路。要將地方先進(jìn)的軍地通用技術(shù)引進(jìn)來，與我現(xiàn)有裝備“嫁接”，在訓(xùn)練場上“消化”，使預(yù)備役高炮部隊老裝備和人員的作戰(zhàn)效能成倍提高。要借用地方院校、工廠和研究所等單位的先進(jìn)設(shè)備、場所，模擬網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練系統(tǒng)等訓(xùn)練預(yù)備役部隊人員，以達(dá)到花錢少，時間短、見效快的目的。

三、要始終堅持“兩手抓”，把預(yù)備役高炮部隊正規(guī)化建設(shè)重點放在“軟件”建設(shè)上預(yù)備役高炮部隊組建后的正規(guī)化建設(shè)，要以江主席“五句話”總要求為依據(jù)，以部隊正規(guī)化建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合本單位實際，始終堅持“兩手抓”，重點突出“軟件”建設(shè)。第一，要把“軟件”建設(shè)作為預(yù)備役高炮部隊正規(guī)化建設(shè)重點。我省預(yù)備役高炮部隊組建過程中，在軍隊和地方各級黨委、政府的關(guān)心和支持下，“硬件”設(shè)施大多數(shù)單位已初具規(guī)模，有少數(shù)單位已達(dá)到一定水平，但“軟件”建設(shè)普遍標(biāo)準(zhǔn)不高，如資料不完善，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鹊?，這是當(dāng)前預(yù)備役高炮部隊普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)，也是制約部隊正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的重要因素?？梢哉f，一個單位正規(guī)化建設(shè)水平怎么樣，“軟件”建設(shè)起決定作用，這是因為“軟件”建設(shè)滲透到部隊教育、訓(xùn)練、管理和保障等各個方面，哪一方面出問題都會給部隊正規(guī)化建設(shè)帶來很大影響。因此，要提高部隊正規(guī)化建設(shè)的整體水平，必須把“軟件”建設(shè)作為部隊正規(guī)化建設(shè)重點來抓。第二，要突出“軟件”建設(shè)重點。預(yù)備役高炮部隊組建設(shè)后，需要抓的“軟件”建設(shè)內(nèi)容很多，從我省的實際看，當(dāng)前應(yīng)著力突出以下三個重點：一是加強思想政治建設(shè)。各單位要重視加強黨委班子建設(shè)，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，不搞個人說了算。要按照江主席的重要指示，把思想政治建設(shè)放在各項建設(shè)的首位，使部隊官兵始終保持堅定正確的政治方向，確保政治上的堅定和思想道德上的純潔，在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。要教育每一個干部，善于從政治上觀察和處理問題，不斷增強政治敏感性和鑒別力。二是建立正規(guī)的秩序。在戰(zhàn)備秩序方面，要做到指揮關(guān)系明確，指揮程序規(guī)范，指揮通信順暢，戰(zhàn)備教育經(jīng)常，戰(zhàn)備制度落實，戰(zhàn)備方案完善，戰(zhàn)備設(shè)施配套，戰(zhàn)備物資齊全；在工作秩序方向，要做到職能職責(zé)明確，工作制度完善，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，工作協(xié)調(diào)較好；在生活秩序方面，要做到一日生活制度嚴(yán)格，軍容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，禮節(jié)禮貌周到，室內(nèi)設(shè)置整齊劃一，營區(qū)環(huán)境優(yōu)美，營院管理良好。三是加大管理力度，確保部隊安全穩(wěn)定。預(yù)備役部隊與現(xiàn)役部隊不同，人員相對分散，兵員流動性較強，給部隊管理帶來一定難度。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)都要引起足夠重視，切實加強管理力度。要依據(jù)條令條例和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合預(yù)備役高炮部隊的工作特點和面臨的任務(wù)，研究制定各項行之有效的管理規(guī)定，建立定期教育整頓、請示報告、請銷假等制度。對現(xiàn)役軍官的管理，要嚴(yán)格按照條令條例，狠抓各項制度落實，對掛靠人武部辦公的現(xiàn)役軍官，要請人武部協(xié)助管理；對現(xiàn)役士兵的管理，要采取“集中食宿，專人負(fù)責(zé)”；對預(yù)任軍官的管理，要軍地共管，加強聯(lián)系，定期考核；對預(yù)編士兵的管理，要落實官兵相識、定期聯(lián)系、適時點驗、外出登記等各項管理制度，做到兵員流向清楚、聯(lián)絡(luò)方法靈活、召回措施有力。第三，要在抓好“軟件”建設(shè)的同時，重視完善“硬件”設(shè)施。把“軟件”建設(shè)作為預(yù)備役高炮部隊正規(guī)化建設(shè)的主要方向，并不排斥“硬件”設(shè)施的重要。“硬件”建設(shè)作為正規(guī)化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)不可缺少，作為正規(guī)化的外在形式也在一定程度上反映正規(guī)化的內(nèi)在水平。因此，我們在抓好“軟件”建設(shè)的同時，要注重完善“硬件”設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境。當(dāng)前“硬件”設(shè)施的重點是要突出抓好師、團機關(guān)的營院建設(shè)，同時要重視改善辦公指揮自動化條件，實現(xiàn)辦公指揮自動化，著力提高平時的工作效率和戰(zhàn)時的快速動員能力。這里要強調(diào)一點，就是在“硬件”建設(shè)上不要盲目攀比，不要花大錢搞花架子，要從本單位的實際出發(fā)，既要堅持標(biāo)準(zhǔn)，又要量力而行。

