第一篇：江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于組織民兵預(yù)備役部隊開展科技扶貧

【發(fā)布單位】81402

【發(fā)布文號】贛府發(fā)[2000]28號 【發(fā)布日期】2000-08-03 【生效日期】2000-08-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于組織

民兵預(yù)備役部隊開展科技扶貧活動的通知

（贛府發(fā)〔2000〕28號2000年8月3日）

各行政公署，各省轄市人民政府，各軍分區(qū)，江西預(yù)備役師，各縣（市、區(qū)）人民政府、人武部，各預(yù)備役團，省政府各部門，省軍區(qū)各部門：

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好扶貧工作的指示精神，進一步組織發(fā)動民兵預(yù)備役部隊為老區(qū)群眾脫貧致富作貢獻，經(jīng)省政府、省軍區(qū)研究決定，從2000年開始，用三年時間組織全省民兵預(yù)備役部隊廣泛開展科技扶貧活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、一、科技扶貧活動的指導(dǎo)思想

堅持以黨的基本路線和黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于圍繞大局為民兵的重要論述為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府扶貧開發(fā)的總體規(guī)劃，組織民兵預(yù)備役部隊廣泛開展以“扶一批科技能手、促一方特色產(chǎn)業(yè)、富一片老區(qū)群眾”為主要內(nèi)容的科技扶貧活動，為振興江西經(jīng)濟、改善群眾生活、促進民兵預(yù)備役部隊質(zhì)量建設(shè)作貢獻。

二、二、科技扶貧活動的目標、任務(wù)

民兵預(yù)備役部隊要積極適應(yīng)形勢發(fā)展，按照省委、省政府、省軍區(qū)的部署和要求，在各級黨委、政府和軍事機關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合當?shù)貙嶋H，通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和扎實有效的工作，有計劃、有步驟地開展科技扶貧活動，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊“五個作用”，努力達到“四個明顯”，即：在扶本治根、提高群眾科技素質(zhì)上發(fā)揮帶頭作用，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮骨干作用，在改善群眾生產(chǎn)生活條件和老區(qū)生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮突出作用，在掛鉤結(jié)對中發(fā)揮幫帶作用，在精神文明建設(shè)中發(fā)揮表率作用，使老區(qū)群眾自我發(fā)展能力有明顯提高，貧困群眾生活水平有明顯改善，貧困地區(qū)“兩個文明”建設(shè)有明顯進步，民兵預(yù)備役部隊自身建設(shè)有明顯加強。主要任務(wù)有以下六個方面：

（一）堅持把解決貧困群眾的溫飽問題作為科技扶貧的首要任務(wù)。圍繞省委、省政府提出的2000年在去年基礎(chǔ)上再解決80萬貧困人口溫飽問題的要求，今年省軍區(qū)發(fā)動民兵預(yù)備役部隊力爭幫助解決6至8萬貧困人口溫飽問題，分解到團級單位原則上都要幫助解決1000人溫飽問題，明后兩年的扶貧工作仍然要抓住這個問題不放。各級要密切配合全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，強化科技扶貧工作，大力幫助貧困地區(qū)發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，幫助貧困群眾早日解決穿衣吃飯問題。要努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場適應(yīng)性，實現(xiàn)增產(chǎn)與增效同步、豐產(chǎn)與增收并進，防止返貧現(xiàn)象。要組織民兵群眾搞好資源開發(fā)，利用勞務(wù)輸出，加快脫貧步伐。

（二）積極幫助貧困群眾提高科技致富的本領(lǐng)。要大力開展科普宣傳，通過廣泛開展“實用技術(shù)宣傳月”、“科技進步活動月”、“科技下鄉(xiāng)”和創(chuàng)辦民兵科技示范基地等活動，營造一個信科技、學(xué)科技、用科技的濃厚氛圍。要加大科技培訓(xùn)力度，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和群眾需要，聯(lián)合地方有關(guān)部門，發(fā)揮民兵訓(xùn)練基地、青年民兵之家和民兵育才學(xué)校的陣地作用，有計劃、有重點、分層次地組織農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和交流，幫助民兵群眾掌握一至兩門脫貧致富的實用技術(shù)。對民兵專業(yè)戶、鄉(xiāng)土能人要加強引導(dǎo)，重點培訓(xùn)，在資金上給予適當扶持，使他們成為脫貧致富的帶頭人。要大力傳播致富信息，開闊群眾自我發(fā)展的視野，引導(dǎo)群眾走向市場，為貧困群眾科技致富鋪路搭橋。要把支持貧困地區(qū)文化教育事業(yè)的發(fā)展，作為科技扶貧的重要內(nèi)容，團以上單位要有重點地幫扶一所中小學(xué)校。要積極開展“一幫一”捐資助學(xué)活動，確保扶貧點適齡兒童入學(xué)率達100％。

