第一篇：平安實施方案

鄉(xiāng)2011年度創(chuàng)建

“平安暢通縣（市）”實施方案

各村委會、鄉(xiāng)直各單位、各中、小學校：

根據(jù)自治區(qū)、自治州文件要求，為全面做好創(chuàng)建平安暢通縣（市）的各項工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定2011年創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，堅持科學發(fā)展觀，堅持執(zhí)政為民，按照“政府指導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、綜合治理”的總體要求，全面落實預防道路交通事故“五整頓、三加強”的各項措施，努力預防和減少道路交通事故，維護良好的道路交通秩序，為建設平安皮拉力鄉(xiāng)創(chuàng)造更加安全、有序、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。

二、工作目標

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及各村主干道暢通有序；農(nóng)村各類交通安全隱患和影響交通安全的突出問題得到整治。

（二）要嚴格按照《平安暢通縣市評價指標體系及其考核評價標準和辦法》中的指標體系、考核評價標準和辦法對創(chuàng)建資料進行整理歸檔，做好迎接上級抽查與州、縣考評組的驗收準備工作。

（三）道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和萬車死亡率“三下降”。

（四）力爭不發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故，一次死亡3人以上交通事故不超過去年。

（五）交通安全宣傳教育社會體系進一步健全，群眾交通安全意識、交通文明意識、自我保護意識切實增強。

三、工作任務與措施

（一）強化工作責任制，積極研究新機制、新辦法，提高交通安全綜合治理水平。

1、各村委會、鄉(xiāng)直各單位、各中、小學校要將道路交

通安全工作納入重要議事日程，定期分析道路交通安全形勢，加強道路交通安全工作協(xié)調(diào)部署，配合各有關(guān)部門履行道路交通安全工作職責，研究解決道路交通安全問題，同時定期向上級政府報告本地道路交通安全工作情況。

2、各村委會、鄉(xiāng)直各單位要充實預防道路交通事故領(lǐng)

導小組，落實辦公室人員、經(jīng)費、地點；圍繞“創(chuàng)建平安暢通縣市”目標要求，制定并組織實施本轄區(qū)工作方案，將具體內(nèi)容任務詳細分解到有關(guān)人員。

3、各村委會、鄉(xiāng)直各單位要將交通安全列入社會治安

綜合治理考評項目，加強群眾宣傳教育的機制，健全各村、各客貨運企業(yè)機動車和駕駛?cè)嘶A臺帳。

4、各村委會、鄉(xiāng)直各單位要制定本地道路交通安全工

作規(guī)劃和客運交通發(fā)展規(guī)劃，明確年度工作計劃、任務和目標；要加快農(nóng)村客運發(fā)展步伐，推廣適合農(nóng)村實際的安全、經(jīng)濟、實用的客車，發(fā)展農(nóng)村客運交通，方便農(nóng)民安全出行。全面提升農(nóng)村道路交通安全服務整體水平。

5健全工作責任制，對發(fā)生一次死亡3人以上（3含人）較大道路交通事故的，要落實責任倒查和追究制度，對負有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導責任的責任人，依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

（二）強化源頭整治，努力消除交通安全隱患，提高預防道路交通事故的針對性和實效性。

1、實施公路安全保障工程，加強對交通事故“黑點”

和多發(fā)路段的排查和整治，完善農(nóng)村路面硬化后的交通事故多發(fā)路段及急彎、陡坡、臨水等危險路段的各種標志標線及安全防護設施。及時完成以政府名義下發(fā)的2011年道路交通事故隱患路段整治項目，加大公路隱患路段治理投入和掛

牌督辦力度，年內(nèi)全鎮(zhèn)交通事故“黑點”整治率應達90％以上，危險路段整治率應達85％以上。

2、新建、改建等級公路，要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和

技術(shù)標準的規(guī)定和要求，對交通標志標線和交通安全防護設施進行同步規(guī)劃設計、同步預算審批、同步施工建設、同步 驗收使用，交通安全設施建設不到位的道路，不得投入使用。

3、公安、交通、農(nóng)機等部門要聯(lián)合加強對客貨運企業(yè)環(huán)節(jié)的安全源頭監(jiān)管，建立重點行業(yè)監(jiān)管通報制度；完善以各村委會、鄉(xiāng)直各單位為單位的客運車輛及駕駛?cè)恕皯艏惫芾碇贫取?/p>

4、加強駕駛?cè)伺嘤柡蜋C動車安全，檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理，對駕齡在3年以下的駕駛?cè)税l(fā)生交通死亡事故的，要倒查培訓和考試發(fā)證情況；對存在不具備機動車安全技術(shù)檢驗條件、不執(zhí)行國家安全技術(shù)標準、出具虛假檢測報告、只收費不檢車等問題的檢測站，依法撤銷其檢驗資格。

5、加強車輛登記注冊、定期檢驗和到期報廢工作，公安交通管理部門要拓寬查詢渠道，落實督促催辦，全鄉(xiāng)客車和貨車注冊登記率要達100%，摩托車注冊登記，率要達80％以上，汽車定期檢驗率要達90％以上（其中客車達1000/u）；摩托車定期檢驗率要達70％以上；農(nóng)村地區(qū)摩托車、低速三輪汽車辦證率達到85％以上，機動車臨界報廢通知率、逾期報廢公告率、報廢檔案強制注銷率要達100%；大型客車注銷登記率要達 100%；機動車監(jiān)銷率要達100%；農(nóng)機部門要嚴把上道路行駛的拖拉機的登記、檢驗關(guān)，拖拉機檢驗合格率要達60％以上。

6、參照城市道路交通“暢通工程，”指標，完善交通標志標線、信號燈、交通隔離、路口渠化、交通監(jiān)控、停車場所、安全防護設施，提高我鄉(xiāng)交通安全設施水平。

（三）強化道路通行管理，圍繞“城關(guān)保暢通、農(nóng)村保安全”，保持對交通安全突出問題的高壓態(tài)勢。

1、對超速、超載、無牌、無證、假牌、套牌、疲勞駕

駛、客車超員、酒后駕駛、報廢、拼裝車上路等嚴重交通違法行為進行嚴格查糾、依法嚴處；各有關(guān)部門要積極配合，適時對拖拉機、摩托車、客車、貨車進行聯(lián)合專項整治。力爭年內(nèi)超速、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛交通違法行為導致的交通事故死亡人數(shù)同比下降10%以上。

2、公安部門要按規(guī)定為“110”巡邏車配備功能完備的測速儀、酒精檢測儀，同時保證其技術(shù)狀況符合國家計量標準及規(guī)范要求；要在國、省道干線和鎮(zhèn)際交界處安裝使用可自動監(jiān)測車輛超速等違法行為的電子監(jiān)控設施。

3、公安、建設、城管等部門要加強靜態(tài)交通管理，嚴

格占用、挖掘道路審批，規(guī)范停車管理，清理非交通占道，加強城關(guān)道路行人和非機動車通行管理。

4、加強客車和從事夜間客運車輛的道路交通事故預防工作，公安、安辦、公路等部門要嚴格查禁客運班車夜間在三級以下（含三級）山區(qū)公路行駛的行為。

5、交通、公路、公安等部門要加強超載超限車輛的治理，采取措施確保源頭裝載符合要求，力爭道路上超限運輸比例低于5％；在查處車輛超限超載過程中，杜絕不經(jīng)檢測就罰款和只罰款不卸載的行為。