四、要加強協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，營造預(yù)備役高炮部隊良好的工作環(huán)境預(yù)備役高炮部隊工作性質(zhì)同人武部有相似之處，預(yù)備役部隊的主體是預(yù)備役軍人，其教育、訓(xùn)練、管理和保障等，都要涉及到部隊和地方各個方面，在目前情況下，搞好協(xié)調(diào)，理順關(guān)系對預(yù)備役高炮部隊起好頭、邁好步至關(guān)重要。一是要堅持黨管武裝的原則，自覺接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于加強對預(yù)備役建設(shè)問題，省委準(zhǔn)備出臺一個決定，對有關(guān)問題作出規(guī)定，包括雙重領(lǐng)導(dǎo)問題，要靠制度規(guī)定下來，但主要是靠我們主動做工作。要站在全局的高度為地方黨委、政府當(dāng)參謀、出注意，積極爭取地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，自覺接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)。凡是部隊建設(shè)中的重大問題，要及時向地方黨委、政府匯報，遇到矛盾問題時，要通過第一政委、地方領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。二是要擺正位置，主動協(xié)調(diào)，理順各種工作關(guān)系。前段時間，省軍區(qū)專門下發(fā)了文件，對師團和警備區(qū)（軍分區(qū)）、人武部的關(guān)系作了進(jìn)一步明確，各單位都要嚴(yán)格按文件精神抓好貫徹落實。同時也應(yīng)當(dāng)看到，預(yù)備役部隊平時建設(shè)需要靠地方黨委、政府和重視和支持，而警備區(qū)（軍分區(qū)）和人武部是地方黨委、政府的軍事機關(guān)，以預(yù)備役部隊建設(shè)上可以起橋梁紐帶作用，開展工作較為方便，難題也容易得到解決。因此，預(yù)備役高炮部隊的同志要擺正位置，放下架子，特別是高炮團要向所在軍分區(qū)（警備區(qū)）勤匯報、與人武部勤協(xié)商，積極爭取關(guān)心和支持。做到工作上講配合、訓(xùn)練上講協(xié)同。在此基礎(chǔ)上，要注意發(fā)揮預(yù)任干部在預(yù)備役高炮部隊建設(shè)中的作用，使其更好地履行職責(zé)，盡好義務(wù)。這里需要強調(diào)的是，在與地方協(xié)商辦事時，要做到謙虛謹(jǐn)慎，說話辦事要有理、有節(jié)，密切感情，加強聯(lián)系，防止平時不聯(lián)系，見面就要錢的傾向。要正確處理好與預(yù)編企事業(yè)單位的關(guān)系，遇事多通氣、多商量。特別是組織大項活動和組織部隊訓(xùn)練時要注意兼顧預(yù)編企事業(yè)單位的工作和生產(chǎn)實際，確保預(yù)備役部隊各項工作真正落到實處。三是要牢固樹立有作為就有地位的意識，積極配合地方完成急難險重任務(wù)。要想有地位，首先要有作為，要把組織官兵參加地方兩個文明建設(shè)，作為預(yù)備役部隊的一項義不容辭的責(zé)任。積極組織預(yù)備役官兵參加地方搶險救災(zāi)，維護社會治安活動，以良好的素質(zhì)和作風(fēng)，贏得地方領(lǐng)導(dǎo)的信賴和支持。同時，還要注重在用兵中練兵強兵，要通過參加地方兩個文明建設(shè)鍛煉和鞏固部隊，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、要注重研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作隨著發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針的確定，給預(yù)備役高炮部隊帶來了不少新情況、新問題，如預(yù)備役高炮部隊如何與市場經(jīng)濟同步發(fā)展，如何適應(yīng)打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的需要，對預(yù)編的官兵如何管理以及如何提高預(yù)編兵員的專業(yè)對口率等等，對這些新情況、新問題如果不加以研究和解決，勢必會影響和制約預(yù)備役高炮部隊的建設(shè)和發(fā)展。