第一篇：陵川國(guó)土資源局座談會(huì)工作方案[模版]

陵川國(guó)土資源局

第18個(gè)“6?25”全國(guó)土地日座談會(huì)

工 作 方 案

按照本局“6?25”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)方案的要求,我局?jǐn)M于6月25日前后，召開(kāi)一次“6?25”全國(guó)土地日座談會(huì)，現(xiàn)制定以下工作方案。

一、座談會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)和會(huì)議規(guī)模

擬定于6月25日前后召開(kāi),準(zhǔn)確時(shí)間和地點(diǎn)根據(jù)市局座談會(huì)的時(shí)間另行通知，會(huì)議規(guī)模大概為110人左右。

二、參加人員及邀請(qǐng)和通知方式

參加人員：市局領(lǐng)導(dǎo)2人，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)10人，國(guó)土資源監(jiān)察專(zhuān)員14人，縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人9人，新聞媒體3人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)12人，服務(wù)對(duì)象代表22人，本局領(lǐng)導(dǎo)班子成員8人，基層所和股室負(fù)責(zé)人32人。

邀請(qǐng)和通知方式：縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土資源監(jiān)察專(zhuān)員，由王春林局長(zhǎng)和劉海義副局長(zhǎng)出面邀請(qǐng)；縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體、服務(wù)對(duì)象代表，由規(guī)劃股負(fù)責(zé)擬出參會(huì)人員名單，礦管中心礦政股宋紅立具體協(xié)調(diào)邀請(qǐng)；本局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室、事業(yè)單位、基層所負(fù)責(zé)人由局辦公室統(tǒng)一通知。邀請(qǐng)采用請(qǐng)柬的方式進(jìn)行，請(qǐng)柬由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，礦管中心王虎平負(fù)責(zé)書(shū)寫(xiě)，領(lǐng)取和發(fā)放請(qǐng)柬的時(shí)間按 1

辦公室通知執(zhí)行。

國(guó)土資源監(jiān)察專(zhuān)員參會(huì)的分配名額是：在聘的14名監(jiān)察專(zhuān)員；縣直單位參會(huì)的分配名額是12名（名單附后）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)的分配名額12名（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名，名單附后）；服務(wù)對(duì)象代表的分配名額是22名，其中：崇文所3名、禮義所3名、附城所3名、平城所3名、西河底所2名、楊村所3名、潞城所3名、六泉所1名。

三、文稿的撰寫(xiě)和會(huì)場(chǎng)的布置

座談會(huì)要準(zhǔn)備三個(gè)文稿，即：市局領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、本局局長(zhǎng)王局長(zhǎng)講話(huà)。文稿的撰寫(xiě)由辦公室趙俊慶、郭衛(wèi)紅、閆保陵三個(gè)人具體負(fù)責(zé)完成。文稿務(wù)必于6月20日前交領(lǐng)導(dǎo)審閱定稿。座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的布置，包括會(huì)場(chǎng)的聯(lián)系、橫幅的懸掛、桌椅及桌面物品的擺放等，由礦管中心辦公室王虎平按要求落實(shí)。

四、后勤協(xié)調(diào)和安全保衛(wèi)

參會(huì)人員后勤的安排和安全保衛(wèi)工作等事宜由礦管中心稽查股郭文革負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。

二00八年六月六日

第二篇：國(guó)土資源局創(chuàng)建文明縣工作方案

XX縣國(guó)土資源局創(chuàng)建全國(guó)文明縣城活動(dòng)實(shí)施方案

2011-06-15 15:36

局屬各股(室):

為了確保我縣在創(chuàng)建全國(guó)文明縣城中土地資源管理指標(biāo)和任務(wù)的全面落實(shí)和完成,結(jié)合全縣國(guó)土資源工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會(huì)精神,按照縣委、政府創(chuàng)建全國(guó)文明縣城的工作部署，圍繞保護(hù)資源、保障發(fā)展,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制，提高保障能力、嚴(yán)格規(guī)范管理、著力破解難題，全面開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源管理新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)實(shí)施創(chuàng)建全國(guó)文明縣城系列活動(dòng)，使全縣年內(nèi)耕地保有量不低于100.32萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于80.26萬(wàn)畝；新增建設(shè)用地不超過(guò)自治區(qū)人民政府下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)；國(guó)土資源管理規(guī)范，土地資源得到可持續(xù)發(fā)展，耕地保護(hù)和土地利用成果明顯。

三、方法步驟

創(chuàng)建活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：制定方案（2011年3月20日—3月25日）。成立我局創(chuàng)建全國(guó)文明縣城活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定我局創(chuàng)建全國(guó)文明縣城活動(dòng)實(shí)施方案。

第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)（2011年4月1日—4月31日）。召開(kāi)國(guó)

土資源系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明縣城活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，并通過(guò)我局國(guó)土資源網(wǎng)頁(yè)、公開(kāi)宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)及公路沿線設(shè)置耕地保護(hù)碑、牌等宣傳國(guó)土資源管理工作，同時(shí)，要結(jié)合4.22地球日、6.25土地日等活動(dòng)，廣泛深入的宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)國(guó)土資源的大政方針，為創(chuàng)建全國(guó)文明縣城活動(dòng)營(yíng)造濃厚的國(guó)土資源氛圍。

第三階段：組織實(shí)施（2011年5月1日—9月31日）。

1、耕地保護(hù)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，繼續(xù)實(shí)行縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與組、組與戶(hù)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)，把基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶(hù)，確保面積、制度、責(zé)任、標(biāo)志“四落實(shí)”，確保全縣耕地保有量不低于100.32萬(wàn)畝、基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于80.26萬(wàn)畝。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任股室：地籍站，責(zé)任人員：）

2、耕地占補(bǔ)平衡。要嚴(yán)格實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡制度，建立耕地占補(bǔ)平衡登記臺(tái)帳，積極推行耕地儲(chǔ)備制度，真正達(dá)到先補(bǔ)后占,占劣補(bǔ)優(yōu)，確保占補(bǔ)平衡。要組織實(shí)施交岔鄉(xiāng)廟莊1萬(wàn)畝土地占補(bǔ)平衡二期項(xiàng)目，新增耕1萬(wàn)畝。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任股室：土地儲(chǔ)備中心，責(zé)任人員：）

3、新增建設(shè)用地管理。要嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地項(xiàng)目，對(duì)可建可不建的項(xiàng)目不予報(bào)批土地，對(duì)可以壓縮面積的建設(shè)項(xiàng)目要將用地面積壓縮到最小，使全縣年內(nèi)新增建設(shè)用地不超過(guò)自治區(qū)人民政府下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)。同時(shí)，要嚴(yán)格控制征占林地面積，不超過(guò)上級(jí)下達(dá)的用地指標(biāo)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：榮，責(zé)任股室：土地儲(chǔ)備中心，責(zé)任人員：楊）

4、規(guī)范國(guó)土資源管理。要繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查

制度，加大巡查力度,嚴(yán)肅查處亂占濫用耕地和破壞礦產(chǎn)資源行為。一是重點(diǎn)查處違反土地利用總體規(guī)劃，違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、毀壞耕地尤其是基本農(nóng)田等違法違規(guī)案件；二是重點(diǎn)查處無(wú)證開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)案件；三是重點(diǎn)查處農(nóng)民違法修建宅基的違法違規(guī)案件。通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察,不斷規(guī)范國(guó)土資源管理,建立良好的土地利用秩序,使全縣年內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例小于等于5%。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任股室：執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)，責(zé)任人員：）

