第一篇：平安工地實(shí)施方案

穿山疏港高速梅山保稅港區(qū)連接線工程監(jiān)理辦

“平安工地”建設(shè)活動

實(shí) 施 方 案

寧波交通工程咨詢監(jiān)理有限公司

穿山疏港梅山保稅區(qū)連接線工程監(jiān)理辦

二〇一四年十月

“平安工地”建設(shè)活動實(shí)施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)“三基”（基層、基礎(chǔ)和基本功）工作，努力提高安全監(jiān)管水平和安全保障能力，促進(jìn)穿山疏港梅山保稅區(qū)連接線公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動的通知》及浙江省交通運(yùn)輸廳《全省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求，結(jié)合穿山疏港梅山保稅區(qū)連接線工程建設(shè)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”和“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的安全理念，大力推進(jìn)穿山疏港梅山保稅區(qū)連接線建設(shè)工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。著力提升安全管理科學(xué)化水平，確保穿山疏港梅山保稅區(qū)連接線高速公路工程建設(shè)“平安工地”順利推進(jìn)。

二、工作目標(biāo)

一）創(chuàng)建“平安工地”安全管理體系：以“平安工地”建設(shè)活動為載體，建立安全生產(chǎn)組織保障體系、安全生產(chǎn)制度保障體系、施工現(xiàn)場安全檢查責(zé)任體系、施工現(xiàn)場應(yīng)急救援體系，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到全線各單位基層組織，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，提高班組員工基本安全素質(zhì)。

二）創(chuàng)建施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：通過“平安工地”建設(shè)活動，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、集中生產(chǎn)場地標(biāo)準(zhǔn)化，場容場貌規(guī)范化、安全標(biāo)志標(biāo)牌規(guī)范化，安全管理程序化，安全操作規(guī)程現(xiàn)場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化，特種設(shè)備、人員管理標(biāo)準(zhǔn)化，安全檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

通過以上兩點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量，最終實(shí)現(xiàn) “平安”工地。

三、活動內(nèi)容

（一）責(zé)任落實(shí)

1.崗位職責(zé)。明確總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的安全崗位職責(zé)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

2.規(guī)章制度。建立會議、檢查、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批、隱患督促整改、危險(xiǎn)性較大工程方案審查、特種設(shè)備復(fù)查、應(yīng)急管理、事故報(bào)送等工作制度，制度具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。

3.安全監(jiān)理計(jì)劃。編寫針對性強(qiáng)的安全監(jiān)理計(jì)劃，且經(jīng)批準(zhǔn)。

（二）審查審批

1.施工組織設(shè)計(jì)。認(rèn)真及時(shí)對施工組織設(shè)計(jì)中的安全管理措施進(jìn)行審查、審批。

2.安全專項(xiàng)施工方案。對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查、審批，嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施情況。防止經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案不符合有關(guān)要求，或者方案未經(jīng)審查同意，工程已實(shí)施，且監(jiān)理未糾正。

3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。對施工單位編制的橋梁隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對橋隧風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告各項(xiàng)措施落實(shí)進(jìn)行監(jiān)管，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢查、督促演練。

4.安全生產(chǎn)費(fèi)用。對施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃進(jìn)行審查，對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查，現(xiàn)場核對，審查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用憑證，建立安全費(fèi)用使用監(jiān)理臺賬。

（三）安全檢查與督促整改

檢查施工單位崗位職責(zé)分解落實(shí)情況，對施工單位設(shè)備、周轉(zhuǎn)性材料、人員履約及持證上崗等按規(guī)定進(jìn)行檢查，按施工計(jì)劃督促施工單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源識別和方案的編制，并對其工作情況進(jìn)行檢查；定期開展安全隱患排查，督促整改，對施工單位不能立即整改的安全隱患和問題，督促施工單位按整改計(jì)劃改進(jìn)，直至消除，對重大隱患應(yīng)發(fā)監(jiān)理指令，要求施工單位立即停工整改，履行報(bào)告職責(zé)；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要有監(jiān)理措施，復(fù)查結(jié)果等，及時(shí)督促施工單位整改，對施工單位重大隱患的檢查和復(fù)查須附影像資料；對有關(guān)部門檢查通報(bào)的問題，積極整改，對有關(guān)部門通報(bào)施工單位存在的問題，認(rèn)真督促整改；指令、通知記錄應(yīng)閉合，應(yīng)對專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行分析評價(jià)；建立安全檢查工作臺賬，具有較強(qiáng)的可追溯性。

（四）監(jiān)理人員管理

1.按照合同文件配置安全監(jiān)理人員，建立監(jiān)理人員名冊。2.監(jiān)理人員內(nèi)部培訓(xùn)教育。建立培訓(xùn)教育計(jì)劃，按計(jì)劃對監(jiān)理人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)教育。

3.安全監(jiān)理日志。認(rèn)真填寫安全監(jiān)理日志，安全監(jiān)理日志須連續(xù)、簽字齊全并經(jīng)總監(jiān)定期審查。

4.安全檔案資料。安全資料歸檔及時(shí)、真實(shí)、齊全，臺賬明晰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為了模范執(zhí)行穿山疏港梅山保稅區(qū)連接線建設(shè)項(xiàng)目關(guān)于開展 “平安工地”建設(shè)活動的要求，監(jiān)理辦成立領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：

組 長：崔長宇

成 員：劉軍軍、劉平、李志明、彭方太、柳映映、翁騰達(dá)

五、活動時(shí)間及范圍

活動從2014年10月開始至工程項(xiàng)目交工驗(yàn)收為止。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年開始為達(dá)標(biāo)示范年。

穿山疏港梅山保稅區(qū)連接線工程監(jiān)理辦所轄合同段均納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。

六、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2014.10.20—2014.12.31）

監(jiān)理辦成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，做到有專人負(fù)責(zé)，有專項(xiàng)活動方案及資料，采取多種形式，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動扎實(shí)有效開展，加強(qiáng)信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流，充分發(fā)動廣大職工積極參與并監(jiān)督，營造濃厚的活動氛圍。

（二）自檢自查階段（2015.1.1—2015.5.31）

監(jiān)理辦要對照交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及“平安工地”建設(shè)活動工作目標(biāo)和內(nèi)容要求，對項(xiàng)目部的自查自糾工作和臺帳情況進(jìn)行復(fù)查，結(jié)果報(bào)指揮部安全管理處。

（三）示范實(shí)施階段（2015.6.1～2015.8.31）

1、監(jiān)理辦要對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，督促項(xiàng)目部加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2、監(jiān)理辦挑選確定一批“示范工地”和“示范班組”。示范工程和示范班組一般選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程。努力向上級部門推薦若干個(gè)“示范工地”。

（四）督查、交流、總結(jié)階段(2015.9.1—2015.10.31)監(jiān)理辦根據(jù)“平安工地”建設(shè)活動的要求，在各項(xiàng)目部自查自糾的基礎(chǔ)上，結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、勞動立功競賽、專項(xiàng)治理等活動，對各項(xiàng)目部創(chuàng)建“平安工地”工作開展情況進(jìn)行督查和考核。

監(jiān)理辦組織開展“平安工地”的現(xiàn)場觀摩活動，并組織各單位到“平安工地”示范項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)活動，交流建設(shè)活動中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)。

各項(xiàng)目部要及時(shí)總結(jié)“平安工地”創(chuàng)建活動中的經(jīng)驗(yàn)，每月形成階段性的總結(jié)，報(bào)指揮部安全管理處。

（五）達(dá)標(biāo)推廣階段（2015.11.1～2015.12.31）

根據(jù)各合同段建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合“平安工地”建設(shè)活動實(shí)施情況

和“示范工地”優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，在其他合同段強(qiáng)制性推廣，所有項(xiàng)目部必須達(dá)到交通運(yùn)輸部“平安工地”考核評級“達(dá)標(biāo)”等級。

（六）鞏固、提升階段（2016.1.1—交工驗(yàn)收）

進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制，鞏固“平安工地”創(chuàng)建成果，督促創(chuàng)建“平安工地”活動中檢查出的隱患整改落實(shí)情況，保持安全生產(chǎn)和文明施工的長效管理，不斷進(jìn)行PDCA循環(huán)提高。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