因此，我們必須要進(jìn)一步更新觀念，拓寬思路，不能停留在老部隊的工作方法和工作思路上抓工作，要結(jié)合預(yù)備役高炮部隊即有部隊性質(zhì)又有地方性質(zhì)的工作實際，不斷地增強工作的主動性和創(chuàng)造性。一是要迎難而上，找準(zhǔn)克服困難的突破口和著力點。剛組建的預(yù)備役高炮部隊中的不少同志，是從作戰(zhàn)部隊調(diào)整過來的，任務(wù)變了，工作性質(zhì)也變了，人際關(guān)系不熟，缺乏工作經(jīng)驗，又加之是預(yù)備役高炮部隊的初創(chuàng)階段，工作任務(wù)比較重，有些同志產(chǎn)生了畏難情緒，對建設(shè)一流的預(yù)備役高炮部隊信心不足。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)都要引起高度重視，要把克服困難的突破口選在增強信心，鼓舞斗志上，著力在提高干部整體素質(zhì)上下功夫、見成效。預(yù)備役高炮部隊的每一個同志，都要知難而進(jìn)，樹立信心，要以對國防和軍隊建設(shè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，堅持嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)一流的工作成績。二是要著眼發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作。目前，預(yù)備役高炮部隊雖然處于創(chuàng)業(yè)時期，基礎(chǔ)性工作比較多。但我們在開展工作時必須著眼發(fā)展，把預(yù)備役高炮部隊的建設(shè)基點放在打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的需要上，要認(rèn)真學(xué)習(xí)高科技知識，認(rèn)真研究高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的特點和規(guī)律，認(rèn)真研究在高技術(shù)條件下作戰(zhàn)如何發(fā)揮預(yù)備役高炮部隊的作用，積極探索現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下提高預(yù)備役高炮部隊快速動員和遂行作戰(zhàn)任務(wù)能力的途徑和方法。要在解決影響和制約預(yù)備役高炮部隊建設(shè)的難點和深層次問題上下功夫、求突破，狠抓預(yù)備役高炮部隊的質(zhì)量建設(shè)。三是要立足自我，充分發(fā)揮主觀能動性。預(yù)備役高炮部隊組建后，多數(shù)單位能夠根據(jù)當(dāng)前的實際情況，積極主動地開展工作，但也有少數(shù)單位對工作缺乏籌劃，總感到當(dāng)前人少事多，開展工作難度較大，存在畏難情緒，甚至依賴上級拿辦法。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，當(dāng)前預(yù)備役部隊確有不少困難，這是客觀事實，這些困難各級都很清楚，也正從各方面想辦法加以解決。但從預(yù)備役高炮部隊來說，要克服依賴思想，把立足點放在自身努力上，要充分發(fā)揮主觀能動性，認(rèn)真理清工作思路，突出重點，兼顧一般，全面抓好落實。同志們，這次集訓(xùn)馬上就要結(jié)束了，希望大家要以這次集訓(xùn)為起點，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)的有關(guān)指示精神，增強信心，堅持高標(biāo)準(zhǔn)。我相信，在大家的共同努力下，一定能把我省預(yù)備役高炮部隊的全面建設(shè)推向新的高度。