第四階段：組織驗(yàn)收（2011年10月1日—10月31日）。局創(chuàng)建全國(guó)文明縣城活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對(duì)上述目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上對(duì)我局創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

XX縣國(guó)土資源局

二O一一年三月二十四日

第三篇：國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作方案

國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作方案

國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作方案

為切實(shí)抓好國(guó)土資源系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察工作，有效推進(jìn)我縣國(guó)土資源管理工作健康發(fā)展，根據(jù)《縣監(jiān)局關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，特制訂我局執(zhí)法監(jiān)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照縣紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)和全縣國(guó)土資源管理工作會(huì)議的部署和要求，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，以保護(hù)國(guó)土資源、保障科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和

諧為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，繼續(xù)保持查處違法案件的高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制違法用地、違法采礦行為，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。

二、工作重點(diǎn)

一是加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格土地審批，切實(shí)按照中央土地調(diào)控政策供應(yīng)建設(shè)用地。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地使用權(quán)出讓情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋兀媛鋵?shí)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地征用情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)管理的有關(guān)制度。加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的案件，著力解決非法批地、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)、擅自變更規(guī)劃獲取利益，以及嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)、閑置資源等問(wèn)題，以查處案件推

動(dòng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)工作深入開(kāi)展。

二是積極構(gòu)建國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，做到責(zé)任落實(shí)，預(yù)防、查處和處理到位，努力提高執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威和實(shí)效。全面貫徹落實(shí)政府國(guó)土資源管理和執(zhí)法責(zé)任，深入開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)造保護(hù)耕地、節(jié)約用地和依法用地的輿論氛圍和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法環(huán)境;建立和完善國(guó)土資源違法行為發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告制度。強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制，創(chuàng)新執(zhí)法體制，全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度，把動(dòng)態(tài)巡查情況和預(yù)防效果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源目標(biāo)管理的主要指標(biāo);健全國(guó)土資源違法案件查處機(jī)制。在縱向上，堅(jiān)持“屬地管理，有案必查，下查一級(jí)”的基本原則，落實(shí)分工明確、各負(fù)其責(zé)的違法案件查處工作責(zé)任制，做好重大案件報(bào)告、備案、掛牌督辦等制度的落實(shí)。在橫向上，加強(qiáng)與公、檢、法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，做好聯(lián)合辦案、案件移送和對(duì)人對(duì)事處理意見(jiàn)的落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)

政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，涉及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)、單位配合聯(lián)動(dòng)的共同監(jiān)管責(zé)任，確保對(duì)違法違規(guī)用地項(xiàng)目制止得住，處理得了。

三是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理。要加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，特別是加大對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、宅基地、畜牧養(yǎng)殖等用地的專(zhuān)項(xiàng)清查整治力度，嚴(yán)肅查處亂占濫用耕地和“以租代征”行為。高度重視群眾信訪舉報(bào)工作，著力化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

四是加強(qiáng)基層礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作。鞏固礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓和規(guī)范成果，嚴(yán)厲打擊各種超層越界、濫采亂挖和破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的違法行為。

五是認(rèn)真做好國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查研究工作。在各分局全面推行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，加大人員培訓(xùn)力度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、可靠，違法形勢(shì)分析真實(shí)、客觀，努力探索新形勢(shì)下國(guó)土資源違法、違規(guī)現(xiàn)象的規(guī)律和特點(diǎn)，加大措

施創(chuàng)新監(jiān)管方式。

六是大力加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)的方式，進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員的培訓(xùn)力度，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平。

三、主要措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，確保取得實(shí)效，經(jīng)研究，決定成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、其他班子成員及各科和分局負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科，由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

二是加強(qiáng)配合。各科、分局要切實(shí)履行好工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，互通信息，樹(shù)立“一盤(pán)棋”的工作理念，做到“出門(mén)一把抓，回來(lái)再分家”，確保執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制運(yùn)作流暢。

三是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，強(qiáng)

化國(guó)土資源執(zhí)法日常監(jiān)管，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源巡查。各分局要進(jìn)一步明確并細(xì)化巡查責(zé)任、確定巡查頻率和巡查重點(diǎn)，劃分責(zé)區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，密切跟蹤掌握當(dāng)前土地和礦產(chǎn)違法違規(guī)新態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為。

四是進(jìn)一步拓寬舉報(bào)渠道，設(shè)立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察舉報(bào)專(zhuān)用電話(huà)，做到及時(shí)掌握線索，盡早發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。

五是嚴(yán)格執(zhí)行違法行為報(bào)告制度。各分局要在發(fā)現(xiàn)違法的第一時(shí)間采取有效措施予以制止，并及時(shí)給當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，對(duì)因受到阻力、干擾等難以現(xiàn)場(chǎng)制止以及帶有苗頭性、傾向性的違法行為，必須在發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

六進(jìn)一步加大督查和考核力度。政策法規(guī)科和執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主辦科室的責(zé)任，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作。要認(rèn)真督促各分局全面落實(shí)好國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查各項(xiàng)相關(guān)制度，定期、不定期深入基層開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解

決。同時(shí)，將國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作納入國(guó)土資源目標(biāo)責(zé)任制一并進(jìn)行考核，對(duì)抓國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作成績(jī)較為突出的分局和有關(guān)人員，年底在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，否則，則進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成不良影的，按四項(xiàng)制度的有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人和當(dāng)事人進(jìn)行處理。

第四篇：縣國(guó)土資源局衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案

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按照省國(guó)土資源廳《關(guān)于應(yīng)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果開(kāi)展土地執(zhí)法檢查的通知》的要求，我縣將從現(xiàn)在起在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查。衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作分三個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間共5個(gè)月。第一階段為檢查階段，時(shí)間2個(gè)月；第二階段為調(diào)查處理階段，時(shí)間2個(gè)月；第三階段為檢查驗(yàn)收階段，時(shí)間1個(gè)月。

一、檢查的方法和步驟

第一階段檢查階段（2006年11月3日至2007年1月3日）

（一）準(zhǔn)備工作（由相關(guān)業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)）

1、土地利用遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作圖、監(jiān)測(cè)相關(guān)表格、監(jiān)測(cè)影像數(shù)據(jù)。

2、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用計(jì)劃文件、近兩年的用地審批文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、近兩年群眾舉報(bào)違法用地的登記材料和立案查處案卷以及其它有關(guān)文件資料。

3、各種內(nèi)外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測(cè)量工具。

（二）內(nèi)業(yè)

1、核實(shí)遙感監(jiān)測(cè)圖上的行政界線，對(duì)誤差部分進(jìn)行修正。

2、將遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐圖斑進(jìn)行比較，測(cè)繪、地籍管理部門(mén)負(fù)責(zé)填寫(xiě)變化圖斑核

/ 5-范文最新推薦-----------------------查記錄表，并將兩者變化不一致的圖斑標(biāo)注在監(jiān)測(cè)圖上，同時(shí)在變化圖斑核查記錄表中圖斑號(hào)前注明。

3、對(duì)地塊小，在監(jiān)測(cè)圖上地形、地物不明顯的地區(qū)，可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo)，將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖上，以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。

4、根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通情況及調(diào)查圖斑的分布狀況，確定調(diào)查路線，以提高外業(yè)調(diào)查效率。根據(jù)確定的路線及分組情況，整理分好內(nèi)業(yè)填寫(xiě)的變化圖斑核查記錄表及相關(guān)資料供外業(yè)調(diào)查使用。