監(jiān)理辦要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動做為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化措施、積極落實(shí)

要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時(shí)，要把“平安工地”建設(shè)活動與落實(shí)國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量

監(jiān)理辦領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期目的。對于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，對于在在的問題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造一流工程。

寧波交通工程咨詢監(jiān)理有限公司 穿山疏港梅山保稅區(qū)連接線工程監(jiān)理辦

二〇一四年十月二十三日

第二篇：平安工地實(shí)施方案

濱海新區(qū)津港高速公路工程四標(biāo)段 “平安工地”創(chuàng)建活動實(shí)施方案

深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動，是建筑工地加強(qiáng)安全生產(chǎn)和施工隊(duì)伍管理、切實(shí)提高安全文明施工水平的有力推動，也是加強(qiáng)建筑施工社會治安綜合治理的重要內(nèi)容?，F(xiàn)就開展2013年津港高速公路工程4標(biāo)段“平安工地”創(chuàng)建活動制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

2013年“平安工地”創(chuàng)建活動，要以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為指導(dǎo)思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會。堅(jiān)持以人為本的原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工管理，加大綜合治理力度。堅(jiān)持“誰施工誰管理、誰用工誰負(fù)責(zé)”的要求，規(guī)范建筑用工和工資發(fā)放行為，杜絕私招亂雇和拖欠民工工資行為。要明確責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、施工有序、氛圍和諧、文明衛(wèi)生工地新形象。

二、目標(biāo)要求

1、落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全防范措施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效遏制安全生產(chǎn)事故，杜絕重大責(zé)任事故和影響社會穩(wěn)定事件的發(fā)生。

2、落實(shí)各項(xiàng)治安綜合防范措施，防止和減少盜竊案件和治安事件。

3、加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理，規(guī)范用工行為，杜絕私招亂雇現(xiàn)象。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情況清、手續(xù)齊、名冊全，并做好民工入會及計(jì)劃生育管理工作。

4、按時(shí)足額發(fā)放民工工資，落實(shí)長效管理“三項(xiàng)制度”，杜絕拖欠民工工資。

5、建立嚴(yán)格的門衛(wèi)值班制度和人員貨物進(jìn)出登記制度，工地建立治安保衛(wèi)組織，開展治安值日和巡查。

6、實(shí)施圈圍作業(yè)封閉管理，認(rèn)真落實(shí)《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146－2004），各項(xiàng)措施得到較好落實(shí)，工地場容場貌做到文明、整潔、衛(wèi)生。三 組織機(jī)構(gòu)與責(zé)任范圍

組

長：高峰（對整個(gè)安全文明施工檢查結(jié)果負(fù)責(zé)）副組長：蘇啟民

肖亮（安全防護(hù)，安全技術(shù)保障負(fù)責(zé)者）成員：焦京生：（文明施工宣傳者）

張數(shù)德：（現(xiàn)場具體負(fù)責(zé)者）

張俊民：（材料物資管理者）

于寶軍：（機(jī)械設(shè)備負(fù)責(zé)者）

喬學(xué)力：（安全用電管理者）

四、方法步驟

“平安工地”創(chuàng)建活動與創(chuàng)建“文明工地”有機(jī)結(jié)合，共同推進(jìn)，創(chuàng)建工作分為四個(gè)階段。

第一階段，動員部署（4月份）

制定《2013年“平安工地”創(chuàng)建活動實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），明確目標(biāo)要求，成立相應(yīng)的工作班子，在此基礎(chǔ)上，召開專門會議進(jìn)行動員部署，責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目各部門及施工隊(duì)伍。

第二階段：全面實(shí)施（5月至8月）

項(xiàng)目各部門及施工隊(duì)要根據(jù)《實(shí)施方案》的要求，建立創(chuàng)建活動管理小組，細(xì)化創(chuàng)建措施，明確責(zé)任人員，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)的如期到位。各相關(guān)職能部門，結(jié)合安全月、百日安全競賽活動，加強(qiáng)“平安工地”創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)和督促，開展定期檢查和不定期巡查，做好臺帳資料的收集整理，促進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。

第三階段：檢查驗(yàn)收（9月份）

項(xiàng)目部相關(guān)部門，對照“平安工地”創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求，在自檢自查的基礎(chǔ)上，組織檢查驗(yàn)收，按照優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次要求進(jìn)行綜合評選，綜合評選的結(jié)果記入施工隊(duì)信用管理手冊，作為評優(yōu)評先和年檢的依據(jù)。

第四階段：保持鞏固（10月份）

進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制，鞏固“平安工地”創(chuàng)建成果，要重點(diǎn)加強(qiáng)工地治安管理和民工工資支付管理，保持安全生產(chǎn)和文明施工的長效管理。保持鞏固階段作為“平安工地”創(chuàng)建活動的延伸和跟蹤，是最終確定“平安工地”等次的依據(jù)。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各部門各施工隊(duì)要把維護(hù)社會穩(wěn)定和維護(hù)民工合法權(quán)益放在重要位置，切實(shí)把“平安工地”創(chuàng)建活動擺上工作日

程，重在措施落實(shí)，取得實(shí)效。為進(jìn)一步加強(qiáng)“平安工地”創(chuàng)建活動。項(xiàng)目部成立二0一三年 “平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，各施工隊(duì)及項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)在創(chuàng)建措施上抓落實(shí)，硬件設(shè)施上抓到位，創(chuàng)建水平上抓提高，切實(shí)做好實(shí)施工作。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建活動是一項(xiàng)全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參于、人人落實(shí)、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，并和“文明工地”創(chuàng)建工作結(jié)合起來，大力營造平安和諧的生產(chǎn)生活氛圍。

3、突出重點(diǎn)、重在落實(shí)。各部門、各施工隊(duì)要在“平安工地”創(chuàng)建過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，對重點(diǎn)工序要重點(diǎn)加強(qiáng)，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)要有重點(diǎn)措施，要從建立防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和長效機(jī)制出發(fā)，關(guān)鍵落實(shí)好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，重點(diǎn)抓好圈圍封閉施工、工地出入口管理、安全防護(hù)設(shè)施達(dá)標(biāo)、落實(shí)民工工資長效管理“三項(xiàng)制度“和環(huán)境衛(wèi)生整治等等環(huán)節(jié)，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建措施的實(shí)施到位。

4、加強(qiáng)檢查，提高實(shí)效。各施工隊(duì)及項(xiàng)目部建立定期檢查制度，做到施工隊(duì)每天檢查，項(xiàng)目部周進(jìn)行檢查，責(zé)任人員時(shí)刻進(jìn)行巡查，及時(shí)改正不足，提高創(chuàng)建水平，取得明顯實(shí)效。同時(shí)加強(qiáng)“平安工地”創(chuàng)建臺帳建設(shè)，注意資料積累，全面反映創(chuàng)建活動的情況。各職能部門應(yīng)加強(qiáng)督促檢查，對照目標(biāo)要求實(shí)施動態(tài)考核，及時(shí)做好階段總結(jié)，促進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建活動的深入開展，全面完成“平安創(chuàng)建”目標(biāo)。

無錫市交通工程有限公司

濱海新區(qū)津港高速第四標(biāo)項(xiàng)目部

2013年4月1日

第三篇：平安工地實(shí)施方案

汝郴高速公路23標(biāo)

創(chuàng)建“平安工地”活動

細(xì)化實(shí)施方案

中 國 鐵 建

中鐵十三局集團(tuán)第五工程有限公司 汝郴高速公路第23合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

汝郴高速公路23標(biāo)

創(chuàng)建“平安工地”活動細(xì)化實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目安全施工生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，用“安全發(fā)展”的科學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)施工安全管理工作，不斷完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)綜合治理工作，有效防范和遏制重大事故發(fā)生，全面落實(shí)項(xiàng)目各級安全施工責(zé)任，促進(jìn)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)，根據(jù)湖南省高管局及汝郴公司《關(guān)于汝郴高速公路建設(shè)“平安工地”活動實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合本項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵的原則，“安全發(fā)展”的科學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)施工安全管理。以加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理為重點(diǎn)，以建立和諧勞動關(guān)系、建設(shè)文明工地，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，大力推進(jìn)項(xiàng)目施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

