第一篇：2009食品藥品安全專項整治實施意見

白水鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2009年食品藥品安全專項整治

實施方案

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》以及省、市食品藥品安全監(jiān)察工作會議和旺食安委[2009]03號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定白水鎮(zhèn)食品藥品安全專項整治工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管和標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理的原則，完善工作機制，強化監(jiān)管措施，加大整治力度，狠抓工作落實，著力解決影響食品藥品安全的突出問題，進一步提高全鎮(zhèn)食品藥品安全水平，保障廣大人民群眾生命安全。

二、整治重點

重點品種：肉及肉制品、大米及米制品、面粉、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、水產(chǎn)品、植物油、飲料、酒、保健食品、兒童食品、散裝食品等。

重點區(qū)域：農(nóng)村村社人集區(qū)、中小學(xué)校和幼兒園周邊地區(qū)、場鎮(zhèn)、街道、白水衛(wèi)生院、村醫(yī)療站、藥品零售門市部等。

重點對象：食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品批發(fā)零售市場、集貿(mào)市場、食品批發(fā)配送戶以及小作坊、小食品店、個體商販、小攤點、小餐館、衛(wèi)生院、村醫(yī)療點和藥品零售門市部從業(yè)人員等。

三、工作目標(biāo)

通過有效整治，使食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲消費環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，特別是農(nóng)村食品藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，制售假冒偽劣和有毒有害食品藥品的違法活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，廣大人民群眾食品消費安全感明顯增強。

四、整治任務(wù)和具體措施

（一）強化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治

1、加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。進一步規(guī)范種植養(yǎng)殖業(yè)化肥、農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飲料添加劑等經(jīng)營使用行為，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥、漁藥、獸藥的行為，逐步建立農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營可追溯制度，鞏固和建立一批經(jīng)營規(guī)范、質(zhì)量可靠的農(nóng)資放心店。

2、嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。積極推進農(nóng)產(chǎn)品包裝和認(rèn)證標(biāo)識的使用，對重點產(chǎn)品、重點產(chǎn)區(qū)進行已認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用假冒無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機食品認(rèn)證標(biāo)識行為，切實維護消費者和獲證企業(yè)的合法權(quán)益。實施獲證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，推進產(chǎn)地編碼應(yīng)用。

3、推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作。加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)，全面提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加快農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)升級步伐，大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)做大做強。

（二）強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。

1、集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工“黑窩點”，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)。

2、開展重點食品專項抽查。針對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，專項抽查植物油、面粉、酒類、乳制品、飲料、肉制品、兒童食品、保健食品等品種，對問題嚴(yán)重的企業(yè)要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，不具備生產(chǎn)條件的要依法吊銷證照。

3、加強食品添加劑的監(jiān)管。強化食品添加劑使用、備案和監(jiān)督工作，開展對食品中使用非食品原料、監(jiān)用食品添加劑等問題的風(fēng)險監(jiān)控，嚴(yán)厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。

4、健全食品藥品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測和認(rèn)證體系。嚴(yán)格食品藥品及食品藥品相關(guān)產(chǎn)品市場質(zhì)量準(zhǔn)入。建立健全不合格食品藥品召回制度。加強食品藥品認(rèn)證標(biāo)志執(zhí)法監(jiān)督，建立完善食品藥品標(biāo)簽監(jiān)管制度和強制檢驗制度。

（三）強化食品藥品流通整治。

1、開展食品藥品市場專項執(zhí)法檢查。加大市場巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制。集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品藥品市場的專項執(zhí)法檢查。大力查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和其他不合格食品藥品行為。

2、加強食品藥品市場質(zhì)量監(jiān)管。將各類食品藥品批發(fā)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、食品藥品零售商場（店）納入重點監(jiān)管范圍協(xié)助有關(guān)部門，加強對食品藥品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的主體資格審查，嚴(yán)格前置審批、審查經(jīng)營范圍和經(jīng)營條件，堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品藥品違法行為。

3、加強生豬、牛羊定點屠宰管理。依法關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的屠宰加工場。依法查處和嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪行為。加快建立保障肉品安全的行業(yè)自律機制，實施上市銷售肉品安全市場責(zé)任制，逐步建立健全肉品安全檢測體系，進一步加強流通領(lǐng)域肉品安全管理。

（四）強化餐飲環(huán)節(jié)整治。

1、開展餐飲業(yè)和學(xué)校食堂專項監(jiān)督檢查。一是加強對小餐館、學(xué)校食堂及周邊飲食攤點的監(jiān)管。二是加強餐飲從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)和健康管理，杜絕無證上崗。三是對學(xué)校周邊地區(qū)飲食店進行清理整頓，依法查處取締超范圍經(jīng)營及無證經(jīng)營的攤點。四是加強農(nóng)村自辦宴席的食品衛(wèi)生宣傳指導(dǎo)。加大對熟食制品、散裝食品等容易導(dǎo)致食物中毒的高風(fēng)險食品監(jiān)督力度，降低各類食物中毒事件發(fā)生率，預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。

2、推進餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。強化餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識，建立健全餐飲企業(yè)食品安全責(zé)任制。促進餐飲經(jīng)營者增加投入，改善硬件經(jīng)營條件，并按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)定程序操作使用。加大對學(xué)校食堂、建筑工地食堂和小餐館衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

（五）推進村社食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“三綠工程”（提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道），鼓勵食品連銷企業(yè)銷售終端向農(nóng)村基層延伸，改造農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點，提高農(nóng)村食品經(jīng)營店連鎖配送比例，規(guī)范農(nóng)村散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識，逐步使農(nóng)村食品流通連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化。加強對農(nóng)村食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員和信息員的培訓(xùn)，激勵和督促起履行監(jiān)管職責(zé)，切實提高農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)食品藥品管理水平。

五、整治工作要求

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

各有關(guān)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)正為民的高度，進一步提高對食品藥品安全工作重要性、艱巨性和長期性的認(rèn)識，切實把加強食品藥品安全監(jiān)管作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序的重中之重。要結(jié)合本部門實際，研究制定具體的工作方案，層層分解任務(wù)，認(rèn)真負責(zé)地抓好專項整治工作的組織實施。

（二）明確監(jiān)管責(zé)任，加大整治力度。

各部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度，切實解決執(zhí)法中的不作為和亂作為問題；將監(jiān)管重心到最基層，強化監(jiān)管措施，加大對食品藥品市場的檢查頻次和覆蓋面，對銷售有毒有害食品藥品案件要及時依法查處，堅決打擊食品藥品違法行為。

