第一篇：2013年山東省選調(diào)生真題

2013年山東省選調(diào)生真題

簡單回憶版

一、行測 90分鐘，80道題，共50分

每道題的分?jǐn)?shù)在0.5-0.7之間，常識(shí)題0.7分，材料分析題0.55分，言語理解和數(shù)量關(guān)系，判斷推理有0.5分的，有0.6分的，記不太清了。

第一部分 常識(shí)判斷單選題

題量比較多，分值比例比較大。

有幾道考察土地政策方面的題目。

建議多關(guān)注國內(nèi)大事，好幾道題目都是給出1,2,3,4，讓選出哪幾項(xiàng)符合某個(gè)規(guī)定或現(xiàn)象。考試時(shí)間比較緊張，這部分會(huì)的作對(duì)，不會(huì)的分析下選出答案，不要太浪費(fèi)時(shí)間。第二部分 言語理解

先是幾道選擇合適的詞語填空的題目，再就是幾道這段話的主旨是什么。

第三部分 數(shù)量關(guān)系

幾道數(shù)字關(guān)系，幾道應(yīng)用題，有一道題是火車過橋的問題，已知橋長，從上橋到完全下橋多長時(shí)間，和火車完全在橋上的時(shí)間。問火車速度是多少。。最后一道題是，某個(gè)班里一共76個(gè)人，多少個(gè)捐錢，多少個(gè)捐衣服，多少個(gè)干嘛，有多少個(gè)參加了某兩個(gè)，有多少個(gè)參加了另外兩個(gè)，有十個(gè)人什么活動(dòng)都沒參加，問有幾個(gè)人三個(gè)活動(dòng)都參加了。。都是常見題型。

第四部分 判斷推理

圖形推理

文字推理 誰最可能是嫌疑人，哪個(gè)符合什么形式的推理模式等等。

第五部分 材料分析

兩個(gè)材料分析題目，共十道題。

題目做起來相對(duì)簡單，前四個(gè)題目，通過簡單計(jì)算就能得出答案。最后一道題讓選出對(duì)或者不對(duì)的一項(xiàng)。

個(gè)人感覺，行測做題時(shí)間很緊張，一定要把握好時(shí)間，有所取舍。但即使不會(huì)的題目，也不要有所遺漏，先選個(gè)答案。

二、申論90分鐘，50分，第一個(gè)題目10分，第二個(gè)題目10分，第三個(gè)題目30分。先給出了五段材料。

一講的是蹲苗期。

二講的是大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人都在基層鍛煉過，現(xiàn)在選拔干部也都非常注重基層經(jīng)歷。三是講的宿遷模式。

四是講的一個(gè)李姓村官姑娘怎么樣開展工作的。

五是講的基層實(shí)踐是人才成長最重要的規(guī)律。引用了習(xí)總書記的講話，實(shí)踐出真知。

第一題，寫出蹲苗期對(duì)于人才成長的啟示，不多于200字。

第二題，總結(jié)“宿遷模式”，并作出評(píng)價(jià)，不多于400字。

第三題，以“基層歷練是人生財(cái)富”為主題，自擬題目，寫一篇不少于800字的作文。

申論寫作先看題目，帶著題目讀題，標(biāo)出重點(diǎn)語句，然后下筆要快，要有邏輯性。非常抱歉，因?yàn)橛洃浤芰τ邢?，僅能回憶起這一點(diǎn)點(diǎn)東西。祝2014的學(xué)子馬到成功！

第二篇：山東省選調(diào)生面試真題

山東省選調(diào)生面試真題.txt時(shí)尚，就是讓年薪八千的人看上去像年薪十萬。我們總是要求男人有孩子一樣的眼神，父親一樣的能力。一分鐘就可以遇見一個(gè)人，一小時(shí)喜歡上一個(gè)人，一天愛上一個(gè)人，但需要花盡一生的時(shí)間去忘記一個(gè)人。

棗莊選調(diào) 18號(hào)試題

上午的題

1、現(xiàn)在對(duì)于百家講壇的易中天，于丹的講座走紅，如何看待??

2、組織一次活動(dòng)，體組織一下一次應(yīng)屆畢業(yè)生的技能培訓(xùn) ,寫出具體做法.3、領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)決定要你陪他出差，可你早已經(jīng)答應(yīng)遠(yuǎn)方來得朋友要去親自接待。你該怎么辦

下午的題?

1、對(duì)于現(xiàn)在有些單位招聘喜歡高學(xué)歷現(xiàn)象的看法

2、組織一次“青年農(nóng)業(yè)專家科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，你作為一個(gè)小隊(duì)長 如何組織 ?

3、領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)著大家的面批評(píng)你，批評(píng)的與事實(shí)不符，你認(rèn)為批評(píng)不對(duì)，怎么處理

18號(hào)菏澤選調(diào)面試題目

1.你已經(jīng)參加過很的招聘會(huì)了，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)讓你某高校組織一場招聘會(huì)，你將如何組織？？？ 2.你負(fù)責(zé)主持一場座談會(huì)，會(huì)議間闖進(jìn)群上訪群眾，情緒比較激動(dòng)，你將如何處理？？？ 19日濟(jì)南選調(diào)生面試大學(xué)生覺得學(xué)習(xí)的知識(shí)工作用不上，白讀了，談?wù)勀愕目捶?2?? 大家認(rèn)為事情一鬧大就能得到解決，比如媒體一報(bào)道，或者農(nóng)民工因被拖欠工資跳樓，談?wù)勀愕目捶?3?? 大學(xué)生對(duì)于黨政工作的選擇不是第一位的，往往進(jìn)入選調(diào)隊(duì)伍的是一流大學(xué)的二流學(xué)生，二三流大學(xué)的一流學(xué)生，談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)

5.19濰坊選調(diào)??

1?? 有人說：“現(xiàn)在農(nóng)村的大量年輕勞壯力去了城市打工，農(nóng)村里只剩下了6038部隊(duì)（老人 婦女）因此不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等的發(fā)展?！?另有人說：“農(nóng)村人口就應(yīng)該由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移”你是如何看待這兩種觀點(diǎn)的，在工作中你怎么做 2?? 現(xiàn)在在農(nóng)村開農(nóng)民座談會(huì)會(huì)出現(xiàn)跑題離題，或者是冷場等現(xiàn)象，如果讓你組織一次關(guān)于和諧新農(nóng)村的座談會(huì)，你將怎么組織? 3?? 領(lǐng)導(dǎo)讓你去參加商貿(mào)談判，而此時(shí)十多個(gè)群眾來上訪，你將怎么處理？

青島選調(diào)生17日上午題目

1、有人打著大學(xué)生就業(yè)的幌子騙錢，請你負(fù)責(zé)，進(jìn)行調(diào)查。

2、你在跟投訴者打電話，領(lǐng)導(dǎo)要跟你談話。

3、我國地大物博，政府為了加快建設(shè)“竭澤而漁”，談?wù)勀愕目捶?/p>

15號(hào)下午菏澤公安系統(tǒng)試題

1.大意如下兩會(huì)期間代表門提了很多提案,其中有個(gè)順口溜:村騙鄉(xiāng),鄉(xiāng)騙縣,一直騙到國務(wù)院,什么什么,看完之后進(jìn)飯店,談?wù)勀愕目捶?2中宣部要組織一個(gè)主體為共享知識(shí),共建和諧社會(huì)的讀書活動(dòng),請你組織你單位進(jìn)行學(xué)習(xí).怎么組織

3.公務(wù)員要對(duì)工作定好位,不能太急躁也不能太遲緩,(大意)請用體育運(yùn)動(dòng)的主攻手,二傳手,后衛(wèi),教練等解釋定位.4當(dāng)前公安隊(duì)伍民警經(jīng)常受到不法侵害,怎樣看待這個(gè)問題)

第三篇：2010年山東省選調(diào)生真題

2010選調(diào)行測申論真題（比較全）

常識(shí)判斷40題，每個(gè)0.5分 言語理解20題，每個(gè)0.4分 數(shù)字推理5個(gè)，每個(gè)0.5分 數(shù)學(xué)運(yùn)算5個(gè)，每個(gè)0.5分 圖形推理5個(gè)，每個(gè)0.6分 邏輯推理5個(gè)，每個(gè)0.6分 定義判斷5個(gè)，每個(gè)0.6分 類比推理5個(gè)，每個(gè)0.6分 排序事件5個(gè)，每個(gè)0.6分 資料分析5個(gè)，每個(gè)0.4分

行測50分，申論50分。8點(diǎn)30到10點(diǎn)，90分鐘做100道行測，休息十分鐘，10點(diǎn)10分到11點(diǎn)40做申論。

常識(shí)判斷：

1、關(guān)于每年三農(nóng)政策的亮點(diǎn)，選錯(cuò)誤的。2004年什么，2007年取消農(nóng)業(yè)稅什么的

2、下列名詞改革開放后出現(xiàn)的（好像是改革開放后，具體記不清了）：大包干、新生代農(nóng)民工？等等好多名詞

3、一區(qū)三帶：山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)帶和魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶

4、下列不是2009年頒布的法律：A《食品安全法實(shí)施條例》B《食品安全法》《全民健身?xiàng)l例》C《糾紛調(diào)解仲裁法》D《人權(quán)??》

5、金磚四國的GDP比例、面積、首字母等表述不正確的

6、世博會(huì)會(huì)徽、黨旗、北京奧運(yùn)會(huì)會(huì)徽、聯(lián)合國會(huì)徽等標(biāo)志表述不正確的

7、新生代農(nóng)民工表述不正確的A本次一號(hào)文件首次提出；B以80后、90后農(nóng)民工為代表；C我國農(nóng)民工的人數(shù)；D新生代農(nóng)民工的人數(shù)

8、山東省政府工作報(bào)告，表述不正確的A糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在950億斤以上（應(yīng)該是850）；B萬元生產(chǎn)總值能耗；C二氧化硫、化學(xué)需氧量全面完成十一五規(guī)劃目標(biāo)；D人口自然增長率控制在千分之6.5