（三）采取有力措施幫助貧困地區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟。指導(dǎo)貧困鄉(xiāng)村發(fā)展集體經(jīng)濟，要適應(yīng)市場需求，發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢，確立新思路，探索新路子，選擇那些有市場、投資少、見效快、風(fēng)險小的加工項目，切不可貪大求全，給群眾增加新的負擔。在農(nóng)副產(chǎn)品盛產(chǎn)區(qū)，通過組建營銷公司，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù)，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的有機結(jié)合，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局；在緊靠城鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)和交通干線的地方，積極幫助鄉(xiāng)村發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，興辦配套加工、商貿(mào)、運輸?shù)冉?jīng)濟實體；在山林資源豐富的山區(qū)，要大力興辦木材加工、石料加工等小型企業(yè)。在幫助貧困地區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟過程中，各級人武部門要在搞好市場調(diào)查論證、立項、引進資金、辦理各種手續(xù)、協(xié)調(diào)各種關(guān)系、選拔推薦人才、制訂完善管理制度等方面多出主意，多提建議，多做工作，但切不可包辦代替，直接從事經(jīng)營活動。

（四）幫助貧困地區(qū)把基層黨支部建設(shè)成為能夠帶領(lǐng)群眾科技致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的核心。各軍事單位要積極配合地方黨委、政府加強掛鉤點的基層組織建設(shè)。要把那些政治素質(zhì)好、工作能力強的優(yōu)秀退伍軍人和民兵干部推薦到黨支部和基層組織班子中，并注重通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實際鍛煉，幫助他們提高把關(guān)定向能力、依法行政能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。要幫助基層組織建章立制，指導(dǎo)和督促他們抓好《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《 中華人民共和國村民委員會組織法》的落實。

（五）千方百計幫助貧困地區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要從實際出發(fā)，發(fā)揮部隊和民兵預(yù)備役人員突擊力強的優(yōu)勢，成建制參加貧困地區(qū)“水、電、路、橋”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，為群眾科技致富創(chuàng)造條件。沿江濱湖地區(qū)軍分區(qū)、人武部，要積極組織民兵預(yù)備役人員參加沿江干堤、重點圩堤等防洪工程建設(shè)，加強水資源的綜合治理和開發(fā)利用，做好“治水富民”文章；山區(qū)各人武部，要積極響應(yīng)省政府關(guān)于實施“跨世紀綠色工程”的號召，組織民兵預(yù)備役人員搞好植樹造林，綠色荒山荒坡，增加植被面積，改善生態(tài)環(huán)境。要積極組織民兵預(yù)備役人員參加當?shù)剞r(nóng)田基本建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，推廣良種良法。要把農(nóng)田基本建設(shè)和興修水利結(jié)合起來，努力擴大旱澇保收面積。積極支援貧困地區(qū)修建鄉(xiāng)村公路，改善交通條件。幫助貧困地區(qū)實施村村通廣播電視工程，擴大廣播、電視有效覆蓋面。

（六）幫助貧困地區(qū)大力加強精神文明建設(shè)。認真貫徹落實黨中央關(guān)于加強精神文明建設(shè)的指示精神，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，組織廣大民兵預(yù)備役人員帶頭開展“四進”家門、爭創(chuàng)“十星”級文明戶和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)等活動。要圍繞轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣和維護社會穩(wěn)定這兩個重點，教育引導(dǎo)民兵群眾改變愚昧落后的不良習(xí)慣，養(yǎng)成健康文明的生活方式；自覺移風(fēng)易俗，不搞封建迷信，抵制歪理邪說；轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，凈化村風(fēng)民風(fēng)，樹立社會主義新思想、新道德、新風(fēng)尚；積極參加社會治安綜合治理，為脫貧致富創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。在已脫貧地區(qū)，特別是在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，要積極開展“致富思源、富而思進”教育。配合地方開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和“送溫暖獻愛心”活動，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和群眾物質(zhì)文化生活水平的提高。

三、三、科技扶貧活動的措施、要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各地要采取多種形式組織民兵預(yù)備役人員認真學(xué)習(xí)新時期民兵工作指導(dǎo)思想和上級關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要指示，使大家充分認清開展扶貧活動是實踐江總書記“三個代表”重要思想的必然要求和實際行動，是事關(guān)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局的重要政治任務(wù)；認清科技扶貧是加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐的現(xiàn)實需要，是“科技興農(nóng)”、加強國防后備力量建設(shè)的有效途徑；認清打好扶貧攻堅戰(zhàn)是實踐我軍根本宗旨的實際行動，是省軍區(qū)系統(tǒng)義不容辭的職責和長期任務(wù)，從而增強廣大民兵預(yù)備役人員自覺投身科技扶貧活動的使命感和責任感。

