第一篇：柏鄉(xiāng)縣運(yùn)輸管理站深入開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案

柏鄉(xiāng)縣運(yùn)輸管理站

深入開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案

一、任務(wù)目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國家“兩部一局”道路客運(yùn)安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案要求，積極推進(jìn)“道路客運(yùn)安全年”各項(xiàng)活動(dòng)，始終堅(jiān)持把安全發(fā)展作為加強(qiáng)交通運(yùn)輸事業(yè)的核心內(nèi)容，以落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主綜合治理，堅(jiān)持人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切的理念，貫穿于交通運(yùn)輸服務(wù)的全過程，細(xì)化和完善各項(xiàng)安全管理制度，努力解決道路客運(yùn)安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高道路客運(yùn)安全生產(chǎn)水平。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）全面開展道路客運(yùn)駕駛?cè)税踩刭|(zhì)教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟?，切?shí)提高駕駛?cè)说陌踩庾R、駕駛技能和應(yīng)急處置能力。一是嚴(yán)格客運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試。進(jìn)一步加強(qiáng)對駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督，突出駕駛?cè)税踩庾R的培養(yǎng)，督促駕培機(jī)構(gòu)落實(shí)培訓(xùn)大綱。二是把好客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)道路客貨運(yùn)輸駕駛?cè)藦臉I(yè)資格考試大綱，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)資格考試工。并會(huì)同公安部門建立客貨車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái)，10月底前實(shí)-1-

現(xiàn)駕駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享；建立被吊銷從業(yè)資格證件的營運(yùn)駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅?，并定期向社?huì)公布。三是全面推進(jìn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)死^續(xù)教育。督促運(yùn)輸企業(yè)按照》道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育辦法》要求，組織好本企業(yè)運(yùn)輸駕駛?cè)说睦^續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)典型事故案便警示以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援處置等方面的教育，提升從業(yè)駕駛?cè)说穆殬I(yè)道德和文明安全素質(zhì)。四是強(qiáng)化經(jīng)常性交通安全宣傳教育。組織客運(yùn)駕駛?cè)碎_展以危險(xiǎn)源辨識、應(yīng)急處置為重點(diǎn)的安全知識；充分利用廣播電視報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟專欄，以文字、視頻、動(dòng)漫等多種形式普及安全知識，在全社會(huì)營造駕駛?cè)朔e極學(xué)習(xí)安全知識的良好氛圍。五是廣泛開展安全文明行車駕駛?cè)嗽u比活動(dòng)，對優(yōu)秀駕駛?cè)诉M(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步增強(qiáng)駕駛?cè)说穆殬I(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任心。

（二）全面落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），提升客運(yùn)企業(yè)安全管理水平及從業(yè)人員的安全意識，促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。一是加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)規(guī)范化管理。督促運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)《規(guī)范》要求，完善安全管理機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)輸組織管理，合理安排班次，限定客運(yùn)加強(qiáng)人每日駕駛時(shí)間，并積極探索接駁運(yùn)輸?shù)姆绞?，保證長途客運(yùn)駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到

安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是抓好自查落實(shí)，組織企業(yè)管理人員和相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，并督促道路旅客運(yùn)輸企業(yè)對照《規(guī)范》要求，進(jìn)行企業(yè)安全管理情況自查，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一落實(shí)整改，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系。三是聯(lián)合組織專項(xiàng)檢查。會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門組成聯(lián)合檢查組，采取明察暗訪等形式，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)貫徹落實(shí)《規(guī)范》情況檢查，及時(shí)總結(jié)和推廣《規(guī)范》實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，研究解決實(shí)施中存在的問題，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)好、執(zhí)行好《規(guī)范》。9月1日前落實(shí)規(guī)范。

（三）建立健全道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。通過建章立制，進(jìn)一步提高衛(wèi)星定位裝置的應(yīng)用水平，規(guī)范聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控各級系統(tǒng)平臺(tái)、車載終端的運(yùn)行管理和安裝使用，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作管理辦法》，規(guī)范具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置安裝、使用行為，完善相關(guān)管理機(jī)制和制度，明確運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的作用。二是督促運(yùn)輸企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定時(shí)間要求，完成系統(tǒng)平臺(tái)的改造，盡快通過標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。三是完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)車輛運(yùn)態(tài)信息的共享，做好應(yīng)急指揮及事故處置工作。

（四）加強(qiáng)和改進(jìn)旅游包車客運(yùn)安全管理。一是加強(qiáng)旅游包車客運(yùn)安全管理制度，規(guī)范旅游包車運(yùn)營行為和路線，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，以旅游包車車籍地為核心，嚴(yán)格審批旅游路線，嚴(yán)禁發(fā)放加蓋公章的空白包車牌證，嚴(yán)查擅自變更旅游行駛路線違法行為。二是聯(lián)合開展旅游包車專項(xiàng)整治。聯(lián)合公安、安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)所有旅游客運(yùn)企業(yè)、車輛及其加強(qiáng)人進(jìn)行一次全面的清理整頓，重點(diǎn)清理企業(yè)、車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，包車牌證的發(fā)放，車載衛(wèi)星定位裝置的安裝和使用情況。對不符合法定條件的，要依法撤銷相應(yīng)許可證照；對未按規(guī)定安裝車載衛(wèi)星定位裝置的營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的旅游包車，一律停止?fàn)I運(yùn)。

（五）在高速公路客運(yùn)全面推廣使用安全帶。道路客運(yùn)企業(yè)要建章立制，并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，把握好客運(yùn)車輛出站前、上高速公路前、服務(wù)區(qū)休息發(fā)車前等環(huán)節(jié)，提醒、檢查旅客佩戴安全帶。