（三）加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室要切實加強食品藥品安全專項整治工作的綜合協(xié)調(diào)，落實食品藥品安全綜合監(jiān)管各項制度，推行聯(lián)合執(zhí)法，提高食品藥品安全監(jiān)管效能。各部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強溝通，密切配合，齊抓共管，形成合力。

（四）加強宣傳教育，營造食品藥品安全氛圍。

各有關(guān)部門要加大食品藥品安全法律法規(guī)宣傳教育力度，采取群眾喜聞樂見的方式，以食品藥品安全進社區(qū)、進村社、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)“五進”和“三下鄉(xiāng)”活動為載體，開展經(jīng)常性的食品藥品安全宣傳教育，普及食品藥品安全法律法規(guī)知識和食品藥品安全常識，讓廣大群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序，切實提高廣大群眾的食品藥品安全意識和自我防范能力。充分發(fā)揮新聞媒體宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，堅持正確的輿論導(dǎo)向，增強廣大群眾的消費信心，曝光一批食品藥品違法典型案件，震懾違法犯罪分子，營造社會關(guān)心、支持、參與食品藥品安全監(jiān)督的良好氛圍。

二OO九年三月二十五日

第二篇：安全專項整治實施意見

安全集中整治專項行動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實集團公司2011年3月3日安全工作會議和《兗礦集團有限公司關(guān)于開展安全集中整治專項行動的實施意見》(兗礦集團安發(fā)?2011?133號)部署要求，扎實開展安全集中整治專項行動，杜絕各類事故發(fā)生，夯實安全基礎(chǔ)，全力確保礦井安全周期不斷延長，結(jié)合礦井實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格落實集團公司3 月3 日安全工作會議和《兗礦集團有限公司關(guān)于開展安全集中整治專項行動的實施意見》(兗礦集團安發(fā)?2011?133號)部署要求，充分認(rèn)清當(dāng)前公司和礦井面臨的安全形勢，以整風(fēng)的精神扎實開展“五個一”行動，嚴(yán)格執(zhí)行“九個一律”特別問責(zé)措施，強化安全集中整治，逐級嚴(yán)檢查、嚴(yán)分析、嚴(yán)考核、嚴(yán)追究、嚴(yán)警示，堅決遏制安全不良苗頭，確保礦井安全穩(wěn)定，為礦井又好又快發(fā)展提供穩(wěn)定的安全環(huán)境。

二、安全集中整治目標(biāo)

1.確保思想認(rèn)識到位、作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位、教育培訓(xùn)到位、安排工作到位、制度落實到位、技術(shù)措施到位、安全管理到位、現(xiàn)場管控到位、業(yè)務(wù)保安到位、監(jiān)督檢查到位、隱患排查到位、追究問責(zé)到位；

2.杜絕輕傷事故和重大非人身事故，實現(xiàn)首季安全季和安全

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生產(chǎn)“雙過半”任務(wù)目標(biāo)(6月30日)。

三、安全集中整治時間

2011年3月3日—2011年6月30日

四、安全集中整治重點內(nèi)容和責(zé)任分工

各科室、各單位要認(rèn)真貫徹落實集團公司3 月3 日安全工作會議、《兗礦集團有限公司關(guān)于開展安全集中整治專項行動的實施意見》(兗礦集團安發(fā)?2011?133號)和《兗礦集團有限公司關(guān)于決戰(zhàn)三月份實現(xiàn)首季安全季的工作意見》(兗礦集團安發(fā)?2011?124號)部署要求，以整風(fēng)的精神扎實開展“五個一”行動。

(一)召開一次安全專題民主生活會。各科室、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要以整風(fēng)的精神召開一次安全專題民主生活會，全面分析本科室、本單位安全管理現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照集團公司“五查五看”要求，舉一反三查找問題、深刻反思、深挖根源，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、管控力，確保安全工作想到、說到、做到、管到。

(二)深入開展一項技術(shù)業(yè)務(wù)保障能力提升活動。礦和基層兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識安全技術(shù)管理工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性，切實把安全技術(shù)管理擺到各級領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要日程，高度重視，認(rèn)真抓好。生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室要從嚴(yán)落實監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)的職責(zé)，加大技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，切實為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。

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(三)深化一項安全警示教育活動。全礦上下要充分利用近年來公司內(nèi)外與本礦發(fā)生的事故及這次被公司檢查出的問題，逐級開展安全警示再教育，堅持用反面典型、事故案例、血的教訓(xùn)，引導(dǎo)教育各級干部和廣大職工提升安全思想境界，增強安全意識和安全防范能力，時刻保持安全清醒認(rèn)識，始終做到警鐘長鳴、警示高懸，真正用事故教訓(xùn)推動工作開展。

(四)召開一次確保實現(xiàn)首季安全季和二季度安全生產(chǎn)的安全工作會議。各單位要緊密結(jié)合自身實際、首季和二季度安全工作特點，在本月認(rèn)真召開一次確保實現(xiàn)首季安全季和二季度安全生產(chǎn)的安全工作會議，對上級安全工作會議精神和安全制度進行再傳達，對安全工作進行再宣傳、再發(fā)動、再部署、再落實，營造濃厚的安全氛圍，切實將安全壓力傳遞到每名干部職工，把安全工作措施和遏制安全不良苗頭的部署要求落實到各個系統(tǒng)、環(huán)節(jié)和崗位。

(五)全面開展一次安全集中整治專項行動。針對近期礦井安全生產(chǎn)不良苗頭和被集團公司安全大檢查查出的問題，全面開展安全集中整治專項行動，重點解決在思想、作風(fēng)、管理和現(xiàn)場等方面存在的各類突出問題，堅決遏制各類安全不良苗頭，確保安全思想境界有新提高、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、管理有新提升、現(xiàn)場有新改觀，堅定不移實現(xiàn)首季安全季和安全生產(chǎn)“雙過半”任務(wù)目標(biāo)。

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1.整治思想

重點看“安全第一”思想樹立是否牢固，在日常工作中能否正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，始終堅定不移地把安全放到各項工作的首位；對安全工作長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識是否到位，對松懈麻痹、驕傲自滿、盲目樂觀、心存僥幸、疲勞厭戰(zhàn)、松勁歇腳等不良傾向和苗頭能否時刻保持高度警惕、能否時刻做到警鐘長鳴、能否及時有效遏制；對當(dāng)前安全形勢特別是本單位存在的突出問題是否認(rèn)識清醒、認(rèn)識到位、動態(tài)掌控并超前研究制定防范措施；對待上級和礦檢查提出的各類問題能否正確看待、深入分析并舉一反三抓好整改落實。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宮志杰、張志信