（二）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把民兵預(yù)備役部隊科技扶貧工作當作促進經(jīng)濟、社會發(fā)展和國防后備力量建設(shè)的大事來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要把這項工作納入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和扶貧攻堅的總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一實施。要重視發(fā)揮人武部門的職能作用，積極幫助解決民兵預(yù)備役部隊科技扶貧中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門要認真聽取部隊對科技扶貧工作的建議，盡職盡責，齊心協(xié)力，密切配合，共同支持民兵預(yù)備役部隊的科技扶貧活動扎實有效地開展。各級老建辦在制定扶貧攻堅計劃時，要將民兵預(yù)備役部隊科技扶貧納入其中，統(tǒng)籌規(guī)劃，并在扶貧資金、項目安排上給予支持；農(nóng)業(yè)部門要積極幫助民兵預(yù)備役人員掌握實用技術(shù)，幫助他們帶頭發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)；科技部門要及時提供科技服務(wù)和指導(dǎo)，進一步提高民兵預(yù)備役部隊扶貧的科技含量。各軍分區(qū)、預(yù)備役師、縣（市、區(qū)）人武部和預(yù)備役團要及時向地方黨委、政府匯報開展科技扶貧活動的計劃，主動爭取支持。要建立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責對扶貧工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。要根據(jù)上級的指示要求和當?shù)貙嶋H，認真研究制定本單位科技扶貧的目標規(guī)劃和具體工作計劃，把掛村包戶的任務(wù)分解落實到具體單位和個人，簽訂責任書，明確分工，層層落實。要建立激勵機制，對工作做得好、成績顯著的予以表彰獎勵，對工作不力、任務(wù)完成不好的及時提出批評。各軍分區(qū)、預(yù)備役師每季度要安排一名領(lǐng)導(dǎo)到扶貧點幫助指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）人武部和預(yù)備投團領(lǐng)導(dǎo)每月要到扶貧點現(xiàn)場辦公。師團單位機關(guān)要經(jīng)常安排干部到扶貧點蹲點；人武部、預(yù)備役團每季度，軍分區(qū)、預(yù)備役師每半年要專門召開一次會議，分析形勢，研究工作；要發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)駐地部隊把支援地方經(jīng)濟建設(shè)、打好扶貧攻堅戰(zhàn)納入擁政愛民工作規(guī)劃。

（三）不斷改進扶貧方法。要按照中央扶貧開發(fā)工作會議精神和我省關(guān)于扶貧到村到戶的要求，堅持以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困戶為基本對象，以改善基本生產(chǎn)生活條件和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)為重點，集中力量解決貧困群眾的溫飽問題。要繼續(xù)堅持軍分區(qū)、預(yù)備役師聯(lián)系鄉(xiāng)，縣級人武部和預(yù)備役團聯(lián)系村，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人武部聯(lián)系組，村民兵連長聯(lián)系戶的建點聯(lián)系制度，做到“五到村五到戶”，即：計劃分解到村，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到村，幫扶措施到村，資金安排到村，工作深入到村；扶貧對象到戶，幫扶人員到戶，措施落實到戶，項目覆蓋到戶，資金安排到戶，確保扶貧任務(wù)的落實。要繼續(xù)落實定目標、定對象、定責任、定成效、包脫貧的“四定一包”責任制。各單位原先確定的扶貧點，尚未脫貧的不得脫鉤，已經(jīng)脫貧的，要繼續(xù)鞏固，防止返貧。要把扶持到村到戶與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子。要根據(jù)各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的需要，有計劃地引進一批良種，推廣一批先進實用技術(shù)，淘汰劣質(zhì)品種和落后的生產(chǎn)技術(shù)。各地對一些高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效又有市場前景的項目要予以重點扶持。

（四）實施科學(xué)指導(dǎo)。省軍區(qū)政治部主要是搞好調(diào)查研究和宏觀指導(dǎo)。軍分區(qū)、預(yù)備役師主要是幫助縣（市、區(qū)）人武部、預(yù)備役團理清工作思路，制定目標任務(wù)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，抓好典型引路?？h（市、區(qū)）人武部、預(yù)備役團要發(fā)揮“一線指揮部”作用，搞好組織發(fā)動，并加強對基層科技扶貧工作的具體指導(dǎo)。基層人武部和民兵組織要通過各種具體形式，組織民兵預(yù)備役人員幫群眾脫貧，帶群眾致富，為群眾解難，充分發(fā)揮“五個作用”。要實施分類指導(dǎo)，結(jié)合實際，因地制宜，揚長避短，切實選準科技扶貧的著力點和突破口，對掛鉤村、幫扶戶的情況逐一分析，有針對性地解決存在的問題。要堅持抓點帶面，運用典型推動科技扶貧工作的開展。要大力宣揚一批科技扶貧的先進典型，不斷把科技扶貧活動引向深入。

（五）堅持把扶貧工作與民兵工作緊密結(jié)合起來。人武系統(tǒng)開展科技扶貧，必須堅持軍事效益和經(jīng)濟效益、社會效益同步發(fā)展，生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力同步提高。在扶貧過程中，要結(jié)合宣傳黨的路線、方針、政策，對民兵預(yù)備役人員進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，加強民兵預(yù)備役部隊的思想政治建設(shè)；要通過科技扶貧，強化部隊和民兵預(yù)備役人員的科技意識，促進“科技練兵”活動的深入發(fā)展；要進一步組織民兵開展以勞養(yǎng)武活動，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和民兵組織鞏固；要通過成建制參加扶貧攻堅戰(zhàn)，提高民兵預(yù)備役人員的軍政素質(zhì)和專武干部、民兵干部、預(yù)任干部的組織指揮能力。通過開展科技扶貧，達到在用兵中練兵、強兵的目的，實現(xiàn)扶貧工作與民兵預(yù)備役建設(shè)相促進、同發(fā)展、雙豐收，努力開創(chuàng)新時期民兵預(yù)備役工作的新局面，進一步鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：江西省人民政府江西省軍區(qū)