9、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)

10、環(huán)渤海灣什么什么，表述不正確的，A包括北京、山西??；擁有青島、煙臺(tái)、日照3個(gè)億噸港口

11、護(hù)航艦隊(duì)表述不正確的。哪年聯(lián)合國批準(zhǔn)各國派艦隊(duì)打擊海盜，什么艦和什么艦代替什么艦執(zhí)行任務(wù)，是第七批護(hù)航艦隊(duì)

12、給別人發(fā)騷擾短信應(yīng)受什么處罰

13、可以行政復(fù)議，不能行政訴訟的。A、行政指導(dǎo)行為；B、國務(wù)院什么事；D、公務(wù)員對(duì)處分不滿

14、甲乙共有一處房產(chǎn)，甲出租給丙，丙又給丁，甲要為了還款賣房，乙丙丁都想買，誰有優(yōu)先購買權(quán)

15、行賄和受賄的受罰問題（等罰還是不等罰，對(duì)社會(huì)的危害性）

16、關(guān)于山東名人的應(yīng)該是選帶有曾參的那個(gè)選項(xiàng)

有個(gè)選項(xiàng)有辛棄疾李清照 但是還有王安石不選。還有一個(gè)有荀子 不選。出現(xiàn)的名人大概有孔子孟子荀子老子，孫臏孟軻曾參蒲松齡，辛棄疾 李清照王安石

17、哪個(gè)政府有權(quán)制定地方性規(guī)章？濰坊、東營、臨沂、淄博

18、關(guān)于公務(wù)員辭職的說法：是一項(xiàng)權(quán)利，不符合條件不允許辭職等說法。

19、關(guān)于世博會(huì)的管理單位，第一屆在哪里召開之類，本屆世博有多少國家組織確認(rèn)參加等等幾個(gè)關(guān)于世博的說法。

20、關(guān)于紅十字品牌：青島微塵 北京999急救中心等

21、下列哪個(gè)國家的貨幣不是以“元”為單位的？選項(xiàng)中有中國，新西蘭，澳大利亞，意大利，還有幾個(gè)歐洲的國家，等等

22、農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)方式：A轉(zhuǎn)包、出租、入股

23、時(shí)間排序：解放區(qū)土地改革，三大戰(zhàn)役，七屆二中全會(huì)

24、中國前200年的歷史表述，前150年倍受欺辱

25、關(guān)于馬恩、鄧論、毛澤東文選的常識(shí)、幾卷、時(shí)間范圍等

26、植物需要的營養(yǎng)成分

27、我國最早的載人航天衛(wèi)星發(fā)射中心

酒泉、西昌什么的

28、牛頓三大定律，哪個(gè)在任何條件下都成立

29、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要內(nèi)容不包括

30、哪個(gè)不是2009年取得的新進(jìn)展：美國撞擊月球、殺死癌細(xì)胞的新方法

31、井岡山精神

32、關(guān)于國家主權(quán)平等的，好像是給了幾個(gè)例子，問哪個(gè)表現(xiàn)了國家主權(quán)平等？

33、關(guān)于新疆的歷史。好像有個(gè)選項(xiàng)是清朝時(shí)期，關(guān)于新疆的名稱問題

34、入選世界遺產(chǎn)的山東旅游景點(diǎn)

35、華氏冰點(diǎn)度數(shù)

言語理解：

1、總書記來山東的講話，把提升核心競爭力作為：目標(biāo)？重點(diǎn)？基礎(chǔ)？

2、什么錚錚脊梁，什么腳下之路的

3、山水畫的境界

4、國旗的設(shè)計(jì)者，在上千設(shè)計(jì)方案中，他的排32，后來毛澤東看中他的方案了

5、李登海的故事 6、1980年，一個(gè)人創(chuàng)辦了個(gè)體企業(yè)，還有什么四兄弟創(chuàng)業(yè)、在門衛(wèi)室創(chuàng)業(yè)、TCL雛形等

8、上海的百年老橋，到期了，國外某原設(shè)計(jì)單位寄來信，提醒橋過期。反映了誠信什么的

7、找沒有語病的：什么麻袋里的沙子灑出來了；她每天早上都要化妝打扮；什么噩耗像一塊石頭壓在大家的心頭；你扮演他很像，不用化裝（四個(gè)選項(xiàng)大概是這么表述，不準(zhǔn)確，僅供參考）

8、找用詞恰當(dāng)?shù)?/p>

9、朱夏被人誤寫成失夏，他不急不惱寫了首《失夏》詩，問上文反映了什么，A朱夏的故事B 《失夏》詩的由來，C幽默是??D,寬容是一種智慧??大體如此

10、根據(jù)抗戰(zhàn)時(shí)期紅嫂什么的事跡，塑造了《沂蒙》中的一些人物，反映了什么

11、權(quán)為民所用 情為民所系 利為民所謀三個(gè)句子的排序。好像是胡主席說的一句話，只有什么，才能什么；只有??才??；只有??才

12、有好幾個(gè)讓加標(biāo)題的題目，忘記了

數(shù)字推理和數(shù)學(xué)運(yùn)算非常簡單，尤其數(shù)字推理，幾乎用眼睛看10秒鐘就能得出答案 數(shù)學(xué)運(yùn)算：

1、2010.1.1是星期五，問再過2010天（好像是2010天）是星期幾？

2、A@B=A+(A+1)+(A+2)+.......+(A+B-1)問3@6=？

答案是33

3、定了An=25-4n 然后問前幾項(xiàng)和最大。

4、鐘表在12點(diǎn)01到早上6點(diǎn)30敲幾下（好像是這個(gè)時(shí)間段，記不太清楚了）。整點(diǎn)的時(shí)候敲N下（N小于等于12），半點(diǎn)敲一下

圖形推理：

1、P的點(diǎn)對(duì)稱圖形

2、九宮圖，九個(gè)方框，兩個(gè)黑的

3、像個(gè)骰子拆開了，六個(gè)面畫著1、2、3、4、5、6??個(gè)點(diǎn)，看看折成正方體正確的

定義判斷：

1、低碳經(jīng)濟(jì)定義，然后給一些實(shí)例，選出哪個(gè)符合低碳經(jīng)濟(jì)

類比推理：

1、埃及：金字塔。A法國大本鐘B意大利巨石陣C英國盧浮宮D德國科隆教堂

2、雷達(dá)：蝙蝠

聲納：海豚

3、日本：菲律賓

選項(xiàng)：澳大利亞：新西蘭

印度：斯里蘭卡； 馬達(dá)加斯加：印度尼西亞

4、還有個(gè)選“景泰藍(lán)：金屬工藝品”的，忘記題干了

事件排序：

1、解決復(fù)雜問題的方法：矛盾排查機(jī)制，點(diǎn)，面，具體。

2、事故報(bào)告。安排值班、向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)等

3、目標(biāo)一致等原則。

4、文化經(jīng)濟(jì)

邏輯推理：

1、三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)推選三個(gè)人出去，推最后誰去

2、甲乙丙丁說段子，到底是誰說的

資料分析：

1、算環(huán)比增加多少

2、兩個(gè)月波谷差什么的

申論：

所給材料，沈浩事跡，老大媽不忘沈浩、小朋友記得沈浩、村民按手印留沈浩、沈浩日記摘錄、扎根基層、追加榮譽(yù)稱號(hào)等。

第一題，引述是什么留住了沈浩（不超過300字）12分 第二題，沈浩的精神價(jià)值何在（不超過200字）8分

第三題，作為新一批選調(diào)生代表，擬一份向沈浩學(xué)習(xí)的倡議書（不少于800字）30分

第四篇：2014山東省選調(diào)生面試真題解析精選

2014山東省選調(diào)生面試真題解析精選

2011年5月29日下午山東選調(diào)生面試真題：

1.針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民“被上樓”談看法。

關(guān)鍵語句：新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)民 “被上樓”

【試題解析】本題屬于綜合分析類試題，在山東選調(diào)生面試中綜合分析題所占比重較大，每套題中至少有一道是綜合分析題，考生可以著重去練習(xí)這類題型。綜合分析題的類型有很多：名言俗語類、社會(huì)現(xiàn)象類、政策理解類、故事理解類、原理效應(yīng)類。山東選調(diào)生面試主要以名言俗語類(尤其是領(lǐng)導(dǎo)人講話)和社會(huì)現(xiàn)象 類試題為主?！肮び破涫?，必先利其器”，對(duì)于社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)熱點(diǎn)事件談看法的題目，要想答的全面、深刻，就要事先做好備戰(zhàn)準(zhǔn)備。也就是說要多關(guān)注新聞、多思考、多積累，勤加練習(xí)，只有這樣在考場上才能作答的更熟練、更透徹。對(duì)于農(nóng)民“被上樓”這種現(xiàn)象談看法，既要了解“被上樓”的背景，又能透過現(xiàn)象看到 本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)“被上樓”存在的隱患問題，執(zhí)政上只有尊重農(nóng)民的意愿的做法，才會(huì)是雙方都得收益的好處方。

【解題思路】第一，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民“被上樓”現(xiàn)狀的核心觀點(diǎn);第二，“被上樓”產(chǎn)生的原因及隱患;第三，政府應(yīng)如何執(zhí)政才是正確的。

【參考答案】

在新農(nóng)村建設(shè)中，不少地方出現(xiàn)了“趕農(nóng)民上樓”的運(yùn)動(dòng)，拆村并居，村莊消失，農(nóng)民被非自愿地“趕上樓”。這種打著“村改社”、“土地增減掛鉤”、“宅基地?fù)Q房”等旗號(hào)“趕”村民“上樓”的做法顯然是不可取的，它違背了農(nóng)民的意愿，與新農(nóng)村建設(shè)的本意和根本要 求是不相符的，更與構(gòu)建和諧社會(huì)是背道而馳的。