二、目的

根據(jù)汝郴公司《汝郴高速公路“平安工地”建設(shè)活動實(shí)施方案》 文件要求，我標(biāo)段與14、19A、19B標(biāo)被省高管局定為“平安工地”創(chuàng)建活動示范聯(lián)系標(biāo)，汝郴公司將擇期掛牌公示監(jiān)督。為落實(shí)好本次活動內(nèi)容，使我項(xiàng)目的安全質(zhì)量工作更上一個(gè)臺階，減少安全質(zhì)量事故，結(jié)合我合同段實(shí)際情況，制定本方案。

三、“平安工地” 建設(shè)活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室，組織活動開展。

組 長：牛洪剛 常務(wù)副組長：張國俊

副組長：王占杰 陳慧東 劉世勇

成 員：范厚翔 盛 威 魏國劍 杜春來 王慧明 尹海紅 劉祝修張成森 王祖平魏恒志 蔣厚福

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，辦公室主任范厚翔、副主任劉祝修，負(fù)責(zé)創(chuàng)建“平安工地”活動的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式和職責(zé)分工見附表。

四、創(chuàng)建“平安工地”活動時(shí)間和參加范圍

本次活動從2010年開始至2011年結(jié)束，為期兩年。第一年為“平安工地”活動創(chuàng)建年，第二年為“平安工地”達(dá)標(biāo)保持年。根據(jù)要求，由項(xiàng)目部組織，項(xiàng)目所屬各施工隊(duì)參加。其中，亭子壩隧道、黃家壟特大橋主橋21-23號、T梁預(yù)制場為本次活動的重點(diǎn)示范點(diǎn)。

五、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010.4.1—2010.4.30）

成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，采取圖片、標(biāo)語等多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到每一施工人員熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）實(shí)施階段（2010.5.1—2010.5.31）

1、按照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程得到貫徹、執(zhí)行到位。

2、我標(biāo)段確定為汝郴公司“平安工地”建設(shè)活動示范點(diǎn)，對隧道、橋梁各施工隊(duì)按照公司、項(xiàng)目安全施工管理辦法要求，制定“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，建立考核制度，進(jìn)行施工安全管理，達(dá)到“平安工地”要求。

（三）評比、觀摩交流階段（2010.6.1—2010.10.31）由項(xiàng)目部組織所屬各施工隊(duì)到汝郴、郴寧線等示范工地進(jìn)行觀摩交流學(xué)習(xí)，對所屬施工隊(duì)的“平安工地”建設(shè)活動開展情況每月進(jìn)行檢查、評比，達(dá)到項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平和安全管理水平整體提升，同時(shí)對評比達(dá)標(biāo)施工隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不達(dá)標(biāo)的施工隊(duì)進(jìn)行處罰。

（四）達(dá)標(biāo)保持階段（2010.11.1—2011.12.31）

為鞏固活動開展成果，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)長效機(jī)制，項(xiàng)目所屬施工隊(duì)嚴(yán)格按照“平安工地”標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動。在開展“平安工地”建設(shè)活動基礎(chǔ)上，將“平安工地”建設(shè)活動制度化，不斷規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理工作，使之成為項(xiàng)目安全施工的自覺行為。

六、詳細(xì)實(shí)施內(nèi)容

（一）、建立健全各項(xiàng)制度。

建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各項(xiàng)操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報(bào)告制度。

以上制度的建立健全和落實(shí)工作由范厚翔負(fù)責(zé)。本項(xiàng)目需進(jìn)行編制的安全專項(xiàng)方案有：模板工程、超過30m以上的墩柱施工工程、專項(xiàng)用電施工方案、人工挖孔樁、隧道開挖安全方案。專項(xiàng)安全施工方案的編制及落實(shí)由張國俊負(fù)責(zé)，各施工隊(duì)必須按照批復(fù)的安全專項(xiàng)方案組織進(jìn)行施工。

（二）、培訓(xùn)和安全技術(shù)交底計(jì)劃

項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，具體落實(shí)人為安全環(huán)保部長范厚翔，主管現(xiàn)場的兩位副經(jīng)理配合。培訓(xùn)和交底分兩個(gè)方面進(jìn)行，一是項(xiàng)目部管理人員的培訓(xùn)，二是施工生產(chǎn)人員的培訓(xùn)。

為提高項(xiàng)目管理人員的安全意識，對項(xiàng)目所有管理人員，每月定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)主要包括各種規(guī)章制度、各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、工序轉(zhuǎn)換過程中安全控制的各項(xiàng)要點(diǎn)等內(nèi)容。

項(xiàng)目的隧道和橋梁安全隱患點(diǎn)多，橋梁工序轉(zhuǎn)換頻繁，工序復(fù)雜，要做好施工生產(chǎn)人員的培訓(xùn)和交底工作。對所有施工生產(chǎn)人員，每月不少于1次安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為每月中旬。新上場人員，必須接受項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組的三級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。項(xiàng)目部安全培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)；施工隊(duì)安全培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)；班組安全培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。重點(diǎn)做好隧道突泥涌水、塌方，橋梁高空墜落、高空支架和模板施工等方面的安全培訓(xùn)。

工序轉(zhuǎn)換前，對所有管理人員和施工人員須進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，交底采用書面和口頭的形式。重點(diǎn)在T梁預(yù)制和架設(shè)、箱梁0號塊施工、掛籃懸臂現(xiàn)澆施工、箱梁邊跨現(xiàn)澆段施工、箱梁合攏段施工等一些安全風(fēng)險(xiǎn)高的工序交底。安全交底要覆蓋工程概況、安全控制要點(diǎn)等內(nèi)容，保證每個(gè)施工一線人員都交底到位，做好簽字手續(xù)并留下影像資料。

（三）、特種設(shè)備、特殊工種管理工作

項(xiàng)目的設(shè)備投入數(shù)量巨大，特種設(shè)備主要有吊車、塔吊、升降機(jī)、輸送泵、龍門吊、架橋機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等。塔吊、升降機(jī)、龍門吊等需要特種設(shè)備檢定部門檢定合格并頒發(fā)合格證書后方可使用的特種設(shè)備，在現(xiàn)場安裝完畢后，由設(shè)備部門（杜春來負(fù)責(zé)）聯(lián)系有關(guān)部門，及時(shí)完成好檢定手續(xù)。設(shè)備部和安全環(huán)保部應(yīng)將檢定證書歸檔。

各種特種設(shè)備的操作規(guī)程，均要在現(xiàn)場設(shè)立明顯的牌子?，F(xiàn)場的特種設(shè)備運(yùn)行過程中，要做好運(yùn)行和檢修記錄，現(xiàn)場每一特種設(shè)備均有運(yùn)行和檢修記錄本，隨時(shí)記錄運(yùn)行情況和檢修情況。設(shè)備部負(fù)責(zé)以上工作的落實(shí)。

對特種設(shè)備操作人員（挖掘機(jī)司機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)、吊車司機(jī)、塔吊司機(jī)、輸送泵司機(jī)、架橋機(jī)司機(jī)、龍門吊司機(jī)、升降機(jī)司機(jī)等）和特殊工種（電工、焊工、爆破工、張拉操作工等），要做好培訓(xùn)工作，確保經(jīng)專業(yè)部門培訓(xùn)考核合格并頒發(fā)合格證后方可上崗。項(xiàng)目部要做好特種設(shè)備操作人員和特殊工種證件的歸檔和管理工作，特種設(shè)備操作人員證件原件或復(fù)印件須在設(shè)備部和安全環(huán)保部均建立檔案（范厚翔和杜春來負(fù)責(zé)）；特殊工種人員證件原件或復(fù)印件須在安全環(huán)保部建立檔案（范厚翔負(fù)責(zé)）。

（四）、內(nèi)業(yè)資料的管理工作

內(nèi)業(yè)資料的歸檔管理工作由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，具體落實(shí)人為范厚翔。內(nèi)業(yè)資料管理重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.各種規(guī)章制度和操作規(guī)程 ①．建立安全管理體系和制度，并裝訂成冊。包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度、安全事故報(bào)告制度、消防安全責(zé)任制度。

②．有各工種和各種特種設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程，并裝訂成冊。③．建立三類人員臺帳。