責(zé)任科室：紀(jì)委監(jiān)察科、宣傳科、工會

通過整治思想，堅決消除松懈麻痹、盲目樂觀和疲勞厭戰(zhàn)、松勁歇腳傾向，增強安全敏銳性、超前性和預(yù)見性，提升嚴(yán)抓安全的思想境界。

2.整治作風(fēng)

貫徹上級和礦安全工作部署要求是否做到嚴(yán)肅認(rèn)真、不折不扣，并結(jié)合實際及時、有效地抓好落實；礦分管領(lǐng)導(dǎo)對待職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作、科室和單位對待本科室和本單位的安全工作能否做到超前思考、周密安排并嚴(yán)格檢查督促，是否存在工作安排隨意、工作落實拖沓應(yīng)付、檢查指導(dǎo)不到位；能否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班等管理制度，主動深入現(xiàn)場、靠前指揮，幫助基層

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單位研究解決安全重點、難點問題；對工作中暴露出來的安全突出問題，能否敢于亮短揭丑、從嚴(yán)剖析警示。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宮志杰、張志信

責(zé)任科室：黨辦、紀(jì)委監(jiān)察科、干部科、組織科、保衛(wèi)科 通過整治作風(fēng)，堅決消除安全工作標(biāo)準(zhǔn)低、現(xiàn)場動態(tài)不掌握、檢查督促不到位、大而化之抓落實的現(xiàn)象，增強工作嚴(yán)密性、系統(tǒng)性和指導(dǎo)性，做到抓工作落實不折不扣、雷厲風(fēng)行。

3.整治管理

⑴安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制是否及時根據(jù)上級和礦安全新規(guī)定、新要求和機構(gòu)、人員變化及時修訂，是否存在安全責(zé)任界定不清晰、職責(zé)定位不合理、存有安全空檔等問題。各項安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全操作規(guī)程是否存在不符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)程規(guī)定，是否存在缺失滯后、內(nèi)容不完善、不符合安全生產(chǎn)實際、針對性和適用性差等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王鵬

責(zé)任科室：各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室

⑵規(guī)程措施。是否嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”要求；規(guī)程措施編制是否符合有關(guān)規(guī)定、符合現(xiàn)場實際，是否存在內(nèi)容不完善，現(xiàn)場適用性、作業(yè)指導(dǎo)性和可操作性不強等問題；審批、貫徹程序是否規(guī)范、嚴(yán)格；是否定期對規(guī)程措施進行復(fù)審，并根據(jù)現(xiàn)場

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條件、工藝變化等及時修訂完善。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝強珍

責(zé)任科室：各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室

⑶安全教育培訓(xùn)。是否有針對性開展安全風(fēng)險意識教育；是否對安全必知必會知識進行強化培訓(xùn)；是否開展應(yīng)急處臵、現(xiàn)場自救等培訓(xùn)演練；是否對各級、各類安全教育培訓(xùn)效果進行評估，并定期抽查考試、嚴(yán)格考核；是否嚴(yán)格執(zhí)行干部職工“同學(xué)習(xí)、同考試、同考核”制度；各單位是否認(rèn)真執(zhí)行上級和礦下達的各類安全培訓(xùn)計劃；“四五級聯(lián)動”安全培訓(xùn)是否落實到位；教育培訓(xùn)中心和各單位是否使用了較為先進的教育培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施、良好的教育培訓(xùn)方式方法對職工進行教育培訓(xùn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王鵬

責(zé)任科室：教育培訓(xùn)中心

⑷隱患排查治理。各級隱患排查治理責(zé)任是否有效落實，是否做到閉環(huán)管理；隱患排查程序是否規(guī)范，是否全面細致深入，是否存在有隱患查不出等問題；隱患治理是否嚴(yán)格做到“六落實”，考核是否嚴(yán)格；治理過程動態(tài)監(jiān)控措施是否有效落實；重點隱患是否嚴(yán)格執(zhí)行安全評估確認(rèn)制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝強珍 責(zé)任科室：通防科

⑸技術(shù)管理和業(yè)務(wù)保安。技術(shù)管理體系、專業(yè)技術(shù)管理制度、—6—

辦法、技術(shù)工作效果評價機制是否健全完善，技術(shù)決策程序是否規(guī)范；機構(gòu)、人員管理職責(zé)是否明確；各類設(shè)計、方案、規(guī)程措施的編制、審批、簽字把關(guān)是否嚴(yán)格，落實是否到位；本專業(yè)關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)是否有效掌控；深入現(xiàn)場、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)是否到位；對本專業(yè)突出問題是否從嚴(yán)分析、追究。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝強珍

責(zé)任科室：各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室 ⑹監(jiān)督檢查和考核。各類安全檢查是否做到科室聯(lián)動、監(jiān)督檢查效能是否有效提升，是否對安全薄弱單位、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱人物、關(guān)鍵時期、重點工程施工、檢修維護特殊作業(yè)、重大隱患治理、地面生產(chǎn)廠點、車間做到緊盯，是否嚴(yán)格執(zhí)行“三不定”制度，是否做到“一檢查、一分析、一追究、一通報”；對查出的各類安全問題是否從嚴(yán)分析、從嚴(yán)追究、從嚴(yán)警示，安全不良苗頭是否得到有效遏制；是否存在安全檢查工作質(zhì)量不高、重形式走過場、有檢查無分析、有問題無整改、有責(zé)任無追究，礙于情面、追究問責(zé)松軟寬等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王鵬

責(zé)任科室：安監(jiān)處、企管科

⑺外來施工。是否嚴(yán)格執(zhí)行審查備案制度，對外來施工隊伍、人員、設(shè)備機具資質(zhì)嚴(yán)格審查把關(guān)、備案；是否依法規(guī)范簽訂安全管理協(xié)議，明確界定各方安全主體責(zé)任；施工過程是否動態(tài)監(jiān)

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管到位，是否存在以包代管、以罰代管等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：卞玉泉 責(zé)任科室：市場辦、安監(jiān)處 責(zé)任單位：建安工區(qū)

通過整治管理，有效解決安全責(zé)任界定不清晰、職責(zé)定位不合理、安全履責(zé)不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等突出問題，消除安全管理的盲區(qū)死角。