“趕農(nóng)民上樓”容易觸發(fā)社會(huì)問題?！安鸫宀⒕印背踔允翘岣咄恋乩眯剩蛟煲?guī)?；男罗r(nóng)村，把農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，這個(gè)出發(fā)點(diǎn)是好 的。但是一些地方主政官員，脫離群眾、脫離實(shí)際，強(qiáng)迫命令，在新農(nóng)村建設(shè)中大搞形象工程、政績工程、面子工程。他們不能從實(shí)際出發(fā)，盲目規(guī)劃，競相攀比，強(qiáng)求統(tǒng)一，大拆大建，在“拆村并居”等口號(hào)下，“風(fēng)掃古村如卷葉”。這種做法，使農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法財(cái)產(chǎn)權(quán)遭到侵犯，搞得怨聲載道，如果不加以制止會(huì)對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定造成不利影響。

對(duì)此問題，溫家寶總理曾多次提出語重心長的告誡，農(nóng)村建設(shè)應(yīng)保持農(nóng)村的特點(diǎn)，不能把城鎮(zhèn)的居民小區(qū)照搬到農(nóng)村去，趕農(nóng)民上樓。他一再提到要吃透民 情，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法，使決策和工作更加切合實(shí)際。對(duì)于如何解決這一問題，溫總理說得也很明白，相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新政績評(píng)價(jià)體系，給新農(nóng)村 建設(shè)樹立界樁，明確罰則，給好大喜功者帶上法律緊箍咒，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，剎住“趕農(nóng)民上樓”的歪風(fēng)。對(duì)尚未付諸實(shí)施的“被上樓” 及時(shí)矯正、補(bǔ)救，避免新農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民的夢魘。

新農(nóng)村建設(shè)是多方面的，讓農(nóng)民增產(chǎn)、增收、快富，生活得更加幸福，更有尊嚴(yán)，地方干部在諸多方面都大有可為。因此，就像GDP不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一指 標(biāo)一樣，“農(nóng)民上樓”也不是新農(nóng)村建設(shè)的唯一標(biāo)桿。新農(nóng)村建設(shè)不能一刀切的把農(nóng)民趕上樓，而是要有區(qū)別有步驟的發(fā)展。地方干部要以人為本，執(zhí)政為民，尊重 群眾，重視客觀規(guī)律，這樣才能使我們的發(fā)展更科學(xué)，社會(huì)更和諧。

2.請問你如何組織建一項(xiàng)黨90周年紀(jì)念活動(dòng)。

關(guān)鍵語句：建黨90周年 紀(jì)念活動(dòng)

【試題解析】本題屬于計(jì)劃組織協(xié)調(diào)類試題，雖然這類題型在山東選調(diào)生面試中出現(xiàn)的并不多，但是考生仍然不能掉以輕心，要多加練習(xí)，不僅要對(duì)這種題型 的答題思路了然于胸，而且還要注意這種題型以后有可能會(huì)和基層工作聯(lián)系的更緊密。對(duì)于“組織活動(dòng)”是在計(jì)劃組織協(xié)調(diào)題中比較傳統(tǒng)的試題，不同的主題，組織 也會(huì)有不同。“組織建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)”并沒有固定主題，要求考生有發(fā)散的思維。“建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)”一定要有意義，其主題可以是建黨宣傳活動(dòng)、演 講活動(dòng)、唱紅歌、聯(lián)歡會(huì)、表彰會(huì)、黨內(nèi)教育活動(dòng)、黨建知識(shí)競賽等豐富多彩的活動(dòng)。只要平時(shí)有所積累，應(yīng)答起來還不是很難，考生只要選擇一個(gè)自己比較擅長的 主題，做答即可。

【解題思路】組織建黨90周年的宣傳活動(dòng)

【參考答案】

建黨90周年是一件難得的盛事，能夠?yàn)辄h的生日貢獻(xiàn)一份力量，我感到十分榮幸。我一定會(huì)精心策劃，爭取辦一個(gè)意義非凡、異彩紛呈的宣傳活動(dòng)。

首先，要做好方案的策劃工作。為了使本次紀(jì)念活動(dòng)更有意義，我們會(huì)在活動(dòng)的策劃上和本單位的實(shí)際結(jié)合起來。我會(huì)組織單位工作人員就本次建黨90 周年紀(jì)念活動(dòng)獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)，采用組織座談、問卷調(diào)查、發(fā)動(dòng)積極分子等多種方式，集思廣益，廣泛征求大家的意見和建議，聽取領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，并在此基礎(chǔ)上形成基本的 活動(dòng)方案。

其次，要做好方案的實(shí)施工作。在方案計(jì)劃批準(zhǔn)后，我會(huì)組織單位相關(guān)人員，按照方案的規(guī)劃成立活動(dòng)工作小組，分頭認(rèn)真實(shí)施本次紀(jì)念活動(dòng)的具體工作。作為活動(dòng)的組織者，我會(huì)做好協(xié)調(diào)溝通、統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)工作，使所有工作都能按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效、高質(zhì)量地展開。

再次，要做好活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。黨90周年紀(jì)念活動(dòng)，其本意就是為了宣傳黨的光輝偉大歷程，因此本次活動(dòng)的宣傳顯得尤其重要。宣傳中應(yīng)注意充分展 示單位、特別是黨組織在單位成長和發(fā)展過程中所取得的巨大成就和長足進(jìn)步，并著力宣傳單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，呼吁大家學(xué)習(xí)先進(jìn)，鼓勵(lì)大家再攀高 峰。在活動(dòng)中，我會(huì)讓單位宣傳部門進(jìn)行跟蹤報(bào)道，以取得更好的傳播效果。

為了以使自已在工作中不斷進(jìn)步和成長，我在活動(dòng)結(jié)束后會(huì)認(rèn)真梳理本次活動(dòng)的整個(gè)過程，認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)以及不足之處。

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第五篇：山東省選調(diào)生考試申論真題及參考

山東省選調(diào)生考試申論真題及參考范文

一、注意事項(xiàng)

1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能 力、文字表達(dá)能力的測試。

2．作答參考時(shí)限；閱讀資料 40 分鐘，作答 110 分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

材料一：

福建省 2007 年大中專畢業(yè)生供需見面、雙向選擇大會(huì) 2 月 3 日在福州舉行。在大會(huì)現(xiàn)場，記者接觸了不少畢業(yè)生、畢業(yè)生家長、用人單位及政府人事單位負(fù) 責(zé)人，大量的信息表明，今年大中專畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻。

早上九點(diǎn)，記者看到，會(huì)場人潮涌動(dòng)，一些熱門單位前面排起了上百米的長 龍，有的招聘人員桌子上已壘起了上百份簡歷?！斑@次單位準(zhǔn)備招聘 10 個(gè)人，已有近千人前來問詢，初步符合要求的就有幾百人。”阿拉丁計(jì)算機(jī)國際認(rèn)證培 訓(xùn)中心的陳暉說。

閩江學(xué)院數(shù)學(xué)系一位不愿透露名字的畢業(yè)生小蔡說，就業(yè)壓力相當(dāng)大，“班 上 48 個(gè)同學(xué)，目前只有一個(gè)簽了單位。”身為女生的她還擔(dān)心單位存在性別歧 視，“網(wǎng)上報(bào)道說近三成單位不要女生?！?/p>

為了就業(yè)，不少畢業(yè)生降格以求。福建農(nóng)林大學(xué)電子科學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生張陳 生說自己不介意到邊遠(yuǎn)地方去，起始薪水 1000 多也能接受。“先好好鍛煉鍛煉、提升能力?！?/p>

陳暉連續(xù) 4 年參與了單位招聘工作，她說，“以前大學(xué)生一來就問工資多少，福利好不好，在哪里上班?，F(xiàn)在基本上問的都是工作范圍、工作性質(zhì)、什么時(shí)候 可以面試?！?/p>

“早上７點(diǎn)多供需見面會(huì)場外就聚集了上千名學(xué)生?！备＝ㄊ∪耸聫d廳長叢 遠(yuǎn)東說，2007 年福建的大中專畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)到 21 萬人，其中高校畢業(yè)生近16 萬人，較 2006 年凈增 4 萬，加上歷年尚未就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。

叢遠(yuǎn)東認(rèn)為，學(xué)生就業(yè)難的表現(xiàn)和原因是多方面的。隨著這幾年高等教育的 發(fā)展，高校畢業(yè)生大幅增長。當(dāng)前解決國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的任務(wù)仍然 很重，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力已進(jìn)入高峰期，特別是 2007 年高校畢業(yè)生增量多、壓力 大，整個(gè)就業(yè)市場需求崗位的總體狀況相對(duì)趨緊。

“目前公務(wù)員、事業(yè)單位處于減員控編階段，國有經(jīng)濟(jì)在原有經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)上難以再提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。傳統(tǒng)的畢業(yè)生就業(yè)主渠道大量接收畢業(yè)生存在 一定困難，而新的經(jīng)濟(jì)組織和基層就業(yè)渠道尚待拓寬，尚待社會(huì)的認(rèn)識(shí)和接受。” 叢遠(yuǎn)東說。

中國海峽人才市場法人代表林國樑說，相對(duì)于本科生，大中專畢業(yè)生就業(yè)更難。一些單位仍然存在學(xué)歷偏見。有些大中專生即可勝任的崗位也非本科生、碩士生 不要。一位不愿透露姓名的企業(yè)負(fù)責(zé)人說，“學(xué)歷高些總是好的。畢業(yè)生這么多，不怕找不到高學(xué)歷的?！?/p>

福建省教育廳高校學(xué)生處處長陳達(dá)輝說：“社會(huì)上就業(yè)觀念調(diào)整相對(duì)滯后，就業(yè)期望值居高不下仍然是高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的主要難題?！?/p>

記者發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生就業(yè)難，一個(gè)重要的方面是，很多家長擇業(yè)觀念仍然比較 傳統(tǒng)和保守。一位陪小兒子來找工作的陳姓家長說，“現(xiàn)場走了三四圈，沒什么