2．完善專項(xiàng)施工方案審查制度和做好專項(xiàng)方案的歸檔工作 所有專項(xiàng)施工方案中，要有專門的安全技術(shù)措施，需要編制專項(xiàng)安全施工方案的，有項(xiàng)目總工牽頭進(jìn)行編寫，這些方案須經(jīng)過監(jiān)理和業(yè)主的審批，做好簽字手續(xù)并蓋章，安全環(huán)保部門要有存檔。

3.做好培訓(xùn)和交底工作的資料歸檔

①．建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺賬，辦公室負(fù)責(zé)每月一次對施工隊(duì)伍人員進(jìn)行清查，及時(shí)掌握施工人員情況。安全環(huán)保部要按要求做好進(jìn)場農(nóng)民工和新上崗施工人員崗前教育培訓(xùn)記錄。

②．針對每次進(jìn)行的培訓(xùn)和交底，安全環(huán)保部門要做好詳細(xì)的記錄，留下影像資料，做好歸檔。

4.安全檢查記錄

①．要執(zhí)行安全檢查的制度，該制度由安全環(huán)保部門下發(fā)并負(fù)責(zé)落實(shí)，制度應(yīng)明確安全檢查的時(shí)間、內(nèi)容、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。對每次檢查的通報(bào)和整改落實(shí)情況，要形成閉合，安全環(huán)保部對這些資料負(fù)責(zé)進(jìn)行歸檔。

②．規(guī)范安全日志，安全日志由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編寫，日志的內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)（對隱患的跟蹤、排查、整改、落實(shí)情況），定期檢查情況在日志上應(yīng)有體現(xiàn)。5.施工安全隱患排查治理

根據(jù)本次活動要求，安全隱患排查治理工作要做好以下幾個(gè)方面工作：

①．制定施工安全隱患排查計(jì)劃。②．建立施工安全隱患治理臺賬。

③．檢查出事故隱患整改做到定人、定時(shí)間、定措施。④．對重大事故隱患整改通知書所列項(xiàng)目有如期完成。6．執(zhí)行安全專項(xiàng)費(fèi)用制度

①．有安全經(jīng)費(fèi)臺賬（附發(fā)票），專款專用。②．有安全經(jīng)費(fèi)投入使用計(jì)劃。③．有安全投入和支出材料臺賬。

④．所有人員按要求購買意外傷害、工傷保險(xiǎn)。7．特種作業(yè)人員持證上崗 ①．建立了特種作業(yè)人員花名冊。②．有到崗、離崗記錄。

③．特種作業(yè)、特殊機(jī)械設(shè)備操作人員的有效資格證書。8．特種設(shè)備管理 ①．建立特種設(shè)備臺帳。

②．特種設(shè)備“三證”齊全，并到業(yè)主處備案登記。③．特種設(shè)備的檢查記錄。④．特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。9．應(yīng)急預(yù)案管理

①．施工單位針對項(xiàng)目特點(diǎn)制定，操作指導(dǎo)性強(qiáng)的各種應(yīng)急預(yù)案。②．有定期演練，并演練記錄完整。10.危險(xiǎn)源管理 ①．有危險(xiǎn)源識別評價(jià)，建立重大危險(xiǎn)源清單。②．對危險(xiǎn)源實(shí)施管理情況及銷號制度。

③．落實(shí)了風(fēng)險(xiǎn)告知制度,有書面告知作業(yè)人員記錄。

（五）、施工現(xiàn)場要求

為達(dá)到“平安工地”的要求，對整個(gè)施工現(xiàn)場，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的重新進(jìn)行布置和規(guī)劃。部分路況差的施工便道，采用混凝土硬化，確保行車安全。每處施工工點(diǎn)，均用安全網(wǎng)或隔離柵進(jìn)行封閉隔離，防止非施工人員進(jìn)入；墩柱施工隔離范圍為承臺四周。鋼筋加工場地也應(yīng)采取封閉隔離措施，現(xiàn)場設(shè)立安全門；鋼筋場地采用C20混凝土硬化處理，鋼筋存放于高于地面30cm的混凝土臺座上，并隨時(shí)進(jìn)行覆蓋，防止銹蝕。對施工現(xiàn)場實(shí)行安全分級制度，所有施工工點(diǎn)進(jìn)行安全分區(qū)，在施工現(xiàn)場設(shè)立安全區(qū)域注釋牌，根據(jù)作業(yè)區(qū)域危險(xiǎn)程度，按紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色進(jìn)行安全分區(qū)，各區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)隔離，并設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)語標(biāo)牌，包括安全警示標(biāo)志、安全操作規(guī)程、“一法三卡”牌等。

（六）、三個(gè)重點(diǎn)示范點(diǎn)場地布置要求

亭子壩隧道（施工隊(duì)負(fù)責(zé)人張成森、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人劉世勇）、黃家壟特大橋主橋21-23號（施工隊(duì)負(fù)責(zé)人魏恒志、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人劉世勇）、T梁預(yù)制場（施工隊(duì)負(fù)責(zé)人蔣厚福、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人王振強(qiáng)）為本次活動的重點(diǎn)示范點(diǎn)。對以上三處施工工點(diǎn)，項(xiàng)目部進(jìn)行對施工場地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，由各現(xiàn)場主管工程師負(fù)責(zé)繪制場地布置圖，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審閱修改后進(jìn)行施工。

施工現(xiàn)場場地布置采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。場地四周采用綠色鋼隔離柵封閉，隔離柵高度應(yīng)不小于1.8m，每個(gè)場地均設(shè)立安全防護(hù)門和出入登記值班亭，隧道的安全防護(hù)門要設(shè)立值班室，并有專人值班。施工場地采用C20混凝土硬化處理，鋼筋存放于高于地面30cm的混凝土臺座上，并統(tǒng)一用綠色帆布進(jìn)行覆蓋，防止銹蝕。鋼筋加工棚統(tǒng)一采用紅色鋼管立柱，藍(lán)色彩鋼瓦。設(shè)置足夠的安全標(biāo)語標(biāo)牌，包括安全警示標(biāo)志、安全操作規(guī)程、“一法三卡”牌等。隧道設(shè)立專門的人員逃生通道，通道采用直徑φ1.0m、壁厚1.2cm的鋼板加工而成。每個(gè)施工隊(duì)伍要配備一人以上的后勤人員，對各自的施工場地，每天進(jìn)行專門的清理，保持好場地衛(wèi)生，隨時(shí)做到工完場清。

（七）、橋隧安全施工

橋梁工程施工，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

1.橋梁施工時(shí)，應(yīng)盡量避免雙層或多層同時(shí)作業(yè)；當(dāng)無法避免時(shí)，應(yīng)設(shè)防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)、防撞裝置和醒目的警示標(biāo)志、信號等。

2.高墩作業(yè)四周進(jìn)行封閉，防止非施工人員進(jìn)入。

3.樁基施工孔口均應(yīng)設(shè)置護(hù)筒頂蓋或鋪設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)，人工挖孔樁深度超過10m，應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)。

4.高處作業(yè)施工，腳手架、作業(yè)平臺、防護(hù)欄、上下梯道、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施必須齊備。

5.墩柱施工時(shí)模板四周操作平臺采用安全網(wǎng)進(jìn)行封閉；箱梁0號塊、邊跨現(xiàn)澆段支架四周均要設(shè)置足夠的人員操作平臺，平臺四周用安全網(wǎng)進(jìn)行封閉；掛籃施工時(shí)，頂橫梁過人通道要采用鋼筋焊接護(hù)欄，并用安全網(wǎng)防護(hù)；橋面防撞護(hù)欄施工未完成前，橋面兩側(cè)統(tǒng)一采用綠色安全網(wǎng)進(jìn)行封閉；T梁濕接縫未施工前，接縫之間安放好防墜落安全網(wǎng)。

隧道施工安全重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面： 1.對風(fēng)、水、電、路等設(shè)施作出統(tǒng)一安排，應(yīng)建立完善的交接班制度，隧道洞口設(shè)立值班室，專人進(jìn)行值班，進(jìn)出人員做好登記；上班進(jìn)出隧道人員實(shí)行掛牌制度，隨時(shí)掌握洞內(nèi)施工人員人數(shù)和姓名。

