第一篇：食品安全責(zé)任和責(zé)任追究暫行規(guī)定

文章標(biāo)題：食品安全責(zé)任和責(zé)任追究暫行規(guī)定

為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，明確食品安全職責(zé)，保障人民群眾飲食安全和身體健康，根據(jù)xx等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)，在縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助相關(guān)部門(mén)抓好本行政區(qū)域的食品

安全監(jiān)管工作，主要職責(zé)為：

（一）組織宣傳國(guó)家有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)和政策；

（二）落實(shí)縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制定和發(fā)布有關(guān)食品安全的規(guī)定；

（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，配備必要的人員；

（四）組織實(shí)施安新縣食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)向食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告食品安全事故等信息。

二、有關(guān)部門(mén)的食品安全職責(zé)

食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)人，是本部門(mén)食品安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé)；主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。

有關(guān)部門(mén)主要職責(zé)為：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）定期向當(dāng)?shù)卣?、食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告食品安全工作情況；

（三）依法組織食品安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查事故隱患并督促整改，有效防范重大食品安全事故。

（四）按照職能分工做好食品安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作；

（五）依法對(duì)違反食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行查處。

（六）及時(shí)通報(bào)、反饋食品安全信息，對(duì)重大食品安全事故，及時(shí)向縣政府及縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，協(xié)同組織事故救援，減少事故危害和損失。

具體職責(zé)為：

（一）農(nóng)林部門(mén)

負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制和產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)，依法對(duì)農(nóng)藥、肥料（主要為復(fù)合肥）、種子、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)零配件等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為；依據(jù)國(guó)家和農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定以及無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品的組織認(rèn)證與管理，對(duì)無(wú)公害食品生產(chǎn)基地開(kāi)展采收前檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)前農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)工作；負(fù)責(zé)對(duì)高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰管理，負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)，把好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；負(fù)責(zé)果品安全標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；對(duì)果品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行控制和產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)，對(duì)果品從生產(chǎn)投入品、基地建設(shè)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)到上市的全過(guò)程管理；對(duì)果品無(wú)公害生產(chǎn)基地和無(wú)公害果品的認(rèn)證工作，對(duì)無(wú)公害果品實(shí)施采前檢測(cè)，發(fā)放無(wú)公害果品標(biāo)識(shí)，把好果品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；依法實(shí)施對(duì)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理，審核發(fā)放重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證、野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用許可證；參與野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口監(jiān)管工作；查處非法經(jīng)營(yíng)利用、運(yùn)輸、馴養(yǎng)繁殖、進(jìn)出口野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的違法行為；負(fù)責(zé)地產(chǎn)農(nóng)林產(chǎn)品藥物殘留檢測(cè)及信息發(fā)布；會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)

負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管和食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)；嚴(yán)格組織實(shí)施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作；負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作；推進(jìn)原產(chǎn)地域產(chǎn)品（地理標(biāo)志產(chǎn)品）保護(hù)工作；負(fù)責(zé)組織查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)食品及生產(chǎn)、加工不合格食品和其他質(zhì)量違法行為；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理；加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，組織專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查；做好食品計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量及標(biāo)簽等監(jiān)督管理工作；落實(shí)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪等制度；會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（三）工商部門(mén)

負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。認(rèn)真做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)的登記注冊(cè)工作，取締無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為，加強(qiáng)上市食品質(zhì)量監(jiān)督抽查，積極推行流通企業(yè)食品索證、索票等進(jìn)貨查驗(yàn)登記制度。嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售不合格食品及其他質(zhì)量違法行為，查處食品虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)的違法行為；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理；對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（四）衛(wèi)生部門(mén)

負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，嚴(yán)厲查處上述范圍的違法行為；加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)及集體食堂，特別是小餐館、個(gè)體門(mén)店的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和培訓(xùn)管理的監(jiān)督，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督化分級(jí)管理；組織食品衛(wèi)生、食源性疾病的監(jiān)測(cè)；指導(dǎo)公眾飲食與健康，促進(jìn)公眾合理營(yíng)養(yǎng)，平衡膳食；加大食品衛(wèi)生執(zhí)法力度，參與查辦大案要案；會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（五）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)