（三）外業(yè)核查測(cè)量

1、按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線，對(duì)遙感監(jiān)測(cè)與變更調(diào)查不一致的圖斑逐一進(jìn)行調(diào)查，填寫(xiě)變化圖斑核查記錄表。

2、實(shí)地測(cè)量。對(duì)違法用地嚴(yán)格按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測(cè)量方法及精度要求進(jìn)行測(cè)量。對(duì)其他用地，實(shí)地與圖斑一致的，以圖斑面積為準(zhǔn)；實(shí)地與圖斑面積不一致的，可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求，將建設(shè)用地補(bǔ)測(cè)到土地利用現(xiàn)狀圖上，在詳查圖上量算面積。地籍管理部門(mén)和執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)將測(cè)量結(jié)果填寫(xiě)到《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。

（四）整理核查結(jié)果

測(cè)繪、地籍管理部門(mén)對(duì)外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理，將相關(guān)內(nèi)容記錄到《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，完成復(fù)核土地變更調(diào)查的有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。

（五）確定變化圖斑的合法性

/ 5-范文最新推薦-----------------------用地管理、規(guī)劃管理部門(mén)對(duì)實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊，逐個(gè)審核是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)以及是否符合規(guī)劃，將審核結(jié)果填寫(xiě)到《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》和《違法用地圖斑宗地明細(xì)表》。

（六）統(tǒng)計(jì)、匯總、分析

1、整理《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。對(duì)經(jīng)實(shí)地調(diào)查、測(cè)量填寫(xiě)的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》中有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，填寫(xiě) 《衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》。

2、匯總分析。填寫(xiě)《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》和《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》，并根據(jù)匯總結(jié)果，寫(xiě)出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。

3、縣國(guó)土資源局將確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)表格填寫(xiě)和數(shù)據(jù)匯總工作，確保填寫(xiě)的內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確。

第二階段查處階段（2007年1月3日至2007年3月3日）縣局對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法案件，將嚴(yán)格依法查處，對(duì)違法事實(shí)清楚、性質(zhì)嚴(yán)重、案情復(fù)雜、處理難度大的土地違法案件，縣國(guó)土資源局將及時(shí)向本級(jí)人民政府及上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)報(bào)告。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)立案，依法處理。

第三階段檢查驗(yàn)收階段（2007年3月）

第一、二階段工作完成后，做好迎接對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備。

二、執(zhí)法檢查成果上報(bào)

/ 5-范文最新推薦-----------------------第一階段工作完成后，縣局將檢查情況匯總分析報(bào)告及《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》、《違法用地圖斑宗地明細(xì)表》、《衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》報(bào)市局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)。第一階段工作主要由地籍、利用、規(guī)保、測(cè)繪部門(mén)完成。檢查匯總分析報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容：

1、執(zhí)法檢查工作的整體介紹、包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開(kāi)展情況。

2、衛(wèi)片圖斑所反映的新增建設(shè)用地的整體情況，包括分類(lèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析。

3、新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問(wèn)題、發(fā)生問(wèn)題的原因及解決措施等。對(duì)存在的問(wèn)題和發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究，并提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。

第二階段工作完成后，縣局將土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告及《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》上報(bào)市局。第二階段工作主要由執(zhí)法部門(mén)完成。

1、土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件的數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體，不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例，還應(yīng)包括各類(lèi)違法用地的具體數(shù)據(jù)分析，如未批先用土地中，除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外，還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析，即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例；違法用地中，屬于國(guó)家和省批準(zhǔn)立項(xiàng)的能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的總宗地?cái)?shù)、總面積數(shù)及其占違法用地總宗地及總面積的比例，對(duì)調(diào)查處理的典型案例，應(yīng)附上具體的材

/ 5-范文最新推薦-----------------------料。（2）土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。（3）土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析，如對(duì)土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。**縣國(guó)土資源局

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第五篇：國(guó)土資源局年終工作總結(jié)

xxxx年，xxxx縣國(guó)土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹縣黨代會(huì)和兩會(huì)精神，按照縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰(zhàn)略”以及“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)，著力推進(jìn)國(guó)土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變，不斷完善節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著重強(qiáng)化資源保障能力建設(shè)，積極探索建立國(guó)土資源綜

合監(jiān)管體系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅(jiān)強(qiáng)支撐和有力保障。

一、xxxx年工作總結(jié)

（一）破解土地要素制約，助力科學(xué)發(fā)展建設(shè)

1、著力優(yōu)化空間布局。

一是我縣土地利用總體規(guī)劃評(píng)估報(bào)告通過(guò)國(guó)土資源部的審查，試點(diǎn)工作取得階段性成果。目前，規(guī)劃修改大綱成果已經(jīng)完成，評(píng)估報(bào)告的結(jié)論和建議獲得了國(guó)土部的較大政策支持，同意我縣增加13平方公里新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)?，F(xiàn)正在開(kāi)展規(guī)劃方案修編，已經(jīng)確定了規(guī)劃指標(biāo)分配方案，該方案已經(jīng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做過(guò)匯報(bào)，并通過(guò)了縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、縣委常委會(huì)和縣政協(xié)審議，接下來(lái)將報(bào)縣人大審議，定稿后將下達(dá)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行規(guī)劃布局，計(jì)劃年底前將規(guī)劃修編方案完成并上報(bào)國(guó)土部。

二是今年共完成三批規(guī)劃局部修改方案的編制及上報(bào)，分別是機(jī)動(dòng)指標(biāo)落地方案、整治項(xiàng)目涉及規(guī)劃調(diào)整方案和有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案編制和報(bào)批，方案均已經(jīng)過(guò)論證聽(tīng)證并上報(bào)市局審查。其中機(jī)動(dòng)指標(biāo)落地方案涉及6個(gè)土地規(guī)劃、9個(gè)鎮(zhèn)（街道）、55個(gè)項(xiàng)目、1040畝機(jī)動(dòng)指標(biāo)，重點(diǎn)解決了農(nóng)村土地整治、縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等不符合規(guī)劃問(wèn)題。在有序開(kāi)展規(guī)劃調(diào)整的前提下，按照省廳要求開(kāi)展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)成果更新匯交工作，成果已完成并通過(guò)了省標(biāo)驗(yàn)收。

三是穩(wěn)步啟動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)整治規(guī)劃編制。我縣作為全省試點(diǎn)已經(jīng)提前完成縣級(jí)整治規(guī)劃編制，根據(jù)市國(guó)土局的統(tǒng)一部署，今年又啟動(dòng)了鄉(xiāng)級(jí)整治規(guī)劃編制工作，目前正在展開(kāi)規(guī)劃編制，年底前將完成。

四是加速開(kāi)展了已批準(zhǔn)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目調(diào)整和新立項(xiàng)整治項(xiàng)目上報(bào)。目前我縣共批準(zhǔn)19個(gè)整治項(xiàng)目，共取得周轉(zhuǎn)指標(biāo)額度約3500畝。其中批準(zhǔn)新立項(xiàng)項(xiàng)目5個(gè)，另有1個(gè)新立項(xiàng)項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)省廳，完成了整治項(xiàng)目立項(xiàng)6個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。

五是開(kāi)展了國(guó)土所規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善國(guó)土所的規(guī)劃信息系統(tǒng)應(yīng)用，延伸規(guī)劃信息系統(tǒng)到國(guó)土所應(yīng)用，充分發(fā)揮國(guó)土所規(guī)劃管理職能。