2.嚴(yán)格施工作業(yè)人數(shù)，掌子面施工人員不能超過9人。3.隧道施工嚴(yán)格遵循短開挖、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌，短進(jìn)尺多循環(huán)原則。

4.加強(qiáng)隧道監(jiān)控量測工作，尤其是對初期支護(hù)情況和進(jìn)洞地表情況派專人進(jìn)行觀測并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。

七、考評制度

為切實(shí)做好本次活動，對此次活動建立完善的考評制度，考評每月進(jìn)行一次，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查和評比，對做得好的施工隊(duì)伍，樹立示范點(diǎn)，并通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；對達(dá)不到活動要求的隊(duì)伍，定期進(jìn)行整改并根據(jù)情況進(jìn)行相應(yīng)處罰。具體考評辦法附后。

附件：

1.汝郴23標(biāo)“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2.汝郴高速公路23標(biāo)創(chuàng)建“平安工地”活動責(zé)任分工表 3.汝郴高速公路23標(biāo)創(chuàng)建“平安工地”活動考核辦法

第四篇：平安工地實(shí)施方案

“平安工地”實(shí)施方案

一、編制依據(jù)

為深入貫徹落實(shí)汶馬公司的會議精神及文件通知要求，根據(jù)質(zhì)監(jiān)局下發(fā)的《交通運(yùn)輸部開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價(jià)工作的通知》的文件精神，結(jié)合我標(biāo)段內(nèi)施工實(shí)際情況，制定本方案。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)目標(biāo)，樹立生產(chǎn)與安全并行的安全生產(chǎn)管理理念，強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)意識，規(guī)范現(xiàn)場安全施工，構(gòu)建“標(biāo)本兼治、重在治本”的長效管理機(jī)制，全面提升全員的安全生產(chǎn)管理水平，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，使我標(biāo)段內(nèi)安全生產(chǎn)有序可控。

三、工作目標(biāo)

通過“平安工地”創(chuàng)建活動的開展，健全安全生產(chǎn)管理體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保證工程施工安全，確保實(shí)現(xiàn) “零事故”的安全生產(chǎn)目標(biāo)，為本標(biāo)段工程施工能更好、更快的進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持自始至終對施工現(xiàn)場的全過程進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，以科學(xué)的方法實(shí)行動態(tài)管理，并按動、靜結(jié)合的方法精心布臵和規(guī)劃施工現(xiàn)場，合理安排施工便道，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，節(jié)約施工臨時(shí)用地，少占農(nóng)田及耕地，保護(hù)河道及周圍環(huán)境，不破壞植被。嚴(yán)格施工管理，開展文明施工活動，做到文明施工，爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場環(huán)境。

結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，因時(shí)因地制宜，盡量利用原有或就近已有的設(shè)施，減少各種臨時(shí)工程；盡量利用當(dāng)?shù)睾细褓Y源，合理安排運(yùn)輸裝卸與儲存作業(yè)，減少物資運(yùn)輸周轉(zhuǎn)工作量。

嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)頒布的現(xiàn)行的有關(guān)工程施工的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)

量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定及《招標(biāo)文件》等規(guī)范性文件。

四、“平安工地”活動實(shí)施組織機(jī)構(gòu)

建立健全“平安工地”管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理，總工程師、安全科負(fù)責(zé)人為副組長，項(xiàng)目部各科室負(fù)責(zé)人為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科，配3名專職安全管理人員。日常工作由安全科牽頭，所有相關(guān)部門參與，認(rèn)真履行各自的生產(chǎn)管理責(zé)任，共同做好項(xiàng)目“平安工地”活動管理工作。

活動管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：周良春（項(xiàng)目經(jīng)理）

副組長：劉書培（項(xiàng)目副經(jīng)理）

裴井欣（項(xiàng)目總工）

曹 圓（安全科負(fù)責(zé)人）

組 員：程文誠、劉霖超、祝鵬、趙堤、謝記成、江羊洋

五、活動時(shí)間及范圍

“平安工地”活動時(shí)間從2015年開始，2016年結(jié)束，為期兩年。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達(dá)標(biāo)示范年。汶馬高速公路C8-2合同段全線所有在建工程均應(yīng)納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。

（一）“平安工地”建設(shè)宣傳教育培訓(xùn)階段（2015年06月～2015年07月）

根據(jù)汶馬公司（集團(tuán)）“平安工地”建設(shè)活動要求，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)活動精神，項(xiàng)目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍，全面提高從業(yè)人員安全操作技能和事故預(yù)防、應(yīng)急的能力，對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的責(zé)任感和法律意識等進(jìn)行全方位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，從而有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生，將“平安工地”建設(shè)落到實(shí)處。

（二）實(shí)施階段（2015年06月～2016年12月）

1、項(xiàng)目部對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2、項(xiàng)目部結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際情況，重點(diǎn)做好三方面工作，一是內(nèi)業(yè)資料管理；二是施工現(xiàn)場管理；三是治安保衛(wèi)及聯(lián)防聯(lián)警管理情況。認(rèn)真深入開展安全大檢查、大整治活動，邊查邊整，明確整改責(zé)任人、限期整改，不走過場，確保實(shí)效。

施工隊(duì)專職安全員全天24小時(shí)值班，工班長等兼職安全員不離工序，項(xiàng)目部安全科每日抽查指導(dǎo)，項(xiàng)目部每日碰頭會分析總結(jié)，研究落實(shí)重大難題。

重點(diǎn)是做好洞口高邊坡圍巖加固，棄碴場擋碴墻、邊坡治理，火工品管理，機(jī)械設(shè)備使用管理，施工用電管理，開挖施工，嚴(yán)防塌方等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。做好防洪抗汛工作，確保工程、生活駐地安全。施工臨時(shí)用電安全，模板、支架、腳手架搭設(shè)、使用、拆除安全，起重作業(yè)、高空作業(yè)安全和機(jī)械設(shè)備安全。

完善各項(xiàng)安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證安全資金和設(shè)施投入，完善安全生產(chǎn)技術(shù)措施。全面查找安全隱患，徹底整治，不留

死角。

（三）總結(jié)、完善階段（2016年11月～2016年12月）本階段對重點(diǎn)查出的安全隱患、整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和成果，將“平安工地”建設(shè)活動經(jīng)?；?、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。上報(bào)有關(guān)資料，表彰先進(jìn)，鞭策落后，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)承諾。

六、活動內(nèi)容

(一)、加大宣傳力度，營造活動氛圍

對上級單位下發(fā)的文件內(nèi)容及精神在項(xiàng)目部會議室組織學(xué)習(xí)，制定本標(biāo)段“平安工地”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想及目標(biāo)，宣布活動方案。

根據(jù)施工實(shí)際情況并結(jié)合企業(yè)文化開設(shè)“安全”專欄，主要宣傳安全規(guī)章制度、防護(hù)技術(shù)及應(yīng)急救援常識等內(nèi)容；同時(shí)結(jié)合六月份“安全生產(chǎn)月”的到來，根據(jù)施工任務(wù)對全員開展安全知識培訓(xùn)工作，把宣傳工作推向高潮。

(二)、嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度

對危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施。專項(xiàng)施工方案中必須包括安全技術(shù)措施。

對危險(xiǎn)性一般工程由項(xiàng)目部安全科根據(jù)施工工藝內(nèi)容編制安全專項(xiàng)施工方案，由總工程師牽頭，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人參加，召開項(xiàng)目部方案會審會議，積極聽取相關(guān)意見，歸納整理后，對方案內(nèi)容進(jìn)行修改，編制成更符合現(xiàn)場施工的安全專項(xiàng)方案。

項(xiàng)目部安全科根據(jù)專項(xiàng)施工方案內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底工作，并由安全員實(shí)施現(xiàn)場專項(xiàng)監(jiān)督。

(三)、嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度

開展三級安全培訓(xùn)體系，建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，強(qiáng)化安全管

理人員和農(nóng)民工、新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)（培訓(xùn)內(nèi)容包括：法律法規(guī)、崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程、工序作業(yè)過程中的安全技術(shù)要點(diǎn)、應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急救援常識等）。加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作，加強(qiáng)勞動監(jiān)察，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，做好對高危作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，對分項(xiàng)分部工程開工前由技術(shù)人員對施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底。