負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。承擔(dān)食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；組織有關(guān)部門(mén)研究起草食品安全管理方

面的有關(guān)規(guī)定；組織制定并監(jiān)督實(shí)施食品安全工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；依法行使食品安全的綜合監(jiān)督職責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的食品安全監(jiān)督工作，組織開(kāi)展食品安全綜合檢查；依法組織查處食品重大安全事故，組織開(kāi)展食品重大安全事故的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)食品安全事故的督查督辦工作；組織開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)政府有關(guān)部門(mén)及下級(jí)政府落實(shí)食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督考核；會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定本級(jí)食品安全評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，協(xié)調(diào)安排食品安全評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)食品安全信息的收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息，會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息；牽頭組織食品安全信用體系建設(shè)工作。

（六）公安部門(mén)

依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣食品及有毒有害食品案件，依法打擊違法犯罪分子；負(fù)責(zé)保護(hù)重大食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序和人員安全；配合食品安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法工作，查處以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)案件，維護(hù)良好的行政執(zhí)法環(huán)境；會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（七）發(fā)展改革部門(mén)

宏觀調(diào)控全縣食品行業(yè)發(fā)展，制定食品發(fā)展規(guī)劃及食品安全監(jiān)督、檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃；提出食品行業(yè)改革發(fā)展意見(jiàn)；加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，制定糧食儲(chǔ)備計(jì)劃。

（八）商務(wù)部門(mén)（商業(yè)總公司）

負(fù)責(zé)食品流通、屠宰加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理，倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理生豬定點(diǎn)屠宰，依法查處私屠濫宰肉及定點(diǎn)廠加工病害肉、注水肉案件，確?！胺判娜狻惫こ痰膶?shí)施；提出整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作建議，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（九）監(jiān)察部門(mén)

負(fù)責(zé)對(duì)食品安全監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法行政；會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理因重大食品安全事故中給國(guó)家、集體利益和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損害的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行為，按照干部管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。

（十）財(cái)政部門(mén)

依據(jù)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門(mén)為食品安全監(jiān)管工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；負(fù)責(zé)對(duì)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十一）水產(chǎn)畜牧部門(mén)

負(fù)責(zé)畜、水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，對(duì)畜、水產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制和產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)，對(duì)獸藥、飼料和飼料添加劑等生產(chǎn)投入品的監(jiān)管，對(duì)無(wú)公害畜、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)地認(rèn)定和無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的初審工作，對(duì)無(wú)公害畜、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的各類(lèi)畜、水產(chǎn)品和進(jìn)入市場(chǎng)的畜產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，加強(qiáng)飼料和獸藥市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，集中開(kāi)展嚴(yán)查“瘦肉精”，進(jìn)行畜產(chǎn)品使用違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)整治。組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥的監(jiān)管，進(jìn)行水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)整治；負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作；負(fù)責(zé)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫，動(dòng)物防疫監(jiān)管；負(fù)責(zé)地產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品藥物殘留、獸藥殘留檢測(cè)及信息發(fā)布；會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。

（十二）教育部門(mén)

負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園集體用餐的食品安全管理工作，建立食品安全管理制度，普及食品安全健康教育；配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，加強(qiáng)學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的管理，取締非法經(jīng)營(yíng)的飲食攤點(diǎn)；發(fā)生食物中毒事故應(yīng)及時(shí)上報(bào)食品安全監(jiān)管部門(mén)，并采取有效控制措施，配合有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

（十三）糧食部門(mén)

貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)存安全管理，糧食市場(chǎng)管理，對(duì)“放心糧油”、“放心糧油企業(yè)”進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定工作；配合有關(guān)部門(mén)對(duì)糧油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；組織開(kāi)展糧油標(biāo)準(zhǔn)化工作，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作體系建設(shè)；負(fù)責(zé)組織糧油質(zhì)量檢測(cè)工作。