4.整治現(xiàn)場 ⑴井下安全整治重點

①采煤。工作面端頭和超前支護段、過斷層、過老巷、過厚層夾矸、大傾角開采期間是否做到嚴(yán)格頂板控制和關(guān)鍵狀態(tài)控制；是否抓好B4322面初采、7304面停采調(diào)斜期間的頂板管理及支護質(zhì)量控制；B1302面回采和邊采邊撤期間，是否抓好防沖管理、加強監(jiān)測監(jiān)控、采取卸壓措施。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁斌、王建周、馬俊鵬 責(zé)任科室：技術(shù)科

②掘進。是否抓好深部采區(qū)巷道支護設(shè)計、支護參數(shù)、支護強度，是否搞好大斷面煤巷錨網(wǎng)支護質(zhì)量，是否加強軌道暗斜井、行人暗斜井和膠帶暗斜井穿過巖層、B4322切眼擴寬、7306和10302沿空施工期間的頂板管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓紀(jì)志、劉洪儒

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責(zé)任科室：技術(shù)科

③機電。是否強化機電設(shè)備檢修過程控制，是否加強檢修項目安全管理，是否做到嚴(yán)格按計劃檢修，是否加強供電線路檢修維護，是否從嚴(yán)規(guī)范設(shè)備設(shè)施檢查、試驗、維修等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安全保護設(shè)施是否齊全、靈敏、可靠，設(shè)備是否始終保持良好運行狀態(tài)，是否加強提升、供電、壓風(fēng)、排水等系統(tǒng)檢查維護。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宮志杰、吳文明 責(zé)任科室：機電中心

④輔助運輸。B1302、B4322和7304面安撤期間是否強化設(shè)備拖拉起吊、裝封車和提升運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)、全過程安全管理，是否加強長距離掘進巷道的運輸安全管理，是否加大運輸軌道質(zhì)量、沿線安全設(shè)施、聲光信號的動態(tài)檢查維護力度，是否嚴(yán)格執(zhí)行行車不行人、裝封車和掉道復(fù)軌制度，是否制定落實運送超長、超寬、超高和超重“四超”車輛專項安全措施，是否抓好安全設(shè)施巡查維護、電機車、小絞車維護保養(yǎng)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓紀(jì)志、陳建峰 責(zé)任科室：技術(shù)科

⑤“一通三防”。是否優(yōu)化7306下南工作面通風(fēng)系統(tǒng)，是否優(yōu)化調(diào)整B4322面通風(fēng)系統(tǒng)，是否抓好B1302面回采、撤除封閉、B4322面回采和7304面停采期間的防滅火及1306沿空側(cè)防火工作，是否加強邊遠地區(qū)、采掘面回風(fēng)巷綜合防塵工作和工作面隅

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角氣體管理，是否改造完成西翼火藥庫，是否加強火工品和井下爆破管理，是否杜絕火工品流失。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝強珍 責(zé)任科室：通防科

⑥地測防治水。是否做好行人暗斜井檢F1第二階段探測、四采區(qū)奧灰孔探測、地面和井下第Ⅱ勘探區(qū)補堪工作，是否重點抓好下組煤三條暗斜井開拓期間防治水工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李志偉 責(zé)任科室：地測中心

⑦雨季“三防”。是否根據(jù)礦2011夏季“三防”工作意見，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓好井下排水溝、排水設(shè)備、管路、防水門、擋水墻(板)、水倉、沉淀池、地面防洪水溝、排水溝、供電通訊、預(yù)警系統(tǒng)、各種防雷電設(shè)施等的全面檢查、測試、檢修、清挖和加固工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宮志杰

責(zé)任科室：調(diào)度室、機電中心、通訊監(jiān)測中心、地測中心、責(zé)任單位：水電暖工區(qū)、建安工區(qū)

⑧綜機。是否抓好B1302和B4322面安裝、調(diào)試運轉(zhuǎn)和交接驗收，以及7304面設(shè)備撤除工作；是否強化安撤質(zhì)量管理、提高安撤質(zhì)量和速度；是否加強進礦配件質(zhì)量把關(guān)驗收、杜絕不合格配件下井；是否加大綜機配件修復(fù)力度、做到嚴(yán)格質(zhì)量驗收。

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是否加強油脂、油品管理、消除跑、冒、滴、漏、滲現(xiàn)象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁斌、李紀(jì)棟 責(zé)任科室：綜機中心 ⑵地面安全整治重點

是否做到嚴(yán)把外來施工單位安全資質(zhì)審查和人員準(zhǔn)入關(guān)口，是否強化現(xiàn)場安全監(jiān)管、嚴(yán)格檢查考核，是否杜絕以包代管、以罰代管，是否抓好登高作業(yè)、安全設(shè)施等安全環(huán)節(jié)管理，是否落實防大風(fēng)安全措施，是否完善消防應(yīng)急救援預(yù)案、抓好防火工作和消防安全檢查，是否制定落實炸藥庫和主副井口等重要場所的救援預(yù)案、加強安全檢查，是否加強地面交通、后勤保障、治安穩(wěn)定、春夏季衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生等工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：卞玉泉、張光前

責(zé)任科室：企管科、安監(jiān)處、多種經(jīng)營公司

通過整治現(xiàn)場，著力解決系統(tǒng)裝備不健全、安全設(shè)施不完善、現(xiàn)場作業(yè)不規(guī)范、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡等突出問題，堅決做到現(xiàn)場未經(jīng)安全確認(rèn)不開工、隱患未經(jīng)整改消除不生產(chǎn)、職工安全“必知必會”不掌握不上崗，確?，F(xiàn)場動態(tài)達標(biāo)、穩(wěn)定受控。

四、安全集中整治時間安排和行動步驟

第一階段：組織發(fā)動階段(3月3日—3月22日)。各單位要嚴(yán)格按照集團公司3 月3 日安全工作會議、《兗礦集團有限公司關(guān)于開展安全集中整治專項行動的實施意見》(兗礦集團安

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發(fā)?2011?133號)和礦部署要求，切實開好“五查五看”安全專題民主生活會，召開一次確保實現(xiàn)首季安全季和二季度安全生產(chǎn)的安全工作會議；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、安全集中整治專項行動各專業(yè)或系列的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織本單位、本專業(yè)或本系列的干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全集中整治專項行動實施方案，組織召開安全集中整治專項會議，確保干部職工明確安全集中整治專項行動的重點、目的和要求，保證干部職工以飽滿的熱情積極主動地參與到這項行動中；安監(jiān)處要對安全集中整治專項會議召開情況進行檢查，并將檢查結(jié)果記錄在案，作為考核的依據(jù)。