(四)、加強(qiáng)施工安全隱患排查治理

每月組織一次全線安全大檢查，由項(xiàng)目部安全科牽頭，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人參加，對檢查出現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知單，限定整改期限，各施工班組監(jiān)督整改，安全科安排專人對整改情況進(jìn)行復(fù)查，對復(fù)查時(shí)整改不到位的問題列入安全隱患治理臺帳，同時(shí)對作業(yè)班組進(jìn)行處罰，處罰程序按照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度規(guī)定執(zhí)行。

專職安全員、電工堅(jiān)持日常巡視檢查，對出現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。堅(jiān)持填寫巡視記錄，下月初上交項(xiàng)目部安全科，由安全科長對巡視記錄的填寫情況進(jìn)行檢查，對巡視記錄填寫較差的人員進(jìn)行處罰，處罰程序按照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度規(guī)定執(zhí)行。

堅(jiān)持班前安全檢查制度，司機(jī)在上班前按“安全檢查提示卡”內(nèi)容進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果告知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須安排專人對存在安全隱患的地方及時(shí)進(jìn)行處理；其它操作司機(jī)在交接班時(shí)應(yīng)對機(jī)械安全使用性能進(jìn)行檢查，填寫運(yùn)轉(zhuǎn)手冊；如有維修或保養(yǎng)項(xiàng)目，應(yīng)如實(shí)填寫保養(yǎng)維修記錄。

（五）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)

施工總體布臵符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)臵的安全預(yù)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和站和預(yù)制場的布臵等按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；嚴(yán)格

執(zhí)行“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”（施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水災(zāi)害易發(fā)生區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)臵施工駐地；“四項(xiàng)制度”（1、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度：按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)臵明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會車輛。

2、專項(xiàng)施工方案審查制度。

3、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備管理部門登記。

4、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度；各類高空施工作業(yè)區(qū)域臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)臵。

施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。橋梁高墩施工時(shí)必須搭設(shè)好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護(hù)工作。隧道工程施工時(shí)必須做好安全防護(hù)、監(jiān)控量測、地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作、編寫隧道專項(xiàng)施工方案及安全預(yù)案工作。

(六)安全生產(chǎn)例會制度

每月至少召開兩次安全生產(chǎn)工作例會，月初召開的安全生產(chǎn)工作例會，參加人員有項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各班組負(fù)責(zé)人、作業(yè)班組長，由項(xiàng)目經(jīng)理布臵當(dāng)月的生產(chǎn)任務(wù)，各科室、作業(yè)班組長根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的安排進(jìn)行人員分工及制定機(jī)械物資采購計(jì)劃；

每月底召開一次安全生產(chǎn)例會，對本月的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，找出工作中的不足，及時(shí)改進(jìn)。評選出安全生產(chǎn)“優(yōu)秀班組”，頒發(fā)流動紅旗；對安全生產(chǎn)工作較差的班組進(jìn)行批評，并由作業(yè)班組負(fù)責(zé)人制定下月整改措施。

項(xiàng)目部安全科不定時(shí)的舉行施工人員安全培訓(xùn)及安全知識學(xué)習(xí)會議（包括有針對性的專項(xiàng)安全生產(chǎn)會議），加強(qiáng)施工人員的安全意識。

(七)嚴(yán)格落實(shí)安全專項(xiàng)資金保障制度

嚴(yán)格按照合同要求落實(shí)安全專項(xiàng)資金的投入情況，做到?？顚Ｓ?，根據(jù)施工進(jìn)度的安排編制投入計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。確保作業(yè)過程中各項(xiàng)施工安全防護(hù)措施齊全，生產(chǎn)條件滿足安全生產(chǎn)的需要，保障作業(yè)人員的生命安全。

(八)充分發(fā)揮各級組織作用

開展施工人員安全屏障、作業(yè)人員身邊無事故活動及群眾安全監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗活動，充分發(fā)揮各級組織優(yōu)勢，調(diào)動全員積極性，為活動開展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，全身心融入到活動中來，保證活動全面推進(jìn)。各級組織成員應(yīng)加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)揮主人翁的作用，把“平安工地”的創(chuàng)建活動推向高潮。

（九）安全隱患排查治理措施

為規(guī)范工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，將現(xiàn)場存在的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，項(xiàng)目部制定了《危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查制度》。制度規(guī)定，項(xiàng)目部專職安全員在各自區(qū)域排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行制止，并視情節(jié)予以警告、罰款等措施。

1、行為方面

(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任的考核。

(2)強(qiáng)化安全責(zé)任制、三級安全教育、安全技術(shù)交底、安全檢查及安全隱患整改的落實(shí)。

(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)與文明施工的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。

(4)施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的預(yù)防監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善；(5)險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全專項(xiàng)方案，嚴(yán)格審批制度。(6)對安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施和特種作業(yè)人員持證上崗等監(jiān)督檢查。

2、現(xiàn)場實(shí)體方面

(1)工地食堂、職工宿舍、易燃易爆物品存儲處及有害物資或材料、設(shè)備存儲倉庫等重點(diǎn)場所的環(huán)境條件、消防設(shè)施的配備與使用管理等是否符合消防安全要求，施工焊接作業(yè)現(xiàn)場是否存在易燃易爆物資、是否滿足焊接條件等。

(2)施工起重機(jī)械的安全狀況。主要依照我部有關(guān)規(guī)定，使用管理與登記備案情況，主要內(nèi)容包括：

—對施工起重機(jī)械的技術(shù)檔案和日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查； 二對執(zhí)行施工起重機(jī)械初始登記和使用登記制度的情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理使用登記的施工起重機(jī)械在施工現(xiàn)場使用；

三對施工起重機(jī)械安裝、拆卸、使用過程的安全管理情況進(jìn)行檢查，杜絕違章指揮和違章操作，確保安全。

(3)危險(xiǎn)性較大工程的安全管理情況。包括：臨時(shí)用電、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等危險(xiǎn)性較大的工程，在施工前是否單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案，是否按規(guī)定履行審查、審批手續(xù)，安全技術(shù)與安全防護(hù)措施是否落實(shí)到位。

(4)“三寶”防護(hù)產(chǎn)品(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))的配備與使用情況。

(5)施工現(xiàn)場預(yù)留洞口和臨邊的防護(hù)情況。

(6)臨時(shí)用電的安全狀況。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電線路按照三相五線制TN-S系統(tǒng)要求布設(shè)，外電防護(hù)、三級配電兩級保護(hù)等符合要求，臨時(shí)用電管理是否符合有關(guān)規(guī)定。

(7)地下管線保護(hù)情況。挖掘施工作業(yè)在開工前查清附近地下管線的分布情況，杜絕違章挖掘行為。

（8）不定期在施工現(xiàn)場開展“安全專項(xiàng)整治”工作。

3、整治措施

(1)檢查人員對發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題果斷處臵，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)放相應(yīng)整改通知，對逾期不整改或整改后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，將對相關(guān)人員作進(jìn)一步處罰。

(2)在排查過程中，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，將隱患排查整治工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合。

(3)對安全隱患要發(fā)現(xiàn)一處，限時(shí)整改一處，復(fù)查驗(yàn)收一處；同時(shí)，要根據(jù)“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤整治，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。

六、“平安工地”建設(shè)活動要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

項(xiàng)目部各科室、各施工隊(duì)要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把

創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化措施、積極落實(shí)

各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時(shí)，要把“平安工地”建設(shè)活動與落實(shí)國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

項(xiàng)目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量

汶馬高速公路C8-2項(xiàng)目經(jīng)理分部領(lǐng)導(dǎo)小組及各科室人員將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工程質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期目的。對于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，對于存在的問題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程，打造高水平工程，以創(chuàng)建“平安工程”實(shí)現(xiàn)建設(shè)安全生產(chǎn)“零事故”、創(chuàng)建“平安交通”為最終目標(biāo)。