2、全力保障項(xiàng)目用地需求。

一是大力推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批。今年1—10月份，共上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次11個(gè)，總項(xiàng)目數(shù)95個(gè)，總面積1659.759畝（其中：農(nóng)用地800.4915畝，耕地584.8935畝）。經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收（用）批次10個(gè),其中2011上報(bào)今年批準(zhǔn)3個(gè)批次22個(gè)項(xiàng)目，面積362.8185畝（農(nóng)用地312.3255畝，耕地273.417畝），其中工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，面積12.4665畝，商業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，面積101.2905畝，新農(nóng)村住房項(xiàng)目11個(gè)，面積214.854畝，公共設(shè)施及其他項(xiàng)目5個(gè)，面積34.2075畝；今年上報(bào)今年批準(zhǔn)7個(gè)批次50項(xiàng)目，面積1100.796畝（農(nóng)用地334.1775畝，耕地272.5215畝），其中工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，面積224.0775畝，商業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，面積88.3845畝，住宅及新農(nóng)村住房項(xiàng)目27個(gè)，面積661.5165畝，公共設(shè)施及其他項(xiàng)目9個(gè)，面積126.8175畝。上報(bào)xxxx調(diào)整（撤銷(xiāo)）建設(shè)用地批文盤(pán)活批而未供土地轉(zhuǎn)用批次2個(gè)，已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，盤(pán)活新增建設(shè)用地面積556.6065畝（農(nóng)用地480.4605畝，耕地461.5665畝）。

二是全力服務(wù)項(xiàng)目落地。截止10月底，我縣供應(yīng)土地107宗，面積3027.89畝，同比下降5.8%（去年同期為96宗，面積3213.96畝，），其中劃撥用地25宗，面積410.44畝，同比下降13.5%（去年同期為13宗，面積474.57畝），集體使用土地25宗,面積896.55畝，同比增加52.22%（去年同期為11宗，面積588.98畝），其中出讓土地57宗,面積1720.90畝，同比下降19.97%，出讓價(jià)款70111.9527萬(wàn)元，同比下降52.91%（去年同期為72宗，面積2150.41畝，出讓價(jià)款148904.9408萬(wàn)元）。出讓土地中工業(yè)用地37宗，面積1113.81畝，出讓面積1094.53畝，同比增長(zhǎng)2.14%，（去年同期供應(yīng)工業(yè)用地43宗，面積1090.5畝）出讓價(jià)款19900.818萬(wàn)元，同比下降4.48%，（去年同期為20833.7338萬(wàn)元）平均單價(jià)18.18萬(wàn)元/畝，同比下降7.24%（去年同期平均單價(jià)19.6萬(wàn)元/畝，）；經(jīng)營(yíng)性用地15宗，面積373.00畝，同比下降63.4%（去年同期供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地25宗，面積1018.09畝）出讓

價(jià)款46980.734萬(wàn)元，同比下降63.00%（去年同期出讓價(jià)款126978.85萬(wàn)元），平均單價(jià)125.95萬(wàn)元/畝，同比下降2.71%（去年同期平均單價(jià)129.46萬(wàn)元/畝）；科教用地8宗面積234.1畝。

3、積極開(kāi)展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)。自開(kāi)展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)以來(lái)，局黨委高度重視、迅速

行動(dòng)、全面落實(shí)，通過(guò)健全組織保障、強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施，全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)xxxx發(fā)展的熱潮。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序，建立并落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)一”聯(lián)系制度，不斷完善“一站式”服務(wù)制度，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù)，通過(guò)建立“點(diǎn)題點(diǎn)名匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)、難題會(huì)商、大企業(yè)大項(xiàng)目綠色通道、重點(diǎn)工作督查”等五項(xiàng)機(jī)制，督促檢查項(xiàng)目推進(jìn)情況，做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個(gè)透明”，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高，切實(shí)服務(wù)浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前，我縣有浙商回歸項(xiàng)目83個(gè)，涉及土地面積4652.3畝，其中已供地面積60個(gè)項(xiàng)目面積3329.8畝（其中利用存量土地112.7畝）；已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項(xiàng)目4個(gè)面積357.8畝；有1個(gè)項(xiàng)目面積215畝未落實(shí)用地指標(biāo)（華東興業(yè)城共需415畝土地）。

（二）加大資源保護(hù)力度，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任

1、強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。完成了對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）2011的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核。為了確保xxxx全縣耕地保護(hù)各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成，xxxx年3月11日，縣政府召開(kāi)了全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，與九個(gè)鎮(zhèn)（街道）簽訂了xxxxxxxx縣耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將耕地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行具體分解落實(shí)，明確了鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道主任）為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人。通過(guò)明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，xxxx耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)得到順利完成。

2、及早謀劃，全面實(shí)施“百萬(wàn)造地”保障工程。今年，市政府下達(dá)給我縣“百萬(wàn)”造地新增墾造耕地任務(wù)2063畝。截止11月15日，我縣通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，新增耕地面積1204.8345畝，完成目標(biāo)任務(wù)的112.6%。19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目今年已完成和正在實(shí)施的復(fù)墾面積1056.5畝，完成目標(biāo)任務(wù)的79.92%。

3、深入調(diào)研，全力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進(jìn)的兩個(gè)重點(diǎn)（完成農(nóng)村土地整治復(fù)墾任務(wù)，完成2009年5個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目）積極開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)與各主體的溝通，提出做好三個(gè)“調(diào)整”、打好兩個(gè)“時(shí)間差”、通過(guò)六個(gè)“一點(diǎn)”緩解整治項(xiàng)目資金壓力等措施，扎實(shí)推進(jìn)已批土地整治項(xiàng)目的實(shí)施。今年，嘉興市下達(dá)給我縣農(nóng)村土地整治復(fù)墾新增耕地任務(wù)1667畝，截止11月15日，19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目已提交市級(jí)驗(yàn)收，新增耕地面積608.6315畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的36.5%；正在實(shí)施的復(fù)墾面積905.4649畝，合計(jì)1514.0964畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的90.8%。2009年的5個(gè)項(xiàng)目，已核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)1006.32畝，今年應(yīng)100%完成（1006.32畝），目前已完成和正在復(fù)墾的面積869.1254畝，占比為86%。其中3個(gè)項(xiàng)目11月底前能提交綜合驗(yàn)收，2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度不快，年底完成任務(wù)難度較大。xxxx縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)207畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積146.2105畝，占比為71%；xxxx縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)381.95畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積305.0005畝，占比為80%。

4、開(kāi)展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。2011年9月我縣開(kāi)展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.79萬(wàn)畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝，我縣對(duì)土地利用總體規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整和落實(shí)，核減后基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.4576萬(wàn)畝，實(shí)際劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為39.2213萬(wàn)畝，基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級(jí)要求的時(shí)間順利完成。

5、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作。

開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)耕地集中連片，提高耕地質(zhì)量等級(jí)。認(rèn)真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮(zhèn)翠南村等7個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作，截止11月15日，補(bǔ)劃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2451公頃，置換標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.135公頃，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利報(bào)批。

6、開(kāi)展?jié)摿φ{(diào)查，編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。

根據(jù)浙江省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力調(diào)查和組織編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案的通知》（浙土資辦【xxxx】54號(hào)）的要求，以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)成果為基礎(chǔ)，套合基本農(nóng)田劃定成果，剔除新一輪土地利用規(guī)劃中位于允許建設(shè)用地區(qū)和有條件建設(shè)用地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)用地分等定級(jí)等成果，編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案。xxxx年我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4.7萬(wàn)畝，目前正在進(jìn)行外業(yè)工作。