（十四）市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)部門(mén)

負(fù)責(zé)制定全縣市場(chǎng)規(guī)劃、市場(chǎng)建設(shè)，組織市場(chǎng)論證，負(fù)責(zé)市場(chǎng)登記工作；負(fù)責(zé)對(duì)所轄市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理，配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)或受執(zhí)法部門(mén)委托，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違法違章問(wèn)題進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)市場(chǎng)培育開(kāi)發(fā)，引進(jìn)現(xiàn)代化商業(yè)業(yè)態(tài)，推動(dòng)市場(chǎng)上檔升級(jí)；負(fù)責(zé)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)與分析；組織市場(chǎng)檢查評(píng)比、驗(yàn)收。

（十五）供銷(xiāo)部門(mén)

負(fù)責(zé)全縣流通領(lǐng)域鹽業(yè)行政管理，負(fù)責(zé)食鹽調(diào)撥計(jì)劃和食鹽批發(fā)許可證的審批以及批發(fā)、零售的監(jiān)管；負(fù)責(zé)全縣鹽及鹽制品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)和管理工作；依法打擊私鹽違法活動(dòng)。負(fù)責(zé)鹽政管理；負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)許可證和食品準(zhǔn)運(yùn)證發(fā)放與管理；負(fù)責(zé)鹽業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)加碘食鹽生產(chǎn)、加工管理和監(jiān)督檢查；依法查處重大鹽業(yè)違法案件。

（十六）環(huán)保部門(mén)

負(fù)責(zé)工業(yè)點(diǎn)源污染防治和城鎮(zhèn)生活污水治理的監(jiān)督管理；組織編制重點(diǎn)區(qū)域，流域面源污染控制規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

（十七）民宗部門(mén)

負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)清真食品準(zhǔn)營(yíng)證和清真標(biāo)語(yǔ)牌的制樣、監(jiān)制、核發(fā)、年檢、監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處制售假冒偽劣清真食品。

三、行政責(zé)任追究制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及管理權(quán)限，負(fù)責(zé)追究食品安全監(jiān)管責(zé)任人的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

縣政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管過(guò)錯(cuò)責(zé)任調(diào)查，依法實(shí)施責(zé)任追究，縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為行政責(zé)任追究制的督辦部門(mén)。

食品安全監(jiān)管責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、過(guò)責(zé)相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究：

（一）在行政許可過(guò)程中，不符合法定條件的而予以許可，致使不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和食品安全條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，并造成重大食品安全隱患的。

（二）在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過(guò)程中，不按法定職責(zé)實(shí)施執(zhí)法檢查的或不按法定程序?qū)Ρ据爡^(qū)內(nèi)容易發(fā)生重大食品安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格日常執(zhí)法檢查，造成重大食品安全事故的；對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容，不予制止和糾正以及其他違法行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的行為造成不良后果的。

（三）在實(shí)施行政強(qiáng)制措施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施而不采取行政強(qiáng)制措施產(chǎn)生不良后果的。

（四）在實(shí)施行政處罰過(guò)程中，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止或者給予行政處罰的違法行為，不予以制止或不給予行政處罰的；違反法定程序進(jìn)行行政處罰的；擅自改變處罰的種類(lèi)或幅度，以罰款代替其他行政處罰的；應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；其他違法實(shí)施行政處罰的行為。

（五）阻撓或干擾執(zhí)法部門(mén)正常的監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，致使本地形成假劣食品集散地，造成重大不良影響的。

（六）不及時(shí)受理、調(diào)查、處理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為舉報(bào)造成不良影響的。

（七）在食品安全重大事故發(fā)生時(shí)，未采取有效措施，不聽(tīng)從統(tǒng)一指揮或行動(dòng)遲緩不利，不及時(shí)上報(bào)信息，造成事故擴(kuò)大的；阻礙、干涉事故調(diào)查的。

（八）在通報(bào)、報(bào)告食品安全監(jiān)管信息、材料工作中，瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的。