第五篇：平安工地實(shí)施方案

華盛峰薈名庭（二期）

平安工地實(shí)施方案

“平安工地”創(chuàng)建活動實(shí)施方案

認(rèn)真徹落實(shí)2015年深圳市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展平安工地創(chuàng)建全覆蓋活動精神，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)話規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照項(xiàng)目辦《關(guān)于開展“平安工地”建設(shè)活動的通知》的要求，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強(qiáng)化“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)督全覆蓋、保障全覆蓋”的安全理念，牢固把握“注重預(yù)防、依法依規(guī)、分類指導(dǎo)、綜合治理”的安全監(jiān)管規(guī)律，以維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為本，以促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)為目的，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，著力提升交通安全工作科學(xué)化水平，為又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過開展“平安工地“建設(shè)活動。切實(shí)將安全生產(chǎn)、文明施工法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層去，全面落實(shí)安全文明工作基礎(chǔ)。做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場地場貌規(guī)范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常態(tài)化、工程管理信息化。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故的目標(biāo)；文明施工實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序、和諧文明的目標(biāo)，創(chuàng)建一個(gè)“零缺陷”的平安和諧文明“平安工地”，推進(jìn)行業(yè)管理水平整體提升。

三、活動時(shí)間及范圍

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活動從本項(xiàng)目開工2014年6月至2015年底結(jié)束。

（一）活動時(shí)間：活動從2014年6月至開始，2015年結(jié)束。參加范圍：活動由華盛峰薈名庭3#樓項(xiàng)目部牽頭，凡是項(xiàng)目部的工人，必須參加本活動。

四、組織機(jī)構(gòu)

建立健全“平安工地”管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)、安全主任為副組長，項(xiàng)目各科室負(fù)責(zé)為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科：日常工作由安全科牽頭，所有相關(guān)部門共同參與，認(rèn)真履行各自生產(chǎn)管理責(zé)任，共同做好項(xiàng)目“平安工地”活動管理工作。

組長：肖斌

副組長：鄭紀(jì)木、林淑輝、成員：吳發(fā)廣、鄭金湖、黃玉標(biāo)、鄭廣軍、李有永。

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項(xiàng)目部安全科，科長由李有永擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)組織，推動活動的開展。

聯(lián)系人：肖斌 電話：***

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段

項(xiàng)目部安全管理人員必須組織工人認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省關(guān)于開展的通知，圍繞“平安工地、文明標(biāo)段”的活動主題，開展具有針對性、形式多樣的宣傳教育動員活動。

（二）示范創(chuàng)建階段

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1、全面實(shí)施

項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照創(chuàng)建實(shí)施方案開展施工活動，并對照省廳出臺的《廣東省建筑工程施工安全檢查評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省建筑工程文明施工指導(dǎo)意見》，建立日常管理長效機(jī)制，投入人力、物力、財(cái)力，集中對存在的安全隱患進(jìn)行整改，及時(shí)排查分析事故隱患，有針對性落實(shí)防范措施，將安全工作由事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防，定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)對系統(tǒng)內(nèi)部情況進(jìn)行分析，研究解決創(chuàng)建工作中新情況、新問題，并及時(shí)針對性的部署。層層制定平安工地創(chuàng)建工作重點(diǎn)內(nèi)容，做到有的放矢。促進(jìn)“平安工地、文明標(biāo)段”創(chuàng)建活動深入開展。

2、示范推進(jìn)

我項(xiàng)目部將根據(jù)文件的要求，在項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)下，將對本標(biāo)段安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作的創(chuàng)建進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。

3、檢查落實(shí) 2014年6月15日前，我項(xiàng)目部將對照“平安文明工地”建設(shè)活動的目標(biāo)要求，進(jìn)行自檢自查，并將檢查驗(yàn)收情況于2015年12月前報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、階段總結(jié)

2015年12月20日前，由安全科對“平安工地、文明標(biāo)段“建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，對下一階段工作進(jìn)行再部署，進(jìn)一步提升本合同段平安工地文明標(biāo)段創(chuàng)建活動效果，鼓舞士氣，把平安工地文明標(biāo)段創(chuàng)建活動全面引向深入。

六、“平安工地”標(biāo)準(zhǔn)及要求

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1、組織機(jī)構(gòu)健全。

項(xiàng)目部設(shè)有“平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)定安全科，和后勤、協(xié)調(diào)辦等相關(guān)部門，機(jī)構(gòu)、人員、物資、資金落實(shí)到位。有足夠數(shù)量的專職人員人事治安保衛(wèi)、協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)的工作。

2、管理制度健全。

項(xiàng)目部有健全的治安保衛(wèi)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度以及其他各項(xiàng)管理制度，且各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

3、安全防范措施齊全。

施工現(xiàn)場按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，安全生產(chǎn)狀況、文明施工情況良好，設(shè)施齊全，施工環(huán)境和諧，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時(shí)落實(shí)整改，開工以來未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

4、安全教育落實(shí)到位。

建立民工管理檔案，每一位新民工進(jìn)場前均經(jīng)過三級安全教育和文明施工教育，及時(shí)進(jìn)逐級安全技術(shù)交底，各施工班級對操作人員進(jìn)行每天一次的上崗前集中交底。

5、職工合法權(quán)益得到有效保障。

工地?zé)o惡意拖欠民工工資行為，不發(fā)生群體性上訪事件，無雇傭童工現(xiàn)象，婦女的合法權(quán)益得到保障。

6、消防安全檢查制度，安全隱患必須得到及時(shí)整改，整改合格率達(dá) 到百分之百，沒發(fā)生火災(zāi)、爆炸等傷害性事故，或發(fā)生事故未造成死亡、重傷、重大經(jīng)濟(jì)損失。

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7、落實(shí)食品安全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)民工食堂等的衛(wèi)生管理和監(jiān)督工作，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)，保證民工的食品衛(wèi)生及健康，堅(jiān)決杜絕食物中毒事件的發(fā)生！

七、“文明工地“的標(biāo)準(zhǔn)及要求

1、施工圖紙要發(fā)到各班組手中或張貼上墻。

2、材料堆放要規(guī)整，鋼材、水泥要按型號、等級強(qiáng)度堆放有序。

3、施工場地的建筑垃圾，要做到工完場清，保持潔凈。

4、安全防護(hù)設(shè)置要符合規(guī)定，臨邊要有擋板、電線要架空，配電箱（板）要有關(guān)鎖，工人要使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；生產(chǎn)用電要配備漏電保護(hù)器。

5、工地環(huán)境污水要按規(guī)排放、場地四周要保持干凈。

6、保管室、油料重地、廚房要有防火設(shè)施。廚房灶臺上部帖瓷磚，飲水桶要加蓋加鎖，廚房高于房用板內(nèi)或用鐵皮采瓦蓋，距草棚之間要有八至十米的距離，工地臨時(shí)廁所要設(shè)自沖水形式，蹲位要按1：25設(shè)置，封面抹灰刷白。

7、進(jìn)出工地的各種車輛要符合裝載標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行中不準(zhǔn)掉物。

8、工地要設(shè)門衛(wèi)，并有保衛(wèi)制度，宿舍要有文明衛(wèi)生公約。

八、環(huán)境保護(hù)及文明施工

在整個(gè)施工中，我項(xiàng)目部將全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)及文明施工的法令、法規(guī)、科學(xué)、合理的組織施工。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，確保施工區(qū)干凈、整潔、廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放，杜絕噪音、粉塵污染真正做好環(huán)境保護(hù)工作，讓業(yè)主、監(jiān)理滿意。

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a)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：