（四）強化重點車型管理，落實安全監(jiān)管職責，遏制重特大交通事故發(fā)生。

1、交通部門要落實運輸企業(yè)“三把關(guān)一監(jiān)督”（市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)），對運輸企業(yè)的營運車輛、駕駛?cè)藛T、安全管理人員做到底數(shù)清楚。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50％以上的客運，車輛駕駛?cè)?，要責令所屬企業(yè)對駕駛?cè)诉M行教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

2、工商、公安等部門要根據(jù)各自職責加強對機動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)、二手車流通的監(jiān)督管理，健全并落實情況通報、信息共享機制和平臺，杜絕報廢車、拼裝車上路。

（五）強化交通安全宣傳教育，健全社會化宣傳體系，提高群眾的安全意識和自我保護意識。

1、鄉(xiāng)政府將交通安全列入文明單位考評的內(nèi)容，鄉(xiāng)直各部門、單位要“管好自家車、教育自家人”，使交通安全宣傳教育形成“五進”（進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進單位、進家庭）的社會化局面。力爭建立1至2個交通安全宣傳教育基地。

2、要在行政村、學校確定負責交通安全宣傳教育的專

（兼）職人員，圍繞“關(guān)愛生命，文明出行”主題，在交通安全村、校和重點單位設立交通安全宣傳櫥窗或板報，宣傳交通法律知識，定期公布本單位、本轄區(qū)重點交通違法和交通事故情況。

3、公安機關(guān)交通管理部門要將交通安全宣傳教育貫穿

于執(zhí)法全過程，認真做好《中華人民共和國道路交通安全法》的學習宣傳和培訓教育工作，在各村、學校、卡點展出宣傳掛圖，播放宣傳光盤；農(nóng)機部門要結(jié)合農(nóng)時，采取適合農(nóng)村特點的有效形式，加強對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>

4、各村委會、鄉(xiāng)直單位要積極配合新聞媒體報道道路交通安全，正確引導社會輿論，加大交通文明宣傳力度，要適時邀請村民、交巡警及社會各界人士探討交通文明，開辦交通安全宣傳專欄。

5、強化客運企業(yè)交通安全責任制的落實和司乘人員的交通安全教育，每季度要組織客運企業(yè)司乘人員進行集中教育。

6、突出重點時期和重點部位的宣傳，利用節(jié)假日、農(nóng)村墟日等，組織人員深入到客運場站、有車單位、學校、國道（省道、縣道）沿線鄉(xiāng)村做宣傳。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各村委會、鄉(xiāng)直各單位要將“平安暢通縣市”創(chuàng)建活動作為精神文明建設、平安建設、安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導，深化統(tǒng)籌指導，及時研究解決創(chuàng)建活動遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門要在本級政府的領(lǐng)導下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成合力，提高道路交通安全整體工作水平。

第二篇：平安校園實施方案

康寧鄉(xiāng)中心幼兒園平安校園

創(chuàng)建方案

建設平安校園、和諧校園、文明校園一直都是教育工作的中心環(huán)節(jié)和重要日程,我園自始至終都把平安校園的宗旨和理念放在一個制高點。

一、指導思想

創(chuàng)建平安校園工作是保護國家財產(chǎn)和幼兒園財產(chǎn)的安全，保護廣大師生的根本利益和生命安全，保障正常教學秩序的需要。我們要從講政治、促穩(wěn)定的高度，充分認識到幼兒園創(chuàng)建平安校園工作的重要性和必要性，認真貫徹落實創(chuàng)建平安校園應該以“安全第一，預防為主”的方針，以對人民群眾負責，對師生高度負責的態(tài)度，處理好幼兒園創(chuàng)建平安校園工作與提高幼兒園教育教學質(zhì)量的關(guān)系。把創(chuàng)建平安校園工作納入幼兒園重要議事日程，采取必要措施，保障幼兒園創(chuàng)建平安校園工作落到實處，為師生營造一個安全祥和的工作和學習環(huán)境。

二、具體措施

1、組織領(lǐng)導

組 長：陳正永(園長)副組長：陳正林、李冬花

組 員：陳忠梅、魯永紅、王佳、高麗萍、陳雪蓮

2、貫徹創(chuàng)建平安校園應以“安全第一，預防為主”的方針

“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，做好幼兒園創(chuàng)建平安校園工作，關(guān)鍵是要防范于未然。幼兒園將實行定期檢查和日常防范相結(jié)合的創(chuàng)建平安校園管理制度。每天都要由值日值周老師在校門口、校園等地方的巡邏，每天晚上及節(jié)假日都要安排老師值班巡邏，做好防盜、防火等工作，每天上學和放學都要有專人組織值班維持好校門口的交通秩序，嚴禁校外車輛未經(jīng)同意私自進入校園。加大對校門口周圍的整治力度，尤其是不讓小商販在校門口擺攤設點。確保師生人身創(chuàng)建平安校園，發(fā)現(xiàn)重要情況，及時上報，不留盲點，不出漏洞。

3、全面創(chuàng)建平安校園防范意識教育，開展創(chuàng)建平安校園大檢查(1)提高全校師生的思想認識

首先，我們要讓全體教師清醒地認識到：抓好幼兒創(chuàng)建平安校園工作，是做好基礎教育工作的前提條件。教師要有強烈的創(chuàng)建平安校園意識，重視創(chuàng)建平安校園管理和對幼兒進行經(jīng)常性的創(chuàng)建平安校園教育及自我保護教育，這樣才能使幼兒園有一個平安、穩(wěn)定的教育教學環(huán)境，才能保證黨和國家的教育方針在幼兒園得到很好的落實，才能保證教師順利地開展教學活動和各種課外、校外教育活動，才能保證幼兒健康成長。

其次，全體教師也應充分認識到，抓好創(chuàng)建平安校園工作，應重視對幼兒進行動手、動腦教育，重視對幼兒進行如何防范和抵御各種傷害的教育。對幼兒的課余時間，要進行合理安排，在組織開展適合幼兒特點，激發(fā)幼兒興趣的大量豐富多彩的活動時，注重幼兒的安全保護工作，采取有力措施消除各種事故隱患。要采取正確方式方法幫助兒童樹立起強烈的安全防范意識，養(yǎng)成良好的性格品質(zhì)和生活習慣，指導他們合理、科學地利用課外時間開展一些有益于身心健康的活動，盡可能遠離危險因素，減少意外傷害的發(fā)生，使他們在一個平安的環(huán)境中學習、生活。

(2)加強幼兒園創(chuàng)建平安校園管理的力度

對校舍、各類用電器材等硬件設施每學期進行安全隱患排查，并作好記錄。幼兒園與教師、家長簽訂“安全責任書”，學期初發(fā)給全體家長《致幼兒家長的一封信》，明確各自的職責。幼兒在校生活學習期間要確保安全。幼兒的行為習慣要文明，符合幼兒園要求。

對食堂要加強食品衛(wèi)生的管理。食堂人員每年體檢一次，須持健康證上崗。工作期間嚴格執(zhí)行幼兒園衛(wèi)生工作的規(guī)定，特別是對炊具進行高溫消毒，師生用菜在24小時內(nèi)留樣保存。

嚴格執(zhí)行計劃，控制幼兒在校時間，不提前到校，按時放學，不亂收費、加強心理健康教育，減輕幼兒的經(jīng)濟、學業(yè)和心理負擔，不體罰和變相體罰幼兒。