（六）嚴(yán)管客運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為。進(jìn)一步加大對客運(yùn)車輛交通違法的綜合整治力度，進(jìn)一步深化“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)。聯(lián)合開展客運(yùn)車輛交通違法區(qū)域集中整治，嚴(yán)查超速行駛、疲勞駕駛、超員載客、不按規(guī)定車道行駛、違法停車上下客等交通違法行為。對于所屬車輛交通違法行為多發(fā)或有嚴(yán)重交通違法行為的客運(yùn)企業(yè)，要依法對客運(yùn)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

（七）進(jìn)一步完善和細(xì)化客運(yùn)站安全管理制度。進(jìn)一步細(xì)化和明確客運(yùn)站進(jìn)站安全員、出站安檢員、安全管理員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和流程等，積極推行客運(yùn)站安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

四、活動(dòng)安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月份）。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，對“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)部署。結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作方案或計(jì)劃，做好組織發(fā)動(dòng)工作。

（二）全面推進(jìn)階段（4—12月份）。

4—8月按照活動(dòng)方案，認(rèn)真開展自查自糾，全面推進(jìn)“客運(yùn)安全年”活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，9—12月進(jìn)行督導(dǎo)檢查，完善各項(xiàng)制度，建立各種臺(tái)帳，總結(jié)提高。4—8月自查自糾，8—11月檢查督導(dǎo)，自查自糾整治臺(tái)帳。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以站長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化落實(shí)。

（二）狠抓活動(dòng)效果。圍繞活動(dòng)整體安排，認(rèn)真分析研究道路客運(yùn)安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)活動(dòng)情況的跟蹤督查和考核，確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。

第二篇：2012道路“客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案

扶綏縣道路運(yùn)輸管理所 “道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案

為切實(shí)抓好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理長效機(jī)制建設(shè)，確保全縣道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，根據(jù)上級主管部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的指示精神和認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知要求，現(xiàn)結(jié)合我所工作實(shí)際，制定出本所“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

道路運(yùn)輸“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)要以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為抓手，更新安全理念，強(qiáng)化安全意識，加強(qiáng)安全監(jiān)管，深入排查安全隱患，確?！叭P(guān)一監(jiān)督”安全管理職責(zé)落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全管理制度，有效促進(jìn)全市道路運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過開展道路運(yùn)輸“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，使客運(yùn)企業(yè)認(rèn)真抓好場檢、門檢工作，確?！叭贿M(jìn)站”、“五不出站”制度落到實(shí)處。進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援體系，確保全年無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保全縣道路運(yùn)輸行業(yè)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的順利實(shí)施，特成立扶綏縣道路運(yùn)輸管理所“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長：桂福光 縣道路運(yùn)輸管理所所長 副組長：莫 鵬 縣道路運(yùn)輸管理所副所長

成 員：鄧高岸 縣道路運(yùn)輸管理所安全稽查股股長

李剛佩 縣道路運(yùn)輸管理所維修培訓(xùn)股股長

鄧東華 縣道路運(yùn)輸管理所運(yùn)輸股股長

黃家勇 縣道路運(yùn)輸管理所綜合股股長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施“安全生產(chǎn)年”有關(guān)活動(dòng)，辦公室設(shè)在縣道路運(yùn)輸管理所安全稽查股，辦公室主任由鄧高岸同志兼任，辦公室成員由安全稽查股其他成員組成。

三、活動(dòng)措施

（一）扎實(shí)抓好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)宣傳。

抓好宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，增強(qiáng)宣傳效果，引發(fā)人們對“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)意義的認(rèn)識；一是抓好組織準(zhǔn)備工作，廣泛開展以運(yùn)輸安全為主題活動(dòng)內(nèi)容的教育、競賽、答題、演講、咨詢等活動(dòng)；二是在“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)期間，所安全管理專班人員要組織客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，提高企業(yè)事故處置能力；三是抓好宣傳報(bào)道工作，大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中的好典型，先進(jìn)事跡等，大力營造活動(dòng)氛圍。

（二）全力抓好全年重大節(jié)假日期間的運(yùn)輸安全工作。一是高度重視，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高本單位道路運(yùn)輸從業(yè)人員的安全責(zé)任感；二是針對節(jié)假日運(yùn)輸特點(diǎn)，做好“四查”，即查思想上麻痹松懈情況，查管理工作上的漏洞，查事故隱患，查車輛技術(shù)狀況，將“三品”堵在站外車外；三是杜絕“三超”，即越載、載速、越疲勞；四是做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，保障隨時(shí)搶運(yùn)、安全疏運(yùn)；五是加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，確保安全責(zé)任落實(shí)到位、責(zé)任到人。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作。

按照“關(guān)口前移抓防范、重心下移抓基層、責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移抓嚴(yán)管”工作要求，強(qiáng)化源頭管理，做好道路交通事故預(yù)防工作，汽車客運(yùn)站要認(rèn)真落實(shí)安全例檢制度及“三不進(jìn)站，五不出站”制度。要進(jìn)一步加大道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全監(jiān)管力度，以長途客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理為重點(diǎn)，完善監(jiān)管措施，嚴(yán)格交通執(zhí)法，嚴(yán)厲整治違法違規(guī)行為。各所安全稽查人員要經(jīng)常性地對市內(nèi)各客、危貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，對安全管理制度不健全、安全管理制度未落實(shí)、安全設(shè)施不健全、安全管理不到位的要督促其整改，及時(shí)消除安全隱患。要開展定期、不定期的安全檢查。查隱患、防事故，努力遏止重大事故的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。

督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)例檢例會(huì)制度，保障廣大農(nóng)民群眾的乘車安全。

（五）認(rèn)真抓好道路運(yùn)輸安全隱患治理的各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)安全隱患“檔案制”，對查出的重大隱患和重大危險(xiǎn)源逐一登記、備案；二是認(rèn)真落實(shí)好安全隱患整治“銷號制”，做到整改一個(gè)，銷號一個(gè)；三是認(rèn)真落實(shí)好安全隱患整治“通報(bào)制”，及時(shí)主動(dòng)地爭取地方政府和主管部門重視支持，營造合力抓安全的濃厚氛圍；四是認(rèn)真落實(shí)好道路運(yùn)輸死亡安全事故第一時(shí)間報(bào)告制，包括影響較大的其它突發(fā)事故(件)等，在迅速采取相關(guān)措施處理的同時(shí)，應(yīng)確保在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全源頭管理和日常監(jiān)管，加強(qiáng)事故隱患排查、整改力度，落實(shí)道路運(yùn)輸事故分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。確保道路運(yùn)輸安全隱患排查率和整改率達(dá)到100％，杜絕因管理部門失職造成一般以上責(zé)任事故。

