第一篇：區(qū)委書記黨風廉政述職報告

區(qū)委書記黨風廉政述職報告

巡視組的各位領導、同志們：

我于2000年擔任加區(qū)區(qū)委書記，負責主持區(qū)委全面工作。幾年來，我認真履行崗位職責，切實加強自身廉政建設，促進了全區(qū)黨風廉政建設的開展?，F(xiàn)將主要情況述職如下：

一、履行職責，狠抓廉政建設。原創(chuàng)：wenmi114.com我認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實

負起抓黨風廉政建設的責任，精心部署，狠抓落實，不斷推進全區(qū)黨風廉政建設取得新成效。一是抓教育。注重加強黨員領導干部的黨風廉政教育，5月份在全區(qū)集中開展了“學黨章促廉政、樹形象、做‘三個代表’重要思想忠誠實踐者”主題教育。將7月確定為黨風黨紀教育月，開展了《黨風黨紀教育月活動》，組織全區(qū)黨員干部特別是科級以上領導干部觀看了鄭培民同志先進事跡專題片和《最后一夜》教育片以及中央紀委攝制的慕綏新、馬向東、李真等重大典型案件警示教育片。區(qū)委還結合《中共中央國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》，在全區(qū)黨員干部中開展了發(fā)揚艱苦奮斗精神，制止奢侈浪費行為的學習教育活動。9—10月份又在組織、紀檢監(jiān)察干部中開展了“學習理論、樹立形象、加強管理、增強服務”為主題的集中學習教育活動。有10名處級領導干部撰寫了觀后感或理論文章，280名科級干部撰寫了學習體會。由于黨風廉政教育長抓不懈，警鐘長鳴，我區(qū)黨員干部的廉政意識明顯得到了加強。二是抓源頭。開展黨風廉政建設和反腐敗工作，既要治標，更要治本，我注重從源頭上預防和治理腐敗工作。積極推進以擴大民主、完善考核、推進交流、加強監(jiān)督為主要內容的干部人事制度改革。截止目前，區(qū)委提職科級干部全部實行了考察公開預告制、任前公示制。嚴格執(zhí)行領導干部任期經濟責任審計制度，對14名離任科級干部的單位和個人進行了離任審計，完成了計劃的100，審計金額1.3億多元，查出違規(guī)資金979萬元。三是抓案件。我注重發(fā)揮警示震懾作用，加大對大要案的查處。今年我區(qū)實行“五定一包”工作責任制，即凡重大案件都定領導、定人員、定方案、定時間、定責任，包突破。發(fā)揮信訪主渠道的作用，分別在加北、白樺兩鄉(xiāng)及加區(qū)一中等信訪重點部門設立信訪接待室和舉報電話，嚴厲查處了設立賬外賬和私設小金庫等違反財經紀律的案件。同時，加大力度查辦基層干部中的侵害國家、集體和群眾利益的案件。2003年全區(qū)共受理群眾來信來訪、電話舉報23件次，為案件檢查工作提供被采案源7件次；共立結案18件，其中大要案6件，給予黨政紀處分18人，其中涉及科級干部5人，收繳違紀款1.4萬余元；通過辦案為國家和集體挽回經濟損失7.4萬元。四是抓隊伍。黨風廉政建設工作抓得好不好，能不能出成效，關鍵在領導干部。我把領導干部推上黨風廉政建設的前臺，運用不同的形式和載體，深化領導干部黨風廉政建設，促使其從政行為向規(guī)范化邁進。安排部署區(qū)紀委、區(qū)工商局對處科兩級領導干部配偶、子女從業(yè)情況進行了清查。責令紀委、財政、審計成立專項領導小組，對各單位領導干部執(zhí)行預算制度，資金審批，收支兩條線的情況進行了多次檢查，查出違規(guī)資金30余萬元，收繳小金庫資金1.2萬余元。我督促全區(qū)領導干部認真落實《領導干部個人重大事項請求報告制度》，2003年全區(qū)共有12名處、科級領導干部在處理個人重大事項時向區(qū)紀委進行了請示報告，接受組織監(jiān)督。

二、自我教育，增強廉政意識。作為區(qū)委書記，我清楚自己在全區(qū)黨風廉政建設中所起的作用，時刻注意加強自我教育。我認真學習黨風廉政建設責任制的基本內容，認真落實黨風廉政建設責任制中的職責和任務，有步驟地經常性地認真學習黨風黨紀政紀等文件規(guī)定，學習中紀委“新老五條”和廉潔從政、反對揮霍浪費等黨規(guī)政規(guī)，觀看鄭培民同志先進事跡專題片和成克杰、胡長清等重大典型案件警示教育片，提高了反腐倡廉的自覺性和責任感。我注意加強自我宗旨教育，認真學xxx省地關于弘揚艱苦奮斗精神的有關文件，牢記黨的宗旨，強化公仆意識，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。

三、發(fā)揚民主，增強班子凝聚力。作為區(qū)委書記，我注意發(fā)揚民主，抓好班子，帶好隊伍，把各領導班子協(xié)調組織到集中精力加強發(fā)展上來。

我堅持貫徹和執(zhí)行民主集中制原則，按決策程序辦事，不搞“一言堂”，經常與區(qū)委其他同志溝通思想，通報情況，集中大家的智慧來決策，重要問題先由書記辦公會提出意見，然后提交常委會研究決定，對常委會的決議能夠認真組織實施，個人沒有改變過集體的決定。近兩年，我們就按照民主集中制原則成功地完成了黨委、人大、政府、政協(xié)班子的換屆選舉工作。如今，幾大班子圍繞經濟建設這個中心工作，形成共識，統(tǒng)一步調，在抓改革開放和經濟發(fā)展上形成了合力。