大單位、好單位。狀況一年比一年差?！彼f，“小企業(yè)一個(gè)月幾百塊錢，孩子 怎么能過去？”另一位孫姓家長說，“肯定要找穩(wěn)定一些的。

陳達(dá)輝分析，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。高校專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模與市場需求之 間的銜接依然存在一些問題，如機(jī)械加工為主的技術(shù)、技能型人才短缺，經(jīng)濟(jì)欠 發(fā)達(dá)地區(qū)人才緊缺，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。民辦學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生規(guī)模迅速 增長。社會(huì)各界和用人單位對(duì)于民辦學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生的考察與認(rèn)識(shí)還需要 一個(gè)過程，可能成為新的難點(diǎn)。對(duì)就業(yè)工作的重視程度在一些地方和學(xué)校，還存 在著差異。

叢遠(yuǎn)東告訴記者，要破解就業(yè)難，必須凝聚合力，在“靈活就業(yè)上下功夫”。他說，以前對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)口號(hào)喊得多，實(shí)際支持不到位?，F(xiàn)在要切實(shí)梳 理大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的種種困難，“如何辦理手續(xù)、搜集市場信息、進(jìn)行市場定位、籌集資金等，有關(guān)部門要研究制定鼓勵(lì)和扶持的具體實(shí)施辦法?！?006 年福建

靈活就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)為 2115 人，與 2005 年相比增加 1284 人，提高了 1.5 個(gè)百 分點(diǎn)，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的發(fā)展?jié)摿Σ蝗莺鲆暋?/p>

建立健全就業(yè)見習(xí)制度。叢遠(yuǎn)東說，去年《福建省省級(jí)大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理暫行辦法》出臺(tái)后，一些地市開始建設(shè)見習(xí)基地，今年要擴(kuò)大規(guī)模，提升學(xué)生的職業(yè)能力。

此外，“政府要為一些服務(wù)買單?！眳策h(yuǎn)東說，政府要制定對(duì)畢業(yè)生就業(yè)提 供免費(fèi)公共服務(wù)的人才中介機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的具體辦法，不斷提高公共服務(wù)水平；要認(rèn)真研究制定特困家庭畢業(yè)生就業(yè)援助辦法，在就業(yè)推薦、轉(zhuǎn)向技能培訓(xùn)、困難補(bǔ)助、助學(xué)還貸等方面提供幫助；抓緊出臺(tái)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策等，為促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

而引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，應(yīng)該作為工作的重中之重。叢遠(yuǎn)東說，通過重點(diǎn)就業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)和引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層、面向農(nóng)村、面向社 區(qū)、面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、面向非公經(jīng)濟(jì)組織和單位就業(yè)。在繼續(xù)實(shí)施“選調(diào)生計(jì)劃” 和“大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃”基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生“三支一 扶”計(jì)劃。

據(jù)叢遠(yuǎn)東介紹，2006 年福建組織實(shí)施了高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，招

募了 217 名高校畢業(yè)生到福建 7 個(gè)設(shè)區(qū)市的 47 個(gè)縣（市區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支農(nóng)、支 教、支醫(yī)和扶貧工作。福州、廈門等地也著手實(shí)施本地區(qū)的“三支一扶”計(jì)劃，取得良好效果。

材料二：

新華網(wǎng)濟(jì)南 1 月 4 日電（“新華視點(diǎn)”記者張曉晶鄭天虹張琴）眼下用人單 位的大學(xué)畢業(yè)生招聘會(huì)異?；鸨簭囊浑p雙期盼的眼神，到四處散發(fā)的求職簡 歷……大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。

人才市場信息顯示，有的公務(wù)員崗位是 40 個(gè)大學(xué)畢業(yè)生錄取一個(gè)；而有的 用人單位卻抱怨說，招聘到滿意的員工不容易。那么究竟是大學(xué)畢業(yè)生供過于求，還是用人單位的要求太苛刻？

日前舉行的 2007 年河南省大中專畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇洽談會(huì)上，出現(xiàn)了驚 心一幕：會(huì)場的兩扇玻璃門被洶涌的人潮擠倒，電梯也被擠變形。當(dāng)天，只有 200 多家單位前來招聘，卻吸引了 3 萬多名大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)聘。

目睹此情此景，人們頗為疑惑：大學(xué)畢業(yè)生真的過剩了么？山東皇明太陽能 集團(tuán)公司董事長黃鳴對(duì)記者說，這種過剩只是一種表面現(xiàn)象，實(shí)際上，企業(yè)招人

比大學(xué)畢業(yè)生找工作還要難。該集團(tuán)公司每年都有幾百個(gè)專業(yè)性、基礎(chǔ)性的崗位 空缺，卻沒有大學(xué)畢業(yè)生愿意去干。

浪潮集團(tuán)人力資源部招聘主管孫一說：“大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)雖然多，但符合企 業(yè)要求的人選太少了。企業(yè)每年要接收 6 萬多份大學(xué)畢業(yè)生簡歷，只能在其中挑 出三四百個(gè)人，說百里挑一一點(diǎn)也不過分?！?/p>

孫一說，每年對(duì)新員工的培訓(xùn)都要從講規(guī)則、守紀(jì)律這些最起碼的禮儀開始。有些新員工在大庭廣眾之下玩游戲，用辦公電話煲電話粥，上班第一天就遲到，絲毫不覺得有什么不妥。另外，有些大學(xué)畢業(yè)生雖然成績很好，但不會(huì)動(dòng)手操作，計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生不會(huì)拆裝電腦，打開電腦甚至分不清哪是主板，哪是ＣＰＵ。

有一年，皇明集團(tuán)公司招聘了 500 多名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，因?yàn)槭懿涣嗽谝痪€ 磨練的艱苦，先后走掉了 300 多名。黃鳴說：“其實(shí)，這些崗位上升空間很大，是企業(yè)培養(yǎng)中高級(jí)管理者的必經(jīng)步驟，沒有企業(yè)會(huì)傻到?花金子價(jià)買饅頭吃?。只可惜，很多大學(xué)畢業(yè)生不愿從基層干起，或者因?yàn)槌圆涣丝?，等不到那一天?！?/p>

山東省社會(huì)科學(xué)院研究員鹿立說，西歐國家適齡青年高校入學(xué)率都在 35％ 以上，但并沒有出現(xiàn)大范圍的就業(yè)難。我國當(dāng)前高等教育錄取率達(dá) 21％，與我 國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比，大П弦瞪坎⒉還！?/P> 據(jù)他分析，一些大學(xué)畢業(yè)生之所以找不到工作，主要原因是個(gè)人素質(zhì)達(dá)不到 用人單位要求，又好高騖遠(yuǎn)不愿選擇基礎(chǔ)性崗位。學(xué)校培養(yǎng)的人才與市場需求像 兩股道上跑的車，產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位。

一方面是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面，從小學(xué)到初中到高中，仍在年復(fù)一 年地重復(fù)昨天的故事：書包越來越重，眼鏡越來越厚，考題越來越難……“減負(fù)” 好像成了過時(shí)的詞匯。

據(jù)調(diào)查，今年北京小學(xué)升初中考試的激烈程度讓人咋舌，有的中學(xué)要加試 “奧數(shù)”，還有的要求達(dá)到公共英語二級(jí)水平。上海有的小學(xué)生為增加升中學(xué)的 擇校砝碼竟考到了 41 個(gè)證書……然而，學(xué)校教育層層選拔出的所謂“精英”，真的是市場所需要的嗎？

北京師范大學(xué)教育學(xué)博士王攀峰說，在基礎(chǔ)教育階段，如果學(xué)校片面追求分 數(shù)，將會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的思想品德、行為方式、藝術(shù)審美、勞動(dòng)技能等項(xiàng)教育內(nèi)容的 明顯削弱，不利于培養(yǎng)和樹立正確的價(jià)值及人格觀念。

王攀峰指出，一些學(xué)生走向社會(huì)后，其人文素養(yǎng)不足就會(huì)顯現(xiàn)出來。比如，不善與人溝通相處、生活自理能力差、社會(huì)公德與公益意識(shí)差、缺乏生活理想等，這些問題會(huì)成為就業(yè)道路上的重重障礙。

一些大學(xué)畢業(yè)生在求職過程中發(fā)現(xiàn)，“尖子生”和“好員工”的標(biāo)準(zhǔn)竟然大相徑

庭。東北大學(xué)東軟信息技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生小呂學(xué)習(xí)成績一直在班里名列前茅，連續(xù) 多次獲得獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生等榮譽(yù)稱號(hào)，然而在求職面試中卻屢屢碰壁。

這位尖子生對(duì)記者說：“從小學(xué)到大學(xué)，我一直是老師和家長眼里的尖子生，走出校門才突然發(fā)現(xiàn)這一切全變了，有種當(dāng)頭一棒的感覺?！?/p>

如何理解用人單位的選拔標(biāo)準(zhǔn)？孫一認(rèn)為，市場對(duì)人才的需求是多樣化的，既要有過硬的專業(yè)基礎(chǔ)，更要有完善的人格。學(xué)校只教會(huì)了學(xué)生考試拿高分，但 沒有教給學(xué)生如何吃苦耐勞，與人合作。“專業(yè)技能可以通過培訓(xùn)來彌補(bǔ)，所以 我們寧愿招一個(gè)在街頭發(fā)過傳單、體驗(yàn)過生活艱辛的中等生，也不愿意招一個(gè)所 謂的名校尖子生。我們錄用人員的標(biāo)準(zhǔn)是：第一誠信務(wù)實(shí)，第二身體健康，最后 才是專業(yè)技能?！?/p>

廣州越秀集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)人徐先生介紹：“去年招了一部分名牌大學(xué)畢 業(yè)生，他們到企業(yè)的第一項(xiàng)任務(wù)是寫一篇關(guān)于酒店行業(yè)的調(diào)查報(bào)告。結(jié)果相當(dāng)一 部分人是，網(wǎng)上抄一點(diǎn)，圖書館查一點(diǎn)，基層報(bào)告看一點(diǎn)，如此拼湊，甚至一些 關(guān)鍵性數(shù)據(jù)也是閉門造出來的，這種態(tài)度令人失望”！