（六）全面做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。為確?！鞍踩a(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)開展，各運(yùn)輸企業(yè)要建立健全安全管理目標(biāo)考核制度，定期召開企業(yè)內(nèi)部安全例會(huì)，完善安全管理臺(tái)帳、報(bào)表，做好安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄等。

四、活動(dòng)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立以人為本的安全發(fā)展理念，高度重視“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃部署，科學(xué)組織實(shí)施，在積極參與全縣性活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)。

(二)明確步驟，協(xié)調(diào)配合?！鞍踩a(chǎn)年”分4個(gè)階段進(jìn)行：一是動(dòng)員部署階段（2012年6月底前）；二是全面實(shí)施階段（2012年7月1日至9月30日）；三是攻堅(jiān)階段（2012年10月1日至10月31日）四是總結(jié)階段（11月1日至11月30日）。各企業(yè)要明確步驟，配合地方各部門，采取積極措施，組織好各項(xiàng)活動(dòng)，使廣大社會(huì)公眾參與到安全生產(chǎn)年活動(dòng)中來。

(三)明確要求，按時(shí)上報(bào)。各企業(yè)要建立健全信息報(bào)送制度，按照要求認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)年活動(dòng)成效和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將活動(dòng)的開展情況以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法報(bào)送本所綜合股。請?jiān)?1月30日前將本企業(yè)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)總結(jié)材料（含電子版）報(bào)處所綜合股。

聯(lián)系人：黃家勇 聯(lián)系電話：7530426 傳真：7530426 電子郵箱：fsxygs@126.com。

二〇一二年七月二日

第三篇：道路客運(yùn)安全年

“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案

一、目標(biāo)任務(wù)

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持把安全發(fā)展作為加強(qiáng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)的核心內(nèi)容，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅(jiān)持把生命高于一切的理念貫穿于交通運(yùn)輸服務(wù)的全過程，以有效遏制和減少重特大道路交通事故的發(fā)生為目標(biāo)，以落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以提升客運(yùn)駕駛?cè)税踩庾R和應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)客車被動(dòng)安全性，完善并落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全管理機(jī)制和規(guī)范，建立健全道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，細(xì)化和完善客運(yùn)站各項(xiàng)安全管理制度為主要手段，努力解決道路客運(yùn)安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高道路客運(yùn)安全生產(chǎn)水平。

二、活動(dòng)組織

“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)由交通運(yùn)輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合部署。各級交通運(yùn)輸部門、公安部門和安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作的組織開展。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）全面開展道路客運(yùn)駕駛?cè)税踩刭|(zhì)教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟?，切?shí)提高駕駛?cè)说陌踩庾R、駕駛技能和應(yīng)急處置能力。一是嚴(yán)格客運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試。交通運(yùn)輸部門要組織推廣計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督，突出駕駛?cè)税踩庾R的培養(yǎng)，督促駕培機(jī)構(gòu)落實(shí)培訓(xùn)大綱。公安部門要提高大中型客車駕駛?cè)税踩{駛意識和行為以及夜間、應(yīng)急處置和復(fù)雜路況安全駕駛考試要求，從嚴(yán)查處違規(guī)考試違法行為。二是把好客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)準(zhǔn)入關(guān)。各地交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)道路客貨運(yùn)輸駕駛?cè)藦臉I(yè)資格考試大綱，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)資格考試。要會(huì)同公安部門建立客貨車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái)，實(shí)現(xiàn)駕駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享；建立被吊銷從業(yè)資格證件的營運(yùn)駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅?，并定期向社?huì)公布。三是全面推進(jìn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)死^續(xù)教育。各地交通運(yùn)輸部門要督促運(yùn)輸企業(yè)按照《道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育辦法》要求，組織好本企業(yè)運(yùn)輸駕駛?cè)说睦^續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)典型事故案例警示以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援處置等方面的教育，提升從業(yè)駕駛?cè)说穆殬I(yè)道德和文明安全素質(zhì)。四是強(qiáng)化經(jīng)常性交通安全宣傳教育。在全國范圍內(nèi)組織客運(yùn)駕駛?cè)碎_展以危險(xiǎn)源辨識、應(yīng)急處置為重點(diǎn)的安全知識競賽；通過廣播電臺(tái)，開設(shè)空中大講堂節(jié)目，定期請專家學(xué)者、行業(yè)、企業(yè)管理人員、優(yōu)秀駕駛?cè)酥v課，向廣大駕駛?cè)似占鞍踩R；充分利用廣播電視報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟專欄，以文字、視頻、動(dòng)漫等多種形式普及安全知識，在全社會(huì)營造駕駛?cè)朔e極學(xué)習(xí)安全知識的良好氛圍。五是全面開展“牽手平安行”活動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)要以客貨運(yùn)駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，實(shí)行駕駛?cè)藢俚鼗?wù)管理，組織全體交通民警、交通協(xié)管員牽手駕駛?cè)?，?dòng)員運(yùn)輸企業(yè)、發(fā)動(dòng)社會(huì)組織參與牽手駕駛?cè)?。完善駕駛?cè)嗽诰€服務(wù)管理，利用微博、手機(jī)短信向客貨運(yùn)駕駛?cè)碎_展經(jīng)常性交通安全警示、提示。組織民警深入運(yùn)輸企業(yè)，集中走訪客貨運(yùn)駕駛?cè)?，有針對性地宣講道路交通安全法律法規(guī)和安全常識。通過牽手駕駛?cè)耍訌?qiáng)警民協(xié)作，共創(chuàng)良好交通秩序，共保道路交通安全暢通。六是聯(lián)合評比表彰。廣泛開展安全文明行車駕駛?cè)嗽u比活動(dòng)，對優(yōu)秀駕駛?cè)诉M(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步增強(qiáng)駕駛?cè)说穆殬I(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任心。