(3)提高師生自我保護的技能。進行應急疏散演練。

三、總結(jié)經(jīng)驗

每學期都要對幼兒園創(chuàng)建平安校園工作進行總結(jié)，積累經(jīng)驗，找出差距，不斷完善措施，改進工作方法。對在這方面有突出成績的師生，要給予表揚或者獎勵，以推動幼兒園衛(wèi)生工作的開展。

第三篇：平安建設實施方案

西閆一中綜合治理工作計劃

為切實加強學校社會治安和校園周邊環(huán)境綜合治理工作，不斷深化平安校園創(chuàng)建，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，按照市教體局統(tǒng)一部署，決定從11月1日起，在我校開展平安建設集中會戰(zhàn)活動，特制定本工作計劃。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，強化平安建設各項措施落實，增強師生法制觀念，打牢教育穩(wěn)定基礎，維護正常教育教學秩序，保障廣大師生合法權(quán)益和學校各類設施安全，為我校教育持續(xù)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、主要任務

通過平安建設集中會戰(zhàn)，徹底整治學校周邊存在的治安問題，促進治安防控體系更加嚴密，教育管理和服務水平進一步提高，平安建設基層基礎更加扎實，師生安全感和滿意度進一步提升。

（一）進一步嚴密社會治安防控體系。全面加強安全保衛(wèi)工作，要認真執(zhí)行門衛(wèi)全天上崗、大門24小時落鎖、出入人員車輛登記審查等制度。繼續(xù)推進科技防控體系建設，定期檢修更新視頻監(jiān)控設備，確保設備正常運轉(zhuǎn)。要積極推進學校內(nèi)部監(jiān)控平臺與公安監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，形成一體化技防網(wǎng)絡。繼續(xù)抓好治安巡邏隊伍建設，加強巡邏看護工作。學校要加強平安聯(lián)創(chuàng)協(xié)作，共建平安校園。

（二）進一步做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作。全面排查校園及周邊安全隱患，加強重點部位和基礎設施的安全檢查。對校園各類建筑物、實驗室、用電線路、易燃易爆、有毒有害、消防器材、體育活動器材、圍墻、大門、護欄、樓梯等設施設備進行認真的檢查，消除存在安全隱患。對學生攜帶的刀具進行清收。檢查督促學校門衛(wèi)的工作人員認真履行職責。檢查學校及周邊是否存安全隱患；校園避雷設施是否完備有效；對校園周邊的治安、交通、火災、建筑等方面的隱患進行排查；對校園內(nèi)師生中是否有疑似精神病和有心理障礙的人員進行排查。將排查情況建立臺賬，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和上報相關(guān)職能部門進行整治。

（三）進一步做好交通安全工作。各班級要利用校訊通、主題班會、致家長公開信等多種形式強化對學生交通安全教育，提高防范意識。禁止農(nóng)用三輪車等非法車輛接送學生，對超員、超速、疲勞駕駛車輛接送學生要向交管部門舉報；上下學期間要組織人員做好校門口暨重點路段的交通安全執(zhí)勤護送工作；學校要制訂完善災害天氣和突發(fā)事件交通安全應急預案，定期舉行交通安全知識培訓、應急演練，從源頭上消除不安全因素，確保交通安全。

（四）進一步加大平安建設宣傳力度。通過大力宣傳領(lǐng)導重視平安建設，采取防范措施，宣傳平安創(chuàng)建的經(jīng)驗和成效，營造平安和諧的濃厚輿論氛圍。

三、方法步驟

（一）動員部署（2013年11月1日—11月5日）。學校要按照要求，細化工作方案，召開動員會議，廣泛開展宣傳發(fā)動，推動集中會戰(zhàn)行動迅速開展。

（二）全面推進（2013年11月6日—2014年1月10日）。各處室要按照方案明確的任務，明確責任分工，落實工作責任，全面推進工作開展，確保各項任務如期完成。

（三）總結(jié)驗收（2014年1月11日—2013年1月17日）。學校對集中會戰(zhàn)行動開展情況進行自查驗收，形成書面總結(jié)報教體局辦公室。教體局將在各學校自查的基礎上，成立檢查組對各學校工作開展情況進行檢查。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。學校成立平安建設集中整治工作領(lǐng)導小組，具體負責專項行動的組織、指揮和協(xié)調(diào)，按照“年級管理、處室管理”的原則，將平安建設集中整治工作做深、做細、做實、做到位。各年級要主動與各處室加強聯(lián)系，密切配合，形成合力。

（二）突出重點，務求實效。學校要結(jié)合實際，抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題，有針對性地落實整治措施，做到扎扎實實開展工作，實實在在解決問題，務求集中整治工作取得預期效果。

（三）著眼長遠，完善機制。要認真研究落實各項整改措施，建立完善長效機制。建立健全責任機制、協(xié)作機制、年級與處室平安聯(lián)防機制、警校共育機制等，進一步促進校園及周邊環(huán)境綜合整治各項措施的落實。

西閆一中

2013.11.2

第四篇：平安創(chuàng)建實施方案

篇一：2015平安創(chuàng)建實施方案

*辦發(fā)[2015]11號

關(guān)于印發(fā)《***鎮(zhèn)深入開展2015平安創(chuàng)建

工作實施方案》的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：

《***鎮(zhèn)深入開展2015平安創(chuàng)建工作實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照要求認真貫徹落實。

二〇一五年六月三日

***鎮(zhèn)深入開展2015平安創(chuàng)建工作實施方案

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央政法工作會議精神，認真落實省、市關(guān)于平安創(chuàng)建工作的要求，進一步加深平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序，實現(xiàn)構(gòu)建“平安***”的總體目標，根據(jù)市委、政法委有關(guān)平安建設的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際，特制定該實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大精神為指導，以創(chuàng)建平安***為宗旨，提升群眾的“一感兩度兩率”為目標，積極開展社會治安防范治理工作，堅持專群結(jié)合、打防并舉、標本兼治、嚴厲打擊犯罪活動，著力化解不穩(wěn)定因素，全面提升維護穩(wěn)定工作的整體水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個安定和諧的環(huán)境。

二、平安創(chuàng)建標準 1.優(yōu)秀平安家庭標準

遵紀守法無案件；鄰里和睦無糾紛；安全防范無事故；健康文明無賭毒；依法訴求無非訪；勤勞致富有愛心。2.平安單位標準

綜治機構(gòu)健全，人員經(jīng)費到位，規(guī)章制度落實，治安防范完善，平安創(chuàng)建氛圍濃，群眾安全感和社會治安滿意度達90%以上，平安創(chuàng)建活動群眾的知曉率和參與率達到90%以上。并做到“五無”：（1）無影響社會穩(wěn)定的群體性事件；（2）無“法輪功”等邪教組織人員滋事事件；（3）無群體上訪鬧事事件和個人非正常

赴省進京上訪；（4）無國家集體財產(chǎn)被盜案件；（5）無干部職工違法犯罪。

3.平安村標準

綜治工作組織網(wǎng)絡和工作制度健全，治安秩序穩(wěn)定，防范措施落實，矛盾糾紛排查調(diào)處及時，安置幫教工作扎實，平安創(chuàng)建氛圍濃，轄區(qū)內(nèi)平安家庭達到90%以上，平安創(chuàng)建的知曉率和參與率達到90%以上，群眾安全感和社會治安滿意度達90%以上。并做到“五無”：（1）無影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的群體性事件；（2）無“法輪功”等邪教組織人員滋事事件；（3）無群體上訪鬧事事件和個人非正常赴省進京上訪；（4）無重大刑事案件；（5）無重大治安災害事故。