（九）依據(jù)食品安全監(jiān)管各部門(mén)制定的行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，應(yīng)當(dāng)追究監(jiān)管責(zé)任的。

（十）領(lǐng)導(dǎo)不重視食品安全工作，當(dāng)年食品安全工作目標(biāo)管理考核被確定為不合格等次的。

（十一）因工作措施不力，導(dǎo)致發(fā)生一次傷害人數(shù)超過(guò)100人，并出現(xiàn)死亡病例的。

（十二）發(fā)生重大食品安全事故隱瞞不報(bào)，或弄虛作假。或?qū)χ卮笫称钒踩鹿侍幹貌焕斐蓯毫佑绊懙摹?/P>

（十三）其他應(yīng)當(dāng)依法追究食品安全責(zé)任的行為。

食品安全監(jiān)管責(zé)任追究方式分為：

（一）責(zé)令作出書(shū)面檢查；

（二）取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

（三）通報(bào)批評(píng)；

（四）行政賠償；

（五）建議調(diào)離監(jiān)管工作崗位；

（六）行政處分；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

以上追究方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

有下列情形之一的，可以從輕或免于追究責(zé)任：

（一）主動(dòng)、及時(shí)糾正行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為且未造成后果的；

（二）行政過(guò)錯(cuò)顯著輕微的；

（三）因?yàn)樾姓芾硐鄬?duì)人弄虛作假以及出現(xiàn)不可抗力等因素造成過(guò)錯(cuò)的；

（四）其他可以從輕或免予追究責(zé)任的情形。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：

（一）玩忽職守、徇私枉法、索賄受賄、吃拿卡要、敲詐勒索的；

（二）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任的過(guò)錯(cuò)行為；

（三）干擾、阻礙調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查的；

（四）故意導(dǎo)致責(zé)任事故發(fā)生的；

（五）拒不執(zhí)行政府或上級(jí)有關(guān)部門(mén)糾正其違法行政行為的決定的；

（六）因監(jiān)管不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)重大食品安全事故的。

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第二篇：責(zé)任追究暫行規(guī)定

信訪舉報(bào)與案件查辦責(zé)任追究暫行規(guī)定

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)我旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)信訪舉報(bào)工作與案件查辦工作人員的責(zé)任感與使命感，特制定本規(guī)定。

一、在信訪舉報(bào)工作與案件查辦工作中有下列情形之一者要進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)檢舉控告黨員、黨組織、監(jiān)察對(duì)象違反國(guó)家政策、法律和黨紀(jì)、政紀(jì)等問(wèn)題應(yīng)受理而不受理的；

（二）在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)不服紀(jì)律處分的申訴應(yīng)受理而不受理的；

（三）對(duì)旗紀(jì)委監(jiān)察局轉(zhuǎn)辦要結(jié)果的信訪件，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，又不提前向旗紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告和說(shuō)明理由的；

（四）對(duì)檢舉控告人、申訴人歧視、刁難、甚至打擊報(bào)復(fù)的；

（五）無(wú)故丟失信訪舉報(bào)件，造成不良后果的；

（六）對(duì)所轄范圍內(nèi)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題不及時(shí)解決，推諉扯皮，造成越級(jí)或集體上訪的；

（七）對(duì)有意將信訪舉報(bào)內(nèi)容透露給被舉報(bào)人，造成不良后果的；

（八）要查辦信訪案件中，故意袒護(hù)、包庇被舉報(bào)人或?yàn)楸慌e報(bào)人開(kāi)脫責(zé)任的；

（九）有關(guān)人員和組織接受可能影響信訪舉報(bào)工作公正處理的宴請(qǐng)、財(cái)物或參加其它活動(dòng)的；

（十）借查案之機(jī)，有意向被查單位或被查人員索取財(cái)物的。

第三篇：食品安全責(zé)任追究制度

食品安全責(zé)任追究制度

第一條 為了更好地加強(qiáng)對(duì)食品安全的管理力度，保護(hù)人民群眾身體健康及安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的法律法規(guī)精神，結(jié)合本小區(qū)實(shí)際情況特制定本制度。