第二階段：集中整治階段(3月23日—6月5日)。各單位要嚴(yán)格按照安全集中整治專項行動實施方案，結(jié)合被集團公司前期安全大檢查中查出的問題，扎實開展安全集中整治專項行動，切實做到舉一反三抓排查、抓整改、抓落實、抓鞏固，并健全各類檢查記錄臺帳；安監(jiān)處和其他生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室要加強對各單位安全集中整治專項行動開展情況的動態(tài)督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并在礦每次安全辦公會上通報動態(tài)督查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況；安全集中整治專項行動各專業(yè)或系列的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要在4月和5月的第一周與最后一周的安全辦公會上分別通報本專業(yè)或系列開展安全集中整治情況。

第三階段：集中督查階段(6月6日—6月15日)。由安監(jiān)處牽頭，組成專項督查組，對各單位和安全集中整治專項行動各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室、責(zé)任單位組織開展安全集中整治專項行動情況

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進行檢查考核，并依據(jù)檢查考核結(jié)果評定5個井下安全較好單位和3個井下安全較差單位、3個地面安全較好單位與1個地面安全較差單位；在礦集中督查階段，嚴(yán)禁被查出問題較多單位的人員向?qū)ｍ椂讲榻M說情，否則視該單位為安全最查單位。

第四階段：鞏固提高階段(6月16日—6月30日)。各單位和安全集中整治專項行動各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室、責(zé)任單位要以更高的境界、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強的措施，持之以恒地抓好安全集中整治專項行動，確保安全整治薄弱環(huán)節(jié)有所突破，以各專業(yè)、各系列和各單位安全集中整治效果的整體鞏固提高來保證礦井在集團公司檢查考核中位于前列。

五、幾點要求

(一)要切實提高思想認(rèn)識。開展安全集中整治專項行動是認(rèn)真貫徹落實集團公司和礦安全工作會議部署要求，扎實開展“五個一”活動的重要內(nèi)容之一，是堅決杜絕各類安全不良傾向和苗頭，消除人、機、物、環(huán)、管等方面存在的事故隱患，確保上半年安全生產(chǎn)“雙過半”任務(wù)目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要舉措。各科室和各單位要從鞏固保持來之不易的良好安全形勢、保障礦井干部職工生命財產(chǎn)安全、維護礦井和諧穩(wěn)定、為集團公司實現(xiàn)“十二五”良好開局、煤業(yè)公司鞏固深化“二次創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”戰(zhàn)略提供穩(wěn)定安全環(huán)境的政治高度，充分認(rèn)識開展安全集中整治專項行動的重要性，切實增強責(zé)任感、壓力感和使命感，切實增強工作積

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極性和主動性，切實將安全集中整治專項行動作為當(dāng)前安全工作的首要任務(wù)，以整風(fēng)的精神扎實推進各項安全工作。宣傳科要聚焦安全、創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，加強輿論宣傳引導(dǎo)，全過程跟蹤報道專項行動動態(tài)，及時宣傳有效做法、取得的成效，對工作推進不力、問題突出的單位及時予以曝光，大力營造開展專項行動的濃厚氛圍。

(二)要切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面加強對安全集中整治專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項行動順利開展、取得實效，礦成立安全集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：李佃平李昭貴 副組長：宮志杰 王 鵬

成 員：礦其他副總以上領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、井下單位和地面單位主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全集中整治專項行動辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處，王鵬兼任辦公室主任，全面負責(zé)安全集中整治專項行動安排、協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實和考核獎懲等工作，確保安全集中整治實效。

各單位也要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要負責(zé)人任組長的安全集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管負責(zé)人；各單位主要負責(zé)人要親自組織研究制定安全集中整治專項行動方案，明確規(guī)劃目標(biāo)、保證措施、考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格督促、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲；所有單位要將制定的安全集中整治專項行動方案于3月19日前交

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至礦分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處各一份。

安全集中整治專項行動各專業(yè)或系列的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要牽頭制定本專業(yè)或本系列針對性和可操作性強的安全集中整治專項行動實施方案，并將方案于3月19日前報至安監(jiān)處備查。

凡制定安全集中整治專項行動方案不及時、缺乏針對性和可操作性，且與本單位、本專業(yè)或本系列安全工作結(jié)合不緊密的，礦將在安全辦公會上予以通報批評，并進行處罰。

凡參加安全集中整治專項行動的各專業(yè)或系列的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任單位要按照本專業(yè)或本系列的安全集中整治專項行動方案，堅持統(tǒng)籌兼顧，做到開展專項行動與加強日常安全管理、監(jiān)督檢查與指導(dǎo)規(guī)范、查擺問題與改進工作有機結(jié)合，確保專項行動取得實效，嚴(yán)禁走形式、走過場。

(三)要切實強化業(yè)務(wù)保安。生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室要深入開展技術(shù)業(yè)務(wù)保障提升活動，深刻反思今年以來自身存在的安全問題和不足之處，深層次剖析問題根源，切實加強作風(fēng)和能力建設(shè)，全面提升為基層單位服務(wù)的意識和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)職能，全面改進各項工作。要充分發(fā)揮技術(shù)管理的基礎(chǔ)性、決定性、推動性作用，抓住工作重點，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)落實業(yè)務(wù)保安責(zé)任，強化各類設(shè)計、方案、規(guī)程措施審查把關(guān)；要認(rèn)真排查本專業(yè)安全隱患，嚴(yán)格督促制定落實防治措施；要全面深化技術(shù)管理，超前研究和解決本專業(yè)關(guān)鍵問題；要深入現(xiàn)場，—15—

突出重點工程、特殊作業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，加大技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，強化動態(tài)監(jiān)督、過程控制，確保規(guī)程措施有效落實，切實為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。要加強技術(shù)管理責(zé)任考核，對技術(shù)管理不到位、規(guī)程措施不完善、現(xiàn)場執(zhí)行不嚴(yán)格、隱患排查不全面、治理不及時的，嚴(yán)格按照公司和礦有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究問責(zé)，切實提高安全技術(shù)管理的嚴(yán)肅性、實效性。