三、主要任務

1、堅持“嚴打”方針，始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。堅持每季度分析一次治安形勢，每年進行一次公眾安全感調(diào)查，提高打擊的主動性、針對性和實效性。加強重點整治工作，及時解決突出治安問題。

2、要抓住建設平安農(nóng)村為契機，進一步加強農(nóng)村平安建設。要把防高危人群犯罪、防惡性案件和治安災害事故、防群體性事件作為重點，加強治安管理和治安防范工作，落實治安防控措施?；鶎泳C治組織要充分發(fā)揮職責作用，強化工作措施，改進工作方法，主動抓好各項工作的落實。

3、全力加強矛盾糾紛排查調(diào)處，及時將矛盾化解在基層。矛盾糾紛排查調(diào)處工作把解決涉及人民群眾切身利益的實際問

題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的關(guān)鍵。不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，促進***和諧。成立畢畈、***和西涼治安巡邏隊，進行治安巡邏，同時建立***鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處制度，堅持鎮(zhèn)每半個月排查一次，村每周排查一次。對摸排出的影響社會穩(wěn)定的不安定因素，如若已處理的矛盾糾紛，鎮(zhèn)包保干部、鎮(zhèn)直單位包保人員以及村干部進行回訪，尚未得到妥善處理的矛盾糾紛，進行溝通并努力化解，爭取村矛盾化解率達到90%，鎮(zhèn)矛盾化解率達到95%，提高群眾對社會治安的滿意度。

4、堅持以創(chuàng)建平安村、平安單位、平安學校、平安企業(yè)、平安家庭活動為載體，進一步夯實穩(wěn)定基礎。鎮(zhèn)包保干部、鎮(zhèn)直單位責任人及各村責任人，切實走訪到戶到人。要做到“三個一”，向每一戶居民發(fā)放公開信一封，向每一戶居民發(fā)放調(diào)查問卷一份，向每個家庭發(fā)放***鎮(zhèn)優(yōu)秀平安戶評選登記表一張。提高平安創(chuàng)建活動公眾的知曉率和參與率。

5、以“六五”普法為契機，大力推進普法宣傳教育。司法所和派出所牽頭，不僅要開展加強對執(zhí)法人員、司法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育活動，同時要深入開展“法律進學?！?、“法律進村入戶”等活動，搞好全民普法，提高全民法律意識和法律素質(zhì)。廣泛發(fā)動見義勇為，積極參與社會治安綜合治理，自覺維護社會穩(wěn)定。

四、組織領(lǐng)導

1、提高認識，加強領(lǐng)導。平安創(chuàng)建活動由鎮(zhèn)黨委、政府負總責，鎮(zhèn)綜治辦組織協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)里成立“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動領(lǐng)導小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記***同志擔任，副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長***，黨委副書記、綜治辦主任、政協(xié)聯(lián)絡處主任***同志擔任，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，由***同志兼任辦公室主任。各村、各單位也要成立創(chuàng)建機構(gòu)，切實把創(chuàng)建活動抓緊抓好。

2、明確任務，落實責任。各村各單位要充分認識平安創(chuàng)建工作的重要性，明確任務，落實責任。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動這一契機，密切聯(lián)系群眾，與群眾面對面，宣傳平安創(chuàng)建活動的政策，參與平安創(chuàng)建優(yōu)秀平安家庭的評選活動，切實提高群眾的“一感兩度兩率”，把平安創(chuàng)建工作做得扎實有效。

3、加強督查，狠抓落實。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組定期不定期對各村、各單位進行檢查，要兩周一排查，一月一小結(jié)，一季一通報。政府將繼續(xù)組織開展***鎮(zhèn)“優(yōu)秀平安家庭”、“平安單位”、“平安村”的評選工作，各單位要認真對照實施方案的要求，認真抓落實。對工作扎實、措施落實好、效果明顯的村、單位進行通報表彰。對創(chuàng)建活動不重視、工作不力、措施不到位的村、單位，按照社會治安綜合治理的有關(guān)規(guī)定建議市綜治委實施一票否決。篇二：創(chuàng)建平安單位實施方案

關(guān)于開展創(chuàng)建“平安單位”創(chuàng)建工作方案 委各科室：

為推動我縣社會治安綜合治理工作深入開展，根據(jù)定遠縣開展創(chuàng)建“平安單位”活動的具體安排，現(xiàn)就發(fā)改委開展創(chuàng)建“平安單位”活動制定以下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，圍繞“社會更加穩(wěn)定、民族更加團結(jié)、邊際更加和睦、治安更加良好、群眾更加滿意”的目標，努力營造單位團結(jié)和諧，規(guī)范有序，安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。

二、實施步驟

第一步（2011年5月－6月）：制定方案、強化宣傳。結(jié)合實際，擬定方案，宣傳動員，部署工作，務實創(chuàng)新，狠抓落實，形成特色。第二步（2011年7月－9月）集中創(chuàng)建。按照縣“創(chuàng)安”辦公室要求和創(chuàng)建方案，集中開展平安單位創(chuàng)建活動。要不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過程中存在的問題，突出重點，完善機制；第二步（2011年10月－11月）：回顧總結(jié)。在鞏

固前兩個階段工作成果的基礎上，狠抓落實，圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務，開展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問題，并做好整改，把“創(chuàng)安”作為發(fā)改委的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。

三、創(chuàng)建標準

（一）領(lǐng)導責任落實

1、領(lǐng)導重視單位安全工作，分管領(lǐng)導明確，工作人員落實，積極組織開展工作。

2、有工作方案、有計劃、有總結(jié)。

3、單位安全防范相關(guān)組織建立健全。

4、定期研究單位安全防范工作。

（二）制度健全規(guī)范

1、有安全防范制度。

2、安全管理各項制度健全。

（三）管理措施有力

1、職工、家屬、外來人員、管理規(guī)范，守紀情況好。

2、定期開展安全檢查，無違章用火用電現(xiàn)象。

3、單位環(huán)境整潔干凈，樓道通暢，無堆積物。

4、各類民事糾紛化解及時，無上訪事件；無重大違紀、違法犯罪案件；無重大火災、爆炸、盜竊、刑

事案件和重大安全事故的發(fā)生。

5、無賭博活動、邪教活動、非法宗教活動，無吸毒人員，健康上網(wǎng)。

（四）創(chuàng)建效果明顯

1、認真組織開展平安創(chuàng)建宣傳活動，使平安創(chuàng)建活動人人皆知。

2、加強普法和依法治理工作，開展法制宣傳教育，不斷提高干部職工的法制意識和以人為本的現(xiàn)代法治觀念。

3、職工工作、生活秩序良好、遵紀守法、家庭和睦、鄰里團結(jié)、助人為樂、文明衛(wèi)生、愛護環(huán)境蔚然成風。

四、主要措施

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。建立機構(gòu)，明確領(lǐng)導，落實人員，切實加強組織領(lǐng)導，層層落實領(lǐng)導責任制。擬定創(chuàng)建“平安單位”實施方案。主要領(lǐng)導親自領(lǐng)導平安單位創(chuàng)建工作，及時分析并解決存在問題，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的責任體系。