7、順利通過(guò)五項(xiàng)考核檢查。

一是14個(gè)已批農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的自查。二是2011年用于耕地占補(bǔ)平衡的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目核查。三是 “十一五”期間土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。四是2011立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目自查自糾。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)清理檢查結(jié)果報(bào)部備案和上圖入庫(kù)。

（三）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

1、全力開(kāi)展土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)。為進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提升節(jié)約集約用地水平，努力保障“十二五”時(shí)期我縣土地利用的現(xiàn)實(shí)需求，今年年初，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全力開(kāi)展了土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)。在各主體排摸上報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真討論和逐條梳理，并經(jīng)過(guò)與主體反復(fù)多次的對(duì)接確認(rèn)，最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項(xiàng)目清單，并按主體進(jìn)行了任務(wù)分解，形成了各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）的土地要素保障創(chuàng)新行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)書(shū)，下達(dá)給各主體。同時(shí)，根據(jù)xxxx縣土地節(jié)約集約利用工作具體情況，先后制定出臺(tái)了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)“退低進(jìn)高”工作的政策意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》、《xxxx縣工業(yè)投資項(xiàng)目雙評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《xxxx年xxxx縣“五個(gè)一批”等節(jié)約集約用地工作考核辦法》等文件，為我縣土地節(jié)約集約利用工作提供有力的政策保障。

xxxx年全縣“五個(gè)一批”等節(jié)約集約用地工程任務(wù)為2000畝，截止目前，已上報(bào)完成2954.77畝（未驗(yàn)收），完成任務(wù)數(shù)的147.74%。其中“五個(gè)一批”騰退土地面積1639.64畝；增加容積率和增加投資強(qiáng)度折算土地面積812.13畝；“退二進(jìn)三”騰退土地面積503畝。盤(pán)活存量廠房169304平方米（未驗(yàn)收），完成任務(wù)數(shù)的211.63%。

2、做好建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。截至目前共下發(fā)開(kāi)工提醒通知書(shū)76份，開(kāi)工履約通知書(shū)9份，竣工提醒通知書(shū)39份，收取履約保證金2.04億元。共有8個(gè)項(xiàng)目延期繳納出讓價(jià)款，收取違約金1346.2257萬(wàn)元，有15個(gè)項(xiàng)目延期開(kāi)、竣工，收取違約金589.8503萬(wàn)元，另外還收取土地閑置費(fèi)129.1255萬(wàn)元。合計(jì)共收取各類(lèi)違約金2065.2015萬(wàn)元。共審核土地竣工驗(yàn)收項(xiàng)目142宗，面積4318.6畝；延期項(xiàng)目110宗，面積4125.7畝。在建項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)了掛牌施工。

消化轉(zhuǎn)而未供土地1172.07畝，目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝，比2011年凈減少324畝（2011年末為9936畝），完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)的32.4%（任務(wù)為凈減少1090畝）；盤(pán)活存量建設(shè)用地893畝，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)的122.3%（任務(wù)730畝）。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%（目標(biāo)90%、80%、50%）。

3、完成了開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作。開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果是各開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級(jí)的必要依據(jù)，同時(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作也是國(guó)土資源部布署的一項(xiàng)重要任務(wù)。我縣開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作由省土地勘測(cè)規(guī)劃院承擔(dān)，共完成了縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。

4、協(xié)調(diào)做好保障性住房建設(shè)用地供地工作。根據(jù)浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應(yīng)實(shí)施計(jì)劃》的通知要求，我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應(yīng)任務(wù)，其中今年新供地17.27畝，利用存量建設(shè)用地及歷年已供用的建設(shè)用地58.23畝。

（四）加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格國(guó)土資源管理

1、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處土地違法案件。為進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位，掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)。今年以來(lái)，共開(kāi)展執(zhí)法巡查900余次，發(fā)現(xiàn)并制止違法用地78起，比去年同期減少41.79%；涉及土地面積136.78畝，比去年同期減少34.22%；配合相關(guān)鎮(zhèn)（街道）依法整改6宗，涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件，涉及土地面積172.46畝，其中耕地面積146.66畝；48件案件中，涉及非法出租1件，涉及土地面積7.5畝；涉及非法占地47件，涉及土地面積164.96畝，其中耕地面積139.16畝。目前已經(jīng)作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構(gòu)筑物)4.9267萬(wàn)平方米、沒(méi)收建筑物(構(gòu)筑物)4.3563萬(wàn)平方米和罰沒(méi)款251.3022萬(wàn)元的處罰決定，實(shí)際收繳罰沒(méi)款131.023萬(wàn)元。同時(shí)，選擇了兩件較典型案例，在我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)曝光。

2、切實(shí)做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作。2011衛(wèi)星遙感，全縣疑似違法用地圖斑239個(gè)，經(jīng)過(guò)拆分與合并后，共177個(gè)地塊，面積2269.3畝，其中耕地1731.8畝。新增建設(shè)用地為5018畝，其中耕地3717畝（其中包括B、PJ、WH和W）。認(rèn)定為違法的55個(gè)，面積219.5畝，其中耕地192畝；合法的122個(gè)，面積2049.8畝，其中耕地1539.9畝。截至目前，完成查處的37個(gè)違法用地項(xiàng)目，圖斑面積為179.8畝，其中耕地154.4畝；完成拆除復(fù)耕18個(gè)項(xiàng)目，復(fù)耕面積39.7畝，其中耕地37.6畝，已通過(guò)市國(guó)土局驗(yàn)收；對(duì)6個(gè)農(nóng)民拆遷安置項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)辦，面積共63.2畝，其中耕地62.5畝。經(jīng)過(guò)補(bǔ)辦與拆除復(fù)耕，我縣違法耕地面積為91.9畝，新增建設(shè)用地為3616.9畝，違法耕地面積占比為2.54%。

為全面掌握2011年10月份衛(wèi)片遙感以后我縣的違法用地情況，對(duì)違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底，在全縣開(kāi)展xxxx違法用地專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”。根據(jù)“百日行動(dòng)”時(shí)間安排，各鎮(zhèn)（街道）違法用地排摸工作已結(jié)束，整改方案已確定，目前已進(jìn)入第三階段：違法用地整改階段。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）根據(jù)縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見(jiàn)，正在通過(guò)“拆除一批、補(bǔ)辦一批和查處一批”組織進(jìn)行整改。

3、加快推進(jìn)國(guó)土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設(shè)。xxxx年8月，縣委出臺(tái)了《xxxx縣人民政府關(guān)于對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》（善委辦〔xxxx〕124號(hào)）；xxxx年10月10日，縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立xxxx縣“兩違”網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（善政辦發(fā)〔xxxx〕192號(hào)）；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相繼出臺(tái)了對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施辦法，成立了“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)鎮(zhèn)（街道）已成立了一支至少由8個(gè)人組成的法律監(jiān)督員隊(duì)伍，并進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對(duì)違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實(shí)行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)”，采用3S（RS、GPS、GIS）技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)，建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)判斷、查處和糾正違法違規(guī)用地行為，該系統(tǒng)總投資274萬(wàn)元，目前已完成投資211萬(wàn)元，擬在年底前投入運(yùn)用。

（五）切實(shí)保障和改善民生，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力

1、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。

一是認(rèn)真做好“兩會(huì)”期間、省第十三次黨代會(huì)期間與“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”期間信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)上級(jí)的要求，在縣委縣府的高度重視下，在縣信訪局的統(tǒng)一部署下，我們將全國(guó)“兩會(huì)”期間、省第十三次黨代會(huì)期間與“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”期間信訪工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為主的24小時(shí)信訪值班工作制度，認(rèn)真制定信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案，做到每天有領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪。由于工作扎實(shí)，預(yù)案到位，未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。