皇明集團(tuán)董事長黃鳴介紹，該企業(yè)每年要對(duì)新錄用的大學(xué)畢業(yè)生從頭開始培 訓(xùn)，這一套培訓(xùn)下來，他也成半個(gè)校長了。學(xué)校培養(yǎng)的人才到了企業(yè)還要回爐、加工，這實(shí)際上是對(duì)學(xué)校教育資源的一種浪費(fèi)。

學(xué)校選拔學(xué)生是一類標(biāo)準(zhǔn)，用人單位選拔學(xué)生是另一類標(biāo)準(zhǔn)，這種狀況讓學(xué) 生及家長如何適從？

2007 年，我國普通高校畢業(yè)生將達(dá)到 495 萬人，比 2006 年增加 82 萬人。“十一五”期間，我國將有 2600 萬名高校畢業(yè)生需要就業(yè)。有關(guān)專家指出，學(xué) 校培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)若能與市場需求接軌，這將形成龐大的人力資源，否則有可能 成為社會(huì)的包袱，增加大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難度。

暨南大學(xué)管理學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)與管理研究所教授袁祖望指出，教育的效應(yīng)是滯 后的，一個(gè)人能否成才，需要在他工作幾年甚至十幾年之后才能考量出來。只用 考試分?jǐn)?shù)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有個(gè)性、創(chuàng)造性的人才。

袁祖望認(rèn)為，教育不是看今天怎么樣，而要看將來對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。教育的目 的只為了考試，實(shí)際上是殺雞取卵，不符合教育的本質(zhì)，也忽視了市場需求。

還有的專家指出，目前學(xué)校所謂的“擇優(yōu)錄取”，實(shí)際上是擇學(xué)生分?jǐn)?shù)之優(yōu) 錄取，而分?jǐn)?shù)之外的成績往往不被重視。這種“一分遮百丑”的錄取辦法看似精 確，但對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)很不全面，也不公平。大學(xué)畢業(yè)生不受市場歡迎，折射出學(xué) 校教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)位。

據(jù)了解，山東省濰坊市中考已實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試加綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，將道德素 養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)、創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)踐能 力等 6 個(gè)方面的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高中錄取的重要依據(jù)，改變了“一分遮百 丑”的狀況。

濰坊市教育局局長李希貴對(duì)記者說，基礎(chǔ)教育乃至高等教育應(yīng)該從“唯分?jǐn)?shù) 論”轉(zhuǎn)變到對(duì)學(xué)生素質(zhì)綜合考查的軌道上來，搭建起學(xué)生全面發(fā)展的“立交 橋”。只有人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與市場需求接軌了，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難題才能破解。

材料三： 月 4 日，距離政府針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)援助政策實(shí)施已有 4 個(gè)多

月……2006 月 1，中組部等 14 聯(lián)合發(fā)出通知：9 月 1 日后仍未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè) 生，可到入學(xué)前戶籍所在地勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記，勞動(dòng)保障、人事部門應(yīng) 免費(fèi)提供專門就業(yè)服務(wù)，進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，還可享受 稅費(fèi)減免及小額貸款政策。民政部門還要給短期內(nèi)無法就業(yè)、生活有困難的畢業(yè) 生提供最低生活保障。

1月 4日，河北省承德市就業(yè)服務(wù)局職業(yè)介紹中心副主任佟彥春透露，從 2006 年 7、8 月份舉行的兩次招聘會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，約有３000 多大學(xué)生目前尚處于 失業(yè)狀態(tài)，而注冊登記的人數(shù)還不到 1／10！

2006 年 9 月，該中心曾組織開展過大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。當(dāng)月，一度有近３00 名大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生注冊失業(yè)登記。此后，前去注冊的就寥寥無幾了。

政府就業(yè)援助在石家莊市同樣遭遇“寒流”，2006 年 9 月 1 日至 11 月 20 日，僅有 3015 名畢業(yè)生辦理失業(yè)登記。其中，大學(xué)畢業(yè)生僅占 44.7％。而整個(gè) 河北省，也只有不到 5000 名大學(xué)生辦理失業(yè)登記。

為幫助大學(xué)生就業(yè)，河南各級(jí)勞動(dòng)保障部門除辦理失業(yè)登記外，還規(guī)定：登 記失業(yè)的畢業(yè)生，不但可免費(fèi)享受職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦，還可參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí)。對(duì)希望參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的畢業(yè)生，勞動(dòng)部門還將為其提 供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

然而，在鄭州市職介中心，負(fù)責(zé)失業(yè)登記的同志介紹，政府啟動(dòng)“大中專畢 業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)援助”以來，到去年 11 月初，還沒有應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記，甚至來咨詢的都少得可憐。

此前，鄭州市勞動(dòng)保障部門曾在 7 月中旬推出了“大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請低 息小額擔(dān)保貸款”、“登記失業(yè)大學(xué)生免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)”，9 月份，鄭州市民 政部門又面向生活困難的未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生推出“城鎮(zhèn)最低生活保障援助”，但 均遭到冷遇。

在 2006 年河南省秋季人才交流會(huì)上，剛從鄭州大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)的吳國華早 早就趕來了。小吳從去年底就忙著四處投簡歷、找工作，各種招聘會(huì)跑了不少，可一直沒找到滿意的單位。即便如此，他也從沒打算進(jìn)行失業(yè)登記或申請低保。“大學(xué)剛畢業(yè)就失業(yè)，無顏見江東父老?！?/p>

大多數(shù)大學(xué)生都表示，進(jìn)行失業(yè)登記太“丟面子”。“一旦辦了失業(yè)證，也 就意味著成了失業(yè)人員，而失業(yè)和待業(yè)是兩個(gè)概念，寧作待業(yè)人員也不作失業(yè)人 員。”河南大學(xué)法學(xué)院的小趙這樣對(duì)記者說。

大學(xué)生對(duì)政府就業(yè)援助不“感冒”，只是因?yàn)椤懊孀印焙汀半y為情”嗎？河

北科技大學(xué)一位不愿透露姓名的畢業(yè)生說，自己不存在失業(yè)問題，“不進(jìn)行失業(yè) 登記，不是找不到工作，而是對(duì)工作不滿意，或者不合適！”有相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè) 生認(rèn)為，“就業(yè)難”，難在找不到薪水高、發(fā)展空間大、升職前景好的“好工作”。此外有很多大學(xué)生認(rèn)為，登記失業(yè)后勞動(dòng)部門推薦的就業(yè)崗位、提供的培訓(xùn)項(xiàng)目，多是面對(duì)下崗職工、外來打工人員的，很難有“滿意”的職位?！白x了幾年大學(xué)，去做家政，我不干；計(jì)算機(jī)都過三級(jí)了，參加初級(jí)培訓(xùn)也沒什么用?！币晃淮髮W(xué) 生說。

河南大學(xué)一名大學(xué)畢業(yè)生說，他們班至少還有 1／3 的人沒落實(shí)工作?！拔?們也希望獲得就業(yè)援助。但符合大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目還很欠缺。”至于小 額貸款，“對(duì)沒工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生來說，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的可能性很 小”。

鄭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的職業(yè)指導(dǎo)專家認(rèn)為，大學(xué)生“冷對(duì)”就業(yè)援助，折射了大學(xué)生當(dāng)下不成熟的就業(yè)心態(tài)。

這位專家表示，勞動(dòng)部門提供的職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)等幫助措施，都是結(jié)合就業(yè)援助對(duì)象有針對(duì)性地進(jìn)行的。比如，大學(xué)生享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，完全可以根據(jù)自己的實(shí)際自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；大學(xué)生申請小額貸款，勞動(dòng)部門也可根據(jù)需要邀請創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家為其提供幫助。

“在我們中心注冊登記的學(xué)生，目前已有 30％找到了工作?！辟┐赫f?！笆欠竦怯浭I(yè)，主動(dòng)權(quán)在學(xué)生個(gè)人。隨著就業(yè)服務(wù)的日漸完善，?想得開? 的畢業(yè)生會(huì)逐漸增多。”河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳就業(yè)處劉建民認(rèn)為，為大學(xué)生 辦理失業(yè)登記也有利于政府掌握大學(xué)生的就業(yè)情況，并以此制定相應(yīng)的福利、保

障政策。他相信隨著相關(guān)政策不斷健全完善，越來越多的大學(xué)生會(huì)接受失業(yè)登記 的。

河南省社科院有關(guān)專家指出，在巨大的就業(yè)壓力下，大學(xué)生要沖破“剛畢業(yè) 即失業(yè)”的困境，就必須放下架子，拋棄“寧待業(yè)，不失業(yè)”的觀念，把就業(yè)需 求與政府就業(yè)援助有效“對(duì)接”。

“建議還沒有找到工作的大學(xué)生，正視?失業(yè)?，充分利用政府給予的幫助，早日找到理想工作！”這位專家說。

材料四：

新華網(wǎng)長沙 12 月 19 日電（記者侯嚴(yán)峰、王研）當(dāng)前正值大學(xué)畢業(yè)生找工作 的高峰期，全國不少地方招聘會(huì)開得熱熱鬧鬧，但其中暴露出的一些問題令人擔(dān) 憂：有些單位，為求職者設(shè)置了諸如性別、年齡、相貌、學(xué)歷、戶籍、經(jīng)驗(yàn)等形 形色色、五花八門的就業(yè)門檻。

近日“反就業(yè)歧視研究課題組”公布的一項(xiàng)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有 85.5％ 的人認(rèn)為存在就業(yè)歧視，58％認(rèn)為嚴(yán)重和比較嚴(yán)重。許多單位明確聲明不要女性，借口是女性要生孩子、不專心工作；一些單位招聘員工好似選美，完全不看是否 有真才實(shí)學(xué)；在公務(wù)員招考中，相關(guān)單位屢屢提出“只限本地戶口”的條件。甚 至血型不好、城市獨(dú)生子女等，都成了拒絕求職者的理由。個(gè)別企業(yè)“姓裴不吉 利、姓賈有損公司信譽(yù)”等歧視性要求，已荒唐到極其可笑的地步。