（二）強化宣傳，營造氛圍。積極組織學習上級有關(guān)文件，會議精神，及時上報各種材料，把宣傳發(fā)

動貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，大力開展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動，積極營造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創(chuàng)建活動在單位內(nèi)人人皆知，形成全體干部職工個個參與創(chuàng)安的大治安工作格局。

（三）健全制度，明確職責。結(jié)合實際，完善健全各項制度，加強制度管理，明確工作職責。

（四）強化措施，增強防范。一是要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，守好自己的門，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要將創(chuàng)建工作納入部門工作規(guī)劃，與業(yè)務工作同部署，同檢查，同總結(jié)。三是要抓好單位內(nèi)部保密工作。

二〇一一年五月十七日 篇三：平安創(chuàng)建工作方案

平安創(chuàng)建工作實施方案

為了進一步加強校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的深入開展，有力維護學校正常教學、生活和工作秩序，確保校園安全、穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧文明的育人環(huán)境。結(jié)合我校創(chuàng)安工作實際，特制定本計劃。

一．指導思想

深入學習實踐科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮綜治、創(chuàng)安的平臺作用，積極應對經(jīng)濟發(fā)展挑戰(zhàn)加大、社會風險因素增多、各種矛盾碰撞疊加的嚴峻復雜形勢，嚴防發(fā)生影響校園穩(wěn)定事件，嚴防發(fā)生暴力恐怖事件、嚴防發(fā)生群死群傷的重、特大刑事、治安安全事故，保持學校持續(xù)平穩(wěn)，努力開創(chuàng)我校綜治工作與平安校園建設新局面，營造更加和諧穩(wěn)定、文明向上的育人環(huán)境，為促進學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎。

二．目標計劃

從2010年元月開始，力爭通過一年的努力，進一步完善、落實校園治安綜合治理和“平安校園”建設工作的運作機制，建立健全各項規(guī)章制度，有效預防重大刑事案件和突出治安問題的發(fā)生，有效預防違法犯罪案件和重大責任事故的發(fā)生，切實改善校園及周邊治安狀況，牢固樹立師生安全防范意識、民主法制觀念，繼續(xù)保持無犯罪案件、無重大治安案件、無妨礙校園穩(wěn)定事件良好記錄，使學校政治更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好，育人環(huán)境更加優(yōu)化，成為師生滿意的和諧校園。

三．主要內(nèi)容

積極開展創(chuàng)建和諧校園活動，建設平安健康文明和諧的校園。全面加強安全教育，上好“開學安全第一課”，開展安全演練。落實校園安全管理責任制和責任追究制度，加強校園安全、學校公共衛(wèi)生、消防安全和交通安全等方面的管理。積極倡導和培育尊敬師長、關(guān)心同學、熱愛學校、熱心公益的優(yōu)良校風，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學校成為學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。

（一）嚴格落實綜治領(lǐng)導責任制，建立健全齊抓共管機制。

1、建立健全綜治領(lǐng)導責任體系，繼續(xù)層層簽訂綜治目標管

理責任書，健全完善“縱向到底、橫向到邊”的責任落實體班級。各職能部門、教學單位嚴格履行綜治和“平安校園”創(chuàng)建的工作職責，把工作績效與年終考核、評先評優(yōu)直接掛鉤，并對綜治、“平安校園”創(chuàng)建工作定期檢查考核，改進和完善考評體系。以和諧穩(wěn)定為標準，堅持全面考評、綜合考評、科學考評。

2、建立健全齊抓共管工作機制，加強綜治責任部門的自身建設，明確職責任務、完善工作機制、強化組織協(xié)調(diào)、抓好督促落實，充分發(fā)揮綜治大平臺作用，建立健全綜治工作與“平安校園”建設獎勵和責任查究制度。各部門、各班級要高度重視校園治安綜合治理和“平安校園”建設工作，進一步完善和健全工作班子和機構(gòu)，健全和完善綜治例會制度。各部門、班級負責人履行第一責任人職責，總抓綜治和“平安校園”建設工作，分管負責人具體抓，責任到人，形成校行政總攬全局、統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門密切配合、各司其職、齊抓共管，全校師生共同參與的工作機制。

3、建立健全經(jīng)費保障機制。加大對綜治和平安建設經(jīng)費保障力度，并作為專項經(jīng)費列入財政預算，確保到位。

（二）強化“平安校園”建設工作措施，認真制定和實施校園綜治、“平安校園”建設計劃，認真總結(jié)校園綜治、“平安校園”建設的經(jīng)驗，積極維護校園安全穩(wěn)定，創(chuàng)新工作機制，加大安全檢查和安全宣傳教育力度，落實各項安全防范措施，建立和完善綜治工作責任制和督查整改機制。

1、維護校園穩(wěn)定方面

切實維護校園穩(wěn)定，完善校園突發(fā)公共事件應急預案和體制機制，加強應急組織、隊伍、平臺和能力建設，提高各類突發(fā)事件預警、防范和處置能力。全面落實安全穩(wěn)定責任制，認真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，及時化解各種矛盾和問題。深入推進校園周邊環(huán)境綜合治理。堅持正確的輿論導向，營造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。

（1）加強思想理論建設和意識形態(tài)工作。建立健全行政統(tǒng)一領(lǐng)導、各方面齊抓共管的工作格局，用中國特色社會主義理論體班級武裝黨員干部、教育廣大師生。大力推進隊伍的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，全面加強教育系統(tǒng)反腐倡廉建設，落實黨風廉政建設責任制，把懲防體系建設

納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。

（2）強化學生思想政治工作，加大防范控制、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批“法輪功”等邪教組織力度。

（3）加強群體性突發(fā)事件的預警體系建設，建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制，對各類突發(fā)事件和影響校園穩(wěn)定因素控制得住、處置得當。組織開展全國”兩會”和國慶期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查化解矛盾糾紛，為全國”兩會”的順利召開和“世博會”期間營造歡樂祥和的社會氛圍。建立健全情況信息、防范打擊、應急一體化工作機制，切實維護校園穩(wěn)定和師生切身利益，防止群體性事件發(fā)生。

2、校園安全工作方面

制定并實施校園綜治和創(chuàng)安實施方案，完善和落實校園各項安全防范措施，加大平安建設宣傳教育力度，強化門衛(wèi)隊伍建設與管理，充分發(fā)揮學生會組織的積極作用，形成以點帶面、覆蓋全校防控體系。完善和落實與鎮(zhèn)派出所的共建聯(lián)防制度，及時了解掌握社會治安信息、動態(tài)，及時調(diào)整校園安全防范措施，加大校園安全及周邊安全整治力度，有效維護校園及周邊的安全、穩(wěn)定。嚴禁師生參與社會各類非法團伙組織活動，落實集體活動審批制度，增強學生自我保護意識。加強“艾滋病”預防宣傳、反毒品、反邪教宣傳，強化學生心理健康教育及青春期衛(wèi)生教育。加大校園安全管理、檢查力度，落實安全防范責任和措施，建立健全校園安全管理工作臺帳。

3、消防安全方面

加強校園消防安全管理制度與防范措施，加強學生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控體系。在消防部門指導下大力開展消防安全宣傳教育，組織師生積極參與消防安全管理各項活動，開展消防安全技能培訓與消防演練，增強學生消防安全意識和逃生自救能力。加大消防安全檢查力度，及時消除安全隱患，確保校園消防安全。