二是認(rèn)真開(kāi)展土地信訪問(wèn)題的調(diào)查處理工作。我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，落實(shí)信訪“屬地管轄”制度，認(rèn)真調(diào)查每一宗土地信訪問(wèn)題。今年以來(lái)，我局已經(jīng)受理群眾信訪件269件（其中省級(jí)54件、部級(jí)25件、市級(jí)13件、縣級(jí)74件、本局受理103件），比去年同期減少11%。其中，受理群眾來(lái)信111件，比去年同期減少10%；受理群眾來(lái)訪158批／256人，比去年同期減少11%；其中越級(jí)上訪20/46,去年同期為12/22，上升67%；已辦結(jié)257件，辦結(jié)率96%。部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示重要信訪件16件，已按時(shí)辦結(jié)16件，辦結(jié)率為100%；部、省、市交辦信訪件78件，已按時(shí)辦結(jié)78件，辦結(jié)率為100%；市信訪復(fù)查的有1件，占市總受理量的1.4%，撤銷(xiāo)復(fù)核1件。

三是認(rèn)真開(kāi)展信訪積案化解活動(dòng)。xxxx年，由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件，為姚莊鎮(zhèn)丁柵金星村的錢(qián)彩英，我局按照積案化解“九個(gè)一”要求和省廳“三個(gè)一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案，已經(jīng)化解省廳下達(dá)給我局的信訪積案任務(wù)。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

一是對(duì)全縣地面沉降監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)原善江公路管理房花壇內(nèi)“1個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)”進(jìn)行重新加固保護(hù)。

二是地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，全年（截止10月底）共完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估18個(gè)批次、52個(gè)項(xiàng)目，評(píng)估面積為112.0479公頃，其中：農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目12個(gè)批次，評(píng)估面積50.1252公頃，出具了無(wú)礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估情況證明各18份，嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。

3、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是助推征地拆遷工作，積極參與征遷提效行動(dòng)，做好摸底調(diào)查，重點(diǎn)突出新城區(qū)征遷，全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作，建立重大項(xiàng)目征遷協(xié)調(diào)制度，配合各責(zé)任主體著力推進(jìn)重大政府性投資項(xiàng)目、重大工業(yè)項(xiàng)目、重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、浙商回歸項(xiàng)目征遷，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二是開(kāi)展陽(yáng)光征遷工程。按照上級(jí)國(guó)土部門(mén)和縣紀(jì)委要求，結(jié)合我縣實(shí)際做法，全力推進(jìn)陽(yáng)光征遷工作，擬定了“xxxx縣征地拆遷陽(yáng)光補(bǔ)償”工程建設(shè)實(shí)施方案，明確了“五公開(kāi)”要求，即公開(kāi)征地拆遷補(bǔ)償安置政策與標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)征地拆遷工作程序、公開(kāi)實(shí)物指標(biāo)、公開(kāi)補(bǔ)償安置結(jié)果、公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)。1—7月通過(guò)國(guó)土資源網(wǎng)站公開(kāi)征遷文件8件，發(fā)布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國(guó)土資源局“征地補(bǔ)償安置方案公告”72件；擬定印發(fā)了《xxxx縣農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償安置文件匯編》文件，并分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部。根據(jù)省廳布置，9月份完成了征地拆遷專(zhuān)項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)填報(bào)工作，通過(guò)排查對(duì)照，規(guī)范征遷程序，督促補(bǔ)償?shù)轿?，從源頭上防范和化解信訪矛盾。

三是調(diào)整公布相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我縣征遷提效行動(dòng)，為完善相關(guān)拆遷配套政策，今年，我縣在征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面先后出臺(tái)了包括善政發(fā)[xxxx]27號(hào)《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價(jià)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號(hào)《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時(shí)安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號(hào)《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件，一定度上緩解了征遷矛盾。

四是征地報(bào)批和四項(xiàng)補(bǔ)償結(jié)算工作。截止目前，共辦理擬征地公告100只、聽(tīng)證公告100只、編制征地方案13個(gè)批次，涉及征地項(xiàng)目75只，用地面積1532畝；批后實(shí)施征地公告13只、征地補(bǔ)償安置方案公告72只，完成四項(xiàng)征地補(bǔ)償結(jié)算項(xiàng)目93只，結(jié)算征地面積2547畝，支付四項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用27876萬(wàn)元，其中：房屋拆遷30037平方米，支付拆遷費(fèi)2651萬(wàn)元，安置農(nóng)業(yè)人口1221人，支付安置補(bǔ)助費(fèi)5822萬(wàn)元。

(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，為破解“雙保兩難”提供保障

1、扎實(shí)開(kāi)展宅基地登記發(fā)證工作和農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。為快速推進(jìn)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，我們積極謀劃、全力推進(jìn)，4月中旬開(kāi)始，30名專(zhuān)職工作人員全部進(jìn)村開(kāi)展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開(kāi)展的四個(gè)鎮(zhèn)（街道）已完成7200余戶(hù)的外業(yè)調(diào)查工作，占四鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)的35%；內(nèi)業(yè)完成4900余戶(hù)，約占四鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)的23%；已完成455戶(hù)的發(fā)證登記錄入工作。其他5個(gè)鎮(zhèn)（街道）發(fā)證工作，已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶(hù)，已完成550戶(hù)的發(fā)證登記工作。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，已全部完成118個(gè)行政村社區(qū)的外業(yè)調(diào)查，正在利用外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫(kù)，計(jì)劃于年底前此項(xiàng)工作。xxxx土地利用變更工作，根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復(fù)墾開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)，已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。

2、穩(wěn)步推進(jìn)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)?！凹螣?號(hào)井” 溫泉開(kāi)發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進(jìn)，基本完成了“嘉熱4號(hào)井”一個(gè)水文年的階段性抽水試驗(yàn)，同時(shí)在今年5月－6月，對(duì)“4號(hào)井”潛水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并安裝了探測(cè)儀器和熱水表，從抽水情況看，水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右，恢復(fù)水位在35米左右。已完成“善熱3號(hào)井”鉆探工程，該井于xxxx年4月28日正式開(kāi)鉆，截止10月20日已鉆至設(shè)計(jì)深度2000米，已完成三次測(cè)井，并準(zhǔn)備組織專(zhuān)家進(jìn)行成井論證，確定是否繼續(xù)再往下鉆探或終孔?！拔禾痢⒘_星地區(qū)地?zé)豳Y源勘查”前期準(zhǔn)備工作和地勘基金上報(bào)工作已完成。完成了地?zé)豳Y源規(guī)劃編制工作，已通過(guò)上級(jí)審批，準(zhǔn)備實(shí)施。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則，加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)。完善局OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以建立統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，加快國(guó)土資源管理各信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及整合。增加了OA系統(tǒng)信訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦等子系統(tǒng)。政務(wù)信息公開(kāi)工作進(jìn)一步細(xì)化。截止xxxx年11月10日通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各類(lèi)政務(wù)信息1156條，辦理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)18件，已辦理各類(lèi)網(wǎng)民咨詢(xún)留言17件，100%進(jìn)行了答復(fù)。