第二條 凡在金山張堰鎮(zhèn)留溪佳園小區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及涉及食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)單位均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 發(fā)生食品安全事故，有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）發(fā)生食品安全事故，對(duì)事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，阻礙他人報(bào)告，信息報(bào)送不及時(shí)的；

（二）發(fā)生食品安全事故，未采取積極有效的事故救援和調(diào)查處理的；

（三）食品監(jiān)管部門(mén)失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位，造成食品安全事故的；

（四）對(duì)食品安全事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的；

（五）索賄受賄，包庇事故責(zé)任者；

（六）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（或個(gè)人）和集體伙食單位未建立食品安全管理制度、管理制度不落實(shí)，造成食品安全事故的；

（七）食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)銷(xiāo)售假劣食品或“三無(wú)”食品的；

（八）故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；

（九）阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的；

（十）拒絕、拖延接受重大食品安全事故調(diào)查組調(diào)查或者拒絕、拖延提供事故有關(guān)的情況和資料的；

（十一）有其他與食品安全事故發(fā)生相關(guān)的失職行為的。第四條 企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，部門(mén)監(jiān)管是行政一把手負(fù)總責(zé)。發(fā)生了食品安全事故，由張堰鎮(zhèn)食品安全辦報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府和有關(guān)主管部門(mén)，首先要嚴(yán)肅追究企業(yè)及其法定代表人、行政單位一把手的行政責(zé)任，同時(shí)要嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)，分管部門(mén)及直接責(zé)任人行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五條 實(shí)行食品安全責(zé)任制可追溯化管理，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則，農(nóng)技中心負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；生產(chǎn)服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；張堰工商所負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；區(qū)食品藥品監(jiān)督所、張堰鎮(zhèn)食品藥品專(zhuān)管員負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；張堰鎮(zhèn)食品安全辦負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故；其他部門(mén)有關(guān)食品安全方面的工作職責(zé)，按《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)生食品安全事故，從發(fā)生食品安全事故的環(huán)節(jié)逐一追查，一直追查到源頭，各環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人都要受到從嚴(yán)查處。

第六條 本辦法由金山張堰鎮(zhèn)留溪居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第七條 本制度自公布之日起施行。

留溪居會(huì)

2014年3月10日

第四篇：基建工程質(zhì)量管理及責(zé)任追究暫行規(guī)定

基建工程質(zhì)量管理及責(zé)任追究暫行規(guī)定

2008年5月8日培訓(xùn)資料

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)?；üこ痰墓芾?、監(jiān)督，保證基建工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等文件，制定本規(guī)定。

第二條 凡在濟(jì)南大學(xué)校內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建等建筑工程項(xiàng)目的均執(zhí)行本規(guī)定（本規(guī)定所稱(chēng)的建筑工程是指土建工程、基礎(chǔ)工程、橋梁、道路、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程等）。

第三條 學(xué)校基建處、基建二處是學(xué)校基建工程質(zhì)量的監(jiān)督管理單位，對(duì)學(xué)校的基建工程負(fù)責(zé)。學(xué)校后勤與產(chǎn)業(yè)管理處對(duì)學(xué)校校舍的修繕、小型改造工程負(fù)責(zé)。

第二章 建設(shè)工程質(zhì)量管理單位的責(zé)任和義務(wù)

第四條 要按規(guī)定通過(guò)招標(biāo)選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和采購(gòu)與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備和材料。應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，不得將工程肢解發(fā)包，不得隨意將工程發(fā)包給某一個(gè)施工單位或個(gè)人。

第五條 按合同約定，由甲方采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，由校國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)采購(gòu)。國(guó)資處采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件（設(shè)備）符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。工程管理人員和采購(gòu)人員不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

第六條 工程管理單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期；工程管理人員不得明示或暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

第七條 工程管理單位應(yīng)當(dāng)將施工設(shè)計(jì)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)審查。施工設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。工程質(zhì)量管理單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第八條 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理；同時(shí)甲方派往工地的工程技術(shù)人員也要對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。