（二）全面落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），提升客運(yùn)企業(yè)安全管理水平及從業(yè)人員的安全意識，促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。一是加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)規(guī)范化管理。各地交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要依據(jù)職責(zé)，督促運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)《規(guī)范》要求，完善安全管理機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)輸組織管理，合理安排班次，限定客運(yùn)駕駛?cè)嗣咳振{駛時(shí)間，并積極探索接駁運(yùn)輸?shù)姆绞?，保證長途客運(yùn)駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是聯(lián)合組織宣貫活動(dòng)。各地交通運(yùn)輸部門要會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門，在全國范圍內(nèi)分片舉辦培訓(xùn)班，組織管理部門、企業(yè)管理人員和相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，并督促道路旅客運(yùn)輸企業(yè)對照《規(guī)范》要求，進(jìn)行企業(yè)安全管理情況自查，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一落實(shí)整改，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系。三是聯(lián)合組織專項(xiàng)檢查。各地交通運(yùn)輸部門要會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門組成聯(lián)合檢查組，采取明察暗訪等形式，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)貫徹落實(shí)《規(guī)范》情況檢查，及時(shí)總結(jié)和推廣《規(guī)范》實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，研究解決實(shí)施中存在的問題，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)好、執(zhí)行好《規(guī)范》。

（三）建立健全道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。通過建章立制，進(jìn)一步提高衛(wèi)星定位裝置的應(yīng)用水平，規(guī)范聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控各級系統(tǒng)平臺(tái)、車載終端的運(yùn)行管理和安裝使用，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。一是交通運(yùn)輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作管理辦法》，規(guī)范具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置安裝、使用行為，完善相關(guān)管理機(jī)制和制度，明確運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的作用。二是各地交通運(yùn)輸部門要督促運(yùn)輸企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定時(shí)間要求，完成系統(tǒng)平臺(tái)的改造，盡快通過標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。三是完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。交通運(yùn)輸部門要利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段加強(qiáng)對運(yùn)輸市場秩序管理，盡快向公安、安全監(jiān)管等部門開放數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)車輛動(dòng)態(tài)信息的共享；公安部門要利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段，嚴(yán)格查處超速行駛、疲勞駕駛等違法行為；安全監(jiān)管部門要利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段，做好應(yīng)急指揮及事故處置工作。

（四）加強(qiáng)和改進(jìn)旅游包車客運(yùn)安全管理。各地交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要聯(lián)合開展旅游包車客運(yùn)整治，加大綜合治理力度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)旅游包車客運(yùn)安全管理。一是交通運(yùn)輸部門要研究加強(qiáng)旅游包車客運(yùn)安全管理制度，規(guī)范旅游包車運(yùn)營行為和路線，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，以旅游包車車籍地為核心，嚴(yán)格審批旅游路線，嚴(yán)禁發(fā)放加蓋公章的空白包車牌證，嚴(yán)查擅自變更旅游行駛路線違法行為。二是聯(lián)合開展旅游包車專項(xiàng)整治。各地交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)所有旅游客運(yùn)企業(yè)、車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的清理整頓，重點(diǎn)清理企業(yè)、車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，包車牌證的發(fā)放，車載衛(wèi)星定位裝置的安裝和使用情況。對不符合法定條件的，要依法撤銷相應(yīng)許可證照；對未按規(guī)定安裝車載衛(wèi)星定位裝置或未接入全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的旅游包車，一律停止?fàn)I運(yùn)。

（五）在高速公路客運(yùn)全面推廣使用安全帶。通過開展“安全帶—生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)，提高道路客運(yùn)企業(yè)和旅客對佩戴安全帶預(yù)防交通事故傷害的認(rèn)識，提高高速公路客運(yùn)安全帶佩戴率，有效減少事故傷亡人數(shù)。一是聯(lián)合開展宣傳教育活動(dòng)。廣泛利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法，刊播公益廣告；在高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)站場等場所廣泛張貼、發(fā)放倡導(dǎo)安全帶使用的掛圖、車貼、折頁等宣傳品，組織好本轄區(qū)內(nèi)的“安全帶—生命帶”主題宣傳教育活動(dòng)，營造良好活動(dòng)氛圍。二是各地交通運(yùn)輸部門要督促運(yùn)輸企業(yè)對通行高速公路未按規(guī)定安裝座椅安全帶的客運(yùn)車輛，聯(lián)系客車生產(chǎn)廠家進(jìn)行安裝改造。對新進(jìn)入運(yùn)輸市場的客運(yùn)車輛，必須全部安裝座椅安全帶。公安部門要在車輛登記、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格檢查，對不符合要求的，及時(shí)督促整改。三是道路客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站場要建章立制，并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，把握好客運(yùn)車輛出站前、上高速公路前、服務(wù)區(qū)休息發(fā)車前等環(huán)節(jié)，提醒、檢查旅客佩戴安全帶。四是加強(qiáng)執(zhí)法檢查?？瓦\(yùn)站要將高速公路長途客車旅客佩戴安全帶作為出站檢查的內(nèi)容，旅客未佩戴安全帶的，禁止出站。公安部門在路面執(zhí)法過程中要加大對規(guī)定客車安裝、佩戴安全帶情況的檢查力度，發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)撕吐每筒慌宕靼踩珟У囊皶r(shí)糾正并依法予以處罰。