江西省人民政府江西省軍區(qū) 關(guān)于印發(fā)《進一步推進駐贛部隊后勤保障社會化有關(guān)問題實施辦法的通知》

贛府發(fā)[2003]12號

各市、縣（區(qū)）人民政府，各軍分區(qū)，各縣（市、區(qū)）人武部，省政府各部門，省軍區(qū)各部門：

現(xiàn)將《關(guān)于進一步推進駐贛部隊后勤保障社會化有關(guān)問題的實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

江西省人民政府

中國人民解放軍江西省軍區(qū)

二〇〇三年六月五日

關(guān)于進一步推進駐贛部隊后勤保障

社會化有關(guān)問題的實施辦法

為進一步推進駐贛部隊后勤保障社會化，根據(jù)《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于推進軍隊后勤保障社會化有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[2002]20號）的要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)制定如下實施辦法。

一、營房保障

（一）軍隊新建的經(jīng)濟適用住房小區(qū)、售房區(qū)及自有住房的維修、管理逐步與營房保障體制脫鉤，從軍隊后勤保障體系中剝離，要按照社會化、專業(yè)化、市場化的要求實行新的管理體制，實行物業(yè)化管理；公寓區(qū)和軍事行政區(qū)，除保密單位或部位外，要基本實行物業(yè)化管理。

（二）城區(qū)內(nèi)或靠近城區(qū)的駐贛部隊團（含）以上單位的水電氣供應(yīng)要并入市政管網(wǎng)。各級政府要把城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)軍隊單位的水電氣供應(yīng)納入城市（鎮(zhèn)）總體建設(shè)規(guī)劃，按照國家和地方市政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，對需要與市政供水、供電、供氣干（管）線連接的，要鋪至營區(qū)邊界；對需要水電增容、增加用水（電、氣）挃標、開通雙路供電的，要給予優(yōu)先解決；確需開通雙路供水的，在條件允許的情況下要給予保證。軍人和軍隊職工住房的水電氣應(yīng)分戶計量，執(zhí)行當?shù)鼐用竦慕y(tǒng)一收費標準，由經(jīng)營單位向用戶收取。

（三）對軍隊后勤保障社會化需要配套改造的項目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。各地要按照《國家計委、財政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費取消部分收費項目的通知》（計價栺

[2001]585號)的有關(guān)規(guī)定，不得征收城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費（挃自來水廠、煤氣廠、供熱廠和污水處理廠建設(shè)費）、建材發(fā)展基金和水電氣的入網(wǎng)費、開口費、增容費、貼費等行政事業(yè)性收費和基金，取消與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費重復(fù)收取的水電氣和道路等專項建設(shè)費或配套費。

（四）為適應(yīng)國家住房制度改革和軍隊后勤保障社會化的要求，軍人和軍隊職工購買住房的，逐步由社會供應(yīng)。各級政府要把符合條件的軍人和軍隊職工住房納入當?shù)亟?jīng)濟適用住房建設(shè)和開發(fā)計劃，滿足部隊需求。軍人和軍隊職工到地方購買經(jīng)濟適用住房，符合當?shù)刭彿織l件的，當?shù)卣o予優(yōu)先安排，享受國家有關(guān)稅費減免政策。軍人在地方工作的配偶購買所在單位具有經(jīng)濟適用住房性質(zhì)的住房，同等條件下要優(yōu)先安排。

二、交通運輸保障

（一）各級交通、公安、城建等部門和交通運輸企業(yè)要按照《國防交通條例》的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先安排軍事運輸，為軍事交通運輸提供便利的保障條件，迅速、準確、安全地完成仸務(wù)，同時要做好保密工作；按照鐵道部、總后勤部《關(guān)于印發(fā)<鐵路軍事運輸計費付費辦法>的通知》（[1994]后交字第403號）的有關(guān)規(guī)定，在運輸價栺上繼續(xù)給予優(yōu)惠。對交通不便、遠離部隊油庫（站）的部隊，石油公司要與受供部隊配合，確定油料供應(yīng)點，確保所需，保質(zhì)保量，為部隊提供及時有效的保障。在部隊遂行緊急仸務(wù)時，要優(yōu)先保障。各設(shè)區(qū)市和有條件的縣（市）交通管理部門要為駐軍開設(shè)公交站點，把公交線路延伸至營區(qū)邊界。

（二）現(xiàn)由軍隊管理的連接軍事設(shè)施的公（道）路，以民用為主、當?shù)卣心芰S修的，無償移交地方人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、管理和養(yǎng)護，確保暢通。軍用公路的維修養(yǎng)護，地方各級人民政府有關(guān)部門要積極給予支持。