(四)切實強化監(jiān)督檢查和追究問責(zé)。安監(jiān)處要從嚴(yán)落實集團公司3 月3 日安全工作會議、《兗礦集團有限公司關(guān)于開展安全集中整治專項行動的實施意見》(兗礦集團安發(fā)?2011?133號)和礦有關(guān)安全工作部署要求，將專項行動納入監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，嚴(yán)字當(dāng)頭、堅持原則、大膽管理、動真碰硬；要嚴(yán)格按照不定時間、不定路線、不定地點“三不定”檢查制度，有針對性地加大安全專項檢查、動態(tài)抽查力度。

強化安全考核和追究問責(zé)，對開展專項行動思想不重視、行動不迅速、工作不到位、整治不嚴(yán)格、效果不顯著的單位和查出的各類問題，嚴(yán)格按照集團公司“九個一律”要求，采取特殊處理措施：對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，一律按照“四不放過”的原則從嚴(yán)分析；對現(xiàn)場隱患排查整改不到位的，一律實施從嚴(yán)問責(zé)；對各類違章違規(guī)行為，一律按嚴(yán)重“三違”從重處理；對出現(xiàn)班中病亡等各類意外事件的，一律當(dāng)作事故分析追究；對安全問題突出的單位，一律給予通報批評、單位主要負責(zé)人公開作

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檢查；對同類問題重復(fù)出現(xiàn)的單位，一律按照事故追究處理；對安全管理最差單位，一律對單位主要負責(zé)人進行約談警示、媒體曝光；對管理松懈、安全沒有保證的單位，一律對其班子果斷采取組織措施；對認(rèn)識不到位、作風(fēng)不扎實、工作不盡責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律先停職、再處理。所有安全問題，均依據(jù)集團公司有關(guān)文件規(guī)定，按上限進行責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰；專業(yè)管理出現(xiàn)突出問題的，同時對相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室進行責(zé)任聯(lián)掛追究；凡生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室組織的各類檢查未嚴(yán)格執(zhí)行“三不定”檢查規(guī)定的，礦一律對生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人從嚴(yán)追究問責(zé)；檢查人員工作不負責(zé)任的，礦將對直接責(zé)任人和生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人進行從嚴(yán)分析處理。

(五)要切實強化安全處罰。為確保礦井在安全集中整治專項行動期間杜絕輕傷事故和重大非人身事故、6月30日實現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙過半”任務(wù)目標(biāo)，礦將采取嚴(yán)格的安全處罰措施。

⑴井下各直接單位每出現(xiàn)一名輕傷事故，加罰10000元。⑵井下輔助單位（包括選煤廠）每出現(xiàn)一名輕傷事故，加罰5000元。

⑶井下各單位出現(xiàn)重傷事故，加罰30000元。

⑷出現(xiàn)工傷事故單位及單位領(lǐng)導(dǎo)的抵押金按規(guī)定執(zhí)行，礦包掛單位成員的抵押金按應(yīng)獎勵數(shù)的50％處罰。

⑸地面生產(chǎn)服務(wù)單位出現(xiàn)輕傷事故，不予獎勵；出現(xiàn)重傷事

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故，扣除單位當(dāng)月全部獎金。

⑹凡被集團公司、煤業(yè)公司掛紅黃牌的單位、專業(yè)或系列，一律聯(lián)掛安全集中整治責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任單位。

⑺凡在集團公司6月16日至30日集中督查階段，被查出安全問題和事故隱患較多，且影響礦井整體考核成績的單位、專業(yè)或系列，給予每名責(zé)任礦領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)各5000元罰款。

主題詞：安全管理 安全整治 方案 通知

興隆莊煤礦辦公室 2011年3月16 日印發(fā)

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第三篇：食品藥品安全專項整治

食品藥品安全專項整治工作總結(jié)

根據(jù)辦事處有關(guān)文件精神,我社區(qū)認(rèn)真實施,把食品藥品安全專項整治工作納入了重要議事日程,現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立班子。一是建立了由書記、主任帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子人員為成員的食品安全專項治理小組。二是明確職責(zé)，做到各司其職、各負其責(zé)。

二、加強執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，進一步規(guī)范了食品添加劑的銷售和使用行為，為食品質(zhì)量安全營造了良好氛圍。

三、認(rèn)真開展藥品專項整治。認(rèn)真在轄區(qū)全面檢查藥品，嚴(yán)厲打擊藥品領(lǐng)域違法犯罪行為，較好地維護了公眾食用藥安全。

2011年9月15日

食品藥品安全宣傳周活動總結(jié)

湖濱社區(qū)在辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的大力支持下，加強領(lǐng)導(dǎo)營造濃厚氛圍，整合資源提升監(jiān)管效能，集中整治震懾不法行為，有效地保證了人民群眾食品藥品安全。

一、食品安全工作基本情況。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，營造濃厚的社會氛圍。社區(qū)始終把實施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重中之重來抓，把它列為社區(qū)“民心工程”之一，進一步擺在了社區(qū)工作的突出位置。社區(qū)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員進行巡查，食品藥品監(jiān)督協(xié)管員增強了食品監(jiān)督信息職能。使社區(qū)食品藥品供應(yīng)點基本做到了購進合法、記錄規(guī)范，食品藥品質(zhì)量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不同層面上加大了宣傳發(fā)動力度，針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性患及時向社區(qū)發(fā)布了預(yù)警公告。

2、建立機制，落實責(zé)任，食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展。為全面加強食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障，確保了食品安全工作順利發(fā)展。

3、協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，市場整頓采取統(tǒng)一部署，集中行動，互聯(lián)互動的方式，加大了市場整頓力度。使市場整頓工作取得了明顯成效。

二、工作中存在的問題

食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長，給監(jiān)管工作帶來很大

難度。社區(qū)食品經(jīng)營條件差、進貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點流動大，衛(wèi)生條件差，管理水平殘差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面，管理體制和運行機制仍然不夠順暢，在實際工作中還存在著監(jiān)管空白的問題，綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。

三．下一步打算

下步我們將著力抓好以下幾個方面的工作，努力實現(xiàn)幾個方面的新突破：一是認(rèn)真按照《2009年食品安全工作考核辦法》的要求，進一步明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評價方法。今年，我們按照食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，對實施食品放心工程情況進行綜合評價，進一步推動放心工程向縱深發(fā)展。二是食品藥品監(jiān)管要實現(xiàn)新突破。今年把工作重心放在加強培訓(xùn)、鞏固機制、發(fā)揮作用上來。三是建立食品安全應(yīng)急體制，按照辦事處應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，強化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用。