4、交通安全方面

加大《道路安全交通法》與交通安全知識宣傳教育力度，完善落實交通安全管理、檢查措施，組織開展交通安全講座，強化校園內(nèi)交通秩序管理與交通安全意識。

5、飲食衛(wèi)生安全方面

加強《食品衛(wèi)生法》的宣傳教育，嚴格執(zhí)行食堂衛(wèi)生管理的各項制度、措施，杜絕集體食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，加強傳染病預防，禁止三無食品和流動小攤販進入校園。

6、實驗室安全管理方面

加強實驗場所安全管理，完善實驗場所安全管理制度、措施，嚴格危險化學品安全管理，強化學生實驗、操作安全教育，切實防止安全事故發(fā)生。

7、校園周邊整治方面

積極與公安機關(guān)配合，加大校園周邊治安整治力度，抓好整治工作，防止各種滋擾校園、侵害學校財產(chǎn)及師生人身安全的事件發(fā)生，保障學校和師生安全。

（三）建立健全校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行保衛(wèi)巡查、門衛(wèi)執(zhí)勤制度，加強學生宿舍樓幢管理，進一步發(fā)揮校保安的職能作用，規(guī)范日常管理；建立健全突發(fā)事件預警預案體班級，落實應急反應機制；建立暢通快速的信息傳遞渠道和嚴格的信息上報制度；制定要害重點部位、危爆物品管理等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度；建立符合學校實際的完善的值班巡查制度，做好值班巡查記錄；按“誰主管，誰負責”的原則，落實校園治安綜合治理和創(chuàng)建工作責任制。

（四）加大投入，落實人防、物防、技防措施，構(gòu)建起“三位一體”的防范體系。

積極推進校園監(jiān)控網(wǎng)絡建設，完善校園安全基礎設施，安全標識清楚，基礎設施建設與平安校園建設配套結(jié)合，建設一支政治堅定、精通業(yè)務、作風優(yōu)良、特別能吃苦的維護校園安全穩(wěn)定的工作隊伍，加強學生自我管理能力建設，帶好一支素質(zhì)優(yōu)良的學生管理隊伍。

（五）積極開展校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建宣傳教育活動，努力營造健康向上的校園文化。

把創(chuàng)建宣傳教育活動納入校園文化建設的重要內(nèi)容，充分利用校園廣播、宣傳欄、板報、學生手抄報、各類會議等傳播媒體進行全方位、多層次、立體交叉式的宣傳教育活動，提高創(chuàng)建工作知曉率、參與率、滿意率，使創(chuàng)建工作逐步深入人心，成為師生自覺行動。把法制教育、安全教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納

入教學計劃，通過各種途徑和方式加大法制和安全宣傳教育力度；開展學生心理健康教育咨詢，把學生心理健康教育納入教學計劃；開展職業(yè)道德和公民道德教育，不斷增強師生遵紀守法的觀念，提高師生健康文明素質(zhì)，建立起良好教風、學風和校風。在學生教育中針對學生的現(xiàn)狀有的放矢，在學生中切實加強和改進思想政治工作，使學生成為校園穩(wěn)定和諧的主導力量。在學生中開展《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等相關(guān)知識的宣傳教育。今年要突出抓好學生法制教育，引導他們遵紀守法，特別加強節(jié)假日業(yè)余時間的守法教育和監(jiān)控管理，消滅各類事件發(fā)生的隱患。加強未成年學生的管護，不斷探索特殊生的教育方式。

四、方法步驟

保衛(wèi)部門對照全區(qū)社會治安綜合治理工作要求，將各項指標分解落實到各綜治責任部門。各處、室、班級要按責任書要求，層層落實責任。2010年12月各綜治責任部門進行自查自評，在此基礎上，學校組織對開展校園綜治、“平安校園”建設工作情況進行年終檢查驗收，在鞏固已有成果基礎上繼續(xù)做好提升工作，對發(fā)現(xiàn)的問題進行重點整改，使全校達到校園治安綜合治理和“平安校園”標準，迎接上級部門的檢查驗收。

五．工作要求

1、統(tǒng)一思想、堅定信心。各部門要充分認識到校園治安綜合治理和“平安校園”建設是實踐“三個代表”重要思想，維護全體師生根本利益，落實科學發(fā)展觀、加強精神文明建設重要舉措，是學校事業(yè)發(fā)展的保證。要把思想統(tǒng)一到校行政的統(tǒng)一部署上來，自覺履行職責，明確任務目標，把綜治、“平安校園”建設工作納入本部門重要日程，與本部門各項工作同部署、同檢查、同考核。

2、加強領(lǐng)導、精心組織。校園治安綜合治理和“平安校園”建設工作要在校行政的統(tǒng)一領(lǐng)導下，創(chuàng)新工作機制，明確工作職責。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組負責牽頭制定工作規(guī)劃，部署階段性工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題，加強對創(chuàng)建活動的分類指導。領(lǐng)導小組要具體負責創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)、檢查指導、考核驗收等。

3、齊抓共管，形成合力。校園治安綜合治理和創(chuàng)建“平安校園”工作是一項系統(tǒng)工程，各部門要緊緊圍繞校行政的總體部

篇四：2014年平安建設工作方案

2014年平安建設工作方案

根據(jù)區(qū)上級會議精神，為全面夯實綜治平安建設各項工作措施，確保社區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，結(jié)合城關(guān)實際，特制定本方案。

一、指導思想 2014年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設工作指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹上級領(lǐng)導平安建設會議精神,堅持鞏固提高平安社區(qū)目標，全面深化社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會治安滿意率、進一步強化措施,狠抓落實,不斷提升我社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設工作水平,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為全社區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供強有力的保障。

二、目標任務

1、認真落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導責任制及目標管理責任制。層層簽訂平安建設目標責任書，逐級落實領(lǐng)導責任，本轄區(qū)內(nèi)人民群眾對當?shù)厣鐣伟驳臐M意率在上年的基礎上有所提升，全年社會治安滿意率保持在95%以上。

2、切實加強社會管理。深入推進社會管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運行機制,全面加強流動人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務管理,社會管理的制度化、科學化、規(guī)范化建設取得明顯成效。嚴密防范“法輪功”、“門徒會”等式邪教組織的滲透和破壞，確保一方凈土。

3、嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動。適時組織開展“嚴打”

專項行動,認真排查整治人民群眾反映強烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,轄區(qū)內(nèi)刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年明顯下降,不發(fā)生在全社區(qū)造成重大影響的嚴重刑事案件。

4、進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定基層基礎建設。社區(qū)社會治安綜合治理委員會和綜治維穩(wěn)中心推行“2+1”模式運作，成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應急排,充分發(fā)揮治保、調(diào)解組織作用，切實打牢綜治維穩(wěn)暨平安建設基層基礎。

5、健全完善社會治安防控網(wǎng)絡。認真落實人防、物防、技防措施,入戶率達到30%以上,進一步加強專業(yè)巡邏、專職保安和“紅袖章”群防隊伍建設,提高社會治安防控能力,轄區(qū)內(nèi)嚴重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。

6、進一步健全完善情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導、矛盾糾紛排查化解、安全生產(chǎn)檢查“五項維穩(wěn)工作機制”。全面開展對重大社會決策和重大工程項目的社會穩(wěn)定風險評估,準確把握本地維穩(wěn)工作形勢,主動做好防范化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標。