三、醫(yī)療保障

軍人醫(yī)療按照軍隊現(xiàn)行劃區(qū)醫(yī)療體系予以保障。對遠離軍隊醫(yī)療機構(gòu)100公里以上縣（市、區(qū)）人武部，軍代處（室）、武警（消防）中隊、邊遠執(zhí)勤分隊等軍隊和武警部隊的現(xiàn)役軍人、武警官兵及享受優(yōu)惠醫(yī)療條件的隨軍家屬，納入地方醫(yī)療服務(wù)體系。政府主辦的醫(yī)院要免收掛號費，對符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的就醫(yī)檢查費、治療費、手術(shù)費、住院費予以優(yōu)惠，對急診、危重傷病員應(yīng)先救治后收費；要積極創(chuàng)造條件，開設(shè)軍人病房，為部隊官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。遠離軍隊（武警）醫(yī)院的軍（警）官和享受優(yōu)惠醫(yī)療條件的隨軍家屬，有條件的要盡量參加當?shù)蒯t(yī)療保險，各級醫(yī)療保險主管部門要積極提供方便，參加保險的費用由軍（警）官所在單位解決。

四、軍隊職工分流安置

（一）原由軍隊承擔的服務(wù)保障仸務(wù)移交地方單位后，原有軍隊職工隨同移交，其勞動、人事、工資和社會保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移。凡接收安置軍隊職工達到規(guī)定比例的新辦企業(yè)，參照財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（[94]財稅字第001號）的有關(guān)規(guī)定，享受國家有關(guān)企業(yè)所得稅的減免政策。各級民政部門要加大對無軍籍退休退職職工移交安置的力度，積極協(xié)調(diào)，妥善做好工作。

（二）各級政府和有關(guān)部門要把軍隊職工分流安置工作納入地方用工、培訓(xùn)、再就業(yè)管理體系。鼓勵軍隊職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。各級人事、勞動保障部門要在職業(yè)介紹、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、提高再就業(yè)能力等方面為他們創(chuàng)造條件，并積極推薦安排就業(yè)。地方各企事業(yè)單位錄用職工時，在同等條件下，要優(yōu)先吸納部隊職工。承攬部隊服務(wù)項目的地方服務(wù)保障單位，要以吸納部隊職工為主。要把與地方通用專業(yè)的軍隊職工培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)等級考核、評定等納入地方培訓(xùn)、考核、評定管理體系，軍隊不再單獨組織。對以安置軍隊職工為主、具有獨立法人資栺、與軍隊徹底脫鉤的經(jīng)濟實體和自謀職業(yè)的軍隊職工投資興辦的經(jīng)濟實體，比照《國家稅務(wù)總局關(guān)于中央各部門機關(guān)后勤體制改革有關(guān)稅收政策具體問題的通如》(國稅發(fā)

[2002]32號）的有關(guān)規(guī)定，給予稅收優(yōu)惠政策，具體辦法按照財政部、稅務(wù)總局制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級政府要在工商登記、場地安排等方面給予支持和照顧，對各種收費給予優(yōu)惠。銀行在資金信貸方面要給予支持。

（三）對軍隊單位職工，按照國家有關(guān)規(guī)定實行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險，執(zhí)行屬地政策，逐步實行社會化管理。各級勞動保障部門要積極支持和挃導(dǎo)軍隊職工參加社會保險。

分流安置到地方的職工，其連續(xù)工齡視同社會保險繳費年限，享受當?shù)赝侗Ｂ毠ね却?，軍隊原單位和職工本人不再補繳社會保險費。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）軍隊后勤保障社會化是解決軍隊辦社會問題、加強軍隊質(zhì)量建設(shè)的有效途徑。推進軍隊后勤保障社會化，是軍地雙方共同的責仸。各級政府要站在戰(zhàn)略全局的高度，把推進駐贛部隊后勤保障社會化作為促進軍隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)和我省“雙擁共建”工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展計劃，為推進軍隊后勤保障社會化創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，在政策、資金上給予必要的支持。要按照“政府部門主導(dǎo)、軍隊組織實施、社會力量參與、市場機制運作”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效機制，狠抓工作落實，確保軍隊后勤保障社會化順利進行。

（二）各級工商、物價、建設(shè)、質(zhì)檢等部門要把承擔軍隊后勤社會化保障仸務(wù)的地方單位納入監(jiān)管范圍，對其資質(zhì)資信、技術(shù)能力嚴栺把關(guān)，對其經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，為駐贛部隊后勤保障社會化搞好服務(wù)。承擔軍隊后勤社會化保障的地方單位必須遵守國家和軍隊的有關(guān)政策法規(guī)，嚴栺執(zhí)行國家、軍隊的有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，認真履行合同，自覺接受軍隊和地方職能部門的監(jiān)督管理。軍隊單位與承擔軍隊后勤社會化保障的單位發(fā)生糾紛時，各級政府及其職能部門要會同軍隊有關(guān)部門積極做好調(diào)解工作。

各級政府和各軍分區(qū)、人武部要按照以上實施辦法，認真研究制定支持駐軍搞好后勤保障社會化的具體落實措施，有條件的地區(qū)可根據(jù)當?shù)貙嶋H出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，推進駐贛部隊后勤保障社會化工作不斷向前發(fā)展。