（六）嚴(yán)管客運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為。各地公安機(jī)關(guān)要積極會(huì)同交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門，加大對客運(yùn)車輛交通違法的綜合整治力度，進(jìn)一步深化“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是啟動(dòng)省際交通安全服務(wù)站，會(huì)同交通運(yùn)輸部門，對長途客車、臥鋪客車、旅游包車等客運(yùn)車輛進(jìn)行檢查，查看車輛載客情況，了解連續(xù)駕駛時(shí)間、衛(wèi)星定位裝置使用情況，消除超員載客、疲勞駕駛違法行為。二是依托區(qū)域警務(wù)合作機(jī)制，聯(lián)合開展客運(yùn)車輛交通違法區(qū)域集中整治，嚴(yán)查超速行駛、疲勞駕駛、超員載客、不按規(guī)定車道行駛、違法停車上下客等交通違法行為。三是建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。各地公安部門要每月對客運(yùn)車輛交通違法進(jìn)行清理，督促客運(yùn)企業(yè)接受處理，并將查處的客運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為及時(shí)抄告機(jī)動(dòng)車登記地交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門。四是倒查企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。對兩年內(nèi)有兩次以上超員違法行為記錄的客運(yùn)企業(yè)，公安部門要依法對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全和經(jīng)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人以及安全管理人員進(jìn)行處罰。對于所屬車輛交通違法行為多發(fā)或有嚴(yán)重交通違法行為的客運(yùn)企業(yè)，交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門要依法對客運(yùn)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

（七）進(jìn)一步完善和細(xì)化客運(yùn)站安全管理制度。各地交通運(yùn)輸部門要研究制定道路客運(yùn)站相關(guān)崗位工作規(guī)范，進(jìn)一步細(xì)化和明確客運(yùn)站進(jìn)站安全員、出站安檢員、安全管理員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和流程等，積極推行客運(yùn)站安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

四、活動(dòng)安排

（一）制定方案宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月份）。

3月份，三部局將聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，對“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)進(jìn)行部署。各地要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作方案或計(jì)劃，做好組織發(fā)動(dòng)工作。各地要于4月5日前，將本地的工作方案或計(jì)劃分別報(bào)交通運(yùn)輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

（二）全面推進(jìn)階段（4－11月份）。

各地要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作的實(shí)施計(jì)劃，全面推進(jìn)“客運(yùn)安全年”活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，不定期地對活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督促檢查。交通運(yùn)輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局將適時(shí)組織專項(xiàng)督查。

（三）總結(jié)完善階段（12月份）。

各地對“道路客運(yùn)安全年”各項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，修改完善制度規(guī)定，評選出活動(dòng)開展好的先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)，并于12月20日前將工作開展情況和先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)的材料分別報(bào)交通運(yùn)輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。三部局?jǐn)M在全國聯(lián)合表彰一批活動(dòng)開展好的地區(qū)和運(yùn)輸企業(yè)。

五、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三部局將成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司承擔(dān)辦公室日常工作。各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的工作方案，建立工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，制定工作措施，強(qiáng)化工作落實(shí)。

（二）狠抓活動(dòng)效果。各地要圍繞活動(dòng)整體安排，認(rèn)真分析研究道路客運(yùn)安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)活動(dòng)情況的跟蹤督查和考核，確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。

（三）形成共管合力。各地要注重相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成部門配合、社會(huì)支持、全員參與、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。

（四）加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送。各地要做好活動(dòng)的宣傳工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，構(gòu)建良好的活動(dòng)氛圍?；顒?dòng)期間，各省級交通運(yùn)輸、公安和安全監(jiān)管部門每月底前要向辦公室報(bào)送活動(dòng)開展情況電子版（電子郵箱：dlkyaqn＠126.com，傳真：010-65292740），好的經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)報(bào)送。

聯(lián)系人及電話：

交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司

柴曉軍，010－65293754。

公安部交通管理局

王

強(qiáng)，010－66261793。

安全監(jiān)管總局監(jiān)管二司

侯景雷，010－64464002。

主題詞：道路

客運(yùn)

安全

通知

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）道路運(yùn)輸管理局（處）。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2012年3月20日印發(fā)

第四篇：2013年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案

2013年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)?2012?30號）要求，結(jié)合“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)深化“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，深入解決道路客運(yùn)安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，不斷夯實(shí)道路客運(yùn)安全基礎(chǔ)，提高道路客運(yùn)安全生產(chǎn)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過扎實(shí)開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，客運(yùn)車輛事故同比減少，客運(yùn)駕駛員素質(zhì)整體提升，客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度進(jìn)一步完善，科技支撐作用明顯增強(qiáng)，包車客運(yùn)管理進(jìn)一步規(guī)范，客運(yùn)車輛交通違法行為明顯減少。

三、活動(dòng)組織

2013年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)由交通運(yùn)輸部、公安部和安全監(jiān)管總局聯(lián)合部署。地方各級交通運(yùn)輸部門、公安部門和安全監(jiān)管部門要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，共同組織開展工作。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）進(jìn)一步深化駕駛員素質(zhì)教育工程。堅(jiān)持將培養(yǎng)安全駕駛、文明出行駕駛員作為核心目標(biāo)，切實(shí)提高駕駛?cè)说陌踩庾R、駕駛技能和應(yīng)急處置能力。一是嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試。各地交通運(yùn)輸部門要督促機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》（交運(yùn)發(fā)?2012?729號），突出對駕駛?cè)税踩⑽拿餍熊囈庾R的培養(yǎng)，積極推進(jìn)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)的安裝使用，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督；公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行考試項(xiàng)目和評判標(biāo)準(zhǔn)，特別要落實(shí)大中型客車駕駛?cè)艘归g、復(fù)雜路況和應(yīng)急處置等安全駕駛意識和技能的考試要求，嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)。二是開展客運(yùn)駕駛?cè)舜笈嘤?xùn)活動(dòng)。各地要扎實(shí)推進(jìn)繼續(xù)教育工作，組織開展客運(yùn)駕駛?cè)舜笈嘤?xùn)活動(dòng)，以繼續(xù)教育教材和典型事故案例為主要培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)從案例警示,以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援處置等方面，對所有客運(yùn)駕駛員進(jìn)行一次再教育，進(jìn)一步提升駕駛員安全意識和應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)針對性交通安全宣傳教育。各地要按照“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”統(tǒng)一部署，以客運(yùn)駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，督促客運(yùn)企業(yè)對所屬駕駛?cè)硕ㄆ陂_展交通安全法制宣傳教育。要充分運(yùn)用媒體的廣泛傳播力和影響力，加大對客運(yùn)車輛及駕駛?cè)藝?yán)重交通違法行為曝光力度，對客運(yùn)駕駛?cè)擞洕M分、臨界滿分，以及降級換證等信息，公安部門要定期清理，并抄告交通運(yùn)輸部門?？瓦\(yùn)車輛有未處理交通違法記錄的，客運(yùn)企業(yè)要督促責(zé)令駕駛?cè)思皶r(shí)依法接受處理，并組織開展學(xué)習(xí)教育。要深入推進(jìn)文明交通進(jìn)駕校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)、傳播禮讓、守法等現(xiàn)代文明交通理念，使駕校、客運(yùn)企業(yè)成為傳播安全駕駛、文明行車?yán)砟畹闹麝嚨睾徒煌ò踩麄鹘逃亍?/p>