第四篇：在預(yù)備役高炮部隊現(xiàn)役軍官專業(yè)集訓(xùn)結(jié)束時的講話

同志們：

為期一個月的預(yù)備役高炮部隊現(xiàn)役軍官專業(yè)集訓(xùn)馬上就要結(jié)束了。省軍區(qū)黨委、領(lǐng)導(dǎo)對這次集訓(xùn)很重視。開訓(xùn)時，XX政委、XX參謀長都專門進(jìn)行了動員，對集訓(xùn)的目的、意義和要求都已經(jīng)講得很明確，集訓(xùn)期間XX司令員又提出了具體要求。在預(yù)備役高炮部隊成立不久，之所以要把大家集中在這里訓(xùn)練，不是臨時決定，而是年初就作了計劃安排，為什

么裝備未到，訓(xùn)練先行，主要考慮到預(yù)備役高炮部隊組建后干部成份比較新，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，為了提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使預(yù)備役高炮部隊盡快形成戰(zhàn)斗力而組織了這次集訓(xùn)。我回來后，機關(guān)同志就把集訓(xùn)情況向我作了匯報，為搞好這次集訓(xùn)，預(yù)備役高炮師做了大量工作，想了不少辦法，舟橋旅也給予了大力支持，省軍區(qū)機關(guān)也做了不少協(xié)調(diào)工作。集訓(xùn)中，大家都能按照集訓(xùn)要求，過好一日連隊生活，珍惜機會，刻苦學(xué)習(xí)。通過集訓(xùn)，較好地掌握了基本的業(yè)務(wù)知識，提高了組訓(xùn)能力，達(dá)到了預(yù)期目的。但是，對集訓(xùn)的成效也不能估計過高，集訓(xùn)只是初步的打基礎(chǔ)，解決了一些“入門”問題，有的甚至還沒有“入門”，離高炮部隊要打得準(zhǔn)、打得贏的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。剛才，預(yù)備役高炮師蘇政委對這次集訓(xùn)作了總結(jié)，并對下一步部隊的全面建設(shè)提出了具體要求，講得很好，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步鞏固這次集訓(xùn)成果，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好我省預(yù)備役高炮部隊的全面建設(shè)講幾點意見；

一、要充分認(rèn)清預(yù)備役高炮部隊的歷史使命，增強抓好部隊全面建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

我省預(yù)備役高炮部隊9月份剛剛組建，從野戰(zhàn)部隊和其它地方調(diào)整到預(yù)備役高炮部隊的干部，時間長一點的也只有近一年時間，后來又陸陸續(xù)續(xù)調(diào)整了部分同志?？偟目?，干部隊伍的整體素質(zhì)是好的，為預(yù)備役高炮部隊建設(shè)建功立業(yè)的思想是明確的。但也有少數(shù)同志對預(yù)備役高炮部隊肩負(fù)的歷史使命，對建設(shè)一流的預(yù)備役高炮部隊還有一些模糊認(rèn)識。有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊工作“無用武之地”，感到有一種失落感；有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊就是為了“安家落戶”；有的認(rèn)為到預(yù)備役部隊可以“松口氣”，可以降低標(biāo)準(zhǔn)，可以放松要求等等，這些模糊認(rèn)識不克服，就不可能高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好預(yù)備役部隊。因此，我們必須從解決認(rèn)識問題著手，充分認(rèn)清預(yù)備役高炮部隊擔(dān)負(fù)的歷史使命，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感。