7、深入排查、及時化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。建立健全“大調(diào)解”工作機制,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解日常工作作用,形成排查化解社會矛盾的整體合力,堅持領(lǐng)導包抓解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度減少社會安全事件發(fā)生,確保不發(fā)生群體性事件、暴力犯罪事件和重大刑事案件。

8、認真研究把握社會安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點。

進一步健全黨(支部)負總責、相關(guān)人員參加的應急處置聯(lián)合指揮機制,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,修訂完善工作預案,搞好培訓,組織開展民兵應急排對突發(fā)事件應急處置演練,不斷提高應急處置能力。

9、深化平安創(chuàng)建活動。充分動員全社會力量參與綜治維穩(wěn)暨平安建設工作,加大平安建設宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本轄區(qū)內(nèi)公眾對平安建設的知曉率、社會治安的滿意率、。加強平安建設示范點建設,在鞏固提高精品示范點的基礎上,帶動全面工作。

三、方法措施

1、深化社會矛盾化解工作。著力深化八個方面的機制建設,從源頭上、根本上解決影響社會穩(wěn)定的不和諧因素。一是堅持社會穩(wěn)定風險評估機制。按照《社會穩(wěn)定風險評估制度》的要求,重點做好項目建設、城鎮(zhèn)開發(fā)、執(zhí)法辦案三大領(lǐng)域的穩(wěn)定風險評估工作,防范因決策不當、作風不實等問題引發(fā)新的社會矛盾。二是堅持“三調(diào)聯(lián)動”工作機制。以《人民調(diào)解法》的頒布實施為契機,認真貫徹落實調(diào)解優(yōu)先的工作原則，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作。三是健全維護群眾權(quán)益機制。注重從政策層面解決突出問題,凡是符合政策的合理訴求,必須不折不扣地解決落實,對政策沒有明確規(guī)定、但又涉及群眾切身利益并且合情合理的問題,及時制定方案,創(chuàng)造條件解決。四是堅持社會穩(wěn)定形勢分析研判機制。每季度研究1次本轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定工作,分

析形勢,制定措施,牢牢掌控社會穩(wěn)定主動權(quán)。五是堅持矛盾糾紛排查化解工作機制。定期排查化解本轄區(qū)社會矛盾糾紛,確保初排化解率達到98%以上，并在每月20日上報排查化解信息表。六是堅持矛盾糾紛化解責任機制。認真落實重大矛盾糾紛領(lǐng)導包案責任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類案件案結(jié)事能了。七是堅持重大突發(fā)事件應急處置機制。健全完善重大突發(fā)事件應急處置預案,加強組織調(diào)度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴大升級。八是堅持領(lǐng)導接訪下訪機制。大力開展領(lǐng)導干部約訪、下訪活動,暢通訴求渠道，規(guī)范信訪行為和秩序,引導群眾依法表達合理訴求。

2、深化平安建設活動。一是提升工作成效。扎實開展大調(diào)解、大防控工作,努力形成大平安氛圍,讓執(zhí)政基礎更加穩(wěn)固,讓百姓安居樂業(yè),讓社會和諧共榮。二是完善考核體系。進一步完善平安建設領(lǐng)導責任制和獎懲激勵機制,調(diào)動平安創(chuàng)建工作積極性。三是完善工作機制。堅持平安創(chuàng)建動態(tài)管理,進一步完善平安家庭年檢和退出機制,培植平安建設示范帶、精品點、樣板戶，煥發(fā)平安創(chuàng)建的生機。四是加大宣傳力度。堅持平安家庭創(chuàng)建和平安建設志愿者等好的做法和經(jīng)驗,深入發(fā)動群眾積極參與平安建設活動,帶動群防群治,提高參與率,讓公眾在實踐體驗中提升安全感和平安建設知曉率,確?！皟陕省敝鹉攴€(wěn)步上升。五是擴大創(chuàng)建覆蓋面。通過開展群眾性創(chuàng)建活動，把平安建設滲透到各行業(yè)，轉(zhuǎn)化為全民自覺行動,形成“平安城關(guān)人人共建,城關(guān)平安

人人共享”的濃厚氛圍。六是改進工作方式。堅持“采取綜合的措施、調(diào)動綜合的力量、實施綜合的治理”的方針,充分發(fā)揮綜治委成員部門的職能作用,引導帶動公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設的影響力。

篇五：平安創(chuàng)建實施方案

向陽峪鎮(zhèn)平安創(chuàng)建實施方案

為了進一步加強基層平安創(chuàng)建工作，全面推動平安阿榮建設，結(jié)合起來我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實際，制定本實施方案：

一、工作目標

加強基層平安創(chuàng)建工作，深入實施旗“十百千平安創(chuàng)建工程”著力創(chuàng)建一批平安村（社區(qū)）、平安單位、平安無事校園等基層平安創(chuàng)建單位。2010年內(nèi)，實現(xiàn)18個村，1 個社區(qū)，114個小組達到平安建設標準，在夯實平安無事基導基礎工作，綜治平臺規(guī)范化建設，社會治安重點地區(qū)大排查大整治行動，矛盾糾紛調(diào)處，維穩(wěn)機制、信訪穩(wěn)定、流動人口服務與管理、外出務工人員服務、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教、安全執(zhí)法等方面，力求在典型上有創(chuàng)意經(jīng)驗上有創(chuàng)新，做法上有創(chuàng)造，實現(xiàn)真實意圖下的創(chuàng)建，真正意義上的平安。

二、工作步驟

我鎮(zhèn)的平安無事創(chuàng)建活動共分為三個階段：

第一階段（5月4日—31日）為宣傳發(fā)動階段。鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為正副組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組組織召開有關(guān)會議，廣泛宣傳發(fā)動，按照平安阿榮創(chuàng)建考核評比標準和創(chuàng)建任務要求，具體負責和指導本次活動的開展。

第二階段（6月1日—10月31日）為創(chuàng)建階段。按照制定的實施方案認真組織實施，嚴格落實 “四個”到位：領(lǐng)導到位、工作人員到位、創(chuàng)建措施到位、組織保障到位，確保取得實效

第三階段（11月1日—11月15日）為考核評比階段。按照考核評比標準和辦法細化工作，認真對照檢查，查漏補缺，確保本次活動收到位應有實效

三、主要措施

（一）實現(xiàn)四個到位

一要抓領(lǐng)導，組織工作工作落實到位。抓領(lǐng)導，就是黨委政府主要領(lǐng)導要從全局的高度充分認識抓平安無事創(chuàng)建工作的深遠意義和現(xiàn)實意義；充分認識創(chuàng)建平安工作就是是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求；是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和平諧社會的基礎工作。抓領(lǐng)導就是指政府主要領(lǐng)導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃精心組織，統(tǒng)籌安排。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。

二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村要充利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點，開展有關(guān)創(chuàng)建活動的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導思想、創(chuàng)建原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施，真正把上級精神落實到基層，落實到位單位、落實到戶，做到位家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打架等違法活動。在全社會形成建設：“平