（二）進(jìn)一步推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（交運(yùn)發(fā)?2012?33號，以下簡稱《規(guī)范》），落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是制定監(jiān)督檢查細(xì)則。交通運(yùn)輸部、公安部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制定印發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全檢查細(xì)則》（以下簡稱《檢查細(xì)則》），明確對客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行檢查的工作程序和內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。二是開展企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。各地要組織開展客運(yùn)企業(yè)《規(guī)范》達(dá)標(biāo)活動(dòng)，督促客運(yùn)企業(yè)對照《規(guī)范》，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)；根據(jù)《檢查細(xì)則》要求，對本轄區(qū)內(nèi)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)全面進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)不落實(shí)《規(guī)范》的客運(yùn)企業(yè)，要責(zé)令限期整改；對整改仍不符合要求的，停業(yè)整頓直至依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。三是研究建立安全評估制度。在《規(guī)范》實(shí)施的基礎(chǔ)上，研究制定道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理評估辦法和標(biāo)準(zhǔn)，并在部分省市開展試點(diǎn)，逐步推廣和建立道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全評估制度。四是做好道路客運(yùn)重特大事故預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案。各地要組織完善道路客運(yùn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。交通運(yùn)輸部將組織開展道路客運(yùn)重特大事故預(yù)防及應(yīng)急演練示范活動(dòng)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。規(guī)范聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控各級系統(tǒng)平臺(tái)、車載終端的運(yùn)行管理和安裝使用，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任，提高衛(wèi)星定位裝置的應(yīng)用水平。一是科學(xué)調(diào)整系統(tǒng)平臺(tái)監(jiān)控參數(shù)設(shè)置。客運(yùn)企業(yè)要按照國發(fā)?2012?30號文件的要求，抓緊對雨雪霧等惡劣天氣車輛行駛速度、夜間行駛速度及連續(xù)駕駛時(shí)間等監(jiān)控要求進(jìn)行調(diào)整。班線客運(yùn)企業(yè)要對所屬車輛途徑路線進(jìn)行勘察，合理設(shè)定分段限速值。二是完成平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。各地要督促尚未通過標(biāo)準(zhǔn)符合性審查的衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)，盡快按照標(biāo)準(zhǔn)完成改造。今年9月底前，沒有通過符合性審查的系統(tǒng)平臺(tái)，一律不得繼續(xù)從事動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。三是提高車輛在線率。要督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對車載終端的維護(hù)，保持終端設(shè)備技術(shù)狀況良好，有效接入全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。對終端出現(xiàn)故障及無法接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的車輛，企業(yè)不得安排運(yùn)輸任務(wù)。四是落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。各地交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)衛(wèi)星定位裝置安裝使用和系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)用情況的督查檢查，督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對違法違章車輛的處罰力度，要嚴(yán)格執(zhí)行國發(fā)?2012?30號文件的要求，依據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)信息，依法嚴(yán)格處罰客運(yùn)車輛超速駕駛、疲勞駕駛等交通違法行為，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。

（四）積極推進(jìn)長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)。各地要根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的通知》（交運(yùn)發(fā)?2012?784號）的要求，加快推進(jìn)長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。各試點(diǎn)省份交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)，督促試點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行試點(diǎn)方案，確保接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效。二是努力為接駁運(yùn)輸創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。各地要支持符合條件的客運(yùn)企業(yè)開展接駁運(yùn)輸，及時(shí)幫助企業(yè)解決接駁運(yùn)輸過程中遇到的困難和問題，允許接駁運(yùn)輸車輛凌晨2-5時(shí)通行，努力創(chuàng)造有利于接駁運(yùn)輸發(fā)展的環(huán)境條件。要督促高速公路服務(wù)區(qū)優(yōu)先為接駁運(yùn)輸駕駛員提供落地休息的服務(wù)設(shè)施和工作人員的工作條件。三是加強(qiáng)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理。各地要加強(qiáng)對接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理，建立規(guī)范的接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作監(jiān)督管理制度，明確并細(xì)化監(jiān)督工作操作規(guī)程和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門對接駁點(diǎn)、試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查、督查。