作為一把手，肩負凝聚班子謀發(fā)展的責任。實踐工作中，我充分調動班子成員的積極性，凝聚班子之合力，打破條條框框的束縛，克服傳統(tǒng)觀念的限制，超前謀劃工作思路。在我任

第二篇：區(qū)委書記述職報告

區(qū)委書記述職報告

一年來，我認真履行“第一責任人”職責，以教育實踐活動為抓手，推動班子隊伍建設。帶領常委班子開展“六聯(lián)一講”活動，組織2300多名科級以上干部開展聯(lián)系困難家庭工作，組織成立“身邊人”事跡宣講團，使廣大干部的群眾觀念明顯增強。切實強化“四有”，把上級精神扎進基層。有人干事。通過“兩委”換屆，換出了好風氣好隊伍，打造了強有力的基層班子。有地方干事。主導收回街道商業(yè)性房產5萬平方米，全部用于社區(qū)建設，94%的社區(qū)辦公服務用房面積達300平方米以上。有錢干事。按照每年每個社區(qū)30萬元、村40萬—60萬元的標準撥付群眾工作專項經費，用于公共設施改善和困難黨員幫扶。有資源干事。全區(qū)增設便民機構60余處，極大方便了居民生活。進一步抓好規(guī)范整頓，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。針對排查出的軟弱渙散黨組織，實行區(qū)級領導包掛，街道派駐工作組，化解矛盾、整頓風氣，樹立了基層黨組織的威信。

雖然能夠履行第一責任人職責，但仍習慣于抓項目、抓招商、抓具體工作，親自研究謀劃黨建工作做得還不到位。下一步，重點在以下三方面下功夫：一是在從嚴落實黨建主體責任上下功夫。及時召開常委會、黨建工作領導小組會，研究加強基層黨建工作的思路措施。年內到全區(qū)村、社區(qū)、學校和重點企業(yè)走訪一遍，督促落實主體責任。帶領常委班子自覺執(zhí)行黨的政治、組織紀律，帶動各級黨組織抓好自身建設。二是在推進各領域黨建工作上下功夫。深化社區(qū)“四有”建設，增強黨組織服務軟硬實力。嚴格執(zhí)行村級公章街村聯(lián)管，確保農村和諧穩(wěn)定、長遠發(fā)展。開展解放思想大討論，抓好班子，帶好隊伍，促進機關黨建提速增效。三是在破解基層黨建工作難題上下功夫。制定加強社區(qū)建設的意見，切實減輕社區(qū)負擔，將進社區(qū)的110項任務壓縮40%以上，引導基層黨組織將主要精力用到為民服務上

第三篇：區(qū)委書記述職報告

區(qū)委書記述職報告

一、履職情況

一年來，我始終堅持“把抓黨建作為最大政績”這一理念，緊盯“兩個率先”目標履行黨建工作職責，在持續(xù)深化“三雙”戰(zhàn)略中提升黨建科學化水平。

(一)領好頭，把抓黨建著力在靠責任上。堅持把黨建作為自己的主業(yè)，把黨建工作“第一責任人”具體為“四個第一”：一是從自我做起，帶領各級黨組織書記把黨建擺在全盤工作的第一位，統(tǒng)籌謀劃，高位推進;二是把抓黨建工作的第一切入點放在抓各級黨組織書記上，通過抓書記促使書記抓;三是對各級黨組織書記的第一要求是“抓不好黨建，一切都等于零”,傳導壓力，以身作則;四是把層級簽訂黨建目標管理責任書作為第一落點，明晰責任，量化考核。同時，指導各級黨委定期主持召開黨建領導小組會、黨建聯(lián)席會，組織開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”活動，做到了述職述黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，促使各級領導干部把黨建扛在肩上，放在心上，落實在行動上。

(二)把好向，把抓黨建發(fā)力在促發(fā)展上。面對新常態(tài)，我心中有一道加法題：黨建+經濟+社會+文化+生態(tài)=發(fā)展。黨建猶如總引擎，經濟、社會、文化、生態(tài)是四輪驅動。實踐證明，黨建的帶動力越大，發(fā)展就越快越好。一是以黨建促進項目建設。對于確定的每一項重點工作，嚴格實行“一名縣級領導抓總、一個單位牽頭、一個黨組織負責、一個團隊落實”的責任體制，把黨組織建立在項目現(xiàn)場，讓黨員干部沖在項目一線。以此帶動全年實施500萬元以上各類項目259個，特別是東湖公園改擴建等十大重點項目建設均實現(xiàn)了實質性飛躍，形成了以黨建帶項目、以項目促跨越的發(fā)展局面。二是以黨建促進助農增收。著眼農村發(fā)展、農民增收，不斷探索黨建與產業(yè)發(fā)展的契合點，在全市率先推行“五步聯(lián)推”產業(yè)富民模式，全區(qū)村級集體經濟年收入達到6300萬元，農民人均純收入達到8430元。三是以黨建促進精細管理。從強化管理入手，逐步推進純居民社區(qū)“數(shù)字化管理”、商貿集聚社區(qū)“社企共建”、單位集中社區(qū)“大黨工委制”新模式，開展“一元錢”愛心銀行、服務進樓院等志愿活動200余次，讓居民深切感受到哪里有需要那里就有黨組織的服務。四是以黨建促進效能提升。緊扣機關和“兩新”黨建實際，組織開展城鄉(xiāng)黨組織結對共建活動，累計協(xié)調幫扶資金5535萬元。推行“黨員領導+責任區(qū)”、“黨員+責任對象”的“1+1”模式，實現(xiàn)了以社會領域黨建工作全覆蓋推動優(yōu)質服務全覆蓋。