雖然我社區(qū)在食品藥品安全方面做了一些工作，取得了一定的成績，但與上級要求相比，還有較大的差距。我們要以這次食品藥品安全工作為契機，虛心學(xué)習(xí)各地的先進經(jīng)驗，把食品藥品安全工作搞得更好，為營造更加放心安全的食品消費環(huán)境而努力奮斗。

2011年6月10日

第四篇：食品藥品安全專項整治方案

**市食品藥品監(jiān)督管理局 下半年食品藥品安全專項整治方案

為認(rèn)真貫徹落實全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進一步加強對全市食品藥品監(jiān)管，消除各類安全隱患，市局決定下半年在全市范圍內(nèi)開展一次食品藥品安全專項整治活動，現(xiàn)制定專項整治方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，深化對“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識，進一步強化食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，排查整改各種安全隱患，嚴(yán)防各類食品藥品安全事故發(fā)生，為保障全市人民飲食用藥安全作出積極貢獻。

二、整治時間

2011年7月27日至11月30日。

三、檢查內(nèi)容

（一）開展餐飲業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全開展專項檢查工作。

1、強化許可管理，嚴(yán)查無證經(jīng)營。根據(jù)《食品安全法》及其《實施條例》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等違法行為。

2、突出整頓重點，強化責(zé)任落實。加強學(xué)校（包括托幼機構(gòu)）食堂、學(xué)校周邊餐飲單位、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點餐飲店和小餐飲的監(jiān)督檢查，規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)原輔料、生熟交叉污染、餐飲具和器具清洗消毒不徹底等行為。

3、落實索證索票，強化追蹤溯源。落實餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票制度，重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂、采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。

4、加大監(jiān)督力度，嚴(yán)查違法添加。組織開展對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐飲具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大對餐飲具消毒、熟食制品、現(xiàn)制果汁的監(jiān)督力度，預(yù)測可能存在的食品安全風(fēng)險，對潛在食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位違規(guī)添加和濫用食品添加劑的行為。

（二）開展藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)專項檢查。

1、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項檢查。針對藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行GMP情況進行專項監(jiān)督檢查。抓住高風(fēng)險品種和基本藥物的原料、記錄、工藝三個環(huán)節(jié)，加強基本藥物生產(chǎn)企業(yè)、省內(nèi)外中標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)藥品質(zhì)量安全。

2、藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)專項檢查，重點對基本藥物經(jīng)營情況進行監(jiān)督檢查。通過開展基本藥物流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，規(guī)范基本藥物配送、使用行為，加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，保證基本藥物質(zhì)量安全。

3、加強基本藥物抽驗工作，努力完成今年的抽驗任務(wù)。

（三）開展醫(yī)療器械專項檢查工作。

1、實施醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查。一是轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋率要達到100%；二是對2011年底到期換證醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)實施檢查，對存在問題及時監(jiān)督整改落實，確保企業(yè)經(jīng)營條件不降低，經(jīng)營行為規(guī)范。

2、對醫(yī)療機構(gòu)在用醫(yī)療器械實施檢查。繼續(xù)推進對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)大型醫(yī)療器械、體外診斷試劑、高風(fēng)險醫(yī)療器械、口腔義齒等的檢查，規(guī)范在用醫(yī)療器械的管理。

四、工作要求

（一）認(rèn)真把握好安全檢查與促進發(fā)展的關(guān)系。在對企業(yè)進行檢查的過程中，要全面排查隱患，發(fā)現(xiàn)一個，整改一個，不留死角。同時，要注意為企業(yè)搞好服務(wù)，對檢查中發(fā)現(xiàn)輕微的問題，現(xiàn)場指導(dǎo)幫助整改；對情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅查處。

（二）要把握工作措施與工作成效的關(guān)系。各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局要嚴(yán)格按照本方案要求，結(jié)合轄區(qū)實際，制定切實可行的整治方案，認(rèn)真開展專項監(jiān)督檢查，確保專項檢查行動做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，不走形式，不走過場，收到實實在在的效果。

（三）做好總結(jié)上報工作。各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局要對轄區(qū)內(nèi)檢查情況及時進行總結(jié)，專項整治情況請于11月30日前上報市局，檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時上報。

二○一一年七月二十七日

第五篇：瘦肉精專項整治實施意見

“瘦肉精”專項整治工作的實施意見

為進一步推動“瘦肉精”監(jiān)管工作，深入開展“瘦肉精” 專項整治，根據(jù)XXX《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)業(yè)部關(guān)于深入推進“瘦肉精”專項整治工作的意見〉的通知》（XXX發(fā)[2012]12號）文件的要求，我局決定在全縣范圍內(nèi)深入開展 “瘦肉精” 專項整治活動，以確?？h域畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、整治目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，以生豬、肉牛、肉羊為重點，深入推進“瘦肉精”專項整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”違法犯罪行為，完善法規(guī)制度，健全協(xié)調(diào)機制，強化全程監(jiān)管，促進畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，保障人民群眾肉食安全。

二、整治任務(wù)和措施

以投入品經(jīng)營和牲畜養(yǎng)殖企業(yè)、牲畜經(jīng)營加工為切入點，深入開展“瘦肉精”專項整治，嚴(yán)把“養(yǎng)殖、販運、銷售、屠宰”環(huán)節(jié)，扎實推進各個環(huán)節(jié)整治，結(jié)合排查整治，全面簽定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，規(guī)范建立生產(chǎn)、經(jīng)營檔案、建立起有效的責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件，維護好畜牧養(yǎng)殖安全和消費安全。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，深入推進“瘦肉精”專項整治，確保我縣專項整治工作有力有序開展并取得實效。要結(jié)合各鎮(zhèn)

實際和部門職能，明確重點環(huán)節(jié)、重點任務(wù)、重點目標(biāo)，嚴(yán)格排查，不留死角，加強監(jiān)管，重抓落實。

（二）深入開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門要強化養(yǎng)殖場（戶）檢查，督促養(yǎng)殖場（小區(qū)）完善養(yǎng)殖檔案，如實記錄商品飼料、獸藥等投入品的來源，并保留相關(guān)憑證；建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度；加強對養(yǎng)殖場（戶）技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提高其科學(xué)飼養(yǎng)水平；組織開展“瘦肉精”清繳行動，要嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。