更值得憂慮的是，在供求比例失衡、就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，這一現(xiàn)象有普遍化、“正當(dāng)化”、“合理化”的趨勢。因?yàn)橛萌藛挝惶幱趦?yōu)勢，把持著話語權(quán)，求職 者面對(duì)就業(yè)歧視時(shí)很少有人訴諸法律。

就業(yè)歧視的危害是顯而易見的。首先是損害了求職者的權(quán)利和尊嚴(yán)，有的求 職者因被歧視心靈受到傷害，導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。其次是破壞了社會(huì)公平，阻礙 了勞動(dòng)力的合理流動(dòng)和勞動(dòng)力市場的優(yōu)化配置，成為就業(yè)難的一個(gè)重要因素。

對(duì)于就業(yè)平等，我國相關(guān)法律已有明確規(guī)定。如勞動(dòng)法規(guī)定“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利”“勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不 同而受到歧視”“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利”。婦女權(quán)益保障法、殘疾人 權(quán)益保障法中也有類似的規(guī)定。但在現(xiàn)實(shí)生活中，這些法律往往沒能得到很好的 執(zhí)行，導(dǎo)致就業(yè)歧視愈演愈烈。

要消除就業(yè)歧視，需要加快立法，將有關(guān)法律中反就業(yè)歧視的宣示性條款變 成更具操作性的規(guī)范。政府部門應(yīng)盡快全面清理目前公務(wù)員招考中的各種顯性和 隱形歧視條款，為全社會(huì)做出良好的示范；用人單位要摒棄特權(quán)思想，樹立人人平等的用人觀；政府部門應(yīng)建立對(duì)用人單位的監(jiān)督機(jī)制，督促其樹立法制觀念，依法辦事。解決就業(yè)歧視問題，建立健康平等的社會(huì)就業(yè)環(huán)境，需要政府、社會(huì) 付出持久的努力。

日前，湖南省舉辦了首屆女大學(xué)生專場供需見面會(huì)，360 多家招聘單位為來 自全省 10 多所大學(xué)的近萬名女大學(xué)生提供了 6000 多個(gè)就業(yè)崗位。據(jù)稱，本次專 場供需見面會(huì)涉及財(cái)務(wù)、營銷、服裝、經(jīng)貿(mào)、旅游服務(wù)、表演、金融等許多門類。在招聘崗位中，文秘、銷售、公關(guān)、前臺(tái)接待等占了較大比例。盡管會(huì)場上挺熱 鬧，可是，一些招聘單位亂設(shè)就業(yè)“門檻”的行為，又令不少女大學(xué)生望而卻步。

在供需見面會(huì)現(xiàn)場，一些招聘單位開出的應(yīng)聘條件，引來了不少求職者的爭 議。長沙一家公司招聘公關(guān)秘書一職，就把“有一定酒量”列為應(yīng)聘的基本條件。湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院一名女大學(xué)生剛剛參加了面試，但她怎么也高興不起來：“把

是否有酒量作為招聘的要求，我覺得這對(duì)女性有點(diǎn)不尊重，難道做公關(guān)秘書，就 是來陪酒的嗎？”不少參加供需見面會(huì)的人也認(rèn)為亂設(shè)這樣的就業(yè)“門檻”不 僅庸俗，而且涉嫌“性別歧視”。一名企業(yè)招聘主管則表示，設(shè)置這樣的崗位要 求是“量體裁衣”，“即便求職者在其他方面表現(xiàn)優(yōu)秀，但滴酒不沾，在這個(gè)崗 位上我們不予考慮?！?/p>

時(shí)下，確有一些用人單位面對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場由緊俏而飽和，就自視過高，提出的條件五花八門，設(shè)置的“門檻”難以逾越。比如那家要求應(yīng)聘者“有一定 酒量”的公司，同時(shí)還要求應(yīng)聘“公關(guān)秘書”崗位的女大學(xué)生“身高 165 公分，形象氣質(zhì)佳”。言外之意，不是“美女”，缺少“酒量”，就沒有資格應(yīng)聘。這 些招聘“條件”反映了這家企業(yè)用人方面的“霸氣”，也反映了個(gè)別企業(yè)管理者

缺乏基本的文明素質(zhì)。大學(xué)生就業(yè)難，原因很多，但一些企事業(yè)單位在國家就業(yè) 政策之外人為亂設(shè)就業(yè)“門檻”，也是一個(gè)重要原因。在這些企事業(yè)單位的管理

者看來，應(yīng)聘大學(xué)生多，而單位用人崗位有限，所以就可以不顧實(shí)際，任挑任選，還可以附帶許多“特殊”條件。一旦不合乎他們的“條件”，不論大學(xué)生的學(xué)業(yè) 成績?nèi)绾?、綜合素質(zhì)如何，都一律“免談”。更有甚者，個(gè)別單位還把招聘當(dāng)作 了“選秀”“選美”，結(jié)果使得不少學(xué)有所成的莘莘學(xué)子被拒于門外，到頭來單 位的人才環(huán)境也沒有得到多大改善。

此外，在用人單位招聘工作上，各級(jí)政府也應(yīng)當(dāng)按照國家的相關(guān)政策，及時(shí) 給予指導(dǎo)。湖南省首次舉辦女大學(xué)生專場供需見面會(huì)，對(duì)于急需尋找就業(yè)門路的 女大學(xué)生來說，無疑是一個(gè)好消息。湖南女子大學(xué)一名應(yīng)屆畢業(yè)生說，舉辦女生 專場供需見面會(huì)，專業(yè)性更強(qiáng)、擇業(yè)方向更明確，用人單位提供的工作崗位也大 多適合女生。由此可以想見，如果舉辦單位也給招聘單位設(shè)置一道不得人為亂設(shè) 門檻的“門檻”，規(guī)范招聘單位的招聘行為，并要求招聘單位嚴(yán)格按照國家政策 和單位的實(shí)際需求選擇人才，那么，女大學(xué)生們一定會(huì)更加滿意。

當(dāng)然，企事業(yè)單位在招聘、用人方面擁有自主權(quán)，根據(jù)崗位實(shí)際提出用人條 件也是必要的。但是，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，任何單位都應(yīng)當(dāng)對(duì)社 會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)應(yīng)聘人員負(fù)責(zé)，而不應(yīng)隨心所欲，亂設(shè)這樣那樣的“門檻”，最終既 損害了大學(xué)生擇業(yè)的權(quán)利，又使單位工作受到影響。

材料五：

一年一度的高校畢業(yè)生招聘熱潮又到了，大學(xué)生就業(yè)問題又成了社會(huì)各界關(guān) 注的焦點(diǎn)。

據(jù) 11 月 20 日的《大河報(bào)》報(bào)道，在鄭州市“中原國際博覽中心”舉行的現(xiàn) 場招聘會(huì)儼然成了和平年代的戰(zhàn)場。在擁擠的人群中，兩扇玻璃門被擠倒，博覽 中心的一部電梯，也不能應(yīng)付洶涌的人流，扶手在眾人的擠壓下向外傾倒了。

在這幾年里，類似這樣火爆的場面在一個(gè)個(gè)城市里上演著。在如此激烈的競 爭壓力下，月薪被越壓越低，不少人連 600 元的底薪都愿意接受，甚至還出現(xiàn)了 不要工資先行試用的現(xiàn)象。前些年已經(jīng)就業(yè)的大學(xué)生也同樣能感受到這種壓力，他們不再敢輕易跳槽，他們每天“自愿”工作的時(shí)間越來越長，在搜狐網(wǎng)的一份 調(diào)查中，只有大約 30％的網(wǎng)友能堅(jiān)持 8 小時(shí)工作制，甚至連周末加班都開始慢 慢成了常態(tài)。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況呢？報(bào)怨我們的教育體制者有之，說他們培養(yǎng)出來的 大學(xué)生質(zhì)量太差，不符合產(chǎn)業(yè)界的需要；埋怨大學(xué)生個(gè)體的也有之，說他們在大 學(xué)里不好好學(xué)習(xí)，只知道談戀愛、玩游戲。表面看來似乎有道理，但都經(jīng)不起推

敲。我國教育體制在這幾十年里沒有發(fā)生根本變化，可是大學(xué)生就業(yè)難的問題只 是最近幾年才尖銳起來。專業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象也不是今天才出現(xiàn)，以前畢業(yè)的大學(xué) 生也有很多人從事與自己的專業(yè)沒有太多關(guān)系的工作。他們在大學(xué)期間打下的基 礎(chǔ)知識(shí)以及在工作中的實(shí)踐鍛煉，可以讓他們很快地適應(yīng)新的陌生的工作崗位。至于大學(xué)生個(gè)體方面，固然個(gè)人在校期間如果努力學(xué)習(xí)又能重視社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng) 自己的動(dòng)手能力，那么他相對(duì)于其他人競爭力自然是高的，但這絲毫不能解釋大 學(xué)生作為一個(gè)整體的就業(yè)困難問題。況且，誰又能說以前的大學(xué)生學(xué)習(xí)就更加刻 苦呢？畢竟他們當(dāng)時(shí)的就業(yè)壓力輕多了，按照“競爭理論”他們應(yīng)該學(xué)習(xí)更不努 力才對(duì)。

對(duì)于這個(gè)問題的分析僅僅局限在教育體系內(nèi)部是不行的，畢竟就業(yè)問題反映 的是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的狀況，不對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀作出合乎事實(shí)的分析是找不 到答案的。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需不足問題在 90 年代后期就已經(jīng)凸顯出來了。按理說，中國 是一個(gè)人口大國，應(yīng)該具有巨大的消費(fèi)潛力，國內(nèi)市場需求應(yīng)該成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的強(qiáng)大的內(nèi)在推動(dòng)力，但是這個(gè)推動(dòng)力在進(jìn)入 90 年代以后很快就枯竭了。于 是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不更多地依賴國際市場，表現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度越來越 高，從 1990 年以來這項(xiàng)指標(biāo)就在逐漸增加，今年 1 季度達(dá)到了 48％。這對(duì)一個(gè) 大國來說是極其危險(xiǎn)又是不正常的。美國作為“全球化”的倡導(dǎo)者，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展 對(duì)國際市場的依存度也不過 20％左右。