（五）進(jìn)一步深化“安全帶—生命帶”活動(dòng)。各地要繼續(xù)深入開展“安全帶—生命帶”活動(dòng)，進(jìn)一步提高安全帶佩戴率。一是加大宣傳教育活動(dòng)的力度。充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，采取將典型事故案例制作成視頻短片、刊播公益廣告等形式，大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法；制作規(guī)范使用安全帶的示范操作短片，在客運(yùn)車輛上循環(huán)播放；在高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)站場等場所廣泛張貼、發(fā)放倡導(dǎo)安全帶使用的掛圖、車貼、折頁等宣傳品，組織好本轄區(qū)內(nèi)的“安全帶—生命帶”主題宣傳教育活動(dòng)，營造良好活動(dòng)氛圍。二是普及安全帶的安裝和使用。道路客運(yùn)企業(yè)要完善安全帶使用、檢查制度，及時(shí)修復(fù)損壞的安全帶，保證安全帶使用功能正常。對新進(jìn)入運(yùn)輸市場的客運(yùn)車輛，必須全部安裝座椅安全帶，交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，公安部門要在車輛登記、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)按照《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》（GB7258-2012）的要求，嚴(yán)格檢查，對不符合要求的，及時(shí)督促整改。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)為所屬車輛安裝符合要求的乘客座椅安全帶。三是嚴(yán)格執(zhí)法檢查?？瓦\(yùn)站要嚴(yán)格出站檢查，旅客未佩戴安全帶的，禁止出站。公安部門在路面執(zhí)法過程中要加大對規(guī)定客車安裝、佩戴安全帶情況的檢查力度，發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)撕吐每筒慌宕靼踩珟У囊皶r(shí)糾正并依法予以處罰。

（六）強(qiáng)化包車客運(yùn)管理。嚴(yán)格落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路包車客運(yùn)管理的通知》（交運(yùn)發(fā)?2012?738號）的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化包車客運(yùn)管理。一是完善道路包車客運(yùn)市場準(zhǔn)入退出機(jī)制。加強(qiáng)包車客運(yùn)市場的準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格審核法定條件，合理調(diào)控包車客運(yùn)運(yùn)力。要把安全生產(chǎn)狀況和質(zhì)量信譽(yù)考核情況作為企業(yè)退出市場的主要依據(jù)，建立健全包車客運(yùn)市場退出機(jī)制。二是規(guī)范省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌管理。各省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，核發(fā)包車客運(yùn)標(biāo)志牌，嚴(yán)禁發(fā)放空白的標(biāo)志牌，對違規(guī)發(fā)放的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；加快完善包車客運(yùn)標(biāo)志牌管理制度，推進(jìn)信息化管理，抓緊建設(shè)“包車客運(yùn)管理信息系統(tǒng)”，確保今年7月1日前投入使用，并將其納入運(yùn)政管理信息系統(tǒng)。三是加強(qiáng)道路包車客運(yùn)市場監(jiān)督管理。各地要充分運(yùn)用全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，對省際客運(yùn)包車的實(shí)際運(yùn)營情況實(shí)施定期抽查。要加強(qiáng)對客運(yùn)包車異地經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，按照規(guī)定定期上報(bào)、匯總、抄告對外省籍客運(yùn)包車違章行為的查處情況，車籍所在地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要將違法違規(guī)行為記錄到相關(guān)檔案或信息系統(tǒng)中，作為道路客運(yùn)企業(yè)審核、質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛員誠信考核的重要依據(jù)。

（七）進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)站安全管理。認(rèn)真落實(shí)和規(guī)范營運(yùn)客車安全例檢、進(jìn)出站安全檢查、安全告知制度，把好客運(yùn)站源頭安全管理關(guān)。一是嚴(yán)格營運(yùn)客車安全例檢和出站檢查。各地要按《汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范》（交運(yùn)發(fā)?2012?762號）要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，并督促客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)。二是進(jìn)一步落實(shí)安全告知制度。各地要進(jìn)一步規(guī)范安全告知工作，將交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作的《道路客運(yùn)安全告知》和《道路客運(yùn)駕駛員安全告知培訓(xùn)示范》免費(fèi)發(fā)放給客運(yùn)企業(yè)，并督促客運(yùn)企業(yè)以部統(tǒng)一制作的《培訓(xùn)示范片》內(nèi)容為范本，為各長途班線客車和旅游客車編寫具體到每班駕駛員的安全告知材料，對客運(yùn)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)。三是組織專項(xiàng)檢查。各地要對客運(yùn)站安全管理、客車安全例檢、進(jìn)出站安全檢查、安全告知制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。對于不落實(shí)規(guī)定的客運(yùn)站和客運(yùn)車輛要通報(bào)批評，限期整改。

（八）嚴(yán)管客運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為。各地要針對本地區(qū)客運(yùn)車輛交通違法和事故特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、路網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，全力加強(qiáng)客運(yùn)車輛通行安全管控。一是嚴(yán)查客運(yùn)車輛超速交通違法。各地公安部門要會(huì)同交通運(yùn)輸部門推行高速公路區(qū)間測速，根據(jù)客運(yùn)車輛行經(jīng)高速公路進(jìn)口、出口距離，以及所用時(shí)間計(jì)算區(qū)間行駛速度，對超過規(guī)定限速的客運(yùn)車輛進(jìn)行處罰，確保大型客車在高速公路上最高速度每小時(shí)不超過100公里。要通過交通管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)上巡查，及時(shí)發(fā)布監(jiān)控拍攝的客運(yùn)車輛超速違法信息，及時(shí)通知運(yùn)輸企業(yè)督促駕駛?cè)私邮芴幜P。二是嚴(yán)肅整治客車超員違法行為。各地公安部門要加強(qiáng)夜間、節(jié)假日等超員違法行為高發(fā)時(shí)段的巡邏檢查，并會(huì)同交通運(yùn)輸部門嚴(yán)把出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”，對臥鋪客車、長途客車、旅游包車按照規(guī)定加強(qiáng)登記檢查，依法從嚴(yán)處罰超員客車駕駛?cè)?，交通運(yùn)輸部門要組織對超員人員及時(shí)進(jìn)行卸客轉(zhuǎn)運(yùn)。各地要督促客運(yùn)企業(yè)在客運(yùn)車輛上標(biāo)明核載人數(shù)、行駛區(qū)間和舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。三是嚴(yán)肅整治長途客車疲勞駕駛違法行為。要堅(jiān)持動(dòng)靜結(jié)合，充分依托省際交通安全服務(wù)站、臨時(shí)執(zhí)勤站點(diǎn)和客運(yùn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對長途客運(yùn)車輛特別是臥鋪客車、旅游包車的檢查，全力推進(jìn)實(shí)施防范客運(yùn)駕駛疲勞駕駛的“84220”工程，即嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間不超過8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘的要求。