安阿榮”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，確保“平安阿榮”目標的實現(xiàn)。同時要結(jié)合各自實際，按照“平安村”、“平安社區(qū)”、“平安單位”、“平安學?！钡膭?chuàng)建標準，細化分解目標任務，層層簽定責任書，建立“縱向到位底、橫向到邊、上下聯(lián)動”責任網(wǎng)絡。把平安建設項目的各項工作落到實處。四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作對工作中的典型和經(jīng)驗要加以認真總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶頭作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合，定期檢查與明查暗訪相結(jié)合起來的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安阿榮”、“平安村”建設向縱深發(fā)展

（二）突出兩個重點

１.建立健全矛盾調(diào)解機制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社會正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，各級要高度重視，及時處理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預防為主，教育疏導，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責任落實到相關(guān)責任單位和具體責任人。

鎮(zhèn)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鎮(zhèn)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鎮(zhèn)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。

２.進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。

三、加強三項建設

１.加強基層基礎建設。各村領(lǐng)導要堅持把加強基層政權(quán)建設作

為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責，規(guī)范工作要求。要配齊配強人員，重點抓好綜治委（辦）建設，選好配強鎮(zhèn)綜治專職工作人員，確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。要大力加強村（居）基層治保會、調(diào)委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

２.加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、集鎮(zhèn)、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生。

３.加強群防群治隊伍建設。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定。以專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

四、強化四條措施

１.強化打防措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“斗毆和盜竊”。要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效。

第五篇：平安工地實施方案

濱海新區(qū)津港高速公路工程四標段 “平安工地”創(chuàng)建活動實施方案

深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動，是建筑工地加強安全生產(chǎn)和施工隊伍管理、切實提高安全文明施工水平的有力推動，也是加強建筑施工社會治安綜合治理的重要內(nèi)容。現(xiàn)就開展2013年津港高速公路工程4標段“平安工地”創(chuàng)建活動制定實施方案如下。

一、指導思想

2013年“平安工地”創(chuàng)建活動，要以“安全第一，預防為主，綜合治理”為指導思想，全面落實科學發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會。堅持以人為本的原則，認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)和文明施工管理，加大綜合治理力度。堅持“誰施工誰管理、誰用工誰負責”的要求，規(guī)范建筑用工和工資發(fā)放行為，杜絕私招亂雇和拖欠民工工資行為。要明確責任，健全網(wǎng)絡，落實各項防范措施，實現(xiàn)管理規(guī)范、施工有序、氛圍和諧、文明衛(wèi)生工地新形象。

二、目標要求

1、落實各級安全生產(chǎn)責任制，安全防范措施規(guī)范化、標準化，有效遏制安全生產(chǎn)事故，杜絕重大責任事故和影響社會穩(wěn)定事件的發(fā)生。

2、落實各項治安綜合防范措施，防止和減少盜竊案件和治安事件。

3、加強施工隊伍管理，規(guī)范用工行為，杜絕私招亂雇現(xiàn)象。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情況清、手續(xù)齊、名冊全，并做好民工入會及計劃生育管理工作。

4、按時足額發(fā)放民工工資，落實長效管理“三項制度”，杜絕拖欠民工工資。

5、建立嚴格的門衛(wèi)值班制度和人員貨物進出登記制度，工地建立治安保衛(wèi)組織，開展治安值日和巡查。

6、實施圈圍作業(yè)封閉管理，認真落實《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146－2004），各項措施得到較好落實，工地場容場貌做到文明、整潔、衛(wèi)生。三 組織機構(gòu)與責任范圍

組

長：高峰（對整個安全文明施工檢查結(jié)果負責）副組長：蘇啟民

肖亮（安全防護，安全技術(shù)保障負責者）成員：焦京生：（文明施工宣傳者）

張數(shù)德：（現(xiàn)場具體負責者）

張俊民：（材料物資管理者）

于寶軍：（機械設備負責者）

喬學力：（安全用電管理者）

四、方法步驟

“平安工地”創(chuàng)建活動與創(chuàng)建“文明工地”有機結(jié)合，共同推進，創(chuàng)建工作分為四個階段。

第一階段，動員部署（4月份）

制定《2013年“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確目標要求，成立相應的工作班子，在此基礎上，召開專門會議進行動員部署，責任落實到項目各部門及施工隊伍。

第二階段：全面實施（5月至8月）

項目各部門及施工隊要根據(jù)《實施方案》的要求，建立創(chuàng)建活動管理小組，細化創(chuàng)建措施，明確責任人員，逐項逐條抓好落實，確保各項目標的如期到位。各相關(guān)職能部門，結(jié)合安全月、百日安全競賽活動，加強“平安工地”創(chuàng)建活動的領(lǐng)導和督促，開展定期檢查和不定期巡查，做好臺帳資料的收集整理，促進創(chuàng)建活動深入開展。

第三階段：檢查驗收（9月份）

項目部相關(guān)部門，對照“平安工地”創(chuàng)建活動的目標要求，在自檢自查的基礎上，組織檢查驗收，按照優(yōu)秀、達標、不達標三個等次要求進行綜合評選，綜合評選的結(jié)果記入施工隊信用管理手冊，作為評優(yōu)評先和年檢的依據(jù)。

第四階段：保持鞏固（10月份）

進一步完善長效管理機制，鞏固“平安工地”創(chuàng)建成果，要重點加強工地治安管理和民工工資支付管理，保持安全生產(chǎn)和文明施工的長效管理。保持鞏固階段作為“平安工地”創(chuàng)建活動的延伸和跟蹤，是最終確定“平安工地”等次的依據(jù)。

五、工作措施

1、加強領(lǐng)導，提高認識。各部門各施工隊要把維護社會穩(wěn)定和維護民工合法權(quán)益放在重要位置，切實把“平安工地”創(chuàng)建活動擺上工作日

程，重在措施落實，取得實效。為進一步加強“平安工地”創(chuàng)建活動。項目部成立二0一三年 “平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導小組，負責“平安工地”創(chuàng)建活動的組織和領(lǐng)導，各施工隊及項目部相關(guān)部門應在創(chuàng)建措施上抓落實，硬件設施上抓到位，創(chuàng)建水平上抓提高，切實做好實施工作。

2、加強宣傳，營造氛圍?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參于、人人落實、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報、標語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，并和“文明工地”創(chuàng)建工作結(jié)合起來，大力營造平安和諧的生產(chǎn)生活氛圍。

3、突出重點、重在落實。各部門、各施工隊要在“平安工地”創(chuàng)建過程中，應突出以人為本的要求，對重點工序要重點加強，在重點環(huán)節(jié)要有重點措施，要從建立防范機制、應急機制和長效機制出發(fā)，關(guān)鍵落實好工地人員管理、安全預防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，重點抓好圈圍封閉施工、工地出入口管理、安全防護設施達標、落實民工工資長效管理“三項制度“和環(huán)境衛(wèi)生整治等等環(huán)節(jié)，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建措施的實施到位。

4、加強檢查，提高實效。各施工隊及項目部建立定期檢查制度，做到施工隊每天檢查，項目部周進行檢查，責任人員時刻進行巡查，及時改正不足，提高創(chuàng)建水平，取得明顯實效。同時加強“平安工地”創(chuàng)建臺帳建設，注意資料積累，全面反映創(chuàng)建活動的情況。各職能部門應加強督促檢查，對照目標要求實施動態(tài)考核，及時做好階段總結(jié)，促進“平安工地”創(chuàng)建活動的深入開展，全面完成“平安創(chuàng)建”目標。

無錫市交通工程有限公司

濱海新區(qū)津港高速第四標項目部

2013年4月1日