杜絕噪音、粉塵污染，不損壞林木、植被、野生動物及土地資源。生活區(qū)及施工區(qū)做到衛(wèi)生、干凈、整潔。

b)1）環(huán)境保護(hù)措施 防止粉塵污染措施

a.安排專人對施工區(qū)域內(nèi)的道路進(jìn)行清理、灑水保持路面整潔。b.對于水泥、焊條等特殊物質(zhì)要采取防塵、防塵措施。2）防止空氣污染措施

a.現(xiàn)場所有機(jī)械車輛嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)燃油規(guī)定，使用環(huán)境燃料，實(shí)現(xiàn)機(jī)械車輛尾氣達(dá)標(biāo)排放。

b.施工現(xiàn)場、生活區(qū)嚴(yán)禁焚燒各種工作及生活垃圾。

c.在施工區(qū)及廠區(qū)的運(yùn)輸車輛車速不得超過15Km/小時(shí)，以防塵土飛揚(yáng)造成粉塵污染。

d.加強(qiáng)焊接作業(yè)場所的通風(fēng)，管道及密閉的容器內(nèi)要有具體可靠的通風(fēng)措施。特別加強(qiáng)隧道施工通風(fēng)。

e.工地有毒、有害、易燃、易爆氣體控制在國家環(huán)境保護(hù)規(guī)定的范圍內(nèi)，同時(shí)，為職工配備防止中毒、有害氣體的特殊勞動保護(hù)用品。

f.微機(jī)房、文印室配備空氣凈化器，防止設(shè)備影響工作人員自身健康。

g.施工中要選用環(huán)保型建筑材料，以減少環(huán)境污染及對施工人員的危害。

3）防噪音污染措施

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a.所用機(jī)械設(shè)備及車輛確保具有完善的消音設(shè)備，將噪音控制在國寶環(huán)境保護(hù)允許的范圍以內(nèi)。

b.為防噪音對人身的侵害，現(xiàn)場將使用逆變電焊機(jī)等低噪音型的機(jī)械設(shè)備，對易產(chǎn)生噪聲的無齒鋸，鋁母線切割機(jī)，磨光機(jī)等機(jī)具，設(shè)備將集中放置在棚或箱內(nèi)，將噪音控制在國家規(guī)定的允許范圍以下。c.合理安排施工時(shí)間，減少擾民噪音。

d.所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛在居民區(qū)附近或夜間嚴(yán)禁鳴喇叭，防止擾民。

4）防止水污染措施

a.食品廢料、包、瓶等生活垃圾袋集中清運(yùn)，倒在經(jīng)過項(xiàng)目部許可的地點(diǎn)。

b.機(jī)械等凡需加油檢修，須在其下部輔墊塑料布和安裝接油盤。5)環(huán)境保護(hù)措施

a.工地設(shè)立分隊(duì)，由項(xiàng)目部指定專人對公共場所，公用設(shè)施的衛(wèi)生清潔、保潔、整理。

b.施工范圍內(nèi)的工地，倉儲區(qū)域道路保證全過程暢通，所有道路均有路名標(biāo)志，規(guī)定車輛通行路徑。

c.所有進(jìn)入施工總平面區(qū)域的車輛必須保持干凈整潔，張掛統(tǒng)一標(biāo)識，按指定的道路和限定的時(shí)速安全行駛，道路上未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意裝卸貨物，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)停車裝卸貨物的車輛，駕駛員不得離開車輛。

d.在施工區(qū)域，辦公生活區(qū)域按設(shè)計(jì)，車輛必須停放在指定車位，深圳泛華工程集團(tuán)有限公司 華盛峰薈名庭（二期）

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杜絕現(xiàn)場亂停車輛。e.施工現(xiàn)場所有設(shè)備、材料、機(jī)械、車輛等全部實(shí)行定位化管理，定置地一律劃線掛牌，明確放置物的名稱、編號、所屬部門、數(shù)量等；倉庫區(qū)域所有的材料，設(shè)備的放置按規(guī)格、型號專業(yè)分類堆放，放置方向一致，堆放高度按規(guī)范統(tǒng)一，標(biāo)識的標(biāo)牌、字型、色標(biāo)、大小均按規(guī)定統(tǒng)一設(shè)置；露天堆放的設(shè)備，材料離地至少保持20CM，下填的道木長度一致。室內(nèi)放置的設(shè)備 材料，應(yīng)離地離墻放置，保證室內(nèi)的防水防塵功能，對焊條水泥等特殊物資按規(guī)定采取防潮保護(hù)措施。f.各工區(qū)及施工班組對本責(zé)任區(qū)域的安全設(shè)施標(biāo)志，宣傳標(biāo)牌，設(shè)備標(biāo)識，安全設(shè)施以及施工材料、設(shè)備，機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)化放置實(shí)施管理和監(jiān)督責(zé)任，保證進(jìn)入本責(zé)任區(qū)域的所有材料，設(shè)備及時(shí)安裝使用。g.機(jī)械等凡需加油檢修等，須在其下部輔墊塑料布和安放接油盤，直至確保不漏油時(shí)方可撤去，以確保不污染基礎(chǔ)及樓面。

h.現(xiàn)場辦公區(qū)域設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范、辦公桌椅、文件柜等辦公用品整潔統(tǒng)一；各專業(yè)管理區(qū)域均實(shí)行開放式，區(qū)域分格辦公格局；各辦公定全部統(tǒng)一掛牌，明確工作規(guī)范，所有管理全部實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化。

i.施工班組的工具間實(shí)行工具、生活服務(wù)用品定位，放置工具箱、工具棚、櫥均統(tǒng)一規(guī)范，班組各類技術(shù)文件均放置于櫥內(nèi)；各辦公室、工具間內(nèi)外的桌、椅和地面無雜物和廢物。

j.強(qiáng)制執(zhí)行“誰干誰清，隨干隨清，工完料清場地清“，確保施工現(xiàn)場整潔有序。

k.服從業(yè)主和監(jiān)理工程師的管理，保持清潔衛(wèi)生。

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l.易燃、易爆和有毒物品分類放庫，并設(shè)置明確標(biāo)志。

m.施工人員在工作結(jié)束或暫時(shí)離開施工地點(diǎn)隨時(shí)帶走所有工器具、電纜線頭、保溫廢料、廢鐵等施工廢棄物，清理混凝土，全員做到工完、料清、場地清。

n.現(xiàn)場清理的垃圾廢料分類存放到“垃圾池”和”廢料箱”內(nèi)并及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)。

九、職業(yè)健康

職業(yè)健康因素所造成的職業(yè)性損壞還包括工傷，工傷可由輕微到嚴(yán)重，甚至導(dǎo)致傷殘或死亡，所以必須引起足夠的重視，及時(shí)預(yù)防。發(fā)生工作的原因很多，工人缺乏安全生產(chǎn)知識、不注意保護(hù)、存在麻痹僥幸的心理，工傷與職業(yè)病預(yù)防不能截然分開，二者存有內(nèi)在的聯(lián)系。

十、“平安工地“創(chuàng)建活動的保證措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目部要精心組織、周密部署，將該項(xiàng)工作為一項(xiàng)維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓，要主動承擔(dān)維護(hù)社會穩(wěn)定的主體責(zé)任，將創(chuàng)建貫穿到整個(gè)施工過程中。

2、落實(shí)責(zé)任：制定“平安工地”創(chuàng)建活動的具體方案，提出創(chuàng)建要求明確創(chuàng)建目標(biāo)、制定創(chuàng)建措施，落實(shí)相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動的責(zé)任人，并嚴(yán)格要求貫徹落實(shí)，要堅(jiān)持不懈的按照計(jì)劃完成既定的目標(biāo)。保證創(chuàng)建活動的有序進(jìn)行。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建活動的宣傳工作，提高每一個(gè)施工人員的創(chuàng)建意識，切實(shí)抓好施工現(xiàn)場各項(xiàng)管理制度和社會綜合治安防范措施的落實(shí)，不斷推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建的深入開展。

3、強(qiáng)化管理：在“平安工地“創(chuàng)建過程中，應(yīng)突出以人為本的要求。深圳泛華工程集團(tuán)有限公司 華盛峰薈名庭（二期）

平安工地實(shí)施方案

突出對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程的管理，建立防范機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和長效機(jī)制，落實(shí)好工地人員教育、交底管理、安全目標(biāo)管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、工資支付管理等各方面管理內(nèi)容，確保“平安工地”創(chuàng)建措施實(shí)施到位。

4、監(jiān)督檢查： 創(chuàng)建活動的具體檢查監(jiān)督工作由項(xiàng)目部安全科負(fù)責(zé)，切實(shí)抓緊、抓好抓實(shí)，每個(gè)班組在施工過程中，要對其進(jìn)行不少于三次的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)掌握各班組“平安工地”創(chuàng)建的具體落實(shí)情況。檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，限期按時(shí)整改完成。

5、總結(jié)評比：各班組要定期向項(xiàng)目部匯報(bào)“平安工地”創(chuàng)建活動的開展情況，分析、提出下一步需要重點(diǎn)關(guān)注或重點(diǎn)需要預(yù)防的矛盾和存在問題，并提出有效的治理意見和有效措施。

深圳泛華工程集團(tuán)有限公司 2015年5月15日

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