(三)正好行，把抓黨建聚力在轉作風上。從一開始，我就把黨的群眾路線教育實踐活動定位為強黨建、轉作風、惠民生、促發(fā)展的凈化工程、德政工程，把活動的關鍵鎖定在抓整改落實上。一是以整改大興為民之舉。堅持即知即改、立行立改，“整治城市環(huán)境臟亂差”活動，開創(chuàng)了干群攜手共建城市美好家園的新局面;“百名干部帶案下訪解民憂”活動，兌現(xiàn)了解決一個信訪案件就是解決一個民生問題的承諾;失地農民安置行動，有效保障了重大項目用地拆遷。二是以整改勁吹務實之風。從查擺糾改“四風”問題入手，突出重點整治“十風”，進一步提升了干部隊伍的服務形象。三是以整改立下清廉之規(guī)。出臺修訂完善了《西峰區(qū)干部紀律作風監(jiān)督管理辦法》等68個制度，在全市率先推行喪葬婚嫁、外出考察學習、公務接待三項備案管理，全區(qū)“三公”經費同比下降84%，各級各部門的工作效能顯著提升。

(四)理好事，把抓黨建給力在強保障上。一是抓干部選任強保障。堅持把干部選任的重心向工作一線、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦傾斜，先后有380名農村致富帶頭人進入村“兩委”班子，93名機關干部到村任職。二是抓經費投入強保障。健全完善了“六位一體”經費投入機制，區(qū)財政全年投入黨建經費885萬元，較上年提高了16.8%。三是抓問責落實強保障。嚴格實行“12345”保障機制，對重點工作突破不了的、保不了一方平安穩(wěn)定和抓不好班子帶不好隊伍的領導，實行一次問責、兩次誡勉、三次淘汰。全年整治軟弱渙散黨組織28個，查處違反紀律作風規(guī)定的問題26起89人，促進各項工作抓落實干到位。

二、存在的主要問題及原因

主要表現(xiàn)在三個層面，從思想上看有“三種不良傾向”：個別黨員甚至是領導干部，一是把抓黨建簡單等同于抓學習、搞活動、動干部，存在就黨建抓黨建的現(xiàn)象;二是把黨建當作軟指標，缺乏硬落實，存在重業(yè)務輕黨建、重虛功輕實做的現(xiàn)象;三是片面認為抓黨建是頂層設計，存在依葫蘆畫瓢的現(xiàn)象。從工作上看有“三個薄弱環(huán)節(jié)”：一是隨著城市的發(fā)展，社區(qū)設置相對滯后，城鄉(xiāng)均面臨黨員活動場所少和組織生活不規(guī)范的問題;二是流出黨員疏管理，流入黨員管理疏，服務跟進不及時，管理有難度;三是大學生村官盡管有文化，但年齡小、經驗少、群眾的信任度不夠高，而部分本土村干部年齡普遍偏大、文化程度和工資報酬普遍偏低，工作積極性不夠高，“人難選、選人難”的問題依然比較突出。從落實上看有“三個方面的能力不足”：一是部分黨員缺乏榮譽感和使命感，先鋒引領能力不足;二是個別黨組織等靠要思想比較嚴重，帶頭致富能力不足;三是村級集體經濟發(fā)展不平衡，“缺錢辦事、無錢服務”的問題仍比較普遍，支撐保障能力不足。

認真反思產生問題的原因：一是抓領導、領導抓的責任傳導不夠到位。在推動黨建責任落實上，剛性制度和激勵約束辦法不夠有力，黨員干部擔當精神有待強化。二是抓統(tǒng)籌、統(tǒng)籌抓的大局觀念不夠強。反映在抓常委會自身建設和區(qū)直綜合部門黨組織建設用的精力相對多一些，抓其他部門黨組織措施還不夠具體，抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織班子建設相對多一些，抓“兩新”組織等新型領域黨建工作還不夠深入。三是抓創(chuàng)新、創(chuàng)新抓的工作方法不夠多。對抓黨建和抓發(fā)展的最佳結合點找得不夠精準，在探索基層黨建模式、破解保障難題、釋放黨建工作活力上還有待創(chuàng)新。

三、下一步工作思路和措施

XXX年，我將牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨這一主線，高舉南梁精神大旗，堅決落實市委施政新理念、新舉措，不斷鞏固擴大群眾路線教育實踐活動成果，為打造全市“三個生態(tài)”先行區(qū)提供堅實的政治保障。

(一)聚焦“一個主業(yè)”，傳導壓力履黨責。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，采取抓書記、強支撐、嚴考核三措并舉，切實把黨建作為領導干部履職的主責，全面落實基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，確保各級黨組織書記把黨建鎖定在抓關鍵上。

(二)落實“兩個責任”，執(zhí)紀問責正黨風。堅持思想建黨與制度建黨相結合，認真落實黨風廉政“兩個責任”，扎實開展“三級約談”，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。

(三)破解“三個難題”，強化保障夯黨基。把大力整治軟弱渙散的村級黨組織、持續(xù)加大對基層黨組織基礎建設投入力度、科學考評黨建工作，作為三項重要任務，下實手、出重拳解決基層黨組織作用發(fā)揮不夠、經費保障不力、考核剛性不足的三個問題，進一步夯實基層黨建工作基礎。