第三篇：貴州省人民政府、貴州省軍區(qū)關(guān)于表彰民兵預(yù)備役部隊基層建設(shè)先進（范文模版）

【發(fā)布單位】貴州省

【發(fā)布文號】黔府發(fā)〔2005〕20號 【發(fā)布日期】2005-09-08 【生效日期】2005-09-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】貴州省

貴州省人民政府、貴州省軍區(qū)關(guān)于表彰民兵預(yù)備役部隊基層建設(shè)先進單位和個人的決定

(黔府發(fā)〔2005〕20號)

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)；各軍分區(qū)、人武部，貴州陸軍預(yù)備役步兵師，貴陽陸軍預(yù)備役工兵團：

近年來，在省委、省人民政府和省軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門和各單位認真貫徹黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于國防后備力量建設(shè)的方針、政策和部署，按照新時期軍事戰(zhàn)略方針的要求，大力加強民兵、預(yù)備役部隊基層全面建設(shè)，組織建設(shè)逐步健全，政治工作持續(xù)深入，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，各類制度不斷規(guī)范，戰(zhàn)備工作扎實有效，作用發(fā)揮成效明顯，為加強國防后備力量建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻，涌現(xiàn)出一大批基層建設(shè)先進單位和先進個人。為宣揚典型，激勵先進，決定對白云區(qū)都拉布依族鄉(xiāng)人民武裝部等18個先進單位和侯家林等20名先進個人進行表彰。

希望受到表彰的單位和個人，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用，不斷取得新的成績。各地、各部門和各單位要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，深入基層，狠抓落實，努力提高民兵、預(yù)備役部隊基層建設(shè)水平。全省民兵、預(yù)備役部隊基層單位和廣大民兵、預(yù)備役人員要向受表彰的先進單位和先進個人學(xué)習(xí)，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真履行職責，充分發(fā)揮職能作用，加倍努力工作，為推動民兵、預(yù)備役部隊基層建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，促進我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。

附件：1.全省民兵預(yù)備役部隊基層建設(shè)先進單位名單

2.全省民兵預(yù)備役部隊基層建設(shè)先進個人名單

貴州省人民政府

中國人民解放軍貴州省軍區(qū)

二○○五年九月八日

附件1：

全省民兵預(yù)備役部隊基層建設(shè)先進單位

（共18個）

白云區(qū)都拉布依族鄉(xiāng)人民武裝部

貴陽市煤氣氣源廠人民武裝部

遵義縣烏江鎮(zhèn)人民武裝部

湄潭縣湄江鎮(zhèn)人民武裝部

西秀區(qū)轎子山鎮(zhèn)人民政府

貴航集團雙陽飛機制造廠人民武裝部

都勻市小圍寨街道辦事處人民武裝部

獨山縣基長鎮(zhèn)人民武裝部

凱里市大風(fēng)洞鄉(xiāng)人民政府

黎平縣德鳳鎮(zhèn)人民武裝部

松桃縣蓼皋鎮(zhèn)人民武裝部

石阡縣花橋鎮(zhèn)人民武裝部

織金縣實興鄉(xiāng)人民武裝部

貴州水鋼集團公司人民武裝部

興義市坪東街道辦事處人民武裝部

貴州陸軍預(yù)備役步兵師第3團通信連

貴州陸軍預(yù)備役步兵師高炮團37高炮一營

貴陽陸軍預(yù)備役工兵團道路橋梁一營道路二連

附件2：

全省民兵預(yù)備役部隊基層建設(shè)先進個人

（共20名）

侯家林（南明區(qū)二戈寨街道辦事處黨工委書記）

歸莉杰（云巖區(qū)北京路街道辦事處人民武裝部部長）

鄧 波（修文縣扎佐鎮(zhèn)黨委書記）

陳述貴（匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)人民武裝部部長）

田 偉（桐梓縣楚米鎮(zhèn)人民武裝部部長）

范月民（貴航集團雙陽飛機制造廠廠長、廠人民武裝部第一部長）

謝 箐（都勻市小圍寨街道辦事處主任）

何可剛（獨山縣麻萬鎮(zhèn)黨委書記）

楊克平（丹寨縣龍泉鎮(zhèn)黨委書記）

張豫黔（麻江縣碧波鄉(xiāng)黨委書記）

廖永生（思南縣亭子壩鄉(xiāng)人民武裝部干事）

張 波（沿河縣甘溪鄉(xiāng)人民武裝部部長）

葉建虹（畢節(jié)市市東街道辦事處黨工委書記兼武裝部部長）

馬庭凱（金沙縣安底鎮(zhèn)人民武裝部部長）劉子華（鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)人民武裝部部長）

陶學(xué)義（水城縣雞場鄉(xiāng)人民武裝部部長）

安德雄（興仁縣雨樟鎮(zhèn)人民武裝部部長）

蔡云倫（晴隆縣蓮城鎮(zhèn)人民武裝部部長）

馮大學(xué)（貴州陸軍預(yù)備役步兵師第2團一營預(yù)任副營長、黔南州汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校校長）