（九）建立客運(yùn)車輛較大道路交通事故調(diào)查處理和掛牌督辦機(jī)制。一是對于一次死亡3至9人的客運(yùn)車輛道路交通事故，各地要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)規(guī)定，成立事故調(diào)查組認(rèn)真開展事故調(diào)查工作。二是各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安全生產(chǎn)委員會(huì)要建立客運(yùn)車輛較大道路交通事故掛牌督辦機(jī)制，督促各地嚴(yán)格按照事故調(diào)查“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則開展事故調(diào)查工作，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。三是要充分吸取事故教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推進(jìn)道路交通安全工作?？瓦\(yùn)企業(yè)發(fā)生較大道路交通事故的，企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人要集中進(jìn)行培訓(xùn)；事故暴露的隱患和問題要限期進(jìn)行整改。

五、活動(dòng)安排

（一）制定方案宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月份）。

各地要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作方案或計(jì)劃，做好組織發(fā)動(dòng)工作。4月30日前，要將本地的工作方案或計(jì)劃分別報(bào)交通運(yùn)輸部、公安部、安全監(jiān)管總局。

（二）全面推進(jìn)階段（5－11月份）。

各地要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作的實(shí)施計(jì)劃，全面推進(jìn)2013年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，不定期地對活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督促檢查。交通運(yùn)輸部、公安部、安全監(jiān)管總局將適時(shí)組織專項(xiàng)督查。

（三）總結(jié)完善階段（12月份）。

各地對2013年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，評選出活動(dòng)開展好的先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)，并于12月20日前將工作開展情況和先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)的材料分別報(bào)交通運(yùn)輸部、公安部、安全監(jiān)管總局。

六、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要根據(jù)本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和2012年“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)開展情況，制定切實(shí)可行的工作方案，建立工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，制定工作措施，強(qiáng)化工作落實(shí)。

（二）注重活動(dòng)效果。各地要圍繞活動(dòng)整體安排，根據(jù)近年來客運(yùn)安全管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合2012年活動(dòng)效果，抓住重點(diǎn)，深化措施，加強(qiáng)活動(dòng)情況的跟蹤督查和考核，確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。

（三）強(qiáng)化共管合力。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成部門配合、社會(huì)支持、全員參與、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。

（四）加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送。各地要做好活動(dòng)的宣傳工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，構(gòu)建良好的活動(dòng)氛圍。活動(dòng)期間，各省級交通運(yùn)輸、公安和安全監(jiān)管部門每月底前要報(bào)送活動(dòng)開展情況(電子郵箱：dlkyaqn＠126.com)，好的經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)報(bào)送。各地報(bào)送情況將作為年底評選先進(jìn)的重要依據(jù)。

第五篇：2012創(chuàng)建道路客運(yùn)安全年活動(dòng)方案

2012創(chuàng)建道路客運(yùn)安全年活動(dòng)方案

創(chuàng)建道路客運(yùn)安全年活動(dòng)，是中華人民共和國交通部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定今年聯(lián)合開展“道路客運(yùn)安全年活動(dòng)”重要舉措。堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路安全工作決策部署的重要活動(dòng)，本公司根據(jù)實(shí)際情況特制定“2012創(chuàng)建道路客運(yùn)安全年活動(dòng)方案，具體方案如下：

一、創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高客運(yùn)交通運(yùn)輸服務(wù)能力，堅(jiān)持安全第一預(yù)防為主，綜合治理的方針。堅(jiān)持把生命高于一切的理念貫穿于交通服務(wù)的全過程，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)道路交通和運(yùn)輸管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，建立安全責(zé)任制、崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度。完善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)車輛技術(shù)管理和駕駛?cè)藛T管理，以有效遏制重特大和減少重特大道路交通事故的發(fā)生為手段。努力解決道路客運(yùn)安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高道路客運(yùn)安全生產(chǎn)水平。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)“2012年創(chuàng)建道路安全年”活動(dòng)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織工作，成立安全小組，配備專職安全管理人員，我公司創(chuàng)建2012年活動(dòng)領(lǐng)

導(dǎo)小組組長：XXX

副組長：XXX 成員：XXX、XX、XX

專職安全員：XXX。以保證創(chuàng)建2012年道路客運(yùn)安全年活動(dòng)的順利展開。

三、具體活動(dòng)措施

1、建立客運(yùn)企業(yè)安全教育生產(chǎn)、培訓(xùn)、考核制度。普及安全教育、強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)操作技能，提高員工安全生產(chǎn)能力，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議及安全例會(huì)，建檔保存安全工作會(huì)議和安全例會(huì)記錄。

2、建立衛(wèi)星裝置及監(jiān)控平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)賬，履行監(jiān)控主體責(zé)任，對違法駕駛、違章行為應(yīng)及時(shí)提醒、警告更正并事后進(jìn)行處理。

3、建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。明確責(zé)任及責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行一崗雙責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，各負(fù)其責(zé)。

4、建立事故隱患排查制度，對參運(yùn)車輛，客運(yùn)駕駛?cè)?，運(yùn)輸線路，營運(yùn)過程等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)消除安全隱患，分析隱患形成的原因、特點(diǎn)及規(guī)律，建立事故隱患排查長效機(jī)制。

5、建立應(yīng)急救援制度，建立制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援演練。

6、建立安全生產(chǎn)倒查制度，按照事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，有關(guān)人員不受到

教育不放過的原則，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

7、建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度，對全年無事故、無交通 違、記錄、無旅客投訴的安全生產(chǎn)相關(guān)科室，崗位人員及駕駛?cè)藛T預(yù)以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

河南省萬里汽車運(yùn)輸有限公司周口公司

2012年4月5日