（三）深入開展收購販運環(huán)節(jié)整治。強化畜禽產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。畜牧獸醫(yī)部門要會同工商等部門加強對收購販運合作社、經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)督管理，督促建立相關(guān)證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度；對銷售和運輸過程中的活畜加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜，要監(jiān)督收購販運合作社、經(jīng)紀(jì)人實施無害化處理；要嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出和銷區(qū)準(zhǔn)入制度，以牲畜養(yǎng)殖和販運環(huán)節(jié)為突破口，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源，徹查到底，嚴(yán)厲打擊活畜收購販運經(jīng)紀(jì)人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。

（四）深入開展屠宰環(huán)節(jié)整治。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門要加強對生豬定點屠宰企業(yè)（廠）的監(jiān)管，認(rèn)真落實牲畜屠宰加工企業(yè)派駐檢疫員制度，督促定點屠宰場做好宰前登記、檢查工作，指導(dǎo)建立牲畜屠宰購銷臺賬和肉品質(zhì)量安全可追溯制度，嚴(yán)禁屠宰無耳標(biāo)、無產(chǎn)地檢疫證明的牲畜，對檢測出的問題牲畜要依法進行無害化處理；規(guī)范牲

畜宰前的“瘦肉精”自檢工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰不法行為，確保肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。要嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)有關(guān)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證，對“瘦肉精”抽檢不合格的牲畜，監(jiān)督企業(yè)實施無害化處理，并嚴(yán)厲打擊屠宰企業(yè)收購宰殺含“瘦肉精” 牲畜等違法犯罪行為。

三、保障措施

（一）精心組織，確保任務(wù)完成?？h農(nóng)業(yè)局成立由分管副局長任組長、縣畜牧中心、縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責(zé)人任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負責(zé)人為成員的專項整治工作小組，負責(zé)對全縣“瘦肉精”等違禁藥物的檢查整治和管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧中心。各單位要建立主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，加強對轄區(qū)“瘦肉精”等違禁藥物的管理工作負總責(zé)，根據(jù)本實施意見，局直各參與單位要積極配合、統(tǒng)一組織專項整治工作的開展，互相協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，統(tǒng)籌抓好整治措施的落實，保障全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保檢查整治工作取得實效。

（二）摸底調(diào)查，建立檔案。對全縣“瘦肉精”等違禁藥物進行摸底排查，對使用“瘦肉精”等違禁藥物的基本情況（地址、負責(zé)人、養(yǎng)殖規(guī)模，飼喂的數(shù)量、來源、養(yǎng)殖環(huán)境等情況）進行詳細調(diào)查摸底，分類統(tǒng)計、登記造冊，建立完善的檔案，便于長期監(jiān)督管理。

（三）嚴(yán)格信息報送、發(fā)布程序。瘦肉精相關(guān)信息由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一對外發(fā)布，其余一律不得發(fā)布相關(guān)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站排查發(fā)現(xiàn)的線索，按照職責(zé)分工分別報縣農(nóng)業(yè)綜

合執(zhí)法大隊（電話：XXXX）和畜牧獸醫(yī)中心（電話：XXXXX）。要堅持正面引導(dǎo)輿論，充分發(fā)揮媒體作用，適時組織專家解疑答惑，避免不實信息和謠言傳播，增強消費信心，穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展環(huán)境，系統(tǒng)職工不得隨意傳謠、信謠，不得散布未經(jīng)確認(rèn)信息，違者依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。

（四）強化督促檢查，促進工作落實。XXX局將不定期對 “瘦肉精”專項整治工作情況進行檢查，并將檢查結(jié)果納入各參與單位績效考核，對整治工作扎實，效果明顯的單位和個人予以通報表彰，對工作措施落實不到位，發(fā)生失職、瀆職等行為的單位和個人予以通報批評，督促限期整改，并依法依紀(jì)進行責(zé)任追究。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。確保肉品質(zhì)量安全，是食品安全工作的一項重要內(nèi)容，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門務(wù)必要把這次整治活動作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，高度重視，周密部署，迅速行動，扎扎實實地抓好各項工作。

（二）認(rèn)真開展普查。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門要組織力量對飼料生產(chǎn)加工、生豬養(yǎng)殖場、生豬屠宰單位等進行全面檢查，做到不留死角，不留盲區(qū)。重點檢查生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、消費和肉制品生產(chǎn)加工等各個環(huán)節(jié)相關(guān)單位的養(yǎng)殖檔案、屠宰臺賬、肉品進貨臺賬和承諾制度、瘦肉精宰前檢測制度、索證索票制度的落實情況，以及飼料生產(chǎn)加工記錄、瘦肉精宰前檢測記錄，并在此基礎(chǔ)上建立健全

監(jiān)管檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為要督促及時糾正，對觸犯法律的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

（三）加強調(diào)查研究。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門在集中開展專項整治的同時，查找薄弱環(huán)節(jié)，梳理存在的問題，建立“瘦肉精”的有效監(jiān)督和管理制度，強化“瘦肉精”監(jiān)管長效機制建設(shè)，建立快速追查溯源機制。加強調(diào)查研究，總結(jié)推行好的經(jīng)驗和做法，不斷健全工作制度，規(guī)范行業(yè)管理，健全誠信和自律機制，促進行業(yè)健康發(fā)展。

（四）搞好宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門要積極開展宣傳教育，動員社會各界關(guān)心、支持、參與瘦肉精專項整治行動。充分發(fā)揮報刊、電視、廣播等新聞媒體的宣傳報導(dǎo)和社會監(jiān)督作用，既要突出宣傳先進事跡，也要有選擇地曝光典型案件，營造良好的輿論氛圍和整治的強大聲勢。要向社會公布舉報電話并實行舉報獎勵，發(fā)動群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、使用瘦肉精和飼料及飼料添加劑，以及非法屠宰、銷售不合格豬肉和使用不合格豬肉生產(chǎn)加工食品等違法行為。

（五）加強監(jiān)督執(zhí)法。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門要各負其責(zé)，加強溝通，建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制，形成監(jiān)管合力，加強對“瘦肉精”各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，組織人員對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)進行暗查暗訪，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”以及偽造檢驗檢疫合格證書的違法犯罪行為。強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安等部門通報，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。

（六）相互密切配合，加強信息溝通。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門要增強大局意識，加強協(xié)調(diào)配合，強化信息互通，不斷提高監(jiān)管合力，充分發(fā)揮整體效能，確保專項整治工作取得實效。

XXX縣農(nóng)業(yè)局

二O一二年二月十五日