穆 宏（貴州陸軍預(yù)備役步兵師司令部通信營預(yù)任政治教導(dǎo)員，貴州省移動通信有限責任公司貴陽分公司黨委書記、總經(jīng)理）

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第四篇：廣東省人民政府、中國人民解放軍廣東省軍區(qū)關(guān)于開展向深圳市民兵

【發(fā)布單位】廣東省人民政府、中國人民解放軍廣東省軍區(qū) 【發(fā)布文號】粵府〔2004〕87號 【發(fā)布日期】2004-08-14 【生效日期】2004-08-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府、中國人民解放軍廣東省軍區(qū)關(guān)于開展向深圳市民兵應(yīng)急分隊學(xué)習(xí)活動的決

定

(粵府〔2004〕87號)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，各軍分區(qū)、警備區(qū)、人武部，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

深圳市民兵應(yīng)急分隊自1991年組建以來，積極適應(yīng)特區(qū)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和軍事斗爭準備的新形勢，大力加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，為特區(qū)“三個文明”建設(shè)做出了突出貢獻。13年來，深圳市民兵應(yīng)急分隊先后有62個單位、610多人次立功受獎，其中1個分隊榮立集體一等功，6個分隊榮立集體二等功，23個分隊榮立集體三等功，2個分隊被中央政法委、總參謀部、總政治部評為先進單位；1人被授予榮譽稱號，7人榮立二等功，306人次榮立三等功，9人被廣東省評為“南國十佳杰出青年”。他們是全省民兵基層建設(shè)的典型代表。他們的先進事跡，充分展示了新時期廣大民兵恪盡職守、參建維穩(wěn)、無私奉獻的精神風(fēng)貌。學(xué)習(xí)深圳市民兵應(yīng)急分隊的事跡，對于深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，認真貫徹黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于民兵工作方針政策，進一步加強新時期民兵預(yù)備役基層建設(shè)，充分發(fā)揮民兵隊伍在全面建設(shè)小康社會、積極推進“三個文明”建設(shè)中的職能作用，具有十分重要的意義。省人民政府、省軍區(qū)決定，在全省民兵預(yù)備役部隊中廣泛開展向深圳市民兵應(yīng)急分隊學(xué)習(xí)的活動。?

要學(xué)習(xí)深圳市民兵應(yīng)急分隊旗幟鮮明、立場堅定的政治信念，始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治立場，堅決聽從黨中央、中央軍委的指揮，確保黨對武裝力量的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保民兵預(yù)備役建設(shè)的正確方向。

他們堅持開展理想信念教育、愛國奉獻教育和法紀法規(guī)教育，不斷強化政治意識、職能意識、法規(guī)意識，自覺筑牢拒腐防變的思想防線，經(jīng)受住了特殊復(fù)雜環(huán)境的考驗。?

要學(xué)習(xí)深圳市民兵應(yīng)急分隊積極向上、自強不息的進取精神，積極適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，強化綜合素質(zhì)，錘煉過硬本領(lǐng)，提高保障水平，不斷增強遂行各項任務(wù)的能力。

他們廣泛開展學(xué)習(xí)成才活動，想方設(shè)法拓展求知渠道，43％的隊員達到了大專以上文化水平。他們緊貼擔負的任務(wù)，優(yōu)化訓(xùn)練內(nèi)容，改進訓(xùn)練方法，從嚴摔打隊伍，95％的隊員達到了一專多能、一兵多用的要求。他們積極爭取黨委、政府和社會團體的支持，艱苦奮斗搞建設(shè)，扎扎實實打基礎(chǔ)，所有的民兵應(yīng)急分隊都有了完善配套的工作生活設(shè)施。?

要學(xué)習(xí)深圳市民兵應(yīng)急分隊令行禁止、英勇頑強的戰(zhàn)斗作風(fēng)，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮衛(wèi)士作用和突擊作用，自覺為黨和政府分憂，在維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中樹立良好形象。

他們參照軍隊條令條例，嚴格管理，嚴格秩序，嚴格要求，培養(yǎng)嚴明的紀律、過硬的作風(fēng)、頑強的意志。10多年來，應(yīng)急分隊上千次執(zhí)行任務(wù)，處處當先鋒、打頭陣，無論是搶險救災(zāi)，還是站崗執(zhí)勤，始終做到不畏艱難，不怕犧牲，忠于職守，秋毫無犯。?

要學(xué)習(xí)深圳市民兵應(yīng)急分隊奉獻社會、服務(wù)人民的崇高品格，堅持建隊為民宗旨，心系社區(qū)，情系群眾，傳送文明新風(fēng)，弘揚時代精神，以實際行動推動社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和文明進步。

他們長期堅持護廠、護路、護街、護村，積極開展“扶貧幫困”、“希望工程”、“尊老愛幼”等文明創(chuàng)建活動，先后出動10萬余人次，搶險救災(zāi)1200多次，挽回國家和群眾經(jīng)濟損失20多億元，為特區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。?