第一，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，是貫徹落實軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針的重要舉措。鄧小平同志曾明確指出：“組建預(yù)備役部隊是個好辦法”。江主席強調(diào)“要建設(shè)一支訓(xùn)練有素的預(yù)備役部隊”。黨中央、國務(wù)院、中央軍委歷來對預(yù)備役部隊建設(shè)十分重視，多次提出要實行精干的常備軍和強大的后備力量相結(jié)合，走有中國特色的精兵之路，這也是當(dāng)前我國國防建設(shè)的一個重要戰(zhàn)略思想。在“十五”大會議上，軍委江主席針對當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢審時度勢提出繼續(xù)裁減軍隊員額50萬的重大決策，同時強調(diào)要大力加強后備力量建設(shè)。軍委和總部也多次研究并下發(fā)文件，明確要求在現(xiàn)役部隊裁減的情況下，要重視加強預(yù)備役部隊建設(shè)，特別是預(yù)備役高炮部隊建設(shè)。世界上也有許多國家建立了預(yù)備役部隊，將其作為戰(zhàn)時首批動員對象。這次我在國防大學(xué)學(xué)習(xí)期間，到以色列、土耳其等幾個國家考察時了解到，這些國家對預(yù)備役建設(shè)都很重視，特別是以色列，它現(xiàn)有現(xiàn)役軍人17.6萬,預(yù)備役人員43萬，約占全國人口總數(shù)的8.4。1973年第4次中東戰(zhàn)爭前，以色列陸軍共有36個旅的編制番號，其中7個旅滿員，5個旅半滿員，其余24個都是預(yù)備役旅。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，預(yù)備役旅緊急轉(zhuǎn)服現(xiàn)役，立即了投入作戰(zhàn)，對扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)爭初期的被動局面和隨后轉(zhuǎn)入攻勢發(fā)揮了很重要的作用。美國在近期的幾場局部戰(zhàn)爭中也都動員了預(yù)備役部隊。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家，在國家集中精力搞經(jīng)濟建設(shè)，現(xiàn)役部隊大量裁減的情況下，組建和發(fā)展預(yù)備役部隊，既可以節(jié)約經(jīng)費，減輕國家負(fù)擔(dān)，又可以更好發(fā)展常備軍。據(jù)統(tǒng)計，我國用１個現(xiàn)役軍人的經(jīng)費，大約可以養(yǎng)60個預(yù)備役軍人。全國幾十個預(yù)備役師（團）經(jīng)費的總和，只相當(dāng)于2至3個甲種步兵師的經(jīng)費。事實證明，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役部隊的全面建設(shè)既是戰(zhàn)時實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化的一種最有效的辦法，也是貫徹落實軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針的最實際行動。

第二，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好預(yù)備役高炮部隊建設(shè)，是打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的必然要求。世界近期的幾場局部戰(zhàn)爭特別是最近的科索沃戰(zhàn)爭表明，以空襲為先導(dǎo)，并且貫穿于戰(zhàn)役始終，是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的一個顯著特點，對戰(zhàn)爭的進(jìn)程和結(jié)局產(chǎn)生重大、有時甚至是決定性的影響。海灣戰(zhàn)爭中地面戰(zhàn)只進(jìn)行了4２天，科索沃戰(zhàn)爭就是以空襲作戰(zhàn)迫使南聯(lián)盟屈服而結(jié)束，但在科索沃戰(zhàn)爭中，大家也可以看到，南聯(lián)盟的高炮部隊也創(chuàng)下不少利用高炮打敵戰(zhàn)機和擊毀敵巡航導(dǎo)彈的戰(zhàn)例，這充分說明了在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中高炮部隊還是能發(fā)揮作用的。這次全軍預(yù)備役部隊調(diào)整改革，我省新組編了一個預(yù)備役高炮師和一個高炮團，從力量上看是增強了，但應(yīng)當(dāng)看到，我省地處東南沿海重要翼側(cè)，地

第五篇：河南陸軍預(yù)備役高炮師：建設(shè)一流的預(yù)備役部隊

中新河南網(wǎng)鄭州3月17日電(記者 趙敏 王登峰)3月15日，河南陸軍預(yù)備役高炮師黨委全體(擴大)會議在鄭州召開。省委常委、鄭州市委書記、預(yù)備役高炮師第一政委連維良出席會議并講話。連維良希望預(yù)備役高炮部隊牢記責(zé)任使命，堅持融合發(fā)展，為國防建設(shè)和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