(四)主攻“四大領域”，分類施策聚黨力。在農村扎實推進雙聯(lián)和扶貧攻堅行動，不斷強化村級黨組織帶動群眾增收的能力。在社區(qū)創(chuàng)新“四位一體”管理服務新機制，不斷提升社區(qū)精細化服務水平。在機關突出抓好結對幫扶，樹立高效便民服務新形象。在“兩新”組織持續(xù)深化“三優(yōu)先三培養(yǎng)”和社會組織“雙管理”模式，充分激發(fā)黨建工作活力，為加快建設美麗文明和

第四篇：區(qū)委書記述職報告

區(qū)委書記述職報告

通過深入學習貫徹總書記系列講話精神，進一步嚴格落實全面從嚴治黨要求，積極踐行“三嚴三實”，堅持把抓好黨建作為最大的政績，推動全區(qū)基層黨建工作不斷取得新成績。牢記第一責任人職責，強化主業(yè)意識;深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，有力整治“四風”突出問題;大力抓好村居“兩委”換屆，嚴格程序，依法推進，確保了平穩(wěn)順利;堅持重心下沉、資源下沉，實現(xiàn)有人辦事、有錢辦事、有地方辦事。對照責任要求和工作實際，目前仍存在黨建工作責任制抓得不夠緊、履行黨風廉政建設主體責任不到位、黨員分類教育管理創(chuàng)新力度不足、黨建工作保障力度還不夠大等薄弱環(huán)節(jié)。

下一步，重點在履職盡責、從嚴從實、破解難題上下功夫，做到“四個強化”。一是強化主體責任落實。堅持“書記抓、抓書記”,鎖緊基層黨建責任鏈條;建立區(qū)委常委會領導下的黨建工作領導小組和基層黨建聯(lián)席會議制度，定期研究解決基層黨建難題;深入基層調研，列出不同層面的問題清單和責任清單，對照清單抓落實;實施基層黨建工作項目化管理，全力抓好項目實施。二是強化黨建工作保障。將村居運轉經費和黨建工作經費納入財政預算，加大村居場所設施投入，力爭社區(qū)辦公服務用房1-2年內全部達標。三是強化基層服務型黨組織建設。引導扶持農村黨組織發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和休閑觀光農業(yè)，壯大集體經濟，帶動群眾致富;推行“街道大工委”和“社區(qū)大黨委”黨建模式，開展在職黨員到社區(qū)報到、服務群眾工作;加強法治村居建設，推進黨務、村務和各領域辦事公開。四是強化黨建工作考核。實施基層黨建三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，加大基層黨建工作在科學發(fā)展綜合考核體系中的權重，強化述職評議、民主生活會等結果的運用，以考核倒逼責任落

第五篇：區(qū)委書記述職報告

區(qū)委書記述職報告我是于今年10月份被組織調到B市任區(qū)委書記的。回顧一年來的工作，主要的精力投入和工作成果還在A市。在A市期間，按照分工，我主持市委的全面工作，一年來，在長春市委的正確領導下，在班子成員的支持配合下，經過全市上下共同努力，全市各項工作都有了新起色，經濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。預計到2003年末，全市國內生產

總值達到68億元，比上年增長22.5；財政全口徑一般預算收入達到2.5億元，可比口徑比上年增長20。城市居民可支配收入達到4000元，比上年增長14.3；農民人均純收入達到3210元，比上年增長6.6。一年來，我認真履行職責，主要做了四個方面工作。