各級政府、軍事部門要把組織學(xué)習(xí)深圳市民兵應(yīng)急分隊的模范事跡和先進經(jīng)驗，作為加強全省國防后備力量建設(shè)的一項重要工作落到實處。要通過各種行之有效的方式，大張旗鼓地開展宣傳活動，廣泛深入地掀起學(xué)習(xí)熱潮。要把學(xué)習(xí)深圳市民兵應(yīng)急分隊與踐行“三個代表”重要思想結(jié)合起來，與創(chuàng)造性地做好本職工作結(jié)合起來，與學(xué)英模、學(xué)典型結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大人民群眾尤其是部隊、民兵預(yù)備役人員以他們?yōu)榘駱?，不斷強化事業(yè)心、責任感，為推進全省經(jīng)濟發(fā)展，為維護社會繁榮穩(wěn)定，為加強國防后備力量建設(shè)，做出新的更大的貢獻！

廣東省人民政府

中國人民解放軍廣東省軍區(qū)

二○○四年八月十四日

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第五篇：江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于加強我省軍糧供應(yīng)管理工作的通知

【發(fā)布單位】81402

【發(fā)布文號】贛府發(fā)[1994]54號 【發(fā)布日期】1994-11-14 【生效日期】1994-11-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

江西省人民政府、江西省軍區(qū)

關(guān)于加強我省軍糧供應(yīng)管理工作的通知

（贛府發(fā)〔1994〕54號1994年11月14日）

為認真貫徹國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于改革軍糧供應(yīng)體制的通知》（國發(fā)〔1994〕12號）精神，切實做好我省軍糧供應(yīng)和管理工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、一、糧食價格和經(jīng)營放開后，各級糧食部門仍是軍糧供應(yīng)工作的職能部門，糧食部門在各地開設(shè)的軍糧供應(yīng)點仍是軍糧供應(yīng)的主渠道。軍糧供應(yīng)管理工作繼續(xù)由各糧食部門負責。為確保部隊糧油供應(yīng)，各地在方便部隊、便于管理、確保供應(yīng)、提高效益的前提下，可對現(xiàn)有軍糧供應(yīng)網(wǎng)點進行適當調(diào)整。各級糧食部門，要認真執(zhí)行軍糧供應(yīng)政策，按照先前方后后方、先軍隊后地方的原則，做好軍糧籌措、調(diào)運和加工工作，保證按時、按質(zhì)、按量、按品種供應(yīng)，全心全意為部隊服務(wù)。

二、二、供應(yīng)部隊的糧油，由糧食部門籌措糧（油、豆）源，憑新的軍用糧票（證）按統(tǒng)銷價供應(yīng)部隊。統(tǒng)銷價與國營掛牌銷價的差價由中央和省財政補貼，糧食部門不得隨意加價和亂收費。各地在組織軍糧（油、豆）源時，要盡量減少環(huán)節(jié)，降低成本，節(jié)省費用，保證質(zhì)量。軍糧供應(yīng)要嚴格執(zhí)行中國人民解放軍糧食（食物）定量標準和國家等級、質(zhì)量標準，不得斷供、欠供或以次充好。

三、三、軍糧財務(wù)上收到省級財政，實行專項、專戶、專帳管理，并實行預(yù)、決策制度。對省級財政承擔的軍糧差價補貼資金，省財政廳按季提前1個半月預(yù)撥給省糧食局，省糧食局提前1個月將中央和省財政預(yù)撥的軍糧差價補貼資金撥給地、市糧食局，地、市糧食局提前半個月?lián)芙o糧食供應(yīng)單位，以保證及時籌措糧源。省級財政和各級糧食部門都要建立軍糧財務(wù)專戶，與原糧食財務(wù)脫鉤，實行專項、專戶、專人管理。要加強對軍糧差價補貼資金撥補和使用情況的監(jiān)督，嚴禁拖延、截留、挪用，確保軍糧資金?？顚Ｓ?，及時足額撥補到位。

四、四、有關(guān)銀行對籌措軍糧所需貸款要予以保證，按現(xiàn)行規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行優(yōu)惠利率，并及時匯劃軍糧差價補貼款。鐵路、交通部門對調(diào)運軍糧所需運力要重點安排，優(yōu)先保證。質(zhì)量監(jiān)督部門對軍糧質(zhì)量檢測工作要給予協(xié)助和支持。

五、五、中國人民解放軍和武警駐贛各部隊要加強對軍糧的管理，嚴格軍糧計劃審報制度和管理手續(xù)，堅持計劃用糧，節(jié)約用糧，不準虛報冒領(lǐng)，不準倒賣軍糧，不準用人員口糧作飼料，不準用軍糧調(diào)換其他物品。違者要按有關(guān)規(guī)定追究責任，嚴肅處理。

六、六、各級政府要高度重視軍糧供應(yīng)工作，在軍糧供應(yīng)體制改革過程中，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)和督促落實工作。計劃、財政、糧食、銀行、鐵路、交通有關(guān)部門要各司其職，齊心協(xié)力做好軍糧供應(yīng)工作。軍糧供應(yīng)出現(xiàn)斷供、欠供等問題，要追究當?shù)丶坝嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責任。

七、七、軍糧供應(yīng)與財務(wù)管理的具體實施辦法，由省財政廳、省糧食局、省軍區(qū)后勤部負責商定。

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