第九條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，工程管理單位要在施工前，委托原設(shè)計(jì)單位或有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的不得施工。

第十條 收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，在審查驗(yàn)收條件具備時(shí)，工程管理單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格，方可交付使用。

第十一條 基建處、基建二處、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)和學(xué)校檔案館移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第十二條 基建處、基建二處、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，把安全放在第一位。在布置任務(wù)時(shí)講安全，檢查建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)檢查安全措施，建立健全安全責(zé)任制，做到安全第一、萬(wàn)無(wú)一失。

第十三條 建設(shè)工程質(zhì)量保修，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由工程管理單位監(jiān)督驗(yàn)收。在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十四條 國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量管理制度，我?；üこ添?xiàng)目服從省、市工程質(zhì)量管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，學(xué)校監(jiān)察參與監(jiān)督。

第十五條 基建處、基建二處、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處要建立健全崗位職責(zé)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)制度，工作人員要努力做到嚴(yán)格自律，勤政為民，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政協(xié)議》，堅(jiān)決做到不收禮、不吃請(qǐng)、不受賄，不做違法違紀(jì)的事。

第三章 責(zé)任追究

第十六條 基建處、基建二處所有工作人員、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處有關(guān)人員凡違反上述有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》和濟(jì)南大學(xué)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的條款，追究當(dāng)事人的責(zé)任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程質(zhì)量事故的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究處領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 若違反用工程序或工作程序，忽視安全，造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)查清責(zé)任，除依據(jù)所承擔(dān)責(zé)任大小分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償外，還要追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，追究處領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十八條 本暫行規(guī)定中沒(méi)提及的工程質(zhì)量方面的其它相關(guān)規(guī)定，如有違反，也將追究當(dāng)事人的責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十九條 該規(guī)定的解釋權(quán)在監(jiān)察室，自2003年6月27日起開(kāi)始執(zhí)行。

第五篇：學(xué)校食品安全責(zé)任追究制度

學(xué)校食品安全責(zé)任追究制度

學(xué)校食堂食品安全工作，是確保學(xué)校師生身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作，特制訂食品安全責(zé)任追究制度：

校長(zhǎng)是食堂食品安全的第一責(zé)任人，分管校長(zhǎng)、食堂管理員是直接責(zé)任人。學(xué)校要切實(shí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)，建立健全食堂管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

一、建立食品安全工作責(zé)任制

學(xué)校按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層建立食品安全工作責(zé)任制，學(xué)校內(nèi)設(shè)食品安全管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職食堂食品安全管理人員，分管校長(zhǎng)要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)全面責(zé)任。

二、校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)對(duì)食品安全承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂定期和不定期監(jiān)督檢查管理，并作好相關(guān)記錄，確保師生身體健康和生命安全。

2、及時(shí)排查學(xué)校食堂食品安全管理工作的各種安全隱患，制定切實(shí)可行的食物中毒應(yīng)急預(yù)案，加大對(duì)食堂檢查力度。

3、檢查食堂食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度的制訂和落實(shí)情況。

三、對(duì)責(zé)任人的追究

1、學(xué)校校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)對(duì)以上工作檢查不力造成一定事故的，責(zé)令分別寫(xiě)書(shū)面檢查，并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

2、對(duì)造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病，致人殘疾而喪失勞動(dòng)能力的，相關(guān)責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)處理，根據(jù)不同情節(jié)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3、對(duì)造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病，致人殘疾而喪失勞動(dòng)能力的，根據(jù)臺(tái)帳記錄查找貨源，查找供貨人，根據(jù)不同情節(jié)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、對(duì)責(zé)任學(xué)校的追究

1、限期整改或由區(qū)衛(wèi)監(jiān)所按法定程序吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證。

2、責(zé)令銷(xiāo)毀不合格食品原材料和成品。

3、根據(jù)情節(jié)輕重由相關(guān)部門(mén)處理。

4、造成食物中毒事故或其他食源性疾病的，對(duì)受害人依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。