一、牢固樹立發(fā)展是第一要務的思想，進一步創(chuàng)新了A市的發(fā)展思路今年初，面對全面建設小康社會這一新的形勢和新的任務，我組織一班人以十六大精神為指導，從A市實際出發(fā)，對A市未來的發(fā)展進行了深入的思考。一致認為，縣域突破以來，A市發(fā)生的深刻變化，從根本上說，是招商引資大上項目的結果，因此，“兩保一拉動”作為階段性的工作思路，仍要繼續(xù)堅持下去，但是，按照全面建設小康社會的要求，力度顯然不夠。實現(xiàn)全面建設小康社會目標，前提是全民都富起來，要想全民都富起來，就得全民都動起來，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，最大限度地激活老百姓的經濟細胞，使更多的人加入創(chuàng)業(yè)行列，形成創(chuàng)造財富的源泉，才能真正實現(xiàn)小康。因此，在“兩保一拉動”基礎上，又提出了大力培育民本經濟，積極推動全民創(chuàng)業(yè)的決策，力圖通過體制和機制創(chuàng)新，全面激活“老百姓”這個創(chuàng)業(yè)主體，在經濟總量上尋求更大突破，加快向全面建設小康社會的目標邁進。在決策過程中，做了較長時間的探索和準備。去年，就派7名市領導干部、11名市委委員到溫甬兩地掛職鍛煉，進行“洗腦、取經、招商”，深入解讀了溫洲模式。我在中央黨校學習期間，又從理論上對縣域經濟發(fā)展定位問題進行了探索和思考，并在我市人代會期間與市級班子成員進行了交流。在廣泛征求各方面的意見基礎上，我們召開了市委十一屆六次全體擴大會議，經過充分討論，達成五個共識：一是在所有制形式劃分上，要突破單純以姓“公”姓“私”論是非的思維定式，樹立“姓民好”的觀念；二是在經濟發(fā)展和管理主體的認識上，要破除“政府主體論”，確立“民眾主體論”；三是在經濟發(fā)展積極性和創(chuàng)造性的來源上，要由“官員調動式”變?yōu)椤叭罕娮园l(fā)式”；四是在經濟管理的理念和方式方法上，要從“要我干，干什么，怎么干”，變?yōu)椤拔乙?，干什么，怎么干”；五是在經濟發(fā)展宗旨和目標的實現(xiàn)上，要由“強市富民”變?yōu)椤案幻駨娛小?。在此基礎上，形成了“培育民本經濟，推動全民創(chuàng)業(yè)”決議，使我們在發(fā)展縣域經濟的思路上實現(xiàn)了新的突破。為迅速形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍，我們在全市開展了“培育A市大文化，全民創(chuàng)業(yè)奔小康”的主題思想教育活動，唱響主旋律，實現(xiàn)思想觀念和精神理念上的突破和創(chuàng)新。這個突破和創(chuàng)新不僅僅在干部層面，更重要的是百姓層面。在人文精神、社會心理和發(fā)展理念上，提倡講究功利，追求財富、敢于顯富的處世態(tài)度；弘揚堅韌不撥，吃苦耐勞的奮斗精神；培植兼容并蓄，義利雙贏的經營理念，努力在A市形成“今日打工仔，明日小老板”，“今天不創(chuàng)業(yè)，明天就失業(yè)”，“創(chuàng)業(yè)致富光榮，爭當老板光榮，給子孫后代留產業(yè)光榮”的濃厚社會氛圍。一年來，我們在培育民本經濟、推動全民創(chuàng)業(yè)過程中，著力了打造了個體工商業(yè)主隊伍、輪崗創(chuàng)業(yè)干部隊伍、科技人員隊伍創(chuàng)業(yè)隊伍、經紀人和經濟能人隊伍和企業(yè)經營管理者和熟練工人隊伍這五支創(chuàng)業(yè)隊伍；拓展了農村創(chuàng)業(yè)領域、國有集體企業(yè)經營領域、社區(qū)創(chuàng)業(yè)領域、境外創(chuàng)業(yè)領域和優(yōu)勢產業(yè)領域這五個創(chuàng)業(yè)領域，在創(chuàng)業(yè)隊伍帶動下，迅速形成了全民創(chuàng)業(yè)熱潮，到目前為止，今年全市新創(chuàng)辦各類項目2388個，個體工商業(yè)戶發(fā)展到23607戶,從業(yè)人員達到了82655人，通過開展全民創(chuàng)業(yè)，大上項目，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，有效地拉動了農村產業(yè)結構調整，促進了城市就業(yè)和農村剩余勞動力的轉移，實現(xiàn)了財政增收和群眾增收。

二、突出重點，狠抓各項工作的落實

1、全力抓了招商引資和項目開發(fā)。一年來,我把項目拉動作為解決A市所有問題的關鍵,在工作中,注意把握三個重點。第一,突出上工業(yè)項目,兼顧其它項目。在項目開發(fā)上,注意立足解決A市工業(yè)基礎薄弱問題,突出抓工業(yè)項目的開發(fā)引進。到目前,在全市引進工業(yè)項目達84個,占總數(shù)的70,初步形成了以亞泰制藥、金鑼火腿、勝通零部件等醫(yī)藥食品和機械加工為主的具有A市特色的工業(yè)企業(yè)群體。第二,突出上大項目,兼顧中小項目。目前,在引進的項目中,投資額5000萬元以上的項目27個;投資超億元的項目11個。在堅持上大項目的同時,也不忽視小項目,在項目規(guī)模上,以中小企業(yè)為主；在所有制形式上,以民營為主;在生產要素配置上,以勞動密集型為主，堅持走小企業(yè)、大群體、民營化、密集型的縣域工業(yè)發(fā)展路子。第三,不斷調整招商引資策略。在工作中,堅

持不斷總結經驗教訓,不斷調整策略。一是堅持“三個不動搖”，就是堅持把招商引資作為經濟工作的重中之重、作為解決一切問題的關鍵不動搖;堅持黨政一把手和班子成員主要力量抓招商引資工作不動搖;堅持以招商引資論英雄的考核辦法不動搖;二是突出招商重點,推出招商賣點,打好“五張牌”。即:把強優(yōu)企業(yè)、名牌產品打出去,打好強優(yōu)牌,以“優(yōu)”招商;充分

挖掘,科學規(guī)劃,合理整合本地資源,打好資源牌,以“特”招商;研究利用優(yōu)惠政策,打好園區(qū)牌,以“惠”招商;將存量資產“縮水”拍賣,打好存量牌,以“廉”招商;通過政府誠信服務,提高現(xiàn)有招商企業(yè)的檔次,打好示范牌,以“商”招商。三是堅持“三個面向”,即面向周邊的特大城市;面向特大城市里的開發(fā)區(qū);面向開發(fā)區(qū)中的朝陽企業(yè)和朝陽產品。并且堅持“讓利、讓費、不讓稅”。四是注重培養(yǎng)項目主談人。目前A市市鄉(xiāng)兩級干部中,已經成長起一批談項目的行家。到目前為止，全市共引進投資額500萬元以上項目135個，計劃投資68億元，實際到位資金30.1億元。其中已投產項目66個，到位資金21.1億元；在續(xù)建項目30個，計劃投資33.2億元,到位資金6.5億元;新建項目39個，計劃投資38億元,到位資金2.5億元。新建項目主要有：海波爾生物制藥項目、納士塔墻體構件項目、平地栽參項目、長春廣澤乳業(yè)種牛項目、鐵安水泥鑄件項目、潔凈煤項目。續(xù)建擴建項目主要有：天王藥業(yè)項目、林源實業(yè)項目、環(huán)泰實業(yè)項目、新港灣度假村項目、長春建邦汽車零部件鑄件車間項目、吉林明達客車機械有限公司廠房擴建項目、盛華鋼結構有限公司廠房擴建項目。此外，A市熱電廠、東湖新煤田等在談項目也都取得了實質性進展。