我國經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度的增加從側(cè)面反映了國內(nèi)市場相對(duì)飽和的問題，但是這 決不意味著我國人民的生活已經(jīng)很好了，不再需要進(jìn)一步提高了。居住在農(nóng)村的 廣大農(nóng)民以及城市中的底層民眾，他們的生活依然很艱難，他們的生活需要相對(duì) 于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)能力來說仍然是巨大的，但是這種需要并不等同于市場需求，在他 們收入低下沒有消費(fèi)能力的時(shí)候，這種需要只是潛在的市場需求，而不是現(xiàn)實(shí)的。顯然，這是與我國改革開放社會(huì)各階層在收入水平上、財(cái)富占有上越來越嚴(yán)重的 兩極分化密切相關(guān)的。

大資本與政治權(quán)力結(jié)合起來通過或明或暗、或合法或非法的方式對(duì)底層民眾 的剝奪，是造成今天這種形勢的根本原因。就以房地產(chǎn)行業(yè)舉例來說，城市周邊 土地的升值不是因?yàn)檫@些地方種植農(nóng)業(yè)作物會(huì)更好，而是因?yàn)樗哂械奶厥獾牡?理位置。它的升值完全是城市發(fā)展的結(jié)果，而城市的發(fā)展又是全民從建國開始的 幾十年辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。這種由于特殊地理位置產(chǎn)生的級(jí)差地租是屬于全民的公 有財(cái)產(chǎn)，它既不屬于直接在上面耕種的農(nóng)民集體所有，更不屬于地方政府的官員 以及開發(fā)商們，它應(yīng)該成為全體人民，尤其是農(nóng)村居民和城市底層民眾的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)事業(yè)的重要保障。但是，開發(fā)商與政府中的某些官員上下其手，再加上與金融資本的聯(lián)合，把這項(xiàng)公有財(cái)產(chǎn)占為己有，這種赤裸裸的剝奪是今天 房地產(chǎn)行業(yè)暴利的根本原因。

這些人占有了大量的社會(huì)財(cái)富，成了富豪階層，他們的個(gè)人消費(fèi)也越來越奢侈，而這些奢侈品大多是從國外進(jìn)口的，從豪華轎車甚至到小提包莫不如此，這種情 況從舉辦的奢侈品博覽會(huì)上可以明顯地看出來。他們的這種消費(fèi)并不能形成國內(nèi) 的市場需求，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有任何貢獻(xiàn)，只是滿足了他們個(gè)人的炫耀心理而 已。底層民眾有物質(zhì)生活上的需要，但他們消費(fèi)能力不足，結(jié)果只能逐漸造成國 內(nèi)市場相對(duì)萎縮越來越嚴(yán)重的情況。而這種消費(fèi)市場的萎縮又嚴(yán)重限制了生產(chǎn)能 力的進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而影響到就業(yè)市場。可以設(shè)想，如果兩極分化不象今天這么 嚴(yán)重的話，我國現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還會(huì)增大，還會(huì)有更多的企業(yè)建立起來，就

業(yè)人數(shù)也會(huì)同步增長，這種增長不僅惠及農(nóng)民工群體，也同樣會(huì)增加大學(xué)生群體 的就業(yè)機(jī)會(huì)，因?yàn)檫@些企業(yè)也需要產(chǎn)品研發(fā)，也需要市場管理。

財(cái)富占有上的兩極分化對(duì)社會(huì)生產(chǎn)造成的影響是全方位的，在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn) 相對(duì)萎縮的情況下，大學(xué)生群體的就業(yè)狀況怎么能不越來越困難呢？

我國實(shí)行對(duì)外開放以來，國際資本以越來越大的規(guī)模進(jìn)入內(nèi)地，在初期這種 資本進(jìn)入也許對(duì)緩解當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足起了一些作用，但它的影響很快 就超越這一點(diǎn)了。

各地方政府在對(duì)外招商引資的競爭中，對(duì)外資的優(yōu)惠政策越來越豐厚，從審 批、用地到稅收等等各個(gè)方面，在與內(nèi)地企業(yè)的競爭中長期在政策上處于優(yōu)勢地 位，再加上這些國際資本相對(duì)于內(nèi)資來說實(shí)力更為雄厚，市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)更豐富，造成內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營越來越困難，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)甚至國家安全 都具有戰(zhàn)略意義的企業(yè)被外資擊垮（當(dāng)然這只是原因的一個(gè)方面，那些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 層的腐敗、無能也是重要因素）。近幾年來，國際資本更是通過“斬首”式收購，逐漸取得了相當(dāng)多的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)。據(jù)社科院的一份研究報(bào)告指出，在我國 對(duì)外 28 個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中，其中 21個(gè)產(chǎn)業(yè)位居前五位的企業(yè)都已經(jīng)被外資掌控，而 剩下的 7 個(gè)產(chǎn)業(yè)，外資也已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)目刂茩?quán)。

相應(yīng)地，在除了象軍工、航天這些部門以外的其他許多產(chǎn)業(yè)中，我國基本不 掌握核心技術(shù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制在外資手中。而在國際競爭中同樣重要的品牌上，情況同意不容樂觀。這些年來，不僅我們自己的品牌沒有成長起來，而且自主品 牌在外資的進(jìn)攻下，處境越來越糟糕。曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的歷史隨著合資而消亡了，即使有部分本土品牌仍然屹立不倒，也與昔日的燦爛輝煌不可同日而語。國務(wù)院 國資委經(jīng)濟(jì)研究中心副主任白津夫舉例說，作為引進(jìn)利用外資最多的地區(qū)，江蘇 這幾年來每年卻有十幾個(gè)國內(nèi)自主品牌消失，自主技術(shù)也被屏蔽、被限制，對(duì)國 內(nèi)市場資源的控制力不斷下降。

與此同時(shí)，我國大部分企業(yè)在不核心技術(shù)也沒有自主品牌的情況下，唯一可 以利用的就只有我國廉價(jià)的勞動(dòng)力資源了，于是走上了加工貿(mào)易的依附型道路。我國今年五月份的對(duì)外貿(mào)易中，來料加工型的產(chǎn)品占到了 55.2％。這一系列數(shù) 據(jù)顯示，我國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依附型結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成，在這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)里，產(chǎn)業(yè)利潤大 量外流，在對(duì)外貿(mào)易中處于極其不利的地位。

據(jù)廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文介紹，由于我國企業(yè)不掌握核心技術(shù)，導(dǎo)致廣

東貨物貿(mào)易出口處于低技術(shù)、低附加值的地位。例如，廣東是我國 DVD 出口大省，但是每出口一臺(tái) DVD 僅售 39 美元，卻要向國外公司支付 19.7 美元的專利使用費(fèi)，占成本 70％的機(jī)芯等部件均依賴進(jìn)口，致使該行業(yè)盡管生產(chǎn)量很大，而利潤卻 很微薄。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國際市場上名牌所占比例不到 3％，但市場占有率達(dá)到了 40 ％?？墒?，我國廣東省的外貿(mào)出口產(chǎn)品盡管量大卻無法享受品牌帶來的利益，只 能采用 OEM（也即委托加工）的方式生產(chǎn)。出口企業(yè)中擁有自有品牌的不到 20 ％，自主品牌出口占出口總額的比重低于 10％是普遍現(xiàn)象。這種情況，使超過 90％的利潤被外資拿走，2005 年珠三角地區(qū)出口鞋 21.7 億雙，出口均價(jià)僅為 2.7 美元；廣東作為全球最大的玩具生產(chǎn)基地，著名的芭比娃娃就在此地生產(chǎn)，在美 國市場的零售價(jià)是 9.9 美元，可是我國企業(yè)得到的加工費(fèi)僅為 0.35 美元/個(gè)，在 這 0.35 美元中包括企業(yè)主的利潤，地方政府的稅收和工人的工資，而擁有該品 牌的美國企業(yè)則獲利近8 美元/個(gè)，差距之大不可同日而語。

這種依附地位不僅壓縮了企業(yè)的利潤空間，而且還壓低了工人的工資，拉大貧富 差距，使國內(nèi)市場需求日益相對(duì)萎縮，反過來又會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)日益依賴國際市 場，鞏固依附地位，形成惡性循環(huán)。

我國的這種依附型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)從兩個(gè)方面對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生影響。

首先，產(chǎn)業(yè)利潤的大量外流，使國內(nèi)市場空間相對(duì)萎縮，擴(kuò)大了市場需求與 國內(nèi)擴(kuò)大的生產(chǎn)能力之間的矛盾，進(jìn)而又限制了生產(chǎn)能力進(jìn)一步擴(kuò)大。這種影響 的機(jī)理與前面已經(jīng)分析過的貧富分化對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場的影響是一樣的。

其次，這種依附地位使大部分企業(yè)沒有資源進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。而大學(xué)畢業(yè)生尤 其是工科學(xué)生的主要社會(huì)使命正在于此，在這種情況下，他們的就業(yè)狀況越來越 差也就不難理解了，部分特別優(yōu)秀的學(xué)生要么選擇出國，要么進(jìn)入跨國公司在中 國的分支機(jī)構(gòu)。在那些已經(jīng)被國際資本掌握了控制權(quán)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)里，技術(shù)研發(fā)的 中心并不在中國，而在這些跨國公司的母國進(jìn)行。即使有部分公司在中國設(shè)立了 研究院之類，也只能吸收一小部分特別優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生。

以筆者所畢業(yè)的清華大學(xué)自動(dòng)化系來說，我班共有 30 名同學(xué)，其中一半或 在本科或在碩士畢業(yè)之后到了國外，大部分去了美國，而留在國內(nèi)的同學(xué)中，大 部分又都在外資部門工作。固然我國技術(shù)水平落后于美國，但這并不能成為他們 留在外面的理由。在具備一定的條件的情況下，這種落后局面反而會(huì)給他們提供 施展自身才華的大好機(jī)會(huì)，建國初期從國外沖破重重阻力回來的那一代老科學(xué)家 就是最好的例證。而今天的問題是，國內(nèi)的企業(yè)所能提供的這樣的機(jī)會(huì)太少了。單純地對(duì)這些不能或不愿回國效力的學(xué)生進(jìn)行道德上的指責(zé)沒有任何實(shí)際意義，應(yīng)該受到指責(zé)的不是他們，而是現(xiàn)今我們不合理的、不符合中國人民整體利益的 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