(七)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)主題活動(dòng)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、開(kāi)展服務(wù)基層“三百一千”活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“雙千雙百”進(jìn)村入企走訪服務(wù)活動(dòng)的部署，結(jié)合我縣“三百一千”走訪服務(wù)活動(dòng)，我局迅速組織行動(dòng)，積極宣傳、深入推進(jìn)，擬定印發(fā)了《xxxx縣國(guó)土資源系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)“三百一千”活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合“激情干事創(chuàng)新業(yè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做示范”主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展了以“送溫暖、送服務(wù)、送政策、送法律、送協(xié)議”為主要內(nèi)容的“五送”下基層活動(dòng)，組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部“進(jìn)村入戶(hù)聯(lián)心結(jié)對(duì)”走訪慰問(wèn)、開(kāi)展“駐企幫扶活動(dòng)”，支持浙商回歸服務(wù)等活動(dòng)，積極參加以 “百題調(diào)研”、“百村共建”、“百企駐點(diǎn)”和“千戶(hù)幫扶”為主要內(nèi)容的“三百一千”活動(dòng)，先后贈(zèng)送慰問(wèn)金5900余元、抽調(diào)2名機(jī)關(guān)中層干部（后備干部）到骨干企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)和黨組織建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，6名局班子成員下基層鎮(zhèn)（村）調(diào)研服務(wù)15次，協(xié)調(diào)解決了20多個(gè)困難和問(wèn)題。共發(fā)放印有國(guó)土資源法律法規(guī)的各類(lèi)宣傳材料6600余份。

2、開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)活動(dòng)。開(kāi)展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)活動(dòng)以來(lái)，我局結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際，把開(kāi)展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)活動(dòng)，作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)深化“三風(fēng)”建設(shè)年活動(dòng)、落實(shí)“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)等要求的重要載體，作為推動(dòng)國(guó)土資源工作的重要舉措，按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動(dòng)、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力把管理上的薄弱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的切入點(diǎn)，把工作中的難點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的亮點(diǎn)，把群眾反映的熱點(diǎn)作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的突破點(diǎn)，把群眾滿(mǎn)意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)的落腳點(diǎn)，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，更好地展現(xiàn)國(guó)土資源系統(tǒng)風(fēng)貌。

3、開(kāi)展國(guó)土資源政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。作為省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)典型聯(lián)創(chuàng)單位，我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，扎實(shí)開(kāi)展了“三風(fēng)”建設(shè)活動(dòng)。按照活動(dòng)方案，我們組織開(kāi)展了定崗定責(zé)工作，按照職責(zé)梳理、職責(zé)分類(lèi)、科學(xué)設(shè)崗、匯總四個(gè)步驟，在上半年4月份完成了全系統(tǒng)工作人員的定崗定責(zé)工作。“三風(fēng)”行為軌跡庫(kù)已初步建成，現(xiàn)已投入運(yùn)行。配套出臺(tái)了《xxxx縣國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫(kù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。xxxx縣國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫(kù)主要通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國(guó)土資源所(下稱(chēng)“科室所”)的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為信息進(jìn)行采集錄入、軌跡分析、示警預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范，全面掌握其總體政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，及時(shí)處置糾正，為加強(qiáng)教育管理、組織考評(píng)考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù)，從而進(jìn)一步提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)水平，更好地服務(wù)基層群眾。目前已落實(shí)了專(zhuān)人來(lái)收集和錄入軌跡庫(kù)各項(xiàng)信息并進(jìn)行日常管理。

4、以服務(wù)民生滿(mǎn)意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體，提高工作效能。

一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個(gè)所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設(shè)的要求，完成對(duì)西塘、大云、天凝、陶莊四個(gè)國(guó)土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作，通過(guò)市局驗(yàn)收。

二是組織完成了群眾滿(mǎn)意國(guó)土資源所”和“群眾滿(mǎn)意國(guó)土資源所工作人員”評(píng)議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)國(guó)土所和國(guó)土所工作人員進(jìn)行民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，按時(shí)完成了我縣群眾滿(mǎn)意國(guó)土所”和“群眾滿(mǎn)意國(guó)土資源所工作人員”的申報(bào)工作。同時(shí)，根據(jù)縣糾風(fēng)辦部署，我們組織開(kāi)展了服務(wù)民生滿(mǎn)意站所（國(guó)土窗口）的創(chuàng)建和評(píng)議工作。組織各國(guó)土所按照創(chuàng)建要求，做好創(chuàng)建工作，并在駐鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委的組織下，已完成了服務(wù)民生滿(mǎn)意站所的評(píng)議工作。

三是開(kāi)展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試點(diǎn)工作，開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所試運(yùn)行。擬定了《xxxx縣國(guó)土資源局關(guān)于推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿），提出了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所的總體目標(biāo)、基本原則、試點(diǎn)對(duì)象（羅星所、姚莊所）、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所主要內(nèi)容以及實(shí)施步驟等，已完成意見(jiàn)征求，待討論通過(guò)后組織實(shí)施。

5、以黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展，強(qiáng)化全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。

一是組織開(kāi)展了勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個(gè)一”活動(dòng)實(shí)施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國(guó)土杯”勤政廉政書(shū)法、美術(shù)和攝影大獎(jiǎng)賽，共收到參賽作品1200余幅，共評(píng)選出書(shū)法、美術(shù)和攝影一等獎(jiǎng)3名，二等獎(jiǎng)5名，三等獎(jiǎng)8名，優(yōu)秀獎(jiǎng)10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來(lái)勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長(zhǎng)廊，進(jìn)行展出。組織了讀一本好書(shū)活動(dòng)和開(kāi)展參觀一個(gè)紅色教育基地活動(dòng)。

二是完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和工作部署。制定縣國(guó)土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工，召開(kāi)xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，部署今年工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

三是組織開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控回頭工作，完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開(kāi)辦組織的第二個(gè)聯(lián)動(dòng)公開(kāi)日廣場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)。調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍。

四是組織開(kāi)展了每個(gè)月一次的廉政警訓(xùn)日活動(dòng)。上半年，已組織學(xué)習(xí)了《xxxx縣影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能和執(zhí)行力建設(shè)責(zé)任追究辦法知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工隊(duì)伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通報(bào)》、《浙江省國(guó)土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀(jì)委的布置和局里規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)干部和一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員都按要求填報(bào)了《個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項(xiàng)申報(bào)表》等一系列報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的表格。

六是開(kāi)展了“三評(píng)三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)縣紀(jì)委的相關(guān)要求，我局開(kāi)展了“三評(píng)三公”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，即對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施通過(guò)“評(píng)選+公開(kāi)”、“評(píng)估+公示”、“評(píng)議+公布”三個(gè)階段的工作，創(chuàng)新引入專(zhuān)家評(píng)估、公眾參與和利益回避等先進(jìn)工作理念，綜合運(yùn)用科技手段，注重過(guò)程控制和結(jié)果運(yùn)用，形成科學(xué)化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個(gè)崗位，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)146個(gè)，防控措施184條；其中一類(lèi)崗位20個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè)，防控措施80條；二類(lèi)崗位12個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)，防控措施48條；三類(lèi)崗位18個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個(gè)，防控措施56條。

八是建立了xxxx縣國(guó)土資源局科室、國(guó)土資源所兼職紀(jì)檢員制度。在每個(gè)科室、國(guó)土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。

二、2013年預(yù)期目標(biāo)

1、全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不少于上級(jí)下達(dá)數(shù)，確保完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

2、全縣土地供應(yīng)總量畝（未定），保障性住房用地應(yīng)保盡保，面積不少于上級(jí)下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

3、全面實(shí)施百萬(wàn)造地工程，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整治，年新增耕地1000畝以上，其中土地開(kāi)發(fā)420畝，建設(shè)用地復(fù)墾確保580畝以上。2013年新立項(xiàng)目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。