2、抓了“一城兩區(qū)”規(guī)劃建設。一城：即中等生態(tài)經濟示范城市；兩區(qū)：一是長春東湖經濟開發(fā)區(qū)，二是營城資源枯竭城市接續(xù)產業(yè)工業(yè)區(qū)。在班子成員共同努力下，目前“一城兩區(qū)”建設取得了實質性進展。中等生態(tài)經濟城市建設規(guī)劃已經通過了省里的批復，正在分步實施；長春東湖生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)經省政府批準，賦予省級開發(fā)區(qū)的管理權限。為了強化領導，下半年成立了長春東湖開發(fā)區(qū)管理委員會，配齊了管理機構，開發(fā)區(qū)工作全面啟動，目前，卡倫工業(yè)園區(qū)已完成園區(qū)道路、上水、下水、電力、電訊等“五通”，東湖休閑娛樂園區(qū)60公頃水面人工湖風景改造工程已經工，卡倫工業(yè)園區(qū)繞經卡倫湖教育產業(yè)園區(qū)至國際機場的道路已完成了工程測繪、預算和擴充設計；營城資源枯竭城市接續(xù)產業(yè)工業(yè)區(qū)建設也已進入實施階段。長春市政府批準該園區(qū)暫為市級工業(yè)園區(qū)，正在向省里報批省級工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)招商引資工作已經全面展開，廣澤乳業(yè)、德萊鵝業(yè)項目已完成可研報告和牧業(yè)小區(qū)規(guī)劃，正在逐級申報。

3、大力發(fā)展特色經濟。按照“一抓四促”的總體思路，繼續(xù)圍繞農民增收、財力增強這一總目標，以項目開發(fā)為載體，加快了結構調整。面對歷史罕見的嚴重旱災和“非典”的影響，及時做出了“落實責任抗非典，搶苗保收謀發(fā)展”的總體部署，在抗旱過程中，堅持立足農民增收調整結構的思想，因勢利導，引導農民圍繞特色產業(yè)優(yōu)勢調整結構，在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)上做文章，確保了大災之年農民減產不減收。經過努力，進一步培育壯大了苗木花卉、蕓豆雜豆、綠色大米、粘玉米、中草藥材、醬菜、果品、珍禽、經濟動物等九大特色產業(yè)。在促進特色經濟發(fā)展中，大力推動特色村、品系屯建設，目前，小規(guī)模大群體、多鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品的產業(yè)化格局正在形成。在種植業(yè)調整上，繼續(xù)擴大蕓豆雜豆、高油高蛋白大豆、粘玉米、制種玉米、中草藥材、苗木花卉、瓜菜、馬鈴薯、綠色大米等作物面積。在農業(yè)結構調整上，突出發(fā)展畜牧業(yè)，按照“抓三戶、建強鄉(xiāng)、辦小區(qū)”的工作思路，發(fā)展模式戶10000戶、標準戶1000戶、專業(yè)大戶100戶。全市建成各類畜牧小區(qū)177個，其中長春市級標準化牧業(yè)小區(qū)35個。全面加快科技示范園區(qū)項目建設。把科技示范園區(qū)做為重要的產業(yè)化項目運作，全市共建科技園區(qū)272個，其中種植業(yè)園區(qū)89個，牧業(yè)園區(qū)92個，農副產品加工園區(qū)30個，工業(yè)類園區(qū)50個，民營莊園11個，科技示范點12475戶。同時，大力發(fā)展了勞務經濟，全市農村剩余勞動力轉移人數(shù)突破了17萬人，占勞動力總數(shù)的69.4，全年創(chuàng)收11億元，人均增收1700元。

4、抓了營城采煤沉陷區(qū)綜合治理工作。營城采煤沉陷區(qū)綜合治理項目，是A市歷史上前所未有的一項特大工程。這一項目對徹底改善營城礦區(qū)的生產生活環(huán)境，維護礦區(qū)社會穩(wěn)定，促進全市經濟跨越式發(fā)展和社會全面進步，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。該項目是在營城煤礦關閉破產、不穩(wěn)定因素較多的情況下進行的，為了保證項目順利實施，市里成立了專門工作領導小組，下設沉陷辦公室，與省營城煤礦破產工作組配合，全力以赴解決破產、接收、穩(wěn)定等問題。在爭取立項工作上,我和有關同志多次跑北京和省市計劃部門,經過艱苦的努力,使這個項目不僅躋入國家計劃之中,而且于今年7月11日順利通過了中國工程咨詢公司專家組的評估,專家組對我們的準備工作給予了高度的評價。經過努力,我市營城采煤沉陷區(qū)綜合治理項目,在全省幾家參評的同類項目中,獲得了最佳的工作成果,初步確定沉陷區(qū)治理項目總投資為5.2億元。在基礎設施改造上，投資4700萬元的礦區(qū)供電線路改造工程；投資999萬元的5.4公里主干路和6.3公里支干路修建工程；投資1145萬元的營城礦區(qū)供水設施維護和改造工程；投資860萬元的礦區(qū)供暖設施維護和改造工程；投資300萬元的標準化社區(qū)選址和啟動建設工程；投資640萬元，新建了營城一中教學樓。為8所學校購置教學設備；投入25萬元，架設了電視傳輸光纜，礦區(qū)電視收看頻道增加到30多個；投資70多萬元，改造了部分供水供暖設施。新建和改造了20個公廁。