會議首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了濟南軍區(qū)和河南省軍區(qū)黨委會議精神，師黨委書記、政委劉林代表師黨委作了工作報告。會議對51名優(yōu)秀預(yù)備役軍官進(jìn)行了表彰。

會議由師黨委副書記、師長陳志偉主持。

大會會場

連維良對預(yù)備役高炮師在自身建設(shè)和發(fā)展所取得的成績給予了充分肯定。近年來，預(yù)備役高炮師在圓滿完成了上級賦予的各項戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，參加地方抗旱保苗、滅火救災(zāi)、植樹造林、維穩(wěn)處突、抗洪搶險等重大活動。部隊先后被解放軍總政治部評為全軍學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀十一個先進(jìn)典型之一，三次被省軍區(qū)評為先進(jìn)黨委。

連維良強調(diào)，面臨新的形勢和任務(wù)需要，全師要更加牢記責(zé)任和使命，進(jìn)一步增強憂患意識，保持清醒頭腦，加緊做好軍事斗爭準(zhǔn)備，不斷提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，切實維護好部隊安全；要著眼打贏目標(biāo)，進(jìn)一步提升部隊信息化條件下應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，真正做到在黨和人民需要時拉得出、用得上、打得贏，有效履行好黨和人民賦予的歷史使命。

連維良指出，要按照胡錦濤主席在黨的十七大報告中提出的“走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子”新要求，全師在軍地建設(shè)上要有新作為。一是要在完成軍事訓(xùn)練戰(zhàn)備任務(wù)中有所作為。要發(fā)揚成績，扎實做好訓(xùn)練戰(zhàn)備工作，確保遇有重大任務(wù)能夠拉得出、用得上、起作用。二是在援建中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和參與鄭州都市區(qū)建設(shè)中有所作為。要按照省軍區(qū)開展實施助推中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中“幫建農(nóng)村一線堡壘行動、幫扶糧食高產(chǎn)示范點行動、援建重點生態(tài)工程行動、打造中原紅色文化品牌行動、參加平安河南建設(shè)行動”的“五項行動”任務(wù)要求，充分發(fā)揮預(yù)備役部隊寓軍于民的特有優(yōu)勢，在地方經(jīng)濟發(fā)展、重大項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、暢通鄭州建設(shè)、和諧社會建設(shè)等方面當(dāng)好表率，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和鄭州都市區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。三是在完成急難險重任務(wù)中有所作為。要把承擔(dān)和完成急難險重任務(wù)作為練兵強兵的載體，積極組織官兵參與搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定等多樣化軍事任務(wù)，在承擔(dān)急難險重任務(wù)中鍛煉隊伍、檢驗隊伍，提高戰(zhàn)斗力。

連維良指出，加強預(yù)備役部隊建設(shè)，是黨中央、中央軍委賦予軍地雙方的共同責(zé)任。一要當(dāng)好支持部隊建設(shè)的第一責(zé)任人。第一政委要履行好在部隊建設(shè)中第一責(zé)任人的職責(zé)，把預(yù)備役部隊的建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，調(diào)動方方面面的力量，共同抓好預(yù)備役部隊建設(shè)，形成國防建設(shè)與地方經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。二要當(dāng)好落實黨管武裝的帶頭人。第一政委和預(yù)任領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭履職盡責(zé)，帶頭支持部隊建設(shè)，帶頭落實黨管武裝的各項制度，積極參與部隊黨委的工作，以實際行動支持和推進(jìn)部隊的中心工作和各項建設(shè)，完成好部隊黨委賦予的工作任務(wù)。三要當(dāng)好為部隊辦實事解難事的熱心人。地方黨委、政府要進(jìn)一步加大支持力度，關(guān)心關(guān)注官兵生活，努力解決隨軍家屬安排、子女入學(xué)、干部轉(zhuǎn)業(yè)安置等問題。要以高度責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎實工作，努力建設(shè)一流的預(yù)備役部隊，努力提供一流的預(yù)備役建設(shè)環(huán)境，為促進(jìn)國防現(xiàn)代化建設(shè)和中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州都市區(qū)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。（完）

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