依附型企業(yè)所需要的不是大學(xué)生這類研發(fā)型的人才，更多的是操作型、實(shí)用 型的人才。于是培養(yǎng)這類人才的職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展勢頭迅猛，就業(yè)狀況似乎比大 學(xué)生還要好。例如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生甚至可以拿到

4000—6000 元，而同期在北京畢業(yè)的大學(xué)本科生的工資卻降到了 1000—1500，個(gè)別的只有 600—800 元。在這類職業(yè)技術(shù)學(xué)院里，中學(xué)文化程度畢業(yè)生經(jīng)過簡 單的培訓(xùn)后，他們完全能夠勝任大規(guī)模流水生產(chǎn)線上某一個(gè)具體的操作。

于是，在中國這樣一個(gè)獨(dú)特的環(huán)境里，就出現(xiàn)了象中國這樣獨(dú)特的社會(huì)現(xiàn)象。總的來說，我國大學(xué)生群體在總?cè)丝谥羞€只占很小一部分，高等教育普及率甚至 與印度相比都還很低，可是卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的過剩現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象不能說和我們現(xiàn)今的教育體制沒有一點(diǎn)關(guān)系，也不能說和大學(xué)生個(gè) 體沒有關(guān)系，但這些不是造成今天這種局面的根本原因。要改變這種狀況，我們 只有對(duì)內(nèi)縮小貧富差距，對(duì)外通過自主創(chuàng)新擺脫目前的依附地位才有可能。在這 一過程中，大學(xué)生群體不僅是在為底層民眾謀利益，而且也是在為自己尋找出路。

三、申論要求

1．大學(xué)生就業(yè)難問題表現(xiàn)在哪些方面？產(chǎn)生的原因有哪些？請用 500 字進(jìn) 行概括。20 分。

2．針對(duì)大學(xué)生就業(yè)難的問題，以省政府政策研究室工作人員的身份，提出 解決的對(duì)策。500 字?；蛘咚伎颊诖髮W(xué)生就業(yè)問題上應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，并說 明理由。500 字。此題 30 分。

3．針對(duì)存在的問題，以省政府的名義，下發(fā)一份通知，要求各地有關(guān)部門 做好 2007 年大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作?；蛘咭越逃龔d的名義，要求省內(nèi)各高等院校 做好 2007 年畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。1000 字，30 分。

4．從材料一到五中任意選擇一個(gè)，就其中反映的問題自選角度，自擬題目，展開評(píng)論，寫一篇 500 字的小評(píng)論。

大學(xué)生就業(yè)難的思索及建議

曾幾何時(shí)，大學(xué)生這一生活在象牙塔上的特殊人群，一直是大家心目中向往 的，而如今，隨著高校連續(xù)擴(kuò)招，越來越多的年輕人獲得了接受高等教育的機(jī)會(huì)。從社會(huì)發(fā)展的角度來講，大批高素質(zhì)的高等人才的培養(yǎng)是與我國快速發(fā)展的社會(huì) 經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的。但隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入攻堅(jiān)階段，大學(xué)生就業(yè)矛盾日益突 出。在這樣的大背景下，中國大學(xué)生就業(yè)形勢也日益嚴(yán)峻，越來越多的大學(xué)生面 臨著畢業(yè)就等于失業(yè)的危險(xiǎn)，這一情況使得大學(xué)畢業(yè)生產(chǎn)生嚴(yán)重的思想問題和心 理問題。解決大學(xué)生就業(yè)問題成為政府工作的重中之重。

首先，據(jù)有關(guān)資料分析顯示，每年需要就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生超過 400 萬人，這 一規(guī)模表明了大學(xué)畢業(yè)生客觀上已經(jīng)成為我國城鎮(zhèn)就業(yè)的主要目標(biāo)群體；其次，大學(xué)生不同于一般就業(yè)群體，其對(duì)就業(yè)崗位要求較高，從而決定了新的就業(yè)崗位 的增長必須要以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為基礎(chǔ)；三是大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)是一個(gè)客觀事實(shí)，而且 形勢會(huì)日益嚴(yán)峻；四是失業(yè)的大學(xué)生正在構(gòu)成一個(gè)規(guī)模龐大的群體，當(dāng)這一新失 業(yè)群體逐年累積而形成一個(gè)規(guī)模龐大的群體時(shí)，就完全可能出現(xiàn)失控的局面，最 終會(huì)釀成巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

從近幾年出臺(tái)的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施來看，受制于解決國有企業(yè)失 業(yè)、下崗職工一樣的思維方式，是針對(duì)特定目標(biāo)群體采取的特定政策措施（如失 業(yè)下崗職工群體，農(nóng)民工群體，復(fù)退軍人群體），其結(jié)果必然是違反市場經(jīng)濟(jì)對(duì) 勞動(dòng)力市場一體化與就業(yè)公平競爭的要求，造成就業(yè)市場與就業(yè)政策的分割及就 業(yè)競爭的非正?；＝鉀Q大學(xué)生就業(yè)難問題的治本之策，應(yīng)當(dāng)是努力創(chuàng)造并維護(hù) 整個(gè)就業(yè)市場的公平競爭環(huán)境，其他措施只是治標(biāo)之術(shù)。因此，政府應(yīng)當(dāng)改變在 大學(xué)生等特定群體就業(yè)方面所采取的相互分割、頭痛醫(yī)頭的政策取向，將注意力、財(cái)力、行政強(qiáng)制力等轉(zhuǎn)移到努力創(chuàng)造與維護(hù)公平的就業(yè)市場競爭環(huán)境上來。

第一，規(guī)范勞動(dòng)就業(yè)市場，強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的監(jiān)管，消除各種不正當(dāng)競爭行 為，維護(hù)勞動(dòng)就業(yè)市場的公平性。在這方面，尤其應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位各種 招聘行為的規(guī)范與約束，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)及其他社會(huì)組織用人方面的行為監(jiān)察，真正消除勞動(dòng)就業(yè)市場上的不規(guī)范、不正當(dāng)行為，通過完善就業(yè)法制、規(guī)范招聘 程序、公開招聘過程、接受社會(huì)監(jiān)督、強(qiáng)化行政管制等手段，切實(shí)扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)就業(yè) 市場的不公現(xiàn)象。

第二，禁止就業(yè)歧視與摒棄學(xué)歷崇拜，實(shí)現(xiàn)所有勞動(dòng)者通過公平競爭實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)。國家應(yīng)當(dāng)盡快通過相關(guān)立法明確禁止就業(yè)歧視，通過禁止就業(yè)歧視來維 護(hù)所有勞動(dòng)者的正當(dāng)就業(yè)權(quán)益，并創(chuàng)造就業(yè)市場的公平競爭環(huán)境；同時(shí)，還應(yīng)當(dāng) 摒棄學(xué)歷崇拜，確立以能力本位取代學(xué)歷本位的人才觀與用人觀，盡快改造唯學(xué) 歷論英雄的社會(huì)氛圍。

第三，加快健全社會(huì)保障制度，構(gòu)建能夠保護(hù)各類就業(yè)方式勞動(dòng)者的社會(huì)安 全網(wǎng)。在社會(huì)保障制度不健全的背景下，大學(xué)畢業(yè)生到非公單位就業(yè)意味著工作 與生活風(fēng)險(xiǎn)會(huì)成倍上升，大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)更是需要自己承擔(dān)起全部的工作與 生活風(fēng)險(xiǎn)。因此，社會(huì)保障制度不健全是損害大學(xué)生就業(yè)環(huán)境公平性的重大制度 因素，在這方面，單純指責(zé)大學(xué)生缺乏社會(huì)責(zé)任與獻(xiàn)身精神是不當(dāng)?shù)?。在特殊時(shí)

期，國家可以建立以大學(xué)生個(gè)體為對(duì)象的階段性失業(yè)救濟(jì)與失業(yè)補(bǔ)助計(jì)劃，但解 決問題的最后方式仍然應(yīng)是健全統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。

第四，改革教育體制，強(qiáng)化高校責(zé)任，重點(diǎn)提升大學(xué)生的就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)由 人才供給導(dǎo)向向就業(yè)需要導(dǎo)向的轉(zhuǎn)化。國家應(yīng)當(dāng)將落實(shí)高等院校辦學(xué)自主權(quán)放在 教育體制改革的首位，停止那些損害學(xué)校特色與束縛學(xué)生創(chuàng)新個(gè)性的所謂平臺(tái) 課、統(tǒng)編教材、統(tǒng)一模式的培養(yǎng)方式，真正放手讓各高校形成自己的特色和培養(yǎng) 人才的個(gè)性，同時(shí)理性控制高等教育的發(fā)展規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)技能教育。在落 實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)的同時(shí)，真正強(qiáng)化高等院校的責(zé)任，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)成 為衡量高等院校水平與質(zhì)量的核心指標(biāo)。

第五，營造有利于大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)氛圍。一方面，有必要加大宣傳力度，通過正確的輿論來引導(dǎo)大學(xué)生面向基層、面向?qū)嵺`，降低家庭與大學(xué)生超過現(xiàn)實(shí) 情形的就業(yè)預(yù)期；另一方面，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量尤其是社會(huì)團(tuán)體，共同推進(jìn)大學(xué) 生就業(yè)工作。

總之，在現(xiàn)實(shí)條件下，政府對(duì)大學(xué)生就業(yè)實(shí)行保護(hù)政策作為治標(biāo)措施仍然需 要堅(jiān)持一段時(shí)期，但只有盡快為大學(xué)生參與就業(yè)市場的公平競爭創(chuàng)造良好的社會(huì) 環(huán)境與制度安排，才能從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難問題。