5、抓了城鄉(xiāng)基礎設施建設。在城市開發(fā)上，全年共開發(fā)單體工程41項，總投資2億元，建筑面積為24萬平方米。實施了“引石入九”續(xù)建工程，鋪設了21公里輸水管線，完成了凈水廠主體建設，鋪裝了凈水廠至市區(qū)2.9公里配水管道，修建了石頭口門取水泵站，整個工程預計年末完工并投入使用。維修市區(qū)柏油路面48090平方米，維修下水井256個。完成了520米軍民路改造和450米前進路建設工程。在公路建設上，共實施了8個新建項目、1個改善項目，建設總里程236.31公里，總投資26653.8萬元，在建設數(shù)量和資金投入上都創(chuàng)歷史最高水平。一是投資1.89億元、全長50.28公里的九德二級公路改建工程已經全線開工，目前已完成了路基工程和橋涵工程；二是投資717萬元，完成了九農三級公路A市段15.23公里的油路改建工程；三是投資1523萬元，完成了慶陽至德惠33.88公里九大縣級公路改善工程；四是總投資4221.6萬元、建設總里程105.72公里的村村通水泥路試點工程進展順利。其中卡倫鎮(zhèn)71.42公里，龍家堡、土們嶺、上河灣、城子街等共計34.3公里，省和長春市在卡倫召開了村村通現(xiàn)場會，市財政為卡倫鎮(zhèn)村村通工程投資260萬元；五是完成了卡倫至東湖12.7公里四級鄉(xiāng)道國債項目改建任務，總投資546.1萬元；六是完成了九二加5公里路段新建工程；七是完成了西營城2公里煤矸石試驗水泥路新建工程；八是投資230萬元，完成了長石公路東湖鎮(zhèn)1.4公里一級路新建工程。與此同時，還完成了總投資400萬元的營城礦區(qū)10公里水泥路建設工程。

三、駕馭復雜局面，有效地處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的各種難題

1、全力參與抗擊“非典”斗爭。由于長春地區(qū)首例非典輸入性病例出現(xiàn)在A市，使A市抗非典任務異常艱巨。在抗非典斗爭中，我們以高度的政治責任感，在省和長春市的統(tǒng)一領導下，上下一心、緊密協(xié)作、群防群治，牢牢鎖定“無疫區(qū)”的目標，在建立健全防控、救治、指揮“三大系統(tǒng)”的基礎上，把防控作為重點，全力構筑了“四級留驗，三道防線”立體防控格局，這一做法得到了國家督導組的肯定。由于全市上下萬眾一心，緊密配合，克服困難，協(xié)同作戰(zhàn)，有效地控制了疫情，沒有發(fā)生“非典”病例，奪取了抗非典斗爭的階段性勝利。在斗爭中，我市各級領導干部經受住了駕馭突發(fā)事件的嚴峻考驗，維護了社會穩(wěn)定，最大限度地減少了經濟損失，確保了今年各項經濟指標的完成。

2、妥善處理各種社會問題。把信訪工作做為一個體察民情、關心群眾疾苦的重要途徑，做為一個為民分憂解難的有效方法，也做為一個鍛煉干部的重要崗位，不斷加強和改善信訪工作。去年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了穩(wěn)定工作辦公室，擇優(yōu)選派后備干部到那里掛職鍛煉，實行了信訪陣線前移。同時還采取了開門接訪的辦法，主動、超前地努力做好信訪工作。進一步落實了領導干部信訪接待日制度，領導包案制度，督辦制度以及責任追究等一系列制度，使信訪工作得到了進一步加強，有效地解決了職工安置、退休人員工資、涉農案件以及群眾日常生活中的各種問題，促進了社會穩(wěn)定。特別是在對待營城煤礦破產移交問題上,面對企業(yè)破產后,沉陷區(qū)民宅、學校、醫(yī)院和公益設施受損嚴重,職工大批下崗,居民生活極其困難,群眾群體上訪情緒激烈等不利因素,我們沒有把營城礦區(qū)當成包袱,而是把營城煤礦作為自己的企業(yè)來看待,堅持主動參與,積極工作,先后成立了營城煤礦破產穩(wěn)定工作領導小組和營城發(fā)展穩(wěn)定領導小組,配合省工作組全力做好穩(wěn)定工作。同時在開展了以“接我們兄弟姐妹回家”為主題的宣傳工作,使全市上下在接收工作上形成了共識。隨著破產和移交工作進展,又在機關中開展“關注沉陷危房、情系礦區(qū)百姓”黨員獻愛心活動,在此基礎上,積極向長春市匯報,得到了長春市委市政府的高度重視,長春市政府全力組織市直各部門開展對接救助活動,使礦區(qū)群眾真正感受到黨和政府的溫暖。同時,本著“以項目促開發(fā),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的原則,積極研究營城沉陷區(qū)治理問題以及后續(xù)產業(yè)、經濟轉型、資產盤活與重組等問題。由于有效地解決了吃飯這個現(xiàn)實矛盾,護住了心口窩,理順了各方面情緒,促進了社會穩(wěn)定,進一步旺盛了人氣,創(chuàng)造了我市安定團結的新局面。三是認真抓好再就業(yè)和社會保障工作。堅持把再就業(yè)列為市委和政府的“天字號”工程，進一步加大了政策扶持力度，采取各種措施，不斷開辟就業(yè)崗位。今年以來，全市城鎮(zhèn)新開發(fā)就業(yè)崗位5123個，新增就業(yè)人員4179人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2833人。通過干部輪崗創(chuàng)業(yè)帶動下崗職工就業(yè)386人。投資240萬元建立了A市和營城兩個勞動力交流市場，為推動就業(yè)和再就業(yè)提供服務。切實加大培訓力度，全年培訓下崗職工2361人，有334人取得長春市一級職業(yè)技能證書。切實加大醫(yī)療保險工作力度，全年參保單位77個，參保職工20984人，共征繳醫(yī)療保險費226萬元，支付保險費211萬元，有692名離休人員的醫(yī)療保險費納入中心管理。為下崗職工發(fā)放優(yōu)惠證1316份，下崗職工按政策享受減免稅費5萬元。在城市居民最低生活保障上，全市有32000人得到了低保救助，共發(fā)放低保金1331萬元。在救災救濟工作中，共撥付各類救災救濟金130多萬元、各類撫恤救濟款280多萬元，為80余名升入高校的貧困生提供了救助，為48戶老兵解決了住房難問題。結合農村新型合作醫(yī)療試點工作，落實了老兵治病難的政策問題。努力發(fā)展了社會保險業(yè)，全年養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到23247人，非公有經濟組織參保人數(shù)達到2589人，省級統(tǒng)籌養(yǎng)老保險費當期征收3902萬元，集體統(tǒng)籌養(yǎng)老保險費當期征收390萬元，完成清欠566萬元，收繳企業(yè)職工接續(xù)養(yǎng)老保險金1444萬元，離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。失業(yè)保險參保人數(shù)為54586人，失業(yè)保險費征繳298萬元，完成清欠16萬元。四是切實加強維護治安穩(wěn)定工作。深入開展了“節(jié)日安全保衛(wèi)”、“春季嚴打攻勢”和“第三季度破案、追攻堅戰(zhàn)役”等專項斗爭，共打處各類違法犯罪分子4646人，挖出和摧毀種類犯罪團伙19個，打掉團伙作案成員172人，抓獲各類網上罪犯168人，共偵破各類刑事案件909起，其中“法輪功”和“實際神”邪教案件38起，促進了社會治安狀況明顯好轉。