4、全力推進(jìn)“兩退兩進(jìn)”工程，通過(guò)五個(gè)一批、退低進(jìn)高、退二進(jìn)三、二次開(kāi)發(fā)等措施，全年向低效用地盤(pán)存量1500畝以上。

5、消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝，前三年供地率分別達(dá)到90%、80%、50%以上，閑置土地處置率達(dá)到90%以上，掛牌施工率達(dá)到100%；開(kāi)工率達(dá)到90%以上，竣工率到達(dá)80%以上。

6、單位GDP增長(zhǎng)和單位固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗量均同比下降6%以上。

7、當(dāng)國(guó)土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達(dá)到98%以上，制止率達(dá)到95%以上，發(fā)生的國(guó)土資源違法違規(guī)案件查處率達(dá)到95%以上；違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個(gè)位數(shù)，實(shí)現(xiàn)零約談、零問(wèn)責(zé)。

到部、省、市的國(guó)土資源信訪量降低5%以上，信訪按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到95%以上，其中部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要信訪件達(dá)到100%，2011年交辦的信訪積案化解率達(dá)到95%以上；到市局信訪復(fù)查、復(fù)核量在市局受理本縣信訪總量的4%以?xún)?nèi)，經(jīng)市局復(fù)查、復(fù)核量撤消率控制在8%以?xún)?nèi)。

8、創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開(kāi)發(fā)、利用、監(jiān)管的新機(jī)制，放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng)，推進(jìn)城市化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致，建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機(jī)制。

9、完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。

10、進(jìn)一步深化“三位一體”國(guó)土所建設(shè)，推動(dòng)規(guī)范化國(guó)土所、群眾滿(mǎn)意國(guó)土所、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)所建設(shè)。

三、2013年工作思路

2013年，我們將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神，緊緊圍繞加快建設(shè)xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)這一主線，樹(shù)立新型資源觀和資源管理觀，持續(xù)推進(jìn)保護(hù)耕地紅線和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙保雙服務(wù)工程，深化國(guó)土資源管理制度改革，為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法

1、“兩退兩進(jìn)”促轉(zhuǎn)型。

目標(biāo)早謀劃，任務(wù)早分解，項(xiàng)目早落實(shí)；試點(diǎn)抓先行，重點(diǎn)樹(shù)樣板，面上保供應(yīng)；“五個(gè)一批”常態(tài)化，初步建立起全縣存量建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

2、節(jié)地工程推發(fā)展。

二次開(kāi)發(fā)求突破，“零土地”招商盤(pán)存量；農(nóng)房集聚重節(jié)地，工業(yè)用地強(qiáng)產(chǎn)出；“內(nèi)涵挖潛”模式化，努力構(gòu)建“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)”用地保障新機(jī)制。

3、批后監(jiān)管提品質(zhì)。

雙評(píng)價(jià)制度審項(xiàng)目，開(kāi)竣工月報(bào)引氛圍；違約追究強(qiáng)責(zé)任，綜合驗(yàn)收形合力，變更登記把好關(guān)；“共同責(zé)任”契約化，建立完善建設(shè)用地全程管理體制。

二、在用地保障上有新思路

1、發(fā)展空間配置上實(shí)施“兩集一兼”。指標(biāo)集中使用，集聚布局，兼顧一般。

2、用地指標(biāo)爭(zhēng)取上實(shí)施“兩跑一重”。跑省、跑部爭(zhēng)取支持，突出重大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)工程。

3、農(nóng)村整治推進(jìn)上實(shí)施“兩堅(jiān)一長(zhǎng)”。堅(jiān)定方向，堅(jiān)實(shí)步伐，長(zhǎng)期推進(jìn)。

4、存量用地挖潛上實(shí)施“兩典一推”。典型引路，典型示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣。

三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措

聯(lián)合執(zhí)法巡查，實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮，定期考評(píng)通報(bào)。

四、在信息化建設(shè)上有新進(jìn)展

建立和完善一個(gè)中心(地圖管理中心)、一個(gè)平臺(tái)（統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)）、一個(gè)系統(tǒng)（“批、供、用、補(bǔ)、查、管”等綜合管理系統(tǒng)）。

五、在黨建工作上有新成效。

1、緊扣一條主線。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。落實(shí)學(xué)習(xí)制度，拓展學(xué)習(xí)的平臺(tái)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，緊密結(jié)合實(shí)際組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、專(zhuān)題輔導(dǎo)與討論交流、面對(duì)面學(xué)與網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。

2、突出兩個(gè)重點(diǎn)。

一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實(shí)施；認(rèn)真組織召開(kāi)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，做好本黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的簽訂和落實(shí)；貫穿全年工作開(kāi)展好廉政文化進(jìn)科室、進(jìn)國(guó)土所、進(jìn)家庭、進(jìn)工作一線的廉政文化四進(jìn)活動(dòng)；加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，經(jīng)常組織明查暗訪，特別注意做好“三風(fēng)”行為軌跡庫(kù)的運(yùn)用。

二是突出干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法；對(duì)年輕干部，將繼續(xù)組織開(kāi)展 “青年沙龍”，注意選送年輕干部到一線，到基層培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真組織干部培訓(xùn)教育，積極鼓勵(lì)參加各類(lèi)在職學(xué)習(xí)；嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動(dòng)；定期做好各科室所的點(diǎn)題交流匯報(bào)工作。繼續(xù)抓好干部職工隊(duì)伍“進(jìn)”和“出”的管理，通過(guò)各類(lèi)招聘或招考積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，同時(shí)積極推薦優(yōu)秀干部走出去。

3、強(qiáng)化三個(gè)基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化日常教育管理基礎(chǔ)。繼續(xù)落實(shí)好對(duì)干部的任前談話(huà)、誡勉談話(huà)和預(yù)警談話(huà)等各項(xiàng)制度，以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作，切實(shí)幫助干部職工解決實(shí)際問(wèn)題。積極開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，營(yíng)造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。

二是強(qiáng)化制度完善落實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)制度，根據(jù)變化情況對(duì)日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進(jìn)行健全完善，并狠抓落實(shí)。探索以項(xiàng)目化管理落實(shí)各類(lèi)重要制度，健全各類(lèi)制度的執(zhí)行機(jī)制。

三是強(qiáng)化組織體系健全基礎(chǔ)。重視群團(tuán)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的地位和作用，加強(qiáng)團(tuán)委、工會(huì)和婦委會(huì)班子建設(shè)，指導(dǎo)他們制訂和落實(shí)好工作計(jì)劃，抓好計(jì)劃的落實(shí)，及時(shí)關(guān)心和解決他們的工作情況和實(shí)際困難，切實(shí)把積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)、活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、作用發(fā)揮出來(lái)，激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。

4、處好四個(gè)關(guān)系。

一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既要繼承好經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的黨建工作方法，又要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢(shì)變化，不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。

二是面上與點(diǎn)上的關(guān)系，既要全面貫徹落實(shí)上級(jí)布置的各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，又要根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)促面，呈現(xiàn)亮點(diǎn)和特色。

三是里面與外面的關(guān)系，在堅(jiān)持把功夫下在增強(qiáng)本系統(tǒng)黨建工作實(shí)效的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)，注意宣傳本單位的一流做法。

四是低頭與抬頭的關(guān)系，既要勤奮苦干，埋頭把本單位的黨建工作做扎實(shí)，又要及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的有關(guān)指示精神，看清前進(jìn)和發(fā)展的方向，使本單位的黨建工作始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。