四、大膽進行體制與機制創(chuàng)新，全面加強了基層組織建設為適應培育民本經濟、推動全民創(chuàng)業(yè)的客觀要求，結合A市的實際，在領導體制機制上進行了一些探索，制定并實施了《中共A市市委關于加強農村基層組織建設的意見》不斷加強和改善了黨的領導。(1)建立和完善副市級黨政領導任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記制度。(2)建立和完善了干部輪崗創(chuàng)業(yè)制度。(3)建立了干部按姓氏筆劃排序制度。(4)建立和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部以經濟建設為中心打捆分工制度。(5)逐步實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務部門副職領導干部聘任制度。(6)建立后備干部下派任職制度。(7)建立和完善后備干部訓育制度。(8)試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處干部工資浮動制。(9)改革村干部分配機制。（10）健全完善考核激勵機制，調動干部創(chuàng)業(yè)的積極性。由于采取了這些措施，使各級班子、各級干部既有壓力又有動力，增強了工作的主動性自覺性。堅持以發(fā)展論英雄，加大工作考核力度。今年我們召開十一屆七次全委會，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年來的工作進行視察考核、綜合分析，并組織委員集中評議，評出一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。通過評議，調整了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的危機感、責任感和務實精神，進一步推動了工作的落實。

五、堅持嚴格要求，當好班長帶好班子一是堅持講政治，講大局。在工作中，我始終堅持把講政治、講大局作為基本準則，做到時刻繃緊政治這弦，遇事先從講政治的角度來分析和對待，緊定不移地和黨中央、和省市保持一致，自覺地維護全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。二是加強學習，努力提高自身素質。作為一把手，我深知只有加強學習，才能不斷提高領導水平和駕馭全局的能力，只有加強理論修養(yǎng)，才能堅定政治方向，才能減少或避免工作上的失誤。為此，我能夠堅持學習，通過學習政治、經濟理論來不斷武裝自己，并把全市各級干部的思想建設牢牢抓在手上。三是堅持貫徹民主集中制，增強班子合力。市委做出的每一項決策，我都事先征求常委們和其他幾大班子領導和各界人士的意見，力求取得實效。在工作中，我也十分注重調動幾大班子的積極性，對各家班子都給一定的工作任務，使他們參與到市委的中心工作中來。同時，注意積極協(xié)調好幾個班子之間以及班子成員之間的關系，進而增進了了解，增強了合力。四是嚴格要求自己，努力做出表率。在工作和生活中，我時時請注意以黨員領導干部的較高標準嚴格要求自己，經常以中央的提出的“八個堅持、八個反對”的規(guī)定要求反思，不斷加強自己身修養(yǎng)，堅持以身作則。在廉政建設方面，我堅持按照中央、省市關于黨風廉政建設的有關規(guī)定去做。一方面對自身嚴格要求，一方面認真貫徹執(zhí)行一崗雙責，管好班子成員和身邊工作人員，只要是要求其他各級領導干部做到的，自己堅持首先做到，要求別人不做的，我首先不做。特別是在自身建設上，我慎思慎獨，防微杜漸，時刻以黨的事業(yè)為重，以群眾的利益為重，努力踐行“三個代表”重要思想，以自己的實際行動來謀求發(fā)展合力。一年來，自己在工作和思想上有了一些進步，也取得了一些成績，這主要是大家共同努力的結果。工作中還存在思想解放不夠，工作方法創(chuàng)新不夠，工作作風不夠扎實的問題，這些有待于在今后的工